15 m

Alineado a la Visión de País 2038 y Plan de Nación 2022 7

Jerarquía de los Asentamientos Humanos en Honduras 2

Se le da el nombre de jerarquía urbana a: “La

distribución espacial de la población según
el tamaño de las ciudades.” *

(*) Por extensión se han jerarquizado todos los

asentamientos humanos del país en base al listado del
Instituto Nacional de Estadísticas (INE), utilizado en el
XVI Censo de Población y V de Vivienda, que el INE
elaboró el año 2001. Según este censo en Honduras hay:
27,969 asentamientos humanos, 27,771 asentamientos
son rurales y 198 asentamientos son urbanos al año 2001
Libro: El Desarrollo Urbano de México. Primera Edición. 1976
Autor: Arq. Luis Unikel Spector , Director CEED
Centro: Centro de Estudios Económicos y Demográficos (CEED)
Institución: El Colegio de México (COLMEX)

UNIDAD DE ASENTAMIENTOS HUMANOS Y EQUIPAMIENTPO SOCIAL (UAHES) DE SEPLAN

Caracterización Jerárquica de los Asentamientos Humanos en Honduras 3

Asentamientos Humanos Rurales en Honduras al 2011

• De 101 a 250 hab. Tienen deficiencia en
Tienen en los
losservicios
serviciosbásicos,
básicos,son sonmuy
muy depen-
depen-
(LOCALIDAD) dientes
dientes yy carecen
carecen de jerarquía. Cuentan con algún algún tipo
tipo de
de
5,633 – 20.1% organización comunal
organización comunalpara paraeleldesarrollo,
desarrollo,sin sin embargo
embargo care-
carecen
cen fuentes
de de fuentesde de empleo
empleo o odede producción
producción suficiente
suficiente parapara
impulsarlo. Hay alto grado de migración
impulsarlo. Hay alto grado de migración a las ciudadesa las ciudades
• De 51 a 100 hab. Son asentamientos
Son asentamientosrurales,rurales,generalmente
generalmente nono cuentan
cuentan concon
los
(AGRUPAMIENTO) los servicios básicos, su población tiende
servicios básicos, su población tiende ha incrementarse muyha incrementarse
4,545 – 16.2% muy lentamente,
lentamente, aparece aparece
un altoungrado
alto grado de movilidad
de movilidad entre entre
otros
otros asentamientos similares y a lo
asentamientos similares y a lo intramunicipal. intra-municipal.
• De 26 a 50 hab. Son asentamientos en formación, muy a menudo se confor-
Son asentamientos en formación, muy a menudo se confor-
(PUESTO) man como
man como ubicaciones
ubicaciones de de una
una o o varias
varias familias.
familias. Ya
Ya existe
existe
3,971 – 14.2% cierto arraigo al territorio y está ligado a su productividad yy
cierto arraigo al territorio y está ligado a su productividad
potencial agrícola
potencial agrícola oo está
está basado
basado en en una
una producción
producción familiar
familiar
local rentable a pequeña escala.
local rentable a pequeña escala.
• De 1 a 25 hab . Con una economía de subsistencia, es una ubicación familiar,
(FAMILIA) Con una economía
menudo con intereses de subsistencia, es una ubicación
comunes de propiedad, familiar,
explotación
7,189 – 25.7% menudo
y uso decon la intereses comunes
tierra; otros muchos de sonpropiedad,
nómadas explotación
y avanzany
uso de la tierra;
rápidamente otros
la línea de muchos
frontera son nómadas
agrícola. y avanzan
Representan el
rápidamente la línea de frontera
8.5% de los asentamientos humanosagrícola. Representan el 8.5%
del país.
0 habitantes. de los asentamientos
Según humanosy del
el Censo de Población país. 2001, hay muchos
Vivienda
• (Sin Población) Según
caseríosel sin
Censo de Población
habitantes, y Vivienda
representan el 5.2%2001,
del hay
totalmuchos
de los
1,462 – 5.2% caseríos
asentamiento humanos del país, es un cuarto de vezdemás
sin habitantes, representan el 5.2% del total los
asentamientos
grande que loshumanos del país,
asentamientos del es un cuarto
rango de 501 de vez más
a 2,000 hab
grande que más
y 7.5 veces los asentamientos
que el de centrosdel rango
urbanos de mayores
501 a 2,000de hab.
2,000y
ASENTAMIENTOS RURALES 7.5 veces más que el de centros urbanos mayores de 2,000

El cambio de jerarquía de los asentamientos humanos rurales está bajo

la competencia de la Corporación Municipal
Caracterización Jerárquica de los Asentamientos Humanos en Honduras 4

