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CONSORCIO PACFICO

AO DE LA CONSOLIDACIN ECONMICA Y SOCIAL DEL PER

Jan, 06 de agosto de 2010

Carta N 024-2010-WAGR/RL-COPAC

Seor:
ROGER A. CONTRERAS CANO
Representante Legal de Constructora y Consultora ALCADA - Nor Oriental & Servicios
Generales S.R.L.
Ciudad.

Atencin:
ING. MIGUEL A. BALTA PAUTA.
Supervisor de Obra

Asunto: SOLICITUD DE AMPLIACIN DE PLAZO N 01.

Ref.: PROCESO DE EXONERACIN N 001-2010-MDCH/CE


Obra: MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y
ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE SAN PEDRO DE PERICO, DISTRITO DE
CHIRINOS-SAN IGNACIO- CAJAMARCA.

De mi mayor consideracin:
Tengo el agrado de dirigirme a usted para saludarlo, y para solicitar formalmente la
correspondiente Ampliacin de Plazo Contractual N 01, correspondiente a la ejecucin de la
obra de la referencia.
Nuestra solicitud est amparada en lo dispuesto en el Artculo 41de la Ley de
Contrataciones del Estado (La Ley) y por los Artculos 196 y 201 del Reglamento de la
referida Ley; toda vez que, la demora en la absolucin de la consulta referida al diseo de la
Red de Distribucin, ocasionaron atraso en la ejecucin de la obra, siendo por tanto este
atraso por causas ajenas a nuestra voluntad.
Se presenta en expediente adjunto, la sustentacin y cuantificacin de nuestra
solicitud, de conformidad con lo dispuesto por las Normas arriba sealadas.
En espera de su atencin, me suscribo de usted.

Atentamente

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JR. SARGENTO LORES N 523 BAGUA AMAZONAS TELF. N 076-431958


MAIL:copacicfico@hotmail.com
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SOLICITUD DE AMPLIACIN DE PLAZO N 01

Presentamos en el presente escrito, la sustentacin y cuantificacin de nuestra Solicitud de


Ampliacin de Plazo N 01, motivada por la demora en la absolucin de la consulta referida
al diseo de la Red de Distribucin del Sistema de Agua
Al respecto se tiene:

1.00 GENERALIDADES.
- Obra: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SISTEMA
DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA
LOCALIDAD DE SAN PEDRO DE PERICO.
- Contrato N: 001-2010-MDCH Fecha: 27/04/2010.
- Entidad Contratante: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHIRINOS
- Contratista: CONSORCIO PACIFICO.
- Modalidad de Ejecucin: A suma Alzada.
- Ubicacin: San Pedro de PericoChirinosSan Ignacio
Cajamarca
- Supervisor: Ing. Miguel A. Balta Pauta. C.I.P. N 74862
- Ingeniero Residente: Ing. Segundo Ruiz Retegui C.I.P. N 45579
- Valor Referencial con IGV: S/. 1, 898,995.25.
- Valor Referencial sin IGV: S/. 1, 595,794.33.
- Monto del Contrato Sin IGV: S/. 1, 595,794.35.
- Monto Ad. Directo sin IGV: S/. 80, 000.00 Fecha: 12/05/2010
- Monto Ad. Materiales sin IGV: S/. 500, 000.00 Fecha: 20/05/2010
- Fecha de Entrega del Terreno: 07 de mayo de 2010
- Fecha de Inicio Contractual: 22 de mayo de 2010
- Plazo de Ejecucin: 150 das calendario
- Fecha de Trmino Contractual: 19 de octubre de 2010.

2.00 ANTECEDENTES
- Con fecha 27 de abril de 2010, se firm el Contrato N 001-2010-MDCH,
celebrado entre la municipalidad Distrital de Chirinos y nuestra representada, para
la ejecucin de la obra MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SISTEMA DE
AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE SAN PEDRO DE
PERICO; por un monto de S/. 1, 595,794.35 y un plazo de ejecucin de ciento
cincuenta (150) das calendario.
- Mediante Acta de fecha 27 de abril de 2010, se recepciona el Expediente Tcnico
definitivo para la ejecucin de la obra: MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL
SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA LOCALIDAD DE
SAN PEDRO DE PERICO.
- Mediante Carta N 001-2010-WAGR/RL-COPAC, de fecha 03 de mayo de 2010,
de acuerdo al Artculo 152 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del

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Estado, se hizo de conocimiento a la Entidad sobre algunas fallas o defectos


encontrados en la revisin del expediente tcnico de la obra, dentro de los cuales
se detallan los siguientes:
..
V. RED DE DISTRIBUCIN
5.1 El diseo hidrulico de la red de distribucin, ha sido diseada como una red
abierta. De acuerdo, a que la localidad de San Pedro de Perico, cuenta con
una densidad poblacional uniforme, las redes de distribucin se recomienda
proyectarlas, en circuito cerrado formando mallas. Su dimensionamiento se
realizar en base a clculos hidrulicos que aseguren caudal y presin
adecuada en cualquier punto de la red.
..
- Con fecha 07 de mayo del 2010, se firma el Acta de Entrega de Terreno.
- Mediante Carta S/N de fecha 20 de mayo de 2010, el Alcalde de la Municipalidad
Distrital de Chirinos, comunica a nuestra representada que se ha designado al
Supervisor de Obra.
- Mediante Carta N 009-2010-WAGR/RL-COPAC, de fecha 15 de junio de 2010, se
alcanza a la Supervisin la siguiente consulta:
.
5. En el clculo hidrulico de la Red de Distribucin del Expediente Tcnico, los
dimetros obtenidos en este clculo, no concuerda con los dimetros indicados
en el Plano de Red de Distribucin y Conexiones Domiciliarias (Lmina RA-1).
Asimismo esta red de agua, ha sido diseada como una RED ABIERTA, que no
garantizara la recirculacin y optimizacin del agua para las 392 conexiones
domiciliarias que se han proyectado construir. Considerando que la localidad de
Perico, tiene una distribucin de manzanas definidas y uniformes, se
recomienda disear la red de distribucin, mediante el Sistema de RED
CERRADA, formando mallas o circuitos cerrados, con su respectivo
equipamiento y el dimensionamiento del dimetro de las tuberas, se obtendr
del clculo hidrulico que asegure un caudal y presin adecuada en cualquier
punto de la red.

