Argentina, UESTRA

ISTORIA
Fascículo 14

1816, La
Independencia
PRIMERA PARTE: Cómo fueron
los acontecimientos previos
 Argentina, Nuestra Historia

Los acontecimientos
previos a la declaración
de la independencia
Fue una decisión tomada por el Congreso de Tucumán que sesionó
en la ciudad de San Miguel de Tucumán de las entonces Provincias Unidas
del Río de la Plata. Con dicha declaración se hizo una formal ruptura
de los vínculos de dependencia política con la monarquía española y se
renunció a toda otra dominación extranjera. Fue proclamada el martes
9 de julio de 1816 en la casa propiedad de Francisca Bazán de Laguna,
declarada Monumento Histórico Nacional en 1941.

L a verdadera
gestación de
la Indepencia
Argentina
comenzó
con una serie
de acontecimientos que se
sucedieron varios años atrás
(podríamos decir que la
Álvarez Thomas
Asumió el 10 de enero de
1815. Su primera medida
fue confirmar a los ministros
de Posadas en sus cargos. En
todo el territorio estallaron
manifestaciones de oposi-
ción y rebeldía. La Banda
Oriental, Entre Ríos, Santa
condena a muerte a quienes
critiquen a su gobierno.

primera semilla libertadora
comenzó a germinarse casi
una década antes, durante
las invasiones inglesas) pero
el acontecimiento del 9 de
julio de 1816 en sí empezó
aproximadamente un año y
medio antes. Veamos:
Directorio de
Fe, Corrientes, Córdoba
y las provincias de Cuyo
manifestaron su disconfor-
midad con Alvear, al que le
endilgaban representar al
centralismo porteño. Ante
el creciente descontento, Al-
vear se propuso intimidar al
espíritu público mediante un
drástico bando por el cual se
Rebelión del
pueblo cuyano
En cuanto el general San
Martín se enteró del nom-
bramiento de Alvear como
Director Supremo, renunció
pidió un Cabildo Abierto en
el que resolvió exigir la con-
tinuidad de San Martín en el
Gobierno, lo que equivalía
al desconocimiento de la au-
toridad del Director Supre-
mo. El libertador no se negó
al pedido del pueblo y retiró
su renuncia, permaneciendo
a su cargo de Gobernador en el cargo.
Intendente, y éste
resolvió reem- Artigas y la caída
plazarlo por de Alvear
el coronel A fines de febrero
Gregorio de 1815, las tropas
Perdriel. de Buenos Aires
Al enterar- abandonaron
se, el pue- Montevideo y
blo cuyano Alvear le ofreció

