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Duarte Alejandro Jaramillo Daniela Jimenez Katherine Parra Brenda
Duarte Alejandro Jaramillo Daniela Jimenez Katherine Parra Brenda
Universidad El Bosque
Docente
Grupo 2
Administración de Empresas
Inversión y Financiamiento Público
Bogotá, Colombia
2024
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Índice
Tabla de Figuras......................................................................................................................................... 3
Introduction ................................................................................................................................................ 6
Demografía ............................................................................................................................................... 12
Mercado Laboral...................................................................................................................................... 29
Desigualdad............................................................................................................................................... 36
Pobreza...................................................................................................................................................... 39
Ingresos Tributarios................................................................................................................................. 55
Recursos de Capital.................................................................................................................................. 63
Tabla de Figuras
Figura 5: Tasa de Crecimiento Poblacional de Hombres Colombia, Bogotá D.C. y Boyacá ...... 13
Figura 10: Tasa de Crecimiento del PIB, Colombia, Bogotá D.C. Y Boyacá, 2012 – 2022 ....... 19
Figura 12: Participación PIB por Sector Económico, Colombia, 2022 ....................................... 22
Figura 13: Participación PIB por Sector Económico, Bogotá D.C., 2012 ................................... 23
Figura 14: Participación PIB por Sector Económico, Bogotá D.C., 2022 ................................... 25
Figura 15: Participación PIB por Sector Económico, Boyacá, 2012 ........................................... 26
Figura 16: Participación PIB por Sector Económico, Boyacá, 2022 ........................................... 28
Figura 17: Tasa de personas en edad de trabajar Colombia, Bogotá D.C. y Boyacá ................... 29
Figura 20: Variación Anual del IPC Colombia, Bogotá D.C. y Boyacá ...................................... 34
Figura 22: Tasa de pobreza monetaria, Colombia, Bogotá D.C. y Boyacá ................................. 39
4
Figura 23: Tasa de pobreza monetaria extrema, Colombia, Bogotá D.C. y Boyacá.................... 41
Figura 24: Análisis Horizontal de los Ingresos Totales de Colombia, Bogotá D.C. y Boyacá.... 43
Figura 25: Análisis Vertical de los Ingresos totales de Colombia, Bogotá D.C. y Boyacá respecto
al PIB ............................................................................................................................................. 45
Figura 26: Análisis Cruzado de los Ingresos totales de Colombia, Bogotá D.C. y Boyacá Respecto
al PIB ............................................................................................................................................. 47
Figura 27: Análisis Horizontal de los Ingresos corrientes de Colombia, Bogotá D.C. y Boyacá 49
Figura 28:Análisis Vertical de los Ingresos corrientes de Colombia, Bogotá D.C. y Boyacá ..... 51
Figura 29: Análisis Cruzado de los Ingresos corrientes de Colombia, Bogotá D.C. y Boyacá ... 53
Figura 30: Análisis Horizontal de los Ingresos tributarios de Colombia, Bogotá D.C. y Boyacá
....................................................................................................................................................... 55
Figura 31: Análisis Vertical de los Ingresos tributarios de Colombia, Bogotá D.C. y Boyacá ... 56
Figura 32: Análisis Cruzado de los Ingresos tributarios de Colombia, Bogotá D.C. y Boyacá .. 58
Figura 33: Análisis Horizontal de los Ingresos no tributarios de Colombia, Bogotá D.C. y Boyacá
....................................................................................................................................................... 59
Figura 34: Análisis Vertical de los Ingresos no tributarios de Colombia, Bogotá D.C. y Boyacá
....................................................................................................................................................... 61
Figura 35: Análisis Cruzado de los Ingresos no tributarios de Colombia, Bogotá D.C. y Boyacá
....................................................................................................................................................... 62
Figura 36: Análisis Horizontal de los Ingresos de Recursos de Capital de Colombia, Bogotá D.C.
y Boyacá ........................................................................................................................................ 63
Figura 37: Análisis Vertical de los Ingresos Recursos de Capital de Colombia, Bogotá D.C. y
Boyacá ........................................................................................................................................... 65
5
Figura 38: Análisis Cruzado de los Ingresos Recursos de Capital de Colombia, Bogotá D.C. y
Boyacá ........................................................................................................................................... 67
Figura 39: Análisis Horizontal de los Ingresos de Fondos Especiales de Colombia, Bogotá D.C.
y Boyacá ........................................................................................................................................ 69
Figura 40: Análisis Vertical de los Ingresos de Fondos Especiales de Colombia, Bogotá D.C. y
Boyacá ........................................................................................................................................... 71
Figura 41: Análisis Cruzado de los Ingresos de Fondos Especiales de Colombia, Bogotá D.C. y
Boyacá ........................................................................................................................................... 72
Figura 46: Análisis Vertical de los Ingresos de Establecimientos Públicos de Capital de Colombia,
Introduction
various socio-economic indicators across Colombia, with a specific focus on the capital city,
Bogotá, and the department of Boyacá. The examination begins by providing an overview of the
geographical context of these regions, encompassing aspects such as population, area, borders, and
political structures. This comprehensive understanding of the geographic landscape sets the stage
for a nuanced exploration of socio-economic dynamics. Moving forward, the document delves into
is meticulously presented to shed light on the demographic nuances within Colombia, Bogotá, and
Boyacá. This section provides valuable insights into the social fabric and sets the foundation for
the subsequent analyses. Subsequently, the document scrutinizes economic factors, concentrating
on the comparison of Gross Domestic Product (GDP), growth rates, and the distribution of
economic activities.
Colombia, Bogotá, and Boyacá, allowing for a detailed examination of their relative strengths and
challenges. The exploration extends to the labor market, encompassing considerations of the
workforce population, employment rates, and unemployment figures across the three regions. By
dissecting the labor market dynamics, the document aims to unravel the intricate connections
between economic activities and employment patterns, providing a holistic understanding of the
socio-economic framework.
The final segment of the analysis navigates through the impact of inequality on the
populations of Colombia, Bogotá, and Boyacá. Key indicators such as the Gini coefficient, relative
poverty, and absolute poverty are employed to assess the disparities within these regions. The
7
focus is on understanding how these inequality rates influence individuals, with a particular
Ultimately, the document aims to establish a cohesive relationship between the socio-
economic indicators, revealing the intricate interplay of external factors on the regions of
Colombia, Bogotá, and Boyacá. By drawing connections between these diverse metrics, a
complex dynamics that shape the lives of the populations within these distinct areas.
8
Ubicación Geográfica
Fuente: Freepik
Colombia es un país latinoamericano ubicado en la región occidental del sur del continente
americano, cuya capital es la ciudad de Bogotá (Oficina de Información, 2021). Cuenta con una
1.122 entidades administrativas locales que se encuentran divididas en 1.103 municipios, en los
cuales habitan 52.637.780 millones de personas (Oficina de Información, 2021). Sus fronteras
limitan con los países Ecuador, Brasil, Perú, Venezuela y Panamá, y con los océanos atlántico y
pacífico (Oficina de Información, 2021). Hay 4 cordilleras que cruzan el país: la oriental, la
encuentra bajo la dirección del presidente electo Gustavo Petro y su vicepresidente Francia
Márquez quienes forman parte de las 3 ramas en las que está dividido el poder público: ejecutivo,
legislativo y judicial, al igual que cuenta con 304 congresistas y 108 senadores (DANE, 2021).
9
Fuente: Wikipedia
Bogotá D.C. es la capital de Colombia por lo que está administrada como distrito capital,
además es la capital del departamento de Cundinamarca, es una entidad territorial de primer orden,
es decir cuenta con las mismas atribuciones administrativas que por ley tienen los departamentos
social y 1922 barrios. Cuenta con una superficie total de 1636.35 kilómetros cuadrados a una
altitud media de 2582 m.s.n.m. y una máxima de 4650 m.s.n.m; es el departamento con mayor
población del todo el país, contacto con 7.907.281 habitantes lo cual implica una densidad
poblacional de 4907.45 habitantes por kilómetro cuadrado (CAF, s. f.). Pertenece a la región
la promoción del diseño conjunto de políticas públicas tomando decisiones frente a las
10
problemáticas de Bogotá y los municipios de Cundinamarca, abarcando así a los más de diez
corresponde al actual jefe de gobierno y alcalde mayor Carlos Fernando Galán Pachón quien
terminará su mandato el 31 de diciembre del 2027 (CIDEU, 2023). La máxima autoridad política
de la capital es el Concejo de Bogotá que ejecuta dos funciones principales, la actividad normativa
2023). Sin embargo, este no puede pasar por encima de la Alcaldía Mayor debido a que esta es la
Boyacá es un departamento del centro oriente del país, aledaño a la cordillera oriental de
la Región Andina Colombiana, con una gran variedad topográfica y climática (DANE, 2019). Su
superficie es de 23.189 kilómetros cuadrados la cual está dividida en 123 municipios y 123
corregimientos en los que residen 1.298.800 habitantes, llegando así a una densidad poblacional
de 48,98 habitantes por kilómetro cuadrado (DANE, 2019). Limita con los departamentos de Norte
de Santander, Arauca, Casanare, Cundinamarca, Caldas, Antioquia, Santander y parte del país de
Venezuela (DANE, 2019). El departamento está actualmente dirigido por el gobernador Carlos
Amaya y cuenta con una Cámara conformada por 6 diputados departamentales (DANE, 2019).
Tunja, con una extensión de 127.4920 kilómetros cuadrados, 101.72 forman parte del área
rural y 19.76 del área urbana (Tunja-Boyacá, 2018). Su altitud es de 2.782 m.s.n.m lo cual la
convierte en la capital más alta del país, lo cual provoca que su temperatura promedio sea de 13
Demografía
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-
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Colombia 0,96 0,95 0,98 1,11 1,26 1,77 2,36 2,05 1,41 1,11 1,03
Bogotá D.C. 0,45 0,34 0,28 0,38 0,50 1,02 2,43 1,83 1,18 0,64 0,43
Boyacá 0,83 0,48 0,50 0,57 0,64 0,80 1,11 2,14 1,14 1,05 1,07
Este informe se examina las tasas de crecimiento poblacional anuales de Colombia, Bogotá
poblacional. Iniciando en 2013 con un 0,96%, alcanzó su punto más alto en 2018 con un 1,77%,
para luego descender a un 1,03% en 2023. Bogotá, la capital, muestra un movimiento más leve en
comparación con el país en su conjunto. Comenzó en 2013 con una tasa del 0,45%, experimentó
una disminución hasta el 0,28% en 2015 y luego experimentó un aumento hasta el 1,18% en 2021.
