2016 PMAA GolfoUrabá Anexos

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE ACUÍFEROS – SISTEMA HIDROGEOLÓGICO GOLFO DE URABA 2016
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE ACUÍFERO

SISTEMA HIDROGEOLÓGICO GOLFO DE URABÁ
CONVENIO DE COOPERACIÓN NÚMERO 21302406-005-

2015
ANEXOS
GRUPO DE INGENIERÍA Y GESTIÓN AMBIENTAL -GIGA-

FACULTAD DE INGENIERÍA
UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA
Medellín, Colombia
Noviembre de 2016
1
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE ACUÍFEROS – SISTEMA HIDROGEOLÓGICO GOLFO DE URABÁ 2016
Un proyecto de:
Corporación para el Desarrollo Sostenible de Urabá CORPOURABA
Vanesa Paredes
Directora
Apoyo
Ingeniero Pedro Villegas.
Ejecuta:
Universidad de Antioquia
Equipo de Trabajo:
Coordinadora Agua Subterránea: Teresita Betancur V; Experta en Gestión Ambiental y
Planeación: Miriam Benjumea H, Antropóloga Alba Mery Upegui P, Antropóloga Connie
Paola López G, Comunicadora Deisy Rivera A, Ingeniera Juliana Ossa V, Ingeniera Laura
Pineda Z, Ingeniero Camilo Duque D, Ingeniero Ángel Cardona P, Auxiliares de
Ingeniería: Julián Esteban Londoño L y María Cecilia Chaverra B.
2
CONTENIDO
1 ANEXO 1: MEMORIA DE LA ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN Y

COMUNICACIÓN ................................................................................................................... 5
1.1 Encuentro para la identificación preliminar de actores ................................................... 5
1.2 Encuentro para la validación de actores clave e identificación de amenazas, para el
Plan de Manejo Ambiental de Acuíferos del Golfo de Urabá –PMAA– .................................. 13
1.3 Encuentro para la identificación de usuarios, usos, problemas y conflictos por el uso
del agua subterránea. Elementos para una cultura del agua ................................................ 37
1.4 Encuentro para la identificación de acciones para llegar al escenario soñado.
Definición de roles y responsabilidades dentro del Plan de Manejo Ambiental del Acuífero
del Golfo de Urabá................................................................................................................ 68
2 ANEXO 2: ENCUESTA DE LA CAPACIDAD INSTITUCIONAL .................................. 87
3 ANEXO 3: PLAN DE TRABAJO ................................................................................. 93
4 ANEXO 4: ESQUEMA DE REGLAMENTO O ESTATUTOS DE LA MESA DE
TRABAJO ............................................................................................................................. 99
LISTA DE TABLAS
Tabla 1. Guía taller caracterización y actores ..................................................................... 5

Tabla 2. Listado de actores identificados. ........................................................................... 6
Tabla 3. Matriz de caracterización de actores ..................................................................... 7
Tabla 4. Resultados caracterización de actores. ................................................................. 8
Tabla 5. Proceso de convocatoria ..................................................................................... 13
Tabla 6. Balance participación talleres de caracterización de actores y amenazas ........... 14
Tabla 7. Matriz de resultados caracterización amenazas naturales. Taller sector
institucional y educativo superior. ......................................................................................... 24
Tabla 8. Matriz de resultados caracterización amenazas antrópicas. Taller sector
institucional y educativo superior .......................................................................................... 24
Tabla 9. Matriz de resultados caracterización amenazas debido a problemas de
información. Taller sector institucional y educativo superior .................................................. 25
3
Tabla 10. Matriz de resultados caracterización amenazas debido a problemas de

gestión. Taller sector institucional y educativo superior......................................................... 26
Tabla 11. Matriz de resultados caracterización amenazas sector agropecuario y
forestal. Taller sector productivo ........................................................................................... 28
Tabla 12. Matriz de resultados caracterización amenazas sector industria, comercio y
doméstico. Taller sector productivo....................................................................................... 29
Tabla 13. Matriz de resultados caracterización amenazas sector productivo y
doméstico. Taller sector comunitario y educativo básico. ...................................................... 30
Tabla 14. Proceso de convocatoria ................................................................................. 37
Tabla 15. Balance de asistencia a talleres Cultura del agua ............................................ 38
Tabla 16. Proceso de convocatoria ................................................................................. 68
Tabla 17. Balance de asistencia al taller de Prospectiva ................................................. 69
4
1 ANEXO 1: MEMORIA DE LA ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN Y

COMUNICACIÓN
1.1 Encuentro para la identificación preliminar de actores
Memoria del taller

Reunión colectiva de identificación preliminar de actores
Plan de Manejo Ambiental de Acuíferos del Golfo de Urabá
Equipo técnico CORPOURABA – Universidad de Antioquia
El día 21 de septiembre de 2015 se realizó en el auditorio de CORPOURABA la primera

sesión conjunta entre los equipos técnicos de la Corporación y de la Universidad de
Antioquia, con el objetivo de avanzar en las actividades propuestas para ejecutar las fases
de diagnóstico y formulación del Plan de Manejo Ambiental de Acuífero del Golfo de
Urabá.
En esta ocasión, el tema principal de este encuentro fue la identificación y caracterización
preliminar de actores claves para el Plan. Para este ejercicio contamos con la siguiente
programación (Tabla 1).
Tabla 1. Guía taller caracterización y actores
GUÍA
Taller Caracterización y relaciones de actores PMAA Golfo de Urabá
 Reconocimiento de actores claves para la formulación e implementación del

PMAA
Objetivos  Generación de Base de Datos y clasificación de actores
 Definición de los considerados “actores clave”
 Calificación y priorización actores clave
 Estrategia de participación enfocada actores clave
Fecha 21 de septiembre
Lugar CORPOURABA
Dirigido a: Funcionarios públicos Corpouraba y MADS
Responsable Equipo Universidad de Antioquia
5
 Agenda
2:00 a 2:15 p.m. Presentación asistentes de la metodología de trabajo
2:15 a 2:30 p.m. Presentación contexto PMAA Golfo de Urabá
2:30 a 3:00 p.m. Presentación antecedentes análisis de actores y lluvia de ideas
identificación de actores
3:00 a 4:00 p.m. Trabajo grupal. Matriz de caracterización de actores
4:00 p.m. Refrigerio
4:15 a 5:00 p.m. Socialización
 Resultados
En esta reunión estuvieron presentes funcionarios y contratistas de la Subdirección
Ambiental de CORPOURABA, en cabeza de la Subdirectora Vanessa Paredes y el
Ingeniero Pedro Villegas. También estuvieron presentes representantes de otras
dependencias, quienes por su conocimiento del territorio y sus pobladores, brindaron
elementos importantes a la discusión. La actividad fue orientada por el equipo de la
Universidad de Antioquia, quien además participó en la plenaria de conclusiones de la
jornada. Inicialmente se llevó a cabo una lluvia de ideas para realizar el inventario de
actores (Tabla 2):
Tabla 2. Listado de actores identificados.
Sector Actores Sector Actores
1. Servicio Geológico Nacional 1. Acueductos veredales

Comunitario
y educativo
2. Ministerio de Ambiente y 2. Consejos Comunitarios de Comunidades

Desarrollo Sostenible Negras
3. IDEAM 3. Juntas de Acción Comunal
4. Ministerio de Agricultura y 4. Instituciones Educativas
dependencias 5. Universidades
5. Ministerio de Minas y Energía Subsector agropecuario
6. Ministerio de Educación
7. ANLA 1. Augura y gremios
Institucional
8. Ministerio del Interior 2. Asociación Plataneros de Urabá

9. Comité Interinstitucional de 3. Comercializadoras
Educación Ambiental de 4. INAGRU
Antioquia -CIDEA departamental 5. Cacaoteros
Privado
y municipal 6. Caucheros
10. Secretarías de Salud municipales 7. Palmeros
11. Secretarías de Planeación 8. Piñeros
municipales 9. Sector productivo pecuario
12. Empresas de Servicios Públicos 10. Sector productivo piscicultor
13. Gobernación de Antioquia
14. Seccional de Salud
Departamental
15. Secretaría de Agricultura y Medio
6
Sector Actores Sector Actores
Ambiente municipales SAMA Subsector comercial y servicios

16. Fuerzas Militares
17. Cámara de Comercio 11. Empresas de aseo
12. Hoteles
13. Centros comerciales
14. Perforadoras
15. Empresas de fumigación
16. Embotelladoras
17. Fábricas de snacks
Subsector infraestructura
18. Concesionario Vías de las Américas

S.A.S
19. Constructores
Subsector extractivo
20. Titulares de Títulos Mineros
Para la identificación y caracterización de actores claves para el Plan, se propuso

entonces a los asistentes diligenciar la siguiente matriz (Tabla 3).
Tabla 3. Matriz de caracterización de actores
Matriz de caracterización de actores
Por calidad y cantidad del recurso:

Alta, media, baja, nula
Afectación
Por las decisiones del PMAA
(restricciones, multas, inversiones, Alta, media, baja, nula
entre otros):
Posee información para PMAA: Sí__

Información No__
¿Qué tipo de información?
Actor: Posee experiencia en la zona
¿Qué tipo de experiencia especifica
Experiencia Sí __ No__
con respecto al Sistema Acuífero?
Puede aportar recursos económicos Sí__ No___

Recursos
Puede aportar recursos humanos Sí__ No___
¿Cuál es el rol (es) de éste actor frente

Competencia
al RH?
7
Matriz de caracterización de actores
¿Este actor tiene capacidad para Sí__ No__

Capacidad y
proponer medidas de problemas frente
conocimiento ¿Cuáles?
al Agua subterránea específicamente?
¿Cómo calificaría la capacidad de

Gestión y gestión y negociación de éste actor
Alta, media, baja, nula
negociación frente al Agua subterránea
específicamente?
Cada uno de los ítems propuestos para el análisis contaba con preguntas orientadoras y
durante todo el ejercicio los participantes aportaron diversos elementos para ir
diligenciando de la manera más completa dicha matriz.
Como resultado de esta reunión, se lograron establecer los siguientes actores con sus
respectivas características (Tabla 4).
Tabla 4. Resultados caracterización de actores.
Actor Interés Influencia Escala
Servicio Geológico Nacional Alto Baja Nacional
Ministerio de Ambiente y
Alto Alta Nacional
Desarrollo Sostenible
IDEAM Alto Baja Nacional
Ministerio de Agricultura y sus Nacional

Alto Alta
dependencias
Ministerio de Minas y Energía Bajo Bajo Nacional
CIDEA Bajo Bajo Regional
Secretarías de Salud municipales

Alto Alta
y seccional Local
Secretarías de Planeación
Alta Alta Local
municipales
Empresas Prestadoras de
Alto Alta Local
Servicios Públicos -EPSP-
Gobernación de Antioquia Alto Alta Regional
Secretaría de Agricultura y Medio

Alto Alta Local
Ambiente SAMA
Ministerio de Educación Bajo Alta Nacional
8
Actor Interés Influencia Escala
ANLA Alto Alta Nacional
Fedegan Alto Alta Nacional
AGURA - Gremios Alto Alta Regional
Ministerio de Comercio, Industria

Alto Baja Nacional
y Turismo
Sector Energético - EPM - Alto Alta Regional
Aguas de Urabá Alto Alta Regional
AUGURA Alto Alta Regional
Sector Hotelero y Turístico Alto Baja Local y Regional
Productores de caucho Alto Baja Local
Sector constructor Bajo Alta Local
Empresas de aseo Bajo Medio Local
Empresas de fumigación Bajo Baja Local
Titulares de títulos mineros Bajo Baja Regional
INAGRU Bajo Alta Regional
Perforadoras Alto Alta Local y regional
Asociación de Plataneros de Alto Alta Regional

Urabá
Comercializadoras Alto Alta Regional
Restaurantes Alto Bajo Local
Universidades Alta Baja Nacional y

regional
Concejos Comunitarios
Alta Baja Local
Comunidades AFRO
Juntas de Acción Comunal Alta Baja Local
Instituciones Educativas Alta Alta Local
Acueductos veredales Alto Alta Local
 Desarrollo de la actividad y ejercicios posteriores

Durante la jornada los participantes se mostraron interesados en discutir la pertinencia o
no de ciertos sectores y actores dentro de la realización del PMAA. Así, se fue logrando
entonces llegar a conclusiones que dejaron como resultando una identificación preliminar
9
de actores que será validada posteriormente en el primer taller participativo con

pobladores de la región.
 Registro fotográfico
Reunión de caracterización de actores claves para el PMAA con funcionarios de
CORPOURABA:
10
 Listado de asistencia a la actividad
11
12
1.2 Encuentro para la validación de actores clave e identificación de amenazas,

para el Plan de Manejo Ambiental de Acuífero del Golfo de Urabá –PMAA–
Entre el 11 y el 13 de noviembre de 2015 se realizó el primer taller de la fase de
diagnóstico del Plan de Manejo Ambiental de Acuífero del Golfo de Urabá con actores
clave, convocados en el marco del convenio que adelanta CORPOURABA y la
Universidad de Antioquia para avanzar en las fases de diagnóstico y formulación de esta
importante herramienta para una adecuada gestión de las aguas subterráneas del Eje
Bananero de la región del Urabá antioqueño.
Los objetivos de este encuentro estuvieron orientados a contextualizar a los participantes
sobre el estado del conocimiento del Sistema Acuífero del Golfo de Urabá, también a
validar los actores claves, previamente identificados a partir de la revisión documental y
de la reunión con el equipo técnico de CORPOURABA y a identificar las amenazas o
problemas a los que se ve expuesto el recurso hídrico subterráneo en la región.
En ese sentido fue entonces de vital importancia la palabra de los asistentes, que desde
diferentes orillas aportaron valiosos elementos para el análisis y caracterización de
actores clave y amenazas para la formulación del Plan.
La actividad que se desarrolló durante tres días con públicos distintos, quienes
acompañaron el ejercicio en jornadas de 9:00 a.m. a 1:00 p.m. y de 1:30 p.m. a 5:00 p.m.
 Proceso de convocatoria
Se cumplieron con los elementos de convocatoria contemplados en el plan de
participación y comunicación del PMAA (Tabla 5).
Tabla 5. Proceso de convocatoria
Revisión y actualización de bases de Realización de llamadas telefónicas y búsqueda

datos de los actores priorizados para la de información faltante para la consolidación de
estrategia participativa. la base de datos de actores priorizados.
- Realización de llamadas telefónicas a los actores priorizados
- Envío de correspondencia física a los sectores Institucional y Académico
- Envío de postales digitales de invitación
- Llamado de confirmación de asistencia al taller
- Envío de información vía correo electrónico sobre el PMAA a actores que la solicitaron
- Divulgación del taller por las redes sociales de CORPOURABA
 Perfiles de los asistentes por grupo