Asentamientos Humanos Rurales y Centros Urbanos en Honduras al 2011

• De 3,001 a 7.000 hab. Cuentan
Cuentan concontodos servicios
servicios básicos,
básicos, tienentienen
su propiasu propia
área de área
in- de
(VILLA) influencia
fluenciayyjerarquía
jerarquíaque
querebasa
rebasa susu
propio
propiotérmino
término municipal,
municipal, se
116 – 0.415% constituye como como
se constituye un abasto, comercio
un mercado y mercado intermunicipal.-
intermunicipal:- Su relación
Suderelación
dependencia es hacia la ciudad con mayor jerarquía encon
de dependencia es hacia la ciudad cercana su
mayor jerarquía.
zona cercana.
• De 2.001 a 3,000 hab. Cuentan
Cuentan con servicios
con básicos
servicios básicos mínimos,
mínimos, susujerarquía
jerarquía eses local, al
local,
interior del municipio, dependen en el alto grado de otras
(PUEBLO) al interior
ciudades condelmásmunicipio,
jerarquía,dependen
generalmente en elexistentes
alto gradodentro de otrasde
100 – 0.358% ciudades con más jerarquía, generalmente
su departamento. Es el primer nivel para que un asentamiento existentes dentro
de su departamento.
humano rural, empieceEsa el primer nivel
presentar para que unpara
características asenta-
ser
miento humano
considerado urbano: rural,
centro empiece
urbano a presentar características
básico.
CENTROS URBANOS para ser considerado: centro urbano.
Cuentan con algún servicio básico y de forma parcial, sus
• De 501 a 2.000 hab. actividades
Cuentan con algún servicio
económicas y básico y de forma
comerciales sonparcial, sus
básicamente
(POBLADO) actividades
agrícolas. económicas
Representan, según y censo
comerciales
del 2001, sonel básicamente
13 % de los
1,850 – 6.6% agrícolas. Representan, según censo
asentamientos humanos del país. Algunos técnicos del 2001, el 13 % de los
asentamientos
denominan humanos
pre-urbanos. Sudel país.inicia
rango Algunos
con técnicos los deno-
los 501 habitantes
minan
.-Son pre-urbanos. que
asentamientos Su rango inicia con
presentan una los 501 habitantes
definida estructura .-
Sony cuentan
física asentamientos
una baseque presentancomunitaria.
organizativa una definida estructura
Lefísica y cuentan
dan una gran una base organizativa
importancia comunitaria.
a los servicios básicos, siguen
• De 251 a 500 hab. Le dan
siendo una gran importancia
dependientes y pero yaa tienen
los servicios
algunabásicos,
jerarquía siguen
a nivel
(COMUNIDAD) local. Cuentan
siendo con unay pero
dependientes organización
ya tienencomunal en proceso,
alguna jerarquía a nively
3,044 - 10.9% aparecen diversascon
local. Cuentan actividades que ofrecen
una organización empleoen
comunal temporal.-
proceso,La y
migración es menor y cuentan con seguridad,
aparecen diversas actividades que ofrecen empleo temporal.- con escuela
ASENTAMIENTOS RURALES
primaria completa
La migración esymenor
un centro de salud
y cuentan conrural (CESAR)con escuela
seguridad,
primaria completa y un centro de salud rural (CESAR)