Por otro lado, Boyacá presentó tasas de crecimiento poblacional consistentemente más
elevadas que Bogotá y Colombia durante gran parte del periodo analizado. Inició en 2013 con un
0,83%, alcanzó su punto máximo en 2019 con un notable 2,43%, y posteriormente descendió a un
13
1,03% en 2023. La comparación entre estas regiones revela que Boyacá ha mantenido tasas de
crecimiento más altas en comparación con la capital y el país en general. La diferencia en las
crecimiento más bajas en comparación con el conjunto del país, lo que sugiere una mayor
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2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Colombia 0,95 0,93 0,95 1,06 1,22 1,62 2,33 2,09 1,37 1,07 1,01
Bogotá D.C. 0,42 0,30 0,24 0,31 0,46 0,93 2,52 1,92 1,18 0,63 0,44
Boyacá 0,53 0,53 0,54 0,59 0,66 0,77 1,14 2,22 1,15 1,09 1,14
década. En 2012, la población masculina ascendía a 10.922.905, y para 2019, alcanzó los
12.068.313, representando un aumento del 10.48%. Aunque la tasa de crecimiento anual varió, la
Partiendo de 1.725.836 en 2012, aumentó a 1.956.176 en 2023. Aunque las tasas de crecimiento
14
anual tuvieron fluctuaciones, la cifra total refleja un aumento acumulado del 13.38% durante el
periodo analizado. Por su parte, Boyacá presenta un patrón similar de crecimiento en la población
masculina. Iniciando con 289.027 en 2012, la cifra llegó a 303.762 en 2023. Aunque la tasa de
crecimiento anual varió, la región experimentó un aumento general del 5.09% en la población
masculina.
Al comparar estas regiones, se observa que Bogotá, como la capital, presenta una población
embargo, Boyacá experimentó tasas de crecimiento porcentualmente más altas en algunos años,
lo que podría atribuirse a diversos factores, como la migración interna, tasas de natalidad y
en Colombia, Bogotá y Boyacá revela patrones interesantes y proporciona una visión más
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2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Colombia 0,97 0,96 1,00 1,17 1,30 1,91 2,38 2,01 1,45 1,14 1,05
Bogotá D.C. 0,48 0,37 0,32 0,45 0,54 1,11 2,35 1,76 1,18 0,65 0,43
Boyacá 0,41 0,43 0,46 0,55 0,62 0,84 1,09 2,07 1,13 1,02 1,00
década. En 2012, la población femenina ascendía a 11.898.855, y para 2019, alcanzó los
12.531.182, representando un aumento del 5.30%. Aunque las tasas de crecimiento anual variaron,
femenina.
Partiendo de 1.872.164 en 2012, aumentó a 2.013.049 en 2023. Aunque las tasas de crecimiento
anual tuvieron fluctuaciones, la cifra total refleja un aumento acumulado del 7.50% durante el
femenina. Iniciando con 299.987 en 2012, la cifra llegó a 312.449 en 2023. Aunque la tasa de
crecimiento anual varió, la región experimentó un aumento general del 4.17% en la población
femenina.
Al comparar estas regiones, se observa que Bogotá, como la capital, presenta una población
embargo, Boyacá experimentó tasas de crecimiento porcentualmente más altas en algunos años,
lo que podría atribuirse a diversos factores, como la migración interna, tasas de natalidad y
desarrollo económico. Este análisis detallado del crecimiento poblacional de mujeres en Colombia,
Bogotá y Boyacá revela patrones interesantes y proporciona una visión más específica de las
Se puede evidenciar una alta oferta de personas entre 0 a 44 maso menos por lo que esta
estructura demográfica ejerce presión sobre el sistema educativo, exigiendo una inversión
oferta y demanda laboral. A medida que la población envejece, surgen desafíos económicos
adicionales, como una mayor demanda de servicios de salud y la necesidad de gestionar de manera
efectiva los sistemas de pensiones y seguridad social para garantizar su sostenibilidad financiera.
A pesar de los desafíos, la población joven ofrece oportunidades de mercado que pueden
empleo por lo que en la situación de Colombia es bastante complicada y también que haya un
seguridad social son esenciales para aprovechar las oportunidades económicas y superar los
influyen en diversos aspectos de la dinámica económica y social de la ciudad. Con una población
más joven, la base ancha indica un potencial impulsor para el crecimiento económico, pero también
de la fuerza laboral activa y equilibrar la oferta y demanda laboral. A medida que la ciudad enfrenta
una transición demográfica hacia cohortes más avanzadas, surgen desafíos adicionales, como una
se observa un fenómeno de desgaste marcado en los grupos de edad entre 15 y 19 años, tanto en
hombres como en mujeres. Este desbalance podría estar asociado a diversos factores, como
cambios en las tasas de natalidad, migración, o incluso el COVID y eventos sociales que han
influido en la estructura demográfica de la población. Con esto se nota que actualmente las
PIB Corriente
Figura 10: Tasa de Crecimiento del PIB, Colombia, Bogotá D.C. Y Boyacá, 2012 – 2022
15
10
-5
-10
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
COLOMBIA 3,9 5,1 4,5 3 2,1 1,4 2,6 3,2 -7,3 11 7,3
BOGOTÁ 3,5 3,9 4,6 4,8 2,9 2,3 2,9 3,5 -6,5 10,6 7,5
BOYACÁ 2,8 2,7 2,7 6,3 6,8 4,69 8,48 6,7 -8,9 8,2 6,4
Fuente: Elaboración Propia con datos del Banco Mundial y del DANE
Durante el período de 2012 a 2022, el análisis del Producto Interno Bruto (PIB) de Boyacá,
económico. Bogotá, como la capital y centro económico del país, muestra consistentemente un
desempeño más sólido en comparación con Boyacá, reflejando su posición como un motor
20
económico regional dominante. Por ejemplo, en 2015 y 2016, Boyacá emergió como líder en
crecimiento, superando tanto a Bogotá como al promedio nacional. Sin embargo, a pesar de estas
excepciones, Bogotá ha mantenido una tendencia general hacia un crecimiento más fuerte y
mostró una recuperación impresionante en 2021, con un crecimiento del 10,6%, superando tanto a
Boyacá como al promedio nacional. Esta capacidad de adaptación y resiliencia económica destaca
Colombia.
Todos los sectores, tanto en Boyacá como en Bogotá y a nivel nacional, experimentaron una
contracción económica notable. Sin embargo, la recuperación rápida y sustancial en los años
En resumen, el análisis del crecimiento del PIB destaca tanto las fortalezas como las áreas
de vulnerabilidad en las economías de Boyacá y Bogotá. Aunque Bogotá ha mostrado una mayor
consistencia y resistencia a lo largo de los años, Boyacá ha demostrado su capacidad para liderar
Actividades inmobiliarias
3,03%
Actividades profesionales, científicas y técnicas
Colombia para el año 2012 revela una variedad de sectores económicos que contribuyen al
desarrollo del país. Entre estos sectores, algunos se destacan por su notable participación en la
composición del PIB, reflejando áreas clave de actividad económica en Colombia. El comercio al
por mayor y al por menor emerge como uno de los pilares principales de la economía colombiana,
con una participación del 15,14% en el PIB. Esta cifra resalta la importancia del comercio en la
Otro sector es la administración pública y la defensa, junto con los planes de seguridad
social de afiliación obligatoria, que representan el 13,38% del PIB. Este sector subraya la
participación considerable, alcanzando el 13,01% del PIB. Este sector refleja la capacidad de
Colombia para producir bienes manufacturados y agregar valor a la economía, lo que sugiere una
importancia del sector inmobiliario en el crecimiento económico y el desarrollo urbano del país.
Agricultura, ganadería
9,30% 8,27%
Explotación de minas y canteras
3,60% 7,46% Industrias manufactureras
Información y comunicaciones
El análisis del PIB de Colombia para el año 2022 muestra la importancia de los sectores
económicos en el desarrollo del país. Entre estos sectores, algunos se destacan por su notable
comercio al por mayor y al por menor es uno de los pilares más sólidos de la economía colombiana,
representando el 18,64% del PIB. Esta participación muestra como se encuentra el sector comercial
en Colombia, indicando una activa circulación de bienes y servicios que impulsa el movimiento
defensa, junto con los planes de seguridad social de afiliación obligatoria, que constituyen el
13,99% del PIB. Este sector refleja la presencia y el papel que presenta el gobierno en la economía
nacional. Las industrias manufactureras también tienen una participación importante, alcanzando
el 11,43% del PIB. Este sector subraya la capacidad de Colombia para la producción y manufactura
país.
Figura 13: Participación PIB por Sector Económico, Bogotá D.C., 2012
Industrias manufactureras
10,80% 11,00%
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado
4,00% 2,20%
Construcción
4,70%
Comercio al por mayor y al por menor
17,70%
Actividades inmobiliarias
El análisis del Producto Interno Bruto (PIB) departamental de Bogotá D.C. para el año 2012
resalta varios sectores clave que ejercen una influencia significativa en la economía de la región.
Entre ellos, las industrias manufactureras sobresalen con un 11,00% de participación, indicando
una sólida capacidad productiva y una diversificación de la actividad industrial en la ciudad. Esta
representa un 17,70% del PIB, Esta participación refleja un mercado enérgico y una demanda
económico.
del PIB. Este sector desempeña un papel crucial en la facilitación del flujo de capital y la gestión
del riesgo, lo que contribuye a la estabilidad y solidez del sistema financiero de Bogotá. Además,
las actividades profesionales, científicas y técnicas también son relevantes, con una participación
del 8,50%, evidenciando la presencia de una fuerza laboral altamente cualificada y especializada
en la ciudad.
Por último, el sector público, representado por la administración pública y la defensa, junto
con los planes de seguridad social de afiliación obligatoria, contribuye al PIB con un 13,30% de
participación. Esto resalta la importancia del gobierno y los servicios públicos en la economía de
Bogotá, así como la atención prioritaria a la seguridad y el bienestar social de los ciudadanos.
25
Figura 14: Participación PIB por Sector Económico, Bogotá D.C., 2022
Información y comunicaciones
Actividades inmobiliarias
El análisis del Producto Interno Bruto (PIB) departamental de Bogotá D.C. para el año 2022
destaca varios sectores clave que ejercen una influencia en la economía de la región. Entre ellos,
el comercio al por mayor y al por menor sobresale como el sector más significativo, representando
el 30% del PIB. Esta cifra refleja el dinamismo del sector comercial en la región, lo que subraya la
Otro sector destacado es el de la administración pública y defensa, junto con los planes de
seguridad social de afiliación obligatoria, que representa el 19,06% del PIB. Esta participación
importancia de los servicios públicos y la seguridad social para el bienestar de los ciudadanos.
