Apuntes Del TEMA 1 Colegios de Abogados (21.1) UNED 21 22

Curso 2021-2022
TEMA 1: LOS COLEGIOS PROFESIONALES DE LA ABOGACÍA.

LA ORGANIZACIÓN COLEGIAL.
Rafael Hormigo Yagüe
Abogado en ejercicio.
Profesor del Máster de Acceso a la Abogacía de la UNED.
Iñigo Fúster Olabarri
Abogado en ejercicio.
Tutor del Máster de Acceso a la Abogacía de la UNED.
1. INTRODUCCIÓN. MARCO LEGAL DE LA ABOGACÍA Y SUS ÓRGANOS RECTORES.
1.1 Introducción. El profesional de la Abogacía que pretende iniciarse en el ejercicio de la

profesión, una vez superada su formación1 y la prueba de acceso a la profesión, debe
incorporarse necesariamente a un Colegio profesional (denominados por el nuevo EGAE
2021 “Colegios de la Abogacía”, en lugar de Colegios de Abogados). En el presente tema
vamos a tratar las principales cuestiones relativas a la obligación de colegiación y a la
estructura y funcionamiento de los Colegios de la Abogacía.
Con carácter previo al estudio de los diferentes aspectos de los Colegios de la Abogacía,
vamos a hacer una breve reseña del marco legal de la Abogacía y de sus órganos rectores,
lo cual nos servirá para encuadrar adecuadamente a los Colegios de la Abogacía dentro de
todo el organigrama de la Abogacía española.
1.2 La Abogacía en España se encuentra regulada por las siguientes normas:
1. La Constitución Española. (CE)

Que en su Art. 24 la CE reconoce el derecho a la tutela judicial efectiva y a la defensa y
asistencia letrada, y en el Art. 119 consagra la asistencia jurídica gratuita. En base a estas
instituciones se considera al abogado como un elemento esencial y necesario de la
Administración de Justicia.
2. Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial. (LOPD)2

Que se refiere a las actuaciones y obligaciones de los abogados en sus Art. 542 al 546,
dentro del Libro VII titulado Del Ministerio Fiscal y demás personas e instituciones que
cooperan con la Administración de Justicia. Esta norma consagra la función de los
1
La cualidad que más se identifica con el profesional es el “conocimiento”. Como señala Rafael Monjo: “el profesional sería el titular de la
profesión y, por lo tanto, el que actúa un conocimiento con una intención, o el que realiza algo con el fin de manifestar un conocimiento”. “La
Abogacía en el contexto de las profesiones liberales”, del libro Marco Jurídico Colegial. Autora: María Pérez Pereira. Sin conocimientos y, por ende
sin formación, el abogado carece de una de sus cualidades más esenciales. Por su parte, el EGAE 2021 define a la Abogacía como una profesión
libre e independiente, que asegura la efectividad del derecho fundamental de defensa y asistencia letrada y se constituye en garantía de los
derechos y libertades de las personas. Los profesionales de la Abogacía deben velar siempre por los intereses de aquellos cuyos derechos y
libertades defienden con respeto a los principios del Estado social y democrático de Derecho constitucionalmente establecido. La profesión de la
Abogacía se ejerce en régimen de libre y leal competencia. Su contenido consiste en la actividad de asesoramiento, consejo y defensa de derechos
e intereses públicos y privados, mediante la aplicación de la ciencia y la técnica jurídicas, en orden a la concordia, a la efectividad de los
derechos y libertades fundamentales.
2
LOPJ. BOE» núm. 157, de 02/07/1985. (https://www.boe.es/eli/es/lo/1985/07/01/6/con )
MÁSTER UNIVERSITARIO DE ACCESO A LA ABOGACÍA UNED curso 21-22. -1-

ASIGNATURA: EJERCICIO PROFESIONAL, ORGANIZACIÓN COLEGIAL Y ESTRUCTURA Y GESTIÓN PROFESIONAL.
BLOQUE I: COLEGIACIÓN, FORMAS DE EJERCICIO Y PREVISIÓN SOCIAL DEL ABOGADO
Curso 2021-2022
abogados, a los que reserva la dirección y defensa de las partes, de modo que a los mismos
corresponde garantizar la asistencia letrada al ciudadano en el proceso, de forma
obligatoria cuando así lo exija la norma procesal y, en todo caso, como derecho a la defensa
expresamente reconocido por la Constitución. Así mismo, la asistencia del abogado,
conforme al concepto amplio de tutela al que debe aspirarse, comprende también las
actuaciones profesionales tendentes a evitar el proceso mediante fórmulas preventivas y
compositivas así como, en general, el asesoramiento en Derecho.
Por otra parte, en el Artículo 544.2 se establece que “La colegiación de los Abogados,
Procuradores y Graduados Sociales será obligatoria para actuar ante los Juzgados y
Tribunales..”
3. Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil. (LEC)3

Sus Art. 31 al 35 se refieren a determinadas cuestiones relacionadas con las intervenciones
de los abogados en los procesos civiles y en la función jurisdiccional.
4. El (nuevo) Estatuto General de la Abogacía. (EGAE 2021)4 aprobado por Real Decreto
135/2021 y que ha entrado en vigor el 1 de julio de 2021.
El anterior EGAE era de 2001, desde entonces se han producido muchos cambios
normativos. El nuevo EGAE 2021 consciente de esta circunstancia, y a fin de adaptar las
normas colegiales de la abogacía española a los cambios normativos operados, incorpora,
entre otros, los cambios operados en el marco regulador de los colegios profesionales por
la directiva 2006/123/CE del parlamento europeo y del consejo, de 12 de diciembre de
2006, relativa a los servicios en el mercado interior, incorporada al derecho interno a través
de la ley 17/2009, de 23 de noviembre, de libre acceso a las actividades de servicios y a su
ejercicio, y de la ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificación de diversas leyes para
su adaptación a la ley sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio.
El EGAE 2021 es la principal norma que regula la actividad de los abogados en España y
debe ser conocida en profundidad por el abogado que inicia su carrera profesional, ya que
no sólo contiene todos los principios deontológicos (derechos y deberes) de la profesión,
sino que define la profesión, regula los órganos rectores de la Abogacía (entre ellos los
Colegios Profesionales de la Abogacía), establece la obligatoriedad de colegiación, enumera
una serie de prohibiciones, incompatibilidades y restricciones al ejercicio de la abogacía,
enumera las distintas estructuras organizativas de ejercer la profesión, marca pautas
(orientativas) respecto a los honorarios de los abogados y a la asistencia jurídica gratuita y
establece el régimen de responsabilidades penales y civiles de los abogados.
Los principales artículos del EGAE 2021 que se ocupan de la materia de este Tema 1
(Colegios de la Abogacía) son el art. 2, 4, 7 al 15, 32 al 34 y 66 al 118.
3 LEC. BOE» núm. 7, de 08/01/2000. ( https://www.boe.es/eli/es/l/2000/01/07/1/con )

4 EGAE 2021. BOE» núm. 71, de 24 de marzo de 2021. (https://www.boe.es/eli/es/rd/2021/03/02/135)

Curso 2021-2022
5. El Código Deontológico de la Abogacía Española. (CDAE)5

Fue aprobado por el Pleno del Consejo General de la Abogacía Española el 6 de marzo de
2019. El CDAR, atendiendo a la función social de la Abogacía, compila y regula una serie de
obligaciones y principios éticos en base a los cuales se debe guiar la actuación de los
abogados. Ya ha sido objeto de estudio en otro Bloque de esta asignatura.
6. La Ley 2/1974, de 13 de febrero, de Colegios Profesionales.6 (LCP)
En esta norma, con carácter general y para todo tipo de Colegios Profesionales (no sólo los
de los profesionales de la Abogacía) se establecen los principios jurídicos básicos de esta
materia y garantiza la autonomía de los Colegios, su personalidad jurídica y plena capacidad
para el cumplimiento de los fines profesionales, así como las funciones de la Administración
en orden a la regulación de las profesiones. A destacar la calificación jurídica que hace de
los mismos como Corporaciones de derecho público y la reserva de ley en cuanto a su
creación.
7. Ley 15/2021, de 23 de octubre, por la que se modifica la Ley 34/2006, de 30 de octubre,

sobre el acceso a las profesiones de Abogado y Procurador de los Tribunales, así como la
Ley 2/2007, de 15 de marzo, de sociedades profesionales, el Real Decreto-ley 5/2010, de
31 de marzo, por el que se amplía la vigencia de determinadas medidas económicas de
carácter temporal, y la Ley 9/2014, de 9 de mayo, General de Telecomunicaciones.7 (Ley
de Acceso 2021 que entrará en vigor a los 20 días de su publicación el día 25 de octubre de
2021 en el BOE). Esta Ley regula las condiciones que se deben cumplir los aspirantes para
obtener el título profesional de la ABOGACÍA y LA PROCURA, así como su Reglamento de
desarrollo, el Real Decreto 775/2011, de 3 de junio (que deberá ser revisado o modificado
en el plazo de 6 meses desde la aprobación de la nueva Ley de Acceso).
El objeto de esta nueva Ley (y su futuro Reglamento) es doble:
• Por una parte, acomodar la legislación española a las previsiones del Derecho
europeo, para lo cual, se suprime la reserva de la actividad para el ejercicio de la
procura y se permite su ejercicio por los profesionales de la abogacía, aunque no
de forma simultanea (y en tal sentido se establece un acceso único a ambas
profesiones) y se permiten las sociedades profesionales multidisciplinares que
ofrezcan simultáneamente el servicio de abogacía y de procura (siempre con la
obligación de respetar el principio de independencia e imparcialidad profesional)
• Por otra parte, regular la obtención del Título Profesional unificado de los
profesionales de la Abogacía y de la Procura, mejorando la capacitación de los
mismos, para lo cual establece un sistema de excelencia que tiene tres pilares
básicos:
1.- Realización de un curso formativo para adquirir un conjunto de
competencias profesionales específicas.
5 CDAE: (https://www.abogacia.es/wp-content/uploads/2019/05/Codigo-Deontologico-2019.pdf )
6 LCP: BOE» núm. 40, de 15/02/1974. ( https://www.boe.es/eli/es/l/1974/02/13/2/con )

7 (Ley de Acceso): BOE núm. 255 de 25/10/2021 (https://www.boe.es/eli/es/l/2021/10/23/15)

Curso 2021-2022
2.- Desarrollo de un periodo de prácticas externas.
3.- Realización de una evaluación de la aptitud profesional previa a la

inscripción en el correspondiente colegio profesional (de la Abogacía o de la
Procura, según qué actividad se decida ejercer).
Como ya hemos comentado, esta Ley responde a una serie de exigencias de la UE

respecto a las profesiones jurídicas y como importante novedad establece la
unificación del título profesional, de manera que en la formación se tratarán
materias que formen para ambas profesiones, para la abogacía y para la procura, y
la obtención del título habilitará para la colegiación en los colegios de la Abogacía y
de la Procura, pero lo que no será posible es simultanear la colegiación como
ejerciente en ambos colegios ni el ejercicio simultaneo de ambas profesiones.
Por último destacar de esta Ley, dada su reciente publicación en el BOE (el 25 de
octubre 2021) y su entrada en vigor a los 20 días de su publicación, 3 cuestiones de
derecho transitorio importantes:
1. Respecto a los profesionales de la abogacía que, a la entrada en vigor de la norma,

ya estuvieran incorporados a un colegio de abogados, se les habilita la posibilidad
de ejercer como procuradores en los términos del art. 1 de la Ley (principalmente la
incorporación a un colegio de la Procura), si bien sin posibilidad de simultanear
ambas profesiones.
2. Respecto a los cursos de formación que ya estuvieran iniciados a la fecha de

entrada en vigor de la Ley (como es el caso del presente curso), (y respecto a las
pruebas de evaluación que estuvieran convocadas) se establece que se desarrollarán
conforme al régimen anterior a la Ley del 2021.
3. Los aspirantes de los cursos de formación que ya estuvieran iniciados a la fecha

de entrada en vigor de la Ley (como es el caso del presente curso) y superen las
pruebas de evaluación y obtengan el título profesional de la abogacía en los términos
del art. 1 de la Ley (principalmente la incorporación a un podrán ejercer la procura
colegio de la Procura).
1.3 Los Órganos Rectores de la Abogacía Española.

El Art. 2 del EGAE 2021 nos señala cuales son los organismos rectores de la Abogacía
Española:
• El Consejo General de la Abogacía Española
• Los Consejos Autonómicos de Colegios de la Abogacía
• Los Colegios de la Abogacía
Todos ellos son corporaciones de Derecho Público sometidas, en su actuación y

funcionamiento, a los principios democráticos y a las normas estatales y autonómicas
dictadas en materia de Colegios Profesionales.

