La Inteligencia Artificial (IA) es un campo de la informática que se centra en la creación de

sistemas inteligentes que pueden realizar tareas que normalmente requieren inteligencia
humana. Estos sistemas pueden aprender de datos, reconocer patrones, tomar decisiones, y
resolver problemas de manera autónoma.
En el contexto de la administración pública, la IA tiene un gran potencial para mejorar la
eficiencia y la calidad de los servicios ofrecidos.

Optimización de procesos administrativos: La IA puede automatizar tareas repetitivas y

procesos burocráticos, como la gestión de documentos, la programación de citas, y la atención
al cliente a través de chatbots.

Análisis de datos: La IA puede analizar grandes volúmenes de datos para identificar

tendencias, predecir patrones y tomar decisiones informadas. Por ejemplo, puede utilizarse
para mejorar la planificación urbana, la gestión del tráfico, o la asignación de recursos en
servicios de salud y educación.

Servicios personalizados: Mediante el análisis de datos, la IA puede proporcionar servicios

personalizados y adaptados a las necesidades individuales de los ciudadanos. Por ejemplo, en
la provisión de servicios sociales, la IA puede identificar de manera proactiva a las personas
que podrían necesitar ayuda y ofrecerles recursos adecuados.

Detección y prevención del fraude: La IA puede detectar patrones sospechosos en

transacciones financieras y en la gestión de beneficios sociales, ayudando así a prevenir el
fraude y el abuso.

Mejora de la toma de decisiones: Los sistemas de IA pueden proporcionar análisis

predictivos y recomendaciones basadas en datos para apoyar la toma de decisiones en la
administración pública, desde la asignación de presupuestos hasta la formulación de políticas.
Es importante destacar que el uso de la IA en la administración pública debe ser ético y
transparente. Esto implica asegurar la privacidad y la seguridad de los datos, así como
garantizar la equidad en el acceso a los servicios y la toma de decisiones.

Legislativo:

Análisis de legislación: La IA puede utilizarse para analizar grandes volúmenes de legislación

y jurisprudencia, identificando relaciones entre leyes, precedentes judiciales y tendencias
legislativas.

Sistemas de análisis de legislación basados en inteligencia artificial.

Estos sistemas emplean técnicas de IA, como el procesamiento de lenguaje natural y el

aprendizaje automático, para analizar grandes volúmenes de legislación y jurisprudencia. A
través de estos análisis, pueden identificar patrones, relaciones entre leyes, precedentes
judiciales y tendencias legislativas.

La función principal de estos sistemas es facilitar el trabajo de los legisladores, permitiéndoles

realizar búsquedas más eficientes, comprender mejor el contexto legal y tomar decisiones
informadas. Algunas de las mejoras que estos sistemas pueden aportar al proceso legislativo
incluyen:

Eficiencia: Los sistemas de análisis de legislación basados en IA pueden procesar grandes

cantidades de datos en un tiempo mucho menor que el requerido por los métodos
tradicionales. Esto permite a los legisladores realizar investigaciones más exhaustivas en
menos tiempo.

Precisión: Al utilizar algoritmos de aprendizaje automático, estos sistemas pueden identificar

relaciones y patrones en los datos que podrían pasar desapercibidos para los humanos. Esto
aumenta la precisión en el análisis de la legislación y en la identificación de precedentes
relevantes.

Accesibilidad: Al poner a disposición de los legisladores herramientas de análisis de

legislación basadas en IA, se democratiza el acceso a la información legal. Esto permite que
incluso aquellos con menos experiencia en derecho puedan realizar investigaciones legales de
alta calidad.

Actualización constante: Los sistemas de IA pueden mantenerse actualizados con los

cambios en la legislación y jurisprudencia de manera automática. Esto garantiza que los
legisladores tengan acceso a la información legal más reciente en todo momento.

Redacción de documentos legislativos: Algunos gobiernos están explorando el uso de

sistemas de IA para redactar documentos legislativos, como propuestas de ley y informes
parlamentarios. Estos sistemas pueden ayudar a agilizar el proceso de redacción y mejorar la
calidad de los documentos producidos.

