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SOLICITUD AMPLIACION PLAZO #03 - Efectos de Lluvias
SOLICITUD AMPLIACION PLAZO #03 - Efectos de Lluvias
INDICE
I. OBJETO
II. ANTECEDENTES
VIII. CONCLUSIONES
IX. ANEXOS
SAP N° 03: LOS EFECTOS DE FUERTES LLUVIAS IMPIDIERON EJECUCION DE LAS PARTIDAS 01.11.01.03.07 TUBERIA PVC UF C-
10 NTP ISO 1452 S10, SDR21, Ø= 200 mm Y 01.11.01.03.08 TUBERIA PVC UF C-7.5 NTP ISO 1452 S20, SDR41, Ø= 160 mm
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INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO LLAUPIN, ANEXO
PENGOTE, DISTRITO LA JALCA, PROVINCIA DE CHACHAPOYAS-
AMAZONAS” CUI 2320855
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I. OBJETO:
El presente informe tiene por objeto, presentar los fundamentos legales y técnicos que respaldan
nuestra Solicitud de Ampliación de Plazo N° 03, enmarcada en los Asientos del Cuaderno de Obra
Digital N° 139 y 154 de fecha 13/02/2024 y 19/02/2024, respectivamente, que marca el inicio y fin
de la causal de Ampliación de Plazo, según el Art. 197 del Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado, literal a, que invocamos para tal efecto: “a) Atrasos y/o paralizaciones por causas no
atribuibles al contratista”.
Esta situación se genera por efecto de las fuertes lluvias de los días 13/02/2024 al 18/02/2024, que
produjeron saturación de los suelos, caminos resbaladizos que exponen a caídas de los
trabajadores, exposición a resfríos de los trabajadores por humedecimiento del uniforme de trabajo,
bajos rendimientos, lo que impidió la ejecución de las partidas 01.11.01.03.07 TUBERIA PVC UF C-
10 NTP ISO 1452 S10, SDR21, Ø= 200 mm Y 01.11.01.03.08 TUBERIA PVC UF C-7.5 NTP ISO
1452 S20, SDR41, Ø= 160 mm, y sus sucesoras, que corresponde a la partida genérica 01.11.01
RAMAL 01 (L=6,800) del componente 01.11 RED DE DISTRIBUCION (L= 14,140M) y que afecta la
ruta crítica del Programa de Ejecución de Obra (CPM) Vigente.
Así, dentro del plazo que corresponde, cumplimos con presentar esta solicitud en la que exponemos
y sustentamos nuestra ampliación de plazo, de conformidad con las bases del procedimiento de
selección, contrato de obra, Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado y sus modificatorias
vigentes, Decreto Supremo N° 344-2018-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
y sus modificatorias vigente, que norman el procedimiento de las ampliaciones de plazo.
II. ANTECEDENTES.
SAP N° 03: LOS EFECTOS DE FUERTES LLUVIAS IMPIDIERON EJECUCION DE LAS PARTIDAS 01.11.01.03.07 TUBERIA PVC UF C-
10 NTP ISO 1452 S10, SDR21, Ø= 200 mm Y 01.11.01.03.08 TUBERIA PVC UF C-7.5 NTP ISO 1452 S20, SDR41, Ø= 160 mm
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Se solicita la presente ampliación de plazo por la causal a) Atrasos y/o paralizaciones por causas
no atribuibles al contratista, generada por los efectos de las fuertes lluvias de los días 13/02/2024
al 18/02/2024, que produjeron saturación de los suelos, caminos resbaladizos que exponen a caídas
de los trabajadores, exposición a resfríos de los trabajadores por humedecimiento del uniforme de
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10 NTP ISO 1452 S10, SDR21, Ø= 200 mm Y 01.11.01.03.08 TUBERIA PVC UF C-7.5 NTP ISO 1452 S20, SDR41, Ø= 160 mm
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trabajo, bajos rendimientos, lo que impidió la ejecución de las partidas 01.11.01.03.07 TUBERIA
PVC UF C-10 NTP ISO 1452 S10, SDR21, Ø= 200 mm y 01.11.01.03.08 TUBERIA PVC UF C-7.5
NTP ISO 1452 S20, SDR41, Ø= 160 mm, y sus sucesoras, que corresponde a la partida genérica
01.11.01 RAMAL 01 (L=6,800) del componente 01.11 RED DE DISTRIBUCION (L= 14,140M), y que
afecta la ruta crítica del Programa de Ejecución de Obra (CPM) Vigente en Cinco (05) días
calendario.
De conformidad con el Artículo 197° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, se
determina que la causal generadora de la presente solicitud de ampliación de plazo, es por “a)
Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista”; En nuestro caso por la
imposibilidad de ejecutar las partidas 01.11.01.03.07 TUBERIA PVC UF C-10 NTP ISO 1452 S10,
SDR21, Ø= 200 mm y 01.11.01.03.08 TUBERIA PVC UF C-7.5 NTP ISO 1452 S20, SDR41, Ø= 160
mm, y sus sucesoras, a causa de los efectos de las fuertes lluvias de los días 13/02/2024 al
18/02/2024.
a) PRÓRROGA SOLICITADA
Se solicita una ampliación de plazo de Cinco (05) días calendario, correspondiente a los efectos
de las fuertes lluvias de los días 13/02/2024 al 18/02/2024, que impidió la ejecución de las
partidas 01.11.01.03.07 TUBERIA PVC UF C-10 NTP ISO 1452 S10, SDR21, Ø= 200 mm y
01.11.01.03.08 TUBERIA PVC UF C-7.5 NTP ISO 1452 S20, SDR41, Ø= 160 mm, y sus
sucesoras, y que tuvo influencia sobre la ruta crítica del Programa de Ejecución de Obra (CPM)
vigente.
b) TIPIFICACIÓN DE LA CAUSAL
De acuerdo a lo establecido en el numeral 198.1 del Artículo 198º del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, para que proceda la ampliación de plazo el Contratista, por
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10 NTP ISO 1452 S10, SDR21, Ø= 200 mm Y 01.11.01.03.08 TUBERIA PVC UF C-7.5 NTP ISO 1452 S20, SDR41, Ø= 160 mm
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En ese sentido, se han efectuado las siguientes anotaciones en el Cuaderno de Obra (Ver Anexo
2), debido a que la causal invocada en la presente Solicitud, se origina por los efectos de las
fuertes lluvias, que produjeron saturación de los suelos, caminos resbaladizos que
exponen a caídas de los trabajadores, exposición a resfríos de los trabajadores por
humedecimiento del uniforme de trabajo, bajos rendimientos, y que afecta la ruta crítica
del Programa de Ejecución de Obra (CPM) Vigente en Cinco (05) días calendario, y
consecuentemente la Solicitud de Ampliación de Plazo N° 03; no se hará diferencia en su citación
y se presentan correlativamente:
SAP N° 03: LOS EFECTOS DE FUERTES LLUVIAS IMPIDIERON EJECUCION DE LAS PARTIDAS 01.11.01.03.07 TUBERIA PVC UF C-
10 NTP ISO 1452 S10, SDR21, Ø= 200 mm Y 01.11.01.03.08 TUBERIA PVC UF C-7.5 NTP ISO 1452 S20, SDR41, Ø= 160 mm
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entre ellos las partidas de la ruta crítica 01.11.01.03.07 TUBERIA PVC UF C-10 NTP ISO 1452
S10, SDR21, Ø= 200 mm, y 01.11.01.03.08 TUBERIA PVC UF C-7.5 NTP ISO 1452 S20,
SDR41, Ø= 160 mm correspondiente al componente 01.11.01 RAMAL 01 (L=6,800), en
consecuencia, continua la causal de ampliación de plazo tipificada en el Art. 197 del RLCE, a)
Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.