Carlos María de Alvear

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a Artigas la total indepen-
dencia de la Banda Oriental
con la condición de que deje
libres de influencias a Entre
Ríos y Corrientes, a lo que el
caudillo se opuso. Entonces,
el Director Supremo dispuso
derrotarlo. Parte de su ejér-
cito avanzaría sobre Entre
Ríos y parte sobre Santa Fe.
Luego, él mismo atacaría la
Banda Oriental. Para esto
contaba con el ejército de
la capital y con el que había
formado en Olivos. Pero este
regimiento, que estaba a las
ordenes de Ignacio Álvarez
Thomas, se sublevó en Fon-
tezuelas (cerca de Arrecifes)
en abierta oposición al go-
bierno. Alvear intentó resistir
pero su lucha fue inútil,
debió presentar la renuncia
ante la Asamblea y le fue
aceptada el 17 de abril. El
Cabildo se hizo cargo de la
situación y disolvió la Asam-
blea y se abocó a formar un
nuevo gobierno.
n Tras la caída de Alvear, el
Cabildo asumió el mando
y el 20 de abril, junto a un
grupo de vecinos, designó
Director de Estado a José
Rondeau, quien se encontra-
ba al frente del Ejército del
Norte. Interinamente, el car-
go fue ocupado por el coro-
nel Ignacio Álvarez Thomas.
También, el Cabildo nombró
a Esteban Gascón, Tomás
Manuel de Anchorena, Pedro
Medrano, Mariano Serrano y
al Presbítero Antonio Sáenz
como miembros de la Junta
de Observación, que debía
convocar a las provincias a un
Congreso General.
n La Junta redactó un Es-
tatuto Provisorio que regiría
hasta la reunión de un Con-
greso General Constituyente.
Este Estatuto, promulgado el
5 de mayo de 1815, se basó
en el proyecto presentado en
la Asamblea de 1813 pero
con un contenido centralista.
Constaba de siete capítulos y
en la sección III del capítulo
I, autoriza al Director de
Estado a convocar “con par-
ticular esmero y eficacia”, a
todas las ciudades y villas para
elegir y enviar diputados a un
Congreso Constituyente que
se reuniría en Tucumán; esta
cláusula fue aceptada por casi
todas las provincias. En este
glorioso Congreso se declaró
nuestra independencia.
Surge un caudillo
Al Teniente Gobernador de
la Ciudad de Jujuy:
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 Argentina, Nuestra Historia
“...Como las circunstancias
actuales son tan urgentes, y
tan graves, parece que es de
necesidad apurar sin consi-
deración alguna, todos los
recursos y arbitrios capaces de
reparar algún tanto nuestras
quiebras en el Perú. Con este
conocimiento, dije a Ud., en
mi oficio del 16, que se acer-
caba la división auxiliar que
comanda el señor coronel
M. French, y que era preciso
aprestarle ganados vacunos
y caballares para que no
demoren en ésa; ... no deje
Ud. de poner en ejercicio a
este intento todos los resortes
de su poder.Los gauchos son
destinados para la guerra,
y son los primeros con que
debemos contar en los casos
más desgraciados. No son
para leñateros, arrieros o
carboneros; pero tampoco
se les debe tolerar el vicio de
insubordinación o falta de
respeto a las autoridades: Ud.
es una de ellas, y debe ser
obedecido y respetado: Así lo
he prevenido a los gauchos y
a los jefes, y Ud. es testigo de
esta verdad.
