CUBA

INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN Y FORMACIÓN DOCENTE S. C.

CENTRO UNIVERSITARIO PARA EL DESARROLLO EMPRESARIAL DE MÉXICO
MÉXICO

MATERIA:

DEMOCRACIA, POLÍTICA Y EDUCACIÓN

LA DEMOCRACIA

CATEDRÁTICO:
Dr. Armando Camargo Bautista

DOCTORANTE:
Cindy Cortés Peláez

1.- CONCEPTO DE DEMOCRACIA:

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Término referido para designar a una de las formas de gobierno en que puede
ejercerse el poder político del y para el pueblo. El concepto ha sido abordado
académicamente desde la teoría de la forma de gobierno según sus usos con base en los
criterios numéricos en que se ejerce el poder, siendo la democracia la forma de gobierno
de las mayorías o los muchos, a diferencia de las monarquías o las aristocracias.

Tomando en cuenta el rol del concepto en el marco del Estado moderno, se puede definir
como un método o un conjunto de reglas de procedimiento para la constitución del
gobierno y para la formación de las decisiones políticas, más que de una determinada
ideología. Desde esta óptica, un régimen democrático implicaría, entre otras cosas, que
sus órganos legislativos o ejecutivos estén compuestos por miembros elegidos por el
pueblo, directa o indirectamente; que haya ciudadanos sin distinción de raza, religión o
condición social y económica con capacidad para votar y elegir representantes; igualdad
de voto; y que prepondere el principio de mayoría sin afectar los derechos de las minorías.
A esto se le llamaría democracia formal.

2.- CARACTERÍSTICAS DE LA DEMOCRACIA

A) ESTADO DE DERECHO Y LEY COMÚN: Todo gobierno democrático está limitado por el
Estado de derecho, una constitución y una ley común. Este marco legal se basa en
la participación ciudadana, articulada en función de la búsqueda del bien común y el
respeto de los derechos políticos, civiles y humanos.

B) PARTICIPACIÓN POLÍTICA DE LA CIUDADANÍA: El principio fundamental de la

democracia es la participación de la ciudadanía en las decisiones políticas del país. Para
ello, existen diversos mecanismos, tales como:

 Ejercicio del voto (sufragio).

 Afiliación a los partidos políticos.
 Afiliación a organizaciones no gubernamentales (ONG), fundaciones, asociaciones
civiles o movimientos.
 Solicitud de rendición de cuentas a las autoridades.
 Participación en manifestaciones públicas autorizadas.
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C) SUFRAGIO UNIVERSAL Y SECRETO, PERIÓDICO Y LIBRE: La legitimidad de los gobiernos

democráticos descansan en el voto popular. Por eso, se celebran elecciones de manera
periódica y libre, es decir, si coerción por parte del Estado. Por ello, el voto es secreto, ya
que esto garantiza que los individuos puedan ejercerlo sin temor a represalias. Además,
en la democracia el voto es universal. Esto significa que todos los ciudadanos mayores de
edad tienen derecho a votar, independientemente de su raza, credo o filiación política.

D) CONCURRENCIA DE PARTIDOS POLÍTICOS DE DIVERSAS TENDENCIAS: El derecho a la

participación política se expresa también en la concurrencia de diversos partidos políticos
de diferentes tendencias. Estos pueden ser de derecha o de izquierda, siempre y cuando
sus valores y programas de gobierno se rijan por el Estado de derecho democrático.

E) AUTONOMÍA DE LOS PODERES PÚBLICOS: En democracia, los poderes están divididos

(ejecutivo, legislativo y judicial) y son autónomos con respecto a los otros. Esto significa
que cada poder se restringe a sus competencias por ley, y no puede interferir en las
competencias de los demás poderes.

F) RENDICIÓN DE CUENTAS: A diferencia de las dictaduras y otras formas de regímenes

autoritarios, en la democracia las autoridades están obligadas por ley a rendir cuentas a
los ciudadanos, bien sobre la administración y uso de los recursos económicos, bien sobre
la aplicación de políticas públicas en cualquier área. Se trata, pues, de un principio
de responsabilidad institucional.

G) AUTODETERMINACIÓN: A diferencia de las dictaduras y otras formas de regímenes

autoritarios, en la democracia las autoridades están obligadas por ley a rendir cuentas a
los ciudadanos, bien sobre la administración y uso de los recursos económicos, bien sobre
la aplicación de políticas públicas en cualquier área. Se trata, pues, de un principio
de responsabilidad institucional.

H) RESPONSABILIDAD CIUDADANA: En toda democracia, los ciudadanos tienen

responsabilidad sobre el orden público a través de diferentes mecanismos. Los ciudadanos
son responsables de cumplir la ley, participar políticamente, atender sus obligaciones
personales, defender sus intereses, respetar los derechos ajenos y resarcir los daños a
terceros.
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I) LIBERTAD DE EXPRESIÓN: En toda democracia, los sujetos son libres de expresar sus
ideas, valores y credos, siempre que estos no atenten contra el bien común o menoscaben
los derechos ajenos.
J) LIBERTAD DE INFORMACIÓN: La libertad de información es consustancial con la
democracia. Involucra tanto el derecho a comunicar información como el derecho a
recibirla. Por lo mismo, los medios de comunicación deben ser independientes del control
del Estado, aun cuando deben estar sujetos a los límites de responsabilidad social que la
ley imponga.
K) DEBATE Y NEGOCIACIÓN PARA LA RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS: Al estar
comprometidas con la paz y los derechos humanos, las democracias acuden al debate y la
negociación como estrategias más coherentes para la resolución de conflictos.