Los efectos de las lluvias siguen provocando retraso en la ejecución de las partidas predecesoras
01.11.01.03.09 TUBERIA PVC UF C-5 NTP ISO 1452 S20, SDR41, Ø= 110 mm, y 01.11.03.10
TUBERIA PVC UF C-10 NTP ISO 1452 S6.3, SDR13.6, Ø= 110 mm, según Programa de
Ejecución de Obra (CPM) vigente.
Se adjunta panel fotográfico.
“El presente contrato está conformado por las bases integradas, la oferta ganadora, así como
los documentos derivados del procedimiento de selección que establezcan obligaciones para las
partes.”
Las bases integradas, en su numeral 1.12 del Capítulo I de la Sección Especifica considera,
como base legal, a la Ley N° 30225 y sus modificatorias vigentes, al Decreto Supremo N° 344-
2018-EF y sus modificatorias vigentes, Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento,
respectivamente.
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10 NTP ISO 1452 S10, SDR21, Ø= 200 mm Y 01.11.01.03.08 TUBERIA PVC UF C-7.5 NTP ISO 1452 S20, SDR41, Ø= 160 mm
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“El contratista puede solicitar la ampliación de plazo pactado por cualquiera de las siguientes
causales ajenas a su voluntad, siempre que modifiquen la ruta crítica del programa de ejecución
de obra vigente al momento de la solicitud de ampliación:
a) Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.
b) Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de la prestación adicional de obra.
En este caso, el contratista amplía el plazo de las garantías que hubiere otorgado.
c) Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de los mayores metrados, en
contratos a precios unitarios.”
(el resaltado es agregado).
“ 198.1. Para que proceda una ampliación de plazo de conformidad con lo establecido en el
artículo precedente, el contratista, por intermedio de su residente anota en el cuaderno de obra,
el inicio y el final de las circunstancias que a su criterio determinen ampliación de plazo y de ser
el caso, el detalle del riesgo no previsto, señalando su efecto y los hitos afectados o no cumplidos.
Tratándose de mayores metrados en contratos a precios unitarios, el residente anota en el
cuaderno de obra el inicio de la causal, luego de la conformidad emitida por el supervisor, y el
final de esta a la culminación de los trabajos. Dentro de los quince (15) días siguientes de
concluida la circunstancia invocada, el contratista o su representante legal solicita, cuantifica y
sustenta su solicitud de ampliación de plazo ante el inspector o supervisor, según corresponda,
con copia a la Entidad, siempre que la demora afecte la ruta crítica del programa de ejecución
de obra vigente.
198.2. El inspector o supervisor emite un informe que sustenta técnicamente su opinión sobre
la solicitud de ampliación de plazo y lo remite a la Entidad y al contratista en un plazo no mayor
de cinco (5) días hábiles, contados desde el día siguiente de presentada la solicitud. La Entidad
resuelve sobre dicha ampliación y notifica, a través del SEACE, su decisión al contratista en un
plazo máximo de quince (15) días hábiles, contados desde el día siguiente de la recepción del
indicado informe o del vencimiento del plazo, bajo responsabilidad. De no emitirse
pronunciamiento alguno dentro del plazo señalado, se tiene por aprobado lo indicado por el
inspector o supervisor en su informe.
198.3. En caso el inspector o supervisor no emita el informe al que se refiere el numeral
anterior, la Entidad resuelve sobre la ampliación solicitada y notifica, a través del SEACE, su
decisión al contratista en un plazo máximo de quince (15) días hábiles, contados desde el
vencimiento del plazo previsto para el inspector o supervisor, bajo responsabilidad.
198.4. Si dentro del plazo de veinte (20) días hábiles de presentada la solicitud, la entidad no
se pronuncia y no existe opinión del supervisor o inspector, se considera ampliado el plazo
solicitado por el contratista.
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10 NTP ISO 1452 S10, SDR21, Ø= 200 mm Y 01.11.01.03.08 TUBERIA PVC UF C-7.5 NTP ISO 1452 S20, SDR41, Ø= 160 mm
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b) SUSTENTO TÉCNICO
La causal de la presente Solicitud de Ampliación de Plazo N° 02, corresponde a: “a) Atrasos y/o
paralizaciones por causas no atribuibles al contratista”. En el presente caso a los efectos
de las fuertes lluvias, que produjeron saturación de los suelos, caminos resbaladizos que
exponen a caídas de los trabajadores, exposición a resfríos de los trabajadores por
humedecimiento del uniforme de trabajo, bajos rendimientos, y que afecta la ruta crítica
del Programa de Ejecución de Obra (CPM) Vigente en Cinco (05) días calendario, según se
indica a continuación:
La ejecución de la partida critica 01.11.01.03.07 TUBERIA PVC UF C-10 NTP ISO 1452
S10, SDR21, Ø= 200 mm tenía una duración de 04 días calendario y estaba programada
ejecutarla entre el 11/02/2024 al 14/02/2024, igualmente la partida critica 01.11.01.03.08
TUBERIA PVC UF C-7.5 NTP ISO 1452 S20, SDR41, Ø= 160 mm tenía una duración de 06
días calendario y estaba programada ejecutarla entre el 15/02/2024 al 20/02/2024, tal como
se aprecia en el extracto siguiente:
SAP N° 03: LOS EFECTOS DE FUERTES LLUVIAS IMPIDIERON EJECUCION DE LAS PARTIDAS 01.11.01.03.07 TUBERIA PVC UF C-
10 NTP ISO 1452 S10, SDR21, Ø= 200 mm Y 01.11.01.03.08 TUBERIA PVC UF C-7.5 NTP ISO 1452 S20, SDR41, Ø= 160 mm
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Las partidas sucesoras son: 01.11.01.03.09 TUBERIA PVC UF C-5 NTP ISO 1452 S20,
SDR41, Ø= 110 mm (del 21/02/2024 al 25/02/2024), y 01.11.01.03.10 TUBERIA PVC UF
C-10 NTP ISO 1452 S6.3, SDR13.6, Ø= 110 mm (del 21/02/2024 al 25/02/2024).
La causal de ampliación de plazo ha sido corroborada por el inspector de obra, tal como se
puede verificar en los asientos 140, 149 y 155, de fechas 14, 16 y 20 de febrero de 2024,
respectivamente,
En el área del proyecto no se encuentra alguna estación meteorológica del SENAMHI que
pudiera registrar las precipitaciones, a pesar que en el Estudio Hidrológico consigna a la
Estación de Leymebamba, que no está funcionando, toda vez que no se ubica actualmente
en la página web del SENAMHI.
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10 NTP ISO 1452 S10, SDR21, Ø= 200 mm Y 01.11.01.03.08 TUBERIA PVC UF C-7.5 NTP ISO 1452 S20, SDR41, Ø= 160 mm
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12 / 0 2 / 2 0 2 4 19 10 . 8 89.6 3.2
13 / 0 2 / 2 0 2 4 17 . 4 11 90.3 0.6
14 / 0 2 / 2 0 2 4 19 . 2 11. 4 83.3 0
15 / 0 2 / 2 0 2 4 2 1. 8 11. 6 85.4 1. 5
16 / 0 2 / 2 0 2 4 2 1. 8 10 . 2 83.1 1. 2
17 / 0 2 / 2 0 2 4 2 1. 2 11 8 1. 7 1. 1
18 / 0 2 / 2 0 2 4 19 11 9 1. 6 5.5
19 / 0 2 / 2 0 2 4 2 1. 6 11. 6 83.8 1
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10 NTP ISO 1452 S10, SDR21, Ø= 200 mm Y 01.11.01.03.08 TUBERIA PVC UF C-7.5 NTP ISO 1452 S20, SDR41, Ø= 160 mm
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b.2.1) Se efectuará el análisis global del efecto de las fuertes lluvias que impidieron la
ejecución de la partida 01.11.01.03.07 TUBERIA PVC UF C-10 NTP ISO 1452 S10, SDR21,
Ø= 200 mm y sus sucesoras 01.11.01.03.08 TUBERIA PVC UF C-7.5 NTP ISO 1452 S20,
SDR41, Ø= 160 mm, 01.11.01.03.09 TUBERIA PVC UF C-5 NTP ISO 1452 S20, SDR41,
Ø= 110 mm, y 01.11.01.03.10 TUBERIA PVC UF C-10 NTP ISO 1452 S6.3, SDR13.6, Ø=
110 mm, que corresponde a la partida genérica 01.11.01 RAMAL 01 (L=6,800) del
componente 01.11 RED DE DISTRIBUCION (L= 14,140M), y que afecta la ruta crítica del
Programa de Ejecución de Obra (CPM) Vigente en un día calendario.
