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METODOLOGIAS DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

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METODOLOGIAS DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL Los métodos formales más comunes usados para la identificación de acciones, factores ambientales

o impactos son: • • • • Listas de chequeo o de revisión Diagrama de redes Sistemas de información geográfica (SIG) Matrices de impactos

Las matrices y listas de chequeo se caracterizan por su simplicidad, bajo costo y eficacia. Listas de Chequeo o Listas de Revisión Las listas de chequeo generalmente se hacen de un listado de características o actividades que deberían ser investigadas por posibles impactos. Se usan para evaluaciones preliminares. Estas pueden variar en complejidad y fines, pueden ser desde muy simples a extensas y complicadas. Lo recomendable es hacer una lista de chequeo adaptada a las características generales del proyecto. Las listas de chequeo, sin embargo, no son efectivas en identificar las relaciones entre impactos, pero sí son muy eficientes para la rápida identificación de problemas. En general, las listas de chequeo o revisión recogen alguno de los siguientes datos:  las acciones posibles que puede producir un proyecto en todas sus fases  los factores del medio susceptibles de recibir los impactos,  o, directamente, listas de los impactos posibles.
Preguntas SI NO Requiere información adicional

Ambiente Cultural

Ambiente SocioEconómico

Ambiente Biológico

Ambiente Físico

Texto resumen elaborado por Portocarrerro, C. (Feb. 2010)

Se producen impactos al entorno Fases / acciones Planificación y proyecto Si No Observaciones Diagramas de redes Estos gráficos pretenden poner de manifiesto las interacciones que existen entre los factores del medio. C. mostrando las implicaciones entre las acciones y sus impactos directos y secundarios. estableciéndose una serie de relaciones complejas. 2010) . (Feb. Abandono Explotación Construcción Texto resumen elaborado por Portocarrerro.

1971). al superponerlos. Sistemas de Información Geográfica (SIG) Los Sistemas de Información Geográfica (SIG) son sistemas cartográficos informáticos. se señalan mediante gradaciones de color los diferentes impactos negativos. Texto resumen elaborado por Portocarrerro. pero. precisamente por su simplicidad. Lo que hacen es dividir un mapa del área en celdas o cuadros y para cada celda almacenan gran cantidad de diversa información. al determinar el efecto global que tiene el proyecto sobre el entorno. Con la herramienta SIG. de modo que. equipo y software y entrenamiento. La matriz causa-efecto es el tipo de matriz de impactos que más se utiliza.Encuestas a paneles de expertos Consiste en consultar a expertos que sean representativos de los grupos de interés afectados. Matrices Causa-Efecto o Matriz de Impactos (Leopold. Es uno de los mejores y más claros métodos de representación de datos. Método Matricial: Identificación de Impactos Ambientales Representan un método ampliamente usado en los EIA y de mucha utilidad para estudios de diferentes actividades. se puede aplicar el método de Superposición de capas de información. Básicamente son expertos académicos o de la administración de entidades competentes (donde se encuentran archivos de expedientes de obras o proyectos similares). (Feb. 2010) . Se trata de matrices de doble entrada: en un eje se detallan las acciones del proyecto que producen los impactos y. sólo permite identificar y cuantificar los impactos directos. En las matrices también se dan valores numéricos a cada una de las características de los impactos sobre cada uno de los medios. este método se utiliza para describir condiciones existentes y desplegar cambios potenciales resultantes de una acción propuesta. En resumen. obteniendo así elementos de juicio para la toma de decisiones. Escenarios comparados Consiste en la observación de proyectos similares para deducir cuáles son las acciones. los efectos o los impactos sobre los factores ambientales. en el otro. C. Es una forma simple de interaccionar las acciones con los efectos. Así se obtiene una caracterización del medio ambiente regional. que se trata de obtener una serie de mapas. los factores del medio susceptibles de recibir estos impactos. Este método requiere información adecuada.

y en las posteriores. En síntesis. etc. inducidos. 2010) . de modo directo o indirecto. C. afectando al hombre. de modo que la primera de ellas es una matriz causa-efecto. Texto resumen elaborado por Portocarrerro. Para poder identificar los impactos secundarios o terciarios que no aparecían en las matrices causa-efecto se crearon las matrices escalonadas. siguen apareciendo los factores ambientales con la salvedad que el "eje de las acciones" se representa por los impactos de la matriz anterior.Matrices escalonadas Cuando hablamos de las acciones del proyecto. estas acciones normalmente implican una cadena de efectos primarios. (Feb. son una serie de matrices seguidas.. que empiezan en la acción y terminan. Sin embargo. nos referimos a acciones primarias (causa primaria del impacto). secundarios.