26
Las actividades inmobiliarias también son destacables, con una participación del 15,55%
en el PIB. Esto indica una actividad significativa en el mercado inmobiliario, reflejando tanto la
Por otro lado, las actividades financieras y de seguros, con un 11,07% de participación,
desempeñan un papel crucial en la facilitación del flujo de capital y la gestión del riesgo en la
economía de Bogotá. Esta presencia sólida en el sector financiero subraya la estabilidad y solidez
Finalmente, vale la pena destacar el papel de las industrias manufactureras, que representan
el 11,33% del PIB. Aunque su participación es relativamente menor en comparación con otros
sectores, las industrias manufactureras siguen siendo una parte integral de la economía de Bogotá,
Industrias manufactureras
11,83%
Suministro de electricidad, gas, vapor y aire
17,37% acondicionado
Construcción
Información y comunicaciones
Actividades inmobiliarias
1,75%
2% Actividades profesionales, científicas y técnicas
13,12%
Administración pública y defensa; planes de
seguridad social de afiliación obligatoria
Actividades artísticas, de entretenimiento y
14,61% recreación
5,12% Impuestos
7,75%
27
Boyacá para el año 2012 revela una diversidad de sectores económicos que contribuyen al
desarrollo económico de la región. Entre ellos, destacan algunos sectores clave que ejercen una
sector más prominente, representando el 17,37% del PIB. Este sector refleja la importancia de los
13,12% del PIB. Este sector indica una presencia sólida de actividades de producción y fabricación
en la región, lo que sugiere una capacidad para agregar valor a los recursos naturales y generar
empleo local. El comercio al por mayor y al por menor también desempeña un papel importante,
representando el 14,61% del PIB. Este sector refleja la actividad comercial en Boyacá, tanto a nivel
local como regional, lo que indica una red robusta de intercambio de bienes y servicios.
Además, la administración pública y la defensa, junto con los planes de seguridad social de
afiliación obligatoria, representan el 11,83% del PIB. Este sector refleja la presencia del gobierno
Aunque estos sectores son los más destacados en términos de su contribución al PIB, es
importante tener en cuenta la diversidad de la economía de Boyacá, con otros sectores como la
Agricultura, ganadería
8,34% 12,62%
1,64% Explotación de minas y canteras
Industrias manufactureras
11,85% Suministro de electricidad, gas, vapor y aire
10,44% acondicionado
Construcción
En la figura muestra que Boyacá para el año 2022 muestra una variedad de sectores
económicos que contribuyen al desarrollo de la región. Entre estos sectores, algunos destacan por
su notable contribución a la composición del PIB, reflejando áreas clave de actividad económica
en Boyacá. El comercio al por mayor y al por menor es uno de los pilares principales de la economía
boyacense, con una participación del 17,93% en el PIB. Esta cifra resalta la importancia del
y servicios.
12,62% del PIB. Este sector refleja la tradición agrícola de Boyacá y su contribución fundamental
29
Por otro lado, la explotación de minas y canteras presenta una participación significativa,
alcanzando el 10,44% del PIB. Este sector refleja la riqueza de recursos naturales en Boyacá, con
actividades mineras que incluyen la extracción de carbón, oro y materiales de construcción, siendo
defensa, junto con los planes de seguridad social de afiliación obligatoria, representan el 11,85%
del PIB. Este sector subraya la presencia del gobierno en la economía local y la importancia de los
Mercado Laboral
Figura 17: Tasa de personas en edad de trabajar Colombia, Bogotá D.C. y Boyacá
84,0
82,0
80,0
78,0
76,0
74,0
72,0
70,0
68,0
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Colombia 73,9 74,4 74,8 75,3 75,6 76,0 76,3 76,5 76,8 77,1 77,3
Bogotá D.C. 77,3 78,0 78,7 79,3 79,9 80,3 80,7 80,9 81,2 81,5 81,8
Boyacá 74,8 75,2 75,5 75,8 76,0 76,3 76,5 76,7 76,9 77,1 77,3
una región y su capacidad para contribuir al desarrollo económico. La tasa de personas en edad de
trabajar en Colombia ha experimentado variaciones durante la última década. En 2012, inició con
30
un 73.9%, aumentando gradualmente hasta alcanzar un 77.3% en 2022. Este incremento sugiere
una expansión en la fuerza laboral del país, posiblemente influenciada por factores como el
en 2022. Este aumento indica una mayor participación en la fuerza laboral, respaldado
posiblemente por el dinamismo económico y las oportunidades laborales en la ciudad. Por su parte,
Boyacá ha mostrado una tasa de personas en edad de trabajar ligeramente inferior en comparación
gradualmente hasta llegar a 77.3% en 2022. Aunque la tasa es menor que la media nacional, aún
La comparación de estas regiones revela que tanto Bogotá como Colombia han
podría estar relacionado con factores como la urbanización, la diversificación económica y las
oportunidades de empleo. Aunque Boyacá presenta una tasa ligeramente inferior, el crecimiento
80,0
70,0
60,0
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Colombia 61,6 61,7 60,9 61,5 60,7 60,2 59,8 58,2 53,7 55,5 57,3
Bogotá D.C. 69,6 69,2 70,0 69,3 68,1 66,0 65,3 65,8 58,3 67,2 61,4
Boyacá 59,8 58,7 61,4 64,7 60,5 60,1 60,6 56,2 47,6 47,7 54,2
61.6%, alcanzó su punto más bajo en 2020 con un 53.7%, y posteriormente se recuperó hasta un
57.3% en 2022. Estos cambios reflejan la influencia de eventos económicos y sociales, como la
Comenzando en un 69.6% en 2012, experimentó una disminución en 2020 con un 58.3%, pero se
del mercado laboral de Bogotá son evidentes en esta recuperación. En contraste, Boyacá presenta
una dinámica diferente en su tasa de personas ocupadas. Iniciando en 59.8% en 2012, tuvo una
disminución marcada en 2019 con un 56.2%, seguido de una caída más pronunciada en 2020 con
un 47.6%. Sin embargo, se observa un repunte en los años posteriores, llegando a un 54.2% en
32
2022. Estas variaciones podrían estar relacionadas con las particularidades económicas y laborales
de la región.
Al comparar entre Bogotá, Boyacá y Colombia resalta las diferentes trayectorias en la tasa
de personas ocupadas. Mientras Bogotá y Colombia muestran una recuperación en los últimos
años, Boyacá aún enfrenta desafíos para alcanzar niveles anteriores a 2019. La variabilidad en
dinámica laboral.
18,0
16,0
14,0
12,0
10,0
8,0
6,0
4,0
2,0
0,0
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Colombia 9,9 8,6 9,0 8,8 9,1 8,9 10,0 9,9 13,9 11,1 10,3
Bogotá D.C. 8,7 7,9 7,7 8,4 8,6 9,3 10,0 9,5 15,9 10,8 11,2
Boyacá 7,5 9,0 7,5 6,2 7,0 7,5 7,4 8,5 11,9 12,0 10,7
La tasa de desempleo es un indicador crítico que refleja la salud del mercado laboral y el
hasta alcanzar un máximo del 13.9% en 2020, coincidiendo con el impacto económico de la
33
2022. Estos cambios reflejan la volatilidad económica y la capacidad de recuperación del país.
afectó el mercado laboral en Bogotá, pero la ciudad ha mostrado señales de recuperación. Boyacá
la tasa se mantuvo relativamente estable hasta 2019, experimentando un aumento notable en 2020
con un 11.9%. Aunque ha disminuido desde entonces, llegando a un 10.7% en 2022, estas cifras
experiencia del desempleo entre Bogotá, Boyacá y Colombia. La crisis económica global de 2020
mercado laboral. La recuperación gradual observada a nivel nacional y en Bogotá indica una
Inflación- IPC
Figura 20: Variación Anual del IPC Colombia, Bogotá D.C. y Boyacá
2,50
2,00
1,50
1,00
0,50
0,00
-0,50
-1,00
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Colombia 0,30 0,49 0,64 1,29 1,02 0,63 0,55 0,28 0,26 1,53 1,85
Bogotá 0,30 0,40 0,47 0,55 1,02 0,61 0,60 0,48 0,41 1,67 1,78
Tunja -0,58 -0,39 -0,19 0,0033 0,43 0,65 0,45 0,26 0,28 2,06 1,86
Fuente: Elaboración propia con datos del DANE, la Cámara de Comercio de Bogotá y la
con el Índice de Precio al Consumidor (IPC) puesto que esta representa la variación del costo
promedio “de una canasta de bienes y servicios representativa del consumo final de los hogares,
expresado en relación con un período base” (Banco de la República, s.f.). Es decir, el IPC refleja
la perdida u aumento del poder adquisitivo de las personas a través del tiempo, sea este medido en
meses y finalmente año corrido. A partir de los datos planteados anteriormente en el gráfico, se
pudo hacer un análisis y comparación entre Variación Anual del IPC en Bogotá, Boyacá y
Colombia.
guerra entre Rusia y Ucrania. Es por este conflicto que los precios de diferentes insumos como lo
35
son el petróleo, los cereales, algunos alimentos, fertilizantes y energía, hayan aumentado afectando
directamente la volatilidad del peso colombiano en el mercado cambiario a través de los últimos
años. Por eso entidades como el Banco de la República deben tomar medidas necesarias para
interés. Fue por esto que, en el 2022, Colombia alcanzó “una inflación tan alta no se veía en el
país desde mediados de 1999, lo que ha llevado a la autoridad monetaria del país a aumentar
2022).
los bienes y servicios. Asimismo, en varios años se ha podido ver como este ha tenido tasas de
inflación ligeramente mayores a las nacionales, como lo es en el caso del 2013 2,43%, 2014 3,77%
y 2017 4,63% (DANE, 2023). En la mayoría de los casos, se presenta una consistencia con la
tendencia nacional, es decir, la variación anual del IPC en Bogotá sigue una tendencia similar a la
nacional.