El cambio de jerarquía de los Centros Urbanos y Ciudades está bajo

la competencia de la Secretaría Técnica de Planificación y Cooperación Externa
Caracterización Jerárquica de los Asentamientos Humanos en Honduras 5
Asentamientos Humanos Urbanos (Ciudades) en Honduras al 2011
• Más de un millón de hab Tiene una una jerarquía
jerarquíaaanivelnivelcentroamericana.
centroamericana. Hay
Hay una: Teg.
una: DC.
S.P.S.
(ZONA METROPITANA) Se Secondiciona
condiciona aa una una suma
suma de de ciudades
ciudades con con distinto grado
1 - 0,04% dede evolución,
evolución, producción
producción internacional,
internacional, industria
industria pesada y
sistema
sistemade detransporte
transporte masivo
masivo e intensivo
intensivo entre
entrelaslasciudades.
ciudades.
SeSeempieza
empiezaaaconformar
conformaren enlalaRegión
Región01 01Valle
ValleDe DeSula
Sula
• De 500 mil a 1 millón hab. Tiene
Tiene una
una gran jerarquía nacional
gran jerarquía nacionalyydedepolítica
política internacional
internacional
(METROPOLIS) 1 - 0.04% pues puescorresponde
correspondeaalalacapitalcapitalpolítico-administrativa
político-administrativadel delpaís.
país.
• Tiene una jerarquía nacional, es polo de desarrollo
De 300,001 a 500.000 hab Tiene una jerarquía nacional, es polo de desarrollo industrial, industrial,
Estructura el territorio, su dependencia es internacional.
(GRAN CIUDAD) 0 - 0% Estructura el territorio, su dependencia es internacional.
Son auto sostenibles a nivel nacional, tienen cierto grado
• De 50,001 a 300.000 hab independencia
Son auto sostenibles
y cuentan a nivel nacional,
con tienen cierto
una jerarquía grado se
regional,
(CIUDAD INTERMEDIA) independencia
constituyen como y cuentan con unade
ciudades jerarquía regional,
equilibrio en se el consti-
ámbito
8 - 0.029% tuyen como su
nacional, ciudades
grado dede equilibrio en el ámbito
importancia nacional, su
está directamente
grado de importancia
relacionado con el tamaño está dedirectamente
su población, relacionado
empiezan acon tenerel
tamaño
vialidadde masiva
su población,
en suempiezan
área dea tener vialidad
influencia masiva en
cercana. La
CIUDADES su área de influencia cercana. La aceleración
aceleración demográfica se intensifica, aparece el mercado demográfica se
intensifica,
interno y laaparece
pequeña el industria.
mercado interno y la pequeña industria.
• De 25,001 a 50.000 hab Inician
Iniciansu suindependencia
independencia socioeconómica, su área su
socioeconómica, de influencia
área de
(CIUDAD MAYOR) es inter-departamental,
influencia dependen de
es inter-departamental, las ciudades
dependen de las de mayor
ciudades
9 – 0.032% jerarquía
de mayor nacional,
jerarquíaconstituye
nacional, polo de desarrollo
constituye polodepartamental.
de desarrollo
• departamental.
De 15,001 a 25.000 hab Mayor dependencia, cuenta ya con servicios especializados e
(CIUDAD MEDIANA) Mayor su
inician dependencia, cuenta ya con
ascenso demográfico, serviciosuna
presentan especializados
jerarquía intrae
13 – 0.046% departamental,
inician su ascenso cuenta con instalaciones
demográfico, presentan yuna presta
jerarquíaalgunos
intra
servicios urbanos que le permiten una relativa
departamental, cuenta con instalaciones y presta algunos autonomía.
• De 7,001 a 15.000 hab Cuentan
servicios con algunos
urbanos queservicios especializados
le permiten una relativayautonomía.
en su zona de
(CIUDAD MENOR) jerarquía
Cuentan se conincluyen
algunosaservicios
varios municipios,
especializadostienen
y endependencia
su zona de
27 - 0.097% regional. A partir de aquí se categorizan como ciudades.
jerarquía se incluyen a varios municipios, tienen dependencia
regional. A partir de aquí se categorizan como ciudades.
 Distribución Jerárquica de las Cabeceras Municipales 6

Hay 1 Cabecera con menos de 100 hab.

Hay 11 con población entre 101 y 250 hab.
Hay 29SECRETARIA
enDEel rango de 251 a 500 hab.
GOBERNACION Y JUSTICIA
Hay 129Dirección
enGeneralelde Ordenamiento
rango
asentamientos humanos
de 501 a 2,000 hab.
Territorial

ASENTAMIENTOS HUMANOS

Hay 170 Cabeceras rurales:

SISTEMA DE CIUDADES - JERARQUIZACION POR DEPARTAMENTOS
A Nivel Nacional : Clasificación Poblacional El Municipales
de las Cabeceras 57%
HONDURAS:Distribución Jerárquica de las Cabeceras Municiples al 2001
No. pob x jerarquía % jerarquía rango Asent .Hum. % tipo umbral codigo caracterización competencia nivel