Según los criterios de caracterización de actores clave, sugeridos en la propuesta de
participación para el caso del PMAA del Golfo de Urabá, se convocaron los siguientes
grupos para el ejercicio participativo.
13
Grupo 1: Sector Institucional y Académico de Educación Superior

Grupo 2: Sector Productivo y Sector Perforadores
Grupo 3: Sector Social y Comunitario e Instituciones Educativas Básicas
Tabla 6. Balance participación talleres de caracterización de actores y

amenazas
Grupo Número de convocados Número de confirmados Número de asistentes
1 48 30 29
2 44 32 20
3 65 30 27
Total 76
Se contó con la participación de un total de 76 personas representantes de por lo menos

50 instituciones (Tabla 6).
Taller con actores clave del Sector Institucional y Sector Académico de Educación
Superior:
14
Taller con actores clave del Sector Productivo y Sector Perforadores:
15
Taller con actores clave del Sector Comunitario y Educación Básica:
16
 Resultados obtenidos en cuanto a la identificación y caracterización de

amenazas, durante los talleres llevados a cabo en el mes de noviembre de 2015
GUÍA TALLER INSTITUCIONAL

Taller Amenazas y validación de actores PMAA Urabá
 Identificar los problemas y sus causas sobre el acuífero

 Reconocer colectivamente como los actores del territorio generan o
Objetivos solucionan amenazas sobre el acuífero
 Explicar de modo práctico el modelo físico
Fecha 11 noviembre de 2015

Lugar CORPOURABA
Dirigido a: Sector institucional
Agenda
9:00 a 9:15 Registro de asistentes
9:15 a 9:30 Presentación Objetivos, metodología del taller y presentación del proyecto. Prof.
Teresita Betancur
9:30 – 10:00 Presentación avances y resultados preliminares del proyecto. Ing. ¿Miriam y/o
Camilo?
Refrigerio
10:15 a 10:45 Resultados parciales caracterización de amenazas y metodología implementada.
Ángel
10:45 a 11:30 Modelo físico
11:30 a 12:00 Preguntas y Retroalimentación
12:00 a 1:00 Almuerzo
2:00 a 3:00 Mesas de trabajo. Caracterización de Amenazas y actores
3:00 a 3:30 Socialización
DESARROLLO
1. Presentación: Un miembro del equipo presentará el objetivo del taller, agradece la
asistencia a los participantes. Presenta los objetivos de, taller, la metodología a usar y la
agenda.
a. Solicita permiso para tomar fotografías y pasar el listado de asistencia.
2. Presentación avances: debido al tipo de público y actores citados este taller se hará una
breve presentación de los avances en cuanto a desarrollo general del proyecto, fases
abordadas, fase en que se encuentra, importancia de su participación y fases siguientes el
próximo año.
3. Caracterización de amenazas: igualmente y debido a los actores asistentes se
presentaran las amenazas identificadas por el equipo técnico específicas para la zona de
17

estudio.
 Objetivo para los actores del orden nacional: Mostrar especificidades del territorio que
no tengan presentes
 Objetivo para los actores del orden local- administraciones municipales: mostrar zonas
del territorio dónde se tiene poca información y dónde se tienen zonas de importancia
del acuífero, para durante las mesas de trabajo indagar sobre estas.
Nota: Igualmente tener presente que las administraciones tienen expectativas sobre
las implicaciones del PMAA y el POT, las restricciones ambientales sobre las zonas
de recarga en cuanto a densidad poblacional y tipo de actividades. Se debe estar
preparado para estas situaciones. Señalar que el PMAA se deberá articular con el
POMCA1
4. Modelo físico: el propósito es mostrar de un modo claro y práctico como funcionar

físicamente el acuífero
5. Preguntas y retroalimentación: se generará un espacio de discusión a partir de la

información mostrada durante la sesión de la mañana
6. Mesas de trabajo: Se recuerda que de acuerdo con la Guía del ministerio para PMA de
Acuíferos el mecanismo o instancia de coordinación de los acuíferos son las Mesas de
trabajo. El objetivo de las mesas de trabajo es identificar las amenazas sobre los acuíferos
y los actores vinculados por generar o para resolver dichas amenazas.
Los asistentes se dividirán por temáticas para conformar mesas de trabajo así:
A. Gestión
B. Información
C. Amenazas antrópicos
D. Amenazas naturales
La asignación a cada mesa será al azar de modo que cada mesa quede balanceada con un
número igual de participante. Durante la sesión de la mañana el equipo técnico generara los
grupos de trabajo y los proyectará antes dela actividad:
A cada mesa de trabajo se le entregará 1 matrices de caracterización de actores:
Matriz de caracterización de amenazas Matriz de actores
Problema Ubicación Efectos Temporalidad Actor ¿Quién

agua ¿Quién tiene
subterránea ocasiona? mayor
(amenaza) influencia
para
1El artículo 35 del Decreto 1740 señala que en caso de que en la cuenca existan acuíferos, las medidas de
manejo ambiental para la preservación y restauración, entre otros, harán parte integral del POMCA
18

resolver?
Personas Siempre
Grupos Por
temporadas
Suelo
Puntual (solo
Agua
1 vez)
Flora
Fauna
Nota: preguntar en caso que no sean mencionados: Ocurrencia de accidentes ambientales

Rotación de mesas: Pasados 20 min, los asistentes deberán cambiar hacia la mesa del siguiente
sector durante 5 min para revisar, validar, complementar, entre otros, el trabajo de dicha mesa.
Validación de actores: Durante las mesas de trabajo el equipo técnico generará un listado
síntesis de actores identificados por cada mesa y elaborará una tabla de caracterización, que será
mostrada a los asistentes para su validación, así:
Sector Actor generador de Actor con alto nivel de
amenazas influencia
7. Socialización y retroalimentación
Finalmente a partir de la discusión y aportes de los asistentes y equipo técnico se generará
conclusiones.
DESARROLLO
Duración Actividad/Temática Materiales Responsable
Listados de asistencia
Deisy, Connie
15 min Registro de asistentes Lapiceros
y Alba
Escarapelas
Presentación Power
Point
Presentación Objetivos, metodología
15 min Prof. Teresita
del taller y presentación del proyecto Computador
Video Beam
Presentación Power
Point
Presentación avances y resultados Ing. Miriam
30 min
preliminares del proyecto Computador y/o Camilo
Video Beam
19

Deisy, Connie
15 min Refrigerio Refrigerios (50 personas)
y Alba
Presentación Power
Resultados parciales caracterización Point
30 min de amenazas y metodología Ángel
Computador
implementada
Video Beam
Agua, muestras de suelo, Camilo y
30 min Modelo físico
envase plástico o similar Ángel
Formato acta Deisy, Connie
30 min Preguntas y Retroalimentación
Lapiceros y Alba
Deisy, Connie
60 min Almuerzo Almuerzos (50 personas)
y Alba
Matrices de
caracterización y actores
30 min Mesas de trabajo Marcadores Alba y Connie

Mapa zona de estudio
Cartel nombre mesa
20 min Rotación mesas Alba y Connie
Tabla síntesis de actores
10 min Validación actores Alba y Connie
(impacto Vs. influencia)
30 min Socialización
Lapiceros y Alba
GUÍA TALLER COMUNITARIO, EDUCATIVO Y COMERCIAL

Taller amenazas y validación de actores PMAA Urabá
 Identificar los problemas y sus causas sobre el acuífero

 Reconocer colectivamente como los actores del territorio generan o
Objetivos solucionan amenazas sobre el acuífero
 Explicar de modo práctico el modelo físico
Fecha 12 y 13 noviembre de 2015

Lugar CORPOURABA
Dirigido a: Sector comunitario, educativo y comercial
20

Agenda
9:15 a 9:30 Presentación Objetivos, metodología del taller y presentación del proyecto.
Antropóloga Alba Mery e Ing. Miriam
9:30 – 10:10 Caracterización de amenazas. Lluvia de ideas ¿Qué es una amenaza? Trabajo
grupal por sectores diagnóstico de amenazas. Antropólogas Alba Mery y Connie
10:15 a 10:30 Refrigerio
10:30 a 11:15 Identificación y validación de actores. Antropólogas Alba Mery y Connie
11:15 a 11:40 Retroalimentación, presentación general sobre ¿Qué son las amenazas en aguas
subterráneas? Ing. Miriam
11:40 a 12:00 ¿Cuáles amenazas han sido identificadas para la zona de estudio? Ing. Ángel
12:00 a 12:15 Preguntas
2:00 a 3:00 Modelo físico. Ing. Camilo e Ing. Ángel
DESARROLLO
asistencia a los participantes. Presenta los objetivos de, taller, la metodología a usar y la
agenda.
a. Solicita permiso para tomar fotografías y pasar el listado de asistencia.
9. Lluvia de Ideas ¿Qué es una amenaza?: debido a los actores asistentes se iniciará con
una lluvia de ideas para construir el concepto de amenazas.
10. Caracterización de amenazas: Para la caracterización de amenazas los asistentes se
dividirán en grupos por sectores así:
A. Doméstico
B. Agrícola
C. Pecuario
D. Industrial
E. Comercial, construcción y turístico
Cada mesa tendrá de soporte un mapa para la ubicación de las amenazas en el territorio.
La asignación a cada mesa será al azar de modo que cada mesa quede balanceada con un
número igual de participante. Durante la sesión de la mañana el equipo técnico generara los
grupos de trabajo y los proyectará antes de la actividad:
A cada mesa de trabajo se le entregará 1 matriz de caracterización de actores:
Matriz de caracterización de amenazas Matriz de actores
Problema Ubicación Efectos Temporalidad Actor ¿Quién
21

agua ¿Quién tiene
subterránea ocasiona? mayor
(amenaza) influencia
para
resolver?
Personas Siempre
Grupos Por
temporadas
Suelo
Puntual (solo
Agua
1 vez)
Flora
Fauna
Nota: preguntar en caso que no sean mencionados: Ocurrencia de accidentes ambientales

11. Validación de actores: Durante las mesas de trabajo el equipo técnico generará un
listado síntesis de actores identificados por cada mesa y elaborará un listado el cual se
analizará mediante la realización de un Diagrama de Venn: se tendrán tarjetas con los
nombres de los actores identificados para ubicar su nivel de influencia sobre el acuífero
tanto para generar impactos negativos como soluciones. Además mediante un código de
colores se indagará por las relaciones entre actores:
Verde: relaciones de cercanía y apoyo (positivo)
Rojo: relaciones débiles y lejanas, posibles conflictos (negativas)
Negro: sin relaciones definidas
12. Preguntas y retroalimentación: se generará un espacio de discusión a partir de la

información mostrada durante la sesión de la mañana
13. Modelo físico: el propósito es mostrar de un modo claro y práctico como funcionar
físicamente el acuífero
DESARROLLO
Duración Actividad/Temática Materiales Responsable
Listados de asistencia
Deisy, Connie
15 min Registro de asistentes Lapiceros
y Alba
Escarapelas
Presentación Power
Point
Presentación Objetivos, metodología Ing. Miriam
15 min
del taller y presentación del proyecto Computador y/o Camilo
Video Beam
22

Lluvia de ideas ¿Qué es una Cartulina

15 min Alba y Connie
amenaza? Marcadores colores
Matrices de
caracterización y actores
30 min Caracterización de amenazas Marcadores Alba y Connie

Mapa zona de estudio
Cartel nombre sector
Deisy, Connie
15 min Refrigerio Refrigerios (50 personas)
y Alba
Tabla síntesis de actores
Cartulina
30 min Identificación y validación de actores Alba y Connie
Tarjetas de colores
Marcadores
30 min Preguntas y Retroalimentación
Lapiceros y Alba
Deisy, Connie
60 min Almuerzo Almuerzos (50 personas)
y Alba
Agua, muestras de suelo, Camilo y
60 min Modelo físico
envase plástico o similar Ángel
30 min Socialización
Lapiceros y Alba
A continuación se presentan los resultados de los talleres en cuanto a identificación de

amenazas.
o Resultados caracterización de amenazas taller sector institucional y
educativo superior
Este taller llevado a cabo el 11 de noviembre contó con la asistencia de 29 personas. Se
tuvo la participación de representantes de diversas instituciones a nivel nacional, regional
y local tales como:
- Nacional: MADS, Servicio Geológico Colombiano, SENA, ANM, UNAD, y
Universidad Cooperativa de Colombia.
23
- Regional y local: Universidad de Antioquia, DIMAR, Concejo del municipio de

Apartadó, SADRA Gobernación de Antioquia, Aguas de Urabá y
CORPOURABA.
Tabla 7. Matriz de resultados caracterización amenazas naturales. Taller

sector institucional y educativo superior.
Problema
agua Actor ¿Quién tiene mayor
subterráneas Ubicación Efectos Temporalidad ¿Quién influencia para
Amenazas ocasiona? resolver?
naturales
Afectación
Toda el agricultura y
1. Fenómeno Proceso
área de abastecimiento Temporadas
del Niño natural
influencia agua sector
doméstico  Comunidad
 Administración
Afectación
2. Intrusión Proceso municipal
Litoral abastecimiento Siempre
salina natural
de agua dulce  CORPORURABA
Toda el
3. Lluvia Afectación al Por Sector
área de
ácida suelo temporadas agrícola
influencia
Tabla 8. Matriz de resultados caracterización amenazas antrópicas. Taller

sector institucional y educativo superior
Problema agua ¿Quién tiene

subterránea Temporali Actor ¿Quién mayor
Ubicación Efectos
Amenazas dad ocasiona? influencia para
antrópicas resolver?
1. Río Guapá 1. Enfermedade 1. Administracio
2. Río s nes
1. Grupos al
Chigorodó 2. Migración municipales
margen de la
3. Río 3. Muerte de 2. Corporación
Permanente
Ley
1. Minería y Carepa especies ambiental
2. Administracio
extracción de 4. Río 4. Destrucción 3. Gobernación
nes
minerales de Apartadó de hábitat de Antioquia
municipales
arrastre 5. Río 5. Reducción 4. ANLA
3. Comunidad
Grande calidad del 5. Fiscalía
4. Empresa
6. Río agua ambiental
privada
Currulao 6. Modificación 6. Policía y
7. Río de la Ejército
24
Problema agua ¿Quién tiene

subterránea Temporali Actor ¿Quién mayor
Ubicación Efectos
Amenazas dad ocasiona? influencia para
antrópicas resolver?
Guadualito geomorfologí Nacional
8. Río Turbo a del suelo
9. Río León 7. Alternación
de caudales
2. Sobreexplotació 8. Destrucción
n del acuífero de
humedales
3. Ganadería
extensiva
4. Cultivos
comerciales
Toda el área
5. Extracción de de influencia
madera y
deforestación
6. Mala
planificación
del territorio
7. Crecimiento
urbanístico
A partir de la mesa de trabajo de amenazas antrópicas se identificaron 7 amenazas con

