Duitama, 19 de febrero de 2022
SEÑORES:
SECRETARIA DE MOVILIDAD DE MEDELLÍN
INSPECTOR DE FOTODETECCIONES
E.S.H.D
ASUNTO: DERECHO DE PETICIÓN ARTICULO 23 CONSTITUCIÓN POLÍTICA
DE COLOMBIA
Cordial saludo:
DIEGO HERNÁN MANRIQUE CELY identificada con cedula No. 1052401810
expedida en Duitama – Boyacá, en ejercicio del derecho de petición consagrado en
el artículo 23 de la Constitución Política de Colombia y con el lleno de los requisitos
del artículo 5, 15 y 16 del Código de lo Contencioso Administrativo ley 1437 de 2011
modificado por el artículo 1 de la ley 1755 de 2015 del Código de lo Contencioso
Administrativo ley 1437 de 2011, respetuosamente me dirijo a su despacho con el
fin de solicitarle:
1. Que ingrese a la página de movilidad en línea de la alcaldía de Medellín
consulta Sobre Multas y Sanciones por Infracciones de Tránsito, evidenciado
una foto multa de identificada así: D05001000000040099469 del 3
noviembre 2023, la cual se encuentra en estado “pendiente de notificación”.
2. Verificando los hechos anteriores, se evidencia que desde la fecha de la foto
multa a hoy, han trascurrido tres meses y dieciocho días sin que se me haya
notificado el mencionado foto comparendo a la dirección registrada en el
RUNT.
3. Se indica que el enteramiento de la mencionada fotomulta acaeció varios
meses después de ocurrido, al ingresas al portal web de la autoridad de
tránsito de Medellín, y no porque me haya enviado la notificación dentro del
tiempo establecido por ley, que son 3 días hábiles para todas aquellas
infracciones anteriores al 22 de marzo de 2018. Y para las posteriores a esa
fecha son 13 días hábiles de acuerdo con la Circular 20184000153241 del
Ministerio de Transporte pues se agregan 10 días hábiles adicionales para la
validación del comparendo según el artículo 12 de la resolución 718 de 2018.
4. Que en nuestro ordenamiento jurídico cuando NO SE REALIZA EN DEBIDA
FORMA LA NOTIFICACIÓN (INDEBIDA NOTIFICACIÓN) conlleva a que las
actuaciones se encuentran viciadas de nulidad: Comparendos que fueron
notificados fuera de los tiempos establecidos de acuerdo al artículo 135 de la
ley 769 del 2020 Código Nacional de Tránsito, así: “En tal caso se enviará
por correo dentro de los tres (3) días hábiles siguientes la infracción y sus
soportes al propietario quien estará obligado al pago de la multa.”
5. Asimismo, la resolución 718 de 2018 en su artículo 18 establece que la
validación deberá realizarse, a más tardar, dentro de los 10 días hábiles
siguientes a la ocurrencia de la presunta infracción. Entonces según la ley,
complementada por la resolución, la copia del comparendo se debe de enviar
a la dirección registrada en el RUNT, por parte del presunto infractor (para
las autoridades de tránsito el propietario del vehículo) dentro de los 13 días
hábiles siguientes a la detección de la infracción. Se itera, a la fecha han
transcurrido tres meses sin que se notifique en el término señalado la
fotomulta.
6. Sin la debida notificación, la administración esta incurriendo en vulneración
a mis derechos fundamentales de defensa y al debido proceso (artículo 29
de la Constitución Nacional de 1991) en oposición a la Constitución Política
de Colombia de 1991 y a la Ley, al imponer la denominada fotomulta y
continuar cargada en el sistema en estado de proceso de notificación, cuando
el termino para notificarme a perecido.
7. En ese orden de ideas, solicito la exoneración del comparendo electrónico
No. D05001000000040099469 del 3 noviembre 2023.
PETICIÓN:
1. Solicitó la exoneración del comparendo No. D05001000000040099469 del 3
noviembre 2023, en caso de que no tengan prueba que permita indicar
conforme a las guías de envió y el pantallazo del RUNT, que se realizado en
debida forma la citación para notificación personal y la notificación por aviso
del comparendo en mención.
2. Solicito por favor los permisos solicitados ante la SuperTransporte, prueba
de la debida señalización y de calibración de las cámaras de foto detección
con la cual realizaron las fotos detecciones numero 599359 tal como lo
establecen la ley 1843 del año 2017 y la Resolución 718 del año 2018.
3. Solicito se expida a mi favor copa de las guías de envió y el pantallazo del
RUNT.
RAZONES QUE SUSTENTAN ESTA PETICIÓN
Comparendos que fueron notificados fuera de tiempos establecidos de acuerdo al
artículo 135 de la ley 769 del 2020 Código Nacional de Tránsito, así:
Artículo 135. Procedimiento. Ante la comisión de una contravención, la autoridad
de tránsito debe seguir el procedimiento siguiente para imponer el comparendo:
Ordenará detener la marcha del vehículo y le extenderá al conductor la orden de
comparendo en la que ordenará al Infractor presentarse ante la autoridad de tránsito
competente dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes. Al conductor se le
entregará copia de la orden de comparendo. Para el servicio además se enviará
por correo dentro de los tres (3) días hábiles siguientes copia del comparendo al
propietario del vehículo, a la empresa a la cual se encuentra vinculado y a la
Superintendencia de Puertos y Transporte para lo de su competencia. La orden
de comparendo deberá estar firmada por el conductor, siempre y cuando ello
sea posible. Si el conductor se negara a firmar o a presentar la licencia, firmará
por él un testigo, el cual deberá identificarse plenamente con eí número de su
cédula de ciudadanía o pasaporte, dirección de domicilio y teléfono si lo tuviere.
