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ESTADO PLURINACIONAL DE

BOLIVIA
MINISTERIO DE
ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS

INFORME
FISCAL
Primer Semestre

2021
Boletín Económico
Año 8 – Nº 25 - 2021

Viceministerio del Tesoro y Crédito Público


MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS

Marcelo Alejandro Montenegro Gómez García


Ministro de Economía y Finanzas Públicas

Sergio Armando Cusicanqui Loayza


Viceministro del Tesoro y Crédito Público

DIRECCIÓN Y ELABORACIÓN:

Lizeth Pamela Troche Huanca


Directora General de Análisis y Políticas Fiscales

Giovana Lopez Veizaga


Jefe de Unidad del Programa Fiscal y Estudios Macroeconómicos

Elio Alberto Colque


Miguel Angel Clares Mamani
Wara Cecilia Jimenez Calderon
Danitza Carolina Monrroy Carrasco
Saul Roberto Quispe Aruquipa
Charls Arnold Ticona Rojas
Marcia Erika Umiri Choque
Carola Yujra Perez

Analistas

Depósito Legal:
4-1-496-2021 P.O.

VICEMINISTERIO DEL TESORO Y CRÉDITO PÚBLICO


ÍNDICE GENERAL
PRESENTACIÓN .................................................................................................................................................11
1. PROGRAMA FISCAL – FINANCIERO 2021 ............................................................................................... 13
2. DESEMPEÑO DE LA POLÍTICA FISCAL......................................................................................................15
3. ANÁLISIS DEL BALANCE FISCAL ..............................................................................................................16
4. DESCOMPOSICIÓN DEL RESULTADO FISCAL .......................................................................................... 17
5. INGRESOS DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO ...............................................................................18
5.1 Ingresos Corrientes ................................................................................................................................ 18
5.1.1 Ingresos Tributarios ......................................................................................................................... 19
5.1.1.1 Presión Tributaria ..................................................................................................................... 23
5.1.2 Ingresos por Hidrocarburos ........................................................................................................... 24
5.2 Ingresos de Capital ............................................................................................................................... 28
6. GASTOS DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO ..................................................................................29
6.1 Gastos Corrientes .................................................................................................................................. 29
6.1.1 Servicios Personales ....................................................................................................................... 31
6.1.2 Bienes y Servicios ............................................................................................................................ 33
6.1.3 Transferencias al Sector Privado .................................................................................................. 34
6.1.4 Pago a Rentistas ............................................................................................................................ 36
6.2 Gasto de Capital .................................................................................................................................. 37
6.2.1 Gobierno Central ........................................................................................................................... 38
6.2.2 Gobiernos Subnacionales ............................................................................................................. 38
6.2.3 Empresas Públicas.......................................................................................................................... 39
6.2.4 Inversión Pública ............................................................................................................................ 40
6.2.4.1 Inversión Pública de la Administración Central................................................................... 42
6.2.4.2 Inversión Pública de los Gobiernos Subnacionales ............................................................ 43
6.2.4.3 Inversión Pública Sectorial ..................................................................................................... 44
6.2.4.4 Inversión Pública por Fuente de Financiamiento ................................................................ 47
7. BALANCE DE LAS EMPRESAS PÚBLICAS ..................................................................................................48
7.1 Ingresos de las Empresas Públicas ....................................................................................................... 48
7.1.1 Ingresos Corrientes ......................................................................................................................... 49
7.1.2 Ingresos de Capital ........................................................................................................................ 50
7.2 Gastos de las Empresas Públicas ......................................................................................................... 51
7.2.1 Gasto Corriente.............................................................................................................................. 51
7.2.2 Gasto de Capital ........................................................................................................................... 52
8. BALANCE DEL TESORO GENERAL DE LA NACIÓN ..................................................................................53
8.1 Ingresos Corrientes ................................................................................................................................ 53
8.2 Gastos Corrientes .................................................................................................................................. 54
8.3 Gastos de Capital ................................................................................................................................. 55
8.4 Deuda Pública....................................................................................................................................... 56
8.4.1 Deuda Pública Interna del TGN ................................................................................................... 57
8.4.2 Deuda Pública Externa del TGN ................................................................................................... 59
9. BALANCE DE ENTIDADES SUBNACIONALES ........................................................................................... 62
9.1. Operaciones de los Gobiernos Autónomos Departamentales ...................................................... 63
9.1.1. Ingresos de los Gobiernos Autónomos Departamentales ........................................................ 63
9.1.2. Gastos de los Gobiernos Autónomos Departamentales .......................................................... 64
9.1.3. Saldos en Caja y Bancos ............................................................................................................. 65
9.2. Operaciones de los Gobiernos Autónomos Municipales ................................................................ 66
9.2.1. Ingresos de los Gobierno Autónomos Municipales ................................................................... 66
9.2.2. Gastos de los Gobiernos Autónomos Municipales.................................................................... 67
9.2.3. Saldos en Caja y Bancos ............................................................................................................. 68
10. ESTADÍSTICAS FISCALES ........................................................................................................................... 71
ÍNDICE DE ESQUEMAS Y GRÁFICAS

Esquema 1. Medidas Implementadas por el Lado de la Demanda ................................................. 14


Esquema 2. Medidas Implementadas por el Lado de la Oferta ....................................................... 14

Gráfica 1. Resultado Fiscal Global y Corriente del SPNF, 2006 – 2020 ............................................ 15
Gráfica 2. Ingresos y gastos totales del SPNF, 2006 – 2020 y Enero – Junio, 2020 – 2021.............. 16
Gráfica 3. Resultado Fiscal Corriente del SPNF, 2006 – 2020 y Enero – Junio, 2020 – 2021............ 17
Gráfica 4. Descomposición del Resultado Fiscal del SPNF, 2010 – 2020 y Enero – Junio, 2020 – 2021
.............................................................................................................................................. 17
Gráfica 5. Recaudación Tributaria del Gobierno General, 2010 – 2021 ........................................ 21
Gráfica 6. Presión Tributaria del Gobierno General, 2010 – 2020 .................................................... 23
Gráfica 7. Ingresos por la venta de hidrocarburos, 2010 – 2020 y Enero – Junio, 2020 – 2021 ..... 24
Gráfica 8. Volúmenes y precios de exportación de Gas Natural a Brasil1_/ .................................. 25
Gráfica 9. Volúmenes y precios de exportación de Gas Natural a Argentina1_/.......................... 26
Gráfica 10. Precio Internacional del Petróleo WTI, 2019 – Junio 2021,.............................................. 27
Gráfica 11. Impuestos por Hidrocarburos del Gobierno General, 2010 – 2020 y Enero-Junio 2020-
2021(p)................................................................................................................................. 27
Gráfica 12. Donaciones al SPNF, 2010 – 2020 y Enero – Junio, 2020 – 2021...................................... 28
Gráfica 13. Gasto Salarial del SPNF por entidad, 2010 – 2020 y Enero – Junio, 2020-2021 ............. 32
Gráfica 14. Evolución del Salario Mínimo Nacional, 2000 – 2021 ...................................................... 33
Gráfica 15. Gasto en Bienes y Servicios, 2010 – 2020 y Enero – Junio, 2020 – 2021 ......................... 34
Gráfica 16. Transferencias al Sector Privado, 2010 – 2020 y Enero – Junio, 2020 – 2021 ................. 35
Gráfica 17. Monto pagado y beneficiarios1_/ de la Renta Dignidad, 2010 - Junio 2021 ................ 36
Gráfica 18. Pago a Rentistas, 2010 – 2020 y Enero – Junio, 2020 – 2021 ........................................... 37
Gráfica 19. Gasto de Capital del Sector Público No Financiero, 2010 – 2020 y Enero – Junio, 2020 –
2021 ...................................................................................................................................... 37
Gráfica 20. Gasto de Capital del Gobierno Central, 2010 – 2020 y Enero – Junio, 2020 – 2021 .... 38
Gráfica 21. Gasto de Capital de los Gobiernos Subnacionales, 2010 – 2020 y Enero – Junio, 2020 –
2021 ...................................................................................................................................... 39
Gráfica 22. Gasto de Capital de las Empresas Públicas, 2010 – 2020 y Enero – Junio, 2020 y 2021
.............................................................................................................................................. 40
Gráfica 23. Inversión Pública Ejecutada, 2010 – 2020 y Enero – Junio, 2020 – 2021 ........................ 41
Gráfica 24. Inversión Pública Ejecutada Mensual, Enero 2017 – Junio 2021 .................................... 41
Gráfica 25. Ejecución de la Inversión Pública de Gobiernos Subnacionales, Enero – Junio, 2018 –
2021 ...................................................................................................................................... 44
Gráfica 26. Variación de la Inversión Pública Productiva por Sector, Enero – Junio, 2020 – 2021 46
Gráfica 27. Inversión Pública según Fuente de Financiamiento, 2005 – 2020 y Enero – Junio, 2020 –
2021 ...................................................................................................................................... 47
Gráfica 28. Resultado Global de las Empresas Públicas, 2010 – 2020 y Enero – Junio, 2020 – 2021
.............................................................................................................................................. 48
Gráfica 29. Ingresos de las empresas públicas, 2010 – 2020 y Enero – Junio, 2020 – 2021 ............. 49
Gráfica 30. Ingresos de Operación de Empresas Públicas, 2010 – 2020 y Enero – Junio, 2020 – 2021
.............................................................................................................................................. 49
Gráfica 31. Ingresos de Capital, 2010 – 2020 y Enero – Junio, 2020 – 2021 ...................................... 51
Gráfica 32. Gasto Corriente de Empresas Públicas, 2010 – 2020 y Enero – Junio, 2020 – 2021 ...... 52
Gráfica 33. Gasto de Capital de Empresas Públicas, 2010 – 2020 y Enero – Junio, 2020 – 2021 ... 52
Gráfica 34. Resultado Fiscal global del TGN, 2010 – 2020 y Enero – Junio, 2020 – 2021.................. 53
Gráfica 35. Ingresos Corrientes del TGN, 2010 – 2020 y Enero – Junio, 2020 – 2021 ......................... 54
Gráfica 36. Gasto Corriente del TGN, 2010 – 2020 y Enero – Junio, 2020 – 2021.............................. 55
Gráfica 37. Gasto de Capital del TGN, 2010 – 2020 y Enero – Junio, 2020 – 2021 ........................... 56
Gráfica 38. Saldo de la Deuda Pública Interna del TGN, 2005 – Junio 2021 ................................... 57
Gráfica 39. Variación del Saldo de la Deuda Pública Interna del TGN, 2020 – Junio 2021 ........... 58
Gráfica 40. Composición del Saldo de la Deuda Interna del TGN, según Acreedor, 2015 – Junio
2021 ...................................................................................................................................... 58
Gráfica 41. Composición del Saldo de la Deuda Interna del TGN, según Plazo, 2010 – Junio 2021
.............................................................................................................................................. 59
Gráfica 42. Saldo de la Deuda Pública Externa del TGN por Acreedor, 2000 – Junio 2021 .......... 60
Gráfica 43. Saldo de la Deuda Externa del TGN por Acreedor, Junio 2021 .................................... 61
Gráfica 44. Resultado Fiscal de las Entidades Subnacionales, 2010 – 2020 y Enero – Junio, 2020 –
2021 ...................................................................................................................................... 63
Gráfica 45. Ingresos de las Gobernaciones, Enero – Junio, 2020 – 2021 .......................................... 63
Gráfica 46. Gastos Corrientes de las Gobernaciones, Enero – Junio, 2020 – 2021.......................... 65
Gráfica 47. Gastos de Capital de las Gobernaciones, Enero – Junio, 2020 – 2021 ........................ 65
Gráfica 48. Saldos en Caja y Bancos de las Gobernaciones, 2010 – Junio 2021 ............................ 66
Gráfica 49. Ingresos de los Municipios, Enero – Junio, 2020 – 2021 ................................................... 66
Gráfica 50. Gastos Corrientes de los Municipios, Enero – Junio, 2020 – 2021................................... 68
Gráfica 51. Gastos de Capital de los Municipios, Enero – Junio, 2020 – 2021 ................................. 68
Gráfica 52. Saldo en Caja y Bancos de Municipios, 2010 – Junio 2021 ............................................ 69
ÍNDICE DE CUADROS

Cuadro 1. Metas Cuantitativas del Programa Fiscal – Financiero, 2021 ........................................... 13


Cuadro 2. Ingresos del Sector Público No Financiero, Enero – Junio, 2019 – 2021 ........................... 18
Cuadro 3. Recaudación Tributaria del Gobierno General, Enero – Junio, 2019 – 2021 .................. 22
Cuadro 4. Factores de Incremento y/o Descenso del Precio del WTI............................................... 26
Cuadro 5. Gastos del Sector Público No Financiero, Enero – Junio, 2019 – 2021 ............................. 29
Cuadro 6. Inversión Pública de la Administración Central, Enero – Junio, 2020 – 2021 ................... 42
Cuadro 7. Inversión Pública de Gobiernos Subnacionales, Enero – Junio, 2020 – 2021 .................. 43
Cuadro 8. Inversión Pública por Sector Económico, Enero – Junio, 2019 – 2021 .............................. 45
Cuadro 9. Fideicomiso de Contrapartes Locales para Gobiernos Autónomos Departamentales 64
Cuadro 10. Fideicomiso de Contrapartes Locales para Gobiernos Autónomos Municipales
................................................................................................................................................ 67
PRESENTACIÓN

Debido a la deficiente gestión económica y sanitaria por parte del gobierno anterior en 2020, se
observó un retroceso de los logros económicos y sociales alcanzados durante la aplicación del
Modelo Económico Social Comunitario Productivo (MESCP). Desde la asunción del gobierno
democráticamente elegido, en noviembre de 2020, se restableció el MESCP y se están
implementando medidas para la reconstrucción de la economía. En este contexto, en marzo de 2021,
se firmó el Programa Fiscal-Financiero 2021 que proyectó una recuperación de la actividad
económica con un crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) de 4,4% y una reducción del déficit
fiscal, a un solo dígito, de aproximadamente 9,7% del PIB.

Entre las medidas de demanda aplicadas para reconstruir la economía al primer semestre de 2021
destacaron: la reactivación de la inversión pública, el Bono contra el Hambre, el incremento a las
rentas de los jubilados y la implementación del régimen de Reintegro del Impuesto al Valor Agregado
y del Impuesto a las Grandes Fortunas. Por el lado de la oferta, se estableció el refinanciamiento y/o
reprogramación de créditos con período de gracia, se restituyeron los límites de cartera productiva y
de vivienda de interés social, se constituyeron fideicomisos para promover la política de sustitución de
importaciones a través del crédito SIBOLIVIA, con una tasa de interés de 0,5%, entre las principales.
Igualmente, se implementó el Plan Estratégico de Lucha contra el COVID-19 con el objetivo de
proteger la salud y la vida de la población.

Como resultado, en el marco del proceso de reconstrucción de la economía, el PIB registró un


crecimiento de 9,4% al primer semestre de 2021, a diferencia de similar periodo de la gestión pasada
cuando la economía se contrajo en 12,9%. Igualmente, se observó una disminución de desempleo,
desde el máximo de 11,6% alcanzado en julio de 2020 a 7,6% en junio de 2021.

La política fiscal se orientó a coadyuvar en la reconstrucción económica del país, priorizando la salud
de la población –dado el actual contexto de pandemia–, y protegiendo a la población más
vulnerable. Es así que, al primer semestre de 2021, el Sector Público No Financiero (SPNF) registró un
déficit fiscal global de 1,4% del PIB y un superávit fiscal corriente de 1,7% del PIB, reflejando una
administración responsable de las finanzas públicas. Cabe aclarar que el resultado deficitario
obtenido entre enero y junio de 2021 obedeció al impulso de la inversión pública, y no así al gasto
corriente, como sucedió en 2020.

Los ingresos fiscales registraron un notable incremento, revirtiendo la contracción observada durante
el primer semestre de la gestión pasada, resultado del mayor dinamismo de la economía,
evidenciado principalmente en un aumento de las recaudaciones tributarias.

Por el lado del gasto, se reactivó e impulsó la inversión pública, cuyo presupuesto para 2021 asciende
a USD4.011 millones, se controlaron los egresos corrientes, y se priorizaron los gastos destinados a salud
y educación.

En este contexto, en el marco de la política de transparencia y acceso a la información, el Ministerio


de Economía y Finanzas Públicas presenta el Boletín Económico: Informe Fiscal-Primer Semestre 2021,
el cual expone el desempeño de la política fiscal implementada en Bolivia durante los primeros seis
meses de esta gestión.

Marcelo Montenegro Gómez García


Ministro de Economía y Finanzas Públicas

INFORME FISCAL 2020 11


1. PROGRAMA FISCAL – FINANCIERO 2021

Por dieciseisavo año consecutivo, el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (MEFP) y el Banco
Central de Bolivia (BCB) suscribieron de manera soberana el Programa Fiscal-Financiero (PFF)1,
definiendo los objetivos y metas de las principales variables macroeconómicas de la política fiscal,
monetaria y cambiaria, en el marco del Modelo Económico Social Comunitario Productivo (MESCP)
y de los principios constitucionales del país.

En fecha 18 de marzo de 2021, se firmó el PFF 2021, que proyectó una recuperación gradual de la
economía con un crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) de alrededor del 4,4%, una inflación de
fin de periodo en torno al 2,6%, una reducción del déficit fiscal, a un solo dígito, de aproximadamente
9,7% del PIB (Cuadro 1).

En relación a la política fiscal, se estableció que la misma retomaría su rol de promotor de la inversión
púbica principalmente en los sectores estratégicos de la economía, con el objeto de impulsar la
demanda interna, y a su función de redistribuidor del ingreso mediante la continuidad de las políticas
redistributivas y de protección social (Bono Juancito Pinto, Bono Juana Azurduy, Renta Dignidad, entre
otros); asimismo, debido a la coyuntura actual, se destinarán recursos para afrontar el COVID-19.

Cuadro 1. Metas Cuantitativas del Programa Fiscal – Financiero, 2021


(Flujos acumulados desde el 1ª de Enero de 2021)

En millones de bolivianos

Superávit del Sector Público (-) 27.027


% del PIB 9,7
Financiamiento Interno al Sector Público 2.654
Crédito Interno Neto del BCB al SPNF 1.690
Crédito Interno Neto Total -2.440
En porcentaje

Crecimiento 4,4
Inflación 2,6

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y Banco Central del Bolivia


Elaboración: MEFP-Viceministerio del Tesoro y Crédito Público y BCB -Asesoría de Política Económica

Las metas acordadas, entre el MEFP y el BCB, están acorde a la realidad del país y dirigidas a
reconstruir la economía boliviana y así dar certidumbre a los agentes económicos, es por ello, que
desde la asunción del Presidente Luis Alberto Arce Catacora, se implementaron una serie de medidas
por el lado de la demanda y de la oferta para reactivar y estabilizar la economía.

Por el lado de la demanda, se implementaron medidas como la continuidad en el pago del Bono
contra el Hambre2 (Bs1.000) cuyos beneficiarios fueron mayores de 18 años y menores de 60 años, que
no reciben sueldo del sector público o privado, ni pensión o renta de la seguridad Social de Largo
Plazo. Asimismo, se estableció un incremento de 3,3846% con carácter retroactivo, tanto al Sistema
de Reparto como al Sistema Integral de Pensiones3. Se promulgó la Ley del régimen de Reintegro del
Impuesto al Valor Agregado4, que beneficia a cualquier persona con un ingreso mensual igual o

1 A excepción de la gestión 2020, que de manera inusual se suscribieron tres Programas Financieros, los dos primeros realizados
por el gobierno anterior (febrero y septiembre) con metas inconsistentes e inalcanzables y el tercero por el gobierno
democráticamente elegido (diciembre).
2 Decreto Supremo N° 4486, de 13 de noviembre de 2020.
3 Decreto Supremo N° 4413 y Decreto Supremo N° 4411 de 9 de diciembre de 2020.
4 Ley N° 1355 Régimen de Reintegro en Efectivo del Impuesto al Valor Agregado (RE-IVA), de 28 de diciembre de 2020.

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021 13


menor a Bs9.000, devolviendo el 5% del IVA de las facturas; Ley del Impuesto a las Grandes Fortunas 5
aplicado a personas residentes y no residentes en el país con un patrimonio superior a los Bs30 millones;
además de la reactivación de la inversión pública, como motor de la demanda interna.

Esquema 1. Medidas Implementadas por el Lado de la Demanda

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas


Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

Por el lado de la oferta, se implementaron medidas para el fortalecimiento y la reactivación de las


empresas públicas y proyectos de inversión (Planta de Amoniaco y Urea, proyecto de Tren
Metropolitano en Cochabamba, entre otros); apoyo al sector productivo y acceso a una Vivienda
de Interés Social6; Fideicomiso para la Reactivación y Desarrollo de la Industria Nacional con
Sustitución de Importaciones “SI BOLIVIA” destinando más de Bs911 millones para el sector productivo
y promoción de la política de sustitución de importaciones y, el Fondo de Garantía para el Desarrollo
de la Industria Nacional (FOGADIN)7; Subasta Electrónica y creación del Mercado Virtual Estatal8;
Refinanciamiento y/o reprogramación de créditos9 y establecimiento del periodo de gracia.

