METODOLOGIAS DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Los métodos formales más comunes usados para la identificación de acciones, factores ambientales

o impactos son: • • • • Listas de chequeo o de revisión Diagrama de redes Sistemas de información geográfica (SIG) Matrices de impactos

Las matrices y listas de chequeo se caracterizan por su simplicidad, bajo costo y eficacia. Listas de Chequeo o Listas de Revisión Las listas de chequeo generalmente se hacen de un listado de características o actividades que deberían ser investigadas por posibles impactos. Se usan para evaluaciones preliminares. Estas pueden variar en complejidad y fines, pueden ser desde muy simples a extensas y complicadas. Lo recomendable es hacer una lista de chequeo adaptada a las características generales del proyecto. Las listas de chequeo, sin embargo, no son efectivas en identificar las relaciones entre impactos, pero sí son muy eficientes para la rápida identificación de problemas. En general, las listas de chequeo o revisión recogen alguno de los siguientes datos:  las acciones posibles que puede producir un proyecto en todas sus fases  los factores del medio susceptibles de recibir los impactos,  o, directamente, listas de los impactos posibles.
Preguntas SI NO Requiere información adicional

Ambiente Cultural

Ambiente SocioEconómico

Ambiente Biológico

Ambiente Físico

Texto resumen elaborado por Portocarrerro, C. (Feb. 2010)

mostrando las implicaciones entre las acciones y sus impactos directos y secundarios. C. (Feb. Abandono Explotación Construcción Texto resumen elaborado por Portocarrerro. estableciéndose una serie de relaciones complejas.Se producen impactos al entorno Fases / acciones Planificación y proyecto Si No Observaciones Diagramas de redes Estos gráficos pretenden poner de manifiesto las interacciones que existen entre los factores del medio. 2010) .

Encuestas a paneles de expertos Consiste en consultar a expertos que sean representativos de los grupos de interés afectados. los efectos o los impactos sobre los factores ambientales. de modo que. C. Es uno de los mejores y más claros métodos de representación de datos. se puede aplicar el método de Superposición de capas de información. 2010) . al superponerlos. Texto resumen elaborado por Portocarrerro. 1971). este método se utiliza para describir condiciones existentes y desplegar cambios potenciales resultantes de una acción propuesta. Método Matricial: Identificación de Impactos Ambientales Representan un método ampliamente usado en los EIA y de mucha utilidad para estudios de diferentes actividades. sólo permite identificar y cuantificar los impactos directos. Sistemas de Información Geográfica (SIG) Los Sistemas de Información Geográfica (SIG) son sistemas cartográficos informáticos. Matrices Causa-Efecto o Matriz de Impactos (Leopold. precisamente por su simplicidad. en el otro. los factores del medio susceptibles de recibir estos impactos. Básicamente son expertos académicos o de la administración de entidades competentes (donde se encuentran archivos de expedientes de obras o proyectos similares). equipo y software y entrenamiento. Así se obtiene una caracterización del medio ambiente regional. Con la herramienta SIG. Este método requiere información adecuada. La matriz causa-efecto es el tipo de matriz de impactos que más se utiliza. que se trata de obtener una serie de mapas. En resumen. Lo que hacen es dividir un mapa del área en celdas o cuadros y para cada celda almacenan gran cantidad de diversa información. al determinar el efecto global que tiene el proyecto sobre el entorno. pero. Escenarios comparados Consiste en la observación de proyectos similares para deducir cuáles son las acciones. se señalan mediante gradaciones de color los diferentes impactos negativos. obteniendo así elementos de juicio para la toma de decisiones. (Feb. Es una forma simple de interaccionar las acciones con los efectos. En las matrices también se dan valores numéricos a cada una de las características de los impactos sobre cada uno de los medios. Se trata de matrices de doble entrada: en un eje se detallan las acciones del proyecto que producen los impactos y.