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10 NTP ISO 1452 S10, SDR21, Ø= 200 mm Y 01.11.01.03.08 TUBERIA PVC UF C-7.5 NTP ISO 1452 S20, SDR41, Ø= 160 mm
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10 NTP ISO 1452 S10, SDR21, Ø= 200 mm Y 01.11.01.03.08 TUBERIA PVC UF C-7.5 NTP ISO 1452 S20, SDR41, Ø= 160 mm
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c.1) Del cumplimiento de las normas vigentes, Bases de Licitación y Cláusulas del
Contrato.
c.1.2) Las partidas 01.11.01.03.07 TUBERIA PVC UF C-10 NTP ISO 1452 S10,
SDR21, Ø= 200 y 01.11.01.03.08 TUBERIA PVC UF C-7.5 NTP ISO 1452 S20, SDR41, Ø=
160 mm, y sus sucesoras, forman parte de la ruta crítica, según Programa de Ejecución de
Obra (CPM) vigente, remitida a la Entidad mediante Carta N° 15-2023-LLAUPIN/ADM de
fecha 11/12/2023 y que fue impactada por los efectos de las lluvias del 13/02/2024 al
18/02/2024.
c.1.3) De otro lado, de acuerdo al numeral 198.1 del Artículo 198 del Reglamento de
la Ley de Contrataciones del Estado, EL CONTRATISTA dispone de quince (15) días para
solicitar, sustentar y cuantificar la ampliación de plazo, este plazo vence el 04/03/2024, por
lo cual se evidencia que la presente solicitud está siendo formulada dentro del plazo
señalado en el precitado artículo.
c.1.4) Por tanto, estamos demostrando que hemos cumplido con los tres requisitos
exigidos por las normas vigentes y Cláusulas Contractuales, según se indica a continuación:
1. Que existe una causal válida, según el Artículo 197º del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado
2. Que la causal modificó el Programa de Ejecución de Obra vigente.
3. Que la solicitud se presenta dentro del plazo señalado en el Artículo 198º del Reglamento
de la Ley de Contrataciones del Estado.
c.2.1) El Artículo 197º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado señala
que:
El contratista puede solicitar la ampliación de plazo pactado por cualquiera de las siguientes
causales ajenas a la voluntad del contratista, siempre que modifiquen la ruta crítica del
programa de ejecución de obra vigente al momento de la solicitud de ampliación:
a) Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.
b) Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de la prestación adicional de
obra. En este caso, el contratista amplía el plazo de las garantías que hubiere otorgado.
c) Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de los mayores metrados, en
contratos a precios unitarios.
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10 NTP ISO 1452 S10, SDR21, Ø= 200 mm Y 01.11.01.03.08 TUBERIA PVC UF C-7.5 NTP ISO 1452 S20, SDR41, Ø= 160 mm
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c.2.2) El Artículo 198º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado señala
que:
“(…) Dentro de los quince (15) días siguientes de concluida la circunstancia invocada, el
contratista o su representante legal solicita, cuantifica y sustenta su solicitud de ampliación
de plazo ante el inspector o supervisor, según corresponda, con copia a la Entidad, siempre
que la demora afecte la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente”.
“El presente contrato está conformado por las bases integradas, la oferta ganadora, así
como los documentos derivados del procedimiento de selección que establezcan
obligaciones para las partes.”
Las bases integradas, en su numeral 1.12 del Capítulo I de la Sección Especifica considera,
como base legal, a la Ley N° 30225 y sus modificatorias, al Decreto Supremo N° 344-2018-
EF y sus modificatorias, Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento,
respectivamente.
c.2.4) Consecuentemente, se concluye que los efectos de las fuertes lluvias impidieron
la ejecución de las partidas 01.11.01.03.07 TUBERIA PVC UF C-10 NTP ISO 1452 S10,
SDR21, Ø= 200 y 01.11.01.03.08 TUBERIA PVC UF C-7.5 NTP ISO 1452 S20, SDR41, Ø=
160 mm, y sus sucesoras, que corresponde a la partida genérica 01.11.01 RAMAL 01
(L=6,800) del componente 01.11 RED DE DISTRIBUCION (L= 14,140M), modificando el
plazo de ejecución de obra, por lo que es una causal contractual y administrativamente
válida.
c.3) La causal modificó la ruta crítica del Calendario vigente de Avance de Obra.
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10 NTP ISO 1452 S10, SDR21, Ø= 200 mm Y 01.11.01.03.08 TUBERIA PVC UF C-7.5 NTP ISO 1452 S20, SDR41, Ø= 160 mm
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VIII. CONCLUSIONES
IX. ANEXOS
b. Anexo 2: Copia de las Anotaciones del Cuaderno de Obra, relacionas a la Ampliación de Plazo
solicitada.
c. Anexo 3: Ley de Contrataciones con el Estado, Art. 197 y 198 del Decreto Supremo N° 344–
2018 - EF
SAP N° 03: LOS EFECTOS DE FUERTES LLUVIAS IMPIDIERON EJECUCION DE LAS PARTIDAS 01.11.01.03.07 TUBERIA PVC UF C-
10 NTP ISO 1452 S10, SDR21, Ø= 200 mm Y 01.11.01.03.08 TUBERIA PVC UF C-7.5 NTP ISO 1452 S20, SDR41, Ø= 160 mm
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INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO LLAUPIN, ANEXO
PENGOTE, DISTRITO LA JALCA, PROVINCIA DE CHACHAPOYAS-
AMAZONAS” CUI 2320855
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ANEXO 1
Copia del Contrato de Obra N° 264-2023-MPCH/GM
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TUBERIA PVC UF C-10 NTP ISO 1452 S10, SDR21, Ø= 200 mm Y 01.11.01.03.08 TUBERIA PVC UF C-7.5 NTP ISO
1452 S20, SDR41, Ø= 160 mm
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ANEXO 2
Copia de las Anotaciones del Cuaderno de Obra
relacionados a la Ampliación de Plazo solicitada
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TUBERIA PVC UF C-10 NTP ISO 1452 S10, SDR21, Ø= 200 mm Y 01.11.01.03.08 TUBERIA PVC UF C-7.5 NTP ISO
1452 S20, SDR41, Ø= 160 mm
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ANEXO 3
REGLAMENTO
Art. 197 y 198 del Decreto Supremo N° 344–2018 - EF
198 del Decreto Supremo N° 234–2022 - EF
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1452 S20, SDR41, Ø= 160 mm
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ANEXO 4
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1452 S20, SDR41, Ø= 160 mm
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ANEXO 5
Panel fotográfico
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1452 S20, SDR41, Ø= 160 mm
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ANEXO 6
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TUBERIA PVC UF C-10 NTP ISO 1452 S10, SDR21, Ø= 200 mm Y 01.11.01.03.08 TUBERIA PVC UF C-7.5 NTP ISO
1452 S20, SDR41, Ø= 160 mm
Asiento del Cuaderno de Obra
Archivos anexos: 01
Archivos anexos: 00
Asiento del Cuaderno de Obra
Archivos anexos: 01
Archivos anexos: 01
Archivos anexos: 01
Archivos anexos: 00
Asiento del Cuaderno de Obra
Archivos anexos: 01
Archivos anexos: 00
Asiento del Cuaderno de Obra
Archivos anexos: 00
2 NORMAS LEGALES ACTUALIZADAS
directivas que se emitan para tal efecto, según los 33.3 En virtud de la realización automática,
criterios establecidos en el reglamento. a primera solicitud, las empresas emisoras no
32.3 Los contratos regulados por la presente norma pueden oponer excusión alguna a la ejecución
incluyen necesariamente y bajo responsabilidad las de las garantías debiendo limitarse a honrarlas
cláusulas referidas a: a) Garantías, b) Anticorrupción, de inmediato dentro del plazo máximo de tres (3)
c) Solución de controversias y d) Resolución de días hábiles. Toda demora genera responsabilidad
contrato por incumplimiento, conforme a lo previsto solidaria para el emisor de la garantía y para el