Esquema 2. Medidas Implementadas por el Lado de la Oferta

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas


Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

5 Ley Nº 1357 Impuesto a las Grandes Fortunas (IGF), de 28 de diciembre de 2020.


6 Decreto Supremo Nº 4408, de 2 de diciembre de 2020.
7 Decreto Supremo Nº 4424, de 17 de diciembre de 2020.
8 Decreto Supremo Nº 4453, de 14 de enero de 2021.
9 Carta Circular 669/221, de 14 de enero de 2021 de la Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI).

14 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


2. DESEMPEÑO DE LA POLÍTICA FISCAL

Durante la primera mitad del año, el objetivo de la política fiscal se orientó a coadyuvar en la
reconstrucción y reactivación de la economía del país y a disminuir el déficit fiscal mediante el control
de los gastos corrientes.

Asimismo, se continuó aplicando las políticas redistributivas y de protección social (Bono Juancito
Pinto, Bono Juana Azurduy, Renta Dignidad, entre otros) y se adoptó el Plan Estratégico de Lucha
Contra el COVID-19 –por la emergencia sanitaria originada por la pandemia del coronavirus– que
contempla tres pilares de acción: i) la adquisición de pruebas para detección masiva y temprana
(antígeno nasales y reactivos PCR), ii) la coordinación con todos los niveles subnacionales, los cuales
deben destinar el 15,5% de su presupuesto para abastecer a los centros de salud; y iii) el proceso de
inmunización masiva (gestionando la adquisición de las vacunas: Sputnik V, AstraZeneca (Oxford),
Macaniso Covax y Sinopharm, que fueron suministradas de manera gratuita a toda la población
objetivo).

Al primer semestre de 2021, el balance fiscal global reportó un déficit de 1,4% del PIB (Gráfica 1),
inferior a similar periodo de 2020, descendiendo significativamente, en 2,7 puntos porcentuales (pp).
Este resultado se explicó por el mayor dinamismo del gasto de capital, pues el Estado retomó su rol
de inversionista y de productor del desarrollo, incrementando de manera significativa la inversión
pública, muy diferente al déficit obtenido por el gobierno anterior, que respondió a un elevado gasto
corriente.

Por otra parte, el balance corriente registró un superávit de 1,7% del PIB, contrariamente al déficit
obtenido en similar periodo de 2020 de 1,9% del PIB, resultado de las medidas económicas
improvisadas y la pésima gestión de la pandemia por parte del gobierno previo, que afectaron de
manera negativa la recaudación tributaria lo que generó insuficiencia para cubrir los gastos
corrientes, poniendo en riesgo el normal funcionamiento del sector público.

Gráfica 1. Resultado Fiscal Global y Corriente del SPNF, 2006 – 2020


Enero – Junio, 2020 – 2021
(En porcentaje del PIB)
20,0
16,6
15,7
14,6 14,6
15,0 13,0 12,7 13,3
11,7 11,2
10,4 9,7
10,0
7,5

4,5 4,7
5,0 3,9
3,2
1,7 1,7 1,8 1,7
0,8 0,6
0,1
0,0

-1,9 -1,4
-5,0 -3,4
-4,2
-6,9 -7,2 -6,1
-7,8 -8,1 -7,2
-10,0

-12,7
-15,0
2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018(p)

2019(p)

2020(p)

2020(p)

2021(p)
I Sem.

I Sem.

Balance global Balance corriente


(p) Preliminar
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021 15


3. ANÁLISIS DEL BALANCE FISCAL

Entre enero y junio de 2021, el SPNF reportó un déficit fiscal de 1,4% del PIB, explicado
fundamentalmente por los recursos que fueron asignados a inversión pública, puesto que se obtuvo
un superávit corriente de 1,7% del PIB.

Los ingresos totales del SPNF ascendieron a Bs49.371 millones (17,8% del PIB) al primer semestre de 2021,
cifra mayor en 3,0pp respecto al acumulado al mes de junio de 2020 (Gráfica 2). Las subcuentas que
registraron los incrementos más significativos fueron: ingresos tributarios, ingresos por ventas de
hidrocarburos y de empresas no hidrocarburíferas, resultado de la reactivación de la economía.

En relación a los gastos totales del SPNF, al primer semestre de 2021, estos ascendieron a Bs53.371
millones (19,2% del PIB), dato mayor en apenas 0,3pp, respecto al acumulado a junio de 2020. Este
ascenso se explicó fundamentalmente por el significativo aumento de los gastos de capital, que
crecieron en 55,7%, mientras, los gastos corrientes aumentaron solamente en 5,6%.

Gráfica 2. Ingresos y gastos totales del SPNF, 2006 – 2020


Enero – Junio, 2020 – 2021
(En porcentaje del PIB)
60,0
54,8 54,7
49,0 50,2
50,0 48,4 48,1 46,8 46,5
46,6 47,0 51,4
43,6 44,7 45,5 45,1
48,3 47,8
46,5
45,1
39,1 44,7 45,3
40,0 41,9 43,0 43,0
40,2
38,7 37,9
34,6 33,8
30,0 +0,3

18,9 19,2
20,0

17,8
14,7
10,0

+3,0
0,0
2018(p)

2019(p)

2020(p)

2020(p)

2021(p)
2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

I Sem

I Sem

Ingreso Total Gasto Total

(p) Preliminar
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

Es preciso resaltar que, al primer semestre de 2021, el balance corriente registró un superávit de 1,7%
del PIB, a diferencia de similar periodo de 2020, que reportó un déficit de 1,9% (Gráfica 3). El favorable
resultado de esta gestión obedeció a la reconstrucción y reactivación de la actividad económica,
producto de las medidas económicas asumidas por el gobierno actual, dando como resultado la
recuperación de la recaudación de los principales impuestos que incrementaron los ingresos
corrientes, y al manejo prudente de los gastos corrientes.

16 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


Gráfica 3. Resultado Fiscal Corriente del SPNF, 2006 – 2020
Enero – Junio, 2020 – 2021
(En porcentaje del PIB)
60,0
51,1
47,1 45,4 48,6 47,4
50,0 46,3
41,9 43,5 44,7 42,8
39,8 38,5
40,0 37,2 37,8 39,9

35,4 37,1
30,0 32,5 33,6 32,3 31,4 31,8 32,1 33,1 32,3 33,7 33,9 33,8
29,2
20,0 24,2 16,6 15,7 16,7 17,8
14,6 14,6
13,0 12,7 11,7 11,2 13,3 10,4 9,7
10,0 7,5 14,7 16,0
4,7 3,9
1,7
0,0
-1,9
-6,1
-10,0
2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018(p)

2019(p)

2020(p)

2020(p)

2021(p)
I Sem

I Sem
Resultado Corriente %PIB Ingreso Corriente %PIB Gasto Corriente %PIB

(p) Preliminar
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

4. DESCOMPOSICIÓN DEL RESULTADO FISCAL

Al primer semestre de 2021, el déficit fiscal global del SPNF de 1,4% del PIB (Gráfica 4), se explicó por
el resultado deficitario del Tesoro General de la Nación (TGN), que anotó 2,8% del PIB, producto del
pago de servicios personales y transferencias corrientes, principalmente; la Administradora Boliviana
de Carreteras (ABC) con un déficit de 0,4% del PIB, debido al incremento del gasto de capital por la
reanudación de obras de conservación y mantenimiento de la Red Vial Fundamental, rehabilitación
de carreteras, así como de la conclusión de carreteras que quedaron paralizadas por temas políticos
y por la cuarentena rígida que vivió el país en 2020, sobre todo en los primeros seis meses.

Gráfica 4. Descomposición del Resultado Fiscal del SPNF, 2010 – 2020


Enero – Junio, 2020 – 2021
(En porcentaje del PIB)
6,0

4,0
2,0
1,8
2,0 2,6 1,8
1,7 1,9 1,3
0,8 1,7 0,6 0,4 0,9
0,0 -0,7 -1,0 -1,2 -1,5 -0,9 -2,8
-1,3 -2,7 -0,7 -1,3 -1,5 -1,4 -2,4
-2,0 -1,2 -1,4 -1,1 -4,8 -1,4
-0,8 -0,9 -1,2 -2,8 -2,2
-4,0 -3,4 -4,2
-2,4 -3,8 -4,4
-6,0 -3,3 -4,1
-6,9
-8,0 -7,2 -7,2 -10,0
-7,8 -8,1
-10,0

-12,0
-12,7
-14,0
2018(p)

2019(p)

2020(p)

2020(p)

2021(p)
2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

I Sem

I Sem

Resto del Gobierno General Gobiernos Subnacionales ABC


Empresas Públicas TGN SPNF
(p) Preliminar
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración de Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021 17


Por otro lado, las empresas públicas registraron un superávit de 1,3% del PIB, explicado por el favorable
desempeño de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB), resultado de las ventas del mercado
interno, principalmente y la Corporación Minera de Bolivia (COMIBOL), producto de mayores ventas
de estaño en el mercado interno; seguido de los gobiernos subnacionales con un balance positivo
de 0,4% del PIB, así, tanto las gobernaciones como los municipios reportaron considerables ingresos,
derivado de las mayores transferencia por Coparticipación Tributaria del nivel central.

5. INGRESOS DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO

Los ingresos totales del SPNF aumentaron en 32,5%, pasando de Bs37.272 millones entre enero y junio
de 2020 a Bs49.371 millones en igual periodo de 2021 (Cuadro 2). Este comportamiento fue resultado
de las medidas de reconstrucción y reactivación de la economía, que se reflejaron en un aumento
de los ingresos tributarios en Bs5.952 millones (incidencia de 16,0pp) producto de la recuperación en
las recaudaciones por renta interna, aduanera, como por regalías mineras. Los ingresos por la
comercialización de hidrocarburos aumentaron en Bs3.692 millones (incidencia de 9,9pp), explicado
por el incremento en las ventas al mercado interno, así como por el aumento de los impuestos sobre
hidrocarburos. Igualmente, las ventas de las empresas públicas no hidrocarburíferas se elevaron en
Bs1.728 millones y registraron una incidencia positiva de 4,6pp.

Cuadro 2. Ingresos del Sector Público No Financiero


Enero – Junio, 2019 – 2021
(En millones de bolivianos, porcentaje y en puntos porcentuales)

Variación Incidencia
En millones de Bolivianos
(%) (pp)

2019 (p) 2020 (p) 2021 (p) 2019 (p) 2020 (p) 2021 (p) 2019 (p) 2020 (p) 2021 (p)
Ingresos Corrientes 55.506 37.230 49.328 4,9 -32,9 32,5 4,9 -32,9 32,5
Ingresos Tributarios 26.616 16.199 22.151 1,8 -39,1 36,7 0,9 -18,7 16,0
Hidrocarburos 1_/ 17.769 13.967 17.659 4,3 -21,4 26,4 1,4 -6,8 9,9
Otras Empresas 4.174 2.361 4.088 7,7 -43,5 73,2 0,6 -3,3 4,6
Transferencias Corrientes 1.331 1.101 1.116 3,5 -17,2 1,3 0,1 -0,4 0,0
Otros Ingresos Corrientes 5.615 3.602 4.314 23,4 -35,8 19,8 2,0 -3,6 1,9
Ingresos de Capital 54 42 44 -89,6 -22,8 5,0 -0,9 0,0 0,0

Ingresos Totales 55.559 37.272 49.371 4,0 -32,9 32,5 4,0 -32,9 32,5
1_/ Incluye la venta e impuestos sobre hidrocarburos.
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

5.1 Ingresos Corrientes

Al primer semestre de 2021, los ingresos corrientes del SPNF totalizaron Bs49.328 millones y registraron
un incremento de 32,5% que en términos monetarios es equivalente a Bs12.097 millones, revirtiendo la
contracción observada en similar periodo de la gestión pasada.

Según subcuentas destacaron, por su participación, los ingresos tributarios con 44,9% del total de
ingresos fiscales, resultado del mayor dinamismo de la economía y la efectividad de las políticas
orientadas a aumentar las recaudaciones impositivas; seguido de los ingresos por hidrocarburos (que
incluyen los impuestos del sector) con 35,8% y de las empresas públicas no hidrocarburíferas (8,3%),
en línea con la reactivación de COMIBOL y de la Empresas Metalúrgica Vinto, entre otros.

18 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


5.1.1 Ingresos Tributarios

Durante el primer semestre de 2021, los ingresos tributarios del Gobierno General 10(incluidos los ingresos
por regalías mineras), totalizaron Bs23.399 millones, equivalente al 8,4% del PIB, monto superior en 38,2%
respecto a similar periodo la gestión 2020, este favorable comportamiento fue resultado de las
acciones realizadas por el Servicio de Impuestos Nacionales (SIN), conforme al mandato del
Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, que implementó medidas acorde al Plan de
Reactivación Económica, entre ellas:

a. El establecimiento del procedimiento para la habilitación de los beneficiarios del Régimen de


Reintegro en efectivo del Impuesto al Valor Agregado (Re-IVA)11 y el Registro de Facturas de
compra en el mercado interno, beneficio para personas naturales que perciben un ingreso
promedio mensual igual o menor a Bs9.000.

b. La reglamentación del procedimiento de inscripción o registro en el Padrón Nacional de


Contribuyentes del SIN, la presentación de la Declaración Jurada y pago del impuesto, para
los sujetos Pasivos del Impuesto a las Grandes Fortunas (IGF).

c. La ampliación del pago de empresas de la Alícuota Adicional del Impuesto a las Utilidades
(AA-IUE), mediante la modificación de la Resolución Normativa de Directorio Nº 10-0034-16.

Medidas tributarias enfocadas en la redistribución del ingreso

El gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia, a través del Servicio de Impuestos Nacionales,
estableció la aplicación de dos medidas tributarias relevantes para encaminar la economía a la
reactivación económica, además de formar parte de la política de redistribución de ingresos del
MESCP. Estas son el Régimen de Reintegro en Efectivo del Impuesto al Valor Agregado (Re-IVA) y el
Impuesto a las Grandes Fortunas (IGF).

Régimen de Reintegro en Efectivo del Impuesto al Valor Agregado (Re-IVA)

El Re-IVA es un mecanismo de redistribución de ingresos, diseñado por el Gobierno nacional para


canalizar recursos económicos hacia las familias bolivianas que más lo necesitan, dinamizar la
demanda interna y reactivar la economía boliviana.

De manera específica, el Re-IVA tiene el objetivo de impulsar e incrementar la emisión de factura por
la compra de un bien o servicio y de esta manera aportar al crecimiento económico del país.

Las normativas que respaldan el Re-IVA son: la Ley N°1355 de 28 de diciembre de 2020; D.S. N° 4435
de 30 de diciembre de 2020, y la Resolución Normativa de Directorio N°102000000044 de 31 de
diciembre de 2020.

Entre enero y junio de 2021, el monto efectivamente devuelto por concepto del Re-IVA fue Bs10,5
millones, y al 30 de junio de 2021, el número de beneficiarios registrados alcanzó a 43.875 personas
naturales, con un ingreso promedio mensual igual o menor a Bs9.000, entre las que se encuentran
asalariados (Dependientes), trabajadores por cuenta propia (Independientes) y rentistas y
derechohabientes (Jubilados).

10 El Gobierno General está conformado por Gobierno Central, Gobiernos Autónomos Departamentales, Gobiernos Autónomos
Municipales y Seguridad Social. (Ver Gráfico N° 1, Estadísticas Fiscales).
11 Ley N° 1355 de 28 de diciembre de 2020.

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021 19


Bs10,5 millones
(Monto devuelto a
junio de 2021)

43.875 Beneficiarios
registrados
(a junio de 2021)

Impuesto a las Grandes Fortunas (IGF)

El IGF es un tributo nacional aplicado a personas naturales, residentes 1 en el país, con una fortuna
neta acumulada situada o colocada en el territorio nacional y/o en el exterior, y no residentes que
poseen en Bolivia un patrimonio neto, acumulado al 31 de diciembre de cada año, mayor a Bs30
millones o su equivalente en moneda extranjera.

Las normativas que respaldan el IGF son: la Ley N°1357 de 28 de diciembre de 2020; el D.S. N°4436 de
30 de diciembre de 2020; y la Resolución Normativa de Directorio N°102100000001 de 8 de febrero de
2021.

La recaudación del IGF alcanzó Bs240 millones hasta el 31 de mayo de la presente gestión, y el
número de contribuyentes inscritos para el pago de este nuevo impuesto superó las 200 personas
naturales.

La autoridad destacó que el monto recaudado por la Administración Tributaria por concepto del IGF
representa un cumplimiento del 240,1%, respecto a la meta de recaudación de Bs104,5 millones
proyectada inicialmente por el gobierno nacional.

Del total recaudado, Bs237 millones corresponden a la liquidación del IGF por parte de personas
naturales residentes en el país; y Bs3 millones resultaron del pago de no residentes en Bolivia.

Los contribuyente registrados alcanzaron a 204, de los cuales 198 son personas naturales residentes
en el país, y 6 no residentes en Bolivia. Durante la entrada en vigencia del IGF, el número estimado
de contribuyentes estaba alrededor de 152, cifra que fue superada notoriamente.

El Servicio de Impuestos
Nacionales reportó un
cumplimiento del
240,1% en la
recaudación del IGF

Bs240.143.432

1 Se considera residentes a todas las personas nacionales o extranjeras que permanezcan más de 183 días en territorio nacional,
en forma continua o discontinua, en un año.

20 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


La recaudación tributaria del Gobierno General12 totalizó Bs22.573 millones al primer semestre de la
gestión 2021, monto superior en 36,3% en relación a similar periodo en 2020 (Gráfica 5). Los ingresos
por renta interna13 representaron el 94,2% del total, mientras que la renta aduanera 14 tuvo una
participación de 5,8%.

Gráfica 5. Recaudación Tributaria del Gobierno General, 2010 – 2021


Enero – Junio, 2020 – 2021
(En millones de bolivianos)

60.000
Renta Interna
Renta Aduanera
49.909 47.918 49.576 49.624
50.000 47.993 47.263
3.251 3.181 3.359
43.244 3.099 2.890 3.198
2.831
40.000 36.654 37.150
2.474 2.091
30.737
36,3%
30.000 2.217
22.577 22.573
44.894 46.658 44.373 44.720 46.395 46.265 1.302 5,8%
20.000 40.413 16.562
34.181 35.060
1.031
28.520
10.000 21.032 21.271 94,2%
15.531

0
2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2020(p)

2021(p)
2018 (p)

2019 (p)

2020 (p)

I Sem

I Sem
(p) Preliminar
Nota: No incluye regalías mineras
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

La recaudación tributaria acumulada de enero a junio de 2021, muestra un comportamiento bastante


alentador y favorable, resultado, principalmente, de las iniciativas del actual gobierno que
promueven la reactivación económica a través de un mayor nivel de inversión pública. En este
contexto, es destacable el incremento de los ingresos por renta interna con una incidencia positiva
de 34,7pp (Cuadro 3).

Por tipo de impuesto, la recaudación concepto del Impuesto al Valor Agregado en Mercado Interno
(IVA-MI) alcanzó a Bs5.023 millones en el primer semestre de 2021, cifra superior en Bs1.995 millones,
que en términos porcentuales representó un crecimiento de 65,9%, respecto a lo recaudado en similar
periodo de la gestión anterior. Los sectores que presentaron los desempeños más favorables durante
los primeros seis meses del año, fueron: Comercio, con un crecimiento registrado de Bs595 millones,
seguido de Comunicaciones con un aumento de Bs168 millones, Servicios a las Empresas que se
expandió en Bs149 millones y Electricidad, gas y agua con un ascenso de Bs133 millones, entre los
principales rubros.

12 No incluye regalías mineras.


13 Se refiere a las obligaciones impositivas que deben cumplir los agentes económicos sobre todo tipo de actividades
económicas que operan dentro del límite del territorio del país, vale decir economía doméstica.
14 Son tributos que se gravan sobre aquellas mercancías que se transan entre un país con el resto del mundo (para el caso
boliviano, se considera solamente el gravamen arancelario).