Curso 2021-2022
a) EL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACÍA ESPAÑOLA (CGAE)

Es el órgano representativo, coordinador y ejecutivo superior de los Ilustres Colegios de la
Abogacía de España, tiene a todos los efectos la condición de Corporación de Derecho
Público, con personalidad jurídica propia y plena capacidad para el cumplimiento de sus
fines. Está integrado por todos los Colegios de la Abogacía de España (actualmente son 83).
Como señala la profesora Flora Calvo Babío8 entre las misiones fundamentales del CGAE
“está la ordenación del ejercicio profesional de los abogados, velar por el prestigio de la
profesión, exigir a los Colegios de la Abogacía y a sus miembros el cumplimiento de los
deberes profesionales y deontológicos y trabajar para alcanzar una Justicia más ágil,
moderna y eficaz. Este organismo se califica a sí mismo como la voz de la Abogacía
Española, la defensa permanente del derecho de defensa y de los derechos humanos,
especialmente de los más desfavorecidos, al servicio de los Colegios, de los abogados, de
los ciudadanos y de la Justicia, entendida como “dar a cada uno lo suyo”.
El Consejo General de la Abogacía radica en Madrid9 y su página web es

https://www.abogacia.es/ , que contiene mucha información y noticias muy valiosas para
los abogados.
El CGAE está regido por:
1. El Pleno, que está formado por:

a) El Presidente del Consejo General de la Abogacía Española, que será elegido entre
profesionales de la Abogacía ejercientes de cualquier Colegio de la Abogacía de
España.
b) Los Decanos de los Colegios de la Abogacía de España.
c) Los Presidentes de Consejos Autonómicos de Colegios de la Abogacía en los que
no concurriere la condición de Decano.
d) El Presidente de la Mutualidad General de la Abogacía, Mutualidad de Previsión
Social a prima fija, siempre que sea profesional de la Abogacía.
e) Doce Consejeros elegidos por el Pleno del Consejo entre profesionales de la
Abogacía de reconocido prestigio con más de quince años de ejercicio profesional.
2. La Comisión Permanente, que estará formada por:

a) El Presidente, Secretario General y Tesorero del Consejo General de la Abogacía
Española.
b) Tres Consejeros Decanos de Colegios de la Abogacía con menos de 500 colegiados
ejercientes.
c) Tres Consejeros Decanos de Colegios de la Abogacía que tengan entre 500 y 3.000
colegiados ejercientes.
d) Tres Consejeros Decanos de Colegios de la Abogacía con más de 3.000 colegiados
ejercientes.
8 “LA COLEGIACIÓN DE LOS ABOGADOS” (Actualizado en septiembre de 2016). FLORA CALVO BABÍO. Master Acceso sala Abogacía. Uned 19-20.
9
La dirección del CGAE es Paseo de Recoletos 13 (CP 28004) Madrid. Tiene una Delegación en Bruselas.

Curso 2021-2022
3. El Presidente 10, que ostenta la representación del Consejo y de toda la Abogacía

Española, se elige por mandatos de 4 años.
4. El Congreso Nacional de la Abogacía. Aprueba unas conclusiones que tendrán

carácter orientador para los órganos y organismos corporativos de la Abogacía, se
convoca, al menos, cada 4 años.
Entre las funciones principales del CGAE podemos destacar las siguientes (ver Art. 90
EGAE):
• Representar a la Abogacía Española y ser portavoz del conjunto de los Colegios de

la Abogacía en toda clase de ámbitos, nacionales, supranacionales e
internacionales, incluido el de las entidades similares de otros Estados.
• Ordenar el ejercicio profesional de la Abogacía en España y comunicar sus acuerdos
a los Colegios de la Abogacía y Consejos Autonómicos.
• Elaborar sus Estatutos particulares y sus modificaciones, así como redactar y
aprobar su Reglamento de régimen interior; resolver las dudas que puedan
producirse en la aplicación de las normas estatutarias y reglamentarias.
• Contribuir a la formación de los profesionales de la Abogacía y homologar las
escuelas de práctica jurídica.
• Participar en los procedimientos impulsados por los Ministerios competentes para
la convocatoria de las Comisiones para la evaluación de la aptitud profesional de
quienes pretendan obtener el título profesional de la Abogacía.
• Participar en la determinación del contenido concreto de cada evaluación para el
acceso a la profesión del profesional de la Abogacía y sus especialidades, en su caso.
• Informar preceptivamente todo proyecto de ley o de disposición de carácter
general, o de modificación de la regulación existente, cualquier que sea su rango,
que afecte al ejercicio de la Abogacía o a los Colegios de la Abogacía.
• Convocar el Congreso de la Abogacía Española, así como otros Congresos nacionales
e internacionales de profesionales de la Abogacía.
• Formar y mantener actualizado el censo de los profesionales de la Abogacía
españoles y llevar el fichero y registro de sanciones. El Consejo General establecerá,
en colaboración con todos los Colegios y Consejos Autonómicos, un sistema para
que los ciudadanos puedan conocer la existencia de sanciones disciplinarias que
estén siendo ejecutadas y, en su caso, las sanciones no canceladas que afecten a
cada profesional de la Abogacía, con pleno respeto de lo dispuesto en la normativa
sobre protección de datos.
• Designar o proponer representantes de la Abogacía para su participación en los
Órganos constitucionales, consejos y órganos consultivos de la Administración en el
ámbito estatal e internacional.
• Ejercer la potestad disciplinaria con respecto a los miembros del propio Consejo
General y, en los casos en que esté previsto en la normativa aplicable, a los
miembros de las Juntas de Gobierno de Colegios de la Abogacía y a los miembros
de los Consejos Autonómicos, por infracciones cometidas en tal condición, así como
conocer en vía administrativa, de los recursos contra las resoluciones que dicten los
10 A fecha octubre 2021 es Presidenta del CGAE Doña Victoria Ortega Benito.

Curso 2021-2022
Consejos Autonómicos y los Colegios en materia disciplinaria, cuando así esté

dispuesto en la regulación correspondiente, sin perjuicio de lo dispuesto en el
artículo 116.
• Emitir los informes que le sean solicitados por los Órganos constitucionales, las
Administraciones Públicas, Colegios de la Abogacía y corporaciones oficiales
respecto a asuntos relacionados con sus fines o que acuerde formular de propia
iniciativa; así como proponer las reformas legislativas que estime oportunas e
intervenir en todas las cuestiones que afecten a la Abogacía española.
• Establecer la necesaria coordinación con los Consejos Autonómicos de Colegios de
la Abogacía, así como con los distintos Colegios y, en su caso, dirimir los conflictos
que puedan suscitarse entre ellos.
• Impulsar y organizar con carácter estatal instituciones y servicios de asistencia y
previsión para los profesionales de la Abogacía.
• Impulsar el arbitraje y la mediación como métodos alternativos de resolución de
conflictos.
• Defender los derechos e intereses de los Colegios de la Abogacía, así como los de
sus colegiados.
• Impedir y perseguir por todos los medios legales el intrusismo en el ejercicio
profesional, sin perjuicio de la competencia de cada Colegio.
• Impedir y perseguir la competencia ilegal o desleal y velar por la plena efectividad
de las disposiciones que regulan las incompatibilidades en el ejercicio de la
Abogacía.
• Impulsar la definición de los criterios de interoperabilidad tecnológica entre los
diferentes Colegios de la Abogacía y en sus relaciones con las Administraciones
Públicas, participando activamente en su elaboración.
• Aprobar su Presupuesto y la cuenta de liquidación, en el que se determine la
aportación equitativa de los Colegios y su régimen.
• Administrar y disponer de su patrimonio.
• Constituir, previa Orden del Ministro competente, un órgano centralizado de
prevención del blanqueo de capitales y de la financiación del terrorismo, en los
términos y con las funciones establecidas en la normativa vigente.
• Cuantas otras le atribuyan las disposiciones vigentes y todas aquéllas que sean
consecuencia de las anteriores o estén relacionadas con ellas.
• Elaboración y ejecución de proyectos y programas de actuación de toda índole que
tengan por objeto promover y garantizar la igualdad de oportunidades de los
Colegios y de los profesionales de la Abogacía en todo el territorio nacional y,
consecuentemente, la igualdad de derechos de sus clientes; o que deriven de
exigencias de unidad de actuación de la Abogacía española y la de todos los
profesionales en el ámbito estatal.
b) LOS CONSEJOS DE COLEGIOS DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS (Los Consejos Autonómicos).

El EGAE 2021 regula escasamente esta institución, lo que básicamente se indica es que la
constitución, organización, competencias y funcionamiento de los Consejos de Colegios de
la Abogacía de las Comunidades Autónoma se regirán por la legislación autonómica.

Curso 2021-2022
c) LOS COLEGIOS DE LA ABOGACÍA. (CA)

El anterior EGAE los definía en su Art. 2 como “Corporaciones de Derecho Público
amparadas por la Ley y reconocidas por el Estado, con personalidad jurídica propia y plena
capacidad para el cumplimiento de sus fines”.
El nuevo EGAE 2021, simplemente los define en su artículo 66, como Corporaciones de
Derecho Público.
Como vemos, según todo lo mencionado anteriormente, los CA constituyen uno de los
organismos rectores de la Abogacía y simultáneamente, son instituciones a las que el
abogado debe pertenecer, pues de su colegiación depende la habilitación para poder
ejercer como abogado.
Veamos a continuación los principales aspectos que un abogado debe conocer sobre los
Colegios de la Abogacía (CA) y sobre los principales aspectos de su colegiación.
2. RÉGIMEN JURÍDICO Y NATURALEZA JURÍDICA DE LOS COLEGIOS DE LA

ABOGACÍA (CA).11
2.1 Régimen Jurídico de los CA.
Las principales normas que afectan a los CA son:
1. La CE, que en su Art. 36 establece una reserva legal respecto al régimen jurídico de los
Colegios Profesionales y dispone que la estructura interna y el funcionamiento de los
mismos esté orientada por principios democráticos.
2. La Ley 2/1974, de 13 de febrero, de Colegios Profesionales (LCP)12. Contiene la

legislación básica sobre Colegios Profesionales y define a los Colegios Profesionales como
un cauce orgánico para la participación de los españoles en las funciones publicas de
carácter representativo y demás tareas de interés general.
3. La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las

Administraciones Públicas (LPAC), ya que cuando los Colegios ejerzan potestades públicas
les será de aplicación supletoria esta Ley, por ser los CA Corporaciones de Derecho Público.
4. El EGAE 2021, que en su Art 66 señala que los CA se regirán por:

• la ley 2/1974, de 13 de febrero, sobre Colegios Profesionales
• las Leyes Autonómicas sobre Colegios Profesionales
• el EGAE 2021
• los Estatutos particulares de cada Colegio
• por las normas internas que aprueben los Colegios y por los acuerdos adoptados
por los diferentes órganos corporativos en el ámbito de sus competencias.
11
Sobre la Naturaleza de los CA recomendamos consultar el libro “LOS COLEGIOS PROFESIONALES” de la autora AINA SALOM PARETS. Editorial
Atelier. Barcelona 2007
12
LCP: BOE» núm. 40, de 15/02/1974 (https://www.boe.es/eli/es/l/1974/02/13/2/con )

Curso 2021-2022
2.2 Naturaleza Jurídica de los CA.