En virtud de esto, los gobiernos democráticos deben evitar el uso de las fuerzas violentas
del Estado contra los ciudadanos. Asimismo, por norma general no declaran la guerra a
otros Estados democráticos.

L) PROMOCIÓN DEL DESARROLLO HUMANO: De todas las formas de gobierno conocidas,

la democracia es la que mejor promueve el desarrollo humano, entendiendo por este el
desarrollo de todo el potencial de los sujetos. Esto es posible gracias al ejercicio de la
libertad y los derechos que las democracias saludables garantizan.

M) TENDENCIA A LA DESCENTRALIZACIÓN DEL PODER: La democracia tiende a la

descentralización del poder. Esto significa que en democracia se reparten las
competencias de gobierno entre los diferentes departamentos y niveles de la
administración pública. Por ejemplo, gobernaciones, alcaldías y prefecturas. De este
modo, no solo el poder se distribuye de forma más equitativa y se agiliza la respuesta a las
necesidades, sino que se hace más fácil acceso para los ciudadanos.

N) LIMITACIÓN DEL PODER: Un rasgo fundamental de la democracia es su compromiso

con poner límites a los abusos de poder. Ello es posible gracias a la articulación de la
participación política de la ciudadanía, la división de poderes, la autonomía y la
descentralización.
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3.- ELEMENTOS DE LA DEMOCRACIA:

A) Razonamiento público

El razonamiento público diferencia a la democracia de otros regímenes políticos y se

distancia de Estados voluntaristas de los cambios históricos, como por ejemplo el
comunismo, porque los objetivos no son impuestos por la vanguardia. Reconoce la
pluralidad de valores y no acepta ningún principio meta-social central de organización que
no sea sometido a debate público. El razonamiento público promueve la libertad de
autodeterminación y es la primera instancia del autogobierno ya que los ciudadanos
pueden influir en las opciones relativas a los asuntos públicos. En el razonamiento público
se funda la idea de comunidad y se pueden exponer los intereses particulares. Contribuye
al reconocimiento del Otro, es decir, a la cultura democrática. La expresión y la evaluación
política de la opinión pública, es decir, la formación de la voluntad en la esfera pública, es
la máxima expresión de la sociedad civil. En el parlamento, en los partidos políticos se
contribuye al entendimiento mutuo y se valora el disenso como un fenómeno necesario y
distintivo de la democracia. Hace que los particulares se interesen en los asuntos de la res
pública. Adicionalmente, una opinión pública efectiva hace visible el poder.

B) Instituciones de gobierno electas y reguladas por el control ciudadano.

Para que nuestra concepción de democracia sea efectiva debe incorporar un conjunto de
reglas y procedimientos. En nuestra concepción de democracia las reglas y
procedimientos de los gobiernos son los instrumentos para conseguir los valores propios
de la democracia: libertad y justicia. La deontología democrática se expresa en el ideal
clásico del autogobierno, sin embargo este es imposible de lograren la práctica. En
nuestras sociedades, amplias y complejas, los ciudadanos no se autogobiernan, son
gobernados por otros. En el mejor de los casos, como en nuestra concepción de
democracia, los gobernantes deben ser elegidos, representativos y rendidores de cuentas
para con la sociedad civil.

C) Instituciones de gobierno reguladas por las leyes

La democracia presupone un Estado ya que es un régimen político para gobernar un

Estado. La democracia también hace referencia a una forma específica de relación entre la
sociedad civil y el Estado. Se necesita de un conjunto institucional que dé certeza y
regularidad a las interacciones sociales, una burocracia que pueda llegar a todo el
territorio para proveer un servicio mínimo a los ciudadanos y un poder judicial capaz de
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hacer cumplir las decisiones. El Estado liberal y el Estado democrático son

interdependientes para garantizar los valores de nuestra democracia: libertad individual y
justicia social.

D) Las libertades y la justicia

La libertad es el valor más significativo para un individuo y la justicia es el valor más

significativo para una sociedad. La libertad es una cualidad propia de los individuos o
colectivos como unidad, y la justicia es una cualidad relacional, propia de interacciones de
las sociedades. Las libertades básicas equitativas son la estructura fundamental de nuestra
democracia en donde existe una importante interdependencia entre estos dos valores ya
que nuestra concepción de justicia es, al menos, una igualdad de libertades básicas para
todos. Sin embargo, entendemos que pueden existir distintas interpretaciones y
jerarquizaciones que coloquen en tensión a estos valores y su institucionalización así
como tampoco existe un bien común universal, lo cual, lejos de amenazar a la democracia,
es el sustento de su pluralismo ético político.

Sin embargo, hay libertades básicas que deben ser garantizadas para todos los
ciudadanos, si se viola una de estas libertades, incluso en nombre de otras libertades para
otros individuos o de la sociedad en general, la sociedad no es justa ni se corresponde con
nuestra concepción de democracia. Si bien en nuestra concepción de democracia, como
régimen político, cuando hacemos referencia a la libertad y a la justicia en su sentido
político, es decir, libertad política y justicia política, también se consideran los derivados
no políticos de estos valores.

Nuestra democracia debe garantizar las libertades del individuo en tanto que persona y lo
indecidible de su esfera privada. La Humanidad no se reduce a la ciudadanía, esta es tan
solo una de sus dimensiones. Aquí el Estado está hecho para el ciudadano y la sociedad
civil en su conjunto. El fin último de la democracia es la libertad individual y la justicia de
sus asociaciones en el espacio político.
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