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021 21


Cuadro 3. Recaudación Tributaria del Gobierno General
Enero – Junio, 2019 – 2021
(En millones de bolivianos, porcentaje y en puntos porcentuales)
En millones de Bolivianos Variación % Participación % Incidencia %
2019 (p) 2020 (p) 2021 (p) 2019 (p) 2020 (p) 2021 (p) 2019 (p) 2020 (p) 2021 (p) 2019 (p) 2020 (p) 2021 (p)
Renta Interna 26.329 15.531 21.271 4,4 -41,0 37,0 94,1 93,8 94,2 4,1 -38,6 34,7
Impuesto al Valor Agregado - Mercado Interno 5.327 3.028 5.023 0,9 -43,2 65,9 19,0 18,3 22,3 0,2 -8,2 12,0
Impuesto al Valor Agregado - Mercado Externo 5.140 3.334 4.360 5,5 -35,1 30,8 18,4 20,1 19,3 1,0 -6,5 6,2
Impuesto a las Transacciones 2.816 1.629 2.463 11,4 -42,2 51,2 10,1 9,8 10,9 1,1 -4,2 5,0
Impuesto a las Utilidades de las Empresas 1_/ 7.666 4.144 4.677 4,8 -45,9 12,9 27,4 25,0 20,7 1,3 -12,6 3,2
Impuesto al Consumo Específico 2_/ 1.424 874 1.194 -5,0 -38,6 36,6 5,1 5,3 5,3 -0,3 -2,0 1,9
Régimen Complementario al IVA 271 164 235 7,3 -39,5 43,2 1,0 1,0 1,0 0,1 -0,4 0,4
Otros Impuestos 3.686 2.358 3.318 5,7 -36,0 40,7 13,2 14,2 14,7 0,7 -4,7 5,8
de los cuales Municipales 1.824 1.023 1.427 -2,9 -43,9 39,5 6,5 6,2 6,3 -0,2 -2,9 2,4
de los cuales ITF 267 194 238 -3,7 -27,3 22,9 1,0 1,2 1,1 0,0 -0,3 0,3
Renta Aduanera 1.650 1.031 1.302 10,6 -37,5 26,3 5,9 6,2 5,8 0,6 -2,2 1,6
Renta Total 27.979 16.562 22.573 4,7 -40,8 36,3 100,0 100,0 100,0 4,7 -40,8 36,3
(p) Preliminar
1_/ Incluye IUE, Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas de Remesas al Exterior (IUE-RE) e Impuesto de las Utilidades Mineras
(IUM)
2_/ Incluye recaudaciones del mercado interno y recaudaciones por importaciones
Nota: No incluye regalías mineras
Fuente: MEFP-VPT-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

Los ingresos provenientes del Impuesto al Valor Agregado – Mercado Externo (IVA – ME), se vieron
afectados en los primeros meses del año por el temor de rebrote del coronavirus (COVID-19) y de la
propagación de las diferentes variantes de la enfermedad, como la variante Delta, pese a ello,
durante el primer semestre del 2021, las recaudaciones por este concepto alcanzaron a Bs4.360
millones, cifra superior en Bs1.026 millones en relación al mismo periodo del año 2020.

De acuerdo con la clasificación por capítulos de la Nomenclatura Común de Designación y


Codificación de Mercancías de los Países Miembros de la Comunidad Andina (NANDINA), los
capítulos que impulsaron la recaudación del IVA-ME en el primer semestre son: el Capítulo N°27 de
Combustibles Minerales y Aceites que aumentó en Bs447 millones; el Capítulo N° 72 de Fundición,
hierro y acero incremento con un crecimiento de Bs111 millones; el Capítulo N°87 de Vehículos
automóviles, tractores, velocípedos y sus partes que registró una recaudación superior en Bs90
millones; el Capítulo N°39 de Plástico y sus manufacturas con un incremento de Bs81 millones; el
Capítulo N° 85 de Máquinas, aparatos y material eléctrico, y sus partes que registró una expansión de
Bs74 millones, entre los principales.

Los recaudos por concepto de Impuesto a las Transacciones (IT) alcanzaron a Bs2.463 millones y
anotaron un aumento de 51,2% en relación a similar periodo la gestión 2020 (equivalente a Bs834
millones). Las actividades económicas que contribuyeron positivamente a las recaudaciones están
vinculadas al sector del Comercio con una recaudación superior en Bs241 millones, el sector de
Petróleo Crudo y Gas Natural mostró una expansión de Bs133 millones, y la administración pública
registró un incremento de Bs76 millones.

De similar manera, las recaudaciones tributarias del Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas (IUE)
totalizaron Bs4.677 millones, registrando una tasa de variación positiva de 12,9% frente a igual periodo
de la gestión 2020, que en términos económicos representó un aumento de Bs533 millones. Los
sectores que impulsaron este crecimiento fueron: Comercio que ascendió en Bs276 millones,
Electricidad, Gas y Agua con una recaudación mayor de Bs274 millones; contrariamente, el sector de
Servicios Financieros mostró una contracción de Bs136 millones, respecto a similar periodo del año
anterior.

22 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


La renta aduanera15, alcanzó a Bs1.302 millones, con una subida de 26,3%, respecto al acumulado de
enero a junio de 2020, en línea con las medidas de incentivo para la reactivación económica.

Según clasificación NANDINA, los capítulos que promovieron el comportamiento favorable de la renta
aduanera fueron: el Capítulo N°27 de Combustibles Minerales y Aceites con una tasa de variación
positiva de 140,3%; el Capítulo N°87 de Vehículos automóviles, tractores, velocípedos y sus partes que
ascendió en 23,0%; y el Capítulo N°72 de Fundición, hierro y acero que registró un incremento de 73,3%
respecto al año pasado.

5.1.1.1 Presión Tributaria

Este indicador paso de 8,2% del PIB al primer semestre de 2020 a 9,5% del PIB en similar periodo de la
gestión 2021 (Gráfica 6), representando un aumento de 1,3pp. Es importante señalar que la renta
interna ascendió en 1,5pp, mientras que, la renta aduanera creció en 0,1pp y en contraposición los
impuestos sobre hidrocarburos mantuvieron un comportamiento negativo, descendiendo en 0,3pp.

El aumento de la presión tributaria del Gobierno General fue resultado de la aplicación de medidas
de incentivo tributario acertadas y que proporcionaron liquidez a las cuentas fiscales, coadyuvando
de esa manera al pago de bonos y ayudas sociales para la población, medidas mencionadas
anteriormente, Re-IVA, IGF, etc., instaurados por la actual administración gubernamental, que inciden
positivamente sobre las recaudaciones tributarias y estimulan la actividad económica.

Gráfica 6. Presión Tributaria del Gobierno General, 2010 – 2020


Enero – Junio, 2020 – 2021
(En porcentaje del PIB)
30,0 29,1 29,2
27,4 28,1
1,3 1,4
25,4 1,3 1,4
25,0 24,2
22,9 1,3
8,6 8,1 6,2 1,2 22,2 21,7
1,1 7,8 20,7
4,0 1,2 1,1
20,0 6,9 1,2
3,7 18,0
6,5 3,9 3,2 0,8
15,0 3,3

20,5 9,5
10,0 19,7 8,2
18,3 19,1 18,9
17,2 17,3 16,7 16,4 1,4
15,3 1,7
13,9
5,0
7,7
6,1

0,0
2020(p)

2021(p)
2010

2013

2015

2016
2011

2012

2014

2017

2018 (p)

2019 (p)

2020 (p)

I Sem
I Sem

Renta Interna Impuestos sobre Hidrocarburos 1_/ Renta Aduanera


(p) Preliminar
1_/ Los Impuestos sobre Hidrocarburos están compuesto por el Impuesto Directo a los Hidrocarburos
(IDH) y el Impuesto Especial a los Hidrocarburos y sus Derivados (IEHD)
Fuente: MEFP - Servicio de Impuestos Nacionales - Aduana Nacional
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

15 Es equivalente al Gravamen Arancelario (GA).

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021 23


5.1.2 Ingresos por Hidrocarburos

Al primer semestre de 2021, los ingresos por la venta de hidrocarburos y sus derivados sumaron Bs16.316
millones, cifra superior en 24,3% respecto a igual periodo de 2020 (Bs13.130 millones), producto de la
recuperación en las ventas en el mercado interno (Gráfica 7).

Las ventas en el mercado interno incrementaron en 56,1% en la primera mitad del año, este
comportamiento estuvo explicado por la recuperación de la demanda interna debido a la
implementación de las medidas de reconstrucción y reactivación de la economía, así, las actividades
de los sectores de transporte, industria, construcción, entre otros, anotaron un mayor dinamismo, a
diferencia de los seis primeros meses de 2020, como consecuencia de una cuarentena y un post
confinamiento mal planteados por parte del gobierno previo. Por lo anterior, los ingresos por este
concepto aumentaron de Bs6.196 millones al primer semestre de 2020 a Bs9.669 millones en similar
periodo de 2021.

Gráfica 7. Ingresos por la venta de hidrocarburos, 2010 – 2020


Enero – Junio, 2020 – 2021
(En millones de bolivianos)
60.000

52.174
50.000 47.036

39.561 18.080
39.333
40.000
17.033
34.258 34.509
30.830
15.919 28.911 30.177 29.846
30.000 26.393 18.824
24,3%
14.836 20.780 20.768
20.000 20.203 17.812
14.214 19.425 16.316
34.094
30.003 13.130
23.642 9.669
10.000 20.508 6.196
15.994 13.741
12.179 13.478 12.034
9.486 9.974
6.934 6.647
0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018(p) 2019(p) 2020(p) I Sem I Sem
2020(p) 2021(p)
Mercado Externo Mercado Interno
(p) Preliminar
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

Por otra parte, las ventas al mercado externo registraron un descenso de Bs288 millones, pasando de
Bs6.934 millones en el primer semestre de 2020 a Bs6.647 millones en el mismo periodo del año 2021,
explicado por una disminución de la demanda de Brasil y el menor precio de exportación del gas
natural.

En cuanto al registro de los ingresos por la venta de gas natural a Brasil16, disminuyeron de Bs3.186
millones entre enero y junio de 2020 a Bs2.244 millones en igual periodo de 2021, debido a la reducción
de los volúmenes y del precio de exportación.

El volumen de gas exportado a Brasil alcanzó en promedio a 24,0 billones de British Thermal Unit (BTU)
durante la primera mitad del año 2021, mientras que en similar periodo de 2020 el promedio fue de
26,6 billones de BTU, registrándose una variación negativa de 9,9% (Gráfica 8).

16 Se deben considerar los volúmenes y precios con un rezago de 3 meses de acuerdo al contrato.

24 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


Gráfica 8. Volúmenes y precios de exportación de Gas Natural a Brasil1_/
Enero 2020 – Junio 2021
(En billones de BTU y en USD/MM BTU)

Variación %
Promedio Ene-Jun 2020 Promedio Ene-Jun 2021
Volumen -9,9%
26,6 Billones BTU 24,0 Billones BTU
Precio -29,4%
5,1 USD/MM BTU 3,6 USD/MM BTU

40 6,2

35,4 5,9
35 34,0
32,6 5,6
5,5
5,4 5,3
30 5,2
5,0
4,8 25,9 25,3
4,8 4,8 24,5 4,7
25 24,0 23,6 23,5
21,1 4,4
4,3 4,3 4,3 20,7 20,7
20 18,1 18,7 4,1
15,7 16,3 3,8
3,7 3,7 3,7
15 13,0 3,5
3,5 3,5 3,5
11,6 3,3 3,3 3,4
3,2
10
2,9

5 2,6
2,3
0 2,0

Dic
Abr

Abr
May

May
Mar

Nov

Mar
Feb
Feb

Ago
Jun

Jun
Ene

Sep

Oct

Ene
Jul

2020 2021

Volumen Precios (Eje derecho) 2_/


Nota: No incluye los volúmenes de gas combustible del sistema
1_/ Se consideró un rezago para los precios y volúmenes de Brasil, esto debido a que, una vez facturados los volúmenes de
exportación, los ingresos se perciben después de tres meses
2_/ El precio es un promedio ponderado por el volumen exportado.
Fuente: Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

En relación a las exportaciones de gas a Argentina, el país vecino cumplió con la quinta adenda
firmada el 31 de diciembre de 202017, que tiene vigencia hasta el 31 de diciembre de 2021, razón por
la cual, el volumen exportado promedio de enero a junio fue de 16,8 billones de BTU durante el primer
semestre de 2021, cifra superior en 25,6% respecto a similar periodo de 2020, este incremento
obedeció a una mayor demanda durante la gestión, producto del aumento de los precios del Gas
Natural Licuado (GNL), sustituto del gas natural (Gráfica 9).

Los ingresos por la exportación de gas a la República Argentina18, entre enero y junio de 2021,
ascendieron a Bs4.063 millones, monto superior en Bs539 millones con relación al igual periodo del año
2020 (Bs3.524 millones), debido a que en marzo de 2021, Argentina empezó a pagar por adelantado
las facturas, de acuerdo a lo estipulado en la Cuarta Adenda19 en favor de YPFB; el contrato estipula
que en caso de que Integración Energética Argentina Sociedad Anónima (IEASA) no otorgue a YPFB
o no restituya la garantía, YPFB podrá requerir pagos anticipados. Descontando este pago, los ingresos
fueron inferiores en Bs442 millones, debido a la reducción del precio de exportación en 30,3%.

17 La quinta adenda del contrato de compra y venta de gas natural existente entre Argentina y Bolivia, cuya vigencia es hasta
el 31 de diciembre de 2021, dispone que hasta el 30 de junio de 2021 debe negociarse un nuevo acuerdo que regirá hasta la
finalización del contrato (2026). Esta adenda establece un volumen de 10 millones de metros cúbicos/día (MMmcd) entre
enero y abril; en promedio 13,6 MMmcd de mayo a septiembre y 8 MMmcd de octubre a diciembre de 2021.
18 Se deben considerar los volúmenes y precios con un rezago de 2 meses de acuerdo al contrato.
19 Subcláusula 13.12) YPFB-IEASA, IEASA debe otorgar en calidad de pago una Carta de Crédito Stand By (garantía), en favor de
YPFB.

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021 25


Gráfica 9. Volúmenes y precios de exportación de Gas Natural a Argentina1_/
Enero 2020 – Junio 2021
(En billones de BTU y en USD/MM BTU)
Promedio Ene-Jun 2021 Variación %
Promedio Ene-Jun 2020
16,8 Billones BTU Volumen 25,6%
13,4 Billones BTU
4,4 USD/MM BTU Precio -30,3%
6,4 USD/MM BTU
25 7,5
22,4
21,8 7,0
20,0
20 6,6 6,6 19,3
6,5 6,6 18,4 6,5
18,1 17,6
6,3 17,5
16,8 16,5
16,2 6,0
15,7
15 14,2 5,8 14,0
13,2 5,5
12,1 11,7 11,6 5,3
5,0 5,0
10 4,9
4,6 4,6 4,6 4,5
4,2
4,0 4,0
5 3,9 3,8 3,8 3,8
3,5

0 3,0
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun
2020 2021

Volumen Precios (Eje derecho)

1_/ Se consideró un rezago para los precios y volúmenes de Argentina, esto debido a los volúmenes facturados de
exportación, los ingresos se perciben después de dos meses
Nota: No incluye los volúmenes de gas combustible del sistema
Fuente: Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

En relación al precio internacional del petróleo West Texas Intermediate (WTI), se registró un aumento
de 37,3 USD/Barril durante el primer semestre 2020 a 62,0 USD/Barril en igual periodo de 2021 (Gráfica
10), el precio osciló con un máximo de 74,3 USD/Barril alcanzado el 25 de junio y un mínimo de 47,6
USD/Barril el 4 de enero. Este comportamiento se desarrolló en un contexto de pandemia e
incertidumbre en cuanto a la recuperación de la economía global. Los factores que explicaron el
comportamiento de la cotización fueron: (Cuadro 4).

Cuadro 4. Factores de Incremento y/o Descenso del Precio del WTI

Incremento Descenso
• Proyecciones de un aumento de la demanda mundial • Nuevos confinamientos y la aparición de nuevas
de petróleo, impulsado por la recuperación variantes del coronavirus, aspectos que generaron
económica de Estados Unidos y China y la distribución incertidumbre respecto al panorama de una rápida
de las vacunas. recuperación de la demanda.
• Estados Unidos redujo sus inventarios de petróleo, • El nuevo gobierno de Estados Unidos, consideró un
gasolina, diésel y combustible para calefacción. mayor gasto fiscal y la poca urgencia por levantar las
sanciones a Irán.
• La Organización de Países Exportadores de Petróleo • El acuerdo de los miembros de la OPEP y sus aliados de
(OPEP) y algunos socios externos, como Rusia, México y aumentar gradualmente su producción de petróleo
Kazajistán, decidieron aumentar la producción en 0,5 crudo y añadir a su oferta actual unos 2.14 millones de
millones de barriles por día (bpd) desde enero, como barriles por día de crudo, a partir de mayo 2021
parte de un alza gradual de 2 millones de bpd este año.
• Disminución de aproximadamente, un millón de barriles • Estados Unidos aumentó sus inventarios de petróleo,
diarios en la producción de crudo de Libia. gasolina, diésel y combustible para calefacción.

Las variaciones en el precio del petróleo, afectaron a los precios promedio de exportación de gas a
Brasil y Argentina, (mismos que tiene un rezago con relación al WTI de tres meses y seis meses), y
alcanzaron a 3,6 USD/MMBTU y 4,4 USD/MMBTU, durante la primera mitad de año 2021, con niveles
inferiores en 29,4% y 31,3%, respectivamente, en relación a los registrados en el mismo periodo de 2020.
Asimismo, con el aumento de los precios del WTI en el segundo trimestre de 2021, se espera una
recuperación de los precios de venta del gas natural desde el tercer trimestre de esta gestión.

26 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


Gráfica 10. Precio Internacional del Petróleo WTI, 2020 – Junio 2021
(En USD/Barril)
80,0 74,3

70,0 66,3
63,3 61,6
60,0 62,0
52,1
50,0
42,2 47,6
38,4
40,0
37,3 38,6
30,0 WTI
20,0 24,0 19,9 Promedio semestral
10,0

0,0

-10,0

-20,0

-30,0
-37,6
-40,0
1-ene.-20

7-abr.-21
4-mar.-20

23-dic.-20

9-jun.-21
8-jul.-20
12-feb.-20

21-oct.-20

24-feb.-21
30-sep.-20
22-ene.-20

2-dic.-20

13-ene.-21
15-abr.-20

28-abr.-21
27-may.-20

11-nov.-20

19-may.-21
9-sep.-20
25-mar.-20

17-mar.-21

30-jun.-21
17-jun.-20

3-feb.-21
6-may.-20

29-jul.-20

19-ago.-20
Fuente: Bloomberg
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

En este contexto, al primer semestre de 2021, los ingresos del Gobierno General por impuestos y
regalías a los hidrocarburos alcanzaron Bs5.233 millones, inferiores en Bs1.015 millones con relación al
mismo periodo del año 2020, explicado principalmente por el Impuesto Directo a los Hidrocarburos
(IDH) y regalías, cuyos pagos disminuyeron en Bs974 millones y en Bs558 millones, respectivamente,
debido al descenso de los precios de exportación y la menor demanda de gas natural por parte de
Brasil (Gráfica 11).

Al contrario, los pagos por el Impuesto Especial a los Hidrocarburos y sus Derivados (IEHD) aumentaron
en Bs518 millones, explicado por una mayor demanda por combustibles del mercado interno
producto de las medidas de reconstrucción y reactivación de la economía.

Gráfica 11. Impuestos por Hidrocarburos del Gobierno General, 2010 – 2020
Enero-Junio 2020-2021(p)
(En millones de bolivianos)
30.000
27.076 27.526

2.777 2.918
25.000
21.802
20.424
2.448 9.005
20.000 8.757
2.996
16.197
15.224
7.243
15.000 2.432
12.827 6.332 12.960 12.909 12.659
3.179
11.538
2.195 4.769 3.333 3.188 2.504 -16,2%
10.000 4.409 2.462
3.887 3.708
15.543 15.602 3.464 3.408 6.248
3.325
12.111 749 5.233
5.000 11.097
8.996 2.035 1.267
6.744 7.636
6.163 6.313 6.447 5.752 1.477
3.463 2.489
0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018(p) 2019(p) 2020(p) I Sem I Sem
2020(p) 2021(p)

Impuesto Especial a los Hidrocarburos y sus Derivados 1_/ Regalías Totales, Participación TGN y Otros

Impuesto Directo a los Hidrocaburos 2_/

(p) Preliminar
1_/ Impuesto creado por el Art. 3º de la Ley Nº 1606 de 22 de diciembre de 1994 (Modificaciones a la Ley N° 843)
2_/ Desde junio de 2005, en el marco de la Ley N° 3058 de mayo de 2005, se empezó a recaudar este impuesto
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021 27


5.2 Ingresos de Capital

Durante el primer semestre del 2021, los ingresos de capital alcanzaron a Bs44 millones, del total de
estos recursos el 80,6% provinieron de donaciones, mismas que fueron inferiores en Bs3 millones (una
caída de 7,9%) respecto a similar período del 2020 (Gráfica 12).

Según la fuente de ingresos, destacaron los recursos provenientes del Banco de Desarrollo de
Alemania (KFW) con alrededor de Bs10 millones, monto que fue destinado al Fondo Nacional de
Inversión Productiva y Social (FPS) para atender proyectos de Construcción de Sistemas de Agua
Potable en distintas regiones y localidades como: Cuatro Centrales, Litoral (Villa Tunari -
Cochabamba); Jatun Ayllu Yura (Tomave – Potosí); Tumupasa (San Buenaventura – La Paz); así como
la Construcción de Sistemas de Alcantarillado Sanitario en el Área urbana Santibañez
(Cochabamba); de Caiza "D" (Potosí); y para el Mejoramiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario
Cotagaita (Potosí).

Seguidamente, se encuentran los recursos por donación de la Agencia Francesa para el Desarrollo
(AFD), con Bs3 millones aproximadamente, que fueron otorgados a la Empresa Nacional de
Electricidad (ENDE) para el Proyecto de Construcción de la Planta Solar Fotovoltaica en Oruro; y los
recursos provenientes de los programas HIPC I y II20, que en total ascendieron a Bs2 millones, entre los
principales desembolsos.

Gráfica 12. Donaciones al SPNF, 2010 – 2020


Enero – Junio, 2020 – 2021
(En millones de bolivianos y en porcentaje del Ingreso Total)
1.800 3,0

1.600 1.551
2,5 2,5
1.400 1.345
1.222
1.200 2,0

1,8
1.000
1,5
1,4 803
800
694 674
609
600 1,0

0,7 393
400 0,7 -7,9%
0,6 304 0,6
0,5
0,4 190
200
0,3 90
38
0,2 35
0,1 0,1 0,1
0 0,0
2018(p)

2019(p)

2020(p)
2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2020 (p)

2021 (p)
I Sem

I Sem

En millones de bolivianos En porcentaje del Ingreso Total (Eje Der.)

