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Señores
JUZGADO TERCERO CIVIL MUNICIPAL
Pasto - Nariño
E. S. D.
“La persona que incumpliere una orden de un juez proferida con base en el
presente Decreto incurrirá en desacato sancionable con arresto hasta de seis
meses y multa hasta de 20 salarios mínimos mensuales, salvo que en este
decreto ya se hubiere señalado una consecuencia jurídica distinta y sin perjuicio
de las sanciones penales a que hubiere lugar.
La sanción será impuesta por el mismo juez mediante trámite incidental y será
consultada al superior jerárquico quien decidirá dentro de los tres días siguientes
si debe revocarse la sanción”.
Tal como la Sala Plena de la Corte lo ha sostenido, ese poder conferido al juez
constitucional está inmerso dentro de sus poderes disciplinarios asimilables a los
que el artículo 39, numeral 2 del Código de Procedimiento Civil le concede al juez
civil, y las sanciones que imponga tienen una naturaleza correccional.
El trámite que debe adelantarse es el incidental especial que finaliza con un auto,
el que, si impone la sanción, es consultado ante el superior para que éste revise la
actuación surtida por el inferior, pero, si ocurre lo contrario, allí concluye la
actuación, toda vez que el legislador no previó la posibilidad de que dicho auto
pueda ser susceptible de apelación. Es claro que si se impone la medida
correccional, ésta no podrá hacerse efectiva hasta tanto el superior no confirme el
auto consultado.
Así pues, al ser el desacato una manifestación del poder disciplinario del juez la
responsabilidad de quien en él incurra es subjetiva, lo que indica que no puede
presumirse la responsabilidad por el sólo hecho del incumplimiento sino que para
que haya lugar a imponer la sanción se requiere comprobar la negligencia de la
persona comprometida.
Teniendo en cuenta que este incidente tiene como objeto no sólo lograr la efectiva
materialización de los derechos fundamentales afectados, sino el de verificar si la
persona o autoridad a la cual se le dio la orden de tutela la ha incumplido y
establecer si es del caso imponer o no la sanción respectiva, la necesaria
consecuencia del incumplimiento y demostrada la responsabilidad del sujeto es la
imposición de la sanción. Así las cosas, si durante el trámite del incidente y antes
de que se decida en forma definitiva, el obligado cumple con lo ordenado por el
juez constitucional, no por ello se excluye la posibilidad de aplicar la sanción por
desacato.
NOTIFICACIONES
Atentamente,
Señores
JUZGADO PROMISCUO MUNICIPAL SIBUNDOY
Sibundoy - Putumayo
E. S. D.
Este fallo no fue impugnado por ninguna de las partes, por tanto quedó en firme,
listo para ser cumplido por la EPS MEDIMAS.
El día 6 de mayo de los cursantes, envié oficio a la EPS MEDIMAS, con el fin de
solicitar el cumplimiento del fallo de Tutela proferido por el Juzgado Promiscuo
Municipal de Sibundoy (Putumayo), informando en este oficio la entidad bancaria y
número del cuenta como titular, para que me sean consignados los valores
adeudados, tal como lo reza el fallo de Tutela.
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Analizado este documento es claro que la EPS MEDIMAS, está negándose a dar
cumplimiento de lo fallado por su Señoría en numeral segundo, realizando
maniobras dilatorias y confusas que nada tienen que ver con las razones
expuestas en la parte motiva del fallo de tutela, y mucho menos con el
cumplimiento de lo ordenado.
Es claro que la EPS MEDIMAS, está haciendo caso omiso a lo ordenado por el
Honorable Juez Promiscuo Municipal de Sibundoy, y, de manera extemporánea al
proceso de tutela que se adelantó, me presenta argumentos que nada tienen que
ver con la obligación que le impuso su Señoría de pagarme mis incapacidades,
entendiendo que estos argumentos que presenta en el oficio fechado el 16 de
mayo de 2019 bajo el radicado G-2019-277056, debieron argumentarse en su
oportunidad procesal para responder mi tutela, no siendo válidos estos
argumentos en estos momentos.
Por el solo hecho de que la EPS MEDIMAS ha demorado desde el fallo que tuteló
por el Juzgado Promiscuo Municipal de Sibundoy (Putumayo), y, a la fecha de
presentación de este incidente, es decir más de dos (2) meses en su
cumplimiento y por este solo hecho, y en atención a lo dispuesto en el artículo 52 y
53 del decreto 2591 de 1991 se ocupa de manera precisa de la figura del desacato
y prescribe:
“La persona que incumpliere una orden de un juez proferida con base en el
presente Decreto incurrirá en desacato sancionable con arresto hasta de seis
meses y multa hasta de 20 salarios mínimos mensuales, salvo que en este
decreto ya se hubiere señalado una consecuencia jurídica distinta y sin perjuicio
de las sanciones penales a que hubiere lugar.
La sanción será impuesta por el mismo juez mediante trámite incidental y será
consultada al superior jerárquico quien decidirá dentro de los tres días siguientes
si debe revocarse la sanción”.