especial énfasis a la afectación de fuentes hídricas superficiales debido a minería. Las
otras amenazas antrópicas como es de esperarse corresponden en su mayoría a las
actividades económicas propias de la zona. No obstante se resalta que debido al
crecimiento poblacional del eje bananero se señalan amenazas asociadas al crecimiento
urbano y la sobreexplotación del acuífero las cuales se vincula a una planificación
inadecuada del territorio percibida por los participantes de la mesa de trabajo (Tabla 8).
Tabla 9. Matriz de resultados caracterización amenazas debido a problemas

de información. Taller sector institucional y educativo superior
¿Quién tiene
Problema agua Actor mayor
subterránea Efectos Temporalidad ¿Quién influencia
Información ocasiona? para
resolver?
1.Desconocimiento de la 1.Instituciones
1.Deterioro
importancia de las aguas Actividades públicas:
de la calidad Siempre
subterráneas como antrópicas CAR,
de vida
alimentadoras de las aguas alcaldías e
25
¿Quién tiene
Problema agua Actor mayor
subterránea Efectos Temporalidad ¿Quién influencia
Información ocasiona? para
resolver?
superficiales Instituciones
2.Disminución
educativas
de la oferta
ambiental
3.
2. Desconocimiento del Imposibilidad
comportamiento de los de resiliencia
flujos de las aguas de las
subterráneas cuencas
hidrográficas
3.Utilización sin asesoría 4.Pérdidade
técnica de pozos y aljibes la
biodiversidad
4.Falta de estudios del acuífero y
geológicos sus zonas de
recarga
5.Desconocimento de la
calidad del agua
subterránea y sus procesos
de potabilización
6.Poca divulgación y uso de
la información producida
con respecto a las aguas
subterráneas
En cuanto a los problemas de información con respecto al sistema acuífero se

identificaron 6 problemas donde los principales actores vinculados son instituciones
públicas del orden local y regional como CORPOURABA, alcaldías e instituciones
educativas, las cuales se identifican como aquellos que poseen la información con
respecto al sistema acuífero (Tabla 9).
Tabla 10. Matriz de resultados caracterización amenazas debido a problemas

de gestión. Taller sector institucional y educativo superior
¿Quién
tiene
Problema agua subterránea Actor ¿Quién mayor
Efectos Temporalidad
Gestión ocasiona? influencia
para
resolver?
1.Falta claridad en la Afectación
normatividad en cuanto sobre la Alcaldía MADS
Siempre
competencias de la alcaldía y fauna, Corpouraba DNP
CAR flora, suelo
26
¿Quién
tiene
Problema agua subterránea Actor ¿Quién mayor
Efectos Temporalidad
Gestión ocasiona? influencia
para
resolver?
y otros. No
2.Planes parciales propuestos Secretaría
se
en los lugares con de
detallan. Temporal Urbanizadores
restricciones del uso del suelo Planeación
principalmente en Apartadó municipal
3.Falta de definición e
implementación de política Temporal MADS MADS
pública
4.Ausencia de control en la Empresas Corpouraba
construcción de pozos Siempre
profundos Comunidad Alcaldía
5.Uso inapropiado del suelo Siempre Comunidad Alcaldía
Todos
(Alcaldía,
6.Corrupción Siempre comunidad, Todos
instituciones
públicas)
7.Falta de gestión y voluntad Alcaldía
Alcaldía y
política para la consecución Siempre
otros Corpouraba
de recursos
Como se observa en la Tabla 10, la mesa de trabajo identificó 7 problemas relacionados

con la gestión y que afectan las aguas subterráneas, los actores prioritarios fueron:
- Local: Alcaldía y la comunidad señalada de modo general
- Regional: CORPOURABA
- Nacional: MADS.
o Resultados caracterización de amenazas sector productivo taller sector

productivo
Este taller llevado a cabo el 12 de noviembre contó con la asistencia de 20 personas. Las
empresas participantes fueron: Corpoturismo Urabá, Sarapalma, Suganar, Agrícola
Santamaría, Agromontajes Ltda, Aganar, Banacol. Avícola del Darién, Alcaldía de Turbo,
Bananeros de Urabá, Fedegan, C.I. Tropical.
27
Tabla 11. Matriz de resultados caracterización amenazas sector agropecuario

y forestal. Taller sector productivo
Problema agua ¿Quién

subterráneas tiene
Actor
mayor
Sector Ubicación Efectos Temporalidad ¿Quién
influencia
agropecuario y ocasiona?
para
forestal resolver?
Aceleración de
flujos y Agricultores
1.Drenaje descarga a las y sector
fuentes de forestal
agua
2.Contaminación Sector
con agrícola y
agroquímicos Contaminación pecuario
de la fuentes y
3.Uso de del suelo Sector De modo
maquinaria y agrícola y general se
equipos No se pecuario identificó al
identificaron Sector Estado
4.Vertimientos Sedimentación Siempre
zona agrícola y colombiano,
puntuales de los cauces gremios,
pecuario
academia y
Perdida de la productores
5.Compactación conductividad
hidráulica de Sector
de suelos los suelos y pecuario
aumento de la
erosión
6.Cambio de
Sector
cauce Deforestación
forestal
Se identificaron 6 amenazas principales, no obstante no fueron identificados actores

específicos en cuanto a la generación de amenazas y problemas ambientales hacia las
aguas subterráneas, ni para la solución de dichas problemáticas. Asimismo cabe resaltar
que aunque la comunidad es uno de los actores que recibe los impactos positivos y
negativos de estos sectores tampoco fue identificado (Tabla 11).
28
Tabla 12. Matriz de resultados caracterización amenazas sector industria,

comercio y doméstico. Taller sector productivo.
Problema
agua ¿Quién tiene
subterráneas mayor
Actor ¿Quién
Sector Ubicación Efectos Temporalidad influencia
ocasiona?
industria, para
comercio y resolver?
doméstico
Productores
1.Uso de Empresas Legislación
agroquímicos fumigadoras nacional
Corpouraba
Corpouraba
2.Vertimiento Afectación Alcaldía
de aguas sobre la Comunidad
residuales fauna, flora, Policía
agua, aire y Ambiental
suelo. Comunidad
3.Generación No se Lavaderos de
e inadecuada detallan los Corpouraba
vehículos
disposición de efectos.
residuos Talleres Alcaldía
sólidos mecánicos y
Eje
otros
bananero Siempre
4.Falta manejo en general ICA
de plantas de Sector privado Secretaría de
sacrificio Salud
Sector privado
Embotelladoras
Extractoras de
5.Uso excesivo Escasez del aceite
Corpouraba
de agua recurso
Estaciones de
servicio
Fábricas de
concentrado
6.Generación Estado
de residuos Comunidad
solidos EPSP
Fueron identificadas 6 amenazas al sistema acuífero (Tabla 12), generadas por los
sectores de industria, comercio y doméstico. De modo adicional se identificó como
problemas de gestión la falta de legislación y socialización de las normas relacionadas al
29
agua subterránea. Es importante resaltar que esta mesa de trabajo identificó actores no
mencionados anteriormente pero de alto impacto en la zona urbana como son las
estaciones de servicio, talleres, peluquerías, plantas de sacrificio y otros. Finalmente se
notan problemas para relacionar corresponsabilidades, lo cual se explorará y trabajará en
las siguientes etapas de la Estrategia de Comunicación y Participación.
o Resultados caracterización de amenazas taller sector comunitario y

educación primaria
El taller fue realizado el día 13 de noviembre de 2015. Contó con la asistencia de 27
personas que representaron las siguientes organizaciones e instituciones educativas:
- Organizaciones comunitarias: Juntas de Acción Comunal de vereda naranjales,
vereda casa verde, vereda corregimiento el tres, vereda vijagual,
representantes dela comunidad indígena Emberá Katios y Juntas
Administradoras de Acueducto.
- Instituciones educativas: I.E. Comunal San Jorge, Politécnico J.I.C., I.E.R. El
Reposo, I.E Colombia.
Tabla 13. Matriz de resultados caracterización amenazas sector productivo y

doméstico. Taller sector comunitario y educativo básico.
Problema ¿Quién tiene

agua mayor
subterráneas Actor ¿Quién
Ubicación Efectos Temporalidad influencia
ocasiona?
Productivo y para
doméstico resolver?
Uniban Corpouraba
1.Vertimientos Eje Enfermedades Calima Secretaría de
Siempre
tóxicos bananero Alergias Banacol Salud
Ganaderos SAMA
Productores Corpouraba
2.Fumigación Eje Deterioro de la
Siempre agrícolas y
aérea bananero calidad del agua SAMA
pecuarios
Ins.
Actividades Educativas
3.Generación humadas
Eje Corpouraba
de residuos Afectación al Siempre
bananero Familias
solidos suelo, agua, Universidades
fauna, flora y Frigouraba
Comerciantes
seres humanos.
4.Generación No se detalla. Corpouraba
de residuos Relleno
Siempre Futuraseo Ministerios
líquidos sanitario
(lixiviados) Familias
30
Problema ¿Quién tiene

agua mayor
subterráneas Actor ¿Quién
Ubicación Efectos Temporalidad influencia
ocasiona?
Productivo y para
doméstico resolver?
Corpouraba
5.Tala de Zonas de Madereros SAMA
Temporadas
árboles protección Comercializadores Gobernación
de Antioquia
Generación de Secretarías de
6.Falta de malos olores Salud
pozos Zona rural Siempre Familias
Transmisión de municipal y
sépticos
enfermedades departamental
Se identificaron 6 amenazas principales generadas por el sector agropecuario, industrial y

comercial, igualmente entre los actores que ocasionan se encuentran empresas privadas
que representan las principales actividades de la zona como son cultivos comerciales de
banano y plátano, ganadería, madera y comercio –servicios. Igualmente para la solución y
transformación de los potenciales conflictos que surjan de dichas amenazas los actores
que se perciben pueden resolver los impactos negativos pertenecientes al sector público.
Esta información es de importancia para la etapa de formulación del PMAA ya que las
limitaciones para identificar corresponsabilidades es uno de los principales retos para la
Corporación (Tabla 13).
 Listados de asistencia
31
Día 1
32
33
Día 2
34
Día 3
35
36
1.3 Encuentro para la identificación de usuarios, usos, problemas y conflictos por

el uso del agua subterránea. Elementos para una cultura del agua
Dando cumplimiento al cronograma de talleres programados en el marco de las fases de
diagnóstico y formulación del Plan de Manejo Ambiental de Acuífero del Golfo de Urabá,
entre los días 8, 9 y 10 de marzo se retomaron las sesiones de trabajo con actores clave,
convocados, esta vez para conversar entorno a la cultura del agua, sus usos manejos y
cuidados.
Los propósitos de estos encuentros estuvieron orientados a contextualizar el proyecto a
los asistentes, haciendo énfasis en la explicación de Sistema Acuífero del Golfo de Urabá
y a identificar conjuntamente las relaciones de los pobladores de la región con el agua
subterránea dispuesta en su territorio, comprendiendo las formas y técnicas con las que
han tenido acceso al recurso históricamente. Además se pretendió socializar el árbol de
problemas y amenazas al Sistema Acuífero y actualizarlo con los nuevos aportes de los
asistentes.
Estas jornadas se realizaron durante tres días con públicos distintos, quienes
acompañaron el ejercicio en jornadas de 9:00 a.m. a 1:00 p.m. y de 1:30 p.m. a 5:00 p.m.
Revisión y actualización de bases de datos de los actores priorizados para la estrategia

participativa.
- Envío de correspondencia física a los sectores Institucional y Académico

37
Tabla 15. Balance de asistencia a talleres Cultura del agua
Número de Número de Número de

Grupo
convocados confirmados asistentes
1 45 30 31
2 40 30 22
3 45 30 22
Total 75
Se contó con la participación de un total de 75 personas representantes de por lo menos

40 instituciones y comunidades (Tabla 15).
Taller Cultura del Agua con actores clave del Sector Institucional y Sector
Académico de Educación Superior:
38
Taller Cultura del agua con actores clave del Sector Productivo y Perforadores:
39
Taller de Cultura del agua con actores clave del Sector Comunitario y Educación
Básica:
 Resultados obtenidos en el Taller de Cultura del Agua y socialización de

amenazas al Sistema Acuífero
GUÍA: Cultura del agua, usos, manejo y cuidados

Socialización de árbol de problemas - amenazas al Sistema Acuífero del Golfo de Urabá
 Socializar con los distintos actores del área de estudio el proyecto: Plan de Manejo
Ambiental de Acuíferos – Sistema hidrogeológico Golfo de Urabá.
 Identificar las relaciones de los pobladores de la región con el agua dispuesta en su
Objetivos territorio, hitos del pasado y del presente.
 Comprender las formas y técnicas con las que han tenido acceso al recurso
históricamente: pozos y aljibes, etc. Y la importancia de ello en el desarrollo de
económico y social del territorio.
40
GUÍA: Cultura del agua, usos, manejo y cuidados

Socialización de árbol de problemas - amenazas al Sistema Acuífero del Golfo de Urabá
Fecha 8, 9 y 10 de marzo de 2016
Lugar Municipio de Apartadó – Auditorio CORPOURABA
Sesión 1: Comunidad y educación básica

Dirigido a: Sesión 2: Sector comercial
Sesión 3: Sector institucional público y educación superior
 Agenda
8:30 a 9:00 Registro de asistentes y presentación de asistentes.
9:00 a 9:30 Presentación del proyecto y socialización aspectos importantes del
Plan de Manejo y etapas desarrolladas.
9:30 – 10:00 Socialización árbol de problemas.
10:00 – 10:20 Refrigerio
10:20 a 11:00 Socialización árbol de problemas
11:00 a 12:00 Mesas de trabajo ¿De dónde viene el agua? Historias, relatos y
representaciones.
Video Ciclo del agua
2:00 a 4:00 Mesas de trabajo: Línea del tiempo pasado, presente y futuro del agua
subterránea.
4:00 a 5:00 Presentación Cultura del Agua. Preguntas y conclusiones.
 Desarrollo del taller