En las casillas de cruce se hace constar la importancia del impacto (I).Muy alta 8 .Irreversible 4 Sinergia (SI) (potenciación de la manifestación) .Métodos para realizar la valoración cualitativa y cuantitativa de los impactos: Metodología propuesta por V.Impacto perjudicial -.Permanente 4 Recuperabilidad (MC) (reconstrucción por medios humanos) . con sus respectivas variantes: ATRIBUTOS DE LOS IMPACTOS Naturaleza o Signo .Total 8 . C.Alta 4 .Mitigable y/o compensable 4 . Conesa Fernández-Vítora y V.Inmediato 4 .Temporal 2 . 2010) .Baja 1 .Puntual 1 .Medio plazo 2 .Largo plazo 1 .Total 12 Momento (MO) (plazo de manifestación) .Sin sinergismo (simple) 1 .Sinérgico 2 .Crítico (+4) Extensión (EX) (área de influencia) . (Feb. Conesa Ripoll (1987) Es una de las más extendidas. Ésta se deduce de la siguiente ecuación: I = ± [3IN+2EX+MO+PE+RV+SI+AC+EF+PR+MC] En la siguiente tabla se detalla cada uno de los atributos de los impactos a ser evaluados.Parcial 2 .Medio plazo 2 .Recuperable medio plazo 2 .Impacto beneficioso + .Muy sinérgico 4 Texto resumen elaborado por Portocarrerro. En dicha matriz se cruzan las informaciones obtenidas en la matriz causa-efecto.Recuperable inmediato 1 .Fugaz 1 . siendo una de sus características su alto nivel de detalle. de modo que se sitúan en las filas los factores ambientales y en las columnas las acciones impactantes (o viceversa).Impacto difícil de predecir (ocasional) -x Intensidad (IN) (grado de destrucción) .Extensa 4 . El grado de manifestación cualitativo de un efecto se reflejará como la importancia del impacto mediante una cifra concreta.Media 2 . Estas cifras se trabajarán en una matriz de importancia.Crítica (+4) Persistencia (PE) (permanencia del efecto) .Corto plazo 1 .Irrecuperable 8 Reversibilidad (RV) (reconstrucción por medios naturales) .

Actividades económicas afectadas. cada celda de intersección se divide con una diagonal y se procede del siguiente modo:  En la parte superior izquierda se indica la magnitud del impacto.Simple 1 . 2010) . (Feb.Directo 4 Importancia (I) del impacto I = + (3 IN + 2 EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC) (Ver formatos de Talleres) Las sumatorias por filas y por columnas indicarán los factores más afectados por el proyecto y las acciones más agresivas del mismo. En primer lugar.Impactos Irrelevantes o compatibles . Descenso de la facturación en sectores afectados (%). Uso agrícola. Según su importancia los impactos serán: . Dotación de parques y jardines (en m2/vivienda). C. respectivamente. Producción agrícola (en %). es decir.Periódico 2 . INDICADOR DEL FACTOR AMBIENTAL Tasa de actividad (en %). : I>75.Impactos Críticos Matriz de Cuantificación (Impacto Neto) Con la matriz de importancia (anterior) hemos conseguido una serie de valores numéricos que representan la alteración de los factores ambientales como consecuencia de las acciones impactantes. Contaminación por CO. necesitaremos algún indicador que permita medir el factor ambiental.Impactos Moderados . : 25<I<50.Acumulativo 4 Periodicidad (PR) (regularidad de la manifestación) . Para introducir los valores se utiliza la matriz de cuantificación. Parques y jardines.Acumulación (AC) (incremento progresivo) . La magnitud se puntúa del 1 al 10: 1 si la alteración es mínima y 10 si es máxima (el cero no es válido).Continuo 4 Efecto (EF) (relación causa-efecto) . Sin embargo. el grado de extensión o escala del impacto precedido del signo + o . En esta matriz. : 50<I<75.Impactos Severos . lo que realmente interesa es transformar esas alteraciones en el impacto neto que suponen sobre el ambiente. En la siguiente tabla se ilustran algunos ejemplos: FACTOR AMBIENTAL Empleo.Irregular o aperiódico y discontinuo 1 . El siguiente paso consiste en medir la magnitud del impacto sobre los factores. Esta magnitud se representa como Mij y se obtiene a través de los indicadores pertinentes. Nivel de inmisión de CO-Personas afectadas (en ppm).Indirecto (secundario) 1 . Texto resumen elaborado por Portocarrerro. medir la cantidad de factor afectado. es decir.según sea un impacto positivo o negativo. : I<25.