Se solicita a la Supervisin definir si se construir la Red de Distribucin, de


acuerdo al diseo inicial?

- Mediante Carta N 003-2010-SRRR/RO-SAPYAP, de fecha 15 de julio de 2010, el


Residente de Obra, solicita la aprobacin del nuevo diseo de Red de Distribucin
y la autorizacin para el inicio de los trabajos de acuerdo al plano de replanteo
que se adjunta (Lmina RA-1). Asimismo, hace de conocimiento que de acuerdo a
la Programacin y Calendario de Avance de Obra contractual, los trabajos de
excavacin de zanja en red de distribucin, est dentro de la ruta crtica, estos
trabajos se debieron iniciar el da 21 de junio, existiendo un atraso de 24 das a la
fecha
- Mediante Carta N 018-2010-WAGR/RL-COPAC, de fecha 22 de julio de 2010, se
hace de conocimiento a la Entidad sobre la demora en la respuesta a las
consultas y documentos solicitados.
- Mediante Carta N 004-2010/J-DIDURMDCH, de fecha 23 de julio de 2010, el
Ing. Jos G. Suarez Daz, Jefe de la DIDUR de la Municipalidad de Chirinos, hace
llegar copia de la absolucin de consultas remitidas a la municipalidad por el
proyectista encargado de la elaboracin del expediento tcnico del proyecto
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Mejoramiento y Ampliacin del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de la


localidad de San Pedro de Perico.
- Mediante Carta N 02-2010-MAAC/CO, el Ing. Marco A. Aguirre Camacho,
proyectista encargado de la elaboracin del Expediente Tcnico, alcanza a la
Municipalidad Distrital de Chirinos, la absolucin de algunas consultas que se
hicieron llegar a la Supervisin mediante Carta N 009-2010-WAGR/RL-COPAC

3.00 ANOTACIONES DEL CUADERNO DE OBRA


Asiento N 01, del 08 de mayo de 2010, el Residente, indica que con fecha 04 de
mayo de 2010, de acuerdo al Artculo 152 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, se ha presentado ante la secretara de la
Municipalidad Distrital de Chirinos la Carta N 001-2010-WAGR/RL-COPAC,
dando a conocer a la Entidad sobre las fallas o defectos encontrados en la
revisin del expediente tcnico de la obra, dentro de los cuales se detallan los
siguientes:
.
V. RED DE DISTRIBUCIN
5.1 El diseo hidrulico de la red de distribucin, ha sido diseada como una red
abierta. De acuerdo, a que la localidad de San Pedro de Perico, cuenta con
una densidad poblacional uniforme, las redes de distribucin se recomienda
proyectarlas, en circuito cerrado formando mallas. Su dimensionamiento se
realizar en base a clculos hidrulicos que aseguren caudal y presin
adecuada en cualquier punto de la red.
..

Asiento N 02, del 10 de mayo de 2010, el Residente, deja constancia, que de


acuerdo Artculo 152 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. :
La Entidad evaluara las observaciones formuladas por el Contratista y se
pronunciar en el plazo de siete (07) das hbiles. Asimismo de acuerdo al
Artculo 153 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado: La Entidad
es responsable de las licencias, autorizaciones, permisos, servidumbres y
similares para la ejecucin de las obras.

Asiento N 04, del 12 de mayo de 2010, el Residente, indica que en la fecha,


mediante Cheque N 53509463 del Banco de La Nacin, se otorga el Adelanto
Directo por S/.80,000.00.
Asiento N 08 del 17 de mayo de 2010, el Residente, indica que a la fecha la
Entidad no se pronuncia, respecto a las fallas o defectos encontrados en el
Expediente Tcnico, alcanzados mediante Carta N 001-2010-WAGR/RL.
Asiento N 11, del 21 de mayo de 2010, el Residente indica que en la fecha
mediante Carta S/N, el Alcalde de la Municipalidad de Chirinos, Sr, Juventino
Sadn Gmez Torres, comunica al Representante Legal del Consorcio Pacfico Sr.
Walter A. Guadalupe Rodrguez; que se ha designado como Supervisor de la
Obra: Mejoramiento y Ampliacin del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de
la localidad de San Pedro de Perico, a la empresa Constructora y Consultora
ALCADA Nor Oriental & Servicios Generales S.R.L.; as tambin seala que la
mencionada empresa ha propuesto como jefe de la Supervisin, al Ing. Miguel A.
Balta Pauta.
De acuerdo Artculo 184 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
con la designacin del Supervisor, se ha cumplido con la ltima condicin, para el
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inicio del plazo de ejecucin de obra, por lo tanto el INICIO DEL PLAZO DE
EJECUCIN DE OBRA, comienza a regir desde el da 22 de mayo de 2010.
Asimismo, el Residente deja constancia que a la fecha la entidad no se pronuncia,
respecto a las fallas o defectos encontrados en el expediente tcnico, alcanzados
mediante Carta N 001-2010-WAGR/RL-COPAC.