1. Presentación de los participantes y facilitadores:
Cada asistente debe decir su nombre seguido de un atributo o característica ambiental de
su lugar de procedencia, agregando después una cualidad o fortaleza personal para
compartir con los demás. Una vez, todos los participantes se hayan presentado algunos
41
de forma voluntaria recordarán el nombre de tres de sus compañeros con sus respectivas
fortalezas y atributos del lugar de procedencia.
1.1. Presentación y puesta en consideración de la agenda del día
Una vez realizada la presentación de cada participante se comparte la agenda de trabajo
y se realizan una serie de acuerdos para la jornada.
2. Validación árbol de problemas.
Como parte del proceso de construcción colectiva y a partir de los resultados de las
reuniones y talleres ya realizados, además del trabajo de campo y revisión de información
secundaria se presentará el árbol de problemas de amenazas. El propósito es además de
socializar, verificar y validar su información apoyándonos del conocimiento y percepciones
de los diversos actores que asistirán a los talleres. De modo que finalmente se cuente con
un diagnóstico acertado de las amenazas que afectan el sistema acuífero del Golfo de
Urabá.
3. Presentación del proyecto: Plan de Manejo Ambiental de Acuíferos – Sistema
hidrogeológico Golfo de Urabá.
En este momento se realizará un breve recuento sobre el proyecto Plan de Manejo
Ambiental de Acuífero – Sistema hidrogeológico Golfo de Urabá, con el que se pretende
dar a conocer los objetivos y alcances del proyecto, la metodología de intervención, los
profesionales que hacen parte del equipo ejecutor, entre otros aspectos relevantes. Se
abrirá un espacio para las preguntas de los participantes.
4. Actividad 1. De dónde viene el agua, armando y comprendiendo nuestro
propio mito.
Durante esta actividad el grupo se divide en 3 subgrupos de 5 u 8 personas, cada
subgrupo representa en una hoja de papelógrafo la forma en que ocurre el ciclo
hidrológico incluyendo las aguas subterráneas. Paralelo a esto cada grupo debe escribir
una historia corta sobre el agua contada por sus mayores, o algún mito en la región sobre
ésta.
Cada grupo elige quienes van a socializar su trabajo en grupo. Finalmente se recoge lo
que han dicho con la ayuda de un video sobre el ciclo del agua y la explicación sobre el
proceso de infiltración del agua en el suelo (esquema). Esto permitirá reforzar el tema
sobre las generalidades del agua subterránea, los conceptos básicos de hidráulica, pozos,
aljibes, la importancia de modelo hidrogeológico en la zona y demás.
De igual forma se aprovecha este espacio para explicar por qué es importante el modelo
hidrogeológico trabajado en este estudio, explicando que la idea es poder comprender
como toda esta zona funciona como un gran sistema hidráulico. Y la importancia del agua
para las diferentes culturas como elemento vital y por ende que requiere de un gran
compromiso para su cuidado.
42
Video sobre el ciclo del agua.
5. Actividad 2. Usos, cuidados y manejo del agua en mi territorio

Durante esta actividad el grupo se divide en 4 subgrupos de 5 u 8 personas conformando
un (1) grupo por municipio, a cada subgrupo se le entrega una matriz de diagnóstico de la
cultura del agua. Al tiempo se exhibirá una galería de fotos sobre la infraestructura o
sistema de captación identificados y fotografiados por el equipo técnico durante su trabajo
de campo en la zona de estudio, en esta muestra fotográfica se hará un paralelo de
aquellos sistemas de captación que están siendo manejado de forma adecuada y aquellos
que es preciso prestar más atención.
De igual forma, se les entrega la hoja con la matriz, la cual se les solicita desarrollar
respondiendo a cada pregunta allí formulada.
La idea en esta actividad es tratar temas como las tecnologías usadas para acceder al
recurso, el uso adecuado de las mismas, los cuidados que hay que tener, los limitantes
para el aprovechamiento del recursos en las áreas con potencial de agua subterránea y
cuáles son los beneficios socioeconómico y ambientales de unos adecuados sistemas de
captaciones o infraestructura para captar el agua (Uso eficiente del agua).
Recursos: Mapas municipio con fuentes de agua, fotos sobre las distintos pozos, aljibes y
nacimientos en la zona. Gráfico histórico.
PASADO (Cada grupo deberá definir el rango temporal en el que puede trabajar. Ejemplo:
5, 10, 20 o más años).
Tecnología usada.
¿Quién trasmitió ¿Para qué se ¿Cómo se
¿Quiénes la
el conocimiento captaba o en qué se cuidaban los Sino ¿por qué?
usaban?
de la tecnología usaba esa agua? aljibes?
nombrada?
PRESENTE
¿Está cuidado ¿Cómo se puede o

¿Para qué se los puntos de debe cuidar?
Tecnología usada ¿Quiénes la
capta o en qué se extracción de
actualmente usan? ¿Qué se debe hacer
usa esa agua? agua
subterránea? a futuro?
43
6. Evaluación del proceso pedagógico

El proceso de evaluación se hará para promover la reflexión sobre los 3 encuentros o
talleres a realizar y para retroalimentar el intercambio de saberes y hacer visible el avance
en la adquisición de conocimiento por parte de la comunidad y de los facilitadores sobre el
tema del agua. Se entregará a cada asistente un formato corto y conciso para la
evaluación.
 Resultados de las matrices diligenciadas por los participantes a los talleres
44
08 de Marzo - Grupo 3: Comunidad

Usos, cuidados y manejo del agua en mi territorio
PASADO (Cada grupo deberá definir el rango temporal en el que puede trabajar. Ejemplo: 5, 10, 20 o más años)
Herramientas usadas para la extracción

¿Para qué se captaba o
de agua subterránea ¿Quién trasmitió el ¿Cómo se cuidaban los
en qué se usaba esa ¿Quiénes la usaban? Si - No ¿Por qué?
conocimiento de las herramientas aljibes?
agua?
nombradas?
El balde amarrado a una pita el cual Naturalmente

llevaba un elemento (herradura o sembrándoles
piedra en la bolsa), que le hiciera matas de vijao
contrapeso permitiendo su para conservar y
inclinación para llenarse del generar un
precioso líquido. microclima para Para evitar la caída
 Herramienta de extracción mecánica Para uso doméstico que se conservara de cuerpos
manual que se hacía presión con (consumo Los núcleos una temperatura extraños que
dos movimientos uno que llenaba y humano). familiares. fresca. pudiesen
otro que expulsaba. Para uso de la Las empresas. Se hacía una tapa de contaminar o
Bomba de superficie que mediante agroindustria. madera para cubrir alterar su
energía eléctrica permitía la la boca para evitar estado.
extracción del H2O. el ingreso de
animales.
Con tapas de zinc.
1. Nuestros ancestros.
2. El aporte de la ciencia.
45


agua?
nombradas?
 Con tablas.
Balde con garrucha de madera.  Con paredes de
Para que no se
Cavadores y palas para construir los cemento.
pozos.  Cocinar, lavar,  Con angeos. contamine y no le
Ariete bañarse,
 Seres humanos  Con láminas de caigan sucios y para
tomar,
y animales. zinc. evitar que los animales
limpiar,
 Techos de la tomaran directamente
animales.
Abuelos y padres transmitieron el palma. o ingresen.
conocimiento.
46


agua?
nombradas?
Captaba: se usaba
para usos domésticos
Cuidaban: hecho el pozo o Lo cuidábamos para
(lavar, cocinar, beber,
Herramientas: palas, picas, barras, el aljibe se cercaba con conservar el agua
baldes, lazos, ollas, totumas. aseo personal), para
La usaban: los grupos madera, se le colocaba limpia, para consumo y
Transmitió el conocimiento: nuestros el cuidado de
familiares, los vecinos, una tapa de madera, para servicio; no sufrir por el
ancestros, que se convierte en animales domésticos,
costumbre, cultura tradicional. los viajeros, los arrieros. protegerlo o evitar que se preciado líquido, que es
para el ganado,
Avances de la tecnología. fueran a él: sapos, ranas, fundamental para
cerdos, gallinas, para
serpientes, niños. subsistencia de la vida.
regar el jardín, huerta
familiar.
47
Usos, cuidados y manejo del agua en mi territorio – PRESENTE
¿Está cuidado los puntos de ¿Cómo se puede o debe cuidar?

Herramientas usadas ¿Para qué se capta o en qué
¿Quiénes la usan? extracción de agua
actualmente se usa esa agua? ¿Qué se debe hacer a futuro?
subterránea?
Palas, barretón, pica,

lazo, balde, ollas,
tubos de cemento
Taladro manual/dos
personas lo hacían/ Hacerle mantenimiento:
se entubaba con limpieza cada año.
tubos de hierro, pvc. No contaminarlo.
Taladro eléctrico: va Mejorar condiciones de los
rompiendo, se le Centros poblados, pozos artesanales,
hecha agua, el Se usa para el consumo familias, empresas Si, en un 70% cuidado, 30% no protegerlos con árboles a
barro sale por su alrededor.
humano y servicios básicos industriales, sector cuidado /mejorar/.
tubería, la maquina Mejorar el agua, para tener
va bajando y va agropecuario. mejor salud y evitar
saliendo el barro. enfermedades en el
Hay pozos de 120 territorio y evitar el
metros, 260 metros. desplazamiento de los
Lo utilizan: familiares.
bananeros,
parceleros y
comunidad en
general.
48
¿Está cuidado los puntos ¿Cómo se puede o debe

Herramientas usadas ¿Para qué se capta o en qué cuidar?
¿Quiénes la usan? de extracción de agua
actualmente se usa esa agua?
subterránea? ¿Qué se debe hacer a futuro?
Sembrando especies de
Cocinar árboles protectores del
Lavar agua.
Plantaciones Seres vivos Educación
Motobomba eléctrica y
Ganadería Industrias Si: árboles, mallas, techos. Capacitación
combustible.
Piscicultura comunidades Seguimiento
Industria en general Control
Lavaderos de carros
49
¿Está cuidado los puntos de ¿Cómo se puede o debe

Herramientas usadas ¿Para qué se capta o en qué se ¿Quiénes la cuidar?
extracción de agua
actualmente usa esa agua? usan?
En el caso de los aljibes

mantenerlos cubiertos
evitando con esto el
ingreso de animales y/o
cuerpos extraños.
 Bombas Para el uso doméstico. Los núcleos Crear conciencia sobre la
sumergibles Para uso agroindustrial. importancia del uso
tipos lapicero. familiares y las si racional y adecuado del
Los avances agroindustrias. agua.
tecnológicos. JómauraBá Dachí Banía
cuíDadAyú
(entre todos cuidemos el
agua)
50
Observaciones:
- “Quien viene a Urabá y bebe agua de pozo no se va más”
- Patadó: río de plátano
- Hubo un momento de historia del banano, el Gramiche (1971), Bareli (1974) y Gran Enano, los dos últimos se encuentran
actualmente.
- A lo largo del tiempo, los aljibes han sido comunitarios o particulares. Estos, manualmente han sido de 6, 7 y 8 metros.
- Hojas de vijao en tapa de aljibes, han sido utilizadas para mantener el agua fresca.
- Se destaca reiterativamente que es de suma importancia la educación ambiental que permita adquirir conocimiento.
- Anteriormente se tomaba agua de cualquier cuerpo superficial porque no había contaminación. Así mismo, no se concebía
el ahorro.
- Los pozos se hacían de acuerdo a las necesidades familiares que se tenían, por ende, si no se tenía agua, se procedía a
hacer el pozo.
- Se manifiesta que en varias ocasiones, se ha tenido la necesidad de pedir asesorías para la perforación y manejo de los
pozos.
- Se tiene pensado perforar más profundo por causa de situaciones de sequía.
51
09 de Marzo - Grupo 2: Sector privado.

Herramientas usadas para la

¿Para qué se captaba
extracción de agua subterránea ¿Cómo se cuidaban los
o en qué se usaba esa ¿Quiénes la usaban? Si - No ¿Por qué?
¿Quién trasmitió el conocimiento de aljibes?
agua?
las herramientas nombradas?
Pozos artesanales:
- Malacate Manteniéndolos cubiertos,
- Manual (lazo, balde) vaciarlos y retirar los
sedimentos del fondo. Si, por la necesidad de
Este conocimiento se ha transferido de Habitantes de la casa y Crear piso de grava para agua limpia para el
Uso doméstico y
generación en generación. los animales filtrar el agua consumo.
agrícola.
domésticos. ascendente.
Aplicación de coagulantes
y reguladores de pH
Molinos de viento. (cal y piedra alumbre)
52

PASADO (Cada grupo deberá definir el rango temporal en el que puede trabajar. Ejemplo: 5, 10, 20 o más años) 50 años

agua?
nombradas?
Si
 Pala  Abatimiento 
 Baldes
 Doméstico manual
Para mejorar la
calidad del
 Tubos de concreto
 Cultivos de pan  Población urbana  Encalamiento agua.
coger.
 Pica  Población rural  Piedra alumbre  Para alargar la
 Recubrimiento de vida útil del
pozo artesiano.
la boca del pozo.
53

PASADO (Cada grupo deberá definir el rango temporal en el que puede trabajar. Ejemplo: 5, 10, 20 o más años) 20 a 40
años

agua?
nombradas?
Balde, pala, pica, torno de madera,

lazo.
Con estas herramientas se cavaba la tierra
construyendo un hueco tipo aljibe, así el Para usos domésticos y Limpiándolos
Si porque si no se
agua era elevada a la superficie. en agricultura y periódicamente (cada año
Agricultores y comunidad cuidaban se perdía la
explotación pecuaria o dos años) evacuando
en general. capacidad de capar
minifundista (de sedimentos. Protegiendo
Este conocimiento se generó agua.
subsistencia) las bocas con tapas.
empíricamente y fue transmitido por
nuestros antepasados de generación en
generación.
54

Herramientas usadas ¿Para qué se capta o en qué se cuidar?
actualmente usa esa agua?
Taladros para Uso doméstico

perforación de (acueductos)
pozos Agroindustria
profundos. - Riego Tapando las bocas de los
Equipos de - Producción de Comunidad en pozos.
bombeo como alimentos general Mantenimiento preventivo o
bombas - Uso pecuario Sectores Principalmente de acuerdo con programado para evitar
sumergibles tipo Uso industrial productivos pérdida de eficiencia por
lapicero. Uso la cultura y necesidad.
comercial y de Centros de colmatación.
Bombas de eje servicios investigación Favorecer la legalidad
vertical Deportes y recreación y educativos Cuidar las cuencas de agua
sumergibles
Investigación y las áreas de retiro.
con motores
Educativo
eléctricos o
diésel en
superficie.
55

Herramientas usadas ¿Para qué se capta o en qué cuidar?
actualmente se usa esa agua?
En algunos casos para pozos Estudio geoeléctrico

Acueductos profundos a nivel responsable.
Uso industrial Empresas Proceso técnico de
agroindustrial.
Máquinas Uso agrícola agrícolas construcción del pozo.
perforadoras Uso urbano Empresas Posterior al 2002 los pozos Programa de
Uso pecuario industriales artesianos y aljibes muy mantenimiento
Sector ganadero preventivo del pozo
precarios de mantenimiento. (mecánico y químico)
56
¿Cómo se puede o debe

¿Para qué se capta o ¿Está cuidado los puntos de cuidar?
Herramientas usadas
en qué se usa esa ¿Quiénes la usan? extracción de agua
actualmente ¿Qué se debe hacer a
agua? subterránea?
futuro?
1. Evitar contaminación con