Determinar con exactitud la naturaleza jurídica de los CA no es tarea fácil, puesto que no
tenemos una referencia normativa ni jurisprudencial que aclare esta cuestión. Como punto
de partida debemos reconocer que su naturaleza jurídica es un tanto “inconcreta o
ambigua”, ya que (como otros Colegios Profesionales) su papel en la sociedad es complejo,
puesto que por una parte defienden intereses generales (en el caso de los CA, la defensa
judicial efectiva y, en definitiva, la aplicación de la justicia) e intereses particulares de sus
colegiados (los abogados) o intereses corporativos de la profesión. Por otra parte, si
atendemos a los actos que emanan, no está claramente definido si lo hacen como
Administraciones Públicas o como instituciones con funciones mixtas (públicas y privadas).
Finalmente señalar que a esta ambigüedad también han contribuidos los pronunciamientos
jurisprudenciales tanto del Tribunal Constitucional como del Tribunal Supremo.
La profesora FLORA CALVO BABÍO 13, refiriéndose a la monografía de Aina Salom Parets,
“Los Colegios Profesionales”, ha sintetizado las distintas posiciones doctrinales respecto a
la naturaleza jurídica de los Colegios Profesionales:
“En consecuencia y siguiendo a esta autora existen tres tesis doctrinales

diferenciadas que abordan esta cuestión:
a) La tesis defendida por autores como Garrido Falla, Entrena Cuesta, Baena del
Alcázar y Martínez López Muñiz, que considera a los Colegios Profesionales como
personas jurídico-públicas que quedan integradas dentro de la Administración
Institucional. No obstante, según esta doctrina, sólo se consideran Administración
Pública en la medida que estén sujetas a la tutela del Estado; por tanto, no toda su
actividad es administrativa, ya que su régimen ordinario es de derecho privado y,
excepcionalmente, cuando ejercen funciones públicas, de derecho público.
b) Otro sector doctrinal encabezado por los profesores García de Enterría y Tomás
Ramón Fernández, considera que los Colegios Profesionales son corporaciones
sectoriales de base privada, es decir, grupos sectoriales de personas asociadas
alrededor de alguna finalidad específica.
c) Por último existen autores como Ariño Ortiz y Souvirón Morenilla que opinan que
los Colegios son personas jurídico-publicas pero que no deben entenderse
integradas dentro de la estructura de la Administración del Estado.
Tal y como se ha configurado la práctica en nuestros días es preciso decantarse por

la primera interpretación doctrinal, que ha sido confirmada, de manera un poco
más clarificadora por la STC 89/1989 que indica que: "los Colegios Profesionales
constituyen una típica especie de Corporación, reconocida por el Estado, dirigida
no sólo a la consecución de fines estrictamente privados, lo que podría conseguirse
con la simple asociación, sino esencialmente a garantizar que el ejercicio de la
profesión -que constituye un servicio común- se ajuste a las normas o reglas que
13 “LA COLEGIACIÓN DE LOS ABOGADOS” (Actualizado en septiembre de 2016). Master de Acceso a la Abogacía Uned 19-20.

Curso 2021-2022
aseguren tanto la eficacia como la eventual responsabilidad en tal ejercicio (...)

Esto es especialmente cierto en lo que se refiere al ejercicio de la abogacía.
.. De hecho, el artículo 2 del anterior EGAE indicaba que los Colegios de la Abogacía
son corporaciones de derecho público amparadas por la ley y reconocidas por el
Estado, con personalidad jurídica propia y plena capacidad para el cumplimiento
de sus fines”.
En el mismo sentido, el Art. 1.1 de la Ley de Colegios Profesionales los configura como
“Corporaciones de Derecho Público, amparadas por la Ley y el Estado..” y el propio EGAE
2021 en su Art. 66.1 (Corporaciones de Derecho Público).
En opinión de AINA SALOM PARETS, tras examinar las principales corrientes doctrinales y
la jurisprudencia constitucional, considera lo siguiente:
“.. a nuestro entender, los Colegios Profesionales son auténticas Administraciones Públicas
y se integran dentro de la Administración Corporativa.
... Así, en resumen, como argumentos en los que fundamentamos nuestra tesis deben
señalarse los siguientes:
a) las finalidades preeminentemente públicas que persiguen los Colegios
Profesionales en le desarrollo de sus competencias.
b) la necesidad de que sean creados por medio de una ley.
c) el requisito de la colegiación para ejercer determinadas actividades
profesionales tituladas.
d) las prerrogativas públicas ejercidas por los Colegios Profesionales.
e) el carácter de auténticos actos administrativos de los actos emanados de los
órganos colegiales, a los cuales se les aplica el derecho administrativo y cuya
impugnación, una vez agotada la vía administrativa, se realizará en la vía
contenciosa administrativa.”
Por todo ello, debemos concluir que los CA son Corporaciones de Derecho Público y
Administraciones Públicas, si bien, respecto a esta última connotación, no existe todavía
una confirmación legislativa14 y jurisprudencial expresa y nítida que así lo confirme.
3. FINES Y FUNCIONES DE LOS COLEGIOS DE LA ABOGACÍA.

El EGAE 2021 distingue entre Fines y Funciones de los CA, veamos a continuación unos y
otros, siguiendo los Artículos 67 y 68.
3.1 Fines de los CA15.

Los fines esenciales de los Colegios de la Abogacía, en su ámbito territorial, son:
a) La ordenación del ejercicio de la Abogacía y su representación exclusiva.
b) La defensa de los derechos e intereses profesionales de los colegiados.
c) La intervención en el proceso de acceso a la profesión de profesional de la Abogacía.
14
La STS nº 89/1989, de 11 de mayo, en su Fundamento Jurídico Quinto señala que la determinación de la naturaleza jurídica de los Colegios
profesiones corresponde al legislador ordinario.
15
Artículo 67 del EGAE 2021 en relación con el art. 1.3 de la Ley de Colegios profesionales.
MÁSTER UNIVERSITARIO DE ACCESO A LA ABOGACÍA UNED curso 21-22. - 10 -

Curso 2021-2022
d) La formación profesional permanente y especializada de sus miembros.

e) El control deontológico y la aplicación del régimen disciplinario en garantía de los
derechos de los ciudadanos y de los profesionales.
f) La protección de los intereses de los consumidores y usuarios y de los clientes de los
servicios de los profesionales de la Abogacía;
g) La colaboración en el funcionamiento, promoción y mejora de la Administración de
Justicia.
h) La defensa del Estado social y democrático de Derecho proclamado en la
Constitución y la promoción y defensa de los derechos humanos.
i) La contribución a la garantía del derecho constitucional de defensa y acceso a la
justicia mediante la organización y prestación de la defensa de oficio.
3.2 Funciones de los CA16.

a) Ostentar la representación y defensa de la Abogacía ante la Administración,
Instituciones, Tribunales, entidades y particulares, con legitimación para ser parte en
cuantos litigios y causas afecten a los derechos e intereses profesionales.
b) Elaborar sus Estatutos particulares y sus modificaciones, así como redactar y aprobar su
Reglamento de régimen interior.
c) Colaborar con el Poder Judicial y los demás poderes públicos mediante la realización de
estudios, emisión de informes, elaboración de estadísticas y otras actividades relacionadas
con sus fines, cuando les sean solicitadas o lo acuerden por propia iniciativa.
d) Organizar y gestionar los servicios de asistencia jurídica gratuita y cuantos otros de
asistencia y orientación jurídica puedan crearse, especialmente en beneficio de los sectores
sociales más desfavorecidos o necesitados de protección.
e) Participar en las materias propias de la profesión en los órganos consultivos de la
Administración, así como en los organismos o asociaciones interprofesionales.
f) Asegurar la representación de la Abogacía en los Consejos Sociales de las Universidades,
en los términos establecidos por las normas que los regulen.
g) Participar en la elaboración de los planes de estudios universitarios; crear, mantener y
proponer al Consejo General de la Abogacía Española o, en su caso, a los Consejos
Autonómicos de Colegios de la Abogacía, la homologación de escuelas de práctica jurídica
y otros medios para facilitar el acceso a la Abogacía de los nuevos titulados y organizar
cursos para la formación continua y perfeccionamiento y especialización profesional. Más
específicamente, podrán incorporar en sus Estatutos particulares las medidas relacionadas
con el desempeño de la tutoría de los aspirantes a la Abogacía que sean necesarias para
garantizar la realización de las prácticas establecidas en los cursos de formación para
profesionales de la Abogacía, disponiendo medidas de apoyo a los profesionales de la
Abogacía tutores para facilitar el desempeño de su misión.
h) Ordenar la actividad profesional de los colegiados, velando por la formación, la
deontología y la dignidad profesionales y por el respeto debido a los derechos de los
particulares, así como ejercer la facultad disciplinaria en el orden profesional y colegial.
i) Organizar y promover actividades y servicios comunes de interés para los colegiados de
carácter profesional, formativo, cultural, asistencial, de previsión y otros análogos, incluido
el aseguramiento obligatorio de la responsabilidad civil profesional cuando legalmente se
establezca.
16
Artículo 68 del EGAE 2021

Curso 2021-2022
j) Impulsar la adecuada utilización por parte de los colegiados de las tecnologías de la

información y las comunicaciones en el ejercicio profesional y en sus relaciones
corporativas.
k) Adoptar las medidas conducentes a evitar y perseguir el intrusismo profesional, así
como impedir la competencia desleal entre los colegiados.
l) Intervenir, previa solicitud de los interesados, en vías de conciliación, mediación o
arbitraje en las cuestiones que por motivos profesionales se susciten entre los colegiados
o entre estos y sus clientes. Especialmente, les corresponde resolver las discrepancias que
puedan surgir en relación con la actuación profesional de los colegiados y la percepción de
sus honorarios, mediante laudo al que previamente se sometan de modo expreso las partes
interesadas.
m) Ejercer funciones de arbitraje en los asuntos que les sean sometidos, así como promover
o participar en instituciones de arbitraje o mediación.
n) Atender las solicitudes de información sobre sus colegiados y sobre las sanciones firmes
a ellos impuestas, así como las peticiones de inspección o investigación que les formule
cualquier autoridad competente de un Estado miembro de la Unión Europea en los
términos previstos en la Ley 17/2009, de 23 de noviembre, sobre el libre acceso a las
actividades de servicios y su ejercicio, en particular, en lo que se refiere a que las solicitudes
de información y de realización de controles, inspecciones e investigaciones estén
debidamente motivadas y que la información obtenida se emplee únicamente para la
finalidad para la que se solicitó.
ñ) Informar en los procedimientos judiciales o administrativos en que se discutan
honorarios profesionales, en los términos previstos en la legislación aplicable.
o) Cuantas funciones redunden en beneficio de la protección de los intereses de los
consumidores y usuarios de los servicios de sus colegiados y cualesquiera otras establecidas
en el presente Estatuto o que vengan dispuestas por la legislación estatal o autonómica.
4. LA ORGANIZACIÓN COLEGIAL: ESTRUCTURA, REPRESENTACIÓN DE LOS

ABOGADOS Y ESTATUTOS COLEGIALES.
4.1 Ámbito Territorial de los CA.

Actualmente en España existen 8317 CA, lógicamente, cada uno de ellos con su propia
competencia territorial.
El Art. 2 del ANTIGUO EGAE, respecto a la competencia territorial de los Colegios distinguía
si el CA era el único en su provincia o si había varios CA en una misma provincia:
1. En las provincias con un único CA, éste tendrá competencia en todo el ámbito
territorial de la provincia y sede en la capital de la provincia.
2. En las provincias con varios CA, cada uno de ellos tenía competencia exclusiva y
excluyente en el ámbito territorial que tenía al promulgarse la Constitución española de
1978, cualquiera que sea el número de partidos judiciales que ahora comprenda.
17
Ver Censo numérico a 31.12.2019 de abogados en España, clasificados por colegios : https://www.abogacia.es/publicaciones/abogacia-en-
datos/censo-numerico-de-abogados/ .
Ver listado y direcciones de los 83 CA de España: https://www.abogading.com/listado-de-colegios-de-abogados-de-espana

Curso 2021-2022
Pero el ACTUAL EGAE 2021 (art 66.2), respecto a la competencia territorial de los Colegios
de Abogados establece que:
1. Cada Colegio de la Abogacía tendrá competencia exclusiva y excluyente en el ámbito
territorial que tenía al promulgarse la Constitución Española de 1978, cualquiera que
sea el número de partidos judiciales que ahora comprenda.
2. El ámbito territorial de los Colegios de la Abogacía creados tras la Constitución de
1978 se determinará por su Ley de creación, de conformidad con lo previsto en las leyes
estatales y autonómicas de aplicación en cada caso.
3. La modificación de las demarcaciones judiciales no afectará al ámbito territorial de
los Colegios de la Abogacía, que tendrán competencia en las nuevas que puedan crearse
en su territorio.
4.2 Órganos Corporativos de los CA.

Antes de describir los órganos, hay que señalar que el Gobierno de los CA debe estar
presidido por los principios básicos de:
a. Principio de democracia y
b. Principio de autonomía
c. Principio de transparencia
d. Promover la igualdad efectiva de hombres y mujeres en la provisión de los
órganos colegiales.
Cada CA estará regido por los siguientes órganos de gobierno:
1. La Junta de Gobierno
Es el órgano colegiado de gobierno de los CA. El EGAE establece una serie de pautas
sobre su funcionamiento y composición, pero en lo no previsto, los propios Estatutos
de cada CA tienen capacidad de establecer sus propias normas.
Empecemos por describir la composición de la Junta de Gobierno, que estará integrada

por:
1. El Decano, al que nos referiremos en el punto siguiente.
2. Los Diputados, cuyo número se determinará en los estatutos propios de cada CA
(Por ejemplo el ICAM y el ICAB tienen 13 Diputados, el ICAV y el ICASV tienen 11
Diputados, etc). Entre los mismos Diputados, se suele designar un Vicedecano, un
Tesorero, un Secretario, incluso Bibliotecarios.
En cuanto a su elección debe hacerse mediante votación directa y secreta (siendo

posible el voto electrónico y por correo si así lo autorizan los Estatutos del colegio). En
la elección del Decano y de los demás miembros de la Junta de Gobierno podrán
participar:
a. como electores todos los colegiados incorporados al CA con más de tres meses de
antelación a la fecha de la convocatoria de las elecciones. El voto de los colegiados
ejercientes tendrá doble valor que el de los demás colegiados.