finalmente. se deberá recurrir a la opinión de expertos. Método de la Universidad de Georgia. es decir. para describir. (Ver Matriz Modelo adjunta en el CD) Luego se calcula la magnitud total de todas las acciones sobre un factor (Mj) como la suma algebraica de todas estas magnitudes. a veces.Situación 1. las cifras de magnitud e importancia son totalmente subjetivas. C. Se utilizan en los EIA como parámetros de comparación del medio. es necesario realizar muchas matrices y. También debe hacerse constar si el impacto evaluado es a corto. justificando los impactos señalados y resaltando los más significativos. Esta matriz de cuantificación es útil para analizar la situación 1 (situación presente) y la situación 2 (situación futura tras la realización del proyecto). Método basado en Indicadores Los indicadores son características específicas o integradas (expresadas en información numérica) de los factores ambientales o recursos. pero en el segundo caso. por lo que sólo pueden ser evaluados mediante criterios subjetivos. La importancia se puntúa del 1 al 10 (el cero no es válido). se pueden utilizar los indicadores para conocer la magnitud del impacto sobre un factor. destacan que no contempla las relaciones indirectas entre las causas y los efectos. La estimación de la magnitud y de la importancia son subjetivas (no se aplica en este caso una fórmula para deducir la importancia del impacto. medio o largo plazo. sino la experiencia del evaluador). La matriz se acompaña de una explicación. predecir o evaluar impactos en el entorno afectado. Método de Hill Scheckter y el Método de Fisher Davies. Los resultados correspondientes al proyecto se calcularán por la diferencia entre las dos situaciones: Situación 2 . En el primer caso. Entre sus inconvenientes. como se está hablando de algo que todavía no ha ocurrido. y en lo práctica que resulta su construcción. el grado de intensidad o grado de incidencia de la acción impactante sobre un factor. En la parte inferior derecha se hará constar la importancia. aquellos cuyas filas y columnas aparezcan con calificaciones más altas. El sistema utilizado consiste en clasificar los Texto resumen elaborado por Portocarrerro. es decir. Las ventajas de este método radican en que permite reflejar muchos factores y acciones. Entre ellos tenemos: Método de Holmes. (Feb. ya sean positivas o negativas. pueden formularse las medidas para minimizar los impactos ambientales y los controles. El método de Holmes es cualitativo y se fundamenta en el hecho de que muchos de los parámetros no se pueden cuantificar numéricamente. Sobre esta base. 2010) .

