Caso Práctico

ACTIVIDAD A4: CIUDADES

QUE AYUDAN A CIUDADES
Grupo 3
Integrantes:

• Jean Carlos Burgos Reyes

• Luigui Natividad Méndez Labour
• Laura Isabel Pérez Núñez
• Aida Nataly Pérez de León
• Massiel Teresa Polanco Beltre
• Meisy Argentina Suero Corcino

1. Descripción general de la actividad.

Contexto
Los retos y desafíos de las ciudades de todo el mundo se mencionan en las noticias
(televisión, prensa digital, etc.) de manera habitual, dando buena cuenta de la
importancia de las ciudades a nivel global y de la preocupación sobre algunas de las
problemáticas de los entornos urbanos.

Enunciado
Vuestro grupo va a investigar sobre los retos de las ciudades y las soluciones o
acciones que otras ciudades están poniendo en marcha para resolverlos.

Para ello, cada grupo deberá:

1. Buscar 4 noticias (1 por ciudad) sobre problemáticas/retos/desafíos a las que se
están enfrentando a día de hoy algunas ciudades a nivel mundial.
2. Para cada noticia identificada, aportar una explicación sobre cuál es el reto y
qué impactos o consecuencias está suponiendo para la ciudad, si se están
llevando a cabo medidas ahora o en el pasado para resolverlo, etc.
3. Investigar y encontrar noticias sobre la manera en que otras ciudades a nivel
global están abordando ese mismo reto: qué tipo de acciones se han puesto en
marcha, qué beneficios para la ciudad se han derivado de la implementación de
las mismas, qué mecanismos (como el diálogo, la implicación ciudadana, la
participación del sector privado…) han hecho que sea posible desarrollarlas,
etc.
4. Por tanto, plantear, en un máximo de 3 hojas de Word:
a. Las 4 noticias encontradas, una noticia por ciudad diferente, con la
información sobre el reto identificado encontrado en cada una y la
explicación correspondiente de los mismos (según punto 2).
b. Al menos, 4 noticias encontradas, una por ciudad y reto diferente, sobre
acciones desarrolladas en otras ciudades y que dan solución o pueden
inspirar a las ciudades con ese reto para abordarlo con éxito, incluyendo
una breve explicación sobre las mismas (según punto 3).

Lo habitual será encontrar varias ciudades que estén abordando el reto, por lo que
podéis aportar varias soluciones que encontréis y, en ese caso, cuál de ellas pensáis
que encajaría mejor en la ciudad escogida.

Desarrollo:
Ciudad Noticia Reto Descripción del problema Ciudad Noticia Reto Descripción de la solución Análisis comparativo