en el reglamento. postor o contratista, y da lugar al pago de intereses
32.4 El reglamento establece el procedimiento, legales en favor de la Entidad.
plazos y requisitos para el perfeccionamiento del 33.4 Las entidades financieras que emitan
contrato, así como los casos en que el contrato garantías a las que se refiere la presente norma,
puede perfeccionarse mediante una orden de facilitan el acceso de estas a las Entidades públicas
compra o servicio, no debiendo necesariamente en beneficiarias, debiendo para el efecto implementar
estos casos incorporarse las cláusulas indicadas, los mecanismos correspondientes que permitan la
sin perjuicio de su aplicación legal. aplicación de la presente disposición.
32.5 En el caso de la contratación de
ejecución de obras, la Entidad debe contar con la (Texto modificado por el artículo 2 del Decreto
disponibilidad física del terreno. Excepcionalmente Legislativo N° 1444)
dicha disponibilidad puede ser acreditada mediante
entregas parciales siempre que las características Artículo 34. Modificaciones al contrato
de la obra a ejecutar lo permitan. Esta información
debe estar incluida en los documentos del 34.1 El contrato puede modificarse en los
procedimiento de selección. supuestos contemplados en la Ley y el reglamento,
Para el caso de ejecución de obras que cuentan por orden de la Entidad o a solicitud del contratista,
con residentes o supervisores a tiempo completo, para alcanzar la finalidad del contrato de manera
estos no podrán prestar servicios en más de una oportuna y eficiente. En este último caso la
obra a la vez. modificación debe ser aprobada por la Entidad.
32.6 El contratista es responsable de realizar Dichas modificaciones no deben afectar el equilibrio
correctamente la totalidad de las prestaciones económico financiero del contrato; en caso
derivadas de la ejecución del contrato. Para ello, contrario, la parte beneficiada debe compensar
debe realizar todas las acciones que estén a su económicamente a la parte perjudicada para
restablecer dicho equilibrio, en atención al principio
alcance, empleando la debida diligencia y apoyando
de equidad.
el buen desarrollo contractual para conseguir los
34.2 El contrato puede ser modificado en los
objetivos públicos previstos.
siguientes supuestos: i) ejecución de prestaciones
32.7 La responsabilidad por la adecuada
adicionales, ii) reducción de prestaciones, iii)
formulación del Expediente Técnico o Estudios
autorización de ampliaciones de plazo, y (iv) otros
Definitivos corresponde al proyectista y a la
contemplados en la Ley y el reglamento.
supervisión, de acuerdo al alcance de los respectivos 34.3 Excepcionalmente y previa sustentación
contratos, y la aprobación a la Entidad. De igual por el área usuaria de la contratación, la Entidad
modo, la entrega completa de la información que es puede ordenar y pagar directamente la ejecución
puesta a disposición de los postores, corresponde de prestaciones adicionales en caso de bienes,
a la Entidad. servicios y consultorías hasta por el veinticinco
por ciento (25%) del monto del contrato original,
(Texto modificado por el artículo 1 del Decreto siempre que sean indispensables para alcanzar
Legislativo N° 1341) la finalidad del contrato. Asimismo, puede reducir
bienes, servicios u obras hasta por el mismo
Artículo 33. Garantías porcentaje.
34.4 Tratándose de obras, las prestaciones
33.1 Las garantías que deben otorgar los adicionales pueden ser hasta por el quince por
postores adjudicatarios y/o contratistas, según ciento (15%) del monto total del contrato original,
corresponda, son las de fiel cumplimiento del restándole los presupuestos deductivos vinculados.
contrato y por los adelantos. Sus modalidades, Para tal efecto, los pagos correspondientes son
montos, condiciones y excepciones son regulados aprobados por el Titular de la Entidad.
en el reglamento. 34.5 En el supuesto que resulte indispensable la
33.2 Las garantías que acepten las Entidades realización de prestaciones adicionales de obra por
deben ser incondicionales, solidarias, irrevocables deficiencias del expediente técnico o situaciones
y de realización automática en el país, al solo imprevisibles posteriores al perfeccionamiento del
requerimiento de la respectiva Entidad, bajo contrato o por causas no previsibles en el expediente
responsabilidad de las empresas que las emiten. técnico de obra y que no son responsabilidad
Dichas empresas deben encontrarse bajo la del contratista, mayores a las establecidas en
supervisión directa de la Superintendencia de el numeral precedente y hasta un máximo de
Banca y Seguros y Administradoras Privadas de cincuenta por ciento (50%) del monto originalmente
Fondos de Pensiones y deben estar autorizadas contratado, sin perjuicio de la responsabilidad
para emitir garantías; o estar consideradas en que pueda corresponder al proyectista, el Titular
la última lista de bancos extranjeros de primera de la Entidad puede decidir autorizarlas, siempre
categoría que periódicamente publica el Banco que se cuente con los recursos necesarios.
Central de Reserva del Perú. Adicionalmente, para la ejecución y pago, debe
NORMAS LEGALES ACTUALIZADAS 13
contarse con la autorización previa de la Contraloría determinadas prestaciones del contrato hasta el
General de la República. En el caso de adicionales porcentaje que establezca el reglamento, salvo
con carácter de emergencia dicha autorización se prohibición expresa contenida en los documentos
emite previa al pago. La Contraloría General de la del procedimiento de selección.
República cuenta con un plazo máximo de quince 35.2 No se puede subcontratar las prestaciones
(15) días hábiles, bajo responsabilidad, para emitir esenciales del contrato vinculadas a los aspectos
su pronunciamiento. Dicha situación debe ponerse que determinaron la selección del contratista.
en conocimiento de la Comisión de Presupuesto 35.3 Para ser subcontratista se requiere contar
y Cuenta General de la República del Congreso con inscripción vigente en el Registro Nacional de
de la República y del Ministerio de Economía Proveedores (RNP) no estar impedido, inhabilitado
y Finanzas, bajo responsabilidad del Titular de ni suspendido para contratar con el Estado.
la Entidad. Alternativamente, la Entidad puede 35.4 El contratista mantiene la responsabilidad
resolver el contrato, mediante comunicación escrita por la ejecución total de su contrato frente a la
al contratista. Entidad.