1. En su mayoría los de
industrias (Agro) medidas preventivas como:
2.
a) Sellos cementos
-Manteniéndolos
b) Tapas
1. Pozo profundo, con cubiertos, vaciarlos y
1. Agricultura, retirar los sedimentos c) Mantenimientos periódicos.
bombas sumergibles 1. Uso industrial, comunidades e
tipo lapicero. doméstico y del fondo.
industrias. d) Aislamientos-cercados
2. Bombas centrifugas agrícola. 2. Habitantes de la
eléctricas/gas/neumátic -Crear piso de grava
casa y los e) Monitoreo de caudal, nivel
as. para filtrar el agua
animales y uso eficiente
3. Bombas sumergibles de domésticos. ascendente.
eje vertical. f) Plantas tratamientos
-Aplicación de
(filtración, desinfección,
coagulantes y
perforación)
reguladores de pH (cal y
piedra alumbre) g) Tanques de
almacenamiento.
57
Observaciones:
- El agua subterránea para uso recreativo, aproximadamente desde hace 10 o 15 años.
- Los pozos se encuentran parcialmente cuidados. En muchos lugares tienen años sin mantenimiento. Antes de 2002, el
mantenimiento era cada vez que el pozo se encontraba muy sucio, después de 2002, todo cambió por normas. Se resalta,
que sería ideal que los mantenimientos sean cada año. Además, que en Chigorodó podría tardar más el mantenimiento,
porque los pozos se colmatan menos.
- Se destaca que es necesario el cuidado de las zonas de recarga.
- En riego se bombea aproximadamente 18 horas. Y se dice que el agua utilizada en riego es mayor que la que se usa en las
empacadoras.
58
10 de Marzo - Grupo 1: Sector público.


extracción de agua subterránea ¿Quién ¿Cómo se cuidaban los
en qué se usaba esa ¿Quiénes la usaban? Si – No ¿Por qué?
trasmitió el conocimiento de las aljibes?
agua?
herramientas nombradas?
 No tenía mucho
 Todos los mantenimiento se
 Con latas se sacaba agua de  Lavar ropa habitantes para
subsistir diario.
utilizaba la piedra
lumbre pensando
tanques subterráneos. (canecas  Cocinar
 Las empresas que eso lo
de manteca)
 Lavar la loza limpiará
 Motobombas
bananeras

 Necesidades  Arena gruesa que Para que no se
 Pala cuchara básicas
Empresas
industriales según las contaminara el agua.
 Palín  Regar las plantas  Empresas
costumbres
funcionaba como
 Cavador  Para lavar los ganaderas filtro.
cultivos  Los animales  Se usaba
bananeros. hipoclorito para
mantener en agua
pura.
59


extracción de agua subterránea ¿Para qué se captaba o en ¿Cómo se cuidaban
¿Quiénes la usaban? Si - No ¿Por qué?
¿Quién trasmitió el conocimiento qué se usaba esa agua? los aljibes?
de las herramientas nombradas?
Necesidades básicas:
 Evitar contaminación
 Pala para excavar

 Alimentación  Porque era el recurso
  Humanos principal para
 Balde con soga
Aseo Se coloca angeo,
  Fauna
desarrollar las
 Motobombas
Riego-actividades tapas de zinc, actividades.
agropecuarias  Flora plástico, caseta, 
 Polea  Hidratación cerramiento.
Para evitar robo de
agua.
 Generación de  Evitar que caigan
energía personas o
animales.
60

Herramientas usadas ¿Para qué se capta o en qué ¿Quiénes la cuidar?
extracción de agua
actualmente se usa esa agua? usan?
 Productos  Identificación,
agrícolas monitoreo y control.
  Riegos

Motobombas
 Hogares Fortalecimiento en la
  Consumo humano
Balde + poleas
 Comercio No ejecución de los
  Agropecuario programas edu-
Bomba
 Industria ambientales.
neumática  Recreación
 Concienciación a los
usuarios propietarios.
61
Observaciones:
- Hay que construir una nueva cultura que conciba buenas prácticas con el agua.
- Se pensaba que a aquellos que habían enterrado querían salir y por eso un ojo de agua aparecía.
- Existía una técnica con la que mediante el oído, campesinos e indígenas decían por dónde iba el agua.
- “Allí hay un agua viva”: afloramiento de agua.
- Identificación de agua por presencia de vegetación. También, los animales destacados como indicadores de presencia de
agua.
- Educación ambiental es un cambio de actitud, y es destacada como la herramienta más poderosa para disminuir
problemáticas ambientales que estamos viviendo actualmente.
- Importante: se destaca que sería enriquecedor hacer una superposición de zona de humedales con la de monocultivo
62
Día 1
63
64
Día 2
65
Día 3
66
67
1.4 Encuentro para la identificación de acciones para llegar al escenario soñado.

Definición de roles y responsabilidades dentro del Plan de Manejo Ambiental
del Acuífero del Golfo de Urabá
En el mes de abril, continuamos con los ejercicios participativos que hacen parte de la
formulación del Plan de Manejo Ambiental de Acuífero del Golfo de Urabá. Pasando la
fase de diagnóstico y adentrándonos justamente en la formulación, realizamos dos
jornadas amplias de trabajo donde se juntaron los sectores académico y comunitario y el
sector público con el productivo y perforadores. Esto en aras de atender a las inquietudes
de los participantes que en encuentros pasados manifestaron la importancia de compartir
ideas y saberes con otros actores claves para el Plan.
El taller de prospectiva entonces tuvo como objetivos generar ideas para formular los
escenarios prospectivos para el PMAA, socializar el escenario actual en cuanto a las
amenazas y a su vez identificar ideas de proyectos para mitigar las mismas. Finalmente
se buscó socializar y construir una propuesta preliminar de mesa de trabajo para
continuar con el trabajo después de la entrega del documento del PMAA.
La actividad que se desarrolló durante dos días jornadas de 9:00 a.m. a 1:00 p.m. y de
1:30 p.m. a 4:00 p.m.
Revisión y actualización de bases de datos de los actores priorizados para la estrategia

participativa.


68

Tabla 17. Balance de asistencia al taller de Prospectiva
Grupos Número de Número de Número de

convocados confirmados asistentes
Académico y
75 55 40
comunitario
Público,
productivo y 65 50 36
perforadores
Total 76
Taller de prospectiva sectores Académico y comunitario:
69
Taller de Prospectiva Sectores público, productivo y perforadores:
70
 Resultados obtenidos en cuanto a la identificación de acciones para llegar al

escenario soñado durante los talleres llevados a cabo en el mes de abril de 2015
GUÍA TALLER PROSPECTIVA
 Generar los escenarios prospectivos para el PMAA

Objetivos  Socializar el escenario actual en cuanto a las amenazas identificadas
 Identificar ideas de proyectos
 Socializar y construir una propuesta preliminar de mesa de trabajo
20 de abril: Sector institucional y productivo

Fecha
21 de abril: comunitario y académico
Lugar CORPOURABA
Dirigido a: Sector institucional, productivo, comunitario y académico
 Agenda
9:00 a 9:15 Presentación contexto, fascículo y mapa de actores. Prof. Teresita Betancur
9:15 – 9:45 Presentación síntesis de amenazas e ideas de proyectos. Ing. Miriam
Benjumea
Refrigerio
10:00 a 11:30 Mesas de trabajo. Construcción de escenarios tendencial, deseado,
apuesta y plan de acción
1:30 a 2:30 Presentación propuesta mesa de trabajo PMAA: actores, roles y limitaciones.
Mesa de trabajo: Convocatoria, elección, funcionamiento, 6 meses mesa de trabajo plan
de trabajo que incluya capacitación (curso o seminario hidrogeología, proyectos,
micrositio), gestión, plan de trabajo, estatutos.
2:30 a 3:30 Preguntas, dudas y retroalimentación
71
 Desarrollo del taller

asistencia a los participantes. Presenta los objetivos de, taller, la metodología a
usar y la agenda.
a. Solicita permiso para tomar fotografías y pasar el listado de asistencia
2. Presentación avances: debido al tipo de público y actores citados este taller se
hará una breve presentación de los avances en cuanto a desarrollo general del
proyecto, fases abordadas, fase en que se encuentra, importancia de su
participación y fases siguientes el próximo año.
3. Presentación síntesis de amenazas
4. Mesas de trabajo
Escenario tendencial Escenario deseado
¿Qué puede ocurrir si no se

Grupo de amenazas 1 ¿Cómo desearía que fuera?
hace nada?
Escenario apuesta
o escenario Plan de Acción
posible
¿Cómo se puede ¿En cuánto

hacer? tiempo? ¿Con quién se
¿Qué se puede
puede hacer?
hacer? (ideas de (corto, mediano o (actores)
proyectos) largo plazo)
72
 Resultados del diligenciamiento de las matrices por parte de los actores en el taller de prospectiva
Integrantes: GRUPO 4 sector institucional y productivo
Grupo de amenazas ¿Qué puede ocurrir si no se hace nada? ¿Cómo desearía que fuera?
Erosión por arrastre y eólica
Disminución de la capacidad de infiltración por Que se dé cumplimiento de la Ley de protección existente

1.Usos del suelo compactación
Educar en buenas prácticas ambientales y agroforestería a
Aumento de la contaminación las personas que residen en esta zona
Alteración de la dinámica del ciclo hidrológico
2.Conflictos entre usuarios

Problemas de convivencia por desabastecimiento Uso eficiente y adecuado del recurso
Disminución de la oferta del acuífero

3.Fugas en las conexiones Contar con un programa de detección de fugas para que se
Contaminación del acuífero por infiltración de aguas repare inmediatamente
residuales
4.Pozos sin concesiones Sobreexplotación del recurso

Todos los pozos y aljibes con concesiones
Aumento del riesgo por intrusión salina
5.Perforaciones sin permiso Subsidencia, colapso, incremento de riesgo por

ambiental Todas las perforaciones contando con permisos
contaminación
6.Incendios forestales en zona

de recarga Que no hallan incendios forestales provocados
73
Escenario apuesta o escenario

Plan de Acción
posible
¿Cómo se puede hacer? ¿En cuánto tiempo? ¿Con quién se puede hacer?
¿Qué se puede hacer?
(ideas de proyectos) (corto, mediano o largo plazo) (actores)
1. 1.
Que se cumpla lo legislado al Fortalecimiento de la
respecto (Ley 99/93) gobernanza y
gobernabilidad de los
2. territorios
Aumento de la capacidad de 1.
1.
vigilancia y control para 2. Autoridades ambientales,
Mediano y largo plazo
racionalizar el uso del recurso Educación ambiental, ministerio y corporaciones,
monitoreos y censos 2. acompañamiento de fuerza
3. pública, instituciones
Corto y mediano plazo
Monitoreo permanente y 3. educativas en todos los
mantenimiento preventivo Implementación de nuevas 3. niveles, sector privado
tecnologías Corto y mediano plazo
4. 2.
Acciones correctivas para los 4. 4. Comunidad en general
actores Aplicación de la legislación Corto, mediano y largo plazo
ambiental 3.
5. 5. Empresas prestadoras de
Ser más estrictos con los 5. Corto plazo servicios, JAC y acueductos
controles y cumplimiento de Disminución de trámites y veredales
la norma visitas técnicas 6.
Corto plazo 6.JAC Comité de Riesgo y
6. 6. asocomunal
Educación en la prevención Comités ambientales de las
de los incendios forestales, JAC como guardabosques,
contar con equipos de creaciones del PNN
personas calificadas Serranía de Abibe
74
Integrantes: GRUPO 3 sector público y productivo
Aumento de temperatura, desabastecimiento de fuentes

1. hídricas y alimentos Adaptación al cambio climático mediante un
Cambio climático adecuado control y vigilancia delos recursos
Aumento de incendios forestales
naturales afectados
Baja calidad del aire
2.
Salinizaciones del agua y perdida de la calidad del suelo Control de los pozos mediante legalización y
Intrusión salina
y por ende perdida de cultivos evitar sobre utilización
3. Contaminación por residuos sólidos sustancias Comerciantes capacitados en buenas prácticas

Prácticas inadecuadas en el comercio peligrosas, enfermedades por vectores, disminución de la de residuos sólidos e implementación de
calidad del agua normas técnicas sectoriales
4. Perdida de la capacidad de infiltración del agua

Aplicación de las normas ambientales para la
Prácticas inadecuadas en la minería subterránea, contaminación por aceites y combustibles
protección de las áreas de interés ambiental
producto de la maquinaria utilizada
5. Contaminación de fuentes hídricas, pozos y aljibes

Mal manejo de captaciones Protección de pozos y aljibes
desabastecimiento
75
Aplicación de los planes de contingencias,

6. Contaminación de fuentes hídricas, disminución de la emergencias para el control de derrames,
Derrames
calidad aplicación de planes de manejo como
actividades preventivas para evitar derrames
Escenario apuesta o escenario posible Plan de Acción
¿En cuánto tiempo?

¿Cómo se puede hacer? ¿Con quién se puede
¿Qué se puede hacer? (corto, mediano o largo
(ideas de proyectos) hacer? (actores)
plazo)

Reforestación de la serranía de Abibe con
la siembra de 1000 hectáreas con especies
protectoras y productoras de la región para
Municipio s
protecciones de cuencas hídricas
Corpouraba

Implementación de 100 viveros escolares ESP
Largo plazo (solo la
Reforestación: cambio climático, capacitación en la región de Urabá Gobernación
primera)
ambiental comunidades y comerciantes
 Corto plazo MADS
Proveer al 100% de las veredas con estufas
MinMinas
eficientes
Agremiaciones e
 instituciones privadas
Sensibilización en educación ambiental
para las comunidades rurales e
implementación de promotores ambientales

Control y vigilancia: mal manejo de captaciones, Corto plazo Municipios
Seguimiento, control y monitoreo a pozos y
76
derrames, practicas inadecuadas en minería e aljibes en la región Corpouraba

intrusión salina

Legalización de acueductos veredales

Seguimiento, control y monitoreo de las
licencias mineras de la región
1. Realizando minería responsable enfatizando

Perdida de cobertura vegetal disminuyendo la captación y
Minería extractiva control y compensaciones con análisis previos
condensación. Degradación del suelo
de impactos ambientales
2. Los entes de vigilancia y control actúen de

Se contaminan los acuíferos por uso de químicos,
Actividad pecuaria manera adecuada e incentive la ganadería
deforestación, compactación de suelos
intensiva
3. Que se realicen con planeación socio ambiental

Se afectaría la recarga, perdidas descontroladas de
Construcción de megaproyectos y con medidas apropiadas de mitigación de
cobertura vegetal, deforestación, compactación de suelos
impactos y sus respectivas compensaciones
4.
Se generan inundaciones aguas abajo, perdida de la
Desecación de humedales Con políticas de conservación efectivas
biodiversidad
77
5. Degradación del suelo, aire y biodiversidad, migración de

Tala y quema de bosque fauna, contaminación del acuífero, exposición del suelo y Cero quema, tala controlada y compensada
aguas subterráneas
6. Crecimiento planeado considerando los

Crecimiento urbano acelerado y no impactos de los RN, suplir las necesidades de
Contaminación del acuífero, desabastecimiento
planeado saneamiento básico (aguas residuales, red de
acueducto, aseo)