Luego que me desembarace
algún tanto de las vastas y
graves atenciones con que hoy
me hallo, pasaré a esa ciudad
con sólo el objeto de aca-
bar de arreglar su División,
cortando las diferencias que
tanto nos perjudican...”
Salta, Diciembre 21 de 1815
- Martín Güemes.
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Antonio González Balcarce
Convocatoria
al Congreso
En mayo de 1810, los hom-
bres de Buenos Aires consi-
deraron que no había autori-
dad legítima en España. Esta
fue la semilla de libertad
que germinó el 9 de julio de
1816.
n La revolución federal del
15 de abril de 1815 destituyó
al Director Supremo Alvear,
disolvió la Asamblea de 1813
y dio nuevos impulsos a la
idea de convocar a un “Con-
greso Constituyente”. El Es-
tatuto Provisional determinó
que los diputados se reunirían
en la ciudad de San Mi-
guel de Tucumán. Esta fue
una decisión acertada: si la
convocación hubiera sido en
Buenos Aires, difícilmente las
provincias hubieran aceptado
concurrir de buen grado.
Para elegir a los diputados, el
Estatuto Provisional deter-
minó el método de elección
indirecta:
l Los ciudadanos de
cada ciudad designa-
Martín Miguel de Güemes
rían una Junta Electo-
ral. Esta Junta procedería
luego a nombrar un diputado
por cada 15.000 habitantes o
fracción superior a los 7.500.
l La Junta Electoral
estaba facultada para
dictar “instrucciones”
a sus diputados, tra-
zándoles la línea de
conducta que debían
mantener durante el
Congreso. Estas instruc-
ciones se referían general-
mente a la “declaración de la
Independencia” y a la adop-
ción de una Constitución
que organizara el Estado.
Directorio de
Pueyrredón
Ante la renuncia del Álvarez
Thomas, el Cabildo y la
Junta de Observación de-
signaron al general Antonio
González Balcarce como
Director Supremo interino,
ya que su titular, Rondeau,
estaba ausente.
n Al enterarse de esto, el
Congreso de Tucumán tomó
medidas rápidas con el fin de
nombrar al nuevo Director Su-
premo. No sólo le preocupaba
a los congresales la inestabili-
dad de las autoridades desig-
nadas por Buenos Aires, sino
también los rumores acerca de
una posible invasión portugue-
sa a la Banda Oriental.
n El 3 de mayo se abrió la
sesión y con veintitrés votos
sobre veinticinco, fue desig-
nado el coronel Juan Martín
de Pueyrredón como Direc-
tor Supremo de las Provincias
Unidas del Río de la Plata.
Éste visitó primero la frontera
del norte, luego fue a Cór-
doba a entrevistarse con San
Martín y finalmente llegó a
Buenos Aires el 29 de julio.
El príncipe
portugués
En julio de 1816 las tropas
portuguesas invadieron la
Banda Oriental, lo cual fue
bien visto por Pueyrredón
-ya que se eliminaba la in-
fluencia de Artigas sobre las
provincias- y por el Congreso
ya que Portugal no apoya-
ría una eventual invasión
española al Río de la Plata.
Sin embargo, en Buenos
Aires hombres como More-
no, Chiclana, Pazos Silva o
Dorrego se opusieron a la ac-
titud del Director Supremo,
lo que les valió el destierro.
Hacia fines de 1816, Puey-
rredón creyó oportuno pedir
a las tropas portuguesas
que se detuvieran en el río
Uruguay y no invadieran las