34.6 Respecto a los servicios de supervisión, en
los casos distintos a los de adicionales de obras, (Texto modificado por el artículo 1 del Decreto
cuando se produzcan variaciones en el plazo de la Legislativo N° 1341)
obra o variaciones en el ritmo de trabajo de la obra,
autorizadas por la Entidad, y siempre que impliquen Artículo 36. Resolución de los contratos
prestaciones adicionales en la supervisión que
resulten indispensables para el adecuado control de la 36.1 Cualquiera de las partes puede resolver
obra, el Titular de la Entidad puede autorizarlas, bajo el contrato, por caso fortuito o fuerza mayor que
las mismas condiciones del contrato original y hasta imposibilite de manera definitiva la continuación del
por un monto máximo del quince por ciento (15%) contrato, por incumplimiento de sus obligaciones
del monto contratado de la supervisión, considerando conforme lo establecido en el reglamento, o por
para el cálculo todas las prestaciones adicionales hecho sobreviniente al perfeccionamiento del
previamente aprobadas. Cuando se supere el citado contrato que no sea imputable a alguna de las
porcentaje, se requiere la autorización, previa al pago, partes.
de la Contraloría General de la República. 36.2 Cuando se resuelva el contrato por
34.7 El Titular de la Entidad puede autorizar causas imputables a alguna de las partes, se debe
prestaciones adicionales de supervisión que deriven
resarcir los daños y perjuicios ocasionados. No
de prestaciones adicionales de obra, siempre que
corresponde el pago de daños y perjuicios en los
resulten indispensables para el adecuado control
casos de corrupción de funcionarios o servidores
de la obra, bajo las mismas condiciones del contrato
propiciada por parte del contratista, de conformidad
original y/o precios pactados, según corresponda.
a lo establecido en el artículo 11.
Para lo regulado en los numerales 34.6 y 34.7 no es
aplicable el límite establecido en el numeral 34.3.
(Texto modificado por el artículo 1 del Decreto
34.8 Para el cálculo del límite establecido en el
numeral 34.6, solo debe tomarse en consideración Legislativo N° 1341)
las prestaciones adicionales de supervisión que se
produzcan por variaciones en el plazo de la obra Artículo 37. Cesión de derechos y de posición
o variaciones en el ritmo de trabajo de la obra, contractual
distintos a los adicionales de obra. Salvo disposición legal o reglamentaria en
34.9 El contratista puede solicitar la ampliación contrario, el contratista puede ceder su derecho
del plazo pactado por atrasos y paralizaciones al pago a favor de terceros. No procede la cesión
ajenas a su voluntad debidamente comprobados y de posición contractual del contratista, salvo en los
que modifiquen el plazo contractual de acuerdo a lo casos previstos en el reglamento.
que establezca el reglamento.
34.10 Cuando no resulten aplicables los (Texto según el artículo 37 de la Ley N° 30225)
adicionales, reducciones y ampliaciones, las
partes pueden acordar otras modificaciones al Artículo 38. Adelantos
contrato siempre que las mismas deriven de
hechos sobrevinientes a la presentación de 38.1 La entidad puede entregar adelantos al
ofertas que no sean imputables a alguna de las contratista, siempre que haya sido previsto en
partes, permitan alcanzar su finalidad de manera los documentos del procedimiento de selección,
oportuna y eficiente, y no cambien los elementos con la finalidad de otorgarle financiamiento y/o
determinantes del objeto. Cuando la modificación liquidez para la ejecución del contrato. (*) Numeral
implique el incremento del precio debe ser aprobada rectificado por Fe de Erratas publicada el 23 de
por el Titular de la Entidad. marzo de 2019.
38.2 El reglamento establece los tipos,
(Texto modificado por el artículo 1 del Decreto condiciones y monto de cada adelanto, así como la
Legislativo N° 1341 y el artículo 2 del Decreto forma en que este se amortiza luego de otorgado.
Legislativo N° 1444) 38.3 Tratándose de la ejecución de obras, la
Entidad puede solicitar en los documentos del
Artículo 35. Subcontratación procedimiento que el contratista constituya un
fideicomiso para el manejo de los recursos que
35.1 El contratista puede subcontratar, previa reciba a título de adelanto, con el fin de garantizar
autorización de la Entidad, la ejecución de que dichos recursos se apliquen exclusivamente
28 NORMAS LEGALES ACTUALIZADAS
198.4. Si dentro del plazo de veinte (20) días 199.3. Los mayores gastos generales variables
hábiles de presentada la solicitud, la entidad no se determinan en función al número de días
se pronuncia y no existe opinión del supervisor o correspondientes a la ampliación multiplicado por
inspector, se considera ampliado el plazo solicitado el gasto general variable diario, salvo en los casos
por el contratista. de las ampliaciones de plazo que se aprueben para
198.5. Cuando las ampliaciones se sustenten en la ejecución de prestaciones adicionales de obra
causales que no correspondan a un mismo periodo y que tienen calculados en su presupuesto sus
de tiempo, sea este parcial o total, cada solicitud propios gastos generales.
de ampliación de plazo se tramita y resuelve 199.4. Solo cuando la ampliación de plazo
independientemente. sea generada por la paralización total de la obra
198.6. Cuando se trate de circunstancias que por causas ajenas a la voluntad del contratista,
no tengan fecha prevista de conclusión, hecho da lugar al pago de mayores gastos generales
que es debidamente acreditado y sustentado por variables debidamente acreditados, de aquellos
el contratista de obra, y no se haya suspendido el conceptos que forman parte de la estructura de
plazo de ejecución contractual, el contratista puede gastos generales variables de la oferta económica
solicitar y la Entidad otorgar ampliaciones de plazo del contratista.
parciales, a fin de permitir que el contratista valorice 199.5. Como parte de los sustentos se requiere
los gastos generales por dicha ampliación parcial, detallar los riesgos que dieron lugar a la ampliación
para cuyo efecto se sigue el procedimiento antes de plazo.
señalado. 199.6. En el supuesto que la reducción de
198.7. La ampliación de plazo obliga al prestaciones genere la reducción del plazo
contratista, como condición para el pago de de ejecución contractual, los menores gastos
los mayores gastos generales, a presentar al generales variables que correspondan a dicha
inspector o supervisor la programación CPM que reducción de plazo se deducen de la liquidación
corresponda y su respectivo calendario de avance final del contrato.
de obra valorizado actualizado, la lista de hitos 199.7. En virtud de la ampliación otorgada, la
no cumplidos, el detalle del riesgo acaecido, su Entidad amplía, sin solicitud previa, el plazo de
asignación así como su impacto considerando para los otros contratos que hubiera celebrado y que
ello solo las partidas que se han visto afectadas y se encuentren vinculados directamente al contrato
en armonía con la ampliación de plazo concedida, principal.
en un plazo que no puede exceder de siete (7) días
contados a partir del día siguiente de la fecha de Artículo 200. Cálculo del Gasto General
notificación al contratista de la aprobación de la variable Diario
ampliación de plazo. El inspector o supervisor los En los contratos de obra, el gasto general
eleva a la Entidad, con los reajustes que puedan variable diario se calcula dividiendo los gastos
concordarse con el contratista, en un plazo máximo generales variables ofertados entre el número de
de siete (7) días, contados a partir del día siguiente días del plazo contractual original, ajustado por
de la recepción del nuevo calendario presentado el coeficiente “Ip/Io”, en donde “Ip” es el Índice
por el contratista. En un plazo no mayor de siete General de Precios al Consumidor (Código 39)
(7) días, contados a partir del día siguiente de la aprobado por el Instituto Nacional de Estadística
recepción del informe del inspector o supervisor, e Informática - INEI correspondiente al mes
la Entidad se pronuncia sobre dicho calendario, calendario en que ocurre la causal de ampliación
el mismo que, una vez aprobado, reemplaza en del plazo contractual, y “Io” es el mismo índice de
todos sus efectos al anterior. De no pronunciarse la precios correspondiente al mes del valor referencial.