Esto se puede evidenciar en los años de alta inflación a nivel nacional, como en 2015 y
nacional anual. Además, las variaciones anuales del IPC en Bogotá son una respuesta directa a las
medidas adoptadas por el Banco de la República. Por ejemplo, la disminución de las tasas en el
año 2020 demuestra la respuesta a la pandemia, buscando una desaceleración económica tras el
efecto que esta situación de salud pública tuvo en la economía; por esto mismo se evidencia un
repunte en el 2021 y el 2022, que adicional a otros sucesos internacionales, fueron la reacción a las
Por otro lado, está el departamento de Boyacá, que presenta tasas de variación anuales más
bajas que al nivel nacional con los años. Aunque existen variaciones, el departamento experimenta
la inflación unas décimas porcentuales por debajo de la media nacional, lo que sugiere que la región
tiene características estructurales que influyen en los índices de sus precios, como su dependencia
del sector agrícola. En general, comparada con Bogotá comparten tendencias similares en la
variación anual del IPC, ya que ambas regiones muestran un aumento progresivo de la inflación
durante los años. Sin embargo, en algunos años, como el 2014 y el 2015, Bogotá experimenta tasas
de inflación significativamente más altas que Boyacá y en otros como el 2022 y 2023 Boyacá
Desigualdad
ingresos en una población. Con valores oscilantes entre 0 y 1, este índice ofrece una representación
numérica de la disparidad económica, donde “0” señala una equitativa distribución y “1” indica
0,580
0,560
0,540
0,520
0,500
0,480
0,460
0,440
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Colombia 0,539 0,539 0,538 0,522 0,517 0,508 0,517 0,526 0,544 0,523 0,530
Bogotá D.C. 0,497 0,504 0,502 0,498 0,499 0,498 0,504 0,513 0,559 0,528 0,556
Boyacá 0,532 0,533 0,528 0,536 0,530 0,514 0,483 0,500 0,517 0,494 0,520
preocupante disparidad que supera la ya elevada desigualdad a nivel nacional. En ambos casos, el
índice de Gini, una métrica clave para evaluar la desigualdad, se ha incrementado de manera
consecutiva desde el año 2018 hasta el 2021. Este aumento se atribuye a los impactos de la
A pesar de que Colombia enfrenta un índice de Gini de 0,53, indicando una grave
desigualdad a nivel nacional, la situación en Boyacá y Bogotá se presenta aún más crítica. En este
contexto, se vuelve imperativo que el gobierno colombiano adopte medidas contundentes para
abordar estas disparidades. Estrategias como la inversión focalizada en educación y salud en las
evidenciada en la gráfica.
distribución del ingreso, incluso a pesar de los esfuerzos por reducir la pobreza. Manteniéndose
por encima de 0,5, el índice refleja una alta concentración de la riqueza en manos de un pequeño
porcentaje de la población. Esta realidad plantea la necesidad urgente de políticas y acciones más
La lucha contra la desigualdad debe ser considerada una prioridad nacional. La construcción
de un país más justo y equitativo para todos sus ciudadanos requiere una estrategia integral que no
solo aborde las consecuencias inmediatas, como las disparidades en la distribución de los ingresos,
sino que también enfoque la mejora de los sistemas educativos, la expansión de la cobertura de
Se puede evidenciar que la gráfica y el análisis del índice de Gini destacan la urgencia de
proteger a las poblaciones más vulnerables y construir un futuro más equitativo y sostenible.
39
Pobreza
50,0
45,0
40,0
35,0
30,0
25,0
20,0
15,0
10,0
5,0
0,0
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Colombia 40,8 38,3 36,3 36,1 36,2 35,2 34,7 35,7 42,5 39,3 36,6
Bogotá D.C. 27,0 24,3 23,3 25,1 25,9 28,4 26,4 27,2 40,1 35,8 28,1
Boyacá 42,7 45,7 44,3 42,9 40,5 36,5 34,2 35,7 39,8 38,4 35,6
Fuente: Elaboración propia con datos del DANE y de la Cámara de Comercio de Bogotá
en Bogotá y Boyacá, a lo largo de un periodo de 10 años, desde 2012 hasta 2022, ofrece valiosa
información sobre las tendencias y cambios en las condiciones económicas de estas regiones.
tasa de pobreza monetaria a nivel nacional, pasando del 42,5% al 36,6%. Este indicador revela un
significativamente la pobreza monetaria, con una tasa que ha descendido del 40,1 % al 28,1 %.
Este descenso pronunciado la sitúa como la ciudad con la menor tasa de pobreza entre las tres
40
regiones analizadas. La constante disminución a lo largo de los 10 años sugiere una consistente
Por otro lado, Boyacá presenta una disminución en la tasa de pobreza, pasando del 39,8%
al 35,6%. Aunque esta reducción es positiva, es importante señalar que la tasa de pobreza en
Boyacá sigue siendo superior al promedio nacional. La evolución anual en esta región revela una
tendencia irregular, con algunos años de aumento y otros de disminución, lo que indica cierta
que la capital tiene una tasa menor que el promedio nacional en todos los años analizados. Por otro
lado, al comparar Boyacá con Colombia, se observa que la tasa de pobreza en Boyacá es superior
en la mayoría de los años, indicando desafíos particulares que la región enfrenta en términos de
desigualdades económicas.
La evolución anual de las tasas de pobreza revela patrones interesantes. Mientras que en
Colombia la tasa ha experimentado una reducción constante con algunas fluctuaciones leves,
muestra una tendencia más irregular, con años de aumento y disminución. Esta variabilidad puede
la lucha contra la pobreza en los tres casos analizados. Bogotá destaca como líder con la menor
tasa de pobreza, mientras que Boyacá presenta una tasa superior al promedio nacional, señalando
regiones del país. La tendencia general a la baja en la pobreza monetaria, aunque con algunas
41
fluctuaciones, sugiere que las políticas y estrategias implementadas han tenido un impacto positivo
Figura 23: Tasa de pobreza monetaria extrema, Colombia, Bogotá D.C. y Boyacá
16,0
14,0
12,0
10,0
8,0
6,0
4,0
2,0
0,0
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Colombia 11,7 10,0 9,4 9,1 9,9 8,4 8,2 9,6 15,1 12,2 13,8
Bogotá D.C. 3,7 3,0 3,4 3,6 4,0 4,2 4,0 4,2 13,2 9,4 8,1
Boyacá 12,2 14,7 15,1 14,3 12,3 9,6 6,1 7,3 14,9 12,9 10,4
Fuente: Elaboración propia con datos del DANE y de la Cámara de Comercio de Bogotá
y Boyacá durante un periodo de 10 años, de 2012 a 2022, proporciona valiosa información sobre
las tendencias y cambios en las condiciones económicas de estas regiones. En una exploración más
detallada de los datos presentados, destaca una disminución generalizada en la tasa de pobreza
extrema a nivel nacional, pasando del 15,1% al 13,8%. Este descenso sugiere un avance
una reducción notable en la tasa de pobreza extrema, la cual disminuyó del 14,9% al 8,1%. Este
descenso significativo la posiciona como la ciudad con la menor tasa de pobreza extrema entre las
42
tres regiones analizadas. La constante disminución a lo largo de los 10 años refleja un progreso
pasando del 14,9% al 10,4%. A pesar de esta mejora, es importante señalar que la tasa de pobreza
extrema en Boyacá sigue siendo superior al promedio nacional. La evolución anual en esta región
revela una tendencia irregular, con algunos años de aumento y otros de disminución, indicando
consistentemente que la capital tiene una tasa menor que el promedio nacional en todos los años
analizados. Sin embargo, al comparar Boyacá con Colombia, se observa que la tasa de pobreza
extrema es superior a la nacional en la mayoría de los años, resaltando los desafíos específicos que
La evolución anual de las tasas de pobreza extrema muestra patrones interesantes. Mientras
que en Colombia la tasa ha experimentado una reducción constante con algunas fluctuaciones
leves, Bogotá ha mantenido una disminución sostenida a lo largo de la década. En cambio, Boyacá
muestra una tendencia más irregular, con años de aumento y disminución. Esta variabilidad puede
en la lucha contra la pobreza extrema en los tres casos analizados. Bogotá se destaca como líder
con la menor tasa de pobreza extrema, mientras que Boyacá presenta una tasa superior al promedio
económicas en diferentes regiones del país. La tendencia general a la baja en la pobreza extrema,
43
aunque con algunas fluctuaciones leves, sugiere que las políticas y estrategias implementadas han
Ingresos Totales
Figura 24: Análisis Horizontal de los Ingresos Totales de Colombia, Bogotá D.C. y Boyacá
0,350
0,300
0,250
0,200
0,150
0,100
0,050
-
-0,050
-0,100
-0,150
-0,200
2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017 2017-2018 2018-2019 2019-2020 2020-2021 2021-2022 2022-2023
Colombia 0,029 0,054 0,014 0,089 0,017 0,074 0,235 0,112 0,025 0,200
Bogotá D.C. 0,111 0,006 -0,032 0,023 0,253 -0,017 0,087 0,088 0,182 0,143
Boyacá 0,179 0,032 0,075 0,017 0,289 -0,142 -0,062 0,132 0,095 0,285
Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio de Hacienda, secretaria de Hacienda de
Bogotá D.C. y Boyacá. En el caso de Colombia, los datos muestran un crecimiento promedio anual
del 5.08%, aunque este crecimiento no fue uniforme a lo largo de los años. Se registraron años de
crecimiento mas grandes que otros, como en 2019-2020, cuando los ingresos aumentaron en un
23.5%, así como años de crecimiento más leve, como en 2013-2014 y 2022-2023. Sin embargo,
Por otro lado, Bogotá D.C. experimentó una variabilidad más pronunciada en sus ingresos
durante el mismo período. Aunque el promedio anual de crecimiento fue del 8.64%, esta cifra
oculta períodos de crecimiento más amplio seguidos de años de decrecimiento. Por ejemplo, en
decrecimiento del -1.7%. Esta volatilidad podría atribuirse a una serie de factores, como cambios
En contraste, Boyacá mostró una tendencia general de crecimiento en los ingresos a lo largo
del período, con un promedio anual del 8.14%. Aunque también se observaron años de
decrecimiento, como en 2018-2019 y 2019-2020, el crecimiento sostenido en otros años indica una
mayor estabilidad económica en comparación con Bogotá D.C. y, en cierta medida, con Colombia
en su conjunto. Esto sugiere que la economía de Boyacá puede estar menos influenciada por
factores externos y más arraigada en su base económica regional, que probablemente esté centrada
El análisis de los ingresos durante este período revela diferencias significativas en las
tendencias económicas y la estabilidad financiera entre Colombia, Bogotá D.C. y Boyacá. Mientras
que Colombia muestra una estabilidad general con algunas fluctuaciones, Bogotá D.C. exhibe una
mayor volatilidad en sus ingresos, y Boyacá refleja un crecimiento sostenido con una menor
económica dentro del país y resaltan la importancia de considerar las características regionales al
Figura 25: Análisis Vertical de los Ingresos totales de Colombia, Bogotá D.C. y Boyacá
respecto al PIB
0,350
0,300
0,250
0,200
0,150
0,100
0,050
-
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Colombia 0,268 0,258 0,258 0,244 0,249 0,236 0,236 0,310 0,288 0,241 0,269
Bogotá D.C. 0,066 0,068 0,063 0,057 0,055 0,064 0,058 0,067 0,063 0,063 0,067
Boyacá 0,044 0,048 0,047 0,047 0,046 0,055 0,044 0,045 0,043 0,038 0,045
Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio de Hacienda, secretaria de Hacienda de
Durante el período analizado, los ingresos totales de Colombia comparados con el PIB
mostraron una tendencia general al alza, con fluctuaciones anuales. En 2013, los ingresos totales
representaron el 26.8% del PIB, y aunque hubo una disminución en 2014 y 2015, donde los
ingresos totales representaron el 25.8% del PIB, se mantuvieron en niveles relativamente estables.