En este sentido. La migración de personas por diferentes motivos ha sido uno

de los problemas sociales más importantes de todos los siglos. Las personas se
"Los grandes desafíos de mueven de un lugar a otro en búsqueda de protección, mejores condiciones de
"La ciudad de Nueva York tiene un gran reto social y
Nueva York con la llegada vida y oportunidades. En el caso de New York, debido a los problemas sociales
económico que es la migración descontrolada de personas
de 1,000 migrantes "Europa, para el año 2015, se produjo un aumento y políticos de países latinoamericanos como Venezuela, se han visto
que llegan a la ciudad de diferentes países de América
diarios". significativo del número de cruces fronterizos ilegales abarrotados por inmigrantes. El gobierno de Biden, está proponiendo
Latina. En el año 2023, la ciudad recibió más de 200,000
"La lucha contra la inmigración hacia la UE. Hubo más de 1,8 millones, la cifra más endurecer las medidas migratorias para la solicitud de asilo de
personas. Esta llegada desmesurada ha provocado que los
irregular: mejorar la gestión de alta registrada. Ante esta problemática, algunas de las indocumentados como la solicitud de una entrevista con funcionarios de
servicios sociales de la ciudad estén explotados. El alcalde de
Fuente: Periódico La las fronteras de la UE". medidas que fueron tomadas desde el parlamento Estados Unidos para tramitar el proceso. En cambio, la Unión Europea después
la ciudad ha declarado el estado en emergencia, indicando
New Nación. Diferentes fueron las siguientes: reforzar la gestión y la seguridad de la crisis migratoria del 2015, ha adoptado medidas como en el caso de
que este desafío podría acarrear un costo de más de 12,000
York, URL: Control ciudades, Fuente: European Parliament. Control de las fronteras exteriores, controles sistemáticos Ámsterdam.
millones de dólares en los próximos 3 años. La ciudad
Estados https://www.lanacion.co migratorio. Unión URL:https://www.europarl.euro migratorio. para todos en las fronteras exteriores de la Unión El Tratado de Ámsterdam permitió dotar a la Unión Europea de competencias y
actualmente ha abierto más de 200 centros de acogida.
Unidos m.ar/estados-unidos/los- Europea. pa.eu/topics/es/article/2017062 Europea y Schengen, autorización para viajeros no capacidad de acción en el ámbito del control de las fronteras, asilo e
grandes-desafios-de- 7STO78419/la-lucha-contra-la- comunitarios exentos de visado donde aquellos países inmigración. Estas medidas se incluyeron en el denominado espacio de
El gobierno de Biden anunció en otoño que hasta 24.000
nueva-york-con-la- inmigracion-irregular que están exentos de visado pueden obtener una libertad, seguridad y justicia, y se repartieron entre el título IV del Tratado de la
venezolanos serían aceptados en Estados Unidos a través del
llegada-de-1000- Fecha: 19 de marzo de 2024. autorización digital de viaje antes de ir a la UE. Comunidad Europea y el tercer pilar, la Cooperación policial y judicial en
programa humanitario. El programa, parecido al que se creó
migrantes-diarios- Decisiones de asilos más rápidos en las fronteras materia penal. Hasta noviembre de 1999, la actuación coordinada de los
para recibir ucranianos, requeriría que los venezolanos que
nid16082023/ exteriores de la UE". Estados miembros se repartía entre múltiples instrumentos jurídicos
lo soliciten cuenten con alguien en Estados Unidos que
Fecha: 16 de agosto de internacionales, entre éstos el más relevante correspondía al Convenio de
pueda sostenerlos económicamente por un periodo de hasta
2023. Aplicación, de 19 de junio de 1990, del Acuerdo de Schengen de 15 de junio de
dos años".
1985 relativo a la supresión gradual de los controles en las fronteras comunes,
que había entrado en vigor el 26 de marzo de 1995