2010) . inducidos.Matrices escalonadas Cuando hablamos de las acciones del proyecto. C. de modo que la primera de ellas es una matriz causa-efecto. En síntesis. que empiezan en la acción y terminan. (Feb. estas acciones normalmente implican una cadena de efectos primarios. secundarios. Para poder identificar los impactos secundarios o terciarios que no aparecían en las matrices causa-efecto se crearon las matrices escalonadas. de modo directo o indirecto. y en las posteriores. Texto resumen elaborado por Portocarrerro.. son una serie de matrices seguidas. etc. afectando al hombre. siguen apareciendo los factores ambientales con la salvedad que el "eje de las acciones" se representa por los impactos de la matriz anterior. Sin embargo. nos referimos a acciones primarias (causa primaria del impacto).

Extensa 4 .Alta 4 .Inmediato 4 .Baja 1 .Total 8 . El grado de manifestación cualitativo de un efecto se reflejará como la importancia del impacto mediante una cifra concreta.Crítico (+4) Extensión (EX) (área de influencia) .Medio plazo 2 .Irreversible 4 Sinergia (SI) (potenciación de la manifestación) .Total 12 Momento (MO) (plazo de manifestación) .Recuperable medio plazo 2 .Mitigable y/o compensable 4 .Impacto beneficioso + . siendo una de sus características su alto nivel de detalle.Medio plazo 2 .Muy sinérgico 4 Texto resumen elaborado por Portocarrerro. C.Recuperable inmediato 1 .Largo plazo 1 .Corto plazo 1 .Sin sinergismo (simple) 1 .Permanente 4 Recuperabilidad (MC) (reconstrucción por medios humanos) . En las casillas de cruce se hace constar la importancia del impacto (I).Parcial 2 .Sinérgico 2 .Media 2 . Estas cifras se trabajarán en una matriz de importancia. Ésta se deduce de la siguiente ecuación: I = ± [3IN+2EX+MO+PE+RV+SI+AC+EF+PR+MC] En la siguiente tabla se detalla cada uno de los atributos de los impactos a ser evaluados.Crítica (+4) Persistencia (PE) (permanencia del efecto) . con sus respectivas variantes: ATRIBUTOS DE LOS IMPACTOS Naturaleza o Signo .Temporal 2 . 2010) . En dicha matriz se cruzan las informaciones obtenidas en la matriz causa-efecto.Irrecuperable 8 Reversibilidad (RV) (reconstrucción por medios naturales) . Conesa Fernández-Vítora y V.Fugaz 1 .Métodos para realizar la valoración cualitativa y cuantitativa de los impactos: Metodología propuesta por V.Muy alta 8 . Conesa Ripoll (1987) Es una de las más extendidas.Impacto perjudicial -.Impacto difícil de predecir (ocasional) -x Intensidad (IN) (grado de destrucción) . de modo que se sitúan en las filas los factores ambientales y en las columnas las acciones impactantes (o viceversa). (Feb.Puntual 1 .

lo que realmente interesa es transformar esas alteraciones en el impacto neto que suponen sobre el ambiente. Uso agrícola.Indirecto (secundario) 1 . Para introducir los valores se utiliza la matriz de cuantificación.Irregular o aperiódico y discontinuo 1 . En la siguiente tabla se ilustran algunos ejemplos: FACTOR AMBIENTAL Empleo.Impactos Irrelevantes o compatibles . : 50<I<75.Continuo 4 Efecto (EF) (relación causa-efecto) . necesitaremos algún indicador que permita medir el factor ambiental. INDICADOR DEL FACTOR AMBIENTAL Tasa de actividad (en %). Producción agrícola (en %).Impactos Severos . Nivel de inmisión de CO-Personas afectadas (en ppm).Simple 1 . : 25<I<50.Acumulativo 4 Periodicidad (PR) (regularidad de la manifestación) .Periódico 2 . Dotación de parques y jardines (en m2/vivienda). Descenso de la facturación en sectores afectados (%).Directo 4 Importancia (I) del impacto I = + (3 IN + 2 EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC) (Ver formatos de Talleres) Las sumatorias por filas y por columnas indicarán los factores más afectados por el proyecto y las acciones más agresivas del mismo. 2010) . En primer lugar. : I<25. medir la cantidad de factor afectado. Esta magnitud se representa como Mij y se obtiene a través de los indicadores pertinentes.Impactos Críticos Matriz de Cuantificación (Impacto Neto) Con la matriz de importancia (anterior) hemos conseguido una serie de valores numéricos que representan la alteración de los factores ambientales como consecuencia de las acciones impactantes.según sea un impacto positivo o negativo. : I>75. respectivamente.Impactos Moderados . Sin embargo. En esta matriz.Acumulación (AC) (incremento progresivo) . es decir. Según su importancia los impactos serán: . El siguiente paso consiste en medir la magnitud del impacto sobre los factores. La magnitud se puntúa del 1 al 10: 1 si la alteración es mínima y 10 si es máxima (el cero no es válido). Contaminación por CO. Actividades económicas afectadas. cada celda de intersección se divide con una diagonal y se procede del siguiente modo:  En la parte superior izquierda se indica la magnitud del impacto. Texto resumen elaborado por Portocarrerro. el grado de extensión o escala del impacto precedido del signo + o . C. es decir. (Feb. Parques y jardines.