Curso 2021-2022
b. como elegibles los colegiados ejercientes y residentes en el ámbito del Colegio de

que se trate, siempre que no estén incursos en alguna de las siguientes situaciones:
§ Estar condenados por sentencia firme que lleve aparejada la inhabilitación o

suspensión para cargos públicos.
§ Haber sido sancionado disciplinariamente en cualquier Colegio de la Abogacía,
mientras no haya sido rehabilitado.
§ Ser miembro de algún órgano rector de otro Colegio Profesional.
§ No encontrarse al corriente en el pago de las cuotas corporativas
Los candidatos se elegirán por mayoría y si hubiera empate de votos entre candidatos:
1. se elegirá al candidato que más votos hubiese obtenido entre los electores
ejercientes,
2. de persistir el empate, se elegirá al candidato con mayor tiempo de ejercicio en el
Colegio
3. y si persistiera el empate, se elegiría al candidato de mayor edad.
Los candidatos proclamados deberán jurar o prometer cumplir lealmente el cargo

respectivo y guardar secreto de las deliberaciones de la Junta de Gobierno.
La duración del mandato de los miembros de la Junta de Gobierno y las condiciones de

su reelección se debe fijar en los Estatutos de cada CA.
Ningún colegiado podrá presentarse como candidato a más de un cargo de los que
integren la Junta de Gobierno. Los miembros de la Junta de Gobierno que, antes del
fin de su mandato, quieran presentarse a cualquiera de los cargos que sean objeto de
elección, deberán dimitir previamente del cargo que ocupen.
Las causas de cese de la condición de miembro de la Junta de Gobiernos son las

siguientes:
1. Fallecimiento
2. Renuncia del interesado.
3. Falta de concurrencia o pérdida de requisitos para desempeñar el cargo.
4. Expiración del término o plazo para el que fueron elegidos.
5. Falta de asistencia injustificada a tres sesiones consecutivas de la Junta de
Gobierno o a cinco alternas en un año, previo acuerdo de la propia Junta.
6. Aprobación de una moción de censura.
Por último, respecto a las funciones y atribuciones de la Junta de Gobierno, cabe

destacar las siguientes:
a) Resolver sobre la admisión de quienes soliciten incorporarse al Colegio, pudiendo

ejercer esta facultad el Decano en casos de urgencia, debiendo ser ratificada por la
Junta de Gobierno.
b) Convocar Juntas Generales ordinarias y extraordinarias, señalando el orden del día
para cada una.

Curso 2021-2022
c) Convocar elecciones para proveer los cargos de Decano y de la Junta de Gobierno,

disponiendo lo necesario para su elección, conforme a las normas legales y
estatutarias.
d) Ejercitar las acciones y actuaciones oportunas para impedir y perseguir el
intrusismo, así como el ejercicio de la profesión por quienes, colegiados o no, la
ejerciesen en forma y bajo condiciones contrarias a las legalmente establecidas.
e) Regular en los términos legalmente establecidos el funcionamiento y las
designaciones para prestar los servicios de asistencia jurídica gratuita y turno de
oficio.
f) Determinar las cuotas de incorporación, que no podrán superar en ningún caso los
costes asociados a la tramitación de la inscripción, las ordinarias y los derechos que
deban satisfacer los colegiados para el sostenimiento de las cargas y servicios
colegiales.
g) Proponer a la Junta General la imposición de cuotas extraordinarias a sus
colegiados.
h) Redactar los presupuestos, rendir las cuentas anuales y administrar los fondos
colegiales, así como recaudar y distribuir los fondos del Colegio, las cuotas
establecidas para el sostenimiento de las cargas del Colegio, del Consejo General de
la Abogacía Española y, en su caso, del Consejo Autonómico.
i) Aprobar o proponer a la Junta General el establecimiento de criterios orientativos
de honorarios profesionales a efectos de tasación de costas y jura de cuentas y emitir
informes periciales al respecto cuando proceda.
j) Ejercer la potestad disciplinaria.
k) Proponer a la aprobación de la Junta General los reglamentos de orden interior.
l) Ejercitar los derechos y acciones que correspondan al Colegio contra quienes
entorpezcan el buen funcionamiento de la Administración de Justicia o la libertad e
independencia del ejercicio profesional.
m) Emitir consultas y dictámenes, administrar arbitrajes y dictar laudos arbitrales.
n) Adoptar los acuerdos para la contratación de los empleados necesarios para la
buena marcha de la corporación.
ñ) Cuantas otras se establecen el presente Estatuto General o se establezcan en los
particulares de cada Colegio.
2. El Decano
Es el órgano unipersonal que, formando parte de la Junta de Gobierno, dirige y preside
la misma y representa al CA en todas sus relaciones.
Es el representante legal del Colegio y ostenta la presidencia de todos los órganos
colegiales.
El Decano se elige junto con los demás miembros de la Junta de Gobierno, al que le
son de aplicación las mismas disposiciones que a los demás miembros.
Respecto al tratamiento honorífico al que tienen derecho los Decanos es el de
Excelentísimo Señor. Los Decanos de Colegios cuya sede radique en capital de
provincia tendrán la consideración honorífica de Presidente de Sala del respectivo
Tribunal o Audiencia. Los Decanos de los demás Colegios tendrán la consideración
honorífica de Magistrado o Juez del Juzgado de Primera Instancia e Instrucción de la
localidad en que el Colegio se halle constituido. Estas consideraciones honoríficas no
afectarán a la precedencia en los actos que organicen las autoridades judiciales

Curso 2021-2022
correspondientes. Tanto dichos tratamientos, como la denominación honorífica de

Decano, se ostentarán con carácter vitalicio.
Los Decanos de los Colegios de la Abogacía y los miembros de los Consejos de Colegios
de Comunidades Autónomas y del Consejo General de la Abogacía Española llevarán
vuelillos en sus togas, así como las medallas y placas correspondientes a sus cargos, en
audiencia pública y actos solemnes a los que asistan.
3. La Junta General
Es el órgano soberano de decisión de los CA. Es la reunión asamblearia de todos los
profesionales adscritos al colegio profesional. Los miembros de la Junta General son
todos los colegiados (ejercientes y no ejercientes).
Su funcionamiento, periodicidad, convocatoria y adopción de acuerdos se regulan en
los Estatutos de cada Colegio.
Normalmente, los Colegios de la Abogacía celebrarán cada año dos Juntas Generales
ordinarias, una en el primer trimestre y otra en el último, salvo que sus Estatutos
particulares establezcan la existencia de una Asamblea Colegial permanente, caso en
el que solamente celebrarán una Junta General ordinaria en el primer semestre de
cada año.
Además, se podrán celebrar cuantas Juntas Generales extraordinarias cuando sean
debidamente convocadas, a iniciativa del Decano, de la Junta de Gobierno o del
número de colegiados que al efecto se establezca.
Todos los colegiados incorporados con anterioridad a la fecha de la convocatoria de
la Junta General podrán asistir con voz y voto a las Juntas Generales ordinarias y
extraordinarias que se celebren, pero el voto de los colegiados ejercientes computará
con doble valor que el de los demás colegiados, salvo que los Estatutos particulares
los equiparen.
Los Estatutos particulares de cada Colegio podrán permitir la delegación del voto en
otro colegiado, salvo para elecciones y votaciones de censura y siempre con un
máximo de tres delegaciones por votante.
Los acuerdos de las Juntas Generales se adoptarán por mayoría simple y, una vez
adoptados, serán obligatorios para todos los colegiados, sin perjuicio del régimen de
recursos establecido en el EGAE.
Por lo general, la Junta General ordinaria a celebrar en el primer trimestre de cada año
tendrá el siguiente orden del día:
1º. Reseña que hará el Decano de los acontecimientos más importantes que
durante el año anterior hayan tenido lugar con relación al Colegio.
2º. Examen y votación de la cuenta general de gastos e ingresos del ejercicio
anterior.
3º. Lectura, discusión y votación de los asuntos que se consignen en la convocatoria.
4º. Proposiciones
5º. Ruegos y preguntas.
Antes de la Junta, los colegiados podrán presentar las proposiciones que deseen
someter a la deliberación y acuerdo de la Junta General, y que serán tratadas en el
orden del día dentro de la Sección denominada proposiciones.

Curso 2021-2022
Así mismo, por lo general, la Junta General ordinaria a celebrar en el último trimestre
de cada año tendrá el siguiente orden del día:
1º. Examen y votación del presupuesto formado por la Junta de Gobierno para el
ejercicio siguiente.
2º. Lectura, discusión y votación de los asuntos que se consignen en la
convocatoria.
3º. Ruegos y preguntas.
4. La Asamblea Colegial Permanente

Los Estatutos particulares de cada CA, cuyo número de colegiados así lo aconseje,
podrán disponer de la existencia de una Asamblea Colegial de carácter permanente.
Se trata por lo tanto, de un órgano no obligatorio. Estará compuesta por un mínimo
de 3 veces y un máximo de 5 veces el de los componentes de la Junta de Gobierno.
La finalidad principal de la Asamblea Colegial Permanente es de control permanente y

continuado de la gestión económica del Colegio, con dos actuaciones muy específicas:
a. En el primer trimestre de cada ejercicio, examina y vota sobra la cuenta de ingresos
y gastos del ejercicio anterior.
b. En el último trimestre de cada ejercicio, examina y vota respecto al presupuesto del
próximo ejercicio.
5. Otros órganos. Las Agrupaciones y las Secciones

En el seno del Colegio se podrán crear Agrupaciones de profesionales , que estarán
subordinadas a la Junta de Gobierno. Entre ellas destacan las Agrupaciones de
profesionales de la Abogacía joven, que serán de especial atención por las Juntas de
Gobierno.
Las Secciones se suelen crear para posibilitar el contacto entre profesionales de la
abogacía con dedicación preferente a materias concretas y recíproco intercambio de
información técnico-jurídica sobre la especialidad de la que se trate.
4.3 Régimen Económico de los CA.
Los CA deben tener ejercicios económicos anuales, que normalmente suelen coincidir con
el año natural, pero en esta materia habrá que estar a los que establezcan los Estatutos
propios de cada CA. Así mismo, funcionarán bajo un régimen de presupuesto anual y
deberá ser objeto de una ordenada contabilidad y ajustada a los principios contables
generalmente aceptados.
Todos los colegiados podrán examinar las cuentas del Colegio durante los quince días
hábiles anteriores a la fecha de celebración de la Junta General u órgano que haya de
aprobarlas.
El patrimonio del CA es administrado por la Junta de Gobierno, teniendo el Decano la

función de ordenar los pagos, encargándose el Tesorero de ejecutar las órdenes de pago
y de contabilizarlas.