Ohio (USA) en 1971. Las celdas de interacción de la matriz se puntúan del 1 a 5 indicando el signo + o -.Estilo de vida (patrones culturales) Texto resumen elaborado por Portocarrerro. de modo que.Ruido . a mediano y largo plazo. Para cada alternativa del proyecto se construye una matriz.Composición .Ecosistema ¨.Valores educacionales y científicos .Biota . según su importancia y posición respecto a los factores ambientales.Contaminación del agua .factores ambientales por orden de importancia. Estos valores son indicadores de la importancia relativa de la situación actual y futura. protectoras o compensatorias pertinentes. según la importancia del factor ambiental considerado. El Método de la Universidad de Georgia consiste en asignar valores a 56 factores ambientales en total. dos para cada factor (uno para la situación presente y otro para la situación futura).Sensaciones . Se basa en una serie de niveles ambientales que agrupan a 78 factores ambientales o parámetros (primer nivel) que representan una unidad o un aspecto ambiental que merece considerarse y cuya evaluación es representativa del impacto ambiental derivado de las acciones o proyecto. Consiste en emplear indicadores que permitan evaluar cuantitativamente los impactos ambientales producidos por un proyecto. 2010) . Estos a su vez forman parte de 18 componentes ambientales que son los siguientes: . (Feb. Elaboración de una matriz de compatibilidad que relacione los factores anteriormente evaluados con las acciones impactantes. Esta evaluación se realiza utilizando precios ficticios para aquellos bienes y servicios difíciles de valorar económicamente. o o Método del Instituto Batelle-Columbus Este método fue desarrollado por los laboratorios Batelle. También permite comparar entre sí las diferentes alternativas de un mismo proyecto.Valores históricos . para evaluar proyectos de gestión de recursos hídricos.Objetivos artesanales . según sea el impacto.Contaminación del suelo . comparar cualitativamente las variantes del proyecto por medio de un parámetro previamente seleccionado y escoger la mejor alternativa.Suelo . así tenemos una visión del grado de degradación inicial.Especies y poblaciones . como los bienes y servicios medioambientales.Cultura . El Método de Hill-Scheckter trata de evaluar los beneficios y costes sociales que se derivarán de una o varias alternativas de ejecución del proyecto. en ella se resumen los valores más importantes para cada alternativa. Elaboración de una matriz de decisión. de Columbus. se pueda escoger una de ellas y definir las medidas correctoras. del 1 al 5.Contaminación del aire .Aire . C.Hábitat y comunidades . El Método de Fisher-Davies consiste en realizar los siguientes pasos: o Evaluación de la situación inicial de forma subjetiva. por comparación.Agua .

se le asigna un valor de 1 (valor óptimo) a 0 (valor pésimo) del parámetro ambiental en términos de su magnitud (por ejemplo.Aspectos de interés humano Entonces se construye un diagrama de árbol que contiene los niveles de información requeridos:    Primer nivel: Categorías. DBO5. COV. Se recomienda utilizar los mismos índices ponderados de estudios en contextos o proyectos similares para reducir la subjetividad. por diferencia entre las dos situaciones. UIA = UIP x CA  Posteriormente. categoría y el valor ambiental total. Esto se basa en la diferencia de un parámetro con otro respecto a su mayor o menor contribución a la situación del ambiente. A partir de este punto se realiza una valoración cualitativa y una valoración cuantitativa de los factores ambientales. Una vez se tienen unidades homogéneas y medibles de los valores de cada indicador o parámetro.  En la valoración cualitativa. UIP).). UIA cp – UIA sp = UIA neto Texto resumen elaborado por Portocarrerro. Este sistema sirve también para analizar la situación 1 (situación antes de realizar el proyecto) y la situación 2 (situación después de realizar el proyecto).Ecología . Con este fin se atribuye a cada parámetro su índice ponderal expresado en unidades de importancia (UIP). Así. C. Segundo nivel: Componentes. al realizar la suma ponderada de los factores. 2010) . se considera que el ambiente vale 1000 UIP y se le asigna un valor subjetivo a cada factor ambiental (índice ponderal o Unidad de Importancia del Parámetro.  Las Unidades de Impacto Ambiental (UIA) se obtienen al multiplicar el índice pondera o UIP por el índice de Calidad Ambiental o CA de cada parámetro. Para calcular el índice de CA en unidades que sean comparables. (Feb. se puede discernir el impacto neto del proyecto.  Luego. que es la suma de todas las UIA. etc. CO.Estos componentes se agrupan en 04 categorías ambientales. transformar los datos en su correspondiente equivalencia de índice de calidad ambiental para el parámetro correspondiente (CA). distribuyendo 100 ó 1000 puntos o los que se establezcan en el entorno de manera relativa entre los parámetros considerados (el modelo original de Batelle Columbus considera 1000 puntos). Tercer nivel: Factores ambientales o parámetros. quedando comprendido entre ambos extremos los valores intermedios de acuerdo a la calidad del parámetro. que son: . se podrá deducir cuantitativamente el impacto global del proyecto.Contaminación .Aspectos estéticos . se obtiene el valor de cada componente.

