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I. PRESENTACIÓN
El presente proyecto nace como resultado de una necesidad sentida por parte de los socios y usuarios del campo
deportivo, cuya finalidad principal es el Mejoramiento de los SERVICIO DE PRACTICA DEPORTIVA Y/O
RECREATIVA.
La finalidad de este documento es orientar a los que intervienen en el ciclo de este Proyecto, para que el proyecto
financiado por la Municipalidad Distrital Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa tenga un manejo adecuado del
impacto ambiental que pudiera generar; y así contribuir a elevar la calidad de vida de la población de la ciudad
del distrito.
Este documento contiene herramientas que serán aplicadas en las diferentes etapas del ciclo de Proyectos (el
tema ambiental está presente de forma trasversal en todas las actividades).
II. GENEREALIDADES
1. OBJETIVO GENERAL:
Realizar el estudio de Impacto Ambiental del proyecto a nivel de Estudio Definitivo: “MEJORAMIENTO Y
AMPLIACION DEL SERVICIO DE PRACTICAS DEPORTIVA Y/O RECREATIVA EN LA ASOCIACION DE VIVIENDA
VILLA LA AGRONOMICA DEL DISTRITO DE CORONEL GREGORIO ALBARRACÍN LANCHIPA - PROVINCIA DE
TACNA - DEPARTAMENTO DE TACNA”.
2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
3. ANTECEDENTES
LA CREACION DE LOS SERVICIOS DEPORTIVOS Y/O RECREATIVOS se encuentra ubicado en el distrito Coronel
Gregorio Albarracín Lanchipa, Provincia y Departamento de Tacna.
El área de intervención del Proyecto, no cuenta con una infraestructura Deportiva y/o recreativa adecuada.
El equipamiento actualmente es nulo.
Por otro lado, las personas con necesidad de llevar a cabo la práctica deportiva y recreacional lo realizan
en infraestructuras deportivas aledañas a la asociación. Otras personas buscan otros mecanismos de
distracción u otros espacios para este fin, no teniendo en cuenta que en su zona existen áreas que pueden
ser mejoradas.
Los aspectos legales aplicables al estudio de Impacto Ambiental del proyecto están conformados por
un compendio de normas legales que regulan los aspectos ambientales. Esta normatividad comprende
regulaciones Nacionales, Sectoriales y locales para la protección y conservación del medio ambiente.
Las competencias y responsabilidades están delimitadas por las siguientes normas y guías
metodológicas que sirven de marco jurídico para el desarrollo del presente proyecto:
Norma Jerárquica Nacional:
• Constitución Política del Perú, año 1993, Título III, Cap. II “Del ambiente y los Recursos Naturales”.
• Normas Relacionadas con la Preservación del Medio Ambiente y el Desarrollo Sostenible
• Ley 28611, Ley general del Medio Ambiente, Arts. 13 al 24; 67, 68.
• Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biológica. Ley N° 26839
• Ley Forestal y de Fauna Silvestre. Ley Nº 27308
• Aprueban categorización de especies amenazadas de fauna silvestre y prohíben su caza, captura,
tenencia, transporte o exportación con fines comerciales. D.S. Nº 034-2004-AG
• Aprueban categorización de especies amenazadas de flora silvestre. R.M. Nº 043-2006-AG
• Ley de Recursos Hídricos. Ley Nº 29338
• Aprueban el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire. D.S. 074-2001
• Aprueban el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido. D.S. 085-
2003
• Aprueban los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua D.S. Nº 002–2008–MINAM.
• Normas Relacionadas con los Gobiernos Locales
• Ley Orgánica de Municipalidades. Ley Nª 27972
• Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano D.S. 027-2003
• Normas Relacionadas con los Estudios de Impacto Ambiental
• Ley del Sistema Nacional de Estudios de Impacto Ambiental. Ley Nª 27446
• Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental. D.S. Nº 019-2009
MINAM.