Asiento N 12, del 24 de mayo de 2010, el Residente solicita a la Supervisin,


realice las coordinaciones necesarias, a fn de que la Municipalidad Distrital de
Chirinos, emita un pronunciamiento respecto a las fallas o defectos, encontrados
en el expediente tcnico.
Asiento N 17, del 27 de mayo de 2010, el Residente deja constancia que a la
fecha no se tiene respuesta, respecto a las fallas o defectos encontrados en el
expediente tcnico, los mismos que fueron alcanzados mediante Carta N 001-
2010-WAGR/RL-COPAC.
Asiento N 25, del 03 de junio de 2010, la Supervisin, indica que se ha tomado
nota de todas las inquietudes que con respecto a las modificaciones en el
expediente tcnico tiene el Contratista y se est trasladando la consulta al
proyectista a travs de los canales correspondientes.
Asimismo sobre la propiedad de los terrenos donde se construirn las estructuras
de captacin, laguna de estabilizacin y los derechos de pases para la lnea de
conduccin se ha coordinado con las autoridades locales del centro poblado
(Alcalde Delegado, Presidente de la Junta Administradora de Agua y
Saneamiento), los mismos que estn en proceso de solucin de estos puntos.
Asiento N 27, del 04 de junio de 2010, el Residente, indica que con la finalidad
de evitar mayores atrasos en la ejecucin de los trabajos, se traslada la siguiente
consulta a la Supervisin:
..
a.5 El clculo hidrulico de la Red de Distribucin del Expediente Tcnico, los
dimetros obtenidos en este clculo, no concuerda con los dimetros
indicados en el Plano de Red de Distribucin y Conexiones Domiciliarias
(Lmina RA-1). Asimismo esta red de agua, ha sido diseada como una RED
ABIERTA, que no garantizara la recirculacin y optimizacin del agua para
las 392 conexiones domiciliarias que se han proyectado construir.
Considerando que la localidad de Perico, tiene una distribucin de manzanas
definidas y uniformes, se recomienda disear la red de distribucin, mediante
el Sistema de RED CERRADA, formando mallas o circuitos cerrados, con su
respectivo equipamiento y el dimensionamiento del dimetro de las tuberas,
se obtendr del clculo hidrulico que asegure un caudal y presin adecuada
en cualquier punto de la red..Se mantendr el diseo inicial?

Asiento N 28, del 04 de junio de 2010, la Supervisin, reitera que ha tomado
conocimiento de todas las modificaciones que son necesarias incorporar al
expediente tcnico original, vale decir modificacin o cambio en la estructura de
captacin, construccin de un desarenador, cmaras rompe presin, etc. Sin
embargo tambin se debe decir que estas modificaciones estn siendo elevadas
en consulta al proyectista a travs de la Entidad y en todo caso se est solicitando
a sta se nos autorice oficialmente a tomar decisiones correspondientes a estos
puntos en consulta a la brevedad posible, a fin de no alterar el cronograma de
ejecucin de obra.
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Asiento N 43, del 16 de junio de 2010, el Residente, indica en la fecha mediante


Carta N 009-2010-WAGR/RL-COPAC se hizo de conocimiento a la Supervisin
que mediante Carta N 001-2010-WAGR/RL-COPAC de fecha 03/05/2010, se dio
a conocer a la Entidad sobre las fallas y defectos encontrados durante la revisin
del Expediente Tcnico que fue entregado a mi representada a la firma del
Contrato; a la fecha la Entidad no ha evaluado ni se ha pronunciado al respecto,
pese que de acuerdo al Art. N 152 del Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado, la Entidad tuvo un plazo de 7 das hbiles para pronunciarse.

De acuerdo a la verificacin in situ del terreno, al levantamiento topogrfico y a la


revisin de los documentos y de los diseos de las diferentes estructuras que se
han planteado en el Expediente Tcnico, se ha podido comprobar la existencia de
las fallas y defectos que inicialmente se alcanzaron en la carta antes indicada.

Estas observaciones, se indican en el Asiento N 12 del 24 de mayo del 2010,


Asiento N 23 del 01 de junio de 2010, Asiento N 26 del 03 de junio de 2010 y
Asiento N 27 del 04 de junio de 2010, los mismos que a continuacin se detallan:

5. El clculo hidrulico de la Red de Distribucin del Expediente Tcnico, los
dimetros obtenidos en este clculo, no concuerda con los dimetros indicados
en el Plano de Red de Distribucin y Conexiones Domiciliarias (Lmina RA-1).
Asimismo esta red de agua, ha sido diseada como una RED ABIERTA, que no
garantizara la recirculacin y optimizacin del agua para las 392 conexiones
domiciliarias que se han proyectado construir. Considerando que la localidad de
Perico, tiene una distribucin de manzanas definidas y uniformes, se
recomienda disear la red de distribucin, mediante el Sistema de RED
CERRADA, formando mallas o circuitos cerrados, con su respectivo
equipamiento y el dimensionamiento del dimetro de las tuberas, se obtendr
del clculo hidrulico que asegure un caudal y presin adecuada en cualquier
punto de la red..

Se solicita a la Supervisin definir si se construir la Red de Distribucin de


acuerdo al diseo inicial?
..
Asiento N 49, del 21 de junio de 2010, el Residente, indica que de acuerdo a lo
indicado por la Supervisin en el Asiento N 25 del 03/06/2010 y Asiento N 28 del
04/06/2010; las consultas alcanzadas mediante Asiento N 14 del 25/05/10,
Asiento N 17 del 27/05/10, Asiento N 23 del 01/06/10 y Asiento N 27 del
04/06/10 del cuaderno de obra, respecto a las fallas y defectos encontrados en el
expediente tcnico, han sido trasladados al proyectista.
A la fecha no se tiene respuesta a las consultas antes indicadas, por lo que
mediante Carta N 009-2010-WAGR/RL-COPAC (Asiento N 43 del 16/06/210 del
Cuaderno de Obra), se ha reiterado la absolucin de estas consultas alcanzadas a
la Supervisin mediante Asientos del cuaderno de obra. De acuerdo al Art. 196
del Reglamento de la Ley de Contrataciones del estado la demora en la
absolucin de las consultas es causal de Ampliacin de Plazo.
Asiento N 50, del 21 de junio de 2010, la Supervisin, reitera al Contratista las
consultas sobre el expediente tcnico han sido trasladadas al Proyectista, a travs
de de la Entidad, estando a la espera de su respuesta
Asiento N 58, del 28 de junio de 2010, el Residente, deja constancia que a la
fecha no se tiene respuesta a las consultas realizadas mediante Carta N 009-
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2010-WAGR/RL-COPAC de fecha 16/06/2010 y Asientos de Cuaderno de Obra N