se deberá recurrir a la opinión de expertos. Entre sus inconvenientes. También debe hacerse constar si el impacto evaluado es a corto. Sobre esta base. por lo que sólo pueden ser evaluados mediante criterios subjetivos. (Feb. es decir. como se está hablando de algo que todavía no ha ocurrido. es decir. el grado de intensidad o grado de incidencia de la acción impactante sobre un factor. La matriz se acompaña de una explicación. para describir. Método basado en Indicadores Los indicadores son características específicas o integradas (expresadas en información numérica) de los factores ambientales o recursos. medio o largo plazo. Esta matriz de cuantificación es útil para analizar la situación 1 (situación presente) y la situación 2 (situación futura tras la realización del proyecto). Se utilizan en los EIA como parámetros de comparación del medio. (Ver Matriz Modelo adjunta en el CD) Luego se calcula la magnitud total de todas las acciones sobre un factor (Mj) como la suma algebraica de todas estas magnitudes. aquellos cuyas filas y columnas aparezcan con calificaciones más altas. sino la experiencia del evaluador). es necesario realizar muchas matrices y. ya sean positivas o negativas. El sistema utilizado consiste en clasificar los Texto resumen elaborado por Portocarrerro. finalmente. Los resultados correspondientes al proyecto se calcularán por la diferencia entre las dos situaciones: Situación 2 . C. La estimación de la magnitud y de la importancia son subjetivas (no se aplica en este caso una fórmula para deducir la importancia del impacto. La importancia se puntúa del 1 al 10 (el cero no es válido). justificando los impactos señalados y resaltando los más significativos. Método de Hill Scheckter y el Método de Fisher Davies. destacan que no contempla las relaciones indirectas entre las causas y los efectos.Situación 1. 2010) . Entre ellos tenemos: Método de Holmes. se pueden utilizar los indicadores para conocer la magnitud del impacto sobre un factor. En la parte inferior derecha se hará constar la importancia. En el primer caso. pueden formularse las medidas para minimizar los impactos ambientales y los controles. Método de la Universidad de Georgia. y en lo práctica que resulta su construcción. a veces. predecir o evaluar impactos en el entorno afectado. El método de Holmes es cualitativo y se fundamenta en el hecho de que muchos de los parámetros no se pueden cuantificar numéricamente. Las ventajas de este método radican en que permite reflejar muchos factores y acciones. las cifras de magnitud e importancia son totalmente subjetivas. pero en el segundo caso.

