PROGRAMA

MAESTRÍA EN GESTIÓN PUBLICA

UNIVERSIDAD CÉSAR VALLEJO

EXPERIENCIA CURRICULAR

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
PARA EL DESARROLLO NACIONAL

INFORME ACADÉMICO

PLANEAMIENTO ESTRATEGICO

AUTOR:
GRICIELA EDITH GARCÍA ROSAS

DOCENTE:

ELIZABETH NORMA FERRER CHATA

PERÚ – 2024
INDICE

I. RESUMEN

II. DESCRIPCION DE LA ENTIDAD

III. ESTRUCTURA ORGANICA

IV. PRESUPUESTO VIGENTE

V. VISION ACTUAL Y PROPUESTA

VI. MISION ACTUAL Y PROPUESTA

VII. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS PROPUESTOS

VIII. ANÁLISIS Y ELABORACIÓN DE LA MATRIZ FODA

IX. CONCLUSIONES (POR LO MENOS UNA POR CADA MATRIZ)

X. RECOMENDACIONES
I. RESUMEN
El Gobierno Regional de Madre de Dios es el órgano con personalidad jurídica
de derecho público y patrimonio propio, que tiene a su cargo la administración
superior del departamento de Madre de Dios, Perú, y cuya finalidad es el
desarrollo social, cultural y económico. Tiene su sede en la capital regional, la
ciudad de Puerto Maldonado.
El Gobierno Regional de Madre de Dios tiene como misión asegurar el
desarrollo de territorial Regional como se identifica dentro el Plan de Desarrollo
Regional Concertado Madre de Dios 2027, que mediante un conjunto de
objetivos y acciones articuladas buscan un crecimiento positivo en el bienestar
del ciudadano. El Plan Estratégico Institucional 2021 - 2026 ampliado, se
formula de acuerdo a la política nacional de modernización de la gestión pública,
la política general de gobierno al 2021, las políticas nacionales sectoriales y
multisectoriales, la Visión Perú al 2050 contenida en el Plan Estratégico de
Desarrollo Nacional; así como, la política Conforme a lo normado por el Sistema
Nacional de Planeamiento (SINAPLAN), regentado por el Centro de
Planeamiento Estratégico Nacional (CEPLAN), para el Plan estratégico
institucional (PEI) 2021-2026 ampliado del Gobierno Regional de Madre de
Dios (GOREMAD), toma en cuenta las disposiciones metodológicas
establecidas en la Guía para el Planeamiento Estratégico Institucional, aprobada
mediante Resolución de Presidencia del Consejo Directivo Nº00016-2019-
CEPLAN/PCD, que contiene propósitos institucionales y la política del
Gobierno regional. El presente Plan estratégico institucional (PEI), está tiene una
perspectiva multianual para el periodo de los seis años 2021, 2022, 2023, 2024,
2025 y 2026 donde se establece la programación de las acciones estratégicas de
las dependencias orgánicas las que están articuladas con los planes y
documentos de gestión regional y nacional, respondiendo al registro del Plan
Operativo Institucional -POI Multianual 2024 - 2026 El Plan estratégico
institucional (PEI) es un instrumento de gestión institucional, que tiene como
finalidad de contribuir el proceso de desarrollo regional, incorporando nuevos
enfoques de gestión y presupuesto por resultados, para generar mayor valor
público a través del uso racional de los recursos.

II. DESCRIPCION DE LA ENTIDAD

 El Gobierno Regional de Madre de Dios es una persona jurídica de Derecho
Público, con autonomía política, económica y administrativa en asuntos de su
competencia, tiene jurisdicción en el ámbito de la región de Madre de Dios,
su finalidad es fomentar el desarrollo regional integral, garantizar el ejercicio
pleno de los derechos, la igualdad de sus habitantes y tiene por misión,
organizar y conducir la gestión pública regional, y dentro de sus funciones
tiene la normativa y reguladora, Función de planeamiento, Función
administrativa y ejecutora, Función de promoción de las inversiones, y
Función de supervisión, evaluación y control, conforme al Art. 45 de la Ley
Nro. 27867 "Ley Orgánica de Gobiernos Regionales".