12 del 24/05/2010, Asiento N 23 del 01/06/2010, Asiento N 26 del 03/06/10,
Asiento N 27 del 04/06/2010 y Asiento N 43 del 16/06/2010.
Asiento N 64, del 02 de julio de 2010, la Supervisin, solicita al Contratista
alcanzar los clculos y planos de las modificaciones planteadas por este en la Red
de Distribucin para evaluar y tomar las decisiones respecto a estas
modificaciones.
Asiento N 69, del 07 de julio de 2010, el Residente, deja constancia que a la
fecha no se tiene respuesta a las consultas realizadas mediante Asiento N 27 del
04/06/2010, Asiento N 43 del 16/06/2010 y Carta N 009-2010-WAGR/RL-COPAC
del 16/06/2010. De acuerdo a lo indicado por la Supervisin en Asiento N 25 del
03/06/10, Asiento N 28 y Asiento N 50 del 21/06/10, las consultas han sido
trasladas al proyectista. De acuerdo al Artculo 196 del Reglamento, ya se ha
vencido el plazo, para que el proyectista absuelva las consultas alcanzadas,
A la fecha no se puede dar inicio a los trabajos de excavacin de zanja en Red de
Distribucin, porque no se tiene respuesta a la consulta alcanzada respecto al
diseo inicial de la Red de Distribucin. De acuerdo al Cronograma de Avance de
Obra Contractual, esta partida debi de iniciarse el da 21/06/10 y se encuentra
dentro de la ruta crtica.
Asiento N 70, del 08 de julio de 2010, el Residente, indica que de acuerdo al
Artculo 196 del Reglamento, ya se ha vencido el plazo, para que el proyectista
absuelva las consultas alcanzadas mediante Asiento N 43 y Carta N 009-2010-
WAGR/RL-COPAC, por lo que solicita a la Supervisin, como representante de la
Entidad, realice las coordinaciones necesarias a fin de que se de respuesta a las
consultas. Deja constancia que a la fecha no se tiene respuesta a las consultas
realizadas Asiento N 27 del 04/06/2010, De acuerdo a lo indicado por la
Supervisin en Asiento N 25 del 03/06/10, Asiento N 28 y Asiento N 50 del
21/06/10, las consultas han sido trasladas al proyectista. De acuerdo al Artculo
196 del Reglamento, ya se ha vencido el plazo, para que el proyectista absuelva
las consultas alcanzadas,
Asiento N 72, del 08 de julio de 2010, el Residente, dice que respecto a lo
indicado por la Supervisin en el Asiento N 64 de fecha 02 de julio de 2010, se
debe de indicar que de acuerdo al Artculo 152 y 153 del Reglamento de la Ley
de Contrataciones del Estado, la Entidad deber entregar las correcciones o
efectuar los cambios correspondientes y la Entidad es responsable frente al
Contratista de las modificaciones que ordene y apruebe en los proyectos,
estudios, informes o similares o de aquellos cambios, que se generen debido a la
necesidad de la ejecucin de las mismas, sin perjuicio de la responsabilidad que
le corresponda a los autores de los proyectos, estudios, informes o similares.
Asimismo, la Supervisin debe tener presente que mediante Carta N 001-2010-
WAGR/RL-COPAC de fecha 04 de mayo de 2010, se hizo de conocimiento a la
Entidad respecto a la falla o defecto del diseo de la red de distribucin y
mediante Carta N 009-2010-WAGR/RL-COPAC y Asiento N 43 de fecha 16 de
junio de 2010, se le traslad esta consulta y a la fecha no se tiene respuesta de la
Entidad o de la Supervisin.
De acuerdo al Artculo 196 del Reglamento el plazo para alcanzar la respuesta a
la consulta, se venci el da 05 de julio de 2010, por lo que se solicita a la
Supervisin, como representante de la Entidad (Art. 193 del Reglamento),
alcance la absolucin de esta consulta a la brevedad posible, ya que esta demora
viene causando atraso en la ejecucin de la obra, no imputable al contratista. A la
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fecha no se puede dar inicio a la ejecucin de la partida excavacin de zanja para