Ruido .Objetivos artesanales . de modo que. Ohio (USA) en 1971. El Método de la Universidad de Georgia consiste en asignar valores a 56 factores ambientales en total.Valores educacionales y científicos . El Método de Hill-Scheckter trata de evaluar los beneficios y costes sociales que se derivarán de una o varias alternativas de ejecución del proyecto.Especies y poblaciones . Consiste en emplear indicadores que permitan evaluar cuantitativamente los impactos ambientales producidos por un proyecto.Contaminación del agua .Hábitat y comunidades .Cultura . o o Método del Instituto Batelle-Columbus Este método fue desarrollado por los laboratorios Batelle. en ella se resumen los valores más importantes para cada alternativa.Contaminación del aire . según su importancia y posición respecto a los factores ambientales.Estilo de vida (patrones culturales) Texto resumen elaborado por Portocarrerro. de Columbus. Esta evaluación se realiza utilizando precios ficticios para aquellos bienes y servicios difíciles de valorar económicamente. Para cada alternativa del proyecto se construye una matriz. por comparación.Valores históricos .Sensaciones . dos para cada factor (uno para la situación presente y otro para la situación futura). Las celdas de interacción de la matriz se puntúan del 1 a 5 indicando el signo + o -.Agua . como los bienes y servicios medioambientales. a mediano y largo plazo. así tenemos una visión del grado de degradación inicial.Contaminación del suelo . El Método de Fisher-Davies consiste en realizar los siguientes pasos: o Evaluación de la situación inicial de forma subjetiva. se pueda escoger una de ellas y definir las medidas correctoras. (Feb. protectoras o compensatorias pertinentes.Suelo . Estos valores son indicadores de la importancia relativa de la situación actual y futura. Se basa en una serie de niveles ambientales que agrupan a 78 factores ambientales o parámetros (primer nivel) que representan una unidad o un aspecto ambiental que merece considerarse y cuya evaluación es representativa del impacto ambiental derivado de las acciones o proyecto. 2010) . Estos a su vez forman parte de 18 componentes ambientales que son los siguientes: .Biota .Aire .factores ambientales por orden de importancia. C. del 1 al 5.Ecosistema ¨. Elaboración de una matriz de compatibilidad que relacione los factores anteriormente evaluados con las acciones impactantes. según la importancia del factor ambiental considerado. para evaluar proyectos de gestión de recursos hídricos. según sea el impacto. También permite comparar entre sí las diferentes alternativas de un mismo proyecto. Elaboración de una matriz de decisión. comparar cualitativamente las variantes del proyecto por medio de un parámetro previamente seleccionado y escoger la mejor alternativa.Composición .

por diferencia entre las dos situaciones. Este sistema sirve también para analizar la situación 1 (situación antes de realizar el proyecto) y la situación 2 (situación después de realizar el proyecto). Así. se considera que el ambiente vale 1000 UIP y se le asigna un valor subjetivo a cada factor ambiental (índice ponderal o Unidad de Importancia del Parámetro. Para calcular el índice de CA en unidades que sean comparables. (Feb.  Las Unidades de Impacto Ambiental (UIA) se obtienen al multiplicar el índice pondera o UIP por el índice de Calidad Ambiental o CA de cada parámetro.Contaminación .Aspectos estéticos . se le asigna un valor de 1 (valor óptimo) a 0 (valor pésimo) del parámetro ambiental en términos de su magnitud (por ejemplo. 2010) . COV. Con este fin se atribuye a cada parámetro su índice ponderal expresado en unidades de importancia (UIP). categoría y el valor ambiental total. C. Esto se basa en la diferencia de un parámetro con otro respecto a su mayor o menor contribución a la situación del ambiente. UIA = UIP x CA  Posteriormente. A partir de este punto se realiza una valoración cualitativa y una valoración cuantitativa de los factores ambientales.  Luego.Estos componentes se agrupan en 04 categorías ambientales. distribuyendo 100 ó 1000 puntos o los que se establezcan en el entorno de manera relativa entre los parámetros considerados (el modelo original de Batelle Columbus considera 1000 puntos). que es la suma de todas las UIA.Aspectos de interés humano Entonces se construye un diagrama de árbol que contiene los niveles de información requeridos:    Primer nivel: Categorías. CO. quedando comprendido entre ambos extremos los valores intermedios de acuerdo a la calidad del parámetro.). UIP). UIA cp – UIA sp = UIA neto Texto resumen elaborado por Portocarrerro. Se recomienda utilizar los mismos índices ponderados de estudios en contextos o proyectos similares para reducir la subjetividad. se podrá deducir cuantitativamente el impacto global del proyecto.  En la valoración cualitativa. transformar los datos en su correspondiente equivalencia de índice de calidad ambiental para el parámetro correspondiente (CA). DBO5.Ecología . se obtiene el valor de cada componente. Tercer nivel: Factores ambientales o parámetros. al realizar la suma ponderada de los factores. Una vez se tienen unidades homogéneas y medibles de los valores de cada indicador o parámetro. se puede discernir el impacto neto del proyecto. etc. que son: . Segundo nivel: Componentes.