Curso 2021-2022
Los recursos económicos principales de los que se nutren los CA son:

a) Los rendimientos de cualquier naturaleza que produzcan las actividades que realice
el Colegio y los bienes o derechos que integren su patrimonio.
b) Las cuotas de incorporación.
c) Los derechos que correspondan por expedición de certificaciones.
d) Los derechos que correspondan por la emisión de dictámenes, resoluciones, informes
o consultas que se realicen sobre cualquier materia, incluidas las referidas a honorarios,
a que se refiere el artículo 5.o) de la Ley 2/1974, de 13 de febrero, sobre Colegios
profesionales, así como por la prestación de otros servicios colegiales.
e) El importe de las cuotas ordinarias, fijas o variables, así como el de las cuotas
extraordinarias.
f) Las subvenciones o donativos que se concedan al Colegio por las Administraciones
públicas o por personas físicas o jurídicas de Derecho privado.
g) Los bienes y derechos de toda clase que por herencia, legado u otro título pasen a
formar parte de su patrimonio.
h) Las multas pecuniarias abonadas en virtud de resolución disciplinaria firme, que se
destinarán preferentemente a fines asistenciales.
i) Cualquier otro que legalmente procediere.
4.4 Los Estatutos Colegiales particulares.
Los Estatutos particulares de cada Colegio y sus modificaciones serán elaborados y

aprobados por el propio CA, aprobando el proyecto su Junta General extraordinaria, que
requerirá para su válida constitución a este fin la asistencia de la mitad más uno del censo
colegial con derecho a voto. Si no se alcanzare dicho quórum, la Junta de Gobierno
convocará nueva Junta General en la que no se exigirá quórum especial alguno.
El proyecto de Estatuto o su modificación será sometido al Consejo General de la Abogacía

Española para su aprobación.
5. LA COLEGIACIÓN DE LOS PROFESIONALES DE LA ABOGACÍA.
5.1 Obligatoriedad de la colegiación.
Como ya hemos señalado anteriormente, la Ley de Acceso 2021 regula los requisitos
a cumplir para obtener el Título profesional para el ejercicio de la Abogacía (y de la
Procura), pero una vez obtenido dicho título, el profesional deberá necesariamente
proceder a su incorporación en un Colegio de la Abogacía para estar habilitado para
ejercer (en el punto siguiente veremos en qué Colegio debe incorporarse).
La Ley de Acceso 2021, en su Art. 1.2 establece que “para el desempeño de la asistencia
letrada .. y en todo caso para prestar asistencia letrada o asesoramiento en Derecho
utilizando la denominación de abogado o abogada” es necesaria la obtención del titulo
profesional en la forma determinada en esta Ley y la colegiación como ejerciente en el
Colegio de Abogados.

Curso 2021-2022
En el mismo sentido, el EGAE 2021, en su Art. 4 define a los profesionales de la Abogacía y

reconoce la necesaria colegiación de los mismos, al establecer:
“Son profesionales de la Abogacía quienes, estando en posesión del título oficial que habilita
para el ejercicio de esta profesión, se encuentran incorporados a un Colegio de la Abogacía
en calidad de ejercientes y se dedican de forma profesional al asesoramiento jurídico, a la
solución de disputas y a la defensa de derechos e intereses ajenos, tanto públicos como
privados, en la vía extrajudicial, judicial o arbitral.
2. Corresponde en exclusiva la denominación de abogada y abogado a quienes se
encuentren incorporados a un Colegio de la Abogacía como ejercientes.”
Y el Art. 7 del EGAE 2021, reitera la obligación de colegiación al señalar:

“1. El título oficial que habilite para el ejercicio de la profesión de la Abogacía y la
incorporación al Colegio del domicilio profesional, único o principal, serán requisitos
imprescindibles para el ejercicio de la Abogacía. ..... La colegiación como ejerciente habilita
para ejercer en todo el territorio del Estado.
A este respecto, téngase en cuenta que el Art. 544.2 de la LOPJ establece: “La colegiación
de los abogados y procuradores será obligatoria para actuar ante los juzgados y tribunales
en los términos previstos en esta ley y por la legislación general sobre Colegios
profesionales, salvo que actúen al servicio de las Administraciones públicas o entidades
públicas por razón de dependencia funcionarial o laboral.”
En el mismo sentido, el Art. 3 de la Ley de Colegios Profesionales (LCP), en su párrafo

primero señala: “Quien ostente la titulación requerida y reúna las condiciones señaladas
estatutariamente tendrá derecho a ser admitido (por) el Colegio Profesional que
corresponda”. Y el párrafo segundo es clarificador en cuanto a la necesidad de colegiación
para habilitar al profesional para el ejercicio liberal, cuando establece: “Será requisito
indispensable para el ejercicio de las profesiones hallarse incorporado al Colegio
Profesional correspondiente cuando así lo establezca una ley estatal. La cuota de inscripción
o colegiación no podrá superar en ningún caso los costes asociados a la tramitación de la
inscripción. Los Colegios dispondrán los medios necesarios para que los solicitantes puedan
tramitar su colegiación por vía telemática, de acuerdo con lo previsto en el artículo 10 de
esta Ley”.
Finalmente, el apartado 4 del Art. 1 de Ley de Acceso 2021 señala que “La obtención
del título profesional habilitará para la colegiación en el Colegio de Abogados o en el Colegio
de Procuradores, según qué actividad se decida ejercer ...”
Pese a los planteamientos mayoritarios anteriores, y la rotundidad del nuevo EGAE 2021,
sobre la obligatoriedad de colegiación, hay algunas (muy escasas) opiniones18 que han
discrepado en el pasado sobre el carácter obligatorio de la colegiación como factor
habilitante para el ejercicio de la profesión, y en este sentido, por ejemplo, la CNMV19 en
18
¿ EXISTE UN DEBER DE COLEGIACION PARA EL EJERCICIO DE LA ABOGACIA? . Gabriel Macanás. Diario La Ley, Nº 9071, Sección Doctrina, 30 de
Octubre de 2017, Editorial Wolters Kluwer LA LEY 14323/2017. En sentido contrario, es decir, defendiendo la necesidad de colegiación previa,
ver: “LA COLEGIACIÓN DEL ABOGADO ES OBLIGATORIA”. Tomás González Cueto. Diario La Ley, Nº 9079, Sección Tribuna, 13 de Noviembre de
2017, Editorial Wolters Kluwer.
19
Ver informe de la CNMV, de fecha 20 junio 2019 sobre el Borrador del 2013 de nuevo Estatuto General de la Abogacía, pagina 10 y
siguientes : https://www.cnmc.es/sites/default/files/2530888_14.pdf

Curso 2021-2022
un informe que elaboró sobre valoraciones respecto al Borrador del 2013 (ya aprobado en
el 2021) del EGAE manifestaba que sólo debe exigirse la colegiación obligatoria a todos
aquellos abogados que actúen ante juzgados y tribunales20, “y no para otras posibles
actividades, como el asesoramiento y el consejo jurídico”.
Como conclusión de todo lo anteriormente tratado, coincidimos con lo expresado por

Tomás González Cueto21 en su artículo “LA COLEGIACIÓN DEL ABOGADO ES OBLIGATORIA”:
“Los títulos profesionales por sí mismos no permiten ejercer la profesión, sino que son
requisito para la colegiación, acto con el que el abogado adquiere precisamente esa
condición”.
5.2 La condición de “abogado y abogada o profesional de la Abogacía” en relación con la

colegiación.
En esta cuestión debemos remitirnos a los dispuesto en el Art.4 del EGAE, ya mencionado
en el apartado anterior.
Son “profesionales de la Abogacía” los profesionales que cumplen estos 3 requisitos:
1º Que se encuentren incorporados a un CA español en calidad de ejercientes.
2º Que hayan cumplido todos los requisitos para su incorporación al CA (entre ellos, estar
en posesión del Titulo Profesional de abogado, y demás requisitos del EGAE, que veremos
más adelante).
3º Que se dediquen profesionalmente al asesoramiento jurídico, a la solución de disputas
y a la defensa de derechos e intereses ajenos, tanto públicos como privados, en la vía
extrajudicial, judicial o arbitral.
En cuanto a la utilización del término “Abogado y Abogada” el EGAE 2021 dice que
corresponde en exclusiva la denominación de abogada y abogado a quienes se encuentren
incorporados a un Colegio de la Abogacía como ejercientes.
En la misma línea, la LOPJ en su Art. 542 se refiere a la actividad de los abogados al señalar:
“Corresponde en exclusiva la denominación y función de abogado al licenciado en Derecho
que ejerza profesionalmente la dirección y defensa de las partes en toda clase de procesos,
o el asesoramiento y consejo jurídico”.
“Los colegiados no ejercientes”, aunque podrán pertenecer a los Colegios de la Abogacía,

porque reúnan los requisitos establecidos en el artículo 8 del EGAE 2021, no podrán utilizar
la denominación de “abogado”, al no ser ejercientes.
20
El BORRADOR del 2013 de nuevo EGAE distingue entre “PROFESIONALES DE LA ABOGACÍA” (según algunos autores y según la CNMV no
necesitarían colegiación) y “ABOGADOS” (que actúan ante los Tribunales y no se cuestiona su necesaria colegiación).
21
“LA COLEGIACIÓN DEL ABOGADO ES OBLIGATORIA”. Tomás González Cueto. Diario La Ley, Nº 9079, Sección Tribuna, 13 de Noviembre de
2017, Editorial Wolters Kluwer.

Curso 2021-2022
5.3 Aspectos principales sobre la colegiación del profesional de la Abogacía.
a) La colegiación en un solo Colegio de la Abogacía.

Como acabamos de señalar, para el ejercicio de la abogacía es obligatoria la colegiación en
un Colegio de la Abogacía. Bastará, por lo tanto, con la incorporación a un solo Colegio,
que será el del domicilio profesional único o principal de su despacho (Art. 7.1 EGAE
2021)22, para ejercer en todo el territorio del Estado.
En esta cuestión, y siguiendo a Alberto Palomar Olmeda23, cabe plantearse si el abogado
debe mantener la colegiación en el Colegio de Abogados donde se ha dado de alta o si debe
cambiar de colegio si, posteriormente, cambia de domicilio profesional. Según sus
argumentos basados principalmente en un Dictamen de la CNMC y en doctrina
jurisprudencial, es que el abogado sí debe darse de alta (entrada en la profesión) en el
Colegio en el que se encuentre su domicilio profesional, pero no debe entenderse como un
requisito “de continuo” si posteriormente cambia de domicilio; y así el TS ha señalado que
“mientras el abogado continúe estando colegiado (requisito legal indispensable para
ejercer), no resultaría necesario que cambiara su colegiación cada vez que cambiara de
domicilio dentro del territorio nacional”
Respecto al domicilio del despacho del abogado, reseñar dos obligaciones que tienen los
abogados ejercientes al respecto:
1. Mantener despacho profesional abierto, propio, ajeno o de empresa, en el
territorio del Colegio en cuyo ámbito esté incorporado como ejerciente.
2. Comunicar al Colegio en el que esté incorporado, su domicilio, el de su despacho
principal y los eventuales cambios.
Por lo tanto, el abogado incorporado a cualquier Colegio de la Abogacía de España podrá
prestar sus servicios profesionales libremente en todo el territorio del Estado, así como en
el resto de los Estados miembros de la Unión Europea y en los demás países, con arreglo a
la normativa vigente al respecto.
b) Actuaciones del abogado fuera del ámbito territorial de su Colegio.
Para actuar profesionalmente en el ámbito territorial de cualquier otro Colegio diferente
de aquel al que estuviere incorporado, no podrá exigirse al abogado habilitación alguna ni
el pago de contraprestaciones económicas distintas de aquellas que se exijan
habitualmente a los colegiados del Colegio donde vaya a intervenir por la prestación de los
servicios de los que sean beneficiarios y que no se encuentren cubiertos por la cuota
colegial.
En la actualidad, se ha suprimido la obligación, que tenían los abogados que actuaban en
otro colegio distinto al suyo, de efectuar una comunicación, y ello en base al art. 3.3 de la
Ley de Colegios Profesionales, en la redacción dada por la Ley 25/2009, de 22 de diciembre,
de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las
actividades de servicios y su ejercicio (Ley Ómnibus) que establece : “Los Colegios no
22
Un abogado puede estar colegiado en varios colegios de Abogados simultáneamente, aunque no sea obligatorio; pero necesariamente deberá
estar colegiado al menos en el Colegio en donde tenga su despacho principal. Téngase en cuenta que es un deber del abogado “mantener un
despacho profesional abierto” en el territorio de su colegio.
23 ALBERTO PALOMAR OLMEDA, “El Ejercicio profesional de la abogacía” Editorial Sepin. Pag. 85 y ss.

Curso 2021-2022
podrán exigir a los profesionales que ejerzan en un territorio diferente al de colegiación

comunicación ni habilitación alguna ni el pago de contraprestaciones económicas distintas
de aquellas que exijan habitualmente a sus colegiados por la prestación de los servicios de
los que sean beneficiarios y que no se encuentren cubiertos por la cuota colegial.”
En las actuaciones profesionales que lleve a cabo en el ámbito territorial de otro Colegio,
el abogado estará sujeto a las normas de actuación, deontología y régimen disciplinario
del mismo. Dicho Colegio protegerá su libertad e independencia en la defensa y será
competente para la tramitación y resolución de los expedientes disciplinarios a que hubiere
lugar, sin perjuicio de que la eventual sanción surta efectos en todos los Colegios de España.
LOS ABOGADOS DE OTROS ESTADOS MIEMBROS DE LA UE podrán ejercer en España
conforme a la normativa vigente al efecto, en especial a los Art. 32, 33 y 34 del EGAE 2021,
en virtud de lo cual:
1. Se reconoce para los profesionales de la Abogacía establecidos con carácter permanente
en un Estado miembro de la Unión Europea el que podrán desarrollar libremente en España
en régimen de prestación ocasional las actividades propias de la Abogacía, en las
condiciones que se regulan en la normativa vigente.
2. Se reconoce el derecho de establecimiento para los profesionales de la Abogacía de

otros Estados miembros de la Unión Europea y del Espacio Económico Europeo para ejercer
su actividad profesional en España, de forma permanente y con su título profesional de
origen, bajo la denominación de «profesional de la Abogacía inscrito», quien podrá ejercer
la profesión según las modalidades de ejercicio previstas con carácter general en el EGAE
2021.
3. Concierto con profesional de la Abogacía española.