provincias de Entre Ríos o
Corrientes; a cambio ofrecía
aceptar un “príncipe por-
tugués” como rey del Río
de la Plata o cualquier otro
príncipe que consideren los
portugueses.
Se designó al Dr. Valentín
Gómez para que viaje a Eu-
ropa y trate de cristalizar los
sueños monárquicos.
Panorama político
en 1816
El panorama político y
militar a comienzos 1816 no
podía ser más desalentador
para el ansia de indepen-
dencia de los pueblos que
se aprestaban a enviar sus
diputados al Congreso de
Tucumán.
l España: Fernando VII
había restablecido la mo-
narquía absoluta. Asimismo,
lejos de aceptar las expli-
caciones de los americanos
tomó la determinación de
someter a sus dominios de
ultramar por la fuerza de
las armas. Para esto contaba
con el apoyo de la Santa
Alianza (liga política creada
por el Congreso de Viena
para defender y difundir las
monarquías absolutas).
l Inglaterra: En este
país, algunos hombres del
Río de la Plata creían haber
encontrado un poderoso
aliado. Sin embargo, mante-
nía una actitud prescindente
debido al tratado que había
firmado con España el 5 de
julio de 1814, en el cual se
comprometía a no apoyar a
los “rebeldes americanos”
a cambio de concesiones
comerciales.
l América: Los movi-
mientos revolucionarios ini-
ciados seis años atrás fueron
dominados por completo,
con la única excepción de la
Revolución del 25 de mayo
de 1810 del Río de la Plata.
En México, moría fusilado
el sostén de la revolución, el
Cura Morelos. En Venezue-
la, el general español Pablo
Morillo desató una guerra fe-
roz y en Chile, las tropas del
virrey de Lima aplastaron al
movimiento revolucionario
en la batalla de Rancagua.
l Río de la Plata: Este
era el único movimiento
revolucionario que seguía de
pie, pero sus tropas habían
sufrido varias derrotas en el
Alto Perú. Pero el peligro no
Juan Martín de Pueyrredón
sólo era externo; el centra-
lismo de Buenos Aires había
agravado la situación con las
provincias. El principal pro-
blema se presentaba con el
caudillo José Gervasio Arti-
gas. El jefe oriental descono-
ció el Congreso convocado
en Tucumán y las provincias
que los apoyaban - Banda
Oriental, Santa Fe, Corrien-
tes y Entre Ríos no enviaron
sus diputados. Esta situación
fue aprovechada por la corte
portuguesa de Río de Janeiro
para ocupar la Banda Orien-
tal, con el pretexto de “escar-
mentar” a Artigas.
Plan de trabajo
En marzo comenzaron a
llegar los diputados de cada
pueblo. Cuando los arriba-
dos sumaron los dos tercios
del total se fijó al 24 de
marzo como el día de ini-
cio de las sesiones. Ese día,
temprano por la mañana, los
congresales concurrieron a
misa para pedir a Dios por
las deliberaciones y luego se
constituyeron en Congreso.
El Dr. Pedro Medrano fue
designado Presidente hasta
el 1° de mayo y como Se-
cretarios fueron nombrados
Juan José Paso y José Maria-
no Serrano.
n Hacia fines de mayo,
varios diputados redactaron
un plan de trabajo con la
finalidad de organizar la
labor y encauzar las delibe-
raciones. El plan constaba
de 17 temas y fue presentado
por Bustamante, Gascón y
Serrano. Los puntos princi-
pales eran:
4 Manifiesto explicativo
acerca de los motivos del
Congreso.
4 Atribuciones y duración
del congreso.
4 Discusiones sobre la “Decla-
ración de la Independencia”.
4 Pactos interprovinciales
previos a la Constitución.
4 Determinación sobre la
forma de gobierno.
4 Elaboración de una cons-
titución.
n Los otros puntos se refe-
rían al sistema financiero,
al funcionamiento de la
justicia, al régimen militar y
naval, a la educación, a los
límites territoriales y munici-
pales y al régimen agrario.
Para adoptar resoluciones váli-
das se estableció un reglamen-
to de votación, distinguiendo
entre “asuntos constituciona-
les”, “asuntos de gravedad” y
“asuntos comunes”.
San Martín
y Belgrano
San Martín y Belgrano
ejercieron una fuerte in-
fluencia en las decisiones del
Congreso. Ellos impulsaron
a los diputados a tratar con
rapidez el punto tercero del
temario, que se refería a la
“Declaración de la Indepen-
dencia”.
5
 Argentina, Nuestra Historia