(p) Preliminar
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

20 Países Pobres Altamente Endeudados (Heavily Indebted Poor Countries, por sus siglas en inglés), también conocido como el
Programa de Alivio a la Deuda Multilateral, que exige al país el cumplimiento de ciertas metas en el sector social,
particularmente en salud y educación.

28 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


6. GASTOS DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO

Al primer semestre de 2021, los gastos del SPNF totalizaron Bs53.371 millones, cifra mayor en 11,6% en
relación a igual periodo de 2020 (Cuadro 5). En su interior, los egresos de capital incidieron
positivamente en 6,6pp y los gastos corrientes en 5,0pp.

Los gastos de capital anotaron un crecimiento de 55,7% respecto al primer semestre de 2020,
producto del impulso de la inversión pública dirigida principalmente a la conclusión de obras que
fueron paralizadas en la gestión pasada durante el gobierno anterior, además de la incorporación
de nuevos proyectos, principalmente en los rubros de transporte e hidrocarburos.

Los egresos corrientes se elevaron en 5,6% frente a similar periodo de 2020, explicado principalmente
por los gastos destinados a enfrentar los efectos negativos de la pandemia del COVID-19, a través de
la compra de vacunas, pruebas y medicamentos, entre otros.

Cuadro 5. Gastos del Sector Público No Financiero


Enero – Junio, 2019 – 2021
(En millones de bolivianos, porcentaje y en puntos porcentuales)
Variación Participación Incidencia
En millones de Bolivianos
(%) (%) (pp)

2019 (p) 2020 (p) 2021 (p) 2019 (p) 2020 (p) 2021 (p) 2019 (p) 2020 (p) 2021 (p) 2019 (p) 2020 (p) 2021 (p)
Gastos Corrientes 43.811 42.151 44.525 10,0 -3,8 5,6 73,8 88,1 83,4 7,0 -2,8 5,0
Serv icios Personales 16.959 17.349 18.136 7,2 2,3 4,5 28,6 36,3 34,0 2,0 0,7 1,6
Bienes y Serv icios 17.311 9.953 15.698 12,9 -42,5 57,7 29,1 20,8 29,4 3,4 -12,4 12,0
Intereses de Deuda 1.213 1.609 1.487 6,1 32,7 -7,6 2,0 3,4 2,8 0,1 0,7 -0,3
Transferencias Corrientes 2.280 6.455 2.887 -4,8 183,1 -55,3 3,8 13,5 5,4 -0,2 7,0 -7,5
Rentistas 4.079 4.088 4.193 23,2 0,2 2,6 6,9 8,5 7,9 1,3 0,0 0,2
Otros Gastos 1_/ 1.968 2.698 2.125 8,9 37,1 -21,2 3,3 5,6 4,0 0,3 1,2 -1,2
Gastos de Capital 15.577 5.681 8.846 -11,9 -63,5 55,7 26,2 11,9 16,6 -3,7 -16,7 6,6
Gastos Totales 59.388 47.832 53.371 3,3 -19,5 11,6 100,0 100,0 100,0 3,3 -19,5 11,6
(p) Preliminar
1_/ Otros gastos incluye Otros Egresos Corrientes y Gastos no Identificados
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas - Viceministerio del Tesoro y Crédito Público
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

6.1 Gastos Corrientes

De enero a junio de 2021, los gastos corrientes alcanzaron a Bs44.525 millones, monto superior en 5,6%
comparado con el mismo periodo de 2020, producto del aumento de las partidas de bienes y
servicios, que se acrecentaron en 57,7%, resultado de la implementación del Plan Estratégico de
Lucha contra el COVID-19, mediante el cual se priorizó la compra de pruebas de diagnóstico rápido,
vacunas, medicamentos, entre otros; asimismo, la reactivación de las empresas públicas generó un
mayor gasto por materias primas e insumos. Igualmente, las partidas de servicios personales y pago a
rentistas presentaron incrementos de 4,5% y 2,6%, respectivamente. Por el contrario, las transferencias
corrientes fueron inferiores en 55,3%, debido a que la mayor parte de la ejecución de los recursos, por
concepto de bonos sociales, se realizaron durante la gestión 2020.

Plan Estratégico de Lucha contra el COVID-19

Considerando el deterioro de la economía boliviana y la deplorable gestión sanitaria del gobierno


anterior, las actuales autoridades legítimamente elegidas implementaron el Plan Estratégico de
Lucha contra el COVID-19, del cual destacan tres pilares fundamentales: i) Testeo masivo; ii) Compra
de vacunas; y iii) Coordinación con niveles subnacionales.

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021 29


Plan Estratégico de Lucha
Contra el COVID-19

Niveles Subnacionales
Compra de Vacunas

Coordinación con
Testeo Masivo
En esa línea, el Gobierno Nacional asignó un presupuesto, para el nivel central de Bs2.546 millones
para 2021, de este monto Bs947 millones fueron destinados a la compra de vacunas, Bs626 millones a
la adquisición de pruebas y medicamentos para la detección y diagnóstico oportuno, Bs454 millones
a insumos médicos y Bs285 millones para reforzar el personal médico, entre los principales.

Durante el primer semestre de 2021, los gastos del nivel central para la atención del COVID-19
alcanzaron a Bs1.285 millones, lo que significó una ejecución del 50% del presupuesto para la gestión.
Cabe resaltar que el actual gobierno ejecutó en total Bs1.769 millones entre noviembre de 2020 y
junio de 2021, es decir, un monto superior en Bs1.070 millones al ejecutado por el gobierno anterior,
de solamente Bs699 millones.

PLAN ESTRATÉGICO DE LUCHA CONTRA EL COVID-19

Saldos SUS Gasto ejecutado del Nivel Central para la


Personal 2020 atención del COVID-19, 2020 – Jun 2021
medico Bs78 millones (En millones de bolivianos)
Bs285 millones
Equip. para
registro de
vacunas
Bs14 millones
Bs 1.769 millones
Pruebas y
medicamentos

2.546
Bs626 millones
Reprog.
Bs
Saldos Serv.
Millones de presupuesto Agua potable
NIVEL CENTRAL Bs60 millones
1.285
(GESTIÓN 2021)
Vacunas
Bs947 millones
Oxigeno 699 484
medicinal
Insumos y Bs26 millones Ene-Oct Nov-Dic Ene-Jun
otros 2020 2020 2021
Bs454 millones Equip.
Hospitales de
1 y 2 nivel
Bs64 millones

Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Viceministerio de Presupuesto y Contabilidad Fiscal

En cuanto a la adquisición de vacunas contra el Coronavirus, al mes de junio de 2021, se obtuvieron


un total de 4.016.050 vacunas, de las cuales el 67%, 19%, 9% y 5%, correspondían a las farmacéuticas
Sinopharm, Sputnik V, AstraZeneca y Pfizer, respectivamente.

30 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


En línea con el Plan Estratégico de Lucha contra el COVID-19, también se implementó el Plan para la
Vacunación Contra el coronavirus, el cual detalla las fases de vacunación, dando prioridad en
primera instancia al personal de salud de los diferentes establecimientos de atención contra el
Coronavirus y al resto del personal médico.

En enero de 2021, se inició con la inmunización en primera línea al personal médico de salud,
posteriormente, desde abril de 2021 se procedió con la inmunización masiva estratificada por
edades. Primeramente, se beneficiaron las personas mayores a 60 años y con enfermedades de
base. Más adelante, desde el 13 de mayo se empezó a vacunar a los mayores a 50 años, y desde el
26 de mayo a los mayores de 40 años. Finalmente, a partir del 23 de junio, a los mayores de 30 años.

En este sentido, desde la puesta en marcha de la campaña de vacunación masiva, hasta junio de
2021, se logró inmunizar a 1.885.313 personas con la primera dosis y a 705.522 con la segunda dosis,
lo que representó el 26,3% y 9,8% de la población objetivo (7.180.428 personas).

PLAN DE VACUNACIÓN CONTRA EL COVID-19

a) Vacunas Recibidas, a junio de 2021 b) Inmunización Masiva, a junio de 2021


(En número de vacunas) (En número de personas vacunadas y porcentajes)

Sinopharm 2.700.000 26,3%


Primera dosis a
Sputnik V 745.000
1.885.313
(30 de junio de 2021)

AstraZeneca 378.000

9,8%
Pfizer 193.050
TOTAL= 4.016.050 Segunda dosis a

705.522
(30 de junio de 2021)

Fuente: Ministerio de Salud y Deportes

6.1.1 Servicios Personales

Durante el primer semestre de 2021, el gasto en servicios personales ascendió a Bs18.136 millones y
registró un aumento de 4,5% respecto a similar periodo de 2020. Al interior de esta partida, el pago de
sueldos y salarios alcanzó a Bs17.853 millones (Gráfica 13), monto mayor en 4,0% en relación al
acumulado a junio de la gestión pasada. Este ascenso obedeció, principalmente, a la creación de
ítems para los sectores de Educación (1.700 ítems) y Salud (2.500 ítems, lo que representa mayor
personal para atender la emergencia sanitaria), al incremento del Salario Mínimo Nacional (SMN) y al
pago del retroactivo por el ascenso de categorías al Magisterio el cual debía efectivizarse en 2020.

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021 31


Gráfica 13. Gasto Salarial del SPNF por entidad, 2010 – 2020
Enero – Junio, 2020-2021
(En millones de bolivianos y en porcentaje del PIB)

15,0 15
50.000
13,1 13,2 13,0
13
12,2
40.000
11,8 38.014
10,9 36.760 36.747
1.814
2.036 1.962 2.260 10
9,8 9,9 9,6 31.725 1.878 1.870
9,4 29.945 2.391 2.481 2.685
30.000 27.623 1.665
1.629 3.301 3.444 3.715
1.606
24.930 1.608 1.559 2.046 8
1.816 1.427 2.809
20.267 2.465 1.921 7.361 7.301 7.317 6,8
2.244 6,4
1.568
20.000 17.617 1.989 6.105 6.417
17.173 17.853
16.378 5.787 5
13.571 1.536 4.906 7.466 7.484 8.042
1.063 1.174
4.010 6.413 6.667 1.664 1.737
5.957
10.000 3.001 3.259 5.265 3.039 3.206
2.471 4.250 3
3.538 3.858 3.780 3.648
2.979 12.327 12.206 12.183
8.235 9.932 8.728 10.492
6.757 5.863 6.075
4.636 5.606 5.941
0 0
2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2019(p)
2018(p)

2020(p)

2020(p)

2021(p)
I Sem

I Sem
Educación Resto del Gobierno General 1_/
Gobiernos Autónomas y Universidades Salud
Seguridad Social Policia
Empresas Públicas En % del PIB (Eje Der.)
(p) Preliminar
1_/ Incluye Policía Boliviana, Fuerzas Armadas, ABC, entre otros
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

Desde la implementación del MESCP, en el marco de la política salarial orientada a mejorar el poder
adquisitivo de los trabajadores, el gobierno nacional incrementó el SMN desde Bs400 en 2005 hasta
Bs2.122 en 2019. En la gestión 2020, el gobierno anterior no incrementó ni el SMN, ni el Haber Básico.
En 2021, el gobierno democráticamente elegido determinó un incrementó al SMN del 2% mediante el
D. S. N° 4501 del 1 de mayo de 202121. En este contexto, el SMN alcanzó a Bs2.164 en 2021 (Gráfica
14), monto mayor en Bs1.724 respecto a 2005.

21 El pago a los trabajadores se realizó con retroactivo al 1 de enero de 2021, y como fecha límite de cumplimiento el 31de mayo
de 2021.

32 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


Gráfica 14. Evolución del Salario Mínimo Nacional, 2000 – 2021
(En bolivianos)

2.500

2.164
2.122

2.122
2.060
2.000
1.805
2.000

1.656
1.440
1.500

1.200
1.000
1.000

815
680
647
578
525
500
440

440

440
430
400
355

500

0
2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021
Fuente: MEFP
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

Los sectores que registraron los mayores incrementos fueron: Educación en Bs213 millones, debido a
los pagos parciales del retroactivo de ascenso de categoría de maestros de la gestión 2020, realizado
en los meses de enero y junio por Bs77 y Bs126 millones, respectivamente, y a la habilitación de 1.700
nuevos ítems; seguido por los gobiernos subnacionales y universidades públicas, que en conjunto
aumentaron en Bs168 millones; y el sector de la Policía con una subida de Bs130 millones por la
indexación del “Refrigerio al personal permanente, eventual y consultores por la Seguridad
Ciudadana” a sus Haberes Básicos y por el ajuste de la Escala Salarial de este sector realizado en 2020
por el gobierno anterior.

Asimismo, los gastos en sueldos y salarios de la Seguridad Social presentaron una variación positiva de
Bs111 millones respecto al acumulado a junio de 2020, explicado por la Caja Nacional de Salud que
contrató nuevo personal eventual por Bs95 millones para atender la emergencia sanitaria.
Igualmente, el sector Salud registró un incremento de Bs73 millones, producto del incremento salarial
en la gestión 2020 a aquellos trabajadores en salud (médicos y enfermeras) que cumplan, de forma
temporal y excepcionalmente, dobles jornadas o medio tiempo adicional, mientras dure la
emergencia sanitaria del COVID-19. Caber resaltar que este sector se benefició con la habilitación
de 2.500 nuevos ítems.

Igualmente, las empresas públicas destinaron mayores recursos para el pago de sueldos y salarios
(Bs117 millones más que el primer semestre de 2020) resultado de la reactivación del sector minero. En
efecto, COMIBOL aumentó el pago de sueldos en Bs81 millones por personal permanente.

6.1.2 Bienes y Servicios

Al primer semestre del 2021, los gastos en bienes y servicios alcanzaron a Bs15.698 millones y registraron
un notable incremento de 57,7% respecto a similar periodo de la gestión 2020 (Gráfica 15). Este
ascenso fue resultado de la reconstrucción de la economía que se reflejó en la reactivación y el
dinamismo productivo de las empresas públicas, que elevaron estos gastos en Bs4.174 millones.

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021 33


Entre las empresas que más incrementaron los egresos de bienes y servicios destacaron: YPFB con un
aumento de Bs2.960 millones por las actividades de mayoreo que crecieron en Bs2.876 millones; la
Empresa Metalúrgica Vinto elevó sus gastos en Bs643 millones producto de mayores compras de
mineral de estaño; COMIBOL amplió estos egresos en Bs212 millones, que fueron destinados a la
compra de accesorios, repuestos y herramientas; Así también, BOA registró un crecimiento de Bs204
millones, debido al acenso de los pagos para la adquisición de combustibles y servicios de
mantenimiento y reparaciones.

Gráfica 15. Gasto en Bienes y Servicios, 2010 – 2020,


Enero – Junio, 2020 – 2021
(En millones de bolivianos)

40.000 38.154 39.030


36.843
35.024
33.364 34.026
6.377 31.794 10.798
10.923
29.529
30.000 9.772
8.727 9.608
25.785 4.768 8.186
22.764 3.997
19.273
20.000 5.002
2.990 15.698
30.465 +57,7%
27.231 28.232 5.178
24.761 24.637 23.608 25.252 24.418 9.953
10.000 21.788
16.283 17.763 3.607
10.520
6.347
0
2014
2010

2011

2012

2013

2015

2016

2017

2018(p)

2019(p)

2020(p)

2020(p)

2021(p)
I Sem

I Sem
Empresas Públicas Gobierno General

(p) Preliminar
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

Por su parte, el Gobierno General asignó Bs5.178 millones para las compras de bienes y servicios entre
enero y junio de 2021, cifra superior en Bs1.571 respecto a igual periodo de la gestión pasada, debido
principalmente a la implementación del Plan Estratégico de Lucha contra el COVID-19, a través del
cual, el TGN destinó Bs761 millones para la adquisición de vacunas, medicamentos y otros insumos
médicos.

Asimismo, los gobiernos subnacionales anotaron aumentos en estos egresos, destacándose los
municipios con un incremento de Bs444, explicado por mayores gastos en mantenimiento y
reparación en Bs181 millones y las gobernaciones con una expansión de Bs146 millones debido a las
adquisiciones de productos médicos y farmacéuticos.

6.1.3 Transferencias al Sector Privado

Al primer semestre de 2021, las transferencias al sector privado ascendieron a Bs2.314 millones, monto
inferior en Bs3.541 millones (-60,5%) en relación a similar periodo de 2020 (Gráfica 16), debido a que el
gobierno anterior destinó Bs3.730 millones para el pago de los bonos Covid-19 entre abril y junio de
2020, con el objeto de compensar el efecto negativo que ocasionaron las medidas desacertadas
que aplicó, como el establecimiento de periodos de cuarentena rígida y dinámica, que paralizaron
la actividad económica, generando una disminución de los ingresos de la población. No obstante,

34 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


estos pagos se realizaron de forma tardía, puesto que el primer bono se empezó a pagar después de
la determinación de la cuarentena rígida.

Del total de transferencias destinadas al sector privado, se asignó Bs1.077 millones a los aportes
patronales, Bs563 millones al Fondo de la Renta Universal Vejez y se transfirió Bs132 millones para la
reducción de tarifas de los servicios básicos que se aplicó en la gestión 2020, entre otros.

Gráfica 16. Transferencias al Sector Privado, 2010 – 2020


Enero – Junio, 2020 – 2021
(En millones de bolivianos y en porcentaje del PIB)
16.000
5,3
5,0

14.000 13.352
4,0
704
12.000 457
3,0
2,9 2,8
2,6 2,5 2.189
2,3 2,3
10.000 2,0 2,0 2,0
1,7 1,8 1,7
1.386
1,0
8.000 0,8
6.082 6.313 5.855 0,0
6.000
5.616
439 4.981 4.821 -60,5%
4.809 487
408 479 501 4.765
221
4.409 1.012 -1,0
3.775 410 1.035 1.229 465 683 681 8.501 798
4.000 1.057 484 461 461
2.733 423 890 1.676 461 -2,0
464 2.314
306 751 1.957 2.052
1.660 1.837
2.000 374 3.984 4.001 3.742 445 -3,0
3.106 2.846 1.077
1.727 2.306 1.391 1.427 1.726 1.458 563
0 -4,0
2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2020(p)
2018(p)

2019(p)

2020(p)

2021(p)
I Sem

I Sem
Transferencia al Programa de Protección Social Niño Niña Otros 1_/
Bono Juancito Pinto Aportes Patronales
Transferencia al Fondo de la Renta Universal Vejez (FRUV) Bonos y medidas Covid
Series6 En % del PIB (Eje derecho)
(p) Preliminar
1_/ Comprende transferencias por donaciones, otras transferencias sin discriminar y las transferencias realizadas
por Empresas
Nota: En el caso del Bono Juana Azurduy corresponde al monto transferido al Ministerio de Salud y no
necesariamente debe coincidir con el monto efectivamente pagado
Fuente: MEFP – VTCP - Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales
Elaboración: MEFP - VTCP - Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

Es preciso destacar que una de las primeras medidas adoptadas por el gobierno democrático actual,
fue el pago del Bono contra el Hambre para beneficiar a las familias que sufrieron reducciones o
pérdida de sus ingresos durante las cuarentenas rígida y dinámica y, al mismo tiempo contribuir a la
reactivación de la economía. Para financiar este bono, el TGN transfirió Bs4.149 millones a la Gestora
Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo en diciembre de 2020. En este sentido, entre el 1 y 31
de diciembre de 2020, 1.911.189 personas entre 18 y 59 años, que no percibían ninguna remuneración
fueron beneficiadas. Asimismo, entre enero y mayo de 2021, se continuó pagando el mismo,
alcanzando a 2.124.584 beneficiarios, resultando en un total de 4.035.773 personas favorecidas con
esta medida.

Igualmente, en el marco de la política redistributiva, se continuó pagando la Renta Dignidad a los


adultos mayores. Durante los primeros seis meses del 2021 se destinó Bs1.634 millones para el pago de
esta renta, de este monto, Bs1.333 millones fueron para los No Rentistas y Bs300 millones para los
Rentistas, lográndose beneficiar a 1.075.256 personas de la tercera edad. Desde la creación de esta
renta, en febrero de 2008, y hasta junio del 2021, se desembolsó un total de Bs37.409 millones para el
pago de la misma (Gráfica 17).