Los medios de transportes privados en diferentes países se han convertido en

un reto para el control de emisiones de Dióxido de Carbono (CO2), a raíz de
políticas públicas y fiscales eficientes para estos fines. Sin embargo, parte de la
compra excesiva de vehículos privados viene de la mano de la inseguridad de
muchas ciudades y de la mala calidad del servicio de transporte público, lo que
implica que los ciudadanos realicen compra de vehículos que les garantice un
transporte digno y seguro.
"Recientemente, salió una publicación donde se
destaca los grandes esfuerzos de la ciudad de En la actualidad, a raíz del aumento de la densidad poblacional de la Ciudad de
Ámsterdam para mejorar la movilidad urbana. Ha México, se ha evidenciado un aumento proporcional del parque vehicular
"La organización Mundial de la salud indica que México incentivado a sus habitantes a ejercitarse en pro de privado, lo que dinamiza la económica de importación de vehículos, pero
ocupa el primer puesto entre las ciudades latinoamericanas mejorar la salud y promovido el uso de bicicletas para afecta directamente aspectos como el medioambiente en el caso de la calidad
más contaminadas por el transporte, con un 10.7% de las el transporte. El proyecto de la capital holandesa para de aire y ruido excesivo, aspectos sociales en el esquema del planeamiento
muertes atribuidas por la mala calidad del aire. La capital convertirse en una ciudad activa se centró en tres urbano que trae consigo una verticalización de la ciudad, y aspectos de
"Ciudad activa: ¿qué puede
"El transporte, de lo más acumula contingencias ambientales por el alto nivel de frentes principales: ciclismo y caminata; Deportes; gobernanza en el cual es necesario legislar políticas públicas en miras al
enseñar Ámsterdam sobre la
contaminante en CdMx". Ozono. El transporte incide en el 21 % de los GEI. diversión y ocio. Las bicicletas superan en número a control del parque vehicular. Todos estos aspectos no son solo posibles con la
salud y la movilidad?".
los habitantes de Ámsterdam, y los ciclistas están en intervención del estado de gobierno, es un aspecto más macro, como es el caso
Control de Paradójicamente, para atender la movilidad urbana, se han Control de primera línea de la planificación urbana. Ámsterdam de Ámsterdam. En Países Bajos se ha legislado para la mejora del
Ciudad
Fuente: Gaceta UNAM. las destinado cuantiosos recursos públicos a la construcción de las Westpoort es un buen ejemplo de la implicación medioambiente, pero aparte de esto, con diferentes políticas públicas internas
de Ámsterdam, Fuente: ArchDaily en Español.
URL: emisiones infraestructura vial en beneficio del transporte en automóvil emisiones práctica del sector privado en el fomento del y desde la Unión Europea, se ha vinculado al sector privado en que aporten su
México, Países Bajos. URL:https://www.archdaily.cl/cl
https://www.gaceta.una del parque privado, que contrariamente, han agravado el problema y del parque transporte sostenible. cuota en el marco de la responsabilidad social corporativa, en el cual las
México. /971188/ciudad-activa-que-
m.mx/el-transporte-de-lo- vehicular. hoy, el panorama diario de las ciudades de más de un millón vehicular. empresas de la mano del sector público, se han unido para llevar a cabo
puede-ensenar-amsterdam-
mas-contaminante-en- de habitantes es la congestión vial, producto de la cantidad Esta zona portuaria se caracterizaba por un uso del acciones que minimicen la presencia del CO2 en un tiempo determinado.
sobre-salud-y-movilidad
cdmx/ Fecha: de vehículos privados en donde se trasladan en promedio vehículo privado muy alto, congestión tanto en horas
Fecha: 01 de noviembre de
04 de noviembre de 2021. 1.2 personas por unidad; diariamente se pierden millones de pico como en horas valle y una oferta mínima del Ámsterdam ha sido insignia en Europa en el uso de bicicletas como medio de
2021.
horas/hombre, los ingresos de las personas disminuyen por transporte público. Cinco de las empresas de la zona transporte, pero en esto influye proporcionalmente la educación y la
los costos crecientes del transporte, y se incrementan los portuaria decidieron mejorar esta situación y lograron sensibilización a los efectos que se mitigan con el uso de transportes amigables
niveles de contaminación ambiental y auditiva que afectan la el apoyo de la Administración para un nuevo sistema con el medioambiente. Como parte de las posibles soluciones para la
salud". de transporte público en el puerto. El convenio de problemática en Ciudad de México estarían las siguientes:
colaboración se inició en 2003 y algunos de los
avances constatados son un mejor uso del transporte 1. Implementación de una zona de bicicletas.
público y la disminución de la congestión". 2. Legislación de políticas públicas para garantizar la seguridad ciudadana.
3. Ampliación de la red de transporte público, mediante de un sistema
integrado de transporte.
4. Política de alianza público-privada con las empresas de mayor número de
empleados, con el fin de crear un sistema integrado de transporte empresarial.
5. Incentivos para la puesta en marcha de un programa de recolección de
vehículos de vida útil cero, en miras a controlar las emisiones de CO2.
 La consecuencia del cúmulo de desechos sólidos por doquier trae consigo
multiplicidad de enfermedades, puede contribuir a brotes de dengue como el
que actualmente nos afectan, proliferación de ratas que traen consigo un sin
número de enfermedades como leptospirosis entre otros males.