Sin embargo, en 2020, los ingresos totales alcanzaron su punto máximo, representando el 31% del
PIB. Esta fluctuación podría ser el resultado de varios factores, como cambios en la política fiscal,
totales respecto al PIB durante el período analizado. Aunque hubo algunas variaciones anuales, la
contribución de los ingresos totales al PIB de Bogotá osciló entre el 6.3% en 2015 y el 6.8% en
46
2014, 2017 y 2022. Este patrón de estabilidad sugiere una consistencia en la relación entre los
ingresos totales y la actividad económica en Bogotá, aunque es importante considerar otros factores
Al igual que Bogotá D.C., Boyacá también mostró una estabilidad en la proporción de
ingresos totales respecto al PIB. Durante la mayoría de los años, los ingresos totales como
porcentaje del PIB de Boyacá estuvieron en el rango del 4.3% al 5.5%, con la proporción más baja
registrada en 2019 4.4% y la más alta en 2018 5.5%. Esta consistencia en la contribución de los
ingresos totales al PIB sugiere una relativa estabilidad en la economía de Boyacá, aunque puede
estar sujeta a influencias externas como la demanda de sus productos principales, las condiciones
Bogotá D.C. y Boyacá en términos de la relación entre los ingresos totales y el PIB. Mientras que
Colombia muestra una tendencia al alza en esta relación, Bogotá D.C. y Boyacá exhiben estabilidad
económica en estas regiones. Sin embargo, es importante tener en cuenta que estos resultados son
el resultado de una serie de factores complejos y pueden requerir un análisis adicional para
Figura 26: Análisis Cruzado de los Ingresos totales de Colombia, Bogotá D.C. y Boyacá
Respecto al PIB
0,400
0,300
0,200
0,100
-0,100
-0,200
-0,300
2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017 2017-2018 2018-2019 2019-2020 2020-2021 2021-2022 2022-2023
Colombia -0,037 -0,001 -0,055 0,022 -0,052 0,000 0,312 -0,069 -0,164 0,116
Bogotá D.C. 0,031 -0,069 -0,098 -0,043 0,168 -0,087 0,145 -0,063 -0,002 0,069
Boyacá 0,097 -0,030 0,006 -0,028 0,189 -0,193 0,016 -0,044 -0,121 0,195
Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio de Hacienda, secretaria de Hacienda de
en la demanda interna. Por otro lado, las fluctuaciones más moderadas en otros años podrían estar
influenciadas por la volatilidad en los precios de los productos básicos, cambios en la política
En Bogotá D.C., la relación entre los ingresos totales y el PIB también se ve afectada por
tecnología, así como la eficacia de las políticas gubernamentales locales. El aumento del 16.8% en
estratégicas y una mayor demanda interna, mientras que las disminuciones en otros años pueden
En el caso de Boyacá, la relación entre los ingresos totales y el PIB puede estar influenciada
disminución del 19.3% en 2018-2019 podría atribuirse a factores como la caída en los precios de
los productos básicos y la disminución de la inversión extranjera, mientras que el aumento del
Los cambios en la relación entre los ingresos totales y el PIB en Colombia, Bogotá D.C. y
Boyacá durante el período de 2013 a 2023 reflejan una serie de dinámicas económicas, políticas y
sociales. Comprender estos cambios es fundamental para evaluar la salud económica y las
perspectivas de desarrollo en cada región, así como para informar políticas y estrategias de
crecimiento económico; para ampliar este análisis sería necesario tener en cuenta los factores
Ingresos Corrientes
Figura 27: Análisis Horizontal de los Ingresos corrientes de Colombia, Bogotá D.C. y Boyacá
0,700
0,600
0,500
0,400
0,300
0,200
0,100
-0,100
-0,200
-0,300
2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017 2017-2018 2018-2019 2019-2020 2020-2021 2021-2022 2022-2023
Colombia 0,017 0,065 0,059 0,069 0,104 0,044 -0,059 0,119 0,126 0,613
Bogotá D.C. 0,141 0,046 -0,037 0,094 0,170 0,045 -0,022 0,058 0,167 0,220
Boyacá 0,155 0,104 0,026 0,073 0,028 0,203 -0,194 0,240 0,180 -0,029
Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio de Hacienda, secretaria de Hacienda de
lo largo del período. Los datos muestran un aumento más alto en 2017-2018 y 2022-2023, con un
gubernamentales favorables.
También se puede analizar que Bogotá D.C. también experimentó un crecimiento en los
ingresos corrientes, con aumentos más grandes en 2013-2014, 2017-2018 y 2022-2023. Estos
50
económico sólido en la capital colombiana durante esos períodos. Sin embargo, también se
observaron años de crecimiento más bajo o incluso una disminución, como en 2018-2019 y 2019-
2020, lo que podría indicar fluctuaciones económicas o cambios en las políticas locales.
En el caso de Boyacá, los ingresos corrientes mostraron una tendencia más variable.
del 15.5%, 20.3% y 24%, respectivamente, también se registraron años de disminución, como en
Boyacá a factores como los precios de los productos básicos, la productividad agrícola y la
inversión pública.
El análisis de los cambios en los ingresos corrientes de Colombia, Bogotá D.C. y Boyacá
durante el período de 2013 a 2023 revela una variedad de tendencias y fluctuaciones. Mientras que
Colombia y Bogotá D.C. muestran tendencias de crecimiento general, Boyacá exhibe una mayor
variabilidad en sus ingresos corrientes. Estas diferencias subrayan la importancia de considerar las
área.
51
Figura 28:Análisis Vertical de los Ingresos corrientes de Colombia, Bogotá D.C. y Boyacá
0,800
0,700
0,600
0,500
0,400
0,300
0,200
0,100
-
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Colombia 0,533 0,527 0,533 0,556 0,546 0,592 0,576 0,439 0,441 0,484 0,651
Bogotá D.C. 0,597 0,613 0,637 0,634 0,678 0,633 0,673 0,606 0,589 0,581 0,621
Boyacá 0,270 0,265 0,283 0,270 0,285 0,227 0,319 0,274 0,300 0,324 0,267
Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio de Hacienda, secretaria de Hacienda de
corrientes con respecto a los ingresos totales desde 2013 hasta 2018, seguida de un aumento en los
años posteriores. Este patrón sugiere que, inicialmente, los ingresos corrientes representaban la
mayoría de los ingresos totales en el país, pero a partir de 2019, esta proporción comenzó a
disminuir, aunque con una recuperación en 2023. Este cambio podría reflejar una mayor
Por otro lado, en Bogotá D.C., la relación entre los ingresos corrientes y los ingresos totales
se mantuvo relativamente estable durante el período analizado. Aunque hubo algunas fluctuaciones
52
de los años. Esto indica que los ingresos corrientes continúan siendo una parte significativa de los
ingresos totales en la capital colombiana, lo que sugiere una dependencia relativamente constante
En cuanto a Boyacá, se observa una mayor variabilidad en la relación entre los ingresos
corrientes y los ingresos totales. Aunque inicialmente los ingresos corrientes representaban
alrededor del 27% al 32% de los ingresos totales, esta proporción fluctuó a lo largo del tiempo. La
mayor variabilidad podría atribuirse a la composición económica de Boyacá, que puede estar más
influenciada por sectores específicos como la agricultura y el turismo, los cuales pueden tener
En resumen, el análisis de la relación entre los ingresos corrientes y los ingresos totales en
Colombia, Bogotá D.C. y Boyacá durante el período de 2013 a 2023 revela patrones diferentes en
cada región. Mientras que en Colombia se observa una tendencia a la disminución seguida de una
recuperación, en Bogotá D.C. la relación se mantiene estable, y en Boyacá existe una mayor
Figura 29: Análisis Cruzado de los Ingresos corrientes de Colombia, Bogotá D.C. y Boyacá
0,500
0,400
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-0,100
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2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017 2017-2018 2018-2019 2019-2020 2020-2021 2021-2022 2022-2023
Colombia -0,011 0,010 0,044 -0,019 0,085 -0,027 -0,238 0,006 0,098 0,344
Bogotá D.C. 0,027 0,039 -0,005 0,069 -0,066 0,063 -0,100 -0,028 -0,013 0,068
Boyacá -0,021 0,070 -0,045 0,055 -0,203 0,403 -0,141 0,096 0,077 -0,175
Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio de Hacienda, secretaria de Hacienda de
corrientes y los ingresos totales a lo largo del período. En los primeros años, los cambios son más
pequeños, con fluctuaciones positivas y negativas. Sin embargo, a partir de 2018-2019, se registra
un cambio más amplio con una disminución del 23.8%, seguida de un aumento del 34.4% en 2022-
2023. Estos cambios pueden reflejar ajustes en las políticas fiscales, así como cambios en la
ingresos corrientes y los ingresos totales. Aunque inicialmente los cambios son más graduales, con
incluida una disminución del 10% y un aumento del 6.8% en 2022-2023. Estos cambios podrían
54
En Boyacá, la relación entre los ingresos corrientes y los ingresos totales también
experimenta grandes cambios. Aunque los cambios son más volátiles en comparación con
Colombia y Bogotá D.C., con fluctuaciones más abruptas, se destaca especialmente la disminución
del 20.3% en 2018-2019, seguida de un aumento del 40.3% en 2019-2020. Estos cambios pueden
estar relacionados con la dependencia de Boyacá de sectores económicos específicos, así como con
Boyacá revela cambios significativos en la relación entre estos ingresos y los ingresos totales en
cada región. Estos cambios ofrecen información valiosa sobre la composición y la dinámica de los
ingresos en cada área, así como sobre los posibles impulsores de estos cambios, como políticas
Ingresos Tributarios
Figura 30: Análisis Horizontal de los Ingresos tributarios de Colombia, Bogotá D.C. y Boyacá
0,700
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2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017 2017-2018 2018-2019 2019-2020 2020-2021 2021-2022 2022-2023
COLOMBIA 0,017 0,061 0,064 0,067 0,104 0,040 -0,055 0,114 0,126 0,619
BOGOTA 0,122 0,061 0,123 0,082 0,141 0,023 -0,030 0,090 0,202 0,146
BOYACÁ 0,087 0,121 0,075 0,063 -0,233 0,527 -0,108 0,310 0,119 -0,001
Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio de Hacienda, secretaria de Hacienda de
Los ingresos tributarios son aquellos que como lo dicen su nombre provienen de los tributos
del estado, los cuales se componen por 4 tipos: los impuestos directos, los impuestos indirectos,
las tasas y las contribuciones especiales. Para los análisis presentados anteriormente, se tuvieron
en cuenta cada uno de tipos de tributos para llegar a un total de los ingresos tributarios.
tributarios en relación con los ingresos totales para Colombia, Bogotá D.C. y Boyacá a lo largo de
los años 2013-2023. En términos generales, Colombia exhibe una estabilidad relativa, con
fluctuaciones que oscilan entre el 43.7% y el 64.8%. El periodo comprendido entre los años 2020
y 2022 presenta los porcentajes más bajos debido a que tras la pandemia en el 2020 se tomaron
medidas tributarias para atacar los problemas de desempleo provocados por la emergencia
56
sanitaria, por lo que los ingresos tributarios disminuyeron hasta el 2023, año en el que se evidencia
una recuperación.