1 0 0% Zona Metropolitana Más de 1,000,001 hab. 0 0.00% CU-VII ZM varias ciudades unidas
Soberano U
2 765,675 13% Metrópolis De 500,001 a 1,000,000 hab 1 0.34% CU-VI MT multidivercidad
Urbano Congreso R
3 434,986 7% Gran Ciudad De 300,001 a 500,000 hab 1 0.34% CU-V GC influencia nacional
Nacional B
4 434,986 7% Ciudad Intermedia De 50,001 a 300,000 hab 5 1.68% CU-IV CE ciudad de equilibrio
A
5 332,183 5% Ciudad Mayor De 25,001 a 50,000 hab 10 3.36% CU-III Cpd polo de desarrollo Secretaría de
N
6 76,580 1% Ciudad Mediana De 15.001 a 25,000 hab 4 1.34% Urbano Cim industria mediana Gobernación
Ciudad Menor
CU-II
y Justicia O
7 212,682 3% De 7,001 a 15,000 hab 20 6.71% Cme microempresa
Linea de horizonte referencial entre lo urbano y rural
8 209,689 3% Villa De 3,001 a 7,000 hab 47 15.77% Pas-II
CU-I agroindustria y servicios
9 97,611 2% Pueblo De 2,001 a 3,000 hab 40 13.42% Pas-I
preurbano
10 141,302 2% Poblado De 501 a 2,000 hab 129 43.29% Paa-II R
Ru-II actividades agricola
11 10,746 0% Comunidad De 251 a 500 hab 29 9.73% Paa-I U
Corporación
12 2,113 0% Agrupamiento De 101 a 250 hab 11 3.69% Aru-II R
agrupamiento rural Municipal
13 76 0% Sitio De 51 a 100 hab 1 0.34% Aru-I A
Rural Ru-I
14 0 0% Puesto De 26 a 50 hab 0 0.00% Fru-II L
congregación rural
15 0 0% Familia De 1 a 25 hab 0 0.00% Fru-I
16 0 0% Sin Población Sin habitantes 0 0.00% NA Ru-0 Vsp despoblado

2,718,629 100% 298 100%

 7
Distribución Jerárquica de los Asentamientos Humanos
Hay 15,859 AH con menos de 100 hab.
Hay 5,419 AH con más de 100 hasta 250 hab.
Hay 2,383 AHDE GOBERNACION
SECRETARIA con más Y JUSTICIA de 250 hasta 500 hab.
Dirección General de Ordenamiento Territorial
Hay 1,185 aAH s e n t a m icon
e n t o s h umás
manos de 500 hasta 2,000 hab.
ASENTAMIENTOS HUMANOS
SISTEMA DE CIUDADES - JERARQUIZACION
BBB DJH A Nivel Nacional Hay 27,772 AH rurales:
: Clasificación Poblacional deEl 99.03%
los Asentamientos Humanos
HONDURAS:Distribución Jerárquica de los Asentamientos Humanos al 2001
No. pob x jerarquía % jerarquía rango Asent .Hum. % tipo umbral codigo caracterización competencia nivel

1 0 0% Zona Metropolitana Más de 1,000,001 hab. 0 0.000% CU-VII ZM varias ciudades unidas U
Soberano
2 765,675 13% Metrópolis De 500,001 a 1,000,000 hab 1 0.004% CU-VI MT multidiversidad R
Urbano Congreso
3 437,798 7% Gran Ciudad De 300,001 a 500,000 hab 1 0.004% CU-V GC influencia nacional
Nacional B
4 434,986 7% Ciudad Intermedia De 50,001 a 300,000 hab 5 0.018% CU-IV CE ciudad de equilibrio
5 332,183 5% Ciudad Mayor De 25,001 a 50,000 hab 10 0.036% CU-III Cpd polo de desarrollo A
Secretaría de
6 94,591 2% Ciudad Mediana De 15.001 a 25,000 hab 5 0.018% Urbano Cim industria mediana Gobernación y N
CU-II
7 227,932 4% Ciudad Menor De 7,001 a 15,000 hab 22 0.079% Cme microempresa Justicia O
Linea de horizonte referencial entre lo urbano y rural
8 297,926 5% Villa De 3,001 a 7,000 hab 69 0.247% Pas-II
CU-I agroindustria y servicios
9 208,207 3% Pueblo De 2,001 a 3,000 hab 85 0.304% pre- Pas-I
10 1,005,080 17% Poblado De 501 a 2,000 hab 1,185 4.237% urbano Paa-II R
Ru-II actividades agricola
11 817,514 13% Comunidad De 251 a 500 hab 2,382 8.517% Paa-I U
Corporación
12 867,005 14% Agrupamiento De 101 a 250 hab 5,419 19.375% Aru-II R
agrupamiento rural Municipal
13 329,559 5% Sitio De 51 a 100 hab 4,551 16.272% Aru-I A
Rural Ru-I
14 156,872 3% Puesto De 26 a 50 hab 4,238 15.152% Fru-II L
congregación rural
15 101,557 2% Familia De 1 a 25 hab 8,533 30.509% Fru-I
16 0 0% Sin Población Sin habitantes 1,463 5.231% NA Ru-0 Vsp despoblado