Judicial:
Predicción de fallos judiciales: La IA puede utilizarse para analizar datos históricos de casos
judiciales y predecir el resultado de futuros litigios. Por ejemplo, el sistema COMPAS
(Correctional Offender Management Profiling for Alternative Sanctions) se utiliza en algunos
sistemas judiciales para evaluar el riesgo de reincidencia de los delincuentes y ayudar a los
jueces en la toma de decisiones sobre sentencias y libertad condicional.

Sistema COMPAS (Correctional Offender Management Profiling for Alternative Sanctions) es

un sistema de evaluación de riesgos diseñado para ayudar en la toma de decisiones judiciales
en el ámbito de la justicia penal. Desarrollado por la compañía Equivant (anteriormente
conocida como Northpointe), COMPAS utiliza algoritmos de aprendizaje automático para
predecir el riesgo de reincidencia de un individuo que ha sido condenado por un delito.

Este sistema evalúa a los individuos en una serie de áreas, como el historial delictivo, el
empleo, la educación, el historial familiar y otros factores sociales y demográficos. Con esta
información, COMPAS genera un puntaje de riesgo que indica la probabilidad de que el
individuo vuelva a cometer un delito en el futuro.

El objetivo principal de COMPAS es proporcionar a los jueces información adicional para

ayudarles a tomar decisiones informadas sobre la sentencia y la libertad condicional. Sin
embargo, su uso ha sido objeto de controversia y críticas.

Algunas de las críticas a COMPAS incluyen:

Sesgo algorítmico: Se ha argumentado que COMPAS y sistemas similares pueden introducir

o perpetuar sesgos existentes en el sistema de justicia penal. Por ejemplo, algunos estudios
han encontrado que COMPAS es más propenso a clasificar erróneamente a las personas de
color como de alto riesgo, lo que puede llevar a decisiones judiciales discriminatorias.

Falta de transparencia: Los detalles específicos sobre cómo se calculan los puntajes de
riesgo en COMPAS no están completamente disponibles para el público, lo que dificulta la
evaluación de su precisión y justicia.

Impacto en las decisiones judiciales: Aunque COMPAS se presenta como una herramienta
de apoyo para los jueces, existe preocupación sobre si su uso puede influir indebidamente en
las decisiones judiciales, especialmente si los jueces confían demasiado en los puntajes de
riesgo sin considerar otros factores relevantes.
A pesar de estas críticas, el Sistema COMPAS y sistemas similares continúan siendo utilizados
en algunos sistemas de justicia penal como una herramienta auxiliar en la toma de decisiones.
Sin embargo, su implementación y uso requieren un cuidadoso escrutinio para mitigar posibles
sesgos y garantizar la equidad y la justicia en el proceso judicial.

Asistencia legal: Los sistemas de IA pueden proporcionar asistencia legal automatizada,

ayudando a los abogados y jueces a encontrar precedentes relevantes, redactar documentos
legales y realizar análisis de casos.

Ejecutivo:

Gestión de recursos humanos: La IA puede utilizarse en la gestión de recursos humanos del

gobierno para analizar currículums, evaluar candidatos y predecir el rendimiento de los
empleados. Esto puede ayudar a mejorar la eficiencia en la contratación y la retención de
talento.

Optimización de servicios públicos: Los sistemas de IA pueden analizar datos sobre el uso
de servicios públicos, como el transporte, la salud y la educación, para identificar áreas de
mejora y optimizar la asignación de recursos. Por ejemplo, en el transporte público, la IA puede
predecir la demanda de pasajeros y optimizar las rutas y horarios de los autobuses y trenes.

Ejemplos de Sistemas que actualmente están siendo utilizados en áreas gubernamentales:

Watson Government: Desarrollado por IBM, Watson Government es una plataforma de

inteligencia artificial diseñada específicamente para ayudar a las agencias gubernamentales a
extraer insights de datos complejos. Puede ser utilizado en áreas como la gestión de
emergencias, la atención médica y la administración de programas sociales.

Amazon Rekognition: Este servicio de Amazon Web Services utiliza inteligencia artificial para
el análisis de imágenes y videos. Se ha utilizado en aplicaciones gubernamentales para la
identificación de rostros en imágenes de cámaras de vigilancia y la búsqueda de personas
desaparecidas.

