PROBLEMA DE LA VIVIENDA EN PERU

UNIVERSIDAD PERUANA LOS ANDES

LEON MATOS DAYANA
 SITUACION DE LA
PROBLEMATICA DE LA VIVIENDA En el Perú, la necesidad de mejoramiento
de la vivienda, el llamado déficit
La falta de acceso a vivienda, en entornos cualitativo, es un elemento sustancial del
ordenados y con servicios básicos es un problema de la vivienda, afectando al 74
problema de política pública en el Perú. Se por ciento de la población. Es decir, en una
calcula que el 52% de la población urbana gran mayoría de casos las viviendas ya
vive en barrios urbanos vulnerables. Estos existen pero las condiciones de
barrios vulnerables son ocupados de habitabilidad son inadecuadas
manera informal a través de invasiones
ilegales o compras informales, expuestos a
múltiples riesgos, y sin acceso a títulos de
propiedad, infraestructura ni servicios
básicos

En una gran mayoría de casos las viviendas

ya existen pero las condiciones de
habitabilidad son inadecuadas
 POLITICAS DE VIVIENDA
ANTECEDENTES
Fondo Nacional de Vivienda
FONAVI
creado con el Decreto Legislativo N° 144
de 1981 como institución descentralizada
En 1979, se creó en el Banco de la Vivienda del Sector Vivienda y Construcción,
del Perú, el Fondo Nacional de Vivienda - encargada de la asistencia técnica y
FONAVI, con el Decreto Ley N° 22591, “con económica a las Municipalidades en
la finalidad de satisfacer, en forma labores de planificación urbana, territorial
progresiva, la necesidad de vivienda de los y de desarrollo
trabajadores en función de sus ingresos y local.
del grado de desarrollo económico y social
del país”.

En 1981, se aprobaron varios Decretos

Legislativos de creación de nuevas
instituciones públicas relacionadas con el
desarrollo urbano y la vivienda, como es el
caso del Instituto
Nacional de Desarrollo Urbano – INADUR.
 POLITICAS DE VIVIENDA ACTUAL Se orienta a los Niveles Socio-Económicos
Banco de Materiales (BANMAT) más bajos, otorga créditos bajo dos
modalidades:
El Banco de Materiales fue creado en 1980.
A partir de 1993, se plantea como objetivo ❑ Vivienda Progresiva [individual]
principal la construcción de viviendas en ❑ Vivienda Básica [grupal].
pueblos jóvenes, sus fondos provienen de
un fondo rotativo originado con los aportes Su finalidad no es tanto la adquisición de
del FONAVI, ENACE, MIVIVIENDA, entre vivienda nueva sino mejoramiento o
otros. ampliación

. Los créditos se dan, por tanto, por montos

más bajos (US$1.000 – US$10.000) y a
plazos menores (8 – 15 años). La tasa de
interés está alrededor de 9% anual en Soles
(moneda local)
 PROGRAMAS HABITACIONALES
Programa de Mejoramiento
DE VIVIENDAS
Integral de Barrios / Mi Barrio La principal dificultad de este programa,
son los pocos recursos que cuenta la
Este programa está orientado a entidad estatal (Banco de Materiales)
mejorar el entorno habitacional (de la frente a las ingentes necesidades de los
casa para afuera) y condiciones de pueblos, el esquema de ejecución, el alto
nivel de subsidio (85%), y el elevado
vida de barrios urbanos marginales.
número de beneficiarios. Actualmente esta
Permite en Barrios Urbano- entidad atraviesa severas restricciones
Marginales la construcción de obras financieras para continuar con estas
de infraestructura urbana, servicios intervenciones.
de agua y desagüe, pistas, veredas,
construcción de servicios comunales y
áreas verdes,
entre otros

El financiamiento opera con el Bono de

Mejoramiento Barrial, que otorga el
gobierno central, (se conoce que el Banco
de Materiales cuenta con US $ 12 millones
para este fin), además del
cofinanciamiento con la municipalidad y la
Organización Comunitaria.
 Además es un subsidio que se brinda sin
Programa Techo Propio orientación específica en el sentido que no
Tiene un componente importante, el “Bono considera la problemática real que sucede
Familiar Habitacional”, el mismo que es en cada localidad. Consideramos que para
financiado con préstamos del BID (Banco solución al problema fundamental de la
Interamericano de Desarrollo) con la vivienda -mejoramiento- se ha evaluado
intención de llegar a favorecer a los que sería preferible que el bono se utilizase
sectores de menores ingresos para que con este fin –para asistencia técnica-, pues
tengan acceso a la vivienda. permitiría una mayor cobertura, debido a
que sería menor el aporte para cada
vivienda, y mayor el número de familias
beneficiadas.