3.1. Los profesionales de la Abogacía visitantes y los «profesionales de la Abogacía
inscritos» deberán actuar concertadamente con un profesional de la Abogacía colegiado
en España en los términos previstos en las normas aplicables.
3.2. El concierto deberá ser comunicado en cada caso al Colegio de la Abogacía ante cuyo
Decano se haya presentado el profesional de la Abogacía visitante o donde el «profesional
de la Abogacía inscrito» figure registrado, mediante escrito firmado por ambos
profesionales. Asimismo, la existencia del concierto deberá hacerse constar en todas las
actuaciones profesionales a que afecte.
3. El concierto obliga al profesional de la Abogacía colegiado a acompañar y asistir al
«profesional de la Abogacía inscrito» o al profesional de la Abogacía visitante en las
actuaciones profesionales.
c) Requisitos generales para poderse colegiar.
Los Colegios de la Abogacía dispondrán de una página web para que, a través de la
ventanilla única, los profesionales de la Abogacía y las sociedades profesionales puedan
realizar todos los trámites necesarios para su colegiación, ejercicio y baja en el Colegio
por vía electrónica y a distancia, facilitando además la información necesaria al respecto.
También podrán, a través de la ventanilla única, convocar a los colegiados a las Juntas

Curso 2021-2022
Generales y poner en su conocimiento la actividad del Colegio, sin perjuicio de que puedan
utilizar, adicionalmente o de forma exclusiva, otros medios.
La primera incorporación a un Colegio de la Abogacía sólo se puede realizar bajo alguna de

estas 2 categorías:
1. Como profesional de la Abogacía residente.

Únicamente se podrá estar incorporado como residente a un solo Colegio, y la
incorporación a otros Colegios distintos del de residencia será libre, pero el solicitante
deberá acreditar en cada incorporación que figura como profesional de la Abogacía en el
Colegio de su residencia.
En el supuesto de que por cualquier circunstancia un colegiado causase baja en el Colegio
de residencia, o no constare esta, se entenderá que le corresponde la condición de
residente en el Colegio en que estuviera colegiado, y si estuviese en más de uno, en el que
figure colegiado con más antigüedad.
2. Como profesional de la Abogacía inscrito.

Se aplica a los profesionales de la Abogacía de otros Estados miembros de la Unión Europea
y del Espacio Económico Europeo para ejercer su actividad profesional en España, de forma
permanente y con su título profesional de origen, bajo la denominación de «profesional
de la Abogacía inscrito»
3. Adicionalmente, el EGAE 2021 recoge otra categoría de colegiados (los no ejercientes).

Se refiere a las personas que reúnan los requisitos establecidos en la Ley 34/2006, de 30 de
octubre, para acceder a un Colegio de la Abogacía que pueden colegiarse en la categoría
de colegiados no ejercientes, de forma que dicha categoria no les habilita para ejercer ni
para denominarse abogado o abogada.
Se considerará que el colegiado no ejerciente reside en el Colegio de la Abogacía al que se
adscriba; si estuviera incorporado a varios, se le considerará colegiado en aquel que
coincida con el del lugar en que tiene su domicilio particular o, en su defecto, en el que está
colegiado con más antigüedad, salvo indicación en contrario.
El Art. 9.1 del EGAE establece que la incorporación como ejerciente a un Colegio de la
Abogacía exigirá los siguientes requisitos:
a) Ser mayor de edad y tener nacionalidad española o de algún Estado miembro de la

Unión Europea o del Espacio Económico Europeo o de terceros países, sin perjuicio de lo
dispuesto en tratados o convenios internacionales y del cumplimiento de los requisitos
recogidos en la normativa sobre extranjería respecto del derecho de los extranjeros para
establecerse y acceder al ejercicio profesional en España.
b) Poseer el título oficial que habilite para el ejercicio de la profesión de la Abogacía, salvo
las excepciones establecidas en normas con rango de Ley.
c) Acreditar el conocimiento de la lengua castellana y, en su caso, de lenguas cooficiales
autonómicas, por cualquier medio válido en derecho, salvo cuando resulte de modo
fehaciente del cumplimiento del requisito anterior.

Curso 2021-2022
d) Satisfacer la cuota de ingreso, que no podrá superar los costes asociados a la

tramitación de la inscripción.
e) Carecer de antecedentes penales por delitos que lleven aparejada la imposición de
penas graves o la inhabilitación para el ejercicio de la Abogacía.
f) No haber sido condenado por intrusismo en el ejercicio de la abogacía en los tres años
anteriores mediante resolución firme, salvo que se hubiesen cancelados los antecedentes
penales derivados de esta condena.
g) No haber sido sancionado disciplinariamente con la expulsión de un Colegio de la
Abogacía o, en caso de haber sufrido tal sanción, haber sido rehabilitado, lo que se
acreditará por medio de certificado expedido por el Consejo General de la Abogacía
Española.
h) No estar incurso en causa de incapacidad, incompatibilidad o prohibición para el
ejercicio de la Abogacía, lo que se acreditará por medio de certificado expedido por el
Consejo General de la Abogacía Española.
Son causas de incapacidad para el ejercicio de la abogacía:
a) Los impedimentos que, por su naturaleza o intensidad, no permitan el
cumplimiento de la misión de defensa y asesoramiento que a los profesionales
de la Abogacía se encomienda.
b) La inhabilitación o suspensión para el ejercicio de la Abogacía en virtud de
resolución judicial firme.
c) Las sanciones disciplinarias firmes que lleven aparejada la suspensión del
ejercicio profesional o la expulsión de cualquier Colegio de la Abogacía, que
tendrá eficacia en todo el territorio nacional.
La incapacidad, por cualquiera de las causas anteriores, supondrá el pase
automático del colegiado a la condición de no ejerciente y desaparecerá cuando
cese la causa que la hubiera motivado que, en el caso de la sanción de expulsión,
incluirá la rehabilitación.
i) Formalizar el alta en el Régimen de Seguridad Social que corresponda o, en su caso, el
ingreso en una mutualidad de previsión social alternativa al Régimen Especial de la
Seguridad Social de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos, de conformidad con
la legislación vigente.
Para colegiarse como no ejerciente: es de aplicación el articulo 9.2 EGAE.
Deberá cumplir los mismos requisitos que para ejerciente salvo formalizar el alta en el
Régimen de Seguridad Social que corresponda o, en su caso, el ingreso en una mutualidad
de previsión social alternativa .
El colegiado no ejerciente podrá incorporarse al Colegio de la Abogacía de su elección; si
constase su incorporación a varios Colegios de la Abogacía como no ejerciente, se le
considerará colegiado en aquel que coincida con el del lugar en que tiene su domicilio
particular o, en su defecto, en el que está colegiado con más antigüedad, salvo indicación
en contrario.

Curso 2021-2022
Una vez colegiados los abogados, y antes de iniciar su ejercicio profesional por primera vez,
prestarán juramento o promesa de acatamiento a la Constitución y al resto del
ordenamiento jurídico, y de fiel cumplimiento de las obligaciones y normas deontológicas
de la profesión de abogado, con libertad e independencia, de buena fe, con lealtad al
cliente, respeto a la parte contraria y guardando el secreto profesional.
El juramento o promesa será prestado solemnemente ante el Decano del Colegio al que el
profesional de la Abogacía se incorpore como ejerciente por primera vez o ante el miembro
de la Junta de Gobierno en quien delegue, con las formas y protocolo que la propia Junta
establezca. En todo caso, se deberá dejar constancia en el expediente personal del
colegiado de la prestación del juramento o promesa.
Acreditación de la condición de abogado y abogada.-

En cuanto a las actuaciones procesales de los profesionales de la abogacía y su
acreditación, el EGAE establece la obligación de los abogados ejercientes de consignar en
todas sus actuaciones el Colegio en que estuvieren incorporados, el número de colegiado
y, en su caso, la fecha de la comunicación o habilitación en el Colegio respectivo.
Por su parte, Los Colegios de la Abogacía comunicarán al Consejo General de la Abogacía
Española la lista de sus profesionales de la Abogacía, con expresión de las altas y bajas
producidas y en la que consten los datos profesionales de los profesionales de la Abogacía,
tales como nombre y apellidos, número de colegiación, títulos oficiales de los que estén en
posesión, domicilio profesional y situación de habilitación profesional, número de teléfono
y dirección de correo electrónico. A su vez, el Consejo General de la Abogacía Española
confeccionará con las listas que le remitan los Colegios el registro de profesionales
colegiados ejercientes previsto en la legislación de Colegios Profesionales, o censo
nacional de profesionales de la Abogacía, que se publicará en la web y en la ventanilla
única, con expresión del Colegio en el que aparece como colegiado ejerciente residente.
e) Pérdida de la condición de colegiado.
Por último, debemos examinar los supuestos en los que un abogado puede perder su
condición de colegiado, con la consecuencia lógica de su falta de habilitación para el
ejercicio de la profesión. La Junta de Gobierno es la facultada para acordar la pérdida de la
condición, que deberá comunicar al interesado mediante una resolución motivada.
Son 5 las causas de pérdida de la condición de colegiado:
1. El fallecimiento del colegiado.

2. La baja voluntaria.
3. La falta de pago de 12 mensualidades de las cuota obligatoria a que vinere
obligado. En estos supuestos, los colegiados podrán rehabilitar sus derechos
pagando lo adeudado, más los intereses (al tipo legal incrementado en dos
puntos).
4. Por condena firme que lleve consigo la pena principal o accesoria de
inhabilitación para el ejercicio de la profesión.
5. Por sanción firme de expulsión del Colegio, acordada en expediente
disciplinario.

Curso 2021-2022
6. DERECHOS Y DEBERES DE LOS ABOGADOS y ABOGADAS RESPECTO AL

COLEGIO.
El abogado o abogada por el mero hecho de pertenecer a un Colegio de Abogados tiene un

conjunto de relaciones bidireccionales respecto al Colegio, que le otorga una serie de
derechos y simultáneamente le obliga a respetar una serie de obligaciones. Por otra parte,
debe tenerse en cuenta que, en materia de deontología, normas de actuación y régimen
disciplinario, se aplicarán las disposiciones del colegio donde esté realizando el abogado su
actuación profesional (con independencia de si está colegiado o no en dicho colegio).
El EGAE se refiere a esta cuestión en 2 artículos que, por su importancia, transcribimos a

continuación:
Artículo 86. Derechos de los colegiados.

Son derechos de los colegiados, en los términos previstos en los estatutos particulares
de cada Colegio, los siguientes:
a) Participar en la gestión corporativa y ejercer los derechos de petición, voto y acceso

a los cargos directivos.
b) Recabar del Colegio el amparo de su dignidad, independencia y lícita libertad de
actuación profesional, así como de su derecho a conciliar la vida familiar con la actuación
profesional.
c) Ser informados de los acuerdos adoptados por los órganos colegiales que les afecten.
En todo caso, los Estatutos particulares del Colegio, las normas aprobadas por sus
órganos y los acuerdos de interés general deberán figurar, debidamente actualizados,
en la página web del Colegio y en las dependencias colegiales a disposición de quien lo
solicite.
d) Los demás derechos que les confieran los Estatutos particulares de cada Colegio.
Artículo 87. Obligaciones de los colegiados.

Son obligaciones de los colegiados:
a) Cumplir las normas estatutarias y deontológicas, así como los acuerdos adoptados
por los órganos corporativos.
b) Estar al corriente en el pago de las cuotas colegiales ordinarias y extraordinarias.
c) Estar al corriente en el pago de las cuotas de previsión social, sea cual sea el régimen
al que esté adscrito.