Palantir: Palantir Technologies ofrece plataformas de análisis de datos que integran inteligencia
artificial y análisis avanzado para ayudar a las agencias gubernamentales a identificar patrones

y tendencias en grandes conjuntos de datos. Se utiliza en áreas como la seguridad nacional, la

aplicación de la ley y la gestión de crisis.
Accela Civic Platform: Esta plataforma ofrece soluciones de software basadas en la nube
para la administración de servicios gubernamentales locales. Utiliza inteligencia artificial para
mejorar la eficiencia en áreas como la gestión de permisos, la planificación urbana y la
aplicación de códigos de construcción.

HunchLab: Desarrollado por Azavea, HunchLab es una plataforma de análisis predictivo que
utiliza inteligencia artificial para predecir la ocurrencia de delitos en áreas específicas. Se ha
utilizado en varias agencias policiales para mejorar la asignación de recursos y la prevención
del delito.

ELSA (Enabling Learning and Social Analytics): Este sistema de inteligencia artificial,
desarrollado por el gobierno de Singapur, utiliza análisis avanzado de datos para mejorar la
educación y el desarrollo de habilidades en el país. Se utiliza para identificar patrones de
aprendizaje, proporcionar retroalimentación personalizada y predecir el rendimiento académico
de los estudiantes.

Desarrollo de sistema Amazon Rekognition:

Amazon Recognition es un servicio de análisis de imágenes y videos basado en inteligencia

artificial ofrecido por Amazon Web Services (AWS). Utiliza tecnologías avanzadas de
aprendizaje automático para identificar objetos, rostros, texto y actividades en imágenes y
videos, lo que permite a los desarrolladores integrar capacidades de análisis visual en sus
aplicaciones.

Funciones principales:

Reconocimiento facial: Amazon Recognition puede identificar y analizar rostros en imágenes y

videos, permitiendo la identificación de personas en bases de datos de imágenes y la
búsqueda de personas desaparecidas.
Detección de objetos: Puede identificar y clasificar objetos en imágenes y videos, lo que es útil
para aplicaciones de vigilancia y monitoreo.
Análisis de escenas: Puede identificar y analizar actividades y escenas en videos, como
personas caminando, conduciendo o trabajando, lo que es útil para la seguridad pública y la
gestión de emergencias.

Reconocimiento de texto: Puede detectar y extraer texto de imágenes, lo que facilita la

búsqueda y el análisis de documentos visuales.
Viabilidad para Argentina:
La aplicación de Amazon Recognition en Argentina podría ser viable en varias áreas, pero
también plantea desafíos y consideraciones importantes:

Seguridad y aplicación de la ley: Amazon Recognition podría ser útil para mejorar la
seguridad pública y ayudar a las fuerzas del orden en la identificación de personas buscadas y
la prevención del delito. Sin embargo, su implementación debe ser cuidadosamente regulada
para garantizar la protección de la privacidad y prevenir posibles abusos, especialmente en un
contexto donde las preocupaciones sobre el uso indebido de la tecnología de reconocimiento
facial son cada vez más comunes.

Gestión de emergencias: Amazon Recognition podría utilizarse en la gestión de emergencias

para analizar imágenes y videos de desastres naturales, accidentes o eventos adversos,
proporcionando información en tiempo real sobre la situación y facilitando la toma de
decisiones por parte de los organismos de respuesta.

Aplicaciones comerciales y gubernamentales: Además de su aplicación en seguridad y

emergencias, Amazon Rekognition podría ser útil en una variedad de aplicaciones comerciales
y gubernamentales, como la gestión de tráfico, la vigilancia de fronteras, la gestión de
multitudes en eventos públicos y la mejora de la eficiencia en la prestación de servicios
gubernamentales.

Sin embargo, es importante tener en cuenta que la implementación de tecnologías de

reconocimiento facial como Amazon Rekognition también plantea preocupaciones significativas
en términos de privacidad, derechos humanos y potenciales abusos. Cualquier aplicación en
Argentina debería ir acompañada de una cuidadosa consideración de estas cuestiones, así
como de la implementación adecuada para proteger los derechos y la privacidad de los
ciudadanos. La regulación y supervisión adecuadas son esenciales para garantizar un uso
ético y responsable de esta tecnología.