Donde: UIA cp = Unidad de Impacto Ambiental con proyecto UIA sp = Unidad de Impacto Ambiental sin proyecto UIA neto = Unidad de Impacto Ambiental neto (puede ser + o -) A partir de aquí se identificarían las medidas protectoras necesarias sobre cada factor para reducir el impacto del proyecto y el programa de seguimiento y vigilancia ambiental. tanto en global como en sus distintos sectores. Las funciones de valor son rígidas y pueden dar una errónea sensación de objetividad.  Suma ponderada de calidad ambiental en la situación "con proyecto". Recomienda valores fijos para los pesos en proyectos similares. Y a continuación se presenta la Hoja de Valoración. Texto resumen elaborado por Portocarrerro. Constituye un sistema de alerta. (Feb. puede conducir a que se efectúen evaluaciones con datos muy escasos. La agregación de impactos hace que los valores puedan quedar olvidados ante las cifras globales. Sirve para apreciar la degradación del medio como resultado del proyecto. El siguiente Diagrama de árbol que contiene los factores en los diferentes niveles esquematiza el sistema de valoración de las UIP.  Transformación de esos valores en unidades de calidad ambiental. Inconvenientes:      Lista de indicadores limitada. con lo que quedarán incompletas. mediante el uso de señales de colores. para efectuar los cálculos que finalmente determinan la evaluación de impacto global. con pasos establecidos. sus ventajas e inconvenientes a tener en cuenta para su aplicación.  Predicción de estos factores "con proyecto". 2010) . se detallan a continuación: Fases:  Establecimiento de una lista de indicadores o factores ambientales  Ponderación de los factores ambientales  Medición de los valores de los factores "sin proyecto".  Suma ponderada de calidad ambiental en la situación "sin proyecto". Ventajas:    Método sistematizado para la comparación de alternativas. Las fases de este método. C. Al ser un método sistematizado y rígido.

Texto resumen elaborado por Portocarrerro. C. (Feb. 2010) .

(Feb. 2010) .Texto resumen elaborado por Portocarrerro. C.

Ecología Valor de las Unidades de Impacto Ambiental (UIA) CP SP Cambio Neto Señales de alerta Subtotal Contaminación Ambiental Valor de las Unidades de Impacto Ambiental (UIA) CP SP Cambio Neto Señales de alerta Subtotal Aspectos Estéticos Valor de las Unidades de Impacto Ambiental (UIA) CP SP Cambio Neto Señales de alerta Subtotal Aspectos de Interés Humano Valor de las Unidades de Impacto Ambiental (UIA) CP SP Cambio Neto Señales de alerta Subtotal TOTAL Texto resumen elaborado por Portocarrerro. C. 2010) . CP: Con proyecto) Localización del proyecto:……………………………… Nombre del proyecto: …………………………………. Fecha de evaluación: ………………………………….Sistema de Valoración Ambiental Batelle-Columbus (SP: Sin proyecto.. Lugar de evaluación: …………………………………… Equipo evaluador: ………………………………………. (Feb..