tubera de red de distribucin, afectando la ruta crtica del Cronograma de
Ejecucin Contractual.
Asiento N 75, del 12 de julio de 2010, el Residente, deja constancia que no se
tiene respuesta a las consultas realizadas mediante Carta N 009-2010-
WAGR/RL-COPAC y Asiento N 43 de fecha 16 de junio de 2010, respecto al
diseo de la Red de Distribucin, an no se define si se construir la Red de
Distribucin de acuerdo al diseo inicial, no se puede dar inicio a los trabajos de
excavacin de zanja para tubera de red de distribucin, causando atrasos en la
ejecucin de la obra, no imputables al Contratista.
Asiento N 78, del 14 de julio de 2010, el Residente, deja constancia que a la
fecha no se tiene respuesta a las consultas alcanzadas mediante Carta N 009-
2010-WAGR/RL-COPAC y Asiento N 43 de fecha 16 de junio de 2010, respecto
al diseo de la Red de Distribucin. Con la finalidad de evitar ms atraso en la
ejecucin de la obra, se ha procedi a redisear la red de distribucin, mediante el
Sistema de Red Cerrada, para comprobar que el dimensionamiento de los
dimetros de las tuberas de red de distribucin son los ms adecuadas.
Asiento N 80, del 15 de julio de 2010, el Residente, indica que mediante Carta
N 003-2010-SRR/RO-SAPYAP, se alcanzo a la Supervisin consultas del Sistema
de Agua Potable y del Sistema de Alcantarillado, los mismos que se detallan a
continuacin:
1. Mediante Carta N 009-2010-WAGR/RL-COPAC de fecha 15/06/2010, se le
alcanzo la consulta respecto al diseo hidrulico de la red de distribucin, el
mismo que a la fecha an no se tiene respuesta. El suscrito, ha podido realizar
la verificacin del diseo de la red de distribucin, mediante el programa
Wtercad By Haestd Methods, pudiendo concluir en lo siguiente:
1.1 Si diseamos la red de distribucin, con el Qmh=7.38 lps, del clculo de redes
de agua del expediente tcnico, se obtiene dimetros de tuberas de 1 y 3/4
en gran parte de la red y solo se tendra el dimetro de 2 en los tramos P1
P4, P4 - P7 y P4 P9, de 120.00 m. de longitud, ubicados al inicio de la red
(Carretera Jan San Ignacio).
1.2 Segn se indica en el tem 1.7 Obras Existentes de la Memoria Descriptiva del
expediente tcnico, existe una planta de tratamiento recientemente construida,
cuyo caudal de diseo es de 10 lps. Con este caudal de diseo, se procedi a
redisear la red de distribucin, obtenindose dimetros de 2 en toda la red, a
excepcin del tramo P1 P4 de 13.00 m. de longitud, cuyo dimetro es de 3.
1.3 De acuerdo al tem 1.2, los dimetros obtenidos estn conforme al Plano de
Red de Agua y Conexiones Domiciliarias (Lmina RA 1), a excepcin del
Tramo P1 P4.
Se solicita la aprobacin del nuevo diseo de Red de Distribucin y la
autorizacin para el inicio de los trabajos de acuerdo al plano de replanteo que se
adjunta (Lmina RA-1)?
Asimismo, hago de conocimiento que de acuerdo a la Programacin y Calendario
de Avance de Obra contractual, los trabajos de excavacin de zanja en red de
distribucin, est dentro de la ruta crtica, estos trabajos se debieron iniciar el da
21 de junio, existiendo un atraso de 24 das a la fecha.

Asiento N 81, del 16 de julio de 2010, el Residente, deja constancia que a la


fecha no se puede dar inicio a los trabajos de excavacin de zanja en red de
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distribucin y construccin de buzones en red de alcantarillado, porque a la fecha


no se tiene respuesta a las observaciones y consultas alcanzadas mediante Carta
N 009-2010-WAGR/RL-COPAC y Carta N 003-2010-SRR/RO-SAPYAP, Asiento
N 43 y Asiento N 80. Las deficiencias y errores del expediente tcnico vienen
causando demora en la ejecucin de los trabajos que son ajenos a nuestra
voluntad.
Asiento N 84, del 19 de julio de 2010, el Residente, deja constancia que a la
fecha no se tiene respuesta a las observaciones y consultas alcanzadas mediante
Carta N 009-2010-WAGR/RL-COPAC y Carta N 003-2010-SRR/RO-SAPYAP, y
Asientos de cuaderno de obra N 43 y Asiento N 80, no se puede dar inicio a los
trabajos de excavacin de zanja para tubera de red de distribucin y excavacin
de buzones de red de alcantarillado.
Asiento N 90, del 23 de julio de 2010, el Residente, indica que mediante Carta
N 018-2010-WAGR/RL-COPAC, se hizo de conocimiento a la Entidad de la
demora en la respuesta a las consultas y documentos solicitados, los mismos que
a continuacin se detallan:
- Mediante Carta N 001-2010-WAGR/RL-COPAC de fecha 04 de mayo de 2010,
se hizo de conocimiento a su representada respecto a las fallas o defectos
encontrados en la revisin del expediente tcnico de la obra de la referencia.
- Mediante Carta N 008-2010-WAGR/RL-COPAC, de fecha 14 de junio de 2010,
se solicito a la Supervisin realizar las coordinaciones con la finalidad de que se
nos alcance los documentos de propiedad y libre disponibilidad del terreno de la
laguna de estabilizacin N 02.
- Mediante Carta N 009-2010-WAGR/RL-COPAC, de fecha 16 de junio de 2010,
se alcanzo a la Supervisin varias consultas, respecto a las fallas y defectos
encontrados respecto al diseo de algunas estructuras del expediente tcnico
que conforman el Sistema de Agua Potable.
- Mediante Carta N 003-2010-SRRR/RO-SAPYAP, de fecha 15 de julio de 2010,
el Residente de Obra, alcanzo a la Supervisin, varias consultas al diseo de
algunas estructuras del expediente tcnico que conforman el Sistema de Agua
Potable y el Sistema de Alcantarillado.
De acuerdo a las Bases del Proceso de Exoneracin N 002-2010-MDCH/CE para
la contratacin de los Servicios de Supervisin de la obra de la referencia, tem
1.1.1. De Las Actividades Inciales de la Supervisin, es de su competencia
Revisar y verificar el Expediente Tcnico. La revisin y verificacin se considera
de fundamental importancia y debe entenderse como una optimizacin del mismo.
De proponer modificaciones stas debern ser para mejorar la calidad del
Proyecto original, al parecer no se viene cumpliendo, por cuanto a la fecha an
no se tiene respuesta a las consultas alcanzadas.
En vista que la Entidad, el Proyectista y la Supervisin, no absuelven las
consultas, dentro del plazo que establece el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del estado; nuestra representada luego de verificar la
incompatibilidad del diseo de algunas estructuras del expediente tcnico con la
topografa real del terreno; a pesar de que no es su competencia, ha credo
conveniente alcanzar algunas propuestas de modificaciones en Captacin,
Desarenador, Lnea de Conduccin, Red de Distribucin y Red de Alcantarillado,
con la nica finalidad de corregir los errores, omisiones y/o deficiencias del
expediente tcnico y evitar atrasos y/o paralizaciones en la ejecucin de la obra.
Cabe mencionar que de acuerdo al Art. 152 del Reglamento de la Ley de
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Contrataciones del Estado, la Entidad es la responsable de entregar las


correcciones o efectuar los cambios correspondientes.
A la fecha a pesar que se han cumplido los plazos de la absolucin de consultas,
no se tiene respuesta a las consultas y modificaciones alcanzadas mediante
Cartas y Asientos de Cuaderno de Obra.
De acuerdo al Artculo 196 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado: Si vencidos los plazos, no se absuelven las consultas, el contratista
tendr derecho a solicitar ampliacin de plazo contractual por el tiempo
correspondiente a la demora.
Asimismo, se hizo conocimiento a la entidad que a la fecha no se soluciona el
impase respecto a la propiedad del terreno en donde se ha proyectado la Laguna
de Estabilizacin N 02.