En cuanto a Bogotá, la capital muestra una tendencia ascendente a lo largo de los años,
alcanzando su punto máximo en 2023 con un 57.7%, lo que implica un aumento en la dependencia
Por otro lado, Boyacá experimenta una variabilidad mayor, con una caída en el 2018 que
pudo ser provocada por una desaceleración en el crecimiento del sector agropecuario, actividad
dependencia más baja de los ingresos tributarios en comparación con las otras regiones.
Figura 31: Análisis Vertical de los Ingresos tributarios de Colombia, Bogotá D.C. y Boyacá
0,800
0,700
0,600
0,500
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0,100
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2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Colombia 0,531 0,524 0,528 0,554 0,543 0,589 0,571 0,437 0,437 0,480 0,648
Bogotá D.C. 0,511 0,516 0,544 0,632 0,668 0,608 0,633 0,565 0,566 0,575 0,577
Boyacá 0,222 0,205 0,222 0,223 0,232 0,138 0,246 0,234 0,271 0,277 0,215
Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio de Hacienda, secretaria de Hacienda de
El análisis horizontal tributario por otro lado, revela diferentes patrones en los ingresos
lado, el país ha logrado detener el deterioro de su balanza de pagos y de las cuentas fiscales luego
de la caída del precio del petróleo a finales de 2015, lo cual pudo indicar un incremento
Este aumento se frenó en los años siguientes, aunque se destacó un aumento significativo
incremento de 4pp de la tarifa nominal del impuesto de renta de personas jurídicas hasta 35%. Esto
cuotas del impuesto de renta (Ministerio de Hacienda, 2023); evidenciando un año de considerable
crecimiento en los ingresos tributarios a nivel nacional. Bogotá, por su parte, mostró incrementos
a lo largo de varios años, siendo 2017-2018 y 2021-2022 años en los que se presenta una diferencia
del 5,98% y 11,14% respectivamente frente al periodo anterior. Sin embargo, Boyacá experimentó
variabilidad, específicamente un declive en 2018-2019 lo que pudo presentarse debido a que Tunja
para el 2018 fue la tercera capital departamental con mayor índice de desempleo, reportando una
Figura 32: Análisis Cruzado de los Ingresos tributarios de Colombia, Bogotá D.C. y Boyacá
1,000
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0,200
0,000
-0,200
-0,400
-0,600
2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017 2017-2018 2018-2019 2019-2020 2020-2021 2021-2022 2022-2023
COLOMBIA 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
BOGOTA 0,011 0,054 0,160 0,057 -0,089 0,041 -0,108 0,002 0,016 0,003
BOYACÁ -0,078 0,086 0,001 0,045 -0,406 0,780 -0,048 0,158 0,022 -0,223
Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio de Hacienda, secretaria de Hacienda de
totales y los tributarios, lo que quiere decir que a medida que van aumentando los totales, asimismo
aumentan los tributarios por lo que se puede evidenciar que el crecimiento es cercano a 0. En
contraste, Bogotá muestra más fluctuaciones, con caídas en 2017-2018 y 2019-2020, seguidas de
a que a diferencia de los de Colombia, varían con mayor frecuencia frente a los ingresos totales.
Boyacá, por otro lado, experimenta mayores cambios, especialmente en 2018-2019 y 2019-2020,
con descensos notorios seguidos de aumentos significativos. Dicho patrón podría indicar una
59
mayor sensibilidad a factores económicos o políticos en la región, que pudieron ser provocados
Ingresos no Tributarios
Figura 33: Análisis Horizontal de los Ingresos no tributarios de Colombia, Bogotá D.C. y
Boyacá
5,000
4,000
3,000
2,000
1,000
0,000
-1,000
2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017 2017-2018 2018-2019 2019-2020 2020-2021 2021-2022 2022-2023
COLOMBIA 0,079 0,645 -0,441 0,347 0,068 0,770 -0,508 1,137 0,079 -0,013
BOGOTA 0,403 4,665 0,123 0,082 0,141 0,023 -0,030 0,090 0,202 0,146
BOYACÁ 0,453 0,063 -0,154 -0,064 -0,105 1,051 -0,487 -0,167 0,733 -0,196
Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio de Hacienda, secretaria de Hacienda de
bienes y servicios, por los que las personas naturales o jurídicas deben pagar un impuesto. Dentro
de este campo se encuentran el cobro de tasas, las contribuciones, las rentas de inversiones del
estado con empresas públicas o privadas, así como las multas por incumplimiento de contratos”
Colombia, Bogotá y Boyacá a lo largo de los años, considerando los diferentes enfoques verticales,
relativamente bajos en comparación con los ingresos totales, con fluctuaciones moderadas entre el
0.003% y el 0.005%. Este rango indica una proporción constante de ingresos no tributarios respecto
al total.
ingresos no tributarios con respecto a los ingresos totales, alcanzando su punto máximo en 2018
con un 0.107%, año en el cual se posesionó el presidente Iván Duque y en el que Bogotá fue
anfitrión de varios eventos recreativos (Caracol, 2019). Sin embargo, la ciudad también muestra
una volatilidad significativa, con caídas notables en 2017-2018 y 2019-2020 que pudieron ser
de recuperaciones en los años subsiguientes. Este patrón podría reflejar una mayor dependencia de
Por otro lado, Boyacá mantiene una participación relativamente baja de ingresos no
Figura 34: Análisis Vertical de los Ingresos no tributarios de Colombia, Bogotá D.C. y Boyacá
0,180
0,160
0,140
0,120
0,100
0,080
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0,040
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2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Colombia 0,003 0,003 0,004 0,002 0,003 0,003 0,005 0,002 0,004 0,004 0,003
Bogotá D.C. 0,077 0,097 0,093 0,116 0,117 0,107 0,065 0,052 0,165 0,029 0,063
Boyacá 0,048 0,059 0,061 0,048 0,044 0,031 0,073 0,040 0,030 0,047 0,029
Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio de Hacienda, secretaria de Hacienda de
todas las regiones. Colombia experimenta variaciones notorias, con un aumento en 2015-2016 que
pudo haber sido provocado por eventos como la firma del proceso de paz seguido de caídas en
2018-2019 y 2019-2020 periodos en los que el país entro en un paro nacional históricamente
extenso y atravesó una emergencia sanitaria tipo pandémica (La Nación, sf).
firmaron los acuerdos entre Distrito y Nación, en los que se financiaron la reconstrucción de la
gobierno de Claudia López y la adjudicación del Metro (Semana, 2019). Pero también enfrenta
62
caídas en 2017-2018 y 2019-2020 años en los que como se pueden evidenciar en el análisis vertical,
Boyacá, por su parte, exhibe una mayor variabilidad con aumentos significativos en 2013-
2014 y 2018-2019, años en los que el departamento hizo una gran inversión en las TIC como lo
fue la conexión a la fibra óptica y con el nuevo gobierno respectivamente; pero también descensos
notorios en 2015-2016 y 2019-2020 con el ataque del ELN y la llegada de la pandemia (BBC,
2015).
Figura 35: Análisis Cruzado de los Ingresos no tributarios de Colombia, Bogotá D.C. y Boyacá
2,500
2,000
1,500
1,000
0,500
0,000
-0,500
-1,000
2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017 2017-2018 2018-2019 2019-2020 2020-2021 2021-2022 2022-2023
COLOMBIA 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000 0,000
BOGOTA 0,263 -0,041 0,256 0,008 -0,091 -0,388 -0,201 2,169 -0,824 1,148
BOYACÁ 0,232 0,030 -0,213 -0,080 -0,306 1,391 -0,453 -0,264 0,583 -0,374
Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio de Hacienda, secretaria de Hacienda de
Finalmente, el análisis cruzado no tributario evidencia que en Colombia, a medida que los
ingresos totales crecen, la proporción de ingresos no tributarios respecto al total permanece cercana
a cero. En Bogotá, por el contrario, se observan varias fluctuaciones, con caídas significativas en
2017-2018 y 2019-2020, seguidas de grandes aumentos. Estos cambios sugieren una mayor
sensibilidad de Bogotá a factores que afectan los ingresos no tributarios en comparación con el
crecimiento general de los ingresos totales. Mientras tanto, Boyacá presenta una variabilidad aún
significativos. Este patrón podría indicar una mayor susceptibilidad de Boyacá a factores
económicos, políticos, y sociales como los mencionados anteriormente, que afectan la proporción
Recursos de Capital
Figura 36: Análisis Horizontal de los Ingresos de Recursos de Capital de Colombia, Bogotá
D.C. y Boyacá
0,500
0,400
0,300
0,200
0,100
-
-0,100
-0,200
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-0,500
2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017 2017-2018 2018-2019 2019-2020 2020-2021 2021-2022 2022-2023
Colombia -0,010 0,067 -0,048 0,218 -0,080 0,146 0,310 0,292 0,090 -0,243
Bogotá D.C. 0,286 -0,015 0,053 0,005 0,103 -0,227 0,331 0,380 0,037 0,139
Boyacá 0,300 0,300 0,074 -0,442 0,450 0,325 -0,326 0,325 -0,056 0,178
Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio de Hacienda, secretaria de Hacienda de
Boyacá durante el período de 2013 a 2023 revela cambios en la evolución de estos ingresos de un
año a otro en cada región. Estos cambios proporcionan una visión detallada de cómo se ha
país. Sin embargo, este patrón positivo se ve seguido por una disminución del 24.3% en 2022-
En Bogotá D.C., se observa una tendencia general al crecimiento en los ingresos de recursos
de capital a lo largo del período analizado. Aunque también se registran fluctuaciones anuales, la
mayoría de los años muestran aumentos, con algunos incrementos del 33.1% en 2019-2020 y del
En Boyacá, los ingresos de recursos de capital también muestran una variabilidad año tras
disminuciones en otros años. Destaca especialmente el aumento del 45% en 2017-2018, seguido
de una disminución significativa del 32.6% en 2019-2020. Estos cambios pueden reflejar la
la agricultura y el turismo, así como a fluctuaciones en los precios de los productos básicos.