2 PLAN DE IMPACTO AMBIENTAL
MUNICIPALIDAD DISTRITAL CORONEL GREGORIO ALBARRACÍN LANCHIPA
Las siguientes son normas que se deben tener en cuenta para algunos proyectos, según el caso:
• Ley General de Aguas, su Reglamento y modificaciones (D.L. Nro.17752; 24 de Julio 1969)
• Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para obras y actividades (L.N. 26783;13 de mayo 1997)
• Ley de Áreas Naturales Protegidas (L.N.26834, 4 julio de 1997)
• Ley General de Salud (L.N. 26842 20 julio 1997)
• Código Sanitario (D. Ley N. 17505, 18 de marzo 1969)
• Normas Ambientales Voluntarias (ISO 140000)
1. UBICACIÓN Y ACCESOS
UBICACIÓN :
• Por el frente: Con calle La Agronómica, con medidas 14.00 ml, 17.79ml y 66.32ml.
• Por la derecha: Con calle N°05, con medida 48.34ml.
• Por la izquierda: Con calle La Agronómica, con medidas 3.22ml y 5.17ml.
• Por el fondo: Con calle Majes, con medida 83.84ml..
Perímetro : 238.68 ml
Infraestructura
Para el presente planteamiento se tendrá en cuenta los 01 Componente encontrado y tendrá acciones que
nos permitan buscar las alternativas de solución para el presente proyecto.
CAPITULO 01
PRINCIPIOS GENERALES DE LA EVALUACION AMBIENTAL
La Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) es una herramienta importante para prevenir los
problemas ambientales y lograr la sostenibilidad y el desarrollo de los proyectos en armonía con el
medio ambiente. La EIA busca equilibrar las relaciones entre las acciones de desarrollo y el medio
ambiente.
La EIA tiene por objeto identificar, analizar, predecir y evaluar en forma integral las posibles
consecuencias ambientales que puedan ocasionar un proyecto durante las etapas de diseño,
ejecución, operación y/o mantenimiento, con el propósito de establecer medidas de prevención,
corrección y mitigación.
En términos generales, se puede afirmar que el proceso de EIA está orientado a:
- Identificar y analizar posibles riesgos contra incendios biótico y físico (flora, fauna,
condiciones geográficas, paisaje natural y, diversidad biológica zonas arqueológicas para
soluciones técnicas que permitan conservar y aprovechar recursos.
- Identificar y analizar conflictos y problemas socioeconómicos; así como proteger la salud,
previniendo la proliferación de enfermedades generadas por condiciones ambientales
inadecuadas.
- Tomar decisiones acerca de la viabilidad de un proyecto con el debido sustento ambiental en
relación con aspectos técnicos y normativos
Garantizar la responsabilidad ambiental internalizando los costos de los impactos potenciales
negativos. Proceso que predice en que forma el desarrollo de un proyecto puede afectar al
medio ambiente. El proceso de la EIA se basa en la filosofía es mejor prevenir antes que
lamentar. En este caso se desea evitar el deterioro ambiental.
La EIA utiliza una secuencia lógica que permite definir mediante una análisis de causa .efecto
las medidas que se deben tomar para evitar una situación ambiental adversa.
La EIA no es, como equivocadamente se puede pensar, un procedimiento que precede a un
proyecto, y que podría ser considerada como una actividad costosa e innecesariamente
dilatoria. La EIA debe ser asumida como una actividad de gran beneficio, pues prevé los
problemas que ocasionarían los aspectos de diseño, ubicación y operación del proyecto sobre
el medio ambiente y nos permite minimizar eliminar y controlar tales impactos, Las
consideraciones preliminares de impacto ambiental permiten el desarrollo de una sensibilidad
ambiental en los beneficiarios mejorando las relaciones entre el ejecutor, los planificadores y
las autoridades locales. En ocasiones algunos proyectos han sido paralizados porque se
detectó algún problema que pudo haber sido evitado con un EIA, el uso de la EIA en la etapa
de preparación pudo mitigar los impactos negativos o en algunos casos evitarlos sin
necesidad de paralizar el desarrollo del proyecto.
