Clase 2

Teoremas del Bienestar

Las funciones fiscales según Musgrave
• Función Asignativa: como se reparte el uso de los recursos entre los
bienes privados y los bienes sociales (públicos)
• Función Distributiva: ajustar la distribución del ingreso y la riqueza
para asegurar su correspondencia con lo que la sociedad considera
justo
• Función de Estabilización Macroeconómica: utilizar el presupuesto
público para impulsar el sostenimiento de altos niveles de empleo.

Leer el Capitulo 1 de Teoría y Práctica de la Hacienda Pública de R A Musgrave y P B Musgrave

Función Asignativa – Tools Box
• Metodología de Tipo Ideal (Max Weber)
• 1er Teorema Fundamental del Bienestar
• 2do Teorema Fundamental del Bienestar
• Teorema del Segundo Mejor (Second Best)
Función Asignativa – Tools Box
• Metodología de Tipo Ideal (Max Weber)
• 1er Teorema Fundamental del Bienestar
• 2do Teorema Fundamental del Bienestar
• Teorema del Segundo Mejor (Second Best)
Metodología del Tipo Ideal

Situación Deseada Situación Real

Diseño e Implementación de
políticas públicas
Metodología del Tipo Ideal

Situación Deseada Situación Real

Economía Normativa

Diseño e Implementación de
políticas públicas
Metodología del Tipo Ideal

Situación Deseada Situación Real

Economía Normativa Economía Positiva

Diseño e Implementación de
políticas públicas
Metodología del Tipo Ideal – Función Asignativa

Situación Deseada Situación Real

Economía Normativa Economía Positiva
Primer Teorema del
Bienestar

Diseño e Implementación de
políticas públicas
Metodología del Tipo Ideal – Función Asignativa

Situación Deseada Situación Real

Economía Normativa Economía Positiva
Primer Teorema del Fallas de Mercado
Bienestar

Diseño e Implementación de
políticas públicas
Metodología del Tipo Ideal – Función Asignativa

Situación Deseada Situación Real

Economía Normativa Economía Positiva
Primer Teorema del Fallas de Mercado
Bienestar Fallas de Gobierno

Diseño e Implementación de
políticas públicas
MAX WEBER
MENOS LENNON
Función Asignativa – Tools Box
• Metodología de Tipo Ideal (Max Weber)
• 1er Teorema Fundamental del Bienestar
• 2do Teorema Fundamental del Bienestar
• Teorema del Segundo Mejor (Second Best)
Función Asignativa – Tools Box
• Metodología de Tipo Ideal (Max Weber)
• 1er Teorema Fundamental del Bienestar
• 2do Teorema Fundamental del Bienestar
• Teorema del Segundo Mejor (Second Best)
 Primer Teorema del Bienestar

Tesis: El equilibrio competitivo es óptimo

paretiano
 Primer Teorema del Bienestar

Tesis: El equilibrio competitivo es óptimo paretiano

Hipótesis: La economía funciona según el modelo de
la competencia perfecta
 Primer Teorema del Bienestar

Tesis: El equilibrio competitivo es óptimo paretiano

Hipótesis: La economía funciona según el modelo de
la competencia perfecta

Arrow Debreu demostraron bajo que condiciones se

cumple la parabola de la Mano Invisible de Adam
Smith
 Primer Teorema del Bienestar

Tesis: El equilibrio competitivo es óptimo paretiano

Hipótesis: La economía funciona según el modelo de la
competencia perfecta

Arrow Debreu demostraron bajo que condiciones existe el

equilibrio competitivo o, en otros términos se cumple la
parábola de la Mano Invisible de Adam Smith

Cada individuo persiguiendo su interés particular es

coordinado por la mano invisible del mercado para que la
sociedad alcance el mayor bienestar posible
Metodología del Tipo Ideal – Función Asignativa

Situación Deseada Situación Real

Economía Normativa Economía Positiva
Primer Teorema del Fallas de Mercado
Bienestar

Diseño e Implementación de
políticas públicas
Metodología del Tipo Ideal – Función Asignativa

Situación Deseada Situación Real

Economía Normativa Economía Positiva
Primer Teorema del Fallas de Mercado
Bienestar

Diseño e Implementación de
políticas públicas
Condiciones de competencia perfecta
CONDICIONES “ORTODOXAS” ➔ FALLAS DE MERCADO
• Bienes homogéneos y rivales
• Funciones de producción con rendimientos constantes a escala
• Funciones de producción y de utilidad independientes entre sí.
• Información completa y perfecta
CONDICIONES “HETERODOXAS”
• Los intercambios son voluntarios
• Existe un sistema institucional que garantiza que la única forma que
tiene un individuo de satisfacer sus necesidades es a través de
intercambios
 Primer Teorema del Bienestar

Tesis: El equilibrio competitivo es óptimo paretiano

Hipótesis: La economía funciona según el modelo de
la competencia perfecta
 Primer Teorema del Bienestar
?
Tesis: El equilibrio competitivo es óptimo paretiano
Hipótesis: La economía funciona según el modelo de
la competencia perfecta
Óptimo Paretiano
Es una situación en la que sólo se puede mejorar a un individuo a
costa de empeorar a otro individuo
Óptimo Paretiano
Es una situación en la que sólo se puede mejorar a un individuo a costa
de empeorar a otro individuo
E1 – E2 – E3 – E4 – E5 son óptimos paretianos
Mejora en el sentido de Pareto
Mejora en el sentido de Pareto
El equilibrio se desplaza de C a E1 o E 2
 Primer Teorema del Bienestar
Tesis: El equilibrio competitivo es óptimo paretiano
Hipótesis: La economía funciona según el modelo de
la competencia perfecta
 Primer Teorema del Bienestar
Tesis: El equilibrio competitivo es óptimo paretiano
Hipótesis: La economía funciona según el modelo de la
competencia perfecta