n Al estar vinculado por

lazos de amistad con los
diputados cuyanos, San
Martín les escribía alen-
tándolos a declarar la
independencia. Él estaba
organizando un ejército
para libertar a Chile y su
anhelo era ser general de
un país independiente y no
un simple general rebelde
contra su rey.
Belgrano, por su parte,
había regresado de Europa
luego de la misión que
llevó adelante con Riva-
davia. Sus relatos sobre la
situación en el viejo conti-
nente impresionaron a los
diputados.

Los diputados
Esta fue la delegación
de diputados por cada
provincia:

l Buenos Aires nom-

bro 7 diputados, la delega-
ción estaba integrada por
veteranos de la política
revolucionaria y algunas
nuevas figura del comer-
cio, las instrucciones que
llevaban eran: propiciar
una Constitución, un Po-
der Ejecutivo unipersonal,
buscar la unidad del país
y defender la libertad de
imprenta, entre otras.

l Tucumán eligió dos

religiosos: Pedro Miguel
Aráoz era capellán y asisto
a las tropas en la batalla de

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 Argentina, Nuestra Historia
Salta y José Ignacio Thames
era un cura tucumano y
canónico de la Catedral de
Salta.
Su principal mandato era
“declarar la independencia
absoluta de España”.
l San Juan estuvo repre-
sentado por Fray Justo San-
ta María de Oro y Francisco
Narciso de Laprida. Ambos
tuvieron una destacada
actuación. Oro defendiendo
el derecho de los pueblos
a manifestar el sistema de
gobierno que preferían y
Laprida porque durante su
presidencia se declaró la
Independencia Nacional.
l Mendoza designó a
Tomás Godoy Cruz que ha-
bía residido en Chile hasta
1814. Se instaló en Men-
doza y organizó una fábrica
de pólvora. Fue un estrecho
colaborador de San Martín,
lo acompaño a Tucumán
Juan Agustín Maza.
l Jujuy envió a Teodoro
Sánchez de Bustamante, con
las instrucciones de sostener
“la absoluta independencia
de España” y la consigna de
defender la soberanía de las
provincias manteniendo la
unidad bajo el sistema de
Federación nacional.
l Santiago del Estero
estaba representado por los
ARGENTINA, NUESTRA HISTORIA
ES EDITADO POR
sacerdotes Pedro de Uriarte,
sacerdote que se enroló en
la causa revolucionaria y
Pedro León Gallo sacerdote
doctorado en Córdoba.
l De Charcas fueron el
abogado José M. Serrano,
que fue diputado de la
Asamblea de 1813 y secreta-
rio del Congreso de Tucu-
mán. y Mariano Sanchez
de Loria, fue partidario
de la monarquía incaica,
como los demás diputados
del Alto Perú. En Julio de
1818, estando ya el Congre-
so en Buenos Aires, le tocó
presidirlo.
l San Luis: Juan Mar-
tín de Pueyrredón fue su
representante, el Congreso
lo nombro luego Director
Supremo, cargo que man-
tuvo hasta 1819, fue amigo
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de San Martín y el que le
brindo apoyo para el cruce
de los Andes.
l Catamarca designó
a los sacerdotes Manuel
Antonio Acevedo el cual fue
partidario de la monarquía
con un príncipe incaico y
una vez trasladado el Con-
greso a Buenos Aires, fue
su presidente, lo acompañó
José Colombres, el párroco
de Piedra Blanca (Catamar-
ca) y fue elegido por esa
provincia como diputado al
Congreso de Tucumán.
Participó luego de la Liga
del Norte y fue fundador
de la industria azucarera
Argentina.
l Salta: Mariano Boedo
fue elegido como su dipu-
tado al Congreso de Tucu-
mán, en Julio fue elegido
vicepresidente del mismo,
firmando como tal el acta
de la Independencia.
lo acompaño el Dr. José
Ignacio Gorriti. el cual fue
elegido por el pueblo de esa
provincia por sus servicios
en la campaña de Salta,
durante el Congreso tuvo
una intervención notoria,
tanto en sus debates como
en sus decisiones. Pero en
1817, cuando el Congreso
ya estaba en Buenos Aires,
renunció a su representa-
ción para trasladarse a Salta
y ponerse al servicio del
General Martín Miguel de
Güemes en su lucha contra
los realistas.
l La Rioja estuvo repre-
sentada por el Presbítero
Pedro Ignacio de Castro
Barros, fue representante de
La Rioja en la Asamblea del
año 13. Y en su caracter de
representante del Congre-
so del 16, fue orador en la
ceremonia religiosa con que
se celebró la declaración de
la Independencia el 9 de
Julio. Fue partidario de la
monarquía indígena.
l Córdoba envió
a Jerónimo Salguero y
Miguel del Corro.
Pedro Ignacio Rivera fue,
en 1813, “admitido en la
Asamblea General
Constituyente”, ante la cual
había sido elegido como
su “Representante” por la
provincia de Mizque (ac-
tualmente Bolivia).
Luego en 1816 fue desig-
nado Vicepresidente del
Congreso por unanimidad.
Apoyó la monarquía
indígena. Las provincias
influenciadas por Artigas
no enviaron diputados.
La Intendencia del Para-
guay, que se encontraba
aislada del resto de las
provincias del Río de la
Plata, tampoco envió
diputados.