con lo que quedarán incompletas. Las fases de este método.  Predicción de estos factores "con proyecto". Ventajas:    Método sistematizado para la comparación de alternativas. Las funciones de valor son rígidas y pueden dar una errónea sensación de objetividad. sus ventajas e inconvenientes a tener en cuenta para su aplicación.  Transformación de esos valores en unidades de calidad ambiental. Sirve para apreciar la degradación del medio como resultado del proyecto. 2010) . C. Texto resumen elaborado por Portocarrerro.Donde: UIA cp = Unidad de Impacto Ambiental con proyecto UIA sp = Unidad de Impacto Ambiental sin proyecto UIA neto = Unidad de Impacto Ambiental neto (puede ser + o -) A partir de aquí se identificarían las medidas protectoras necesarias sobre cada factor para reducir el impacto del proyecto y el programa de seguimiento y vigilancia ambiental.  Suma ponderada de calidad ambiental en la situación "sin proyecto". para efectuar los cálculos que finalmente determinan la evaluación de impacto global. tanto en global como en sus distintos sectores. se detallan a continuación: Fases:  Establecimiento de una lista de indicadores o factores ambientales  Ponderación de los factores ambientales  Medición de los valores de los factores "sin proyecto". mediante el uso de señales de colores.  Suma ponderada de calidad ambiental en la situación "con proyecto". La agregación de impactos hace que los valores puedan quedar olvidados ante las cifras globales. (Feb. Constituye un sistema de alerta. Inconvenientes:      Lista de indicadores limitada. Al ser un método sistematizado y rígido. Y a continuación se presenta la Hoja de Valoración. El siguiente Diagrama de árbol que contiene los factores en los diferentes niveles esquematiza el sistema de valoración de las UIP. con pasos establecidos. puede conducir a que se efectúen evaluaciones con datos muy escasos. Recomienda valores fijos para los pesos en proyectos similares.

2010) . C.Texto resumen elaborado por Portocarrerro. (Feb.

2010) . (Feb.Texto resumen elaborado por Portocarrerro. C.

. Ecología Valor de las Unidades de Impacto Ambiental (UIA) CP SP Cambio Neto Señales de alerta Subtotal Contaminación Ambiental Valor de las Unidades de Impacto Ambiental (UIA) CP SP Cambio Neto Señales de alerta Subtotal Aspectos Estéticos Valor de las Unidades de Impacto Ambiental (UIA) CP SP Cambio Neto Señales de alerta Subtotal Aspectos de Interés Humano Valor de las Unidades de Impacto Ambiental (UIA) CP SP Cambio Neto Señales de alerta Subtotal TOTAL Texto resumen elaborado por Portocarrerro. Fecha de evaluación: …………………………………. (Feb. C. 2010) .Sistema de Valoración Ambiental Batelle-Columbus (SP: Sin proyecto.. CP: Con proyecto) Localización del proyecto:……………………………… Nombre del proyecto: …………………………………. Lugar de evaluación: …………………………………… Equipo evaluador: ……………………………………….