¿Cómo se puede hacer? ¿Con quién se puede hacer?
¿Qué se puede hacer? (corto, mediano o largo
(ideas de proyectos) (actores)
plazo)
Comunidad educativa, corporación

Educación ambiental La práctica ambiental Corto plazo (2 años) autónoma, ministerios educación y
ambiente
Corporación, administraciones
Reforestación de zonas de recarga y Corto, mediano y largo
Reforestación de zonas de recarga municipales, gobernación,
riberas de las fuentes hídricas plazo
empresas de servicios públicos.
78
Separación en la fuente, prestación de

1. Degradación de la calidad y disponibilidad de los
servicios diferenciado y garantizar una
recursos, problemas de salubridad pública,
buena disposición final educación para
Inadecuado manejo de residuos solidos cambios de condiciones climáticas y afectación a
crear cultura, seguimiento al PGIR por
la recarga
la autoridad competente
2. Alta contaminación de fuentes, disminución de la Construcción de PTAR en todos los

Inadecuado manejo de aguas residuales calidad del recurso y altos costos a todo nivel, municipios, que se pueda disfrutar de
afectación flora y fauna las fuentes de agua (recreación)
3. Que se realice un adecuado manejo y

Inadecuado manejo de residuos hospitalarios Transporte a todo nivel de enfermedades
gestión de los residuos
4. Seguimiento riguroso al funcionamiento

Inadecuado operación de cementerios Disminución del medio (calidad)
por parte de la autoridad competente
5. Buenas prácticas agrícolas y adopción

Prácticas inadecuadas en agricultura Degradación del ambiente en general de agricultura organiza, disminución del
índice de corrupción
6. Ganadería silvopastoril, técnicas para

Problemas asociados a compactación,
Prácticas inadecuadas en ganadería maximizar el uso de tierra más
deforestación, etc.
tecnificada
7. Compromiso de las instituciones en

No habrá una evolución de los diferentes
Falta de educación en torno al agua subterránea facilitar el conocimiento y aplicar la
sistemas de trabajo
norma
79

¿Cómo se puede hacer? ¿Con quién se puede hacer?
¿Qué se puede hacer? (corto, mediano o
(ideas de proyectos) (actores)
largo plazo)
1,2 y 3: Tecnologías limpias para

1,2 y 3: Implementación de tecnología de punta que apunte a la
generación (biodigestores) entre 1,2,3 y 4: Corto y
ecociencia, ecoinvestigación. Ecotecnología y econoinnovación. Que 1,2,3 y 4: Corporaciones,
otros , aprovechamiento de abono mediano
la ley se aplique gobierno locales, regional y
para la agricultura
nacional, empresa privada y
comunidad
Construcción de parque
4.Conciencia humana y aplicación de la ley Mediano y largo
cementerios
Modelos de castigos rigurosos, Corporaciones autónomas,

5 y 6: Seguimiento y cumplimiento de la norma divulgación, agroecología y Inmediato ganaderos , agricultores y
mercados verdes ministerios
Incluir en los colegios la catedra Corporaciones, gobierno

7.Educar a la comunidad en general y nivel global del agua y el ambiente como Corto locales, regional y nacional,
política publica empresa privada y comunidad
80
Integrantes: GRUPO 1 sector educativo y comunitario
Proliferación de enfermedades, incremento de

1. vectores, generación de malos olores, baja Que se haga un adecuado manejo y
Inadecuado manejo de residuos solidos
productividad del suelo, agua no apta para disposición final de los residuos solidos
consumo
2.
PTAR adecuados y en funcionamiento
Inadecuado manejo de aguas residuales Igual al anterior y perdida de fauna acuática
100% en todos las localidades
3.
Inadecuado manejo de residuos Adecuado manejo de residuos
Inclusión de microorganismos patógenos
hospitalarios hospitalarios y peligrosos
Sacar los cementerios de cascos

4.
La bacteria cadaverina puede llegar al acuífero y urbanos, disponer los cadáveres en
Inadecuado operación de cementerios
ocasionar múltiples enfermedades bóvedas debidamente
impermeabilizadas, cremación
Eutrofización, perdida de zonas de recarga del

5.
acuífero (drenaje), perdida de descarga del
Prácticas inadecuadas en agricultura Aplicar buenas practicas
acuífero (tala indiscriminada), acumulación de
residuos agroquímicos
6. Debido a la compactación se reduce la capacidad

Prácticas inadecuadas en ganadería de infiltración, la expansión de la ganadería (tala Implementar buenas practicas ganaderas
potrerización)
7. No se ejecutarían los planes, programas y Adecuada gobernabilidad y gobernanza,

Débil gobernanza y gobernabilidad proyectos para proteger y conservar los acuíferos, compromiso de ejecución de los
débil gestión proyectos y normas
81
Escenario apuesta o escenario

Plan de Acción
posible

¿Cómo se puede hacer?
¿Qué se puede hacer? (corto, mediano o largo ¿Con quién se puede hacer? (actores)
(ideas de proyectos)
plazo)

Plan de separación en la
fuente 
1,2 y3: Plan maestro de manejo Mediano Usuarios, Estado, empresa prestado de

integral de residuos sólidos y servicios públicos, departamento ,
Construcción de PTAR 
vertimientos municipio
teniendo previamente la Largo
construcción de los planes
maestros de alcantarillados


Incentivos, endurecimiento Entes territoriales y autoridad ambiental
Mediano
de penas

Mediante capacitación de la
importancia del acuífero

Plan pedagógico del acuífero Corto, mediano y largo
 Sociedad en pleno
(transversal) plazo
Para el conocimiento de la
normatividad de la
importancia del acuífero
82
Día 1
83
84
Día 2
85
86
2 ANEXO 2: ENCUESTA DE LA CAPACIDAD INSTITUCIONAL
En la Tabla 18 y Tabla 19 se presentan las encuestas realizadas para evaluar la Capacidad Institucional.
Tabla 18. Encuesta Capacidad Institucional
Señale con una X, la respuesta que según el tema se presenta en su Corporación
Capacidad administrativa Observaciones

SI x
¿La Corporación cuenta con personal capacitado para la gestión de las aguas subterráneas?
NO
Se requiere
desconcentración de
funciones, en especial con el
contratista asignado para la
Personal actualización de bases de
SI x
¿El personal es suficiente para una adecuada gestión de las aguas subterráneas incluyendo el control y vigilancia? datos. Se ha tratado en todos
los años de mantener un
equipo base para el tema
específico de aguas
subterráneas
NO
Más del 70% del personal encargado de la gestión de las aguas subterráneas tiene posgrado
Recursos humanos
Nivel de estudios Entre el 40 y 70% del personal encargado de la gestión de las aguas subterráneas tiene posgrado
Menos del 40% del personal tienen estudios de posgrado x
Más del 70% del personal encargado de la gestión de las aguas subterráneas tiene experiencia relacionada con la gestión de las aguas
subterráneas superior a 5 años
Experiencia Entre el 40 y 70% del personal encargado de la gestión de las aguas subterráneas tiene experiencia relacionada con la gestión de las aguas
x
Menos del 40% del personal encargado de la gestión de las aguas subterráneas tiene experiencia relacionada con la gestión de las aguas
Continuidad Más del 70% del personal encargado de la gestión de las aguas subterráneas es vinculado.
87
Entre el 40 y 70% del personal encargado de la gestión de las aguas subterráneas es vinculado x
Menos del 40% del personal encargado de la gestión de las aguas subterráneas es vinculado
SI x
Formación y capacitación El personal encargado de la gestión de las aguas subterráneas en la Corporación recibe capacitación periódica en el tema
NO
SI x
Se cuenta con una red de monitoreo de la calidad y cantidad del agua subterránea
NO
Red de monitoreo Los sitios de muestreo cubren más del 70% del acuífero
Los sitios de muestreo cubren entre el 40 y 70% del acuífero x
Los sitios de muestreo cubren menos del 40 del acuífero
La toma y almacenamiento de los datos se hace de manera periódica en un sistema de información diseñado para tal fin x
La toma y almacenamiento de los datos se hace esporádicamente en el sistema de información
Se toman los datos pero no se almacenan

Procesamiento de
Se deben generar informes
información
La información se procesa periódicamente y se generan informes con la misma. x consolidados con mayor
periodicidad
Organización
La información se procesa esporádicamente

Herramientas
para la gestión
La información se procesa solo cuando se necesita
El Sistema Acuífero cuenta con información técnica suficiente para una adecuada gestión del agua subterránea en el dominio de su jurisdicción
(modelos geológico, hidráulico, hidrológico y hidrogeoquímico e isotópico, puede o no tener monitoreo sistemático, vulnerabilidad intrínseca y x
PMAA).
Una mejor comprensión de la dinámica del sistema puede mejorarse con escenarios de modelación o profundización en aspectos relevantes para
Nivel de conocimiento del su contexto regional.
acuífero
El Sistema Acuífero no cuenta con información técnica suficiente para una adecuada gestión del agua subterránea (cuenta con un modelo
hidrológico que integra cinco de sus componentes pero no cuenta con escenarios de vulnerabilidad intrínseca, monitoreo sistemático y PMAA). Se
deben satisfacer vacíos de conocimiento en el MHC e iniciar o mejorar un programa de monitoreo y las estrategias de manejo y aprovechamiento.
Organización Inclusión del temas en los ¿El tema de las aguas subterráneas está incluido dentro de los programas que hacen parte de las acciones operativas del SI x
88

instrumentos de PGAR 2012 -2024? NO
planeación de la AA.
¿El tema de las aguas subterráneas está incluido dentro de los programas que hacen parte de las acciones operativas del SI x
PGAR 2012 -2024?
NO
SI x
Responsabilidad dentro ¿Existe una dependencia, unidad o equipo de trabajo con la responsabilidad específica de la realización de la gestión de las
de la organización aguas subterráneas? NO
Capacidad Política Observaciones

SI x
Reconocimiento a la participación Tiene la Corporación identificados los actores sociales y su rol dentro para la Gestión de las aguas subterráneas
NO
Se ha mejorado en el tema
Participación en los procesos de planeación y/o SI x de la participación y de la
¿Los actores sociales participan en los procesos de planeación y/o gestión de las aguas subterráneas? inclusión social
gestión ambiental.
NO
No cooperan
Relación con la Autoridad Ambiental. ¿Cómo es la relación de los actores sociales con la Autoridad Ambiental? Indiferencia
Cooperan x
(1) Audiencia
x
pública
(2) Acciones
populares
Cuáles son los mecanismos de participación y control ciudadano emplean los actores sociales en la Autoridad Ambiental. (3) Derechos de
Mecanismos de participación y control ciudadano x
petición
de la Autoridad Ambiental.
(4) Control social
(5) Otra, ¿Cuál?
SI x
¿La Autoridad Ambiental es oportuna en la respuesta a los mecanismos de participación y control ciudadano?
NO
Educación de la ciudadanía de su jurisdicción en SI x

¿La Autoridad Ambiental realiza proyectos o programas dirigidos a la educación sobre el manejo de las aguas subterráneas?
temas ambientales.
NO
89
Tabla 19. Encuesta Capacidad Institucional

Capacidad administrativa Observaciones
Es posible que se
SI x necesite un geólogo
¿La Corporación cuenta con personal capacitado para la gestión de las aguas subterráneas?
temporalmente
Personal
NO
SI x
¿El personal es suficiente para una adecuada gestión de las aguas subterráneas incluyendo el control y vigilancia?
NO
Más del 70% del personal encargado de la gestión de las aguas subterráneas tiene posgrado
Nivel de estudios Entre el 40 y 70% del personal encargado de la gestión de las aguas subterráneas tiene posgrado
Menos del 40% del personal tienen estudios de posgrado X 20%
Más del 70% del personal encargado de la gestión de las aguas subterráneas tiene experiencia relacionada con la gestión de las aguas
Experiencia Entre el 40 y 70% del personal encargado de la gestión de las aguas subterráneas tiene experiencia relacionada con la gestión de las aguas
Recursos humanos
Menos del 40% del personal encargado de la gestión de las aguas subterráneas tiene experiencia relacionada con la gestión de las aguas
x 40%
Más del 70% del personal encargado de la gestión de las aguas subterráneas es vinculado.
Uno en planta, dos
provisional, uno en
Continuidad Entre el 40 y 70% del personal encargado de la gestión de las aguas subterráneas es vinculado x
planta temporal y
un contratista
Menos del 40% del personal encargado de la gestión de las aguas subterráneas es vinculado
SI
Se han recibido
Formación y
capacitación
El personal encargado de la gestión de las aguas subterráneas en la Corporación recibe capacitación periódica en el tema capacitaciones pero
NO X
no programadas en
forma periódica
SI X
Se cuenta con una red de monitoreo de la calidad y cantidad del agua subterránea
NO
Red de monitoreo Los sitios de muestreo cubren más del 70% del acuífero X
Los sitios de muestreo cubren entre el 40 y 70% del acuífero
Herramientas Los sitios de muestreo cubren menos del 40 del acuífero
Organización para la Se cuenta con una
gestión base de datos, que
Procesamiento de almacena
La toma y almacenamiento de los datos se hace de manera periódica en un sistema de información diseñado para tal fin X
información información de
perforaciones,
pruebas de
90

bombeo, análisis
físico químicos,
niveles, etc.
La toma y almacenamiento de los datos se hace esporádicamente en el sistema de información
Se toman los datos pero no se almacenan
La información se procesa periódicamente y se generan informes con la misma.
La información se procesa esporádicamente
La información se procesa solo cuando se necesita
Es importante
El Sistema Acuífero cuenta con información técnica suficiente para una adecuada gestión del agua subterránea en el dominio de su jurisdicción profundizar en la
(modelos geológico, hidráulico, hidrológico y hidrogeoquímico e isotópico, puede o no tener monitoreo sistemático, vulnerabilidad intrínseca y x geología y en el
PMAA). modelo geométrico
del acuífero.
Nivel de conocimiento
Una mejor comprensión de la dinámica del sistema puede mejorarse con escenarios de modelación o profundización en aspectos relevantes
del acuífero
para su contexto regional.
El Sistema Acuífero no cuenta con información técnica suficiente para una adecuada gestión del agua subterránea (cuenta con un modelo
hidrológico que integra cinco de sus componentes pero no cuenta con escenarios de vulnerabilidad intrínseca, monitoreo sistemático y PMAA).
Se deben satisfacer vacíos de conocimiento en el MHC e iniciar o mejorar un programa de monitoreo y las estrategias de manejo y
aprovechamiento.
¿El tema de las aguas subterráneas está incluido dentro de los programas que hacen parte de las acciones operativas del SI x
Inclusión del temas en PGAR 2012 -2024? NO
Instrumentos
los instrumentos de
de planeación ¿El tema de las aguas subterráneas está incluido dentro de los programas que hacen parte de las acciones operativas del SI
planeación de la AA.
PGAR 2012 -2024? NO
SI
Estructura Responsabilidad dentro ¿Existe una dependencia, unidad o equipo de trabajo con la responsabilidad específica de la realización de la gestión de las dedicadas a agua
organizacional de la organización aguas subterráneas? NO x subterránea existen
5 personas
Capacidad Política Observaciones