La gestión de los residuos sólidos se considera un reto para Santo Domingo,

aborda sus desafíos más urgentes en materia de recolección, clasificación y
disposición final de los desechos. Se implementó el proyecto “Dominicana
Los tres mayores retos que tiene el Gran Santo Domingo son
Limpia”, una iniciativa público-privada creada con el objetivo de mejorar la
el tránsito, la recolección de desechos sólidos y la
gestión de los residuos sólidos en el país, pero no esta iniciativa no ha podido
contaminación ambiental, problemáticas que solo se pueden
disminuir con notoriedad los niveles de contaminación por estos residuos.
solucionar con la intervención del gobierno central.
El gobierno y la ciudadanía se organizaron para
"BASURA, TRÁNSITO Y Fernández, quien habló durante la apertura del seminario
imponer la obligación de clasificar y separar la basura, República Dominicana enfrenta desafíos en su infraestructura para la gestión
CONTAMINACIÓN “Aspectos generales de las mancomunidades y la
sin excepciones. Esto quiere decir que todo ciudadano de residuos, incluyendo la falta de instalaciones adecuadas para la disposición
Citan los tres retos que experiencia del Gran Santo Domingo”. Dijo, además, que el
Gran ¿Cómo resolvió Suiza su debía salvaguardar los recursos naturales, ecológicos final de desechos sólidos, por otro lado Suiza cuenta con una infraestructura
tiene Santo Domingo". Gran Santo Domingo representa 4.5 % del territorio
Santo problema de basura? y paisajísticos de su nación mediante un compromiso avanzada para la gestión de residuos, que incluye plantas de incineración,
nacional, sin embargo, habita alrededor del 39% de la
Domingo Contaminaci Contaminaci con el reciclaje. vertederos controlados y sistemas de reciclaje bien establecidos. Adicional a
Fuente: Periódico Listín población nacional y se produce más del 50% de toda la
, ón por Fuente: OSD consultoría ón por esto, Suiza tiene regulaciones estrictas y políticas ambientales sólidas para la
Diario. basura del país. Suiza
Repúblic desechos Integral. desechos Todo desecho es clasificado y procesado, gestión de residuos. Esto incluye la separación obligatoria de residuos,
URL:https://listindiario.co
a sólidos URL:https://osdconsultores.com sólidos independientemente que forme un componente de incentivos para el reciclaje y tasas de eliminación de residuos que desalientan
m/la-
Dominic /blog/como-resolvio-suiza-su- un empaque. De esta forma si un recipiente tiene la producción excesiva de desechos.
republica/2015/07/17/38 “Es la zona de más densa contaminación ambiental, de más
ana problema-de-basura/ etiquetas de cartón, estas se separan del plástico y se
0660/citan-los-tres-retos- alta contaminación sónica, donde están los ríos más
depositan en bolsas debidamente marcadas, tal como En cuanto a la educación ambiental, hay esfuerzos pero aún existe la
que-tiene-santo- contaminados, donde circulan más de dos millones de
los desechos orgánicos. Las consecuencias de no necesidad de aumentar la conciencia sobre la importancia de la gestión
domingo.html vehículos cada día por sus calles; en definitiva, en el Gran
hacerlo se castigan mediante severas multas. adecuada de residuos y se deben tomar iniciativas en las escuelas, instituciones
Santo Domingo se concentran los más complejos problemas
públicas y en la sociedad de manera general como por ejemplo en los barrios
y es imposible que cada uno de sus municipios pueda
que las juntas de vecinos y organizaciones de este tipo puedan comenzar a
enfrentar individualmente las complejas problemáticas que
inculcar.
se presentan”, sostuvo.
En Suiza, la población está altamente consciente y comprometida con la
gestión sostenible de residuos, lo que se refleja en altas tasas de reciclaje y
prácticas de reducción de residuos.

Por último, los ayuntamientos del Gran Santo Domingo deben presupuestar en
iniciativas para la adquisición de tecnologías avanzadas para eliminación y
clasificación de residuos incluyendo los medios de transportes adecuados para
disposición final de estos.