Entidad en el plazo señalado, se tiene por aprobado
el calendario elevado por el inspector o supervisor. Artículo 201. Pago de mayores costos
198.8. Cualquier controversia relacionada directos y mayores gastos generales variables
con las solicitudes de ampliación de plazo puede
ser sometida al respectivo medio de solución 201.1. Una vez que se haya aprobado la
de controversias dentro de los treinta (30) días ampliación de plazo se formula una valorización
hábiles posteriores a la fecha en que la Entidad de los mayores costos directos y mayores gastos
debió notificar su decisión o de la notificación generales variables para su pago, la cual es
de la denegatoria, total o parcial, de la solicitud presentada por el residente al inspector o supervisor;
formulada. dicho profesional, en un plazo máximo de quince
(15) días contados a partir del día siguiente de
Artículo 199. Efectos de la modificación del recibida la mencionada valorización, la eleva a la
plazo contractual Entidad con las correcciones a que hubiere lugar
para su revisión y aprobación. En caso la Entidad
199.1. Las ampliaciones de plazo en los apruebe la referida valorización, es pagada en un
contratos de obra dan lugar al pago de mayores plazo máximo de treinta (30) días contados a partir
costos directos y mayores gastos generales del día siguiente de recibida la valorización por
variables, ambos directamente vinculados con parte del inspector o supervisor.
dichas ampliaciones. 201.2. Si surgen discrepancias respecto de
199.2. Los costos directos se encuentran la formulación de una valorización de mayores
debidamente acreditados y forman parte de costos directos y mayores gastos generales
aquellos conceptos que integren la estructura de variables, se someten a la Junta de Resolución de
costos de la oferta económica del contratista. Disputa, cuando corresponda, o se resuelven en la
42 NORMAS LEGALES Viernes 7 de octubre de 2022 / El Peruano
del modelo de cogestión del PNAEQW inicien las las Unidades de Asesoramiento, Apoyo y Técnicas del
convocatorias del Proceso de Compras Electrónico 2023 PNAEQW, a través de medios electrónicos.
de acuerdo a su ámbito de cobertura, facultándose a la Artículo 5.- Disponer la publicación de la presente
Unidad de Gestión de Contrataciones y Transferencias de Resolución en el Diario Oficial El Peruano, debiendo la
Recursos, realizar las acciones necesarias que conlleven Unidad de Comunicación e Imagen efectuar la publicación
al cumplimiento de esta disposición; de la presente Resolución, así como de las Bases
Que, la Unidad de Asesoría Jurídica mediante Estandarizadas del Proceso de Compras Electrónico
Informe N° D000652-2022-MIDIS/PNAEQW-UAJ, señala 2023, modalidad Productos, Anexos y Formatos, para
que el Manual del Proceso de Compras aprobado para la Prestación del Servicio Alimentario 2023, en el Portal
el año 2023, establece disposiciones, lineamientos y Institucional del Programa Nacional de Alimentación
procedimientos aplicables a los actos preparatorios, Escolar Qali Warma (https://www.gob.pe/qaliwarma
selección de proveedores y la correspondiente ), el mismo día de su publicación en el Diario Oficial El
ejecución contractual. Con relación a la etapa de los Peruano y su respectiva difusión.
actos preparatorios, el literal b) del sub-numeral 6.1, del
numeral 6 del citado Manual del Proceso de Compras, Regístrese, comuníquese y publíquese.
establece que “Las unidades orgánicas de la Sede Central
revisan, y de ser el caso, actualizan los documentos FREDY HERNAN HINOJOSA ANGULO
técnicos y normativos, así como los requisitos, anexos, Director Ejecutivo
formatos y otros documentos que conforman las Bases Programa Nacional de Alimentación Escolar
Estandarizadas del Proceso de Compras, en el marco Qali Warma
de sus funciones y competencias, de acuerdo con el
cronograma aprobado por la Dirección Ejecutiva”; 2113306-1
Que, se indica en el citado Informe que el literal c) del
sub-numeral 6.1 del numeral 6 del Manual del Proceso
de Compras, establece que: “La revisión y actualización
de las Bases Estandarizadas del Proceso de Compras
ECONOMIA Y FINANZAS
para la prestación del servicio alimentario del PNAEQW
está a cargo de la UGCTR, en coordinación con las Modifican Reglamento de la Ley N° 30225,
unidades orgánicas de la Sede Central y de las Unidades Ley de Contrataciones del Estado, aprobado
Territoriales, en el marco de sus funciones y competencias.”
Así, de acuerdo a lo señalado en el Manual del Proceso mediante Decreto Supremo N° 344-2018-EF
de Compras, así como a lo previsto en el Manual de y dictan otras disposiciones
Operaciones vigente, corresponde a la Unidad de Gestión
de Contrataciones y Transferencia de Recursos la DEcrEto suprEmo
elaboración del proyecto de Bases Estandarizadas para Nº 234-2022-EF
la Prestación del Servicio Alimentario 2023;
Que, en atención a lo señalado en el Informe N° EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
D000652-2022-MIDIS/PNAEQW-UAJ, el proyecto
de Bases Estandarizadas del Proceso de Compras CONSIDERANDO:
Electrónico 2023, modalidad Productos, Anexos y
Formatos, para la Prestación del Servicio Alimentario 2023, Que, el Decreto Legislativo N° 1439, Decreto
cumple con definir las reglas de obligatorio cumplimiento Legislativo del Sistema Nacional de Abastecimiento,
por parte de los postores, proveedores, integrantes de los desarrolla el Sistema Nacional de Abastecimiento con
Comités de Compra y personal del PNAEQW, durante el la finalidad de establecer sus principios, definiciones,
desarrollo del Proceso de Compra y la gestión del servicio composición, normas y procedimientos;
alimentario, por lo que resulta viable su aprobación; Que, asimismo, el citado Decreto Legislativo dispone
Con el visado de la Unidad de Supervisión, Monitoreo y que el mencionado Sistema comprende los siguientes
Evaluación; la Unidad de Organización de las Prestaciones; componentes: (i) Programación Multianual de Bienes,
la Unidad de Gestión de Contrataciones y Transferencia de Servicios y Obras; (ii) Gestión de Adquisiciones; y, (iii)
Recursos y de la Unidad de Asesoría Jurídica; Administración de Bienes;
En uso de las atribuciones establecidas en el Decreto Que, en relación con el componente de Gestión de
Supremo N° 008-2012-MIDIS y sus modificatorias, la Adquisiciones, la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones
Resolución Ministerial N° 283-2017-MIDIS, y la Resolución del Estado, establece normas orientadas a maximizar
Ministerial N° 081-2019-MIDIS; el valor de los recursos públicos que se invierten y a
promover la actuación bajo el enfoque de gestión por
SE RESUELVE: resultados en las contrataciones de bienes, servicios
y obras, de tal manera que estas se efectúen en forma
Artículo 1.- Aprobar las Bases Estandarizadas oportuna y bajo las mejores condiciones de precio y
del Proceso de Compras Electrónico 2023, modalidad calidad, permitan el cumplimiento de los fines públicos
Productos, Anexos y Formatos, para la Prestación del y tengan una repercusión positiva en las condiciones de
Servicio Alimentario 2023 del Programa Nacional de vida de los ciudadanos;
Alimentación Escolar Qali Warma, las mismas que forman Que, en el marco del perfeccionamiento continuo
parte integrante de la presente Resolución. de las normas del Sistema Nacional de Abastecimiento,
Artículo 2.- Disponer que los Comités de Compra, resulta necesario modificar el Reglamento de la Ley
a nivel nacional, puedan iniciar las convocatorias del N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado, aprobado
Proceso de Compras Electrónico 2023 correspondientes por Decreto Supremo N° 344-2018-EF, con el propósito de
a su ámbito de cobertura, conforme al cronograma establecer disposiciones que faciliten la ejecución del gasto
establecido en el Manual del Proceso de Compras del público, propicien la culminación de las obras y simplificar
Modelo de Cogestión para la Prestación del Servicio la toma de decisiones de los gestores, entre otras;
Alimentario del Programa Nacional de Alimentación De conformidad con lo dispuesto en el inciso 8) del
Escolar Qali Warma, aprobado mediante Resolución de artículo 118 de la Constitución Política del Perú; en la Ley
Dirección Ejecutiva N° D000361-2022-MIDIS/PNAEQW- N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; en el Decreto
DE, con código de documento normativo MAN-009- Legislativo N° 1439, Decreto Legislativo del Sistema
PNAEQW-UGCTR, Versión N° 08. Nacional de Abastecimiento; y, en la Ley N° 30225, Ley
Artículo 3.- Facultar a la Unidad de Gestión de de Contrataciones del Estado;
Contrataciones y Transferencia de Recursos, a desarrollar
las acciones necesarias que conlleven al cumplimiento de DECRETA:
lo dispuesto en la presente Resolución.