Curso 2021-2022
d) Denunciar ante el Colegio todo acto de intrusismo o ejercicio ilegal que llegue a su
conocimiento, ya sea debido a falta de colegiación, por suspensión o inhabilitación del
denunciado, o por concurrir en supuestos de incompatibilidad o prohibición.
e) Comunicar al Colegio su domicilio, el de su despacho profesional principal y sus
eventuales cambios.
f) Mantener despacho profesional abierto, propio, ajeno o de empresa, en el territorio
del Colegio al que esté incorporado como ejerciente, en los términos del artículo 7.1.
En paralelo, el Art. 9 del Código Deontológico de la Abogacía Española (2019), señala
las siguientes obligaciones de los abogados respecto a su Colegio de abogados:
1. Cumplir lo establecido en el Estatuto General de la Abogacía Española, en los Estatutos
de los Consejos Autonómicos y en los de los Colegios en los que se ejerza la profesión,
así como la demás normativa de la profesión y los acuerdos y decisiones de los órganos
de gobierno en el ámbito correspondiente.
2. Respetar a los órganos de gobierno y a los miembros que los componen.
3. Atender con la máxima diligencia las comunicaciones y citaciones emanadas de tales
órganos o de sus miembros, en el ejercicio Código Deontológico de la Abogacía
Española.
4. Poner en conocimiento del Colegio todo acto de intrusismo, los supuestos de ejercicio
ilegal, tanto por la no colegiación como por hallarse suspendido o inhabilitado el
denunciado, y las infracciones deontológicas, aun cuando no se sea el afectado.
5. Comunicar al Colegio las circunstancias personales que afecten al ejercicio
profesional, tales como cambios de domicilio, número de teléfono, dirección de correo
electrónico y supuestos de enfermedad o invalidez por largo tiempo que le impidan
atender el cuidado de sus asuntos.
6. Consignar en todos los escritos y actuaciones que firmen el nombre completo, el
Colegio al que estuviesen incorporados como ejercientes y el número de colegiación.
7. Realizar las intervenciones profesionales que se establezcan por ley o, en supuestos
extraordinarios y de urgente necesidad, por los Colegios de Abogados, en garantía de la
defensa de los derechos y libertades y en cumplimiento de la función social de la
Abogacía.
8. Tratar con corrección y respeto al personal del Colegio, absteniéndose de darles
órdenes particulares.
9. Acreditar estar de alta como residente en el Colegio que corresponda al lugar donde
tenga fijado su domicilio profesional único o principal cuando solicite su adscripción
como no residente en otro Colegio.
10. Cumplir con la normativa del turno de oficio y en especial con la regulación de la
asistencia al detenido.

Curso 2021-2022
ANEXO.-
LA ORGANIZACIÓN EUROPEA E INTERNACIONAL DE LA ABOGACÍA

(Este epígrafe no tiene por objeto su estudio, sino simplemente información sobre diversas organizaciones
supranacionales ).
INTRODUCCION.- El motivo de este último epígrafe del presente tema (sobre Colegios de la Abogacía), no es
tanto aportar conocimientos y materia de estudio para los alumnos del Máster de Acceso a la Abogacía, sino
el facilitar una información básica que, en esta nueva sociedad abierta, global y cada vez más
intercomunicada, puede serles muy valiosa, para que tengan presente y, si pueden, participen en otro tipo
de asociaciones de abogados cuyos ámbitos superan a los Colegios de la Abogacía locales. En este sentido,
animamos a los alumnos a que conozcan este tipo de organizaciones profesionales, europeas e
internacionales, ya que en ellas, en ocasiones, están los debates más interesantes sobre la regulación y el
futuro de la profesión de abogado y magníficas oportunidades de formación y de información.
1. LA ABOGACIA EUROPEA.
Según el Portal Europeo e-Justicia24, e-Justicia el papel del abogado, ya sea contratado por un particular, por
una empresa o por el Estado, es el de asesor de confianza y representante del cliente, profesional respetado
por terceros y participante indispensable en la recta administración de justicia. Como encarnación de todas
estas funciones, al defender fielmente los intereses y proteger los derechos del cliente, desempeña también
las funciones sociales de la abogacía: prevenir e impedir los conflictos, asegurar su resolución con arreglo a
los principios reconocidos del Derecho civil, público y penal, teniendo debidamente en cuenta los derechos e
intereses en juego, promover el progreso del Derecho y defender la libertad, la justicia y el imperio de la ley.
En el ejercicio de su actividad, los abogados se encuadran en organizaciones profesionales en cada Estado

miembro (los Colegios de la Abogacía), encargados de establecer las reglas de conducta profesional y
administrar las medidas disciplinarias pertinentes. Por su parte, la legislación de la Unión Europea no regula
las condiciones para el ejercicio profesional de la abogacía. No obstante, la Directiva de 1998 establece los
requisitos para que los abogados de un Estado miembro puedan ejercer con carácter permanente en otro
Estado miembro.
En Europa existen diversas organizaciones que representan los intereses de los abogados, y que es muy
recomendable conocer, las principales son:
1. EL CONSEJO DE COLEGIOS DE LA ABOGACÍA DE EUROPA (CCBE) The Council of Bars and Law Societies of
Europe CCBE
• En el ámbito de la Unión Europea, los abogados están representados por el Consejo de la Abogacía
de Europa (CCBE), que es la principal asociación internacional sin ánimo de lucro, fundada en 1960,
y actúa como nexo entre los Colegios de la Abogacía nacionales y la UE en todas las cuestiones de
interés mutuo relativas al ejercicio de la abogacía.
• Representa, a través de sus miembros, a más de 1 millón de abogados europeos.
• Incluye los Colegios de la Abogacía de 45 países de la Unión Europea, el Espacio Económico Europeo
y Europa en general. La organización consta de 32 países miembros de pleno derecho, tres asociados
(Noruega, Liechtenstein e Islandia) y diez países miembros observadores.
• Actúa regularmente como enlace entre sus miembros y las instituciones europeas, organizaciones
internacionales y otras organizaciones legales de todo el mundo.
24
(https://e-justice.europa.eu/content_legal_professions-29-es.do?clang=es)

Curso 2021-2022
• Sus misiones principales son:

1. La regulación de la profesión de abogado
2. La defensa del Estado de derecho, los derechos humanos y los valores democráticos
3. El derecho de acceso a la justicia
4. la digitalización de los procesos de justicia
5. El desarrollo del estado de derecho y
6. La protección del cliente a través de la promoción y defensa de los valores fundamentales de la
profesión.
• Los comités especializados y los grupos de trabajo integrados por candidatos y expertos de las
delegaciones nacionales investigan e informan sobre una amplia gama de áreas que afectan a la
profesión jurídica europea. Los temas incluyen la ética de los abogados, la competencia que afecta
a la profesión jurídica, la libre circulación de abogados, la formación de abogados, el comercio
internacional de servicios jurídicos y los derechos humanos. En los últimos años, los grupos de
trabajo se han centrado en temas como blanqueo de capitales, asistencia jurídica, divorcios, derecho
contractual europeo, resolución alternativa de litigios y responsabilidad social corporativa.
• La CCBE publica guías prácticas, estadísticas, estudios y documentos de posición que ofrecen
recomendaciones y mejores prácticas sobre legislación y abogacía. También publica un boletín
mensual sobre eventos de actualidad, legislación e investigación que afectan a la profesión jurídica.
• La tarjeta de identidad CCBE identifica al titular de la tarjeta como abogado admitido en uno de los
Estados miembros de la UE. La tarjeta facilita el acceso a tribunales, cárceles e
instituciones. También está reconocido por el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas y el
Tribunal General. Se puede encontrar más información sobre la tarjeta aquí.
• La CCBE está apoyando el trabajo en curso del Consejo de Europa sobre la redacción de un convenio
sobre la profesión de abogado. El propósito de la Convención es fortalecer el Estado de Derecho y,
al hacerlo, la protección de los abogados cuyo trabajo es fundamental para la administración de
justicia y la protección de los derechos fundamentales. CCBE ha creado un grupo de trabajo
dedicado específicamente a este tema .
2. La FEDERACIÓN DE LOS COLEGIOS DE LA ABOGACÍA DE EUROPA (FBE) European Bars Federation /

Fédération des Barreaux d'Europe FBE
• Fundada en Barcelona en 1992, su sede se encuentra en Estrasburgo, en la actualidad cuenta con

250 miembros entre colegios y consejos que representan a más de 1.000.000 de abogados. Los
principales objetivos de la Federación es la promoción del respeto del Estado de derecho, la
supremacía de la ley, la independencia de la justicia y el derecho a un juicio justo.
• Es una federación de Consejos de la Abogacía nacionales y Colegios locales que pertenecen a los
Estados miembros del Consejo de Europa. En sus reuniones debaten problemas comunes e
intercambian información y experiencias.
• La FBE organiza dos congresos anuales, cada vez en una ciudad europea diferente. Estos eventos
ofrecen oportunidades únicas para discutir problemas comunes y compartir información y
experiencias.

Curso 2021-2022
• La FBE se compromete a proporcionar formación jurídica especializada internacional, incluida la

participación en congresos organizados por Colegios de la Abogacía miembros, sociedades de
abogados y otras entidades jurídicas para llegar a un mayor número de destinatarios.
3. La UNIÓN DE ABOGADOS EUROPEOS UAE
Fue fundada en 1986, es una asociación sin ánimo de lucro dedicada a promover el ejercicio del derecho
dentro de la Comunidad Europea, fomentar la práctica de actuaciones profesionales éticas de los abogados
europeos, así como avanzar en la protección de los derechos humanos y las libertades fundamentales.
4. ASOCIACIÓN EUROPEA DE ABOGADOS AEA-EAL
Fundada en 2004, es una asociación de abogados europeos cuyo objetivo principal es el intercambio de
conocimiento, búsqueda de posibles sinergias entre sus miembros y compartir experiencias profesionales
sobre el derecho de la Unión y el derecho nacional de los estados europeos.
Es una asociación de abogados más centrada en Europa del este, cuyo objetivo principal es el intercambio
de conocimiento y experiencia profesionales sobre el Derecho de la Unión y el derecho nacional de los
estados europeos.
5. EUROPEAN YOUNG BAR ASSOCIATION EYBA
Fundada en 1993,es una asociación europea sin ánimo de lucro que reúne a jóvenes Colegios de la Abogacía
de toda Europa, proporcionando una voz unificada para los abogados jóvenes en todo el continente.
2. LA ABOGACIA INTERNACIONAL.
1. UNIÓN INTERNACIONAL DE ABOGADOS. Union Internationale des Avocats UIA
• Es la asociación más importante en derechos humanos y defensa de abogados.
• La UIA es una organización global y multicultural para la profesión jurídica. Promueve el desarrollo
profesional, la adquisición de conocimiento, la creación de redes y promueve el estado de derecho
facilitando al mismo tiempo el desarrollo profesional, la formación y la creación de redes.
• La UIA nació tras la primera guerra mundial, incorporando a los Colegios de la Abogacía con un doble
objetivo: adaptarse a una nueva vida económica; y trabajar con la Sociedad de Naciones en el
establecimiento de una paz duradera.
• Reúne a más de tres millones de abogados gracias a sus miembros individuales o colectivos (Colegios
de la Abogacía, federaciones y asociaciones) repartidos en más de 110 países.
• Está abierta a todos los abogados del mundo, tanto generalistas, como especialistas, reúne
asimismo a profesionales del derecho, jueces, docentes y estudiantes de derecho. Plurilingüe y
multicultural, la UIA es la única gran organización internacional de abogados que tiene como idiomas
de trabajo el francés, el inglés y el español.
• Es consultada por la Organización de las Naciones Unidas (ONU) antes de adoptar una resolución
que, por bien intencionada que esté, pueda poner en peligro el Estado de derecho o el derecho a la
defensa.
• Asimismo, la Comisión y el Parlamento Europeo, con carácter previo, consultan a la UIA cualquier
iniciativa legislativa que vaya a ser promovida para que sus Comisiones se pronuncien.