mediante Medidas de Mitigación. minimizados. Social y Ambiental. y los beneficios generados por el proyecto (resultados favorables) y perjuicios (resultados no favorables) directos para los beneficiarios. El concepto de eficiencia está definido como la relación existente entre los resultados y los costos de ejecución que implican a un proyecto. mitigados o restaurados a un grado satisfactorio. Los Costos Sociales del Proyecto (CS) tendrán en cuenta los impactos negativos significativos. debido a que no existe riesgo significativo de impactos ambientales permanentes sobre los factores ambientales. C. el Plan de Salud y Seguridad. relacionados a los factores socioeconómico y cultural: o o Salud Pública Incremento de enfermedades y daños a la salud humana Seguridad Pública Incremento de riesgos de accidentes y/o contingencias. Aire: Alteración de la calidad del aire Ruido: Incremento en los niveles de ruido Suelo: Alteración de propiedades fisicoquímicas del suelo por contaminación Es preciso considerar que los impactos significativos negativos identificados del proyecto pueden ser evitados. Las técnicas de estimación varían en complejidad y alcance. identificados y evaluados en el EsIA. También se identifican los efectos indirectos relacionados con el proyecto (efectos secundarios). la medida de eficacia es el impacto ocasionado por los resultados del proyecto en función al costo de implementación del mismo.Método de Análisis Ambiental Costo-Beneficio Este método complementa el análisis costo beneficio con especial atención a los recursos naturales y su valor económico. se puede inferir que el costo ambiental para la implementación del proyecto. Por lo tanto. es decir. De igual manera se enumerarán los beneficios del proyecto directos e indirectos. El Costo Ambiental del Proyecto (CA) tendrá en cuenta los impactos ambientales negativos significativos. El Costo Económico del Proyecto (CE) corresponderá a la inversión en la implementación del proyecto. Determina la conveniencia de un proyecto. el Plan de Manejo y Seguimiento Ambiental. Beneficios Sociales (BS) y Beneficios Ambientales (BA). el cual está constituido por estos impactos. estableciendo el costo ambiental del proyecto para cada factor ambiental: o o o o Agua: Alteración de sus propiedades fisicoquímicas por contaminación. que en ocasiones podría simplemente consistir en lo que ocurriría si el proyecto no se ejecutara y la situación de los beneficiarios siguiera igual. es razonable en este tipo de obras. El análisis costo-beneficio se efectuará en tres aspectos básicos: Económico. agrupados en Beneficios Económicos (BE). identificados y evaluados en el EsIA. etc. 2010) . Se deben determinar los costos del proyecto que incluyen la inversión de capital y los costos operativos anuales. (Feb. Texto resumen elaborado por Portocarrerro.

Limitación de las consecuencias por derrames accidentales. la relación global Beneficio/ Costo del proyecto indica la importancia que adquiere para los tres factores considerados. La mayor parte de estos impactos negativos significativos se producirá durante la fase de construcción que ha sido estimada en “X” días. Estos beneficios se presentarán durante la Fase de Operación y Mantenimiento del proyecto que ha sido estimada en “Y” años. La mayor parte de los impactos negativos significativos se producirá durante la fase de construcción que ha sido estimada en “X” días. Reducción del impacto en la integridad de las instalaciones limitando el peligro y daño por descargas accidentales debido a la mala calidad del sistema actual.A continuación se muestra un ejemplo el consolidado del Análisis Costo-Beneficio de un proyecto y sus conclusiones: ANALISIS COSTO – BENEFICIO ECONÓMICO Beneficio Costo Incremento temporal en los niveles de empleo. 2010) . Texto resumen elaborado por Portocarrerro. Contar con un sistema operativo bajo normas de seguridad industrial. Potencial mejoramiento de la calidad de vida a la población. de manera de minimizar la ocurrencia de impactos al ecosistema. Estos beneficios se presentarán durante la Fase de Operación y Mantenimiento del proyecto que ha sido estimada en “Y” años. demostrando cumplimiento de las normas y preocupación por la integridad del sistema. fuego e inclusive posibles fatalidades. Salud Pública: Incremento de enfermedades y daños a la salud humana. (Feb. Ambiental y Social. con consecuencias de alta severidad como explosión. El costo económico por la implementación del presente proyecto implica una inversión de US$. Realización de las operaciones de manera más segura con nueva tecnología. Económico. AMBIENTAL Beneficio Contar con un sistema operativo bajo normas de seguridad ambiental. Seguridad Pública: Incremento de riesgos de accidentes y/o contingencias. Suelo: Alteración de propiedades fisicoquímicas del suelo por contaminación. Evitar o minimizar el riesgo que implicaría la ocurrencia de derrames.xx SOCIAL Beneficio Costo Mejoramiento de las relaciones con la comunidad aledaña. Estos beneficios se presentarán durante la Fase de Operación y Mantenimiento del proyecto que ha sido estimada en “Y” años. Aire: Alteración de la calidad del aire. BE>CE BS>CS BA>CA Se observa que los Beneficios superan a los Costos socio-ambientales en cuanto a su magnitud y duración. etc. Ruido: Incremento en los niveles de ruido. En conclusión. Beneficio proveniente del ingreso por la venta/ exportación/ servicio de …. Costo Agua: Alteración de propiedades fisicoquímicas del cuerpo de agua por contaminación. Estos beneficios se presentarán durante la Fase de Construcción del proyecto que ha sido estimada en “X” días. Limitar la emisión de contaminantes a la atmósfera utilizando tecnologías limpias. C. XX. fugas.

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