Se solicito a la Entidad, realizar las coordinaciones necesarias, con la finalidad de


que se nos alcance a la brevedad posible las respuestas a las consultas
alcanzadas, reservndonos el derecho de solicitar ampliacin de plazo, de
conformidad con el Artculo 196 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado
Asiento N 91, del 24 de julio de 2010, el Residente, indica que en la fecha ha
recepcionado la Carta N 004-2010/J-DIDURMDCH, mediante la cual el Ing.
Jos G. Suarez Daz, Jefe de la DIDUR de la Municipalidad de Chirinos, hace
llegar copia de la absolucin de consultas remitidas a la municipalidad por el
proyectista encargado de la elaboracin del expediento tcnico del proyecto
Mejoramiento y Ampliacin del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de la
localidad de San Pedro de Perico. Asimismo se ha recepcionado copia de la
Carta N 02-2010-MAAC/CO, mediante la cual el Ing. Marco A. Aguirre Camacho,
proyectista encargado de la elaboracin del Expediente Tcnico, alcanza a la
Municipalidad Distrital de Chirinos, la absolucin de algunas consultas que se
hicieron llegar a la Supervisin mediante Carta N 009-2010-WAGR/RL-COPAC.
Respecto a la absolucin de la consulta alcanzada por el proyectista, se debe de
indicar que no se ha dado respuesta a la consulta sobre el diseo de la red de
distribucin del expediente tcnico.
Con la finalidad de evitar mayor atraso en la ejecucin de la obra, se tomo la
decisin de dar inicio a la ejecucin de la partida de excavacin de zanja para
tubera de red de distribucin, de acuerdo al nuevo diseo alcanzado a la
Supervisin mediante Carta N 003-2010-SRRR/RO-SAPYAP y Asiento N 80 del
cuaderno de obra de fecha 15 de julio de 2010. Se solicita a la Supervisin la
autorizacin para continuar con los trabajos de excavacin de zanja en red de
distribucin y la aprobacin del nuevo diseo de la Red de Distribucin (Lmina
RA-1).
Con el inicio de los trabajos de excavacin de zanja para tubera de red de
distribucin, ha concluido el hecho, a pesar que a la fecha no se tiene respuesta a
la consulta referente al diseo de la red de distribucin; esta demora ha causado
atraso en la ejecucin de la obra, afectando a la ruta crtica del cronograma de
ejecucin de obra. De acuerdo al Art. 196 del Reglamento, este hecho es causal
de ampliacin de plazo.

4.00 FUNDAMENTACIN DE HECHO.

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4.1 Como se describe en los Antecedentes y Anotaciones del Cuaderno, luego de la


firma del contrato se recepcion el expediente tcnico, de manera inmediata, se
realiz la revisin del expediente tcnico, pudiendo verificar la existencia de
fallas o defectos, los mismos que fueron dados a conocer a la Entidad mediante
Carta N 001-2010-WAGR/RL-COPAC.
4.2 En vista de que la Entidad, no emiti su opinin ni ha dado respuesta a la Carta
N N 001-2010-WAGR/RL-COPAC dentro del plazo estipulado por el
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, estas consultas se
trasladaron a la Supervisin. Una de las consultas que se alcanzo, se hall la
consulta sobre el diseo de la Red de Distribucin del expediente tcnico.
4.3 Las consultas se trasladaron al proyectista, las que fueron absueltas despus del
plazo que lo indica el Artculo 196 del Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado. Dentro de las consultas absueltas no se encontr la consulta sobre
el diseo de la Red de Distribucin del expediente tcnico
4.4 Ante la demora a la respuesta a la consulta sobre el diseo de la red de
distribucin, nuestra representada procedi a la verificacin del diseo de la Red
de Distribucin, la que fue alcanzada a la Supervisin mediante Carta N 003-
2010-SRRR/RO-SAPYAP y Asiento N 80 del cuaderno de obra.
4.5 Ante la demora a la respuesta a la consulta y a la aprobacin del nuevo diseo
de la Red de Distribucin por parte de la Supervisin; con la finalidad de evitar
ms atraso en la ejecucin de la obra, nuestra representada tomo la decisin de
dar inicio la ejecucin de la partida de excavacin de zanja para tubera de red
de distribucin de acuerdo al nuevo diseo alcanzado, reiterando a la
Supervisin la autorizacin para continuar con los trabajos de excavacin de
zanja en red de distribucin y la aprobacin del nuevo diseo de la Red de
Distribucin
4.6 Con el inicio de los trabajos de excavacin de zanja para tubera de red de
distribucin, ha concluido el hecho referido a la respuesta a la consulta al diseo
de red de distribucin, a pesar que esta no ha sido aprobado oficialmente por la
Supervisin.
4.7 De acuerdo al Artculo 196 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado: Si vencidos los plazos, no se absuelven las consultas, el contratista
tendr derecho a solicitar ampliacin de plazo contractual por el tiempo
correspondiente a la demora. Esta demora se computar slo a partir de la fecha
en que la no ejecucin de los trabajos materia de la consulta empiece a afectar
la ruta crtica del programa de ejecucin de la obra.
4.8 Hasta la valorizacin N 02, correspondiente al mes de junio de 2010, periodo
durante la cual se alcanzo la consulta, se tena una obra permanentemente
adelantada y los avances durante del periodo eran mayores, registrndose los
siguientes avances:
- Avance Real en el Periodo: 15.37%
- Avance Programado en el Periodo: 5.96 %
- Mayor Avance: 9.41%
- Avance Real Acumulado: 20.82%
- Avance Programado Acumulado: 6.71%
- Mayor Avance: 14.11%