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021 35


Gráfica 17. Monto pagado y beneficiarios1_/ de la Renta Dignidad, 2010 - Junio 2021

(En millones de boliv ianos)


Rentistas No Rentistas Total
Gestión 2021 300 1.333 1.634
Acumulado
6.268 31.141 37.409
Feb 2008 - Jun 2021 2_/

Beneficiarios de la Renta Dignidad por Gestión, 2010 - 2021(p) Tipo de Beneficiarios, 2021(p)
(En número de beneficiarios) (En porcentaje)

1.080.000 Rentistas
18%
1.020.000

960.000

1.128.782
900.000

1.100.983

1.075.256
1.063.758
1.022.552
840.000
989.062
954.933
919.360

780.000 No Rentistas
887.119
855.420

82%
823.356
801.869

720.000

660.000

600.000

2021(p)
2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

(p) Preliminar I Sem


1_/ Beneficiarios: Cantidad de beneficiarios que corresponden a cada período señalado, cada beneficiario puede cobrar
la Renta Dignidad, hasta por doce meses hacia atrás
2_/ Corresponde al pago efectivo a los beneficiarios. Incluye el monto de Transferencia al Fondo de la Renta Universal
Vejez (FRUV) y los aportes realizados por las empresas públicas
Nota: Fecha de corte Junio 2021
Fuente: Gestora Pública de la Seguridad Social de Largo Plazo y Ministerio de Economía y Finanzas Públicas – Viceministerio
de Pensiones y Servicios Financieros.
Elaboración: MEFP - VTCP - Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

6.1.4 Pago a Rentistas

Entre enero y junio del 2021, el pago de Rentas del Sistema de Reparto alcanzó a Bs4.193 millones
(Gráfica 18), lo que representó un incremento de 2,6% respecto a similar período del 2020. Dicho
aumento obedeció a que el actual gobierno, a partir de los D.S. N° 4411 y 4413 de 9 de diciembre de
2020, estableció el ajuste y distribución inversamente proporcional para las rentas en cursos del
Sistema de Reparto y jubilados con Compensación de Cotizaciones Mensual, que alcanzó a 3,3846%
(1,7946% por la variación de la UFV en la gestión 2019 y un incremento adicional extraordinario, por
única vez, de 1,59%).

Esta obligación se paga a todas aquellas personas que realizaron aportes a partir de la vigencia del
Código de Seguridad Social, del año 195622 y es financiado enteramente con recursos del Estado
boliviano desde mayo de 1997, representando un gasto de 1,5% del PIB al primer semestre del 2021.

22
Entre los requisitos que dispuso dicha norma, está el de la edad: 55 años para hombres y 50 años para las mujeres, además de
la cantidad de cotizaciones, el haber efectuado180 aportes mensuales hasta el 30 de abril de 1997.

36 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


Gráfica 18. Pago a Rentistas, 2010 – 2020
Enero – Junio, 2020 – 2021
(En millones de bolivianos y porcentaje del PIB)
5%
8.000
7.572 7.643
7.346
6.956 7.082
7.000
6.313 4%
6.037
6.000
3,3%
5.374
5.101 5.174 3,1% 3,0% +2,6%
5.000 3%
4.544 3,1% 2,6% 2,7% 2,7% 2,6% 2,7%
2,9% 4.088 4.193
4.000
2,4%
2%
3.000 1,6%
1,5%

2.000
1%

1.000

0 0%

2021p)
2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018(p)

2019(p)

2020(p)

2020(p)

I Sem
I Sem
Rentistas Rentistas/PIB (Eje Der.)

(p) Preliminar
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

6.2 Gasto de Capital

Al primer semestre de 2021, el gasto de capital aumentó en Bs3.165 millones (55,7% de variación)
respecto a similar periodo de 2020; es decir, pasó de Bs5.681 millones a Bs8.846 millones (Gráfica 19),
atribuible principalmente al desempeño del Gobierno General que acrecentó sus egresos de capital
en 45,7% e incidió en 39,6pp en el incremento. Asimismo, entre los elementos que posibilitaron el
repunte señalado, se encuentran las medidas de reconstrucción y reactivación de la economía,
implementadas por el gobierno desde noviembre de 2020, priorizando la inversión pública.

Gráfica 19. Gasto de Capital del Sector Público No Financiero, 2010 – 2020
Enero – Junio, 2020 – 2021
(En millones de bolivianos)
44.277
45.000
40.246 40.750
39.972
40.000 8.366
36.428
34.455
35.000 10.789 11.086
12.118
31.719
8.463
6.731
30.000
6.066
25.256
25.000
22.113
5.223

20.000 16.788
35.910
14.737 2.175
15.000 29.457 29.663
27.724 27.854 27.965
25.653 +55,7%
10.000 20.033 8.846
18.956
5.681 1.672
13.554 14.612
758
5.000 7.174
4.923

0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018(p) 2019(p) 2020(p) I Sem I Sem
2020(p) 2021(p)
Gobierno General Empresas Públicas

(p) Preliminar
Nota: El registro de egresos de capital también incluye la deuda flotante de las entidades
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021 37


6.2.1 Gobierno Central23

A junio de 2021, el gasto de capital del Gobierno Central anotó un notable incremento de 152,6%,
frente a una reducción observada entre enero y junio de 2020 de 77,5%. Esta recuperación respondió
esencialmente al nivel de gastos del TGN que alcanzó a Bs746 millones (Gráfica 20); situación
totalmente contraria al observado a junio de 2020, en el que prácticamente se paralizaron recursos
para egresos de capital, debido al colapso de los ingresos por las desacertadas políticas del gobierno
anterior y los efectos de la pandemia.

Este notable desempeño, también fue resultado del nivel de egresos de capital de la ABC, que
aumentó en 216,4% respecto al primer semestre de 2020, en línea con la política de reactivación, al
retomar la construcción de infraestructura caminera, como la construcción de la carretera El Espino-
Charagua-Boyuibe, carretera Yucumo-San Borja, construcción Doble Vía Tramo Central “El Sillar”,
entre otros.

Gráfica 20. Gasto de Capital del Gobierno Central, 2010 – 2020


Enero – Junio, 2020 – 2021
(En millones de bolivianos)
14.000
13.237
12.417
12.000 2.468
11.330
10.798 2.455
10.055 388
9.799 533
10.000 1.484
286
2.655
850 439
1.643
576
8.008 845 448 2.958
252
8.000 780
509
712
387 3.466
6.541 2.539
2.989
698 2.675 2.867
6.000 2.606
5.164 576 5.183
286
4.370 404 455
200 441
201 1.743
4.000 1.964 3.401
1.339
1.048 6.890 175
+152,6%
624
5.751 5.772 119
4.639 4.920 4.844
2.000 1.065 746
1.347
3.076 3.019 3.018
2.336 523
1.632 1.678
530
0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018(p) 2019(p) 2020(p) I Sem I Sem
2020(p) 2021(p)
ABC 1_/ TGN Seguridad Social Universidades Otras Entidades 2_/
(p) Preliminar
1_/ Incluye Vías Bolivia y Servicio Nacional de Caminos. A partir de 2006, se crea la ABC
2_/ Incluye Ministerios, Administración de Servicios Portuarios-Bolivia, Insumos Bolivia y Otras Instituciones del
Gobierno Central
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

6.2.2 Gobiernos Subnacionales

A junio de 2021, los gastos de capital de los Gobiernos Subnacionales se situaron en Bs3.772 millones
ligeramente superior al registrado en similar periodo de 2020 de Bs3.576 millones (Gráfica 21). Estos
niveles obedecen principalmente al desempeño de los Gobiernos Autónomos Municipales, que
aumentaron sus erogaciones en 16,5%, resaltando los municipios de Cobija, Oruro y Trinidad, entre los
que mayor incremento mostraron con 130,5%, 46,1% y 39,8%, respectivamente. En contraposición, las

23 No contempla los Gobiernos Subnacionales.

38 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


administraciones municipales de Santa Cruz de la Sierra y La Paz registraron las mayores disminuciones
con 38,5% la primera y 28,8%, la segunda.

Gráfica 21. Gasto de Capital de los Gobiernos Subnacionales, 2010 – 2020


Enero – Junio, 2020 – 2021
(En millones de bolivianos)

28.000
25.856

24.000

21.182 7.751

19.657
20.000

6.259 17.055
16.427
5.987 15.548
16.000 14.869
4.274
14.323
3.877
4.281
4.158
4.129
12.000 10.948
9.183 9.429
2.685
18.104
8.000 3.135
14.923 +5,5%
13.670
12.781 12.550
10.711 11.267
10.195
3.576 3.772
4.000 8.263
6.527 6.295 1.277 1.094

2.299 2.678
0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018(p) 2019(p) 2020(p) I Sem I Sem
2020(p) 2021(p)
Municipios Gobernaciones
(p) Preliminar
Nota: Los datos corresponden a la Formación Bruta de Capital
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

El gasto de capital de los Gobiernos Autónomos Departamentales sumó Bs1.094 millones hasta junio
de 2021, cifra menor en 14,3% respecto a junio de 2020 (Bs1.277 millones). La mayor incidencia en la
tasa de variación negativa, provino de las gobernaciones de Tarija y Beni que redujeron sus gastos de
capital en 81,8% y 61,6%, respectivamente.

6.2.3 Empresas Públicas

Los egresos de capital de las empresas públicas alcanzaron una cifra de Bs1.672 millones,
representando un incremento de 120,8% respecto al primer semestre de 2020 (Gráfica 22). En su
interior, destacó el desempeño de ENDE que aumentó su nivel de gasto en 173,2%, debido al
restablecimiento de la construcción de los parques eólicos de San Julián, El Dorado y Warnes,
ubicados en Santa Cruz, además de la planta de generación de energía hidroeléctrica Ivirizu en
Cochabamba.

De igual manera, la Empresa Pública Nacional Estratégica Cementos de Bolivia (ECEBOL) aumentó
sus erogaciones en 928,5% e incidió en 11,8pp en la variación total de gasto de capital de las
empresas públicas; explicado por el restablecimiento de la implementación de la planta de cemento
en el Departamento de Potosí, cuyo avance físico se situó en 91,0% al primer semestre de 2021.
Asimismo, sobresalió el gasto de la Empresa Siderúrgica del Mutún, por la implementación de la planta
siderúrgica básica para la fabricación de laminados de acero, que pasó de Bs15 millones ejecutados
entre enero y junio de 2020 a Bs334 millones al mes de junio de 2021, cifra superior inclusive a la gestión
2019 en la que se erogó Bs73 millones.

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021 39


Gráfica 22. Gasto de Capital de las Empresas Públicas, 2010 – 2020
Enero – Junio, 2020 y 2021
(En millones de bolivianos)
14.000

12.118
12.000
804
11.086
10.789 274

773 1.329
899
10.000 592
454
965
8.366 8.463
1.458 511
8.000 1.103 3.238 717
1.865
6.731 1.141
506

455 2.115 6.066


808
6.000 1.446 515
5.223
986 1.573
933 675
4.557 462
958
4.000
1.014 412
3.157 4.129
396 6.302 983
513
3.727 5.369 2.175 +120,8%
423
2.000 1.672
3.742 520
1.184 2.664 41
758 499
1.913 2.520 536 99
2.128 235
1.481 10
843 884 855
0 313
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018(p) 2019(p) 2020(p) I Sem I Sem
2020(p) 2021(p)
ENDE YPFB MI TELEFÉRICO COMIBOL EASBA ECEBOL Otras Empresas 1_/

(p) Preliminar
1_/ Otras Empresas comprende: ES-MUTUN, EMAPA, EMAGUA, MISICUNI, YACANA, BOA, DAB, entre otros
Nota 1: El gasto de capital no incluye las trasferencias al Gobierno General
Nota 2: La información incluye deuda flotante
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

6.2.4 Inversión Pública

Desde 2006 hasta octubre de 2019, en el marco del MESCP, la inversión pública se constituyó en el
principal impulsor de la demanda interna y desempeñó un rol preponderante en la expansión de la
actividad económica de ese periodo. Esta variable, además de reducir el déficit de infraestructura
vial y productiva, cubrir las necesidades elementales de la población –como el acceso a energía
eléctrica, agua y saneamiento básico–, contribuyó al proceso de industrialización de los recursos
naturales, la diversificación productiva y al cambio de la matriz energética.

Así, luego del recorte abrupto de los niveles de inversión pública entre noviembre de 2019 y los
primeros diez meses de la gestión 2020 –a consecuencia de la implementación de políticas
inapropiadas, como la reducción de la participación del Estado en la economía, la paralización de
obras esencialmente de infraestructura y productivos–, el desempeño de la inversión pública al primer
semestre de 2021, presentó una mejora importante, al alcanzar una ejecución cercana a los USD1.000
millones, cifra superior en 110,9% respecto a similar periodo de 2020, cuando se ejecutó solamente
USD474 millones (Gráfica 23).

40 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


Gráfica 23. Inversión Pública Ejecutada, 2010 – 2020
Enero – Junio, 2020 – 2021
(En millones de dólares)
6.000

5.065
4.892
5.000 4.772
4.507 4.458

4.000 3.781 3.769

2.897
3.000

2.182

2.000
1.521
1.784
+110,9% 999
1.000
474

0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020(p) I Sem I Sem
2020 2021

(p) Preliminar
Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

En el análisis mensual, se observa que los niveles más bajos de inversión pública se registraron desde
noviembre de 2019 y perduraron durante todo el primer semestre de 2020, alcanzado una ejecución
acumulada de 10,8% del presupuesto anual (USD4.392 millones), y un promedio de USD79 millones por
mes, monto extremadamente inferior al registrado en similares periodos precedentes. Por el contrario,
a junio de 2021, la trayectoria de la inversión mejoró considerablemente y anotó una ejecución
promedio de USD167 millones por mes y un avance cercano al 25% del monto programado para
2021(Gráfica 24).

Gráfica 24. Inversión Pública Ejecutada Mensual, Enero 2017 – Junio 2021
(En millones de dólares y en porcentaje del programado)
1.000

Ejecución presupuestaria a Junio de cada


año, 2019 - 2021
900 873 (En porcentaje del programado)
31,8
800 24,9
763

700 10,8

600 572
A junio 2019 A junio 2020 A junio 2021
518 528

500
461
446 434 442
394
400 375
352 352 357 352
322
300 287 284 286
273

224 226
220 212 213 219
189
200 174
164 153
127 121 128
100
100 72
60
42 47

0
abr-17

abr-19

abr-21
may-17

oct-17

dic-17

abr-18
may-18

oct-18

dic-18

may-19

oct-19

dic-19

mar-20
abr-20
may-20

oct-20

dic-20

may-21
ene-17
feb-17
mar-17

jul-17

ene-18
feb-18
mar-18

jul-18

ene-19
feb-19
mar-19

jul-19

ene-20
feb-20

jul-20

ene-21
feb-21
mar-21
jun-17

sep-17

sep-18
ago-17

nov-17

jun-18

ago-18

nov-18

jun-19

sep-19
ago-19

nov-19

jun-20

sep-20
ago-20

nov-20

jun-21

(p) Preliminar
Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021 41


El favorable desempeño de la inversión pública obedeció al incremento en la ejecución por parte de
la administración central, cuyo monto ejecutado aumentó de USD302 millones al primer semestre de
2020 a USD751 millones en igual periodo de 2021 (149,0% de crecimiento) y contribuyó en 94,9pp en
la expansión total.

De igual manera, el desempeño de la inversión pública respondió a la política de reactivación de


proyectos que fueron paralizados arbitrariamente en la gestión 2020. Así, las gestiones realizadas por
el gobierno actual permitieron retomar la construcción de importantes proyectos, como la carretera
El Espino – Charagua – Boyuibe, Doble Vía El Sillar, la construcción y equipamiento de hospitales de
Tercer Nivel en Potosí y La Paz, la construcción de Parques Eólicos de Warnes, El Dorado y San Julián,
proyectos hidroeléctricos, entre otros.

6.2.4.1 Inversión Pública de la Administración Central

Al interior de la administración central, que se constituyó en el principal impulsor del repunte de la


inversión pública durante el primer semestre de 2021, destacó el nivel de inversión de las entidades
descentralizadas que aumentó en 203,4% y contribuyó en 51,1pp en la variación total.

Sobre este último, destacó la ABC, que ejecutó alrededor del 25% de su presupuesto de inversión
pública en 2021 y alcanzó un nivel de inversión mayor en 269,6% respecto a similar periodo de 2020
(Cuadro 6). Entre los proyectos más relevantes se encuentran la construcción de la Doble Vía Tramo
Central “El Sillar”, carretera El Espino – Charagua – Boyuibe, el cual quedó prácticamente interrumpido
en la gestión anterior, la carretera Yucumo – San Borja, carretera San Borja – San Ignacio de Moxos,
entre otros.

En términos absolutos, se observa que la cifra ejecutada por la ABC de USD246 millones al primer
semestre de 2021 fue superior al monto total alcanzado en toda la gestión 2020 (USD234 millones),
evidenciándose una recuperación importante en la construcción de carreteras del país.

Cuadro 6. Inversión Pública de la Administración Central, Enero – Junio, 2020 – 2021


(En millones de dólares, porcentaje y en puntos porcentuales)

En millones de USD Variación Incidencia Ejec./Ppto.


Institución Ppto. Inicial Ejecutado (%) (pp) (%)
2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021
ABC 954 1.004 66 246 -82,3 269,6 -24,7 59,4 7,0 24,5
ENDE 461 367 47 133 -79,8 183,6 -14,8 28,6 10,2 36,4
ES – MUTUN 147 147 2 49 -91,4 2.222,0 -1,8 15,6 1,4 33,5
MIN-OPSV 187 291 5 47 -95,3 877,9 -7,7 14,0 2,6 16,2
AISEM 200 265 22 43 -43,5 91,7 -1,4 6,8 11,2 16,2
ABEN 87 131 0 20 -99,2 4.288,7 -4,8 6,6 0,5 15,6
SEDEM 39 65 3 20 -92,2 561,5 -2,9 5,6 7,8 30,6
1_/
MIN-HyE 34 77 2 12 -46,5 616,6 -0,1 3,4 4,9 15,4
EMAGUA 49 73 16 21 -46,0 34,0 -1,1 1,8 32,0 28,8
YLB 112 49 2 4 -63,8 108,6 -0,3 0,7 1,8 8,4
MMAyA 78 90 24 24 -28,7 -1,8 -0,8 -0,1 31,4 26,8
YPFB 404 288 33 26 -42,7 -21,3 -1,9 -2,3 8,1 9,0
MIN-SALD 2_/ 63 73 32 19 -10,3 -39,5 -0,3 -4,2 50,5 26,4
Otras entidades 578 415 47 86 -78,2 83,6 -13,5 13,0 8,1 20,8
Total 3.394 3.333 302 751 -76,0 149,0 -76,0 149,0 8,9 22,5
1_/ Para 2020, incluye información del Ministerio de Hidrocarburos y el Ministerio de Energías. En 2021, ambas entidades
se fusionaron mediante D.S. Nº 4393 del 13 de noviembre de 2020.
2_/ Para 2020, incluye información del Ministerio de Salud y el Ministerio de Deportes. Para 2021, incluye información del
Ministerio de Salud y Deportes (establecido mediante D.S. Nº 4393 del 13 de noviembre de 2020).
Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales
Nota: Los totales pueden no coincidir con la suma de los componentes debido al redondeo de las cifras.

42 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


De igual forma, las empresas públicas nacionales aumentaron su nivel de inversión pública en 110,8%
respecto al acumulado a junio de 2020, frente a una reducción considerable de 74,7% observada
durante el primer semestre de la gestión pasada. En su interior, resaltó la Empresa Nacional de
Electricidad, que elevó su nivel de inversión en USD86 millones (183,6% de variación), producto de la
política de reactivación de importantes proyectos energéticos que quedaron paralizados gran parte
de la pasada gestión. Así, en febrero de 2021, se inauguró la Planta Solar Fotovoltaica de Oruro en
una extensión de 208 hectáreas, constituyéndose en la más grande del país. Esta Planta tiene la
capacidad de producir 100 megavatios (MW) de energía limpia y permite cubrir la totalidad de la
demanda energética de esa región.

Igualmente, entre los proyectos de carácter estratégico e industrialización, destacó la reactivación


de la planta siderúrgica para la fabricación de laminados de acero en el Mutún, a cargo de la
Empresa Siderúrgica del Mutún que, a junio de 2021, ejecutó alrededor de USD50 millones frente a
USD2 millones a similar periodo de 2020. Cabe resaltar que el avance físico bordea el 40% y su
culminación está prevista para la gestión 2023.

6.2.4.2 Inversión Pública de los Gobiernos Subnacionales

La inversión pública ejecutada por los Gobiernos Subnacionales entre enero y junio de 2021, presentó
un aumento de 80,6% (Cuadro 7), frente a una reducción de 68,5% anotado durante el primer
semestre de 2020.

La inversión de los Gobiernos Autónomos Municipales (GAM) totalizó USD125 millones y fue superior en
89,4% respecto a similar periodo de 2020. En su interior, por nivel de incidencia destacaron las
municipalidades pequeñas que mejoraron su desempeño en 168,7%, seguido de los municipios
grandes que aumentaron su ejecución en 33,8%, principalmente los municipios de La Paz (9,5pp de
incidencia), Oruro (8,5pp) y Cobija (6,8pp). Cabe señalar que, este incremento también fue
influenciado por el contexto de las nuevas elecciones de autoridades políticas departamentales,
regionales y municipales, que tuvo repercusiones en la ejecución del primer trimestre de 2021.