TMSxy = TMTxy = Px/Py Equilibrio Competitivo

 Primer Teorema del Bienestar
Tesis: El equilibrio competitivo es óptimo paretiano
Hipótesis: La economía funciona según el modelo de la competencia perfecta

TMSxy = TMTxy = Px/Py Equilibrio Competitivo

TMTxy es la pendiente de la
Frontera de Posibilidades de
Producción
 Primer Teorema del Bienestar
Tesis: El equilibrio competitivo es óptimo paretiano
Hipótesis: La economía funciona según el modelo de la competencia perfecta

TMSxy = TMTxy = Px/Py Equilibrio Competitivo

TMTxy es la pendiente de la
Frontera de Posibilidades de
Producción por lo tanto mide el
costo de oportunidad del bien X
en términos del bien Y
 Primer Teorema del Bienestar
Tesis: El equilibrio competitivo es óptimo paretiano
Hipótesis: La economía funciona según el modelo de la competencia perfecta

TMSxy = TMTxy = Px/Py Equilibrio Competitivo

TMTxy mide el Costo de

Oportunidad
Cuanto le cuesta a la Economía
producir cada unidad del bien X
en términos del bien Y
TMTxy mide el Costo Social de
producir X en términos de Y
 Primer Teorema del Bienestar
Colorario:

Si los precios no reflejan los costos sociales el equilibrio

competitivo no es óptimo paretiano

Los precios dan las señales incorrectas

Estamos en presencia de fallas de mercado

Función Asignativa – Tools Box
• Metodología de Tipo Ideal (Max Weber)
• 1er Teorema Fundamental del Bienestar
• 2do Teorema Fundamental del Bienestar
• Teorema del Segundo Mejor (Second Best)
Función Asignativa – Tools Box
• Metodología de Tipo Ideal (Max Weber)
• 1er Teorema Fundamental del Bienestar
• 2do Teorema Fundamental del Bienestar
• Teorema del Segundo Mejor (Second Best)
Segundo Teorema del Bienestar
• En una economía competitiva cualquier óptimo paretiano es
alcanzable en forma descentralizada si se realiza la redistribución de
recursos correspondiente
Segundo Teorema del Bienestar
• En una economía competitiva cualquier óptimo paretiano es alcanzable EN
FORMA DESCENTRALIZADA si se realiza la redistribución de recursos
correspondiente
 Segundo Teorema del Bienestar
En una economía competitiva cualquier óptimo paretiano es alcanzable en FORMA DESCENTRALIZADA si se
realiza la redistribución de recursos correspondiente

Si la economía se encuentra en E1 puede alcanzar E5 FORMA DESCENTRALIZADA si se realiza la

correspondiente redistribución de recursos (impuestos y transferencias)
Segundo Teorema del Bienestar
Segundo Teorema del Bienestar

“Una visión de las finanzas públicas que sostiene que todo está bien si sólo
prevalece la optimalidad paretiana, evita estos componentes esenciales de la
coexistencia social y falla tanto en términos normativos como positivos. Sin
tenerlos en cuenta un sentido de justicia social y buena sociedad no pueden
ser definidos y sin ello, una sociedad democrática no puede funcionar”
(Buchanan-Musgrave)
Función Asignativa – Tools Box
• Metodología de Tipo Ideal (Max Weber)
• 1er Teorema Fundamental del Bienestar
• 2do Teorema Fundamental del Bienestar
• Teorema del Segundo Mejor (Second Best)
Función Asignativa – Tools Box
• Metodología de Tipo Ideal (Max Weber)
• 1er Teorema Fundamental del Bienestar
• 2do Teorema Fundamental del Bienestar
• Teorema del Segundo Mejor (Second Best)
Teorema del Segundo Mejor (Lipsey y
Lancaster)
• Si existe una distorsión en la economía que impide que se satisfaga
una de la condiciones del equilibrio competitivo entonces las demás
condiciones dejan de ser operativas para garantizar el óptimo
paretiano
• Colorario: si existe una distorsión es posible que introduciendo una
nueva distorsión que compense y anule la distorsión original la
economía se mueva en sentido paretiano
Función Asignativa – Tools Box
• Metodología de Tipo Ideal (Max Weber)
• 1er Teorema Fundamental del Bienestar
• 2do Teorema Fundamental del Bienestar
• Teorema del Segundo Mejor (Second Best)
Condiciones de competencia perfecta
CONDICIONES “ORTODOXAS” ➔ FALLAS DE MERCADO
• Bienes homogéneos y rivales
• Funciones de producción con rendimientos constantes a escala
• Funciones de producción y de utilidad independientes entre sí.
• Información completa y perfecta
CONDICIONES “HETERODOXAS”
• Los intercambios son voluntarios
• Existe un sistema institucional que garantiza que la única forma que
tiene un individuo de satisfacer sus necesidades es a través de
intercambios
 Condiciones de competencia perfecta
CONDICIONES “ORTODOXAS” ➔ FALLAS DE MERCADO
• Bienes homogéneos y rivales ➔Bienes de consumo colectivo/Bienes Públicos/Bienes Clubs
• Funciones de producción con rendimientos constantes a escala ➔ Monopolio Natural
• Funciones de producción y de utilidad independientes entre sí. ➔Externalidades/Bienes
Preferentes
• Información completa y perfecta ➔Información Asimétrica
CONDICIONES “HETERODOXAS” ➔DECISIONES COLECTIVAS
• Los intercambios son voluntarios ➔Ronald Coase/Equilibrio Coasiano
• Existe un sistema institucional que garantiza que la única forma que tiene un individuo de
satisfacer sus necesidades es a través de intercambios ➔North/ Olson