Adelantado con la
SI x formulación del
Reconocimiento a la participación Tiene la Corporación identificados los actores sociales y su rol dentro para la Gestión de las aguas subterráneas PMA AS
NO
Adelantado con la
Participación en los procesos de planeación y/o gestión SI x formulación del
¿Los actores sociales participan en los procesos de planeación y/o gestión de las aguas subterráneas?
ambiental. PMA AS
NO
No cooperan
Indiferencia
No comprendo la
Relación con la Autoridad Ambiental. ¿Cómo es la relación de los actores sociales con la Autoridad Ambiental?
pregunta. Pero los
Cooperan
usuarios procuran
dar cumplimiento a
91

los requerimientos
ambientales por
temor a una
sanción. Cuando se
les solicitó permiso
para realizar
monitoreos o
construcción de
piezómetros han
colaborado.
(1) Audiencia
x
pública
(2) Acciones
populares
(3) Derechos
x
Cuáles son los mecanismos de participación y control ciudadano emplean los actores sociales en la Autoridad Ambiental. de petición
Mecanismos de participación y control ciudadano de la
(4) Control
Autoridad Ambiental.
social
(5) Otra, Talleres,
¿Cuál? reuniones
SI x
¿La Autoridad Ambiental es oportuna en la respuesta a los mecanismos de participación y control ciudadano?
NO
A lo largo de 10
años se han
realizados dos
talleres ( uno de
Educación de la ciudadanía de su jurisdicción en temas SI x
ambientales.
¿La Autoridad Ambiental realiza proyectos o programas dirigidos a la educación sobre el manejo de las aguas subterráneas? análisis físico-
químicos y otro de
pruebas de
bombeo)
NO
92
3 ANEXO 3: PLAN DE TRABAJO
Fecha inicio Fecha finalización

Fases Actividades Subactividades Tareas Producto subactividad o subactividad o
tarea tarea
1.1.1 Identificar necesidades de perfiles según
Junio 01 de 2015 Junio 25 de 2015
1.1 Conformación productos a entregar Llamar los integrantes del equipo Contratos
del equipo técnico y realizar ordenes de trabajo. personal técnico
1.1.2 Convocar equipo técnico Junio 30 de 2015 Junio 30 de 2015
1.2.1 Elaboración propuesta preliminar de plan

Junio 01 de 2015 Junio 25 de 2015
trabajo
Plan de trabajo,
1.2 Elaboración del Elaborar cronograma, subactividades,
1.2.2 Discusión y ajustes plan de trabajo (dos plan operativo y
plan de trabajo tareas, fechas y responsables Julio 06 de 2015 Julio 10 de 2015
reuniones) cronograma
1.2.3 Plan de trabajo ajustado y cronograma Junio 25 de 2015 Junio 30 de 2015
1.3.1 Recopilación de información en cuanto a Realización listado preliminar de
actores claves que han participado en otros procesos actores claves para el PMAA con Listado de actores
1.3 Identificación en CORPOURABA información necesaria para la organizados en Julio 01 de 2015 Julio 17 de 2015
preliminar de convocatoria y realizar el plan de Excel
1.3.2 Elaboración de una base de datos preliminar comunicación y participación
sectores y actores
1. Aprestamiento
claves. Propuesta preliminar, discusión en

Mapa preliminar
1.3.3 Elaboración del mapa de actores preliminar grupo de la propuesta y ajustes a la Julio 18 de 2015 Julio 30 de 2015
de actores
misma.
1.4.1 Elaboración propuesta preliminar plan de
1.4 Elaboración del participación ciudadana Propuesta preliminar plan de Documento con el Agosto 01 de 2015 Agosto 10 de 2015
plan de 1.4.2 Reunión discusión propuesta preliminar participación ciudadana Plan de Agosto 11 de 2015 Agosto 11 de 2015
participación participación
ciudadana 1.4.3 Propuesta definitiva del plan de participación ciudadana
Propuesta definitiva Agosto 11 de 2015 Agosto 15 de 2015
ciudadana
1.5.1 Elaboración propuesta preliminar plan de
Propuesta preliminar plan de Agosto 01 de 2015 Agosto 10 de 2015
participación ciudadana
1.5 Elaboración del divulgación y comunicación Documento con el
plan divulgación y 1.5.2 Reunión discusión propuesta preliminar Agosto 11 de 2015 Agosto 11 de 2015
Plan
comunicación
1.5.3 Propuesta definitiva del plan de participación
Propuesta definitiva Agosto 11 de 2015 Agosto 15 de 2015
ciudadana
Definir variables a evaluar y
1.6 Evaluación de la 1.6.1 Definición metodología metodología a aplicar
Metodología Agosto 15 de 2015 Agosto 25 de 2015
capacidad
Institucional Documento con la
1.6.2 Evaluación capacidad institucional Evaluación Agosto 26 de 2015 Agosto 31 de 2015
evaluación
93

tarea tarea
Consulta documentos y selección de
1.7 Recopilación de 1.7.1 Revisión, análisis y organización de la los que son de utilidad para el
Bibliografía Junio 01 de 2015 Agosto 31 de 2015
información información temática diagnóstico y construcción de los
diferentes productos a entregar
2.1.1 Realización modelo hidrogeológico conceptual
Recopilación y análisis de información Septiembre 30 de
(descripción unidades hidrogeológicas, calidad agua, Agosto 01 de 2015
existente 2015
demanda, oferta, vulnerabilidad intrínseca). Documento que
describe el modelo
2.1 Modelo 2.1.2 Identificación y caracterización de las cargas Recopilación y análisis de información Octubre 01 de 2015 Octubre 31 de 2015
hidrogeológico
Hidrogeológico contaminantes sobre el sistema acuífero del Urabá. existente
conceptual en
Conceptual
Recopilación y análisis de información todos sus
2.1.3 Identificación y análisis de las potencialidades sobre inventarios de puntos de aguas, componentes Noviembre 01 de Noviembre 30 de
de uso de las aguas subterráneas. demanda y caudales captados para 2015 2015
diferentes usos
Noviembre 4 de
Convocatoria Octubre 10 de 2015
2015
Noviembre 4 de
2.2.1.1 Realización taller 1: Cultura Preparación y logística Octubre 15 de 2015
2015
Memorias del
hídrica y análisis de sectores y actores
2.2.1 taller Noviembre 5 de Noviembre 7 de
claves Realización taller
2. Diagnóstico
Análisis de 2015 2015

actores.
Noviembre 8 de Noviembre 20 de
Realización memorias del taller
2015 2015
2.2.1.2 Realización mapa de actores,
Reuniones internas de discusión y Documento de Septiembre 30 de
relaciones, roles e intereses y mapa Agosto 01 de 2015
elaboración documento análisis de actores 2015
2.2 Realización del influencia - importancia.
componente socio Documento con la
cultural y caracterización
económico Búsqueda, recopilación, análisis de la Septiembre 01 de Septiembre 30 de
2.2.2 Caracterización socioeconómica. socioeconómica
información y elaboración documento 2015 2015
detallada por
municipio.
2.2.3.1 Recolección información en el

Taller 1 sobre prácticas sociales Diseño herramienta recolección
2.2.3 relacionadas con el uso, protección e información en el taller y análisis de la Agosto 15 de 2015 Agosto 20 de 2015
Cultura importancia que le den al recurso información Documento
hídrica hídrico subterráneo.
2.2.3.2 Revisión de información sobre Búsqueda, recopilación, análisis de la Agosto 15 de 2015

Septiembre 15 de
estudios de la región relacionados con información y elaboración documento 2015
94

tarea tarea
la cultura del agua
2.3.1 Identificación y caracterización de problemas, Revisión bibliográfica, compilación,

amenazas sobre el sistema acuífero, considerando documentar amenazas identificadas y Documento Octubre 01 de 2015 Marzo 30 de 2016
elementos naturales y antrópicos. elaboración documento
Convocatoria Enero 25 de 2016 Febrero 17 de 2016
2.3 Identificación de Preparación y logística Memorias del Febrero 01 de 2016 Febrero 17de 2016
problemas y 2.3.2 Realización taller de amenazas taller
amenazas del Realización taller Febrero 18 de 2016 Febrero 20 de 2016
acuífero.
Realización memorias del taller Febrero 21 de 2016 Marzo 10 de 2016
Realizar síntesis de la identificación y
2.3.3 Identificación y caracterización de las Noviembre 06 de Noviembre 15 de
caracterización que se realizó en el Documento
potenciales fuentes de contaminación. 2015 2015
primer año del convenio
Superposición de mapas, análisis Noviembre 01 de Noviembre 15 de
2.3.4 Análisis conflictos usos del suelo – acuífero Documento
conflicto 2015 2015
Realizar síntesis de lo avanzado en la

Noviembre 16 de Noviembre 31 de
2.3.1 Evaluación de la carga contaminante evaluación de la carga contaminante Documento
2015 2015
en el primer año del convenio
Realizar síntesis de lo avanzado en la

2.3.2. Evaluación del peligro a la contaminación de Diciembre 01 de Diciembre 07 de
evaluación de la carga contaminante Documento
2.4 Evaluación de las aguas subterráneas. en el primer año del convenio
2015 2015
los riesgos
antrópicos y Realizar síntesis de lo avanzado en la
naturales. 2.3.3 Evaluación del riesgo por contaminación hídrica Diciembre 01 de Diciembre 16 de
evaluación de la carga contaminante Documento
generado por amenazas antrópicas. 2015 2015
en el primer año del convenio
Realizar marco conceptual y

Noviembre 01 de Diciembre 16 de
2.3.4 Análisis de otros riesgos. metodológico para la evaluación de Documento
2015 2015
estos riesgos
3. Formulación
3.1 Síntesis de la 3.1.1 Definición metodología para la construcción de Definición metodología y herramienta a Metodología Enero 15 de 2016 Enero 30 de 2016
situación actual y los escenarios prospectivos aplicar en el taller
planteamiento de
los escenarios Convocatoria Memorias del Febrero 25 de 2016 Marzo 16 de 2016
prospectivos. 3.1.2 Realización taller prospectiva
Preparación y logística taller Marzo 01 de 2016 Marzo 16 de 2016
95

tarea tarea
Realización taller Marzo 17 de 2016 Marzo 18 de 2016
Realización memorias del taller Marzo 20 de 2016 Marzo 31 de 2016
Construcción escenarios a partir de los

3.1.3 Elaboración escenarios prospectivos Documento Febrero 22 de 2016 Marzo 31 de 2016
resultados del taller
3.2.1 Identificación de las Líneas Estratégicas a partir
Taller interno Documento Marzo 29 de 2016 Marzo 29 de 2016
de la prospectiva
3.2 Estructuración Convocatoria Marzo 20 de 2016 Abril 12 de 2016
del PMAA a partir 3.2.2 Realización Taller cuatro: Identificando las
de los escenarios y acciones para llegar al escenario propuesto y los Preparación y logística Marzo 25 de 2016 Abril 12 de 2016
Memorias del
talleres (objetivos, actores claves para hacerlo realidad (mapa
Realización taller taller Abril 13 de 2016 Abril 15 de 2016
estrategias, importancia - influencia). Definiendo mi rol y
programas y responsabilidad en el PMAA
Realización memorias del taller Abril 16 de 2016 Abril 30 de 2016
proyectos).
3.2.3 Estructuración PA y definición programas y Propuesta de Estructuración, taller de
Documento Abril 16 de 2016 Abril 18 de 2016
proyectos discusión y ajustes propuesta
3.3 Formulación de 3.3.1 Priorización Proyectos Definición criterios de priorización Abril 18 de 2016 Abril 20 de 2016
Documento
proyectos 3.3. 2 Formulación proyectos Formulación proyectos Abril 21 de 2016 Junio 30 de 2016
4. Ejecución
4.1.1 Realización cronograma de ejecución de los

4.1 Realización del proyectos
programa de Plan de ejecución Documento Junio 08 de 2016 Junio 20 de 2016
ejecución del PMAA 4.2.2 Definición fuentes de financiación y ejecución
presupuestal
5.1 Diseño de la 5.1.1 Definición de los indicadores de seguimiento

5. Evaluación y seguimiento
Identificación los indicadores a partir de

estrategia de
los proyectos, metas, actividades y Documento Junio 15 de 2016 Junio 21 de 2016
seguimiento y
objetivos
evaluación 5.1.2 Elaboración estrategia de seguimiento
Convocatoria Junio 07 de 2016 Junio 23 de 2016

5.2 Realización de
Preparación y logística Memorias del Junio 04 de 2016 Junio 23 de 2016
socialización del 5.2.1 Realización Taller de Socialización PMAA
taller
PMAA Realización taller Junio 24 de 2016 Junio 24 de 2016
Realización memorias del taller Junio 25 de 2016 Junio 28 de 2016
96

tarea tarea
Diciembre 31 de
6.1 Nivel de Fondo Natural Junio 01 de 2015
2016
6.2 Evaluación de la calidad agua Junio 01 de 2016 Abril 30 de 2016
6.3 Indicadores biológicos de calidad Junio 01 de 2017 Abril 30 de 2016
6. Proyectos de Tesis estudiantes

Investigación Anexos 6.4 Construcción modelo numérico de Maestría Junio 01 de 2018 Febrero 28 de 2017
6.5 Actualización del modelo hidrogeológico con los

Junio 01 de 2019 Febrero 28 de 2017
resultados nuevos
6.6 Identificar los Bienes y Servicios que proveen los
humedales del Urabá Antioqueño en Colombia, y
Junio 01 de 2020 Febrero 28 de 2017
valorar ambientalmente alguno de sus servicios en
particular
Septiembre 10 de
Convocatoria Octubre 10 de 2015
2015
7.1 Seminario Internacional sobre temas emergentes
7. Capacitación en temas Memorias del Septiembre 15 de
relacionados con el agua subterránea y los Preparación y logística Octubre 10 de 2015
emergentes seminario 2015
ecosistemas asociados
Realización seminario Octubre 11 de 2015 Octubre 14 de 2015
97
98
4 ANEXO 4: ESQUEMA DE REGLAMENTO O ESTATUTOS DE LA MESA DE