Cuadro 7. Inversión Pública de Gobiernos Subnacionales, Enero – Junio, 2020 – 2021


(En millones de dólares, porcentaje y en puntos porcentuales)
En millones de USD Variación Incidencia Ejec./Ppto.
Entidad Subnacional Ppto. Inicial Ejecutado (%) (pp) (%)
2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021 2020 2021
Gobernaciones 1_/ 277 180 35 58 -69,9 64,2 -25,5 22,4 12,8 32,4
Municipios 485 264 66 125 -67,7 89,4 -43,0 58,2 13,7 47,4
Grandes 296 194 39 52 -56,0 33,8 -15,3 12,9 13,2 26,9
2_/ 189 71 27 73 -76,6 168,7 -27,7 45,3 14,4 103,6
Pequeños
TOTAL 762 444 102 183 -68,5 80,6 -68,5 80,6 13,3 41,3

(p) Preliminar
1_/ Incluye al Gobierno Autónomo Regional del Gran Chaco
2_/ Incluye a los Gobiernos Autónomos Indígenas Originarios Campesinos
Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

Igualmente, la inversión pública de los Gobiernos Autónomos Departamentales (GAD)24 alcanzó a


USD58 millones y representó un aumento de 64,2% en relación al acumulado a junio de 2020. Las
gobernaciones de Santa Cruz, Chuquisaca y Oruro anotaron los mayores aumentos con 383,5%,
264,7% y 252,8%, respectivamente. Por el contrario, los GAD de Tarija y Beni redujeron sus niveles de
inversión pública en 66,4% y 44,7%, respectivamente.

24 Incluye la información del Gobierno Autónomo Regional del Gran Chaco

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021 43


En términos de ejecución presupuestaria, de manera general, se observó una recuperación
significativa comparada con el primer semestre de 2020. El mejor desempeño lo obtuvieron los
municipios pequeños que, al mes de junio de 2021, ejecutaron 103,6% del presupuesto inicial, superior
en 89,2pp respecto a igual periodo de 2020 e inclusive mayor a similares periodos de 2019 y 2018. Por
su parte, los municipios grandes ejecutaron cerca del 27% del monto programado, duplicando la cifra
obtenida en igual periodo de 2020 (13,2%; Gráfica 25).

De manera similar, el avance financiero de las gobernaciones se situó en 32,4% al primer semestre de
2021, monto mayor en 19,6pp comparado con el acumulado a junio de 2020 y muy similar al obtenido
en igual periodo de 2019 (33,2%).

Gráfica 25. Ejecución de la Inversión Pública de Gobiernos Subnacionales


Enero – Junio, 2018 – 2021
(En porcentaje del programado)
120,0

103,6
100,0

80,0
72,6

58,4
60,0

41,7
40,0
33,2 32,4
26,5 26,9
22,5
20,0
13,2 14,4 12,8

0,0
Municipios Municipios Gobernaciones 1_/
grandes pequeños 2_/

2018 2019 2020 2021(p)

(p) Preliminar
1_/ Incluye al Gobierno Autónomo Regional del Gran Chaco
2_/ Incluye a los Gobiernos Autónomos Indígenas Originarios Campesinos
Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

6.2.4.3 Inversión Pública Sectorial

En el análisis por sector económico, la recuperación de la inversión pública se fundamentó


principalmente por los niveles ejecutados en proyectos de infraestructura y productivos que
aumentaron en 252,9% y 108,7%, respectivamente, comparado con el primer semestre de 2020
(Cuadro 8), periodo en el que se observó una contracción generalizada de inversión pública.

44 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


Cuadro 8. Inversión Pública por Sector Económico, Enero – Junio, 2019 – 2021
(En millones de dólares, porcentaje y en puntos porcentuales)

Ejecución Variación Incidencia


Sector económico (En millones de dólares) (%) (pp)
2019 2020 2021(p) 2019 2020 2021(p) 2019 2020 2021(p)
Productivo 616 160 334 -5,7 -74,0 108,7 -1,9 -26,9 36,7
Hidrocarburos 64 35 38 -7,0 -45,1 8,8 -0,2 -1,7 0,7
Agropecuario 100 42 51 6,6 -58,3 21,9 0,3 -3,4 1,9
Industria 57 10 27 -44,9 -82,0 161,9 -2,4 -2,7 3,5
Turismo 2 2 3 32,4 -20,6 87,8 0,0 0,0 0,3
Minería 101 21 62 192,0 -79,3 196,7 3,4 -4,7 8,7
Energía 1_/ 292 50 153 -16,8 -82,7 203,4 -3,0 -14,3 21,7
Infraestructura 588 102 360 -23,7 -82,7 252,9 -9,3 -28,7 54,4
Transportes 548 97 338 -19,9 -82,2 247,4 -7,0 -26,6 50,8
Comunicaciones 30 0 13 -63,4 -100,0 n.a. -2,7 -1,8 2,6
Recursos Hídricos 11 5 9 132,4 -56,4 98,4 0,3 -0,4 1,0
Sociales 415 191 248 -2,2 -54,1 30,3 -0,5 -13,3 12,2
Urbanismo y Viv ienda 77 41 50 20,2 -46,4 20,3 0,7 -2,1 1,8
Educación 96 17 46 -15,4 -82,4 175,1 -0,9 -4,6 6,2
Cultura 4 0 2 -11,5 -88,4 264,3 0,0 -0,2 0,2
Saneamiento Básico 92 61 58 -13,2 -33,7 -4,6 -0,7 -1,8 -0,6
Salud 117 65 83 40,4 -44,3 26,5 1,7 -3,1 3,6
Seguridad Social 2 1 2 -49,7 -62,9 158,1 -0,1 -0,1 0,3
Deportes 27 5 8 -44,2 -82,1 58,7 -1,1 -1,3 0,6
Multisectoriales 75 21 57 -30,8 -71,7 170,8 -1,7 -3,2 7,6
Total 1.695 474 999 -13,4 -72,0 110,9 -13,4 -72,0 110,9

(p) Preliminar
1_/ La serie de Energía pasó del sector de Infraestructura al productivo, conforme al Plan de Desarrollo Económico
y Social 2016 - 2020
Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

El mayor dinamismo de la inversión pública obedeció a los proyectos de infraestructura,


principalmente de transporte, que registró una tasa de crecimiento considerable de 247,4% y
contribuyó en 50,8pp en la expansión de la inversión total. En su interior, destacó la reactivación de
proyectos carreteros, especialmente aquellos ejecutados por la ABC, como la construcción Doble Vía
Tramo Central “El Sillar” (USD58 millones ejecutado), carretera El Espino-Charagua-Boyuibe (USD42
millones), rehabilitación y cumplimiento de estándares (CRECE) carretera Santa Cruz Trinidad (USD39
millones), carretera San Borja-San Ignacio de Moxos (USD9 millones), carretera Yucumo-San Borja
(USD8 millones), entre otros.

Igualmente, dentro del rubro de transportes sobresalió la construcción del Tren Metropolitano de
Cochabamba a cargo del Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, cuyo monto ejecutado
durante el primer semestre de 2021 llegó a USD26 millones, frente al anotado en igual periodo de 2020
que no superaba el millón de dólares (USD243 mil). Al mes de junio, se tiene un avance físico cercano
al 62% y se ha programado culminar las líneas roja y verde hasta fin de año.

La inversión pública en proyectos productivos también registró un aumento importante de 108,7% y


contribuyó en 36,7pp en la variación total de la inversión. En su interior, destaca un aumento
generalizado de todos los rubros, sobresaliendo energía y minería, principalmente, con tasas de
crecimiento de 203,4% y 196,7%, en contraste con las registradas en similar periodo de 2020 de -82,7%
y -79,3%, respectivamente (Gráfica 26).

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021 45


Gráfica 26. Variación de la Inversión Pública Productiva por Sector, Enero – Junio, 2020 – 2021
(En porcentaje)

Energía 1_/ -82,7 203,4

Minería -79,3 196,7

Industria -82,0 161,9

Turismo -20,6 87,8

Agropecuario -58,3 21,9

Hidrocarburos -45,1 8,8

-100,0 -50,0 0,0 50,0 100,0 150,0 200,0 250,0


2020 2021(p)

(p) Preliminar
1_/ La serie de Energía pasó del sector de Infraestructura al productivo, conforme al Plan de Desarrollo
Económico y Social 2016 - 2020
Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

Los mayores niveles de inversión pública ejecutada en energía, responden a la reactivación de


importantes proyectos, esencialmente ejecutados por ENDE. Entre los proyectos más sobresalientes y
de gran envergadura se encuentran la construcción de la planta hidroeléctrica Ivirizu (USD32 millones
ejecutados a junio de 2021, frente a USD5 millones a similar periodo de 2020), equipamiento y
construcción de ciclos combinados plantas termoeléctricas de Warnes, Entre Ríos y del Sur (USD64
millones frente a USD4 millones) y la construcción de los parques eólicos de Warnes, El Dorado y San
Julián (USD20 millones frente a USD8millones), entre otros.

En la misma línea, destacó la inversión pública ejecutada en proyectos mineros y esencialmente la


reactivación del proyecto de implementación de la planta siderúrgica básica para la fabricación de
laminados de acero en el Mutún. A junio de 2021, la planta cuenta con un avance físico de 37,2% y
se ejecutó USD49 millones, es decir 33,5% del monto programado.

Asimismo, destaca el incremento de la inversión pública ejecutada en el rubro de la industria de


161,9%, respecto al acumulado a junio de 2020, resultado esencialmente a la reactivación de la
implementación de la planta de cemento en la Localidad de Chiutara (Potosí; 13,6% de ejecución
presupuestaria), construcción, equipamiento e instalación del complejo industrial arrocero de la
Empresa de Apoyo a la Producción de Alimentos (EMAPA) en el Municipio de San Andrés (Beni; 31,2%),
además de la planta de cemento en el Departamento de Oruro (61,7%), entre otros.

En relación a la inversión pública en proyectos sociales, si bien la tasa de crecimiento no se asemeja


a las obtenidas por el resto de los sectores, en su interior se observa que los rubros de educación,
cultura y salud fueron los que mayor incremento reportaron con 175,1%, 264,3% y 26,5%
respectivamente; por su parte, la inversión en urbanismo y vivienda aumentó únicamente en 20,3% y
la inversión ejecutada en saneamiento básico se redujo en 4,6% respecto al acumulado a junio de
2020.

En el rubro de educación, resaltó la inversión destinada a la construcción y equipamiento de colegios


(51,6% de ejecución presupuestaria), y la infraestructura de educación superior (58,9%). Entre las obras
de salud, sobresalen la reactivación de la construcción y equipamiento establecimiento de salud

46 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


hospitalario de tercer nivel en el Departamento Chuquisaca (70,5% avance físico), la implementación
de centros de medicina nuclear y radioterapia en Santa Cruz, El Alto y La Paz (58,5%) y la construcción
del hospital de tercer nivel en Villa Tunari (Cochabamba; 73,6%).

6.2.4.4 Inversión Pública por Fuente de Financiamiento

Desde 2006 y en el marco del MESCP, la dependencia de recursos externos para el financiamiento de
la inversión pública disminuyó considerablemente, llegando a representar únicamente 15,0% en 2014
–la cifra más baja del periodo–. Así, los recursos internos generados por el país adquirieron una
importancia preponderante y permitieron financiar obras de gran envergadura y relevancia durante
casi 14 años.

A junio de 2021, los recursos internos que financiaron la inversión pública alcanzaron a USD641 millones,
significando un aumentó en 121,4% respecto a similar periodo de 2020 (USD289 millones). Asimismo, el
financiamiento externo creció en 94,6%, principalmente los desembolsos por concepto de crédito.

En relación a su composición, el 64,1% de la inversión pública fue financiada con recursos internos,
cifra superior en 3pp frente a similar periodo de 2020 de 61,1% (Gráfica 27). Los recursos del TGN
aumentaron en 265,9% y permitieron financiar proyectos sociales y de infraestructura, como la
implementación de centros de medicina nuclear y radioterapia en Santa Cruz, El Alto y La Paz y la
construcción del Tren Metropolitano de Cochabamba. De igual manera, el financiamiento
proveniente de los recursos propios –por concepto de ingresos de operación, venta de bienes y
servicios, regalías y otros, resultantes de la actividad propia de las instituciones– aumentó en 95,8%,
frente a una reducción de 74,3% observada en similar periodo de 2020.

Por otra parte, el financiamiento de la inversión con recursos externos al primer semestre de 2021
alcanzó una participación de 35,9%, representando una reducción en 3pp, comparado con similar
periodo de 2020.

Gráfica 27. Inversión Pública según Fuente de Financiamiento, 2005 – 2020


Enero – Junio, 2020 – 2021
(En porcentaje de participación)
100,0

15,0
18,1 18,8 21,7 20,1
23,9
28,5 27,2 28,8 29,2
31,4 31,7 33,4 30,9 35,9
80,0 37,6 38,9

62,8

60,0

85,0
40,0 81,9 81,2 78,3 79,9
76,1
71,5 72,8 71,2 70,8
68,6 68,3 66,6 69,1 64,1
62,4 61,1

20,0
37,2

0,0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 I Sem I Sem
2020 2021

Recursos internos Recursos externos

(p) Preliminar
Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021 47


7. BALANCE DE LAS EMPRESAS PÚBLICAS

Con el restablecimiento del MESCP, las empresas públicas retomaron su importante rol en la
economía, mediante la generación de ingresos y empleo, contribuyendo la ampliación de la
capacidad productiva del país, y coadyuvando en la redistribución del excedente económico.

Al primer semestre de 2021, las empresas públicas registraron un resultado superavitario de 1,3% del
PIB, cifra mayor en relación al alcanzado en similar periodo de 2020 de 0,9% del PIB (Gráfica 28),
explicado principalmente por el incremento de los ingresos en 31,0%, (fundamentalmente los ingresos
de operación) en comparación al aumento de los gastos (28,1%).

Gráfica 28. Resultado Global de las Empresas Públicas, 2010 – 2020


Enero – Junio, 2020 – 2021
(En porcentaje del PIB)
3

2,0
2 1,8
1,3
0,9
1
0,4

0
-0,1
-0,3
-1 -0,7 -0,9

-2

-2,2
-2,4
-3
-2,8

-4
-3,8

-5
2018(p)

2019(p)

2020(p)

2020(p)

2021(p)
2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

I Sem

I Sem

(p) Preliminar
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

7.1 Ingresos de las Empresas Públicas

El notable incremento en los ingresos de las empresas públicas respondió a las medidas de
fortalecimiento y reactivación de las entidades estatales implementadas por el gobierno actual. En
ese contexto, los ingresos de las empresas estatales alcanzaron a Bs22.174 millones entre enero y junio
de 2021, monto mayor en Bs5.249 millones, en relación a similar periodo de 2020 (Gráfica 29).

48 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


Gráfica 29. Ingresos de las empresas públicas, 2010 – 2020
Enero – Junio, 2020 – 2021
(En millones de bolivianos)
70.000 68.309

62.752
60.000
54.516
51.682 51.029
50.000 47.599
45.967
42.363 41.783 41.748
40.000

31.760
30.000 +31,0%

22.174
20.000
16.925

10.000

2018(p)

2019(p)

2020(p)
2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2020 (p)

2021 (p)
I Sem

I Sem
(p) Preliminar
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

7.1.1 Ingresos Corrientes

Al mes de junio de 2021, los ingresos corrientes alcanzaron Bs22.035 millones, cifra superior en 30,6%
frente a igual periodo de 2020. Los ingresos por la venta de hidrocarburos registraron un crecimiento
de 24,3% (Gráfica 30), debido fundamentalmente al aumento en la comercialización del mercado
interno. De igual modo, los ingresos de las empresas públicas no hidrocarburíferas presentaron un
aumento de 73,2%, producto de los mayores ingresos de operación percibidos tanto en el mercado
nacional, como en el mercado externo.

Gráfica 30. Ingresos de Operación de Empresas Públicas, 2010 – 2020


Enero – Junio, 2020 – 2021
(En millones de bolivianos)
60.000 9.000
8.537 8.476 8.385

7.520 7.525 8.000


50.000 7.280
6.398
7.000

40.000 5.393 6.000


p
5.249
5.338 5.000
30.000 4.088
52.174

3.466 4.000
47.036

+73,2%
39.561

39.333

20.000 3.000
34.509
34.258

2.361
30.830

30.177

29.846
28.911
26.393

+24,3%
2.000
16.316

10.000
13.130

1.000

0 0
2018(p)

2019(p)

2020(p)

2020(p)

2021(p)
2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

I Sem

I Sem

Ingresos por venta de Hidrocarburos Ingresos de EPNH (Eje Derecho)

(p) Preliminar
Nota: Empresas Públicas No Hidrocarburíferas (EPNH)
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021 49


Los ingresos de operación de YPFB en el primer semestre de 2021 aumentaron en Bs3.186 millones
respecto a similar periodo de 2021, este incremento se explicó por las mayores ventas al mercado
interno, que registraron un ascenso de 56,1%, producto de la paulatina recuperación de las
actividades de los sectores de transporte, industria, construcción, entre otros.

Respecto a las empresas públicas no hidrocarburíferas, los principales factores del incremento de los
ingresos durante el primer semestre de la presente gestión fueron:

Empresa Detalle

La Corporación Minera de Bolivia (COMIBOL), que incluye a la Empresa


Minera Huanuni (EMH), registró ingresos por la venta de minerales
(estaño, zinc, oro, plata y otros) por Bs926 millones, monto superior en
Bs686 millones respecto al acumulado a junio de 2020, producto del
mejor desempeño del sector minero, dada la favorable cotización
internacional de los minerales a los mayores niveles de producción.

La Empresa Metalúrgica Vinto (EMV) anotó ingresos por Bs1.001


millones, cifra superior en Bs605 millones respecto al primer semestre de
2020, debido a la mayor demanda de estaño metálico por parte del
mercado externo y la mejora de los precios internacionales.
Boliviana de Aviación (BoA) obtuvo Bs751 millones en ingresos y registró
un aumento de Bs280 millones respecto a similar periodo del año
pasado, resultado de la recuperación de la frecuencia de vuelos de
rutas a nivel nacional; además, la aerolínea se sumó al Plan Estratégico
de Lucha contra el COVID-19, con el transporte de vacunas,
medicamentos e insumos médicos, realizando de varios vuelos de
carga desde China, Rusia y Corea del Sur.
La Empresa Nacional de Electricidad Bolivia (ENDE) anotó ingresos por
Bs421 millones al primer semestre de 2021, con una variación positiva
de Bs95 millones respecto al primer semestre de 2020, impulsado por la
puesta en marcha de la Planta Solar Fotovoltaica Oruro que garantiza
energía limpia para el desarrollo del país.
Yacimientos de Litio Bolivianos (YLB) obtuvo ingresos por Bs60 millones e
incrementó en Bs52 millones la venta de los compuestos que produce
a mercados externos e internos del país, respecto al acumulado a junio
de 2020; debido a la reactivación del proyecto de industrialización de
los recursos evaporíticos del salar de Uyuni en Potosí.
Los ingresos de Transporte Aéreo Boliviano (TAB) alcanzaron a Bs95
millones al mes de junio de 2021, monto mayor en Bs18 millones en
relación a igual periodo de 2020, resultado del transporte de insumos
médicos, medicamentos, productos para desinfección, entre otros,
con el objetivo de coadyuvar en la lucha contra el COVID-19; además
de brindar el servicio de traslado de carga nacional e internacional.

7.1.2 Ingresos de Capital

Hasta junio de 2021, los ingresos de capital llegaron a Bs139 millones, cifra mayor en 135,2%, respecto
a similar periodo de la gestión pasada (Gráfica 31), impulsado por el incremento de las transferencias
de capital por parte del Gobierno General, entre estas, destacaron los aportes de capital del TGN por

50 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


Bs37,4 millones a BoA25, cuyo objetivo fue reparar los daños administrativos, comerciales, financieros y
operacionales a la empresa causados por el gobierno anterior.

Gráfica 31. Ingresos de Capital, 2010 – 2020


Enero – Junio, 2020 – 2021
(En millones de bolivianos)
2.500
2.329

2.041
2.000 1.904
1.783

1.500

1.260
1.177

1.000 958

635

500

205 274 +135,2%


195
139
59
0

2018(p)

2019(p)

2020(p)

2020(p)

2021(p)
2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

I Sem

I Sem
(p) Preliminar
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

7.2 Gastos de las Empresas Públicas

Los gastos de las empresas estatales sumaron Bs18.681 millones a junio de 2021 y registraron un
incremento de 28,1% respecto a similar periodo de 2020. Este incremento obedeció a la política de
reactivación de proyectos de inversión pública a las empresas públicas.

7.2.1 Gasto Corriente

Durante el primer semestre de 2021, el gasto corriente de las empresas públicas totalizó Bs16.987
millones, monto superior en Bs3.165 millones (22,9%) en relación al mismo periodo de 2020 (Gráfica 32),
debido al aumento en los pagos por bienes y servicios, resultado de las mayores compras de bienes
intermedios por parte de YPFB, COMIBOL, VINTO y EMAPA, en línea con la reactivación de las
empresas estatales.

25
D.S. N°4429 del 23 de diciembre de 2020. El aporte de capital se realizó en enero y febrero de 2021.

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021 51


Gráfica 32. Gasto Corriente de Empresas Públicas, 2010 – 2020
Enero – Junio, 2020 – 2021
(En millones de bolivianos)
70.000

61.907
60.000 57.517

50.000
49.226
46.585
45.142 45.765
41.757
40.000 38.671 38.575
35.916

28.125
30.000

+22,9%
20.000 16.987
13.822

10.000

2018(p)

2019(p)

2020(p)

2020(p)

2021(p)
2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

I Sem

I Sem
p) Preliminar
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

7.2.2 Gasto de Capital

Al primer semestre de 2021, los gastos de capital de las empresas públicas totalizaron Bs1.694 millones
y fueron superiores en 123,6% (Bs936 millones) en relación al nivel alcanzado durante el mismo periodo
de la gestión pasada (Gráfica 33). Este comportamiento obedeció a la política de reactivación de
proyectos de inversión pública que fueron paralizados arbitrariamente en la gestión 2020 por el
gobierno anterior.