El principio de la EIA : “resulta más económico evitar el deterioro ambiental que tratar de
corregirlo”
Los impactos ambientales de un proyecto son aquellos resultantes de los cambios en los
parámetros ambientales en el espacio y el tiempo comparados con el caso en que el proyecto no
se hubiese llevado acabo. Estos parámetros forman la línea base del proyecto y el diagnóstico
ambiental, los cuales deben incluir información respecto a calidad del aire, calidad del agua,
vegetación, fauna, uso de tierras, niveles de ruido, entre otros. Un impacto negativo se dará
cuando el proyecto durante su ejecución u operación genere-por ejemplo-residuos sólidos,
produzca erosión, pérdida de suelo, reducción de la productividad, reducción del número de
especies presentes en el área o que produzca desempleo. En contraposición, el Impacto positivo
se dará cuando el proyecto permita mejorar la productividad de la zona o incremente las
posibilidades de empleo, entre otros. Los impactos pueden ser directos o indirectos, según se
relacione el origen de los mismos con el proyecto. De acuerdo con la duración, podemos
clasificarlos como impactos de corto, mediano y largo plazo.
Son aquellas acciones que se realizan para controlar los impactos ambientales generados por un
proyecto, las más usuales son:
• Medidas de prevención: evitan los impactos negativos, modificando parcial o totalmente las
actividades del proyecto. Las medidas de prevención son las más eficaces y rentables
• Medidas correctivas: nos permiten neutralizar, atenuar, corregir o modificar las acciones y
efectos sobre factores del medio ambiente afectados por el proyecto, de tal forma que se
obtenga por lo menos las condiciones ambientales iniciales.
• Medidas de mitigación: reducen los impactos negativos modificando componentes
ambientales, es decir, dejan como resultado un "daño permisible". Son menos eficaces que
las medidas de prevención.
CAPITULO 2
LA EIA EN LOS PROYECTOS FINANCIADOS POR LA MUNICIPALIDAD
Los proyectos financiados por LA MUNICIPALIDAD son de interés social, de pequeña, mediana y gran
envergadura, y están orientados especialmente en este caso a las poblaciones urbanas de la Ciudad de
Tacna. Con estas premisas se ha establecido un procedimiento para aplicar la EIA a dichos proyectos.
Los impactos positivos por ser los más relevantes, en el caso de la MUNICIPALIDAD, no serán
considerados en el proceso de evaluación.
En esta nueva etapa de la MUNICIPALIDAD, se tiene previsto reforzar los aspectos sociales y ambientales
para contribuir a la sostenibilidad de los proyectos. Se ha diseñado un modelo de intervención que integra
los aspectos técnicos, económicos, ambientales y sociales, con el fin de obtener los mejores resultados
en la intervención a la población.
Según la Ley 27446, Ley del Sistema Ambiental Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, los
proyectos financiados por la Municipalidad requerirán únicamente de una Declaración de Impacto
Ambiental, pues por su riesgo ambiental moderado están considerados dentro de los proyectos de
categoría I que establece dicha ley.
Determinación de impactos
El proceso se inicia con el Diagnóstico Ambiental, el cual nos permite conocer el estado inicial del medio
ambiente en un área específica antes que ésta sea influenciada por la acción de una obra o proyecto
determinado. El Diagnóstico debe incluir información de los componentes ambientales que podrían ser
afectados o que podrían influir sobre el proyecto.
La Ficha de Información Básica para el Diagnóstico Ambiental ha sido diseñada para proveernos de
información útil y necesaria para detectar posibles impactos ambientales y otros aspectos saltantes de la
interacción del proyecto de la Obra: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE PRACTICAS
DEPORTIVA Y/O RECREATIVA EN LA ASOCIACION DE VIVIENDA VILLA LA AGRONOMICA DEL DISTRITO
DE CORONEL GREGORIO ALBARRACÍN LANCHIPA - PROVINCIA DE TACNA - DEPARTAMENTO DE
TACNA”con su medio ambiente.
El Diagnóstico nos proporcionará un panorama general que nos permita observar a priorizar si la
interacción entre el proyecto y su entorno es posible, sin causar detrimento a alguna de las partes. En ese
caso se puede concluir que el proyecto es ambientalmente viable. En tal sentido, para cada proyecto se
analizarán los aspectos más relevantes, o aquellos que estén más relacionados con la cualidad del
entorno.