Por lo tanto. Se deben determinar los costos del proyecto que incluyen la inversión de capital y los costos operativos anuales. El concepto de eficiencia está definido como la relación existente entre los resultados y los costos de ejecución que implican a un proyecto. etc. el Plan de Manejo y Seguimiento Ambiental. que en ocasiones podría simplemente consistir en lo que ocurriría si el proyecto no se ejecutara y la situación de los beneficiarios siguiera igual.Método de Análisis Ambiental Costo-Beneficio Este método complementa el análisis costo beneficio con especial atención a los recursos naturales y su valor económico. es decir. También se identifican los efectos indirectos relacionados con el proyecto (efectos secundarios). la medida de eficacia es el impacto ocasionado por los resultados del proyecto en función al costo de implementación del mismo. De igual manera se enumerarán los beneficios del proyecto directos e indirectos. es razonable en este tipo de obras. mediante Medidas de Mitigación. mitigados o restaurados a un grado satisfactorio. (Feb. El Costo Ambiental del Proyecto (CA) tendrá en cuenta los impactos ambientales negativos significativos. Los Costos Sociales del Proyecto (CS) tendrán en cuenta los impactos negativos significativos. Social y Ambiental. agrupados en Beneficios Económicos (BE). El Costo Económico del Proyecto (CE) corresponderá a la inversión en la implementación del proyecto. se puede inferir que el costo ambiental para la implementación del proyecto. 2010) . estableciendo el costo ambiental del proyecto para cada factor ambiental: o o o o Agua: Alteración de sus propiedades fisicoquímicas por contaminación. Determina la conveniencia de un proyecto. debido a que no existe riesgo significativo de impactos ambientales permanentes sobre los factores ambientales. El análisis costo-beneficio se efectuará en tres aspectos básicos: Económico. minimizados. relacionados a los factores socioeconómico y cultural: o o Salud Pública Incremento de enfermedades y daños a la salud humana Seguridad Pública Incremento de riesgos de accidentes y/o contingencias. identificados y evaluados en el EsIA. Aire: Alteración de la calidad del aire Ruido: Incremento en los niveles de ruido Suelo: Alteración de propiedades fisicoquímicas del suelo por contaminación Es preciso considerar que los impactos significativos negativos identificados del proyecto pueden ser evitados. C. identificados y evaluados en el EsIA. el cual está constituido por estos impactos. y los beneficios generados por el proyecto (resultados favorables) y perjuicios (resultados no favorables) directos para los beneficiarios. Beneficios Sociales (BS) y Beneficios Ambientales (BA). Las técnicas de estimación varían en complejidad y alcance. el Plan de Salud y Seguridad. Texto resumen elaborado por Portocarrerro.

Estos beneficios se presentarán durante la Fase de Operación y Mantenimiento del proyecto que ha sido estimada en “Y” años. Estos beneficios se presentarán durante la Fase de Operación y Mantenimiento del proyecto que ha sido estimada en “Y” años. Económico. Texto resumen elaborado por Portocarrerro. Realización de las operaciones de manera más segura con nueva tecnología. Evitar o minimizar el riesgo que implicaría la ocurrencia de derrames. Salud Pública: Incremento de enfermedades y daños a la salud humana. demostrando cumplimiento de las normas y preocupación por la integridad del sistema. En conclusión.xx SOCIAL Beneficio Costo Mejoramiento de las relaciones con la comunidad aledaña. C. Ruido: Incremento en los niveles de ruido. Reducción del impacto en la integridad de las instalaciones limitando el peligro y daño por descargas accidentales debido a la mala calidad del sistema actual. Seguridad Pública: Incremento de riesgos de accidentes y/o contingencias. BE>CE BS>CS BA>CA Se observa que los Beneficios superan a los Costos socio-ambientales en cuanto a su magnitud y duración. Estos beneficios se presentarán durante la Fase de Construcción del proyecto que ha sido estimada en “X” días. Aire: Alteración de la calidad del aire. 2010) . (Feb. AMBIENTAL Beneficio Contar con un sistema operativo bajo normas de seguridad ambiental. Suelo: Alteración de propiedades fisicoquímicas del suelo por contaminación. Potencial mejoramiento de la calidad de vida a la población. Beneficio proveniente del ingreso por la venta/ exportación/ servicio de …. Contar con un sistema operativo bajo normas de seguridad industrial. de manera de minimizar la ocurrencia de impactos al ecosistema. El costo económico por la implementación del presente proyecto implica una inversión de US$. Ambiental y Social.A continuación se muestra un ejemplo el consolidado del Análisis Costo-Beneficio de un proyecto y sus conclusiones: ANALISIS COSTO – BENEFICIO ECONÓMICO Beneficio Costo Incremento temporal en los niveles de empleo. etc. con consecuencias de alta severidad como explosión. XX. Estos beneficios se presentarán durante la Fase de Operación y Mantenimiento del proyecto que ha sido estimada en “Y” años. La mayor parte de los impactos negativos significativos se producirá durante la fase de construcción que ha sido estimada en “X” días. fugas. Costo Agua: Alteración de propiedades fisicoquímicas del cuerpo de agua por contaminación. Limitación de las consecuencias por derrames accidentales. la relación global Beneficio/ Costo del proyecto indica la importancia que adquiere para los tres factores considerados. La mayor parte de estos impactos negativos significativos se producirá durante la fase de construcción que ha sido estimada en “X” días. Limitar la emisión de contaminantes a la atmósfera utilizando tecnologías limpias. fuego e inclusive posibles fatalidades.