Tal como la Sala Plena de la Corte lo ha sostenido, ese poder conferido al juez
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El trámite que debe adelantarse es el incidental especial que finaliza con un auto,
el que, si impone la sanción, es consultado ante el superior para que éste revise la
actuación surtida por el inferior, pero, si ocurre lo contrario, allí concluye la
actuación, toda vez que el legislador no previó la posibilidad de que dicho auto
pueda ser susceptible de apelación. Es claro que si se impone la medida
correccional, ésta no podrá hacerse efectiva hasta tanto el superior no confirme el
auto consultado.
Así pues, al ser el desacato una manifestación del poder disciplinario del juez la
responsabilidad de quien en él incurra es subjetiva, lo que indica que no puede
presumirse la responsabilidad por el sólo hecho del incumplimiento sino que para
que haya lugar a imponer la sanción se requiere comprobar la negligencia de la
persona comprometida.
Teniendo en cuenta que este incidente tiene como objeto no sólo lograr la efectiva
materialización de los derechos fundamentales afectados, sino el de verificar si la
persona o autoridad a la cual se le dio la orden de tutela la ha incumplido y
establecer si es del caso imponer o no la sanción respectiva, la necesaria
consecuencia del incumplimiento y demostrada la responsabilidad del sujeto es la
imposición de la sanción. Así las cosas, si durante el trámite del incidente y antes
de que se decida en forma definitiva, el obligado cumple con lo ordenado por el
juez constitucional, no por ello se excluye la posibilidad de aplicar la sanción por
desacato.
Origen Común
Solcito comedidamente sea tenida en cuenta por su Señoría este dictamen como
prueba sobreviniente a la Acción de Tutela que promoví en su Despacho,
dictamen que tal como se puede apreciar en los anexos, me fue notificado por la
Junta Regional de Calificación de Invalidez de Nariño el 7 de junio de 2019, y la
última actuación judicial del Juzgado Promiscuo Municipal de Sibundoy fue el 23
de abril de los cursantes.
ANEXOS
NOTIFICACIONES
Atentamente,
Señores
JUZGADO PROMISCUO MUNICIPAL SIBUNDOY
Sibundoy - Putumayo
E. S. D.
encontré una consignación por parte de la EPS MEDIMAS, consignación que era
por valor de $11.715.686.
Por otro lado, al revisar las liquidaciones de las incapacidades que me pagó
MEDIMAS EPS, desde el día 1 de Agosto de 2017 (día 1789) hasta 3 de Junio de
2019 (día 2385), están mal liquidadas, ya que al realizar la liquidación frente al
salario mínimo de cada periodo, me da que MEDIMAS EPS debió haberme
consignado la suma de $15.310.684, y no $11.715.686.
En este orden de ideas, a la fecha he recibido por parte de la EPS MEDIMAS pago
parcial de mis incapacidades, negándose a cumplir lo ordenado en el numeral
segundo de la parte resolutiva del fallo de tutela.
Ruego a su Señoría por favor me ayude, agradeciendo todas y cada una de las
gestiones que hasta el momento se han realizado en pro de la defensa de mis
derechos.
ANEXOS
NOTIFICACIONES
Atentamente,
Señores
JUZGADO PROMISCUO MUNICIPAL SIBUNDOY
Sibundoy - Putumayo
E. S. D.
CUARTO: En este orden de ideas, MEDIMAS EPS por el periodo comprendido del
1 de Agosto de 2017 (día 1789) hasta 3 de Junio de 2019 (día 2385), me está
adeudando la suma de $3.594.998.
ANEXOS
NOTIFICACIONES
Atentamente,
Señores
JUZGADO TERCERO CIVIL MUNICIPAL
Pasto - Nariño
E. S. D.
CÚMPLASE.
“La persona que incumpliere una orden de un juez proferida con base en el
presente Decreto incurrirá en desacato sancionable con arresto hasta de seis
meses y multa hasta de 20 salarios mínimos mensuales, salvo que en este
decreto ya se hubiere señalado una consecuencia jurídica distinta y sin
perjuicio de las sanciones penales a que hubiere lugar.
naturaleza correccional.
Así pues, al ser el desacato una manifestación del poder disciplinario del juez
la responsabilidad de quien en él incurra es subjetiva, lo que indica que no
puede presumirse la responsabilidad por el sólo hecho del incumplimiento
sino que para que haya lugar a imponer la sanción se requiere comprobar la
negligencia de la persona comprometida.
Teniendo en cuenta que este incidente tiene como objeto no sólo lograr la
efectiva materialización de los derechos fundamentales afectados, sino el de
verificar si la persona o autoridad a la cual se le dio la orden de tutela la ha
incumplido y establecer si es del caso imponer o no la sanción respectiva, la
necesaria consecuencia del incumplimiento y demostrada la responsabilidad
del sujeto es la imposición de la sanción. Así las cosas, si durante el trámite
del incidente y antes de que se decida en forma definitiva, el obligado cumple
con lo ordenado por el juez constitucional, no por ello se excluye la
posibilidad de aplicar la sanción por desacato.
Ruego a su Señoría por favor me ayude, agradeciendo todas y cada una de las
gestiones que hasta el momento se han realizado en pro de la defensa de mis
derechos.
ANEXOS
2. Copia del fallo de tutela del día 3 de febrero de 2020, por el Juzgado
Tercero Civil Municipal de la ciudad de Pasto.
NOTIFICACIONES
Atentamente,