Ambientales
Tomando como "línea de base" la información obtenida en el diagnóstico ambiental y previo al diseño del
proyecto, se revisarán los criterios ambientales según la línea de proyecto que corresponda, tales criterios
deben tenerse en cuenta para el diseño del proyecto.
Formulado el proyecto, se procederá a identificar los posibles impactos ambientales que éste pudiera
ocasionar, para lo cual se deberán examinar cada una de las preguntas de la Lista de Chequeo Descriptiva
correspondiente, según la línea de inversión.
La variable ambiental se encuentra presente en el Ciclo del proyecto de los proyectos de infraestructura.
Desde la etapa de la pre inversión hasta el acompañamiento. Se insertará en forma transversal en las
etapas del nuevo Ciclo de Proyecto definido para la Municipalidad, como se describe a continuación.
En la determinación de la viabilidad del proyecto: en esta etapa el Diagnóstico Ambiental, se contará Con el
apoyo de la población, (preferentemente una autoridad, y vecinos que hayan vivido por lo menos cinco
años en la localidad). Con la información obtenida procederá a formular el Diagnóstico Ambiental, zona
arqueológica u otra zona de reserva especial.
8 PLAN DE IMPACTO AMBIENTAL
MUNICIPALIDAD DISTRITAL CORONEL GREGORIO ALBARRACÍN LANCHIPA
En la terminación de la obra: en esta fase se debe verificar el cumplimiento estricto de las acciones
ambientales previstas en el Expediente Técnico y las que adicionalmente se hubieran realizado. Esta
información debe formar parte del acta de terminación de la obra.
4.3 El acompañamiento
El tema medio ambiente estará presente en forma transversal durante todo el Ciclo de Proyectos
Productivos de la forma siguiente:
PROMOCIÓN
En esta etapa, como parte de los contenidos de la promoción, el promotor informará a la comunidad que
el proyecto tendrá un componente ambiental y que su participación debe estar comprometida en las
acciones que, como parte del proyecto, se ejecutarán en cuanto al cuidado del medio ambiente.
ELABORACIÓN DE PROYECTOS
Para el diseño del proyecto, el proyectista tendrá en cuenta los criterios ambientales definidos en la
presente Guía. Además, como parte del expediente técnico, se incluirá la Evaluación de Impacto Ambiental
EVALUACIÓN DE PROYECTOS
El evaluador incluirá la Evaluación de Impacto Ambiental entre los criterios de evaluación del proyecto,
deberá verificar además que el presupuesto para las medidas de control ambiental esté bien definido. Si el,
procedimiento es correcto, dará su conformidad mediante un visto bueno.
EJECUCIÓN DE PROYECTOS
SI NO DURANTE LOS MESES DE INTENSIDAD
E F M A M J J A S O N D
X ALTA
MEDIA
BAJA
En esta etapa se deben implementar las acciones ambientales identificadas en las anteriores fases. El
supervisor de proyectos verificará el cumplimiento de las medidas de control ambiental definidas en el
expediente técnico.
DESCRIPCIÓN
01 - COMPONENTE N° 01 :ADECUADA INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA Y
RECREACIONAL
INSTALACIONES PROVISIONALES, DESMONTAJE Y DEMOLICIONES
SEGURIDAD Y SALUD, MITIGACIÓN Y CONTROL AMBIENTAL(CAPACITACIÓN)
OBRAS PRELIMINARES Y MOVIMIENTO DE TIERRAS
CONSTRUCCION BLOQUE GRADERIAS
CONSTRUCCION BLOQUE CAMPO DEPORTIVO
CONSTRUCCION DE COBERTURA DE MALLA RASCHELL
CONSTRUCCION DE PLATAFORMA DEPORTIVA MULTIUSOS DE CONCRETO
CONSTRUCCION ZONA DE CIRCULACION PÚBLICA Y VEREDAS EXTERIORES
SUMINISTRO DE AREAS VERDES
CONSTRUCCION CERCO PERIMETRICO
INSTALACIONES SANITARIAS GENERALES
INSTALACIONES ELECTRICAS GENERALES
IMPLEMENTACION DE PLAN DE CONTINGENCIA
PRUEBAS DE CONTROL DE CALIDAD
FUENTE: PRESUPUESTO EXPEDIENTE TECNICO
Corresponde al área de Influencia directa del Proyecto, definida por la construcción de la infraestructura
Deportiva y Recreacional.