. El promedio de subsidio es de US $ 3.600,

monto relativamente elevado que no es
posible masificar dada la escasez de
recursos financieros para este fin
 El Bono Familiar Habitacional BONOS DE VIVIENDA
Requisitos:
El Bono Familiar Habitacional - BFH, el cual
es un subsidio directo que otorga el Estado
❑ Inscribir a tu Grupo Familiar en
a una familia de manera gratuita como
cualquiera de las Oficinas y Centros
premio a su esfuerzo ahorrador y no se
Autorizados a nivel nacional.
devuelve. El valor del Bono varía de
❑ Presentar DNI y el Del cónyuge o
acuerdo a la modalidad a la que la familia
conviviente de ser el caso y contar con
postule: Para COMPRAR su vivienda el
los datos completos de todos los
Bono es de S/ 40,250
integrantes del Grupo Familiar
(Nombre, DNI, fecha de nacimiento)

❑ Esta modalidad está dirigida a las

familias que no tienen vivienda ni
terreno para que compren una
Vivienda de Interés Social (VIS) o VIS
Priorizada con ayuda del Bono Familiar
Habitacional - BFH.

❑ El valor de las viviendas hasta S/

120,300

❑ El Bono Familiar Habitacional - BFH es

un premio a tu esfuerzo ahorrador y no
se devuelve.
 Bono del buen pagador
Que ofrece:
Se otorga a las personas que accedan a un
Crédito MIVIVIENDA, con el objetivo de
❑ Incrementar la cuota inicial y obtener
incentivar y promover el cumplimiento
un préstamo menor.
oportuno de los pagos mensuales de dicho
❑ Para la vivienda sostenible se aplicara
crédito, otorgado en Nuevos Soles
1.16279 UIT al BBP para vivienda
tradicional.

Es una ayuda económica no reembolsable

que se otorga si adquieres un préstamo con
el nuevo crédito MIVIVIENDA a través de
instituciones financieras intermediarias.
 OFERTA Y DEMANDA DE LA
VIVIENDA
Oferta
En el periodo Q1 vs Q4 – 2020, los países
de Latinoamérica, fueron los únicos que
registraron indicadores positivos en su
oferta inmobiliaria de departamentos y
casas, tanto en alquiler como venta.
Destacando Perú. (+106% departamentos
en renta, +65% departamentos en venta,
+58% casas en venta)
Demanda
Todos los países analizados de Europa
recuperaron su tráfico de visitas pre
pandemia en mayo 2020, y a partir de ahí
se evidenció un comportamiento más
estable. En Latinoamérica, desde el inicio
de la cuarentena los países vieron una
caída severa en el tráfico, seguida de una
recuperación moderada (con picos y caídas
en cortos periodos de tiempo) que aún
lucha por mantenerse. Excepto Brasil, que
en junio 2020, sus indicadores llegaron
incluso a sobrepasar el tráfico de visitas pre
pandemia.
 RETOS Y PERSPECTIVAS

PERSPECTIVAS
Retos
❑ Políticas específicas sobre la tierra para
que los terrenos urbanos se vean libres
❑ Lograr un mayor flujo de recursos de especulación o usos improductivos,
financieros y estén disponibles para viviendas.
para apoyar la adquisición, construcción y
mejoramiento habitacional. ❑ Una tributación apropiada sobre bienes
raíces, que contribuya a guiar y
❑ Disponer mecanismos de apoyo estatal controlar el uso de la tierra y a
para la proporcionar los ingresos municipales
población de menores ingresos en su necesarios, podría desempeñar una
esfuerzo importante función en la integración
por adquirir una vivienda de interés social efectiva de la vivienda
prioritario, la construcción en sitio propio o
el mejoramiento de su vivienda. ❑ Planes generales de planificación física
y redundar en una creciente
participación del gobierno local en la
provisión de viviendas..