Curso 2021-2022
• Tiene 43 Comisiones y grupos de trabajo, que se reúnen periódicamente en los casi 20 seminarios
que se realizan cada año en todo el mundo y en el Congreso anual, al que asisten más de mil
abogados y representantes de Colegios de la Abogacía de todo el mundo.
• A lo largo del año y en diversos países, la UIA propone seminarios, formaciones y otros eventos
reconocidos en el marco de la formación continua y promueve debates jurídicos de alto nivel en sus
comisiones y grupos de trabajo.
• Está dirigido por un “buró” integrado por el presidente, el presidente electo, el vicepresidente y el
presidente saliente. Entre los cargos directivos hay varios abogados y abogadas españoles, entre
ellos Jorge Martí (Uría Menéndez Valencia) y Urquiola de Palacio, recientemente nombrados
Presidente y Vicepresidenta, respectivamente, de la UIA.
2. La INTERNATIONAL BAR ASSOCIATION IBA
• Se fundó en 1947, es la organización internacional de abogados, Colegios de la Abogacía y sociedades

de derecho de mayor tamaño y relevancia en la actualidad. La IBA participa activamente en el
desarrollo del derecho internacional y contribuye a perfilar el futuro de la Abogacía en todo el
mundo.
• Está integrada no solo por Colegios de la Abogacía (190) y consejos, sino también por abogados
internacionales individuales (80.000) y por bufetes de abogados, de 170 países.
• Tiene dos divisiones, la División de Práctica Jurídica y la División de Interés Público y Profesional. A
través de los diversos comités de las divisiones, la IBA permite el intercambio de información y
puntos de vista entre sus miembros en cuanto a leyes, prácticas y responsabilidades profesionales
relacionadas con la práctica del derecho empresarial en todo el mundo.
3. La INTERNACIONAL SSOCIATION OF YOUNG LAWYERS AIJA

Es la única asociación global dedicada a abogados y asesores legales internos menores de 45 años. El principal
objetivo de la asociación es promover la cooperación entre jóvenes profesionales de la abogacía en el ámbito
internacional.
4. THE AMERICAN BAR ASSOCIATION ABA
• Es la Asociación Americana de Colegios de la Abogacía (BAR), es una asociación voluntaria, con más
de 400.000 abogados afiliados.
• En EEUU no existe un Colegio Federal único que aglutine a todos los Colegios de la Abogacía de cada
uno de los Estados. La mayoría de los Estados exigen la colegiación obligatoria en el Colegio de la
Abogacía estatal, para lo que se suele requerir la superación de unos exámenes y pruebas bastante
duras.
• Normalmente, no está permitido el ejercicio interestatal, aunque hay algunas excepciones.
5. UNIÓN IBEROAMERICANA DE COLEGIOS Y AGRUPACIONES DE ABOGADOS UIBA
• Fue fundada en 1976, por Don Antonio Pedrol Rius, antiguo Decano del ICAM, representa a los
colegios y agrupaciones de la comunidad Iberoamericana, promoviendo activamente el intercambio
de conocimientos y experiencias profesionales a fin de contribuir al adecuado desarrollo de la
Abogacía en estos países.

Curso 2021-2022
• A ella pertenecen 22 países de la comunidad iberoamericana, que promueven el intercambio de

conocimientos y experiencia profesional, a través de los colectivos nacionales de la Abogacía.
• Los países miembros son:

ARGENTINA, BOLIVIA, BRASIL, CHILE, COLOMBIA, COSTA RICA, CUBA, ECUADOR, EL SALVADOR,
ESPAÑA, GUATEMALA, HONDURAS, MÉXICO, NICARAGUA, PANAMÁ, PARAGUAY, PERU, PUERTO
RICO, PORTUGAL, REP. DOMINICANA, URUGUAY y VENEZUELA.
• Ha contribuido esencialmente al desarrollo y consolidación de las asociaciones profesionales en

todo el territorio de Iberoamérica, sobre todo en las épocas difíciles de las dictaduras.
• Ha promovido y consolidado la Colegiación legal y las asociaciones de abogados.
3. NORMAS BÁSICAS INTERNACIONALES SOBRE EL EJERCICIO DE LA ABOGACÍA:
1. Principios básicos sobre la función de los abogados, de 27 agosto 1990, de La Oficina del Alto Comisionado
de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos. ACNUDH Principios abogados.
2. DIRECTIVA 98/5/CE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 16 de febrero de 1998 destinada a
facilitar el ejercicio permanente de la profesión de abogado en un Estado miembro distinto de aquel en el
que se haya obtenido el título. Directiva ejercicio permanente.
3. Recomendación (2000) 21E del Comité́ de Ministros UE de 25 octubre 2000 sobre la libertad de ejercicio
de la profesión de abogado. CCBE Libertad ejercicio abogados.
4. Resolución del Parlamento Europeo sobre las profesiones jurídicas y el interés general en el
funcionamiento de los sistemas jurídicos de 23 de marzo de 2006 - Profesiones jurídicas - P6 TA (2006) 0108.
Parlamento Europeo Profesiones Jurídicas.

Curso 2021-2022
BIBLIOGRAFIA UTILIZADA Y RECOMENDABLE PARA PREPARAR EL TEMA 1:

“LOS COLEGIOS PROFESIONALES DE ABOGADOS. LA ORGANIZACIÓN COLEGIAL”
• "EL EJERCICIO PROFESIONAL DE LA ABOGACÍA" de Alberto Palomar Olmeda como

Director de la obras y varios autores, Editorial Jurídica Sepin (2021). 1ª edición.
ISBN: 978-84-1388-088-4
https://libreria.tirant.com/es/libro/el-ejercicio-profesional-de-la-abogacia-alberto-palomar-olmeda-
9788413880884?busqueda=EL+EJERCICIO+PROFESIONAL+DE+LA+ABOGAC%3FA&
De dicho Manual, destacamos los siguientes epígrafes:

1. Adquisición de la condición de abogado colegiado (Páginas 85 a la 90)
2. El desarrollo de la profesión (Páginas 91 y 92)
3. Relaciones (del profesional de la abogacia) con el colegio (Páginas 351 a 363)
4. Organización profesional. Colegios y Consejos (Páginas 365 a 392)
5. Régimen jurídico de los acuerdos sometidos a Derecho administrativo y su impugnación (Página 393 a 401)
• Memento Práctico "EJERCICIO PROFESIONAL DE LA ABOGACÍA 2022", Editorial

Lefebvre-El Derecho, Obra coordinada por Ana Belén Campuzano y María Enciso
Alonso Muñumer. ISBN: 978-84-18647-51-2
https://www.efl.es/catalogo/mementos/memento-ejercicio-profesional-de-la-
abogacia?gclid=Cj0KCQjwlOmLBhCHARIsAGiJg7mjBjozaBCqU-YUOeh3g-4NIdrGDc5-nI_b1erpRgspjMHm0wnd-
JsaAvPOEALw_wcB
De dicho Manual destacamos los epígrafes (95 al 113) "Colegios profesionales de abogados. Organización colegial.
• “LOS COLEGIOS PROFESIONALES” de la autora AINA SALOM PARETS. Editorial

Atelier. Barcelona 2007.
• “LA COLEGIACIÓN DE LOS ABOGADOS” (Actualizado en septiembre de 2016)

(Advertencia: no está actualizado con el EGAE 2021). FLORA CALVO BABÍO. Master
Acceso a la Abogacía. Uned curso 19-20.
• “ACCESO A LA ABOGACÍA. TOMO I MATERIAS COMUNES” (Tema 4). María Paula

Díaz-Pita (Directora-Coordinadora). Editorial Tecnos (2018) (Advertencia: no está
actualizado con el EGAE 2021).
• “LA COLEGIACIÓN DEL ABOGADO ES OBLIGATORIA”. Tomás González Cueto.

Diario La Ley, Nº 9079, Sección Tribuna, 13 de Noviembre de 2017, Editorial
Wolters Kluwer.
• “¿ EXISTE UN DEBER DE COLEGIACION PARA EL EJERCICIO DE LA ABOGACIA?” .

Gabriel Macanás. Diario La Ley, Nº 9071, Sección Doctrina, 30 de Octubre de 2017,
Editorial Wolters Kluwer LA LEY 14323/2017.


Apuntes Del TEMA 1 Colegios de Abogados (21.1) UNED 21 22

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Apuntes Del TEMA 1 Colegios de Abogados (21.1) UNED 21 22

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Curso 2021-2022

TEMA 1: LOS COLEGIOS PROFESIONALES DE LA ABOGACÍA.

1. INTRODUCCIÓN. MARCO LEGAL DE LA ABOGACÍA Y SUS ÓRGANOS RECTORES.

1.1 Introducción. El profesional de la Abogacía que pretende iniciarse en el ejercicio de la

1.2 La Abogacía en España se encuentra regulada por las siguientes normas:

1. La Constitución Española. (CE)

2. Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial. (LOPD)2

MÁSTER UNIVERSITARIO DE ACCESO A LA ABOGACÍA UNED curso 21-22. -1-

3. Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil. (LEC)3

3 LEC. BOE» núm. 7, de 08/01/2000. ( https://www.boe.es/eli/es/l/2000/01/07/1/con )

MÁSTER UNIVERSITARIO DE ACCESO A LA ABOGACÍA UNED curso 21-22. -2-

5. El Código Deontológico de la Abogacía Española. (CDAE)5

6. La Ley 2/1974, de 13 de febrero, de Colegios Profesionales.6 (LCP)

7. Ley 15/2021, de 23 de octubre, por la que se modifica la Ley 34/2006, de 30 de octubre,

El objeto de esta nueva Ley (y su futuro Reglamento) es doble:

6 LCP: BOE» núm. 40, de 15/02/1974. ( https://www.boe.es/eli/es/l/1974/02/13/2/con )

MÁSTER UNIVERSITARIO DE ACCESO A LA ABOGACÍA UNED curso 21-22. -3-

2.- Desarrollo de un periodo de prácticas externas.

3.- Realización de una evaluación de la aptitud profesional previa a la

Como ya hemos comentado, esta Ley responde a una serie de exigencias de la UE

1. Respecto a los profesionales de la abogacía que, a la entrada en vigor de la norma,

2. Respecto a los cursos de formación que ya estuvieran iniciados a la fecha de

3. Los aspirantes de los cursos de formación que ya estuvieran iniciados a la fecha

1.3 Los Órganos Rectores de la Abogacía Española.

Todos ellos son corporaciones de Derecho Público sometidas, en su actuación y

MÁSTER UNIVERSITARIO DE ACCESO A LA ABOGACÍA UNED curso 21-22. -4-

a) EL CONSEJO GENERAL DE LA ABOGACÍA ESPAÑOLA (CGAE)

El Consejo General de la Abogacía radica en Madrid9 y su página web es

El CGAE está regido por:

1. El Pleno, que está formado por:

2. La Comisión Permanente, que estará formada por:

MÁSTER UNIVERSITARIO DE ACCESO A LA ABOGACÍA UNED curso 21-22. -5-

3. El Presidente 10, que ostenta la representación del Consejo y de toda la Abogacía

4. El Congreso Nacional de la Abogacía. Aprueba unas conclusiones que tendrán

• Representar a la Abogacía Española y ser portavoz del conjunto de los Colegios de

MÁSTER UNIVERSITARIO DE ACCESO A LA ABOGACÍA UNED curso 21-22. -6-

Consejos Autonómicos y los Colegios en materia disciplinaria, cuando así esté

b) LOS CONSEJOS DE COLEGIOS DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS (Los Consejos Autonómicos).

MÁSTER UNIVERSITARIO DE ACCESO A LA ABOGACÍA UNED curso 21-22. -7-

c) LOS COLEGIOS DE LA ABOGACÍA. (CA)

2. RÉGIMEN JURÍDICO Y NATURALEZA JURÍDICA DE LOS COLEGIOS DE LA

2.1 Régimen Jurídico de los CA.

Las principales normas que afectan a los CA son:

2. La Ley 2/1974, de 13 de febrero, de Colegios Profesionales (LCP)12. Contiene la

3. La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las

4. El EGAE 2021, que en su Art 66 señala que los CA se regirán por:

MÁSTER UNIVERSITARIO DE ACCESO A LA ABOGACÍA UNED curso 21-22. -8-

2.2 Naturaleza Jurídica de los CA.

“En consecuencia y siguiendo a esta autora existen tres tesis doctrinales

Tal y como se ha configurado la práctica en nuestros días es preciso decantarse por

MÁSTER UNIVERSITARIO DE ACCESO A LA ABOGACÍA UNED curso 21-22. -9-

aseguren tanto la eficacia como la eventual responsabilidad en tal ejercicio (...)

3. FINES Y FUNCIONES DE LOS COLEGIOS DE LA ABOGACÍA.

3.1 Fines de los CA15.

MÁSTER UNIVERSITARIO DE ACCESO A LA ABOGACÍA UNED curso 21-22. - 10 -

d) La formación profesional permanente y especializada de sus miembros.

3.2 Funciones de los CA16.

MÁSTER UNIVERSITARIO DE ACCESO A LA ABOGACÍA UNED curso 21-22. - 11 -

j) Impulsar la adecuada utilización por parte de los colegiados de las tecnologías de la

4. LA ORGANIZACIÓN COLEGIAL: ESTRUCTURA, REPRESENTACIÓN DE LOS

4.1 Ámbito Territorial de los CA.

MÁSTER UNIVERSITARIO DE ACCESO A LA ABOGACÍA UNED curso 21-22. - 12 -

4.2 Órganos Corporativos de los CA.