No obstante lo anterior, las autoridades competentes podrán contratar el servicio de
medios técnicos y tecnológicos que permitan evidenciar la comisión de infracciones
o contravenciones, el vehículo, la fecha, el lugar y la hora. En tal caso se enviará
por correo dentro de los tres (3) días hábiles siguientes la infracción y
sus soportes al propietario quien estará obligado al pago de la multa. Para el
servicio público además se enviará por correo dentro de este mismo término
copia del comparendo y sus soportes a la empresa a la cual se encuentre vinculado
y a la Superintendencia de Puertos y Transporte para lo de su competencia. El
Ministerio de Transporte determinará las características técnicas del formulario
de comparendo único nacional, así como su sistema de reparto. En éste se
indicará al conductor que tendrá derecho a nombrar un apoderado si así lo desea y
que en la audiencia, para la que se le cite, se decretarán o practicarán las pruebas
que solicite. El comparendo deberá además proveer el espacio pa ra consignar la
dirección del inculpado o del testigo que lo haya suscrito por éste.
Parágrafo 1°. La autoridad de tránsito entregará al funcionario competente o
a la entidad que aquella encargue para su recaudo, dentro de las doce (12) horas
siguientes, la copia de la orden de comparendo, so pena de incurrir en causal de
mala conducta. Cuando se trate de agentes de policía de carreteras, la entrega de
esta copia se hará por conducto del comandante de la ruta o del comandante
director del servicio.
Parágrafo 2°. Los organismos de tránsito podrán suscribir contratos o convenios
con entes públicos o privados con el fin de dar aplicación a los principios de
celeridad y eficiencia en el cobro de las multas.
De acuerdo con el inciso 5º del artículo 135 del citado código, en el evento en que
se realice un comparendo en virtud de una infracción detectada por medios técnicos
o tecnológicos, como fotos o videos, deberá ser notificado dentro de los tres días
hábiles siguientes por medio de correo, en el cual se enviará la infracción y sus
soportes al propietario.
La notificación se realizó después del plazo máximo de trece días.
¿Porque existe la obligación legal de notificar dentro de los tres (3) días siguientes
al comparendo? Porque si no se hace dentro del término se viola el debido proceso
y derecho de defensa la extemporaneidad me vulnera el derecho a defenderme que
también tiene un máximo de 5 días después del comparendo, y en el presente caso
ya me vulneraron ese derecho pues la notificación se hizo después de los 3 días
hábiles
El correo informando sobre la fotomulta debe entregarse en un plazo máximo de
tres días después de que ocurrieron los hechos, con el fin de que el ciudadano
pueda interponer los recursos necesarios en caso de considerar injusto el
comparendo, lo que me permite inferir qué en mi caso no se cumplió con este
requisito, pues en todo momento se está vulnerando gravemente el derecho de
defensa, contradicción y debido proceso.
El derecho de defensa y contradicción, consistente en el derecho reconocido a toda
persona “de ser oída, de hacer valer las propias razones y argumentos, de
controvertir, contradecir y objetar las pruebas en contra y de solicitar la práctica y
evaluación de las que se estiman favorables, así como ejercitar los recursos que le
otorga la Ley.
Con base en la sentencia T-056 del 2016:
“concreta la garantía de la participación de los interlocutores en el discurso
jurisdiccional, sobre todo para ejercer sus facultades de presentar argumentaciones
y pruebas. De este modo, el derecho de defensa garantiza la posibilidad de concurrir
al proceso, hacerse parte en el mismo, defenderse, presentar alegatos y pruebas.
Por otro lado, es preciso recordar los términos establecidos para la respuesta de los
derechos de petición consagrados en la ley 1437 de 2011 en su artículo 14
(modificado por la ley 1755 de 2015):
ARTÍCULO 14. Salvo norma legal especial y so pena de sanción disciplinaria, toda
petición deberá resolverse dentro de los quince (15) días siguientes a su recepción.
FUNDAMENTO JURÍDICO
La siguiente petición la fundamento en las siguientes normas en ejercicio del
derecho de petición que consagra el artículo 23 de la Constitución Política de
Colombia y las disposiciones pertinentes del Código de Procedimiento
Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, en concordancia con Ley
estatutaria 1755 del 2015.
NOTIFICACIONES.
Para efectos de notificaciones en la Carrera 25 # 3-67, barrio villas del mundial
bloque a2 apto 202, celular 317 4624213.
Atentamente,
DIEGO HERNÁN MANRIQUE CELY
C.C 1052401810 expedida en Duitama – Boyacá
Email: Dihemace@[Link]; [Link]@[Link]