Toda la población dentro del entorno del proyecto, se beneficiará con la MEJORAMIENTO Y
AMPLIACION DEL SERVICIO DE PRACTICAS DEPORTIVA Y/O RECREATIVA EN LA ASOCIACION DE
VIVIENDA VILLA LA AGRONOMICA DEL DISTRITO DE CORONEL GREGORIO ALBARRACÍN LANCHIPA -
PROVINCIA DE TACNA - DEPARTAMENTO DE TACNA, siendo su área de influencia: las asociaciones de
vivienda vecinas, del Distrito Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa y asociaciones aledañas.
• AIRE Y CLIMA:
El Distrito de Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa, se ubica en el Cono Sur de la Ciudad de Tacna,
donde estará localizado el Proyecto; el clima es seco y húmedo, durante la mayor parte del año, solo
en los meses de diciembre a marzo podría ser afectado por los efectos de las lluvias de la altura,
cargándose la quebrada Caramolle.
Las lluvias directamente son casi inexistentes. Su temperatura promedio oscila entre los 21°C;
teniendo como mínima temperatura 14 °C y como máxima 28°C.
La humedad relativa promedio en la ciudad es de 78%.
12 PLAN DE IMPACTO AMBIENTAL
MUNICIPALIDAD DISTRITAL CORONEL GREGORIO ALBARRACÍN LANCHIPA
• AGUAS SUPERFICIALES:
Los únicos ríos (canalizados) que cruzan la ciudad son el Caplina (que pasa por el centro de la
ciudad y el río Uchusuma por el lado del cerro Arunta. Aumenta su caudal en los meses de Enero a
Abril y el resto de meses se encuentra con niveles muy bajos (épocas de estiaje).
En el área del proyecto, las fuentes son: de agua natural, y la más cercana la constituye el río Caplina
y Río Seco que discurren ambas por el codo Arunta en épocas de crecida y la otra de tipo Potable,
que se suministra mediante redes de distribución tales como tuberías, por lo que no existe peligro
de contaminación.
• SUELO:
El suelo del Distrito Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa, en la zona del proyecto a intervenir, tiene
las siguientes características:
- Suelo de Grava bien Graduada (GW). Según la Clasificación SUCS. (Sistema unificado de
Clasificación de Suelos).
- Las calicatas practicadas indican que un primer material una lentejuela de 10 cm de espesor
conformada en su mayoría por relleno, luego viene la Grava bien Graduada (GW).
El distrito Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa se encuentra asentado en las laderas del cerro
Arunta, con pendientes Medianas y moderadas, con ligeras pendientes, con viento moderado que va
en dirección SO- N.E.
El Plan Director de la ciudad aprobado en diciembre del 2002, establece para las áreas del distrito el
uso mayoritario residencial, el uso actual del terreno a intervenir es residencial, y es el uso asignado
en el plan del distrito.
• SISMICIDAD
Dentro del territorio peruano se ha establecido diversas zonas sísmicas, las cuales presentan
diferentes características de acuerdo a la mayor o menor presencia de los sismos. Según el mapa de
zonificación sísmica, y de acuerdo a las Normas Sismo-Resistente E-030 del Reglamento Nacional
de Edificaciones, a la localidad de Tacna le corresponde una Sismicidad alta de intensidad media
mayor de IX en la Escala Mercalli modificado.
El terremoto de Arequipa del 23 de Junio del 2001 (Mw=8,4), de origen tectónico, ocurrió a 82 Km.
al NW de la localidad de Ocoña en el departamento de Arequipa. La estación MOQ, la más cercana al
epicentro del terremoto de Arequipa (329 Km.), registró aceleraciones máximas del orden de 295
cm/seg2 en la componente E-W. Esta estación MOQ se encuentra ubicada en la ciudad de
Moquegua.