65
Bogotá D.C. y Boyacá revela patrones diferentes en cada región. Mientras que en Bogotá D.C. se
más marcadas, lo que sugiere una mayor volatilidad en la inversión en capital en estas áreas. Estos
Figura 37: Análisis Vertical de los Ingresos Recursos de Capital de Colombia, Bogotá D.C. y
Boyacá
0,450
0,400
0,350
0,300
0,250
0,200
0,150
0,100
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-
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Colombia 0,328 0,316 0,320 0,300 0,336 0,304 0,324 0,344 0,399 0,425 0,268
Bogotá D.C. 0,240 0,278 0,272 0,296 0,291 0,256 0,201 0,247 0,313 0,274 0,273
Boyacá 0,096 0,106 0,134 0,134 0,073 0,082 0,127 0,091 0,107 0,092 0,085
Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio de Hacienda, secretaria de Hacienda de
Boyacá durante el período de 2013 a 2023 proporciona una visión detallada de la proporción de
estos ingresos con respecto a los ingresos totales en cada región. Este análisis permite comprender
66
de capital con respecto a los ingresos totales a lo largo del período analizado. Inicialmente, esta
proporción se sitúa en torno al 32%, pero luego experimenta otras fluctuaciones, alcanzando su
punto más bajo en 2023, con un 26.8%. Esta disminución puede indicar una menor participación
ingresos.
totales también muestra una tendencia a la baja, aunque con fluctuaciones menos marcadas que en
Colombia. La proporción se sitúa alrededor del 24% al inicio del período logra alcanzar el 27.3%
en 2023. Este patrón sugiere que es algo estable ya que los puntos mínimos y máximos no son tan
marcados.
totales muestra menos variabilidad a lo largo del tiempo. Aunque también experimenta
patrón sugiere que la inversión en capital representa una parte pequeña de la economía de Boyacá
en su conjunto en cada región. Mientras que en Colombia y Bogotá D.C. se observa una tendencia
capital en la economía es relativamente menor y muestra menos variabilidad a lo largo del tiempo.
Estos hallazgos ofrecen información valiosa para comprender la estructura económica y las
Figura 38: Análisis Cruzado de los Ingresos Recursos de Capital de Colombia, Bogotá D.C. y
Boyacá
0,600
0,400
0,200
-0,200
-0,400
-0,600
2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017 2017-2018 2018-2019 2019-2020 2020-2021 2021-2022 2022-2023
Colombia -0,037 0,013 -0,061 0,118 -0,096 0,067 0,061 0,161 0,063 -0,369
Bogotá D.C. 0,158 -0,021 0,088 -0,018 -0,119 -0,214 0,225 0,268 -0,123 -0,003
Boyacá 0,102 0,260 -0,001 -0,452 0,124 0,544 -0,281 0,170 -0,138 -0,084
Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio de Hacienda, secretaria de Hacienda de
Boyacá durante el período de 2013 a 2023 revela una serie de fluctuaciones significativas en la
relación entre estos ingresos y los ingresos totales en cada región. Estos cambios ofrecen una
En el caso de Colombia, se observa una serie de altibajos en la relación entre los ingresos
de recursos de capital y los ingresos totales. Los años iniciales muestran fluctuaciones moderadas,
crecimiento en la inversión en capital en el país. Sin embargo, este crecimiento se ve seguido por
Por otro lado, en Bogotá D.C., la relación entre los ingresos de recursos de capital y los
ingresos totales también muestra fluctuaciones a lo largo del período analizado. Aunque hay años
desarrollo urbano.
En cuanto a Boyacá, se observan cambios aún más pronunciados en la relación entre los
ingresos de recursos de capital y los ingresos totales. Aunque algunos años muestran un aumento
2019, otros años muestran una disminución marcada, como en 2016-2017 y 2019-2020. Estas
D.C. y Boyacá revela una serie de cambios significativos en la relación entre estos ingresos y los
ingresos totales en cada región. Estos cambios reflejan la complejidad de las dinámicas económicas
en cada área y ofrecen información valiosa para comprender la evolución de la inversión en capital
Fondos Especiales
herramienta clave para la gestión de recursos destinados a áreas específicas de interés nacional.
Estos fondos, concebidos para atender necesidades particulares o impulsar proyectos de desarrollo,
abarcan una amplia gama de propósitos que van desde la inversión en infraestructura hasta el
fomento de la educación y la cultura. Para comprender quién los financia y en qué porcentajes se
En primer lugar, es importante definir qué se entiende por fondos especiales en el contexto
colombiano. Estos fondos, creados mediante leyes específicas o decretos gubernamentales, suelen
estar destinados a financiar proyectos o programas que requieren un manejo independiente de los
recursos públicos. Ejemplos de fondos especiales en Colombia incluyen el Fondo Nacional del
Figura 39: Análisis Horizontal de los Ingresos de Fondos Especiales de Colombia, Bogotá D.C.
y Boyacá
4,000
3,000
2,000
1,000
-1,000
-2,000
2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017 2017-2018 2018-2019 2019-2020 2020-2021 2021-2022 2022-2023
Colombia 0,577 -0,051 -0,066 -0,212 -0,206 -0,040 3,729 -0,292 -0,620 0,083
Bogotá D.C. 0,906 0,079 -0,146 -0,335 -0,067 0,053 3,397 -0,235 -0,661 0,101
Boyacá 0,524 0,273 -0,346 -0,161 -0,142 0,041 3,432 -0,280 -0,860 0,270
Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio de Hacienda, secretaria de Hacienda de
los años. En 2013-2014, se registra un aumento del 57.7%, indicando un año de prosperidad en
este aspecto. Sin embargo, en los años siguientes, se registran fluctuaciones negativas,
especialmente en 2019-2020, donde se observa un aumento del 372.9%. Esto sugiere un año de
una expansión en los ingresos de fondos especiales, posiblemente influenciado por políticas o
proyectos específicos. A pesar de esto, en los años finales del periodo analizado, se observa una
un año con un amento amplio en términos de ingresos de fondos especiales. Sin embargo, esta
observa un crecimiento en los ingresos en 2022-2023, lo que sugiere una posible recuperación de
año de crecimiento en este aspecto. A lo largo de los años siguientes, se observan fluctuaciones,
con aumentos y descensos en los ingresos. Sin embargo, en 2019-2020 y 2020-2021, se registran
aumentos altos del 343.2% y 342.7%, respectivamente, lo que sugiere años de expansión en los
Figura 40: Análisis Vertical de los Ingresos de Fondos Especiales de Colombia, Bogotá D.C. y
Boyacá
0,20000
0,18000
0,16000
0,14000
0,12000
0,10000
0,08000
0,06000
0,04000
0,02000
-
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Colombia 0,06976 0,10695 0,09633 0,08870 0,06419 0,05008 0,04478 0,17150 0,10911 0,04043 0,03651
Bogotá D.C. 0,00003 0,00005 0,00006 0,00005 0,00003 0,00002 0,00003 0,00010 0,00007 0,00002 0,00002
Boyacá 0,00020 0,00026 0,00032 0,00019 0,00016 0,00011 0,00013 0,00061 0,00039 0,00005 0,00005
Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio de Hacienda, secretaria de Hacienda de
fondos especiales con respecto a los ingresos totales a lo largo del periodo analizado. En 2013,
representaban aproximadamente el 0.007% de los ingresos totales, pero este porcentaje aumentó
gradualmente hasta alcanzar un máximo del 0.172% en 2020. Posteriormente, hubo una ligera
disminución en 2021 y 2022, seguida de una caída en 2023. Estos cambios podrían reflejar
En Bogotá D.C., la proporción de los ingresos de fondos especiales con respecto a los
ingresos totales es extremadamente baja a lo largo del periodo analizado. Los porcentajes fluctúan
entre el 0.000% y el 0.0001%, lo que indica que los ingresos de fondos especiales tienen un impacto
72
mínimo en los ingresos totales de la capital colombiana. Esta tendencia sugiere que otros ingresos,
En Boyacá, se observa una proporción más estable en comparación con Colombia y Bogotá
D.C. Aunque hay algunas variaciones a lo largo de los años, los porcentajes fluctúan entre el
0.0002% y el 0.0006%, indicando una contribución baja pero constante de los ingresos de fondos
especiales a los ingresos totales en la región. Esto sugiere una cierta estabilidad en la importancia
Figura 41: Análisis Cruzado de los Ingresos de Fondos Especiales de Colombia, Bogotá D.C. y
Boyacá
4,000
3,000
2,000
1,000
-1,000
-2,000
2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017 2017-2018 2018-2019 2019-2020 2020-2021 2021-2022 2022-2023
Colombia 0,533 -0,099 -0,079 -0,276 -0,220 -0,106 2,830 -0,364 -0,629 -0,097
Bogotá D.C. 0,716 0,073 -0,118 -0,350 -0,255 0,070 3,044 -0,297 -0,714 -0,037
Boyacá 0,292 0,234 -0,392 -0,176 -0,335 0,214 3,726 -0,364 -0,872 -0,012
Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio de Hacienda, secretaria de Hacienda de
con respecto a los ingresos totales de un año a otro. En el periodo de 2013-2014, los ingresos de
fondos especiales tuvieron un crecimiento del 53.3% de los ingresos totales, indicando un
73
crecimiento en ese año. Sin embargo, en los años siguientes, se registran variaciones negativas,
con porcentajes que oscilan entre -9.9% y 283%. Estos cambios reflejan cambio en la participación
ingresos de fondos especiales con respecto a los ingresos totales. Se observan cariaciones de un
año a otro, con porcentajes que oscilan entre 7.16% y 304.4%. Estos cambios sugieren una gran
especiales con respecto a los ingresos totales. Los porcentajes fluctúan entre 29.2% y 372.6%,
mostrando cambios de un año a otro. Estos cambios reflejan una volatilidad similar a la observada
en Colombia y Bogotá D.C., lo que sugiere una influencia variable de los fondos especiales en la
Contribuciones Parafiscales
En el sistema tributario colombiano, los parafiscales representan una pieza fundamental que
merece una atención detenida. Estos gravámenes, concebidos como contribuciones destinadas al
un componente vital en la estructura fiscal del país. Para hablar de esto es importante entender
En cuanto a los porcentajes, estos varían dependiendo de diferentes factores, como el tipo
de empresa, la naturaleza del empleo y el salario devengado por el trabajador. Por ejemplo, en el
74
caso del aporte al SENA, el porcentaje puede oscilar entre el 0.5% y el 2% del total de la nómina,
mientras que para el ICBF, el rango va del 3% al 4%. Por su parte, la contribución a la ARL suele
situarse alrededor del 0.348%, y en el caso del FONPET, puede variar entre el 1% y el 4%,
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2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017 2017-2018 2018-2019 2019-2020 2020-2021 2021-2022 2022-2023
Colombia -0,556 0,268 0,178 0,093 0,125 -0,115 0,224 0,089 0,019 0,191
Bogotá D.C. 3,302 0,211 0,074 0,103 0,050 0,169 -0,015 0,043 0,022 0,192
Boyacá -0,045 0,030 0,030 0,070 0,275 -0,025 0,088 -0,009 0,011 0,015
Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio de Hacienda, secretaria de Hacienda de
entre 2013-2014, con una caída del -55.6%, lo que podría indicar desafíos económicos en ese
momento. Sin embargo, se observa un cambio en 2018-2019, con un aumento del 22.4%,
intermedios, los datos reflejan una tendencia general al crecimiento, con aumentos en los últimos
años, como se evidencia en un incremento del 1.9% en 2021-2022 y del 19.1% en 2022-2023.