Artículo 4.- Encargar a la Coordinación de Gestión Artículo 1.- objeto
Documentaria y Atención al Ciudadano la notificación El presente Decreto Supremo tiene por objeto modificar
de la presente Resolución a las Unidades Territoriales, el Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones
El Peruano / Viernes 7 de octubre de 2022 NORMAS LEGALES 43
del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo médicos se declare desierta, la siguiente convocatoria se
N° 344-2018-EF y dictar otras disposiciones vinculadas a realiza a través de cualquiera de los procedimientos de
las contrataciones del Estado. selección previstos en la Ley y el Reglamento, siempre
que se cumplan las condiciones para su aplicación, en
Artículo 2.- Modificación de diversos artículos y cuyo caso las bases recogen las características técnicas
del Anexo N° 1 del Reglamento de la Ley N° 30225, ya definidas en la Ficha Técnica del Listado de Bienes
Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante y Servicios Comunes. Tratándose del ente rector del
Decreto supremo N° 344-2018-EF Sistema Nacional de Salud y el Seguro Social de Salud
Modifícanse los artículos 31, 36, 49, 65, 68, 79, 89, (ESSALUD) pueden realizar la siguiente convocatoria
100, 123, 141, 158, 165, 175, 178, 180, 182, 183, 184, conforme a lo dispuesto en el presente numeral o en
185, 186, 193, 195, 198, 199, 209 y 221, así como la la Vigésima Disposición Complementaria Final de la
definición de Obra establecida en el Anexo N° 1 del Ley Nº 30225, Ley de Contrataciones del Estado, de
Reglamento de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones corresponder.
del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo 65.6. En el supuesto que se haya excluido la ficha
N° 344-2018-EF, en los siguientes términos: técnica objeto del procedimiento antes de la segunda
convocatoria, esta se efectúa siguiendo el procedimiento
“Artículo 31. Del proceso de homologación de Adjudicación Simplificada. En estos casos, se debe
(…) cumplir con lo dispuesto en el numeral 111.2 del artículo
111, respecto a la obligatoriedad del uso de las fichas
31.2. El proyecto de ficha de homologación se técnicas excluidas.
prepublica en el portal institucional de la Entidad que 65.7. Cuando se declare desierto el procedimiento
realiza la homologación, de PERÚ COMPRAS y en el de selección convocado para la contratación de seguros
SEACE a fin de recibir comentarios, recomendaciones y patrimoniales y se opte por utilizar el mecanismo regulado
observaciones sobre su contenido, por un periodo mínimo en el literal f) del numeral 5.1 del artículo 5 de la Ley, la
de quince (15) días hábiles. La Entidad tiene un plazo de Entidad verifica que la empresa de seguros a contratar
quince (15) días hábiles para evaluar y, de ser el caso, cumpla con los siguientes requisitos:
modificar el proyecto de ficha de homologación.
(…).” a) Encontrarse legalmente constituida en un Estado
que cuente con una clasificación de riesgo con grado de
“Artículo 36. Modalidades de contratación inversión.
Las contrataciones pueden contemplar alguna de las b) Encontrarse bajo la supervisión de autoridad
siguientes modalidades de contratación: competente en el país de su constitución.
c) Contar con autorización de la autoridad competente
a) Llave en mano: Aplicable para la contratación en el país de su constitución para asegurar riesgos
de bienes y obras. En el caso de bienes el postor oferta, contratados desde el extranjero, incluyendo la cobertura
además de estos, su instalación y puesta en funcionamiento. del riesgo que contrata con la Entidad.
Tratándose de obras, el postor oferta en conjunto la d) No tener impedimento legal para pagar, en moneda
construcción, equipamiento, mobiliario y montaje hasta de libre convertibilidad, las obligaciones que resulten del
la puesta en servicio y, de ser el caso, la elaboración del contrato de seguro que suscribe con la Entidad, lo que es
expediente técnico y/o la operación asistida de la obra. acreditado por la autoridad competente en el país de su
(…).” constitución.
e) Acreditar que en su país de origen no existen
“Artículo 49. Requisitos de calificación restricciones gubernamentales o legales para la libre
(…) transferencia de recursos para fines del pago de las
obligaciones que resulten del contrato de seguro.
49.2. Los requisitos de calificación que pueden f) Contar con una clasificación de riesgo vigente
adoptarse son los siguientes: otorgada por una empresa clasificadora de riesgo
debidamente autorizada por la autoridad competente en
a) Capacidad legal: habilitación para llevar a cabo la el país de su constitución. La clasificación no tiene una
actividad económica materia de contratación. antigüedad mayor a doce (12) meses a la fecha en la
b) Capacidad técnica y profesional: aquella que se realiza la contratación y la categoría resultante de
relacionada al equipamiento estratégico, infraestructura la misma asegura la fortaleza financiera necesaria para
estratégica, así como la experiencia del personal clave garantizar el pago de las obligaciones que resulten del
requerido. Las calificaciones del personal pueden ser contrato de seguro.
requeridas para servicios en general y obras. Tratándose
de consultoría en general y consultoría de obra los 65.8. La publicación de la declaratoria de desierto de
requisitos de calificación comprenden obligatoriamente un procedimiento de selección se registra en el SEACE, el
las calificaciones y experiencia del personal clave. mismo día de producida.”
c) Experiencia del postor en la especialidad.
“Artículo 68. rechazo de ofertas
49.3. Tratándose de obras y consultoría de obras, la (…)
capacidad técnica y profesional es verificada por el órgano
encargado de las contrataciones para la suscripción del 68.3. En el supuesto que la oferta supere el valor
contrato. La Entidad no puede imponer requisitos distintos estimado o valor referencial, el órgano a cargo del
a los señalados en el numeral precedente. procedimiento de selección solicita al postor la reducción
(…).” de su oferta económica, otorgándole un plazo máximo
de dos (2) días hábiles, contados desde el día siguiente
“Artículo 65. Declaración de desierto de la notificación de la solicitud. En ningún caso el valor
(…) estimado es puesto en conocimiento del postor.
68.4. En caso el postor no reduzca su oferta
65.4. Si una Subasta Inversa Electrónica es económica o la oferta económica reducida supere el
declarada desierta, la siguiente convocatoria se realiza valor estimado o valor referencial, para que el órgano a
bajo el mismo procedimiento, salvo que la Entidad cargo del procedimiento de selección considere válida
como resultado del análisis efectuado en el informe la oferta económica, solicita la certificación de crédito
de declaratoria de desierto determine su convocatoria presupuestario correspondiente y la aprobación del Titular
a través de una Adjudicación Simplificada, en cuyo de la Entidad; ambas condiciones son cumplidas como
caso las bases recogen las características técnicas ya máximo a los cinco (5) días hábiles, contados desde el
definidas en la ficha técnica del Listado de Bienes y día siguiente de la fecha prevista en el calendario para
Servicios Comunes. el otorgamiento de la buena pro, bajo responsabilidad.