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4.9 A la fecha de la Valorizacin N 03, consecuencia del menor ritmo de ejecucin


por la demora en la absolucin de la consulta del diseo de la red de
distribucin, se registraron los siguientes avances:
- Avance Real en el Periodo: 15.25%
- Avance Programado en el Periodo: 20.29 %
- Menor Avance: 5.04%
- Avance Real Acumulado: 36.07%
- Avance Programado Acumulado: 27.01%
- Mayor Avance: 9.06%
Como puede apreciarse, en estos avances reportados y en la valorizacin
propiamente dicha, se tuvo atraso en la ejecucin de las partidas
correspondientes a la red de distribucin, por la demora en la absolucin de la
consulta referida al diseo de esta red, modificando el calendario de avance de
obra contractual.
4.10 El atraso de la ejecucin de la obra por la demora en la absolucin de la consulta
del diseo de la red de distribucin, se reflejara de manera ms pronunciada
durante el periodo comprendido del 01/08/2010 al 31/08/2010, ya que los
trabajos de ejecucin de la red de distribucin tuvieron un retraso de 33 das
calendarios.

5.00 FUNDAMENTACIN DE DERECHO


Nuestra solicitud de Ampliacin de Plazo N 01 por la demora en la absolucin de la
consulta sobre el diseo de la red de distribucin, est amparado en lo dispuesto en:

5.1 CONTRATO N 001-2010-MDCH.


CLAUSULA DCIMO TERCERA: PRORROGA EN LA EJECUCIN DE LA OBRA
El plazo no podr ser prorrogado sino en los casos contemplados en LA LEY y su
REGLAMENTO, pero de ningn modo habr prorroga si la peticin del
CONTRATISTA fuera formulada despus de vencido el plazo vigente.
Las demoras injustificadas en la ejecucin de la obra se sujetaran al ARTCULO
200 del REGLAMENTO.

5.2 DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO.

TTULO III.- DE LAS CONTRATACIONES


DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 41.-Prestaciones adicionales, reducciones y ampliaciones
.
El contratista podr solicitar la ampliacin del plazo pactado por atrasos y/o
paralizaciones ajenas a su voluntad, debidamente comprobados y que modifiquen
el cronograma contractual.
.
5.3 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO.

TTULO IIII.- EJECUCIN CONTRACTUAL

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CAPTULO VII.- OBRAS


Artculo 196.- Consultas sobre ocurrencias en la obra
Las consultas se formularan en el cuaderno de obra y se dirigen al inspector o
supervisor, segn corresponda.
Las consultas cuando por su naturaleza, en opinin del Inspector o Supervisor, no
requieran de la opinin del Proyectista, sern absueltas por stos dentro del plazo
mximo de cinco (5) das siguientes de anotadas las mismas. Vencido el plazo
anterior y de no ser absueltas, el contratista dentro de los dos (2) das siguientes
acudir a la Entidad, la cual deber resolverlas en un plazo mximo de cinco (5)
das, contados desde el da siguiente de la recepcin de la comunicacin del
contratista.
Las consultas cuando por su naturaleza, en opinin del Inspector o Supervisor,
requiere de la opinin del Proyectista, sern elevados por stos a la Entidad
dentro del plazo mximo de cuatro (4) das siguientes de anotados
correspondiendo a sta en coordinacin con el proyectista absolver la consulta
dentro del plazo mximo de quince (15) das siguientes de la comunicacin del
Inspector o Supervisor.
.
En caso no hubiese respuesta del proyectista en el plazo mximo fijado en el
prrafo anterior, la Entidad deber dar instrucciones al contratista a travs del
inspector o supervisor, sin perjuicio de las acciones que se adopten contra el
proyectista, por la falta de absolucin de la misma.
Si, en ambos casos, vencidos los plazos, no se absuelve la consulta, el contratista
tendr derecho a solicitar ampliacin de plazo contractual por el tiempo
correspondiente a la demora. Esta demora se computar slo a partir de la fecha
en que la no ejecucin de los trabajos materia de la consulta empiece a afectar la
ruta crtica del programa de ejecucin de obra.
Artculo 200.- Causales de ampliacin de plazo
De conformidad con el Artculo 41 de la Ley, el contratista podr solicitar la
ampliacin del plazo pactado por las siguientes causales, siempre que modifiquen
la ruta crtica del programa de ejecucin de obra vigente:
1. Atrasos y/o paralizaciones no atribuibles al contratista.
2. Atrasos en el cumplimiento de sus prestaciones por causas atribuibles a la
Entidad.
3. Caso fortuito o de fuerza mayor debidamente comprobado.
4. Cuando se aprueba la prestacin adicional de obra. En este caso, el
contratista ampliara el plazo de las garantas que hubiere otorgado.
Artculo 201.- Procedimiento de ampliacin de plazo
Para que proceda una ampliacin de plazo de conformidad con lo establecido en
el artculo precedente, desde el inicio y durante la ocurrencia de la causal, el
contratista, por intermedio de su residente, deber anotar en el cuaderno de obra
las circunstancias que a su criterio ameriten ampliacin de plazo. Dentro de los
quince (15) das siguientes de concluido el hecho invocado, el contratista o su
representante legal solicitar, cuantificar y sustentar su solicitud de ampliacin
ante el inspector o supervisor, segn corresponda, siempre que la demora afecte
la ruta crtica del programa de ejecucin de obra vigente y el plazo adicional
resulte necesario para la culminacin de la obra. En caso que el hecho invocado
pudiera superar el plazo vigente de ejecucin contractual, la solicitud se efectuar
antes del vencimiento del mismo.
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El inspector o supervisor emitir un informe expresando opinin sobre la solicitud