Por otro lado, en Bogotá D.C., los ingresos de contribuciones parafiscales de capital
un aumento del 330.2%. Aunque las variaciones son menos pronunciadas que en el conjunto
nacional, se observa una tendencia general al alza a lo largo de los años, con aumentos en 2018-
2019, 16.9% y en los años siguientes, como se evidencia en un aumento del 2.2% en 2021-2022 y
en comparación con las otras dos regiones. Se registra un aumento en 2017-2018, con un
incremento del 27.5%, seguido de variaciones menores en los años siguientes, como se evidencia
en un decrecimiento del -2.5% en 2018-2019 y un aumento del 1.5% en 2022-2023. Aunque los
valores presentan un cambio menor al de Colombia y Bogotá D.C., los datos sugieren una tendencia
general al crecimiento.
76
0,20000
0,18000
0,16000
0,14000
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0,02000
-
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Colombia 0,06976 0,10695 0,09633 0,08870 0,06419 0,05008 0,04478 0,17150 0,10911 0,04043 0,03651
Bogotá D.C. 0,00003 0,00005 0,00006 0,00005 0,00003 0,00002 0,00003 0,00010 0,00007 0,00002 0,00002
Boyacá 0,00020 0,00026 0,00032 0,00019 0,00016 0,00011 0,00013 0,00061 0,00039 0,00005 0,00005
Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio de Hacienda, secretaria de Hacienda de
parafiscales en relación con los ingresos totales entre 2013 y 2023. En 2013, representaban
aproximadamente el 6.98% de los ingresos totales, pero esta cifra disminuyó gradualmente hasta
alcanzar un mínimo del 3.65% en 2023. Esta disminución podría sugerir cambios en la estructura
tributaria o en las políticas de recaudación de impuestos a lo largo de los años. Durante estos años
totales es más baja en comparación con Colombia. A lo largo del período, esta proporción se
mantiene en niveles muy bajos, fluctuando entre el 0.003% y el 0.01%. Esta tendencia sugiere que
las contribuciones parafiscales tienen un impacto mínimo en los ingresos totales de la capital, lo
77
que podría estar relacionado con la estructura económica y fiscal ya que los que contribuyen a estos
es más variable, pero en general se mantiene en los mismos niveles en comparación con Bogotá.
Aunque fluctúa a lo largo de los años, oscilando entre el 0.02% y el 0.06%, no muestra una
tendencia clara de crecimiento o disminución. Esto podría indicar una estabilidad relativa en la
4,000
3,000
2,000
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-1,000
-2,000
2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017 2017-2018 2018-2019 2019-2020 2020-2021 2021-2022 2022-2023
Colombia 0,533 -0,099 -0,079 -0,276 -0,220 -0,106 2,830 -0,364 -0,629 -0,097
Bogotá D.C. 0,716 0,073 -0,118 -0,350 -0,255 0,070 3,044 -0,297 -0,714 -0,037
Boyacá 0,292 0,234 -0,392 -0,176 -0,335 0,214 3,726 -0,364 -0,872 -0,012
Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio de Hacienda, secretaria de Hacienda de
aproximadamente el 53.3%, mostrando una proporción considerable en ese año. Sin embargo, en
los años siguientes, se registran porcentajes negativos, lo que sugiere que las contribuciones
parafiscales contribuyeron en menor medida a los ingresos totales en esos años. Esta tendencia
78
continúa hasta 2019-2020, donde se registra un porcentaje de 283%, indicando una influencia
positiva en los ingresos totales ese año. Posteriormente, en los años finales del periodo analizado,
los porcentajes vuelven a ser negativos, aunque en menor medida que en años anteriores.
los valores tienden a ser más altos en general. En 2013-2014, las contribuciones parafiscales
representaron el 71.6% de los ingresos totales, mostrando una proporción significativa. A lo largo
de los años siguientes, los porcentajes fluctúan, con algunos años donde las contribuciones tienen
un impacto negativo en los ingresos totales, como en 2016-2017 y 2021-2022. Sin embargo, en
2019-2020 y 2020-2021, se registran porcentajes más altos, superando el 300%, lo que indica que
En el caso de Boyacá, los porcentajes también varían a lo largo del periodo. En 2013-2014,
las contribuciones parafiscales representaron el 29.2% de los ingresos totales, mostrando una
proporción baja en comparación con Colombia y Bogotá D.C. A lo largo de los años siguientes, se
observan variaciones, en lo que se pueden evidenciar que en algunos años donde las contribuciones
tienen un llegan a números negativos por lo que disminuye si participación en los ingresos totales,
porcentajes altos, superando el 300%, indicando una influencia positiva en esos años, similar a lo
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2,000
0,000
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2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017 2017-2018 2018-2019 2019-2020 2020-2021 2021-2022 2022-2023
COLOMBIA 1,122 0,047 0,009 1,035 -0,101 0,050 0,086 0,112 0,003 0,073
BOGOTA 0,051 0,113 0,008 -0,006 0,118 0,205 -0,139 0,016 0,465 0,268
BOYACÁ -0,287 1,230 0,569 -0,136 -3,518 -5,440 -1,033 -15,114 0,089 0,113
Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio de Hacienda, secretaria de Hacienda de
Los ingresos de los establecimientos públicos son los recursos económicos que los
(Ministerio de Hacienda, s.f). Los establecimientos públicos son entidades gubernamentales con
autonomía administrativa y financiera, creadas para cumplir con funciones específicas o prestar
comerciales con respecto a los ingresos totales para Colombia, Bogotá D.C. y Boyacá en el periodo
2013-2023, revelando las diferentes tendencias. En Colombia, se mantiene una estabilidad, con
fluctuaciones que oscilan entre el 4.7% y el 7%. Este comportamiento estable sugiere que, a nivel
nacional, el sector comercial mantiene una contribución consistente a la economía, reflejando una
80
general.
En contraste, Bogotá D.C. presenta una proporción elevada, alcanzando un máximo del
10% en 2023. Este incremento indica una mayor dependencia de los ingresos de los
establecimientos comerciales en relación con los ingresos totales en la capital que podría estar
vinculada a las diferentes reactivaciones del sector económico y comercial tras los rezagos de la
pandemia.
Por otra parte, Boyacá muestra variaciones desde una contribución mínima en 2015, año en
el que se presentaron varios eventos de orden público como el ataque del ELN, hasta un aumento
en 2019 tras altas ganancias de la Lotería de Boyacá. La caída en 2018 se relaciona con las pérdidas
Hacienda, 2020). Mientras que el incremento en 2019 refleja una recuperación por los altos
ingresos de la Lotería de Boyacá que superó los 146.597 millones de pesos (Ministerio de
Hacienda, 2020). A pesar de estas variaciones, en años posteriores se mantiene una proporción
positiva, indicando una participación de los ingresos de los establecimientos comerciales en los
0,120
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0,080
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0,040
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2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Colombia 0,018 0,038 0,038 0,037 0,070 0,062 0,061 0,053 0,053 0,052 0,047
Bogotá D.C. 0,085 0,081 0,089 0,093 0,090 0,081 0,099 0,078 0,073 0,091 0,100
Boyacá 0,005 0,003 0,007 0,010 0,009 -0,017 0,088 -0,003 0,039 0,039 0,033
Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio de Hacienda, secretaria de Hacienda de
Boyacá revela diferentes patrones a lo largo de los años. En términos de crecimiento porcentual de
un año a otro, Colombia muestra un aumento significativo en 2013-2014 años en los cuales se
estaba firmando la paz, seguido de fluctuaciones variables en los años siguientes. Sin embargo, se
Bogotá, por su parte, experimenta un crecimiento positivo constante en los primeros años,
con una disminución en 2015-2016. Posteriormente, se observa una serie de variaciones, con caídas
cuales las empresas que trabajaban durante la pandemia con todos los permisos eran las públicas,
teniendo en cuenta que Bogotá fue uno de los lugares con cuarentena más estricta del país.
82
vincularse de manera general a los diversos factores económicos y comerciales del departamento,
como la dependencia del sector agropecuario que afectaron el desempeño de los establecimientos
comerciales en el departamento.
2,000
0,000
-2,000
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2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017 2017-2018 2018-2019 2019-2020 2020-2021 2021-2022 2022-2023
COLOMBIA 1,062 -0,007 -0,005 0,869 -0,116 -0,022 -0,121 -0,001 -0,022 -0,105
BOGOTA -0,053 0,106 0,042 -0,028 -0,107 0,225 -0,208 -0,067 0,239 0,110
BOYACÁ -0,396 1,161 0,460 -0,151 -2,953 -6,176 -1,035 -13,469 -0,005 -0,134
Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio de Hacienda, secretaria de Hacienda de
crecimiento de los ingresos totales y los ingresos de los establecimientos comerciales. Sin embargo,
Bogotá muestra una mayor variabilidad, con caídas y recuperaciones más notables en diferentes
periodos, indicando una sensibilidad a las condiciones económicas y de mercado. Boyacá, por otro
lado, experimenta cambios más drásticos, con descensos en varios periodos, sugiriendo una
83
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