Gráfica 33. Gasto de Capital de Empresas Públicas, 2010 – 2020


Enero – Junio, 2020 – 2021
(En millones de bolivianos)
13.000
12.124
12.000
11.456
11.000 10.793

10.000

9.000 8.501
8.378
8.000

7.000 6.746
6.138
6.000
5.229
5.000

4.000
3.157
3.000 +123,6%
2.175
2.000 1.184 1.694

1.000 758

0
2018(p)

2019(p)

2020(p)

2020(p)

2021(p)
2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

I Sem

I Sem

(p) Preliminar
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

52 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


8. BALANCE DEL TESORO GENERAL DE LA NACIÓN

El TGN registró un déficit fiscal de 2,8% del PIB al primer semestre del 2021, inferior en 2,0pp al registrado
en similar periodo del 2020 (Gráfica 34), resultado de las medidas aplicadas por el gobierno actual
para afrontar el COVID-19 y reactivar la actividad económica, que generaron un notable aumento
de los ingresos totales (27,6%); por otro lado, los egresos registraron una reducción de 1,5%.

Gráfica 34. Resultado Fiscal global del TGN, 2010 – 2020


Enero – Junio, 2020 – 2021
(En porcentaje del PIB)
1,9
1,0
1,0 0,5
0,0

(1,0)
-0,2
-0,9 -0,8

(3,0)
-2,8
-3,3
-4,1 -4,4
(5,0)
-4,8

(7,0)

(9,0)

-10,0
(11,0)
2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018(p)

2019(p)

2020(p)

2020(p)

2021(p)
I Sem

I Sem
(p) Preliminar
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Programación y Operaciones del Tesoro
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

8.1 Ingresos Corrientes

En los primeros seis meses del 2021, los ingresos corrientes del TGN alcanzaron a Bs17.757 millones
monto superior en 28,2% en relación a igual periodo de la gestión anterior (Gráfica 35), debido a la
mejora en la actividad económica, reflejada en la recaudación tributaria de Bs15.813 millones cuyo
incremento llegó a Bs3.998 millones.

Contrariamente, los ingresos por hidrocarburos se contrajeron en Bs193 millones en relación al primer
semestre de 2020, por menores regalías percibidas en la explotación de hidrocarburos, que
disminuyeron en Bs183 millones y por la recaudación de patentes petroleras en Bs11 millones, producto
de las menores ventas en el mercado externo.

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021 53


Gráfica 35. Ingresos Corrientes del TGN, 2010 – 2020
Enero- Junio, 2020-2021
(En millones de bolivianos)

45.000
42.318
40.972
2.169 38.911 38.621 40.026 38.683
40.000
3.113 1.513
3.616 1.225 1.264 1.290
35.384 2.962
3.570 4.227 3.241 3.501
35.000
2.960
29.658 1.980 30.103
30.000 1.168
25.853 2.468 2.873
1.510
25.000 1.630
1.327
20.394 28,2%
20.000 1.340 17.757
1.745 36.534 35.551 543
34.289 33.459 34.115 33.893 13.851 1.400
15.000 30.444
736
25.679 26.062 1.299
22.897
10.000
17.308 15.813
5.000
11.815

2018(p)

2019(p)

2020(p)

2020(p)

2021(p)
2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

I Sem

I Sem
Hidrocarburos Otros Ingresos Ingresos Tributarios
(p) Preliminar
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Programación y Operaciones del Tesoro
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

8.2 Gastos Corrientes

Al mes de junio del 2021, los gastos corrientes totalizaron Bs24.325 millones y registraron un decremento
de 5,1% respecto a similar período del 2020 (Gráfica 36). Esta reducción obedeció a una disminución
de las transferencias al sector privado, debido a que durante el primer semestre de 2020 se realizaron
los pagos de los bonos COVID-19 (Bono Universal por Bs1.800 millones, Bono Familia Bs1.420 millones y
Canasta Familiar por Bs510 millones).

Cabe destacar que a pesar de la propagación de sepas más letales del Coronavirus a nivel mundial,
se observó una mejor contención de los efectos del mismo en relación a la primera ola acontecida
en el 2020, debido a la implementación del Plan Estratégico de Lucha contra el COVID-19, que
permitió la detección temprana y la inmunización de la población, priorizando los estratos más
vulnerables, representando un gasto para el TGN de Bs761 millones durante el primer semestre del
2021.

En relación a los gastos por servicios personales, estos aumentaron en Bs357 millones, explicado por el
incremento de sueldos del sector Educación, que ascendió en Bs213 millones, por el pago del
retroactivo al ascenso de categoría del 2020 que no fue realizado por el gobierno anterior; así como
el alza de salarios del sector de la Policía producto de la indexaron del Bono de Seguridad Ciudadana
al haber básico26.

Igualmente, los gastos en bienes y servicios fueron superiores en Bs146 millones respecto al primer
semestre de 2020, resultado del mayor acopio de alimentos por parte de EMAPA y el aumento en los

26 D.S. Nº4202 y la Resolución Biministerial N°6/2020 que permitieron cambiar las condiciones salariales del personal policial.

54 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


pagos por servicios y compra de bienes por el Órgano Electoral Plurinacional, destinados a la
realización de las Elecciones Subnacionales 2021, principalmente.

Gráfica 36. Gasto Corriente del TGN, 2010 – 2020


Enero – Junio, 2020 – 2021
(En millones de bolivianos)

(p) Preliminar
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Programación y Operaciones del Tesoro
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

8.3 Gastos de Capital

Los gasto de capital del TGN ascendieron a Bs1.300 millones entre enero y junio de 2021, monto
notoriamente superior en 224,0% en relación al primer semestre de la gestión pasada (Gráfica 37),
destacándose el programa Bolivia Cambia, con un incremento en Bs280 millones; el Ministerio de
Obras Públicas, Servicios y Vivienda, que elevó estos gastos en Bs174 millones, destinados a la
construcción del Tren Metropolitano; la Agencia Boliviana de Energía Nuclear, que amplió sus gastos
en Bs170 millones asignados a la implementación de los Centros de Investigación y Desarrollo en
Tecnología Nuclear y Laboratorio a Nivel Nacional, principalmente.

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021 55


Gráfica 37. Gasto de Capital del TGN, 2010 – 2020
Enero – Junio, 2020 – 2021
(En millones de bolivianos)
8.000
7.458 7.476
7.249 7.145
7.000

6.158
6.000 5.704

5.000
4.423
4.000

3.000
2.371
1.799 1.895
2.000 224,0%
1.300
1.000
344 401
0
2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018(p)

2019(p)

2020(p)

2020(p)

2021(p)
I Sem

I Sem
(p) Preliminar
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Programación y Operaciones del Tesoro
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

8.4 Deuda Pública

Entre 2006 y 2018, la deuda pública interna del TGN en porcentaje del PIB, mantuvo una tendencia
descendente, pasando de 30,8% en 2005 a 13,4% en 2018, una de las cifras más bajas desde 1993.
Asimismo, en 2018 el 86,1% de la deuda pública se encontraban en moneda nacional (bolivianos) y
los plazos de vencimiento mayores a 5 años representaban el 99,9%.

En contraste, desde noviembre de 2019, su trayectoria cambió considerablemente y a diciembre de


2020 el saldo de la deuda interna del TGN representó 28,1% del PIB, cifra superior en 12,4pp respecto
a diciembre de 2019 (15,7% del PIB). Este incremento respondió a la contratación de créditos de
liquidez y de emergencia para financiar el elevado déficit fiscal ocasionado por la inadecuada
gestión de las finanzas públicas por el gobierno anterior. Asimismo, al culminar la gestión 2019 y parte
de 2020, las obligaciones cuyo plazo de vencimiento fueron menores o iguales a 1 año aumentaron
significativamente su participación, pasando de 6,4% en 2019 a 22,4% en 2020, debido a las
necesidades de liquidez del sector público.

A junio de 2021, luego de retomar la implementación del MESCP, la deuda pública interna del TGN se
estabilizó en 27,2% del PIB y en términos nominales alcanzó a Bs75.459 millones, representando un
aumentó en 6,2% respecto a diciembre de 2020.

En esa misma línea, el saldo de la deuda pública externa del TGN totalizó USD11.339 millones, cifra
superior en 3,3% respecto a diciembre de 2020, explicada por los desembolsos de organismos,
multilaterales y la variación cambiaria. Así, el coeficiente de deuda externa como porcentaje del PIB
llegó a 28,0%.

56 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


8.4.1 Deuda Pública Interna del TGN

Al primer semestre de 2021, el saldo de la deuda pública interna del TGN totalizó Bs75.459 millones,
superior en 6,2% respecto a diciembre de 2020. De este monto, el saldo de la deuda contraída con el
Banco Central de Bolivia disminuyó en 3,2% y con el sector privado aumentó en 19,8%, debido
esencialmente a la emisión de Bonos “C” en el mercado financiero, en condiciones financieras
ventajosas, en términos de amplios plazos de vencimiento y bajas tasas de interés para la cartera del
TGN.

En términos del PIB, a pesar del aumento abrupto de 12,4pp en 2020 respecto a diciembre de 2019,
el saldo de la deuda interna a junio de 2021 se estabilizó en torno al 27,2% del PIB (Gráfica 38). Este
coeficiente, al ubicarse por debajo de los limites referenciales establecidos por organismos
internacionales como la Comunidad Andina de 50% del PIB (para la deuda pública total), permite
contar con un margen de endeudamiento público para que el país pueda continuar financiando
planes y programas que contribuyan a la reconstrucción y crecimiento sostenido de la economía.

Gráfica 38. Saldo de la Deuda Pública Interna del TGN, 2005 – Junio 2021
(En porcentaje del PIB)
35,0

30,8
30,0
28,1
27,2
26,3

25,0 24,3
23,8
22,7 23,1
Gobierno
12,4
de turno
20,0 19,0

15,7 15,7
15,0
13,2 13,4
12,6 12,4 12,6
12,0

10,0

5,0

0,0
2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2021(p)
2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Jun

(p) Preliminar
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Crédito Público
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

El saldo de la deuda pública interna de Bs75.459 millones al 30 de junio de 2021, responde a la emisión
de deuda por Bs7.380 millones y los ajustes cambiarios por Bs9 millones, compensado por el pago del
servicio de capital en Bs2.970 millones (Gráfica 39). Este último fue superior en 171,7% respecto a similar
periodo de 2020, atribuible principalmente al pago de las obligaciones de créditos de liquidez y de
emergencia contraídos por el gobierno anterior.

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021 57


Gráfica 39. Variación del Saldo de la Deuda Pública Interna del TGN, 2020 – Junio 2021
(En millones de bolivianos)

(p) Preliminar
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Crédito Público
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

Es oportuno señalar que una importante proporción de la nueva deuda contraída entre enero y junio
de 2021, estuvo destinada a financiar el pago de obligaciones generada por la contratación
desmesurada de créditos de liquidez del gobierno anterior.

En el saldo de la deuda interna del TGN por acreedor, el cambio considerable en su composición
inició en 2020, debido a que el Sector Público Financiero, conformado principalmente por el BCB, se
constituyó en el principal acreedor de la deuda interna (58,9% de participación), resultado de la
deuda contraída en 2020 para financiar el considerable déficit fiscal. A junio de 2021, la proporción
de la deuda con el BCB se redujo en 5,3pp, llegando a representar 53,6% (Gráfica 40).

Gráfica 40. Composición del Saldo de la Deuda Interna del TGN, según Acreedor, 2015 – Junio 2021
(En porcentaje)
70,0
67,0
64,9
65,0 63,9

60,3
58,9
60,0

54,7
55,0 53,6

50,0
46,4
45,3
45,0
41,1
39,7
40,0
36,1
35,1
35,0 33,0

30,0

25,0

20,0
2015 2016 2017 2018 2019 2020 Jun
2021(p)
Sector Privado Sector Público Financiero

(p) Preliminar
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Crédito Público
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

58 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


En relación al saldo de la deuda pública interna del TGN por plazo de vencimiento, durante el periodo
2006 – 2018, prevaleció el vencimiento mayor a cinco (5) años, representando en promedio el 93,4%.
Sin embargo, desde noviembre de 2019 la emisión de deuda con plazo menor o igual a un (1) año
alcanzó una mayor participación (6,4%) hasta llegar a 22,4% al 31 de diciembre de 2020. Al primer
semestre de 2021, la deuda interna con plazo mayor a 5 años representó 77,4% y la deuda con plazo
menor o igual a un año se redujo en 3,8pp alcanzando a 18,6% (Gráfica 41).

Gráfica 41. Composición del Saldo de la Deuda Interna del TGN, según Plazo, 2010 – Junio 2021
(En porcentaje)
100,0 1,7 1,9 1,5
6,9 6,4 4,1

90,0
22,4 18,6

80,0

70,0

60,0

50,0 98,3 97,8 99,6 99,8 99,9 99,9 99,9 99,9


93,1 93,6

40,0
76,1 77,4

30,0

20,0

10,0

0,0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Jun
2021
> 5 AÑOS <= 1 AÑO >1 y <= 5 AÑOS

(p) Preliminar
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Crédito Público
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

8.4.2 Deuda Pública Externa del TGN

La deuda pública externa del TGN totalizó USD11.339 millones al 30 de junio de 2021, cifra superior en
3,3% respecto a diciembre de 2020, explicado por el aumento de la deuda con agencias
multilaterales (3,8% de aumento), proveniente esencialmente del Banco de Desarrollo de América
Latina (CAF). Por su parte, la deuda con acreedores bilaterales creció en 4,9%.

En términos del PIB, la deuda externa se situó en 28,0% y representó una reducción de 1,8pp respecto
a 2020 (29,8%; Gráfica 42). Así, el nivel de deuda pública externa, al ubicarse por debajo de los
umbrales establecidos por organismos internacionales como el FMI (40%) y la CAN (50%), permite
contar con un margen de endeudamiento público, que coadyuve en la reactivación económica del
país.

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021 59


Gráfica 42. Saldo de la Deuda Pública Externa del TGN por Acreedor, 2000 – Junio 2021
(En porcentaje del PIB)
60,0

52,4

50,0
45,7 9,3
46,3
42,8 42,4

40,0 3,4
13,0

29,8
30,0 28,0
24,5 5,4
22,7 4,9
22,3 22,4
4,9 3,6
43,0 2,4 3,4
20,0 39,0 17,1 5,3
3,1
15,1
31,1 13,7 2,5
11,9 1,8
2,3
11,3 1,8
3,2
1,2 1,6 1,8
10,0 20,3 20,8 19,7
13,8 15,0 16,6
11,3 10,1 9,9 10,3

0,0

2020(p)
2000

2007

2014
2001

2002

2003

2004

2005

2006

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2015

2016

2017

2018

2019

2021
Jun
Multilateral Bilateral Bonos y otros
(p) Preliminar
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Crédito Público
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

Analizando el estado de la deuda externa, el nivel alcanzado al primer semestre de 2021 (USD11.339
millones), respondió al volumen de desembolsos, que aumentó en USD357 millones, alcanzando a
USD600 millones, provenientes de organismos multilaterales principalmente; atenuado por los ajustes
de variación cambiaria en USD18 millones y el pago de servicio de capital en USD224 millones.

Según tipo de acreedor, destacaron los organismos multilaterales como el Banco Interamericano de
Desarrollo (BID) con una participación de 30,1% de la cartera, seguido por la CAF con 23,0%, y el
Banco Mundial que concentró el 11,6% (Gráfica 43).

Por su parte, la deuda con los inversionistas en los bonos soberanos alcanzó una participación de
17,6% y la deuda con organismos bilaterales, entre las que destacan China y Francia, alcanzaron una
representatividad de 8,8% y 2,5%, respectivamente.

60 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


Gráfica 43. Saldo de la Deuda Externa del TGN por Acreedor, Junio 2021
(En millones de bolivianos y porcentaje de participación)
4.000

BID
3.500 3.411
30,1%
CAF
3.000 2.610
23,0%

2.500
Bonos soberanos
2.000
2.000 17,6%

Banco Mundial
1.500 1.316
11,6%
China
993
1.000 Otros
8,8%
724
6,4%
500
Francia
284
2,5%
0
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

(p) Preliminar
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Crédito Público
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

Devolución del crédito irregular “Instrumento de Financiamiento Rápido (IFR)” al FMI

Bolivia, entre 2006 y octubre de 2019, implementó un nuevo modelo económico que le permitió
alcanzar resultados económicos y sociales sin precedentes históricos, como el crecimiento
económico sostenido, la reducción sustancial de la pobreza extrema y moderada, la disminución de
la desigualdad de ingresos, niveles récord de inversión pública ejecutada, la reducción de las
brechas de bienestar campo-ciudad, entre otros. Todos estos resultados se fundamentan en las
políticas económicas implementadas de manera soberana, sin intervencionismo extranjero,
servilismo, ni condicionamientos de adopción de políticas por parte de organismos internacionales.

En contraposición, desde noviembre de 2019, a raíz de la crisis política y la interrupción del orden
constitucional, la administración del país estuvo a cargo de un gobierno que retomó las medidas de
corte neoliberal. Así, en abril de 2020, frente a las necesidades de liquidez, la crisis sanitaria por la
pandemia del COVID-19, la administración anterior gestionó ante el Fondo Monetario Internacional
(FMI), un crédito externo denominado “Instrumento de Financiamiento Rápido (IFR)” por DEG240,1
millones (USD327,2 millones), estableciendo como condiciones financieras un plazo de reembolso de
3 ¼ a 5 años y una tasa de carga básica de 1,077%.

Considerando que el IFR se constituye en un instrumento de deuda, debido a que para su acceso,
como cualquier crédito convencional, el gobierno debe asumir las condiciones financieras señaladas
en el párrafo precedente; se evidenció que el mismo contravino con lo establecido en la Constitución
Política del Estado (CPE), debido a que: i) la contratación del crédito establecía condiciones de
política fiscal, financiera, cambiaria y monetaria que vulneran el parágrafo IV del artículo 320 de la
CPE, que establece: “El Estado es independiente en todas las decisiones de política económica
interna, y no aceptará imposiciones ni condicionamientos sobre esta política por parte de estados,
bancos o instituciones financieras bolivianas o extranjeras, entidades multilaterales ni empresas

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021 61


transnacionales”, y ii) la administración anterior no gestionó la autorización del instrumento de deuda
ante la Asamblea Legislativa Plurinacional, como se encuentra determinado en los artículos 158 y 322
de la CPE, que indican lo siguiente:

Son atribuciones de la Asamblea Legislativa Plurinacional:

Art. 158, Parágrafo I, Numeral 8 “Aprobar leyes en materia de presupuestos, endeudamiento, control
y fiscalización de recursos estatales de crédito público y subvenciones, para la realización de obras
públicas y de necesidad social” y Numeral 10 “Aprobar la contratación de empréstitos que
comprometan las rentas generales del Estado…”

Art. 322, Parágrafo I “La Asamblea Legislativa Plurinacional autorizará la contratación de deuda
pública cuando se demuestre la capacidad de generar ingresos para cubrir el capital y los intereses,
y se justifiquen técnicamente las condiciones más ventajosas en las tasas, los plazos, los montos y otras
circunstancias”.

En este sentido, debido a la vulneración de la CPE y a fin de resguardar los intereses económicos y la
soberanía económica del país, la actual administración, a través del Banco Central de Bolivia, en el
mes febrero de 2021, realizó la devolución de USD346,7 millones al FMI, equivalente a Derechos
Especiales de Giro (DEG) 240,1 millones, gestionado irregularmente en abril de 2020.

Este crédito, al ser irregular y oneroso generó costos económicos al Estado Boliviano de USD24,3
millones a febrero de 2021, de los cuales USD19,6 millones corresponden a la variación cambiaria y
USD4,7 millones resultado de comisiones e intereses, totalizando un monto de devolución de USD351,5
millones.

Crédito del IFR y costos financieros, 2021


(En millones de dólares y DEG)

DEG USD
Desembolso IFR 240,1 327,2
Variación cam biaria - 19,6
240,1 346,7
Más: Costos financieros
Intereses y com isiones 3,3 4,7

Pago Total 243,4 351,5


Fuente: Banco Central de Bolivia
Elaboración: MEFP - VTCP - Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

9. BALANCE DE ENTIDADES SUBNACIONALES

Las Entidades Subnacionales, conformadas por las gobernaciones y los municipios, registraron un
resultado superavitario de 0,4% del PIB al primer semestre de 2021 (Gráfica 44), cifra superior en
relación al mismo periodo de 2020 de 0,2% del PIB, debido principalmente al aumento de los ingresos
por transferencias desde el nivel central.

62 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


Gráfica 44. Resultado Fiscal de las Entidades Subnacionales, 2010 – 2020
Enero – Junio, 2020 – 2021
(En porcentaje del PIB)
3,0
2,6

2,0 1,8
1,7

1,0

0,4
0,2 0,2
0,0
-0,1 -0,2
-0,5 -0,5
-1,0

-1,2
-1,3
-1,5
-2,0

-3,0

2018(p)

2019(p)

2020(p)

2020(p)

2021(p)
2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

I Sem

I Sem
(p) Preliminar
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración de Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

9.1. Operaciones de los Gobiernos Autónomos Departamentales

A junio de 2021, los GAD presentaron un superávit fiscal de Bs459 millones, cifra superior en relación a
igual periodo en 2020 de Bs365 millones. Las gobernaciones que lograron un resultado superavitario
fueron: La Paz con Bs161 millones, Potosí con Bs110 millones y Santa Cruz con Bs44 millones.