13 PLAN DE IMPACTO AMBIENTAL
MUNICIPALIDAD DISTRITAL CORONEL GREGORIO ALBARRACÍN LANCHIPA
Este elemento abiótico, que rodea al distrito Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa aún no ha sido
contaminado, debido a la poca actividad industrial y minera.
El aire está compuesto por un 75% de Nitrógeno y el resto de Oxígeno en combinación con otros
gases inertes; el aire permanece caliente casi todo el año; propiciando de esta manera una
evaporación constante de las aguas pluviales y aguas marítimas.
Las características del aire están influenciadas en la actualidad por la actividad humana en especial
por los vehículos de transporte, por la actividad de pequeños industriales aledaños al proyecto.
• FLORA
El proyecto se encuentra en una zona en proceso de consolidación urbana, por tanto las especies
que se encuentran en los alrededores y dentro del proyecto son en su mayoría especies introducidas.
El INRENA y el Ministerio de Agricultura, no hacen referencia a ninguna de las especies encontradas
como especies en peligro de extinción.
• FAUNA
Alrededor de la zona del proyecto no presenta mayor síntoma de anidación salvo las palomas
comunes. Y también se observa la presencia de perros domésticos, algunos reptiles pequeños.
• DEMOGRAFÍA:
La población urbana del Distrito, según el Instituto Nacional de Estadística, es de 65,345 habitantes
(proyecciones hacia el año 2,004); con una tasa de crecimiento anual del 3.5%, porcentaje típicos
de la urbe tercer mundistas (países sub desarrollados). La densidad poblacional es de 114.92
hab/km2.
Entre los 15 y 64 años, constituyen la PEA, el 74% se dedica a la actividad comercial y servicios;
dicha actividad se ha visto incrementada a consecuencia del flujo migratorio que soportó la ciudad
en general y el distrito en particular, en consecuencia, existe una desocupación.
El ingreso promedio de las familias, varía según el estrato socio económico:
• ACTIVIDADES ECONÓMICAS:
Como ya se mencionó, una de las actividades económicas predominantes, es el comercio; a
continuación, detallamos otras actividades referentes a la PEA con sus porcentajes respectivos.
MONITOREO Y SEGUIMIENTO
IV. CONCLUSIONES
• Los impactos negativos que ocasionará el proyecto estarán únicamente en la etapa de construcción, como
contaminación del aire, visual y auditiva, vinculados directamente al movimiento de tierras, demolición de
veredas y bermas, eliminación de material excedente, encofrados y vaciado de concreto; así también en la
instalación de red de agua potable, alcantarillado en la pavimentación de las vías.
• Los beneficios que generará el proyecto están vinculados a los impactos positivos, como materiales e
insumos necesarios para la construcción, etc. esto en cuanto al proceso son la generación de fuentes de
empleo, las actividades conexas como son el transporte de construcción y posteriormente el impacto es
mucho más positivo ya que se logrará la mejora en la calidad de vida de los pobladores de la zona.
• El proyecto tendrá previsto el control de los impactos negativos durante la construcción, mediante la
implantación de un programa de supervisión, y durante la operatividad mediante un sistema de seguridad y
mantenimiento permanente, así como del cuidado de las áreas adyacentes que permitan minimizar los
impactos sobre el ambiente como se explican en los cuadros de Plan de Manejo Ambiental, Monitoreo y
Seguimiento.
V. RECOMENDACIONES
• Seguir con las instrucciones indicadas en los cuadros Plan de Manejo Ambiental, Monitoreo y Seguimiento,
ya que de este modo si se tendrá un impacto positivo en la comunidad beneficiaria del presente proyecto.
• Las medidas contempladas en el Plan de Manejo Ambiental propuesto permitirán garantizar que las
actividades del proyecto no impacten de manera significativa sobre los componentes ambientales colindantes
al proyecto, por lo que se recomienda su cumplimiento y seguimiento a fin de determinar la necesidad de
aplicar medidas adicionales.