III. ESTRUCTURA ORGANICA

IV. PRESUPUESTO VIGENTE
Mediante RESOLUCIÓN EJECUTIVA REGIONAL Nº 013 -2023-
GOREMAD/GR de fecha 09 de enero de 2023, se aprueba el Presupuesto del
2023 del Pliego del Gobierno Regional de Madre de Dios en gasto corriente y
gasto capital asciende a S/. 447.667,494.00 por toda fuente de financiamiento,
conforme se aprecia del siguiente cuadro:

Según ARTÍCULO PRIMERO. – Se aprobó el Presupuesto Institucional de

Gastos correspondiente al año Fiscal 2023 del Pliego 454: Gobierno Regional de
Madre de Dios de acuerdo al siguiente detalle:
En soles.
Gastos Corrientes 295,586,740
Gastos de Capital 152,080,754
TOTAL 447,667,494
El desagregado del Gasto, se detalla conforme al anexo 2 "Presupuesto
institucional de Apertura de Gastos", proporcionada por la Dirección General de
Presupuesto Público del Ministerio de Economía y Fianzas y forma parte de la
presente Resolución.

ARTÍCULO SEGUNDO: Los recursos que financian el Presupuesto del

Gobierno Regional de Madre de Dios, promulgado en el artículo precedente, se
estiman por Fuentes de Financiamiento de acuerdo a los siguiente:

En soles
Recursos Ordinarios 329,264,255
 Recursos Directamente Recaudados 7,307,246
Recursos Determinados 111,095,993
TOTAL 447,667,494
El desagregado de Ingreso se detalla conforme al Anexo 1 "Presupuesto
institucional de Apertura de los Ingresos por Partidas", proporcionado por la
Dirección General de Presupuesto Público del Ministerio de Economía y
Finanzas, el mismo que forma parte de la presente Resolución.

V. VISION ACTUAL Y PROPUESTA

Somos la capital peruana de la biodiversidad, los habitantes tenemos una buena
calidad de vida, una gestión moderna, eficiente, participativa y transparente que
conduce un desarrollo con equidad, en un territorio ordenado, nuestra economía
es competitiva, se promueve la inversión privada y la innovación conservando la
biodiversidad y aprovechando los recursos naturales en forma sostenible,
respetando los medios de vida tradicionales y a los pueblos indígenas.

VI. MISION ACTUAL Y PROPUESTA

El Gobierno Regional de Madre de Dios organiza y conduce la gestión pública
regional de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas,
siendo promotor del desarrollo integral y sostenible de la región, garantizando la
efectividad de los principios y derechos constitucionales y mejorar la calidad de
vida de su población.

VII. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS PROPUESTOS

Los Objetivos Específicos contribuyen a implementar las estrategias establecidas
por los Objetivos Estratégicos, los cuales se concretan en bienes o servicios que
la entidad entrega a sus usuarios, tomando en cuenta sus competencias y
funciones.

Los Objetivos Estratégicos Institucionales – OEI, en el marco de sus funciones

el Gobierno Regional de Madre de Dios propone nueve (09) objetivos
estratégicos institucionales prioritarios que definen los cambios que la Entidad
pretende lograr en las condiciones de los ciudadanos, o en el entorno en que
estos se desenvuelven.
 En el Plan Estratégico Institucional (PEI) 2021-2026 ampliado, se ha priorizado
9 nueve objetivos estratégicos institucionales y 11 once indicadores en el marco
de la cadena de valor público orientada al logro de resultados del Gobierno
Regional de Madre de Dios generadores de cambios en el entorno de la gestión
pública.

Así mismo se ha priorizado Acciones Estratégicas Institucionales AEI en el marco de sus

funciones el Gobierno Regional de Madre de Dios cuenta con cuarenta y ocho (48)
acciones estratégicas institucionales prioritarios que contribuyen a implementar la
estrategia establecida por los Objetivos Estratégicos Institucionales, las cuales se
concretan en productos (bienes y servicios) que la entidad entrega a sus usuarios,
tomando en cuenta sus competencias y funciones.
VIII. ANÁLISIS Y ELABORACIÓN DE LA MATRIZ FODA DEL GOREMAD
FORTALEZAS
 Representatividad del Gobierno Regional a nivel de ámbitos provinciales
de Manu y Tahuamanu.
 Existencia de universidades e institutos Superiores.
 Ubicación geográfica estratégica, bifronteriza.
 Alta diversidad biológica.
 Existencia de aeropuerto internacional.
 Delegación gradual y desde el año 2004 de las competencias y funciones
compartidas sectoriales desde el Gobierno Central y los Ministerios a los
Gobiernos Regionales.
OPORTUNIDADES
A NIVEL INTERNACIONAL
 Creciente demanda internacional del turismo ecológico y de Aventura.
 Existencia de tratados, redes y convenios de cooperación Amazónica.
 Demanda creciente del mercado internacional de servicios Ambientales y
productos ecológicos amazónicos.
 Oferta de Cooperación Técnica Internacional para Financiamiento de
proyectos medio ambientales.
 Creciente interés internacional para la protección y manejo De áreas
naturales protegidas.
 Participación del país en convenios internacionales de Carácter
binacional y multilateral.
 Interés de los países vecinos de Brasil y Bolivia para la integración vial
en el marco de desarrollo de fronteras Vivas.
 Incorporación de Perú en el ALCA y APEC,
 Existencia de la iniciativa MAP Madre de Dios- Acre –Pando
 Libre tránsito de personas entre los países conformantes del Pacto
Andino, utilizando Tarjeta Única de Identidad Regional.
 Existencia de oferta de becas integrales y semibecas a nivel
internacional.