6,076,885 100% 27,969 100%

* Nota: El análisis censal esta basados en el XVI Censo de Población y V de Vivienda / BBB
Nota: La población (pob) corresponde al dato censal, pues a nivel de caserío no se obtuvo el dato ajustado del INE PAGINA 1 DE 1 / BBB / Nov 2003
 Secretaría Técnica de Planificación y Cooperación Externa SEPLAN 8
Creación de los Rangos Jerárquicos de los Asentamientos Humanos
¡Una gran contribución al enfoque metodológico!
Distribución AH por Rango Jerárquico en base a PROYECCIÓN AHBB SEPLAN 2011
% AH Población % pob
Asentamientos según según Rango según
Rango Jerárquico y Nombre
Humanos (AH) Rango a Julio del rango
2011 2011 2011
1 0.004% 1044,986 13% Más de 1 millón es Zona Metropolitana
1 0.004% 606,879 7% 500,001 a 1 millón es Metrópolis
- - 0 - 300,001 a 500 mil es Gran Ciudad
Ciudad

8 0.029% 821,784 10% 50,001 a 300 mil es Ciudad Intermedia

Asentamientos Humanos

9 0.032% 341,886 4% 25,001 a 50 mil es Ciudad Mayor

13 0.046% 253,680 3% 15,001 a 25 mil es Ciudad Mediana
27 0.097% 260,387 3% 7,001 a 15 mil es Ciudad Menor
Centro 116 0.415% 504,031 6% 3,001 a 7 mil es Villa
Urbano 100 0.358% 240,647 3% 2,001 a 3 mil es Pueblo
1,850 6.61% 1590,550 19% 501 A 2 mil es Poblado
Humano Rural
Asentamiento

3,044 10.88% 1064,340 13% 251 a 500 es Comunidad

5,633 20.14% 914,640 11% 101 a 250 es Localidad
4,545 16.25% 329,615 4% 51 a 100 es Agrupamiento
3,971 14.20% 146,872 2% 26 A 50 es Puesto
7,189 25.70% 90,400 1% 1 A 25 es Familia
1,462 5.23% 0 0% Deshabitado
AH 27,969 100% 8210,697 100% Elaboró: Arq. Blas Boquin Bendaña / UAHES / BB07Ene2011
SEPLAN Fortaleza legal 28

• Ley de Ordenamiento Territorial-Ley OT (Decreto 180-2003)

“Esta Ley establece que el ordenamiento territorial se
constituye en una política de Estado…” Articulo 1)

• Reglamento General de la Ley OT (Acuerdo 25-2004)

“Es Imprescindible fortalecer los mecanismos de la
articulación de la inversión pública y privada, y orientar la
inversión externa en el territorio nacional, en los niveles regional,
…”

• Ley para el establecimiento de una Visión de País y

la adopción de un Plan de Nación para Honduras
considera que: “La visión a mediano y largo plazo
(Decreto 286-2009),
requiere que la sociedad hondureña participe del proceso de
planificación y que ésta contenga objetivos precisos y los medios y
mecanismos para alcanzarlos, que incluyan programas estratégicos
que garanticen la continuidad de su ejecución, y que el Plan de
Nación sea de obligatorio cumplimiento para los gobiernos
sucesivos.”
SEPLAN
3 El agua seguridad socio-económica 29

• Artículo 3. Para garantizar la seguridad económica y

social de la Nación, se declara el agua como un
derecho humano y un recurso estratégico de
prioridad nacional.
• Artículo 4.- La ejecución de la presente Ley deberá
estar coordinada en todo momento con la Ley de
Ordenamiento Territorial. Todas las Secretarias de
Estado, instituciones y dependencias estatales
quedan obligadas a adecuar sus sistemas de trabajo,
programas y proyectos ejecutados mediante
esquemas regionales, al establecido en la presente
Ley.
[Ley para el establecimiento de una Visión de País y la adopción de un Plan
de Nación para Honduras. Decreto 286-2009 ]
 30
SEPLAN
4
Gestión Regional del Agua
• El proceso de desarrollo tiene como elemento central a las
regiones geográficas definidas en función de las cuencas
hidrográficas principales del país.

• Considerando las características, capacidades y

necesidades particulares de cada región y subregión.

• Integrando a la población y los asentamientos humanos

de cada región y subregión como protagonista en la
determinación de su propia imagen objetivo que guíe el
proceso de desarrollo.

• La regionalización no sustituye la división política.

• La regionalización deberá incorporarse como un eje

transversal a las políticas públicas y los programas de
cooperación internacional que se ejecuten en el país.