9.1.1. Ingresos de los Gobiernos Autónomos Departamentales

Al primer semestre de 2021, los ingresos de las gobernaciones totalizaron Bs2.645 millones, lo que
representó un crecimiento de 4,2% respecto a similar periodo de 2020 (Gráfica 45), debido a mayores
ingresos por transferencias corrientes del sector público, que aumentaron en 16,4% y por
coparticipación tributaria, que fueron superiores en 14,0%.

Gráfica 45. Ingresos de las Gobernaciones, Enero – Junio, 2020 – 2021


(En millones de bolivianos)
3.000 +4,2%
2.538 2.645
2.500

2.000

1.500

1.000

500

0
I Sem I Sem
2020(p) 2021(p)

(p) Preliminar
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021 63


Cabe resaltar que desde 2015, el Nivel Central constituyó el Fideicomiso de la Política de
Financiamiento de Aportes Locales con el objeto de garantizar la ejecución de proyectos de inversión
pública27 en beneficio de gobernaciones y municipios. Al 30 de junio de 2021, se desembolsaron
Bs2.585 millones para financiar las contrapartes locales de las gobernaciones. Los GAD de Potosí y Beni
lograron ejecutar la totalidad del monto contratado. En cambio, las gobernaciones de Cochabamba
y Santa Cruz presentaron los mayores saldos por desembolsar con Bs25 millones y Bs17 millones,
respectivamente (Cuadro 9).

Cuadro 9. Fideicomiso de Contrapartes Locales para Gobiernos Autónomos Departamentales


Acumulado al 30 de Junio de 2021
(En millones de bolivianos
(En millones y porcentaje)
de bolivianos y porcentaje)
Monto Monto Ejecución
GAD Saldo
Contratado Desembolsado (%)
Potosí 380 380 0 100,0
Beni 332 332 0 100,0
Chuquisaca 266 265 1 99,7
Tarija 251 249 2 99,3
Santa Cruz 1.015 998 17 98,3
Oruro 204 201 4 98,3
Pando 81 77 4 94,9
Cochabamba 107 83 25 76,9
La Paz (*) 0 0 0 n.a.

Total 2.637 2.585 52 98,0


(*) El GAD de La Paz no cuenta con contrato de préstamo suscrito debido a que no obtuvo su Registro de
Operaciones de Crédito Público (RIOCP) por una deuda que mantiene con el SENAPE.
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Crédito Público
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

9.1.2. Gastos de los Gobiernos Autónomos Departamentales

Los gastos de las gobernaciones sumaron Bs2.186 millones al mes de junio de 2021, monto mayor en
Bs13 millones respecto a similar periodo de la gestión pasada. Los egresos corrientes sumaron Bs 808
millones, cifra superior en 13,8% respecto al acumulado entre enero y junio de 2020 (Gráfica 46). Este
aumento obedeció a los mayores pagos por bienes de consumo final (papelería y material de
escritorio, productos químicos y farmacéuticos, entre otros) y servicios no personales (servicios
profesionales y comerciales, servicios básicos y otros).

27 Ley N°742 de Modificación al Presupuesto General del Estado del 30 de septiembre de 2015.

64 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


Gráfica 46. Gastos Corrientes de las Gobernaciones, Enero – Junio, 2020 – 2021
(En millones de bolivianos)
1.000
+13,8%
808
800
710

600

400

200

0
I Sem I Sem
2020(p) 2021(p)

(p) Preliminar
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

Por el contrario, los gastos de capital de las gobernaciones alcanzaron a Bs1.378 millones al primer
semestre de 2021, cifra inferior en Bs84 millones (5,8%) en relación a similar periodo de 2020, congruente
con la disminución de recursos (Gráfica 47).

Gráfica 47. Gastos de Capital de las Gobernaciones, Enero – Junio, 2020 – 2021
(En millones de bolivianos)
1.800
-5,8%
1.500
1.462
1.378

1.200

900

600

300

0
I Sem I Sem
2020(p) 2021(p)

(p) Preliminar
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

9.1.3. Saldos en Caja y Bancos

A junio de 2021, los saldos en caja y bancos de las gobernaciones registraron un crecimiento en
relación al saldo de cierre de la gestión 2020, pasando de Bs1.832 millones a Bs2.086 millones (Gráfica
48). Las gobernaciones que presentaron los mayores saldos fueron Potosí con Bs689 millones, Santa
Cruz con Bs364 millones y La Paz con Bs311 millones.

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021 65


Gráfica 48. Saldos en Caja y Bancos de las Gobernaciones, 2010 – Junio 2021
(En millones de bolivianos)
6.000

5.235 5.140
5.000

3.979
4.000
3.667

3.000 2.862

2.296 +13,9%
2.265
2.086
2.000 1.775 1.806 1.832

1.348

1.000

I Sem
2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021
Fuente: MEFP-VPCF- Dirección General de Contabilidad Fiscal
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

9.2. Operaciones de los Gobiernos Autónomos Municipales

Los municipios presentaron un resultado superavitario de Bs555 millones al primer semestre de 2021,
monto superior en relación al superávit de Bs79 millones en igual periodo de 2020. Los municipios que
alcanzaron los mayores balances superavitarios fueron: El Alto con Bs180 millones, Santa Cruz con
Bs169 millones y La Paz con Bs 42 millones. Por el contrario, los GAM que obtuvieron déficits fiscales
representativos fueron: Oruro, Potosí y Cobija con Bs36 millones, Bs31 millones y Bs14 millones,
respectivamente.

9.2.1. Ingresos de los Gobierno Autónomos Municipales

Los ingresos de los municipios totalizaron Bs7.537 millones al primer semestre de 2021, cifra superior en
24,1% en relación a similar periodo de 2020 (Gráfica 49). Este aumento se explicó por el alza en 43,2%
de los ingresos tributarios propios (Impuestos Internos Municipales y Patentes) y en 12,8% de las
transferencias corrientes (Coparticipación Tributaria).

Gráfica 49. Ingresos de los Municipios, Enero – Junio, 2020 – 2021


(En millones de bolivianos)
8.000 +24,1% 7.537

6.072
6.000

4.000

2.000

0
I Sem I Sem
2021(p) 2020(p)

(p) Preliminar
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

66 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


Al igual que las gobernaciones, los GAM también se beneficiaron del fideicomiso de contrapartes
locales28. A junio de 2021, se reportaron desembolsos por Bs429 millones. Los municipios de San Lucas,
San Andrés y Caraparí ejecutaron el 100% del monto contratado. Por otra parte, los GAM que
presentan los saldos más elevados fueron: Riberalta, Tarija y Santa Cruz de la Sierra (Cuadro 10).

Cuadro 10. Fideicomiso de Contrapartes Locales para Gobiernos Autónomos Municipales


Acumulado al 30 de Junio de 2021
(En miles de bolivianos y porcentaje)

Monto Monto
GAM Saldo % Ejecución
Contratado Desembolsado

San Lucas 2.560 2.560 0 100,0


San Andrés 511 511 0 100,0
Caraparí 2.979 2.979 0 100,0
Buena Vista 1.964 1.954 10 99,5
Punata 21.916 21.797 119 99,5
Cobija 5.237 5.149 88 98,3
Villa Charcas 2.105 2.068 36 98,3
Cocapata 1.182 1.149 33 97,2
Papel Pampa 1.064 1.023 41 96,2
Uriundo 6.470 5.951 519 92,0
San Pedro de Curahuara 589 539 50 91,5
Villa Tunari 40.639 36.218 4.421 89,1
Santa Cruz de la Sierra 54.436 38.829 15.607 71,3
Mecapaca 2.724 1.585 1.139 58,2
Tarija 70.751 36.816 33.935 52,0
Pocona 1.055 504 551 47,7
Villa Riv ero 603 252 351 41,8
Arbieto 2.299 658 1.641 28,6
Riberalta 49.681 13.611 36.070 27,4
Machareti 562 0 562 0,0
Otros GAM's 274.150 254.757 19.393 92,9
Total 543.478 428.910 114.568 78,9

Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Crédito Público


Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

9.2.2. Gastos de los Gobiernos Autónomos Municipales

Los gastos de los municipios totalizaron Bs6.983 millones al primer semestre de 2021 y registraron un
incremento de 16,5% respecto a similar periodo de 2020. Los egresos corrientes alcanzaron a Bs4.267
millones, monto superior en 16,5% en relación al acumulado entre enero y junio de 2020 (Gráfica 50).
Este incremento obedeció a los mayores pagos por servicios no personales (mantenimiento y
reparaciones, servicios básicos, entre otros) y transferencias corrientes.

28 Ley N° 840 del 27 de septiembre de 2016 se amplía para los Municipios el fideicomiso constituido a través de la Ley N°742 de
Modificación al Presupuesto General del Estado.

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021 67


Gráfica 50. Gastos Corrientes de los Municipios, Enero – Junio, 2020 – 2021
(En millones de bolivianos)

5.000
+16,5% 4.267
4.000 3.661

3.000

2.000

1.000

0
I Sem I Sem
2021(p) 2020(p)

(p) Preliminar
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

Los gastos de capital de los municipios registraron un incremento de 16,5%, pasando de Bs2.331
millones al mes de junio de 2020 a Bs2.715 millones a igual periodo de 2021, producto del aumento en
la ejecución de los proyectos de inversión pública de estas entidades (Gráfica 51).

Gráfica 51. Gastos de Capital de los Municipios, Enero – Junio, 2020 – 2021
(En millones de bolivianos)

3.000 +16,5% 2.715


2.331

2.000

1.000

0
I Sem I Sem
2021(p) 2020(p)

(p) Preliminar
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

9.2.3. Saldos en Caja y Bancos

Los saldos en caja y bancos de los municipios aumentaron de Bs3.986 millones en 2020 a Bs4.395
millones a junio de 2021 (Gráfica 52), debido a mayores ingresos por Coparticipación Tributaria. Los
municipios que obtuvieron mayores saldos fueron: El Alto con Bs476 millones, Santa Cruz de la Sierra
con Bs475 millones y Cochabamba con Bs303 millones.

68 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


Gráfica 52. Saldo en Caja y Bancos de Municipios, 2010 – Junio 2021
(En millones de bolivianos)
11.000

10.000 9.814

9.000 8.596
8.061
8.000

6.925 7.059
7.000

6.000

+10,2%
5.000 4.827 4.738
4.235 4.251 4.349 4.395
3.986
4.000

3.000

2.000

1.000

0
2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

I Sem
2021
Fuente: MEFP-VPCF- Dirección General de Contabilidad Fiscal
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021 69


10. ESTADÍSTICAS FISCALES

ESTADÍSTICAS FISCALES

71
ÍNDICE DE ESTADÍSTICAS FISCALES

Esquema y Gráficos

Esquema Nº 1.................................................................................................................................................................. 77
ESTRUCTURA DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO, 2021 ........................................................................................ 77
Gráfica Nº 1 .................................................................................................................................................................... 89
PARTICIPACIÓN DE LAS EMPRESAS PÚBLICAS EN LOS INGRESOS Y GASTOS DEL SPNF, 2000 – 2021 ...................... 89
Gráfica Nº 2 .................................................................................................................................................................. 104
GASTOS DEL SPNF EN SERVICIOS PERSONALES, 2000 - 2021 ..................................................................................... 104
Gráfica Nº 3 .................................................................................................................................................................. 116
EGRESOS DE CAPITAL DEL SPNF, 2000 - 2021.............................................................................................................. 116
Gráfica Nº 4 .................................................................................................................................................................. 117
EGRESOS DE CAPITAL DEL SPNF POR GRUPO DE ENTIDADES, 2000 - 2021 .............................................................. 117
Gráfica Nº 5 .................................................................................................................................................................. 129
RESULTADO FISCAL DEL FLUJO DE CAJA DEL TGN, 2000 - 2021 ................................................................................ 129
Gráfica Nº 6 .................................................................................................................................................................. 156
COMPOSICIÓN DE LA DEUDA INTERNA DEL TGN SEGÚN PLAZO, 2000 – 2021........................................................ 156
Gráfica Nº 7 .................................................................................................................................................................. 157
COMPOSICIÓN DE LA DEUDA INTERNA DEL TGN SEGÚN MONEDA, 2000 – 2021................................................... 157

Cuadros

Cuadro Nº 1 .................................................................................................................................................................... 79
OPERACIONES CONSOLIDADAS MENSUALES DEL SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO, 2021 .................................. 79
Cuadro Nº 2 .................................................................................................................................................................... 80
OPERACIONES CONSOLIDADAS DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO, 1990-2004 ............................................. 80
Cuadro Nº 2 .................................................................................................................................................................... 81
OPERACIONES CONSOLIDADAS DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO, 2005-2021 ............................................. 81
Cuadro Nº 3 .................................................................................................................................................................... 82
OPERACIONES CONSOLIDADAS DEL SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO, 1990-2004 ............................................. 82
Cuadro Nº 3 .................................................................................................................................................................... 83
OPERACIONES CONSOLIDADAS DEL SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO, 2005-2021 ............................................. 83
Cuadro Nº 4 .................................................................................................................................................................... 84
OPERACIONES CONSOLIDADAS MENSUALES DE EMPRESAS PÚBLICAS, 2021 ........................................................... 84
Cuadro Nº 5 .................................................................................................................................................................... 85
OPERACIONES CONSOLIDADAS DE EMPRESAS PÚBLICAS, 1990-2004 ....................................................................... 85
Cuadro Nº 5 .................................................................................................................................................................... 86
OPERACIONES CONSOLIDADAS DE EMPRESAS PÚBLICAS, 2005-2021 ....................................................................... 86
Cuadro Nº 6 .................................................................................................................................................................... 87
OPERACIONES CONSOLIDADAS DE EMPRESAS PÚBLICAS, 1990-2004 ....................................................................... 87
Cuadro Nº 6 .................................................................................................................................................................... 88
OPERACIONES CONSOLIDADAS DE EMPRESAS PÚBLICAS, 2005-2021 ....................................................................... 88
Cuadro Nº 7 .................................................................................................................................................................... 90
OPERACIONES CONSOLIDADAS MENSUALES DEL GOBIERNO GENERAL, 2021 ........................................................ 90
Cuadro Nº 8 .................................................................................................................................................................... 91
OPERACIONES CONSOLIDADAS DEL GOBIERNO GENERAL, 1990-2004 .................................................................... 91
Cuadro Nº 8 .................................................................................................................................................................... 92
OPERACIONES CONSOLIDADAS DEL GOBIERNO GENERAL, 2005-2021 .................................................................... 92
Cuadro Nº 9 .................................................................................................................................................................... 93
OPERACIONES CONSOLIDADAS DEL GOBIERNO GENERAL, 1990-2004 .................................................................... 93
Cuadro Nº 9 .................................................................................................................................................................... 94
OPERACIONES CONSOLIDADAS DEL GOBIERNO GENERAL, 2005-2021 .................................................................... 94
Cuadro Nº 10 .................................................................................................................................................................. 95
RENTA INTERNA MENSUAL DEL GOBIERNO GENERAL, 2021 ........................................................................................ 95
Cuadro Nº 11 .................................................................................................................................................................. 96
RENTA INTERNA DEL GOBIERNO GENERAL, 1990-2004 ................................................................................................ 96

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021 73


Cuadro Nº 11 .................................................................................................................................................................. 97
RENTA INTERNA DEL GOBIERNO GENERAL, 2005-2 021 ............................................................................................... 97
Cuadro Nº 12 .................................................................................................................................................................. 98
RENTA ADUANERA MENSUAL DEL GOBIERNO GENERAL, 2021 ................................................................................... 98
Cuadro Nº 13 .................................................................................................................................................................. 98
RENTA ADUANERA DEL GOBIERNO GENERAL, 1990 - 2021 ......................................................................................... 98
Cuadro Nº 14 .................................................................................................................................................................. 99
INGRESOS POR HIDROCARBUROS MENSUAL DEL GOBIERNO GENERAL, 2021 ......................................................... 99
Cuadro Nº 15 .................................................................................................................................................................. 99
INGRESOS POR HIDROCARBUROS DEL GOBIERNO GENERAL, 1995-2021 ................................................................. 99
Cuadro N° 16 ................................................................................................................................................................ 100
DONACIONES POR TIPO DE DONANTE O MODALIDAD DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO, 2021 ............... 100
Cuadro N° 17 ................................................................................................................................................................ 101
DONACIONES POR TIPO DE DONANTE O MODALIDAD DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO 2000-2021 ....... 101
Cuadro Nº 18 ................................................................................................................................................................ 102
GASTO EN SALARIOS MENSUAL DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO, 2021....................................................... 102
Cuadro Nº 19 ................................................................................................................................................................ 103
GASTO EN SALARIOS DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO, 1990 - 2021 ............................................................. 103
Cuadro Nº 20 ................................................................................................................................................................ 105
GASTO EN BIENES Y SERVICIOS MENSUAL DEL SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO, 2021 ...................................... 105
Cuadro Nº 21 ................................................................................................................................................................ 105
GASTO EN OPERACIONES DE BIENES DE REVENTA Y FLETES Y ALMACENAMIENTO YPFB, 2021 ............................. 105
Cuadro Nº 22 ................................................................................................................................................................ 106
GASTO EN BIENES Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO, 2000-2021 .............................................. 106
Cuadro Nº 23 ................................................................................................................................................................ 106
GASTO EN BIENES DE REVENTA, FLETES Y ALMACENAMIENTO YPFB, 2006-2021 ...................................................... 106
Cuadro Nº 24 ................................................................................................................................................................ 107
ASEGURADOS REGISTRADOS EN EL SISTEMA INTEGRAL DE PENSIONES POR ........................................................... 107
GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD, 2021 ................................................................................................................... 107
Cuadro Nº 25 ................................................................................................................................................................ 107
ASEGURADOS REGISTRADOS EN EL SISTEMA INTEGRAL DE PENSIONES POR DEPARTAMENTO, 1997 - 2021 ......... 107
Cuadro Nº 26 ................................................................................................................................................................ 108
RECAUDACIÓN MENSUAL EN EL SISTEMA INTEGRAL DE PENSIONES, 1997 - 2021 ................................................... 108
Cuadro Nº 27 ................................................................................................................................................................ 108
RECAUDACIÓN EN EL SISTEMA INTEGRAL DE PENSIONES POR DEPARTAMENTO 1997 - 2021 ................................ 108
Cuadro Nº 28 ................................................................................................................................................................ 109
MORA MENSUAL EN EL SISTEMA INTEGRAL DE PENSIONES POR TIPO Y AFP, 2021 .................................................. 109
Cuadro Nº 29 ................................................................................................................................................................ 109
MORA EN EL SISTEMA INTEGRAL DE PENSIONES POR TIPO Y AFP, 2003 - 2021 ........................................................ 109
Cuadro Nº 30 ................................................................................................................................................................ 110
RECUPERACIÓN MENSUAL DE MORA EN EL SISTEMA INTEGRAL DE PENSIONES POR TIPO Y AFP, 2021 ................ 110
Cuadro Nº 31 ................................................................................................................................................................ 110
RECUPERACIÓN DE MORA EN EL SISTEMA INTEGRAL DE PENSIONES POR TIPO Y AFP, 2003 - 2021 ...................... 110
Cuadro Nº 32 ................................................................................................................................................................ 111
CUOTAS DE OTROS FONDOS Y CUENTAS EN EL PATRIMONIO DE LOS FONDOS DEL SISTEMA INTEGRAL DE
PENSIONES POR TIPO, CUENTAS Y AFP 1_/, 2003 - 2021 ............................................................................................ 111
Cuadro Nº 33 ................................................................................................................................................................ 112
PATRIMONIO DE LOS FONDOS DEL SISTEMA INTEGRAL DE PENSIONES POR AFP 1_/, 1997 - 2021......................... 112
Cuadro Nº 34 ................................................................................................................................................................ 113
CERTIFICADO DE NO ADEUDO MENSUAL EMITIDOS POR FUTURO DE BOLIVIA S.A. AFP POR DEPARTAMENTO, 2021
........................................................................................................................................................................................ 113
Cuadro Nº 35 ................................................................................................................................................................ 113
CERTIFICADO DE NO ADEUDO MENSUAL EMITIDOS POR BBVA PREVISIÓN AFP S.A. POR DEPARTAMENTO, 2021
........................................................................................................................................................................................ 113
Cuadro Nº 36 ................................................................................................................................................................ 114
EGRESOS DE CAPITAL MENSUAL DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO, 2021 ..................................................... 114
Cuadro Nº 37 ................................................................................................................................................................ 115
EGRESOS DE CAPITAL DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO, 1990-2021 ............................................................. 115

74 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


Cuadro Nº 38 ................................................................................................................................................................ 118
INVERSIÓN PÚBLICA SEGÚN SECTOR ECONÓMICO 1_/, 1990-2021 .......................................................................... 118
Cuadro Nº 39 ................................................................................................................................................................ 118
INVERSIÓN PÚBLICA SEGÚN FUENTE DE FINANCIAMIENTO 1_/, 1990-2021 ................