TRABAJO
ESTATUTOS
MESA DE TRABAJO PMAA GOLFO DE URABÁ
CAPITULO I
NOMBRE, DURACIÓN, DOMICILIO Y OBJETO
Artículo 1°. Denominación y Naturaleza Jurídica. La Mesa de trabajo para el Plan de
Manejo Ambiental del Sistema Acuífero del Golfo de Urabá, conformado mediante Acta
No. X radicada bajo el No. Xxxx del XX, se constituye como una instancia representativa
de todos los actores que viven y desarrollan actividades dentro del Eje Bananero del Golfo
de Urabá, municipios de Chigorodó, Carepa, Apartadó y Turbo
Artículo 2°. Domicilio y Duración. La Mesa de trabajo para el Plan de Manejo Ambiental
del Sistema Acuífero del Golfo de Urabá, tendrá una duración de XX (x) años, tendrá su
domicilio principal en el Municipio de __________________.
Artículo 3°. Área de Injerencia. La Mesa de trabajo para el Plan de Manejo Ambiental del
Sistema Acuífero del Golfo de Urabá, tendrá como área de injerencia
________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
CAPITULO II
OBJETO, MISIÓN, VISIÓN Y FUNCIONES
Artículo 4°. Objeto. La Mesa de trabajo para el Plan de Manejo Ambiental del Sistema
Acuífero del Golfo de Urabá tendrá como objeto ________________________.
Artículo 5°. Misión. La Mesa de trabajo para el Plan de Manejo Ambiental del Sistema
Acuífero del Golfo de Urabá será __________________________________
Artículo 6°. Visión. La Mesa de trabajo para el Plan de Manejo Ambiental del Sistema
Acuífero del Golfo de Urabá, será al XXX una instancia ___________________________
Artículo 7°. Funciones. La Mesa de trabajo para el Plan de Manejo Ambiental del Sistema
Acuífero del Golfo de Urabá tendrá las siguientes:
Aportar información disponible ______
99
Servir de espacio de consulta en las _____

Servir de canal para la presentación de recomendaciones y observaciones ____
Divulgar permanentemente con sus respectivas comunidades o sectores a quienes
representan _____
Proponer mecanismos de financiación de los programas, proyectos y actividades
definidos en el plan.
Hacer acompañamiento a la ejecución PMAA
Elaborar su propio reglamento en un plazo de x (x) meses contados a partir de su
instalación.
Contribuir con alternativas de solución en los procesos de manejo de conflictos en
relación al sistema acuífero
Artículo 8°. Operatividad y Sostenibilidad. La Mesa de trabajo para el Plan de Manejo
Ambiental del Sistema Acuífero del Golfo de Urabá deberá establecer un plan estratégico
de largo plazo que se debe ejecutar a través de planes anuales de acción definidos con
su respectivo cronograma, con base en evaluaciones anuales de su gestión.
Parágrafo. La Corporación CORPOURBA, apoyará la definición de un mecanismo que
garantice la operatividad y sostenibilidad de la Mesa de trabajo para el Plan de Manejo
Ambiental del Sistema Acuífero del Golfo de Urabá
CAPITULO III
CONFORMACIÓN Y MIEMBROS
Artículo 9°. Conformación.

Artículo 10°. Período. El período de los miembros de la Mesa de trabajo para el Plan de
Manejo Ambiental del Sistema Acuífero del Golfo de Urabá será de x(x) años, contados a
partir de su instalación.
Artículo 11°. Retiro de Miembros. En caso de presentarse el retiro de uno de los
miembros de la Mesa de trabajo para el Plan de Manejo Ambiental del Sistema Acuífero
del Golfo de Urabá, el procedimiento será _____________
Parágrafo. El nuevo miembro se elegirá por mayoría de votos de los miembros de la mesa
de trabajo. La elección constará en un acta cuya copia reposará en la documentación del
PMAA Golfo de Urabá.
100
Artículo 12°. Faltas Parciales de los Representantes. Cuando alguno de los

representantes de la Mesa de trabajo para el Plan de Manejo Ambiental del Sistema
Acuífero del Golfo de Urabá, no pueda asistir a alguna de las reuniones convocadas por
los órganos directivos del mismo, podrá delegar la participación en dicha reunión con
previa sustentación de los motivos por los cuales no podrá asistir, dicha sustentación y
delegación deberá ser dada a conocer a _____________ con una antelación a x (x) días
hábiles a la fecha en que se tiene prevista la sesión de la mesa.
Parágrafo. De presentarse x(x) ausencias consecutivas de un miembro principal o su
suplente sin su debida justificación, este será automáticamente remplazado por quien
delegue su tipo de actor.
Artículo 13°. Faltas Absolutas de los Representantes. En caso de presentarse faltas
absolutas de alguno de los representantes de los miembros del Mesa de trabajo para el
Plan de Manejo Ambiental del Sistema Acuífero del Golfo de Urabá, se deberá postular un
nuevo representante por éste, el cual deberá cumplir con las mismas calidades del
anteriormente postulado. Dicho representante deberá ser aprobado por la mesa de trabajo
mediante mayoría simple de sus miembros.
CAPITULO IV
ESTRUCTURA Y FUNCIONES DE LOS ÓRGANOS DE ADMINISTRACIÓN Y
DIRECCIÓN
Artículo 14°. Estructura. La estructura la Mesa de trabajo para el Plan de Manejo
Ambiental del Sistema Acuífero del Golfo de Urabá será la siguiente:
Presidente: Elegido por los miembro por un periodo de hasta x (x) años y podrá ser
reelegido hasta por un periodo consecutivo adicional.
Suplente del Presidente: Elegido por los miembros por un periodo de hasta x (x) años y
podrá ser reelegido hasta por un periodo consecutivo adicional
Secretario: Elegido por los miembros por un periodo de x (x) año y podrá ser reelegido
hasta por un periodo consecutivo adicional.
Suplente del Secretario: Elegido por los miembros por un periodo de hasta x (x) años y
podrá ser reelegido hasta por un periodo consecutivo adicional.
Artículo 15°. Funciones del Presidente de la mesa de trabajo
Presidir las sesiones enfocándose en las acciones estratégicas que conlleven al
cumplimiento de los objetivos arriba trazados y en la gestión de recursos técnicos,
financieros y humanos que garanticen el normal funcionamiento de la mesa.
Coordinar la ejecución del plan de trabajo definido por la mesa.
101
Enviar la información, observaciones y propuestas debidamente sustentadas para el

PMAA anexando copia del acta de reunión en la cual conste la decisión, cuando así lo
requiera la Autoridad Ambiental.
Artículo 16°. Funciones Del Secretario Del Consejo De Cuenca
Agendar las sesiones de la mesa y velar por la correcta sistematización de estas,
acompañando al Presidente en el direccionamiento estratégico de la mesa.
Acompañar la ejecución y hacer seguimiento a la implementación del plan de trabajo
definido por la mesa.
Llevar el control documental de la Actas dando radicado a las mismas y archivarlas la
respectiva Carpeta.
Parágrafo. La Secretaría de la Mesa de trabajo para el Plan de Manejo Ambiental del
Sistema Acuífero del Golfo de Urabá podrá ser rotativa, cuando previa solicitud por parte
del Secretario de la mesa, o de alguno de sus miembros, lo apruebe la mayoría de sus
miembros.
CAPITULO V
SESIONES MESA DE TRABAJO PARA EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DEL
SISTEMA ACUÍFERO DEL GOLFO DE URABÁ, QÚORUM DELIBERATORIO Y
DECISORIO
Artículo 17°. Clases de sesiones. Las sesiones de la Mesa de trabajo para el Plan de
Manejo Ambiental del Sistema Acuífero del Golfo de Urabá podrán ser ordinarias o
extraordinarias. Las sesiones ordinarias se efectuarán en el domicilio del órgano
consultivo el último XXXXXX de cada mes, previo envío por parte del Secretario de la
mesa dentro de los x (x) días hábiles anteriores a la fecha de la sesión ordinaria, del
orden del día y la agenda de trabajo, junto con los documentos, informes que deban ser
revisados.
Las sesiones extraordinarias deberán ser convocadas por el Secretario de la mesa con x
(x) días calendario de anticipación a la fecha prevista para la realización de la reunión, y
se efectuará a través de medio electrónico o comunicación escrita dirigida a cada uno de
los miembros, a la dirección registrada por ellos en el acta de Conformación. En la
convocatoria se precisarán los asuntos del orden del día de que habrá de ocuparse la
mesa de trabajo durante la reunión extraordinaria.
Parágrafo 1°. Las sesiones extraordinarias podrán ser citadas por el Presidente del mesa
de trabajo, a solicitud de x (x) de los miembros del respectivo Consejo, y deberá indicarse
en la solicitud los temas que se tratarán en la respectiva sesión, a solicitud de la Autoridad
Ambiental Competente en el área de jurisdicción de la mesa de trabajo.
102
Parágrafo 2°. Cada sesión tendrá como producto un Acta que recogerá los temas tratados
y las decisiones tomadas, actas que serán puestas en conocimiento de la Corporación
Autónoma Regional y de cada uno de los sectores o miembros que conforman la Mesa de
trabajo para el Plan de Manejo Ambiental del Sistema Acuífero del Golfo de Urabá, para
ello el Secretario de la mesa deberá llevar el control documental de la Actas dando
radicado a las mismas y archivarlas en la respectiva Carpeta.
Parágrafo 3°. Será responsabilidad de la Mesa de trabajo para el Plan de Manejo
Ambiental del Sistema Acuífero del Golfo de Urabá divulgar en las comunidades que
representan la necesidad de información, los análisis, compromisos y resultados de las
sesiones de trabajo que se realicen en pro de cumplir con los objetivos del PMAA.
Artículo 18. Reuniones No Presenciales: la Mesa de trabajo para el Plan de Manejo
Ambiental del Sistema Acuífero del Golfo de Urabá podrá realizar las reuniones ordinarias
y extraordinarias, de manera no presencial, siempre que se encuentre participando la
totalidad de los asociados. Tales reuniones pueden desarrollarse con comunicaciones
simultáneas y sucesivas, es decir un medio que los reúna a todos a la vez, como el correo
electrónico, la teleconferencia, etc., o mediante comunicaciones escritas dirigidas
Artículo 19°. Quórum Deliberatorio y Decisorio. El quórum deliberatorio necesario para
debatir sobre cualquier asunto en la Mesa de trabajo para el Plan de Manejo Ambiental
del Sistema Acuífero del Golfo de Urabá, lo constituyen un número plural de miembros,
que represente la mitad más uno de los miembros. Las decisiones se tomarán por el voto
favorable de los miembros presentes que representen la mitad más uno de aquellos que
constituyen el quórum deliberatorio.
Parágrafo. En el evento en que no se logre reunir el Quórum deliberatorio en una sesión
ordinaria o extraordinaria, ésta será citada nuevamente por el Secretario Mesa de trabajo
para el Plan de Manejo Ambiental del Sistema Acuífero del Golfo de Urabá dentro de los x
(x) días hábiles siguientes a la misma, en todo caso la sesión citada deberá desarrollarse
dentro de los x (x) días hábiles siguientes al envío de la citación.
Artículo 20°. Mayoría Calificada: Como excepción a la norma general, las siguientes
decisiones requerirán mayoría calificada del x (x%) de los votos presentes.
Cambios que afecten los objetivos generales o específicos de la Mesa de trabajo para el
Plan de Manejo Ambiental del Sistema Acuífero del Golfo de Urabá.
La elección del Presidente de la Mesa de trabajo para el Plan de Manejo Ambiental del
Sistema Acuífero del Golfo de Urabá.
Elección de un Nuevo Representante previa postulación por el actor respectivo.
Reforma a los Estatutos.
Retiro de alguno de los Miembros.
103
Parágrafo: Las previsiones descritas en este artículo no podrán tomarse en reuniones no

presenciales.
CAPITULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Artículo 21°.- Aceptación y Constitución.- En señal de entendimiento, aprobación y
adhesión a los términos de los anteriores estatutos y aceptación de las designaciones
realizadas se anexan el acta de aprobación de los Estatutos, suscrita en x (lugar), en la x
(fecha).
FIRMA CONSTITUYENTES
Presidente Secretario
C.C C.C.
104

2016 PMAA GolfoUrabá Anexos

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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE ACUÍFEROS – SISTEMA HIDROGEOLÓGICO GOLFO DE URABA 2016

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DE ACUÍFERO

CONVENIO DE COOPERACIÓN NÚMERO 21302406-005-

GRUPO DE INGENIERÍA Y GESTIÓN AMBIENTAL -GIGA-

1 ANEXO 1: MEMORIA DE LA ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN Y

Tabla 1. Guía taller caracterización y actores ..................................................................... 5

Tabla 10. Matriz de resultados caracterización amenazas debido a problemas de

1 ANEXO 1: MEMORIA DE LA ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN Y

1.1 Encuentro para la identificación preliminar de actores

Memoria del taller

El día 21 de septiembre de 2015 se realizó en el auditorio de CORPOURABA la primera

Tabla 1. Guía taller caracterización y actores

Taller Caracterización y relaciones de actores PMAA Golfo de Urabá

 Reconocimiento de actores claves para la formulación e implementación del

Dirigido a: Funcionarios públicos Corpouraba y MADS

Responsable Equipo Universidad de Antioquia

Tabla 2. Listado de actores identificados.

Sector Actores Sector Actores

1. Servicio Geológico Nacional 1. Acueductos veredales

2. Ministerio de Ambiente y 2. Consejos Comunitarios de Comunidades

8. Ministerio del Interior 2. Asociación Plataneros de Urabá

Sector Actores Sector Actores

Ambiente municipales SAMA Subsector comercial y servicios

18. Concesionario Vías de las Américas

20. Titulares de Títulos Mineros

Para la identificación y caracterización de actores claves para el Plan, se propuso

Tabla 3. Matriz de caracterización de actores

Matriz de caracterización de actores

Por calidad y cantidad del recurso:

Posee información para PMAA: Sí__

Puede aportar recursos económicos Sí__ No___

¿Cuál es el rol (es) de éste actor frente

Matriz de caracterización de actores

¿Este actor tiene capacidad para Sí__ No__

¿Cómo calificaría la capacidad de

Tabla 4. Resultados caracterización de actores.

Actor Interés Influencia Escala

Servicio Geológico Nacional Alto Baja Nacional

IDEAM Alto Baja Nacional

Ministerio de Agricultura y sus Nacional

Ministerio de Minas y Energía Bajo Bajo Nacional

CIDEA Bajo Bajo Regional

Secretarías de Salud municipales

Gobernación de Antioquia Alto Alta Regional

Secretaría de Agricultura y Medio

Ministerio de Educación Bajo Alta Nacional

Actor Interés Influencia Escala

ANLA Alto Alta Nacional

Fedegan Alto Alta Nacional

AGURA - Gremios Alto Alta Regional

Ministerio de Comercio, Industria

Sector Energético - EPM - Alto Alta Regional

Aguas de Urabá Alto Alta Regional

AUGURA Alto Alta Regional

Sector Hotelero y Turístico Alto Baja Local y Regional

Productores de caucho Alto Baja Local

Sector constructor Bajo Alta Local

Empresas de aseo Bajo Medio Local

Empresas de fumigación Bajo Baja Local

Titulares de títulos mineros Bajo Baja Regional

INAGRU Bajo Alta Regional

Perforadoras Alto Alta Local y regional

Asociación de Plataneros de Alto Alta Regional

Puede aportar recursos económicos Sí No_

¿Este actor tiene capacidad para Sí No