El PIB de Guatemala creció un 4,1 por ciento en 2022 y un
3,5 por ciento en 2023 y se espera que crezca un 3 por
ciento en 2024, sin embargo, el sólido crecimiento
económico de Guatemala no se ha traducido en una fuerte
reducción de la pobreza: las tasas de pobreza y desigualdad
del país se encuentran entre las más altas de américa latina,
con una numerosa población desatendida,
Guatemala Panorama
mayoritariamente rural e indígena.
general
Se estima que en 2023 un 55,1 por ciento de la población
vivía en pobreza y que el tamaño de la economía informal de
Fuente: Incremento
Guatemala representó un 49 por ciento del PIB, con el 71,1
Guatema https://www.bancomundi de la Brasil /
por ciento de la población ocupada empleada en el sector
la al.org/es/country/guatem pobreza en Panamá
informal.
ala/overview#:~:text=Se% Guatemala
20estima%20que%20en%
Un Estado pequeño e ineficaz (con ingresos fiscales y gastos
202023,empleada%20en%
históricamente bajos), persistentes deficiencias en el acceso
20el%20sector%20inform
a servicios básicos, limitadas oportunidades laborales y
al.
productivas y frecuentes desastres son algunos de los
factores clave que han contribuido a la pobreza en
Guatemala. Todos estos explican las altas tasas de
emigración y la importante dependencia de la economía y
los hogares de las remesas. En 2022, los emigrantes enviaron
remesas por un equivalente al 19 por ciento del PIB del país.
Una manera de combatir la pobreza es invertir en la
gente y, más concretamente, proporcionar mejores y
mayores oportunidades a los niños. Se trata de
mejorar su acceso a servicios básicos, como agua,
saneamiento y salud; al igual que a educación de
calidad e internet, a fin de desarrollar las destrezas
necesarias para un mejor futuro. El punto de partida e
inspiración es el programa brasileño más exitoso de
todos los tiempos: Bolsa Familia, que en una década
de operación logró reducir a la mitad la pobreza de
Brasil (de 9,7% a 4,3%), gracias a su vasto alcance y
cobertura -unos 50 millones de brasileños de bajos
Fuente: ingresos, o la cuarta parte de la población.
https://www.bancomundial.org
/es/news/feature/2014/03/22/ A diferencia de los subsidios y otros programas
mundo-sin-pobreza-leccion- sociales generales, Bolsa Familia es parte de las
Incremento
brasil-mundo-bolsa-familia llamadas transferencias condicionadas de efectivo,
de la
por las cuales los padres de familia reciben una
pobreza en
Fuente: cantidad de dinero fija cada mes (en este caso R$70,
Guatemala
https://blogs.worldbank.org/es/ unos 30 dólares) a cambio de que envíen a sus hijos a
latinamerica/logros- la escuela y cumplan con diversos controles de
innovaciones-desafios-panama- sanidad.
erradicacion-pobreza.
En 2022, el gobierno de Panamá lanzó el Plan
Colmena, una iniciativa intersectorial para fortalecer
la capacidad local y promover la participación
comunitaria en la prestación de servicios públicos.
También desarrolló el Plan Estratégico Nacional de
Ciencia, Tecnología e Innovación (2019-2024) para
impulsar la capacidad de innovación y el
emprendimiento. Además, el país ha introducido
importantes programas de protección social, como
PASE-U, el subsidio universal de educación, y Panamá
Solidario, este último, es un programa de emergencia
que ha ayudado a mitigar los impactos económicos de
la pandemia en los hogares panameños.
Guatemala cuenta con programas sociales dirigidos a poblaciones vulnerables,
como el programa Mi Bono Seguro y el programa de transferencias
monetarias condicionadas, aunque la cobertura y efectividad de estos
programas son limitadas esto, no se diferencia mucho de Brasil el cual también
se enfoca en proporcionar transferencias monetarias a familias en situación de
pobreza, con el objetivo de mejorar su acceso a servicios básicos como salud y
educación.
En cuanto a Panamá, esta se centra en soluciones o programas condicionadas a
familias con niños y jóvenes para fomentar la asistencia escolar y el acceso a
servicios de salud.
Otro programas que implementa Brasil para la lucha contra el incremento de la
pobreza son el Programa Nacional de Acceso al Agua y Saneamiento (PNAAS):
el cual tiene como objetivo mejorar el acceso de las comunidades más pobres
a servicios de agua potable y saneamiento básico. A través de inversiones en
infraestructura y programas de apoyo, el gobierno busca reducir las
disparidades en el acceso a estos servicios vitales y el Programa de
Erradicación del Trabajo Infantil (PETI): el mismo busca abordar el trabajo
infantil, especialmente en áreas rurales y urbanas marginales. El programa
ofrece apoyo a las familias para que los niños puedan acceder a la educación y
evitar el trabajo infantil.
Panamá por otro lado, implementa las siguientes iniciativas: políticas para
fomentar la creación de empleo y el emprendimiento, especialmente entre
poblaciones vulnerables. Esto incluye programas de capacitación laboral,
apoyo a microemprendimientos y promoción del empleo juvenil. También se
puede mencionar las inversiones la expansión y mejora de servicios básicos
como agua potable, saneamiento, salud y educación en áreas rurales y
urbanas marginales, con el objetivo de reducir las brechas de desigualdad y
mejorar la calidad de vida de la población más vulnerable.