de ampliacin de plazo y lo remitir a la Entidad, en un plazo no mayor de siete
(7) das, contados desde el da siguiente de presentada la solicitud. La
Entidad emitir resolucin sobre dicha ampliacin en un plazo mximo de diez
(10) das, contados desde el da siguiente de la recepcin del indicado informe.
De no emitirse pronunciamiento alguno dentro del plazo sealado, se considerar
ampliado el plazo, bajo responsabilidad de la Entidad.
Toda solicitud de ampliacin de plazo debe de efectuarse dentro del plazo vigente
de ejecucin de obra, fuera del cual no se admitir las solicitudes de ampliacin
de plazo.
Cuando las ampliaciones se sustenten en causales diferentes o de distintas
fechas, cada solicitud de ampliacin de plazo deber tramitarse y ser resuelta
independientemente, siempre que las causales diferentes no correspondan a un
mismo periodo de tiempo sea este parcial o total.
En tanto se trate de causales que no tengan fecha prevista de conclusin, hecho
que deber ser debidamente acreditado y sustentado por el contratista de obra, la
Entidad podr otorgar ampliaciones de plazos parciales, a fin de permitir que los
contratistas valoricen los gastos generales por dicha ampliacin de plazo parcial,
para cuyo efecto se seguir el procedimiento antes sealado.
La ampliacin del plazo obligar al contratista a presentar al inspector o
supervisor un calendario de avance de obra valorizado actualizado y la
programacin PERT CPM correspondiente, considerando para ello solo las
partidas que se han visto afectadas y en armona con la ampliacin del plazo
concedida, en un plazo que no exceder de diez (10) das contados a partir del
da siguiente de la fecha de notificacin al contratista de la Resolucin que
apruebe la ampliacin de plazo. El inspector o supervisor deber elevarlos a
la entidad, con los reajustes concordados con el residente, en un plazo mximo
de siete (7) das, contados a partir de la recepcin del nuevo calendario
presentado por el contratista. En un plazo no mayor de siete (7) das, contados a
partir del da siguiente de la recepcin del informe del inspector o supervisor, la
Entidad deber pronunciarse sobre dicho calendario, el mismo que, una vez
aprobado, reemplazar en todos sus efectos al anterior. De no pronunciarse la
Entidad en el plazo sealado, se tendr por aprobado el calendario elevado por el
inspector o supervisor.
Cualquier controversia relacionada con el pronunciamiento de la Entidad respecto
a las solicitudes de ampliacin de plazos podr ser sometida a conciliacin y/o
arbitraje dentro de los quince das hbiles posteriores a la comunicacin de esta
decisin.

6.- CUANTIFICACIN DE LA SOLICITUD DE AMPLIACIN DE PLAZO


Nuestra solicitud de ampliacin de plazo se cuantifica de la siguiente manera:
- Fecha en que se realiz la Consulta (Asiento N 27): 04/06/2010.
- Fecha en la que el supervisor debi elevar la consulta a la Entidad: 09/06/2010
- Fecha de lmite para que la entidad responda al Contratista: 23/06/2010
- Fecha en que termino la causal (Asiento N 91): 23/07/2010
- Fecha que debi iniciarse los trabajos de excavacin en red distribucin: 21/06/2010

De la fecha lmite para la entidad responda al Contratista a la fecha en que termino la


causal han transcurrido 30 das calendarios, por lo tanto nuestra solicitud de Ampliacin
de Plazo se cuantifica en 30 das calendarios.
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Concedida la ampliacin de plazo que se solicita, la nueva fecha de trmino de obra


ser el 18 de noviembre de 2010.

7.- SUSTENTACIN DE LA SOLICITUD DE AMPLIACIN DE PLAZO


Se adjuntan, los siguientes documentos que sustentan nuestros argumentos, respecto
de nuestra Solicitud de Ampliacin de Plazo N 01:
a) Copia de la Carta N 001-2010-WAGR/RL-COPAC.
b) Copia de la Carta N 009-2010-WAGR/RL-COPAC.
c) Copia de la Carta N 003-2010-SRR/RO-SAPYAP.
d) Copia de los Asientos del Cuaderno de Obra.
e) Copia del Contrato de obra N 01-2010-MDCH.
f) Copia del Cronograma de ejecucin contractual.
g) Programacin PERT CPM contractual.

8.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.-


- En concordancia con el anlisis realizado en los tems arriba desarrollados y de
conformidad con lo dispuesto en la Normas que rigen la ejecucin de obras bajo el
rgimen de la Ley de Contrataciones del Estado y Reglamento del D.L. N 1017,
corresponde declarar procedente la Solicitud de Ampliacin de Plazo N 01, debido a
los atrasos ajenos a nuestra voluntad por la demora en la absolucin de la consulta
sobre el diseo de la red de distribucin.
- Nuestra Solicitud de Ampliacin de Plazo N 01, identifica la causal que lo determina,
demostrndose el fondo de su procedencia en arreglo a lo dispuesto en el Artculo 41
de La Ley y en el Artculo. 196 y Artculo 200 del Reglamento; y su trmite y
procedimiento est arreglado a lo dispuesto en el Art. 201 del Reglamento, por cuanto
el Residente de Obra anot en el cuaderno de obra las circunstancias que ameritan la
ampliacin de plazo, y dentro del plazo estipulado, nuestro representante legal
mediante el presente escrito solicita, sustenta y cuantifica ante el Supervisor de la
Obra, la solicitud correspondiente. Adems, con los documentos presentados, queda
meridianamente demostrado la modificacin del calendario de avance de obra vigente,
por la demora en el inicio de los trabajos de excavacin de zanja para tubera de red
de distribucin.
- La Solicitud de Ampliacin de Plazo N 01, se cuantifica en treinta (30) das
calendarios; en consecuencia la nueva fecha de trmino del plazo contractual,
corresponder al 18 de noviembre de 2010.

Atentamente,

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