65.5. En caso una Subasta Inversa Electrónica para Tratándose de compras corporativas el referido plazo es
la contratación de productos farmacéuticos o dispositivos de diez (10) días hábiles como máximo, contados desde
44 NORMAS LEGALES Viernes 7 de octubre de 2022 / El Peruano
“Artículo 158. Ampliación del plazo contractual “Artículo 175. requisitos adicionales para la
suscripción del contrato de obra
(…)
158.3. La Entidad resuelve dicha solicitud y notifica, a 175.1. Para la suscripción del contrato de ejecución
través del SEACE, su decisión al contratista en el plazo de de obra, adicionalmente a lo previsto en el artículo 139 el
diez (10) días hábiles, computado desde el día siguiente postor ganador cumple los siguientes requisitos:
de su presentación. De no existir pronunciamiento
expreso, se tiene por aprobada la solicitud del contratista, (…)
bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. c) Entregar el calendario de adquisición de materiales
o insumos necesarios para la ejecución de obra, que
(…) incluye el equipamiento y mobiliario cuando corresponda,
158.5. Las ampliaciones de plazo en contratos de de acuerdo con el calendario de avance de obra valorizado.
bienes o para la prestación de servicios en general y Este calendario se actualiza con cada ampliación de plazo
consultoría en general dan lugar al pago de los gastos otorgada, en concordancia con el calendario de avance
generales debidamente acreditados. En el caso de la de obra valorizado vigente.
consultoría de obras, se paga al contratista según la tarifa (…).”
contratada cuando se haya establecido dicho sistema de
contratación o, en su defecto, se paga el gasto general “Artículo 178. Suspensión del plazo de ejecución
y el costo directo, este último debidamente acreditado,
además de la utilidad. 178.1. Cuando se produzca la suspensión del plazo de
(…).” ejecución del contrato de obra según lo previsto en el numeral
142.7 del artículo 142, corresponde también la suspensión
“Artículo 165. Procedimiento de resolución de del plazo de ejecución del contrato de supervisión. Esta
contrato disposición también se aplica cuando la suspensión del plazo
de ejecución de la obra se acuerde como consecuencia del
165.1. Cuando una de las partes incumple con sus sometimiento a arbitraje de una controversia.
obligaciones, se considera el siguiente procedimiento 178.2. En caso se resuelva el contrato de ejecución
para resolver el contrato en forma total o parcial: de obra, las partes pueden acordar suspender el plazo
46 NORMAS LEGALES Viernes 7 de octubre de 2022 / El Peruano
de ejecución del contrato de supervisión hasta que se los casos en que las solicitudes correspondientes sean
contrate la ejecución del saldo de obra. realizadas con posterioridad a las fechas señaladas en el
178.3. En caso se resuelva el contrato de supervisión, calendario de adquisición de materiales e insumos.
las partes pueden acordar suspender el plazo de 182.4. Para el otorgamiento del adelanto para
ejecución del contrato de obra, hasta que se contrate un materiales, insumos, equipamiento y mobiliario se tiene
nuevo supervisor. en cuenta lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº 011-79-
178.4. Lo dispuesto en los numerales 178.2 y 178.3 VC y sus modificatorias, ampliatorias y complementarias.
resulta aplicable a otros contratos que por su naturaleza 182.5. Es responsabilidad del inspector o supervisor,
requieran supervisión. según corresponda, verificar la oportunidad de la solicitud
178.5. El contratista puede suspender el plazo de los adelantos para materiales, insumos, equipamiento
de ejecución del contrato de obra cuando la Entidad y mobiliario, de acuerdo al calendario correspondiente.”
no cumpla con el pago de tres (3) valorizaciones
consecutivas, debiendo considerarse lo siguiente: “Artículo 183. Amortización de Adelantos
(…)
a) El contratista requiere a la Entidad, mediante
comunicación escrita, que pague por lo menos una (1) de 183.2. La amortización del adelanto para materiales,
las valorizaciones pendientes en un plazo no mayor de insumos, equipamiento y mobiliario se realiza de acuerdo
diez (10) días. con lo dispuesto en el Decreto Supremo No 011-79-VC y
b) Vencido el plazo, si el incumplimiento continúa, el sus modificatorias, ampliatorias y complementarias.
residente anota en el cuaderno de obra la decisión de (…).”
suspensión.
c) La suspensión se produce desde el día siguiente de “Artículo 184. Fideicomiso de adelanto de obra
realizada la anotación. (…)
d) La suspensión del plazo de ejecución del contrato
de obra da lugar al pago de mayores gastos generales 184.5. Cuando el contratista solicite, además del
variables, directamente vinculados y debidamente adelanto directo, adelanto para materiales, insumos,
acreditados. equipamiento y mobiliario, dicho monto es transferido al
e) Esta suspensión genera, a su vez, la suspensión patrimonio fideicometido.
del plazo de ejecución del contrato de supervisión, 184.6. En caso se solicite únicamente la entrega
correspondiendo también el pago de mayores de adelanto de materiales, insumos, equipamiento y
gastos generales variables, directamente vinculados, mobiliario, se considera lo dispuesto en el artículo 182 para
debidamente acreditados. su solicitud. La Entidad inicia el trámite para constituir el
fideicomiso al día siguiente de presentada dicha solicitud.
178.6. Durante la suspensión del plazo de ejecución, (…).”
las partes pueden realizar trámites propios de la gestión
de contrato, tales como aquellos destinados a la “Artículo 185. Contrato de fideicomiso
aprobación de prestaciones adicionales u otro tipo de
modificaciones contractuales, siempre que ello resulte 185.1. El contrato de fideicomiso por medio del cual
posible y no contravenga otras disposiciones del presente se administran los adelantos directos y de materiales,
Reglamento. insumos, equipamiento y mobiliario en los términos
178.7. Culminado el evento que produjo la paralización del artículo precedente, cumple como mínimo con los
del plazo de ejecución del contrato, las partes suscriben siguientes requisitos:
un acta, acordando la fecha de su reinicio. En caso no (…).”
exista acuerdo, la Entidad determina la fecha de reinicio.
(…).” “Artículo 186. Inspector o Supervisor de Obras
“Artículo 199. Efectos de la modificación del plazo 184.9. Cuando la Entidad no haya incorporado en las
contractual bases la obligación de constituir un fideicomiso para la
(…) administración de los adelantos destinados a la ejecución
de obra, las partes pueden acordar la incorporación de una
199.6. En el supuesto que la reducción de prestaciones cláusula en el contrato para la constitución del fideicomiso.
incluya partidas de la ruta crítica que generen la reducción Para tal efecto, se tiene en cuenta lo siguiente:
del plazo de ejecución contractual vigente, al estar
directamente relacionados, implica la reducción de los a) En la oportunidad de la presentación de los requisitos
gastos generales variables que correspondan a dicha para perfeccionar el contrato, el postor adjudicado puede
reducción, además de la reformulación del Programa de presentar la solicitud a la Entidad para la constitución
Ejecución de Obra y sus Calendarios. del fideicomiso. En caso la Entidad acepte la solicitud,
(…).” se incorpora en el contrato a suscribirse la cláusula que
prevé la constitución del fideicomiso; o,
“Artículo 209. Liquidación del Contrato de Obra b) Dentro de los ocho (8) días siguientes a la suscripción
del contrato, el contratista puede presentar la solicitud a
209.1. El contratista presenta la liquidación la Entidad para la constitución del fideicomiso, siempre
debidamente sustentada con la documentación y cálculos que los adelantos aún no hayan sido entregados; vencido
48 NORMAS LEGALES Viernes 7 de octubre de 2022 / El Peruano
Leyenda:
Estación : CHACHAPOYAS
05/02/2024 20 12 77.7 0
08/02/2024 22 11 86.2 0
10/02/2024 22 11 76.4 0
Fuente: https://www.senamhi.gob.pe/main.php?dp=amazonas&p=estaciones
INSTALACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO LLAUPIN, ANEXO PENGOTE,
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Frente de canal de conducción con tubería suspendido por mañas condiciones climáticas
Trabajadores del frente de canal de conducción con tubería protegiéndose de las lluvias
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