A NIVEL NACIONAL
 Entorno macro económico favorable:
 Prioridad del Gobierno Nacional en la política de reducción de la
extrema pobreza y generación de Empleo.
 Vigencia de la Ley de Promoción de la Inversión Privada en la Amazonía
 Política del Gobierno Nacional sobre apoyo y fomento a las pequeñas,
micro y medianas empresas (PYMES).
 Vigencia del marco jurídico de Participación Ciudadana.
 Actividad turística nacional creciente.
 Vigencia de la Ley nacional que declara a Madre de Dios como “Capital
de la Biodiversidad del Perú”.
 Existencia de la voluntad política del Gobierno Nacional para la
reactivación económica conservando La ecología y el medio ambiente.
 Autonomía política, económica y administrativa del Gobierno Regional,
consolidada con la Ley Nº 27783de Bases de Descentralización y la Ley
Nº 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales modificada por la Ley
Nº 27902.
 Existencia de instituciones de investigación regional amazónica, como
son: Instituto de Investigación de la Amazonía Peruana “IIAP”, ONGs y
Universidades.
 Fondo de Estímulo al Desempeño y logros de resultados sociales FED
DEBILIDADES
 Documentos de Gestión no actualizados: ROF, PAP, MOF.
 Insuficiente sistema satelital de información (Internet).
 Limitada capacitación, especialización y actualización del Potencial humano.
 Lentitud en los trámites administrativos.
 Inexistencia de Infraestructura de la Sede Institucional del Gobierno Regional
Madre de Dios.
 Limitado procesamiento de la Información Estadística Regional
 Existencia de pocos expedientes técnicos de proyectos de inversión.
 Explotación no sostenida de recursos naturales.
 Inadecuado ordenamiento productivo, limitado a actividades Extractivas.
 Recursos humanos con bajos niveles de competitividad.
 Insuficientes servicios básicos y programas de educación y Salud.
 Insuficiente e inadecuado infraestructura productiva.
 Insuficiente articulación espacial interna.
  Escaso desarrollo de las zonas de frontera política

AMENAZAS
A NIVEL INTERNACIONAL
 Pago de deuda externa del país.
 Globalización de mercados y economías de escala de países industrializados.
 Alta tasa de migración.

A NIVEL NACIONAL
 Creciente tasa de desempleo y subempleo.
 Contaminación ambiental y deterioro de la Biodiversidad.
 Alta tasa de migración al Departamento.

IX. CONCLUSIONES
 La planificación estratégica para el desarrollo nacional es un proceso
fundamental que requiere la participación activa de todos los actores relevantes.
Al finalizar este proceso, se espera que el país esté mejor posicionado para
alcanzar sus metas y construir un futuro próspero y sostenible para todos sus
ciudadanos, por tanto, es un compromiso del Gobierno Regional de Madre de
Dios implementar este documento de planificación estratégica.
 La estructura del Gobierno Regional de Madre de Dios es completa para las
necesidades y el cumplimiento de los objetivos.
 Tener identificado claramente las fortalezas, oportunidades, debilidades y
amenazas (FODA) es un paso crucial en el proceso de planificación regional
para cualquier entidad, incluido el Gobierno Regional de Madre de Dios. Aquí
hay algunas razones por las cuales es indispensable tener este análisis para la
elaboración de cualquier otro documento de planificación regional: Base para la
Estrategia, Priorización de Acciones, Conciencia Situacional, Comunicación y
Participación
 El análisis FODA proporciona una base esencial para la planificación regional al
ayudar al GOREMAD a comprender su posición actual y a desarrollar
estrategias efectivas para el futuro. Es un primer paso indispensable en el
proceso de planificación que sienta las bases para otros documentos y acciones
estratégicas.
X. RECOMENDACIONES

 La capacitación de los funcionarios es una inversión clave que puede tener un

impacto significativo en el éxito y la sostenibilidad de una organización. Al
proporcionar a los empleados las habilidades y el conocimiento necesarios, se
crea un equipo más competente, motivado y preparado para enfrentar los
desafíos del futuro.
 Se debe gestionar el mayor presupuesto necesario para proporcionar mayores
beneficios a la población de Madre de Dios.
 Los trámites burocráticos ante las instituciones del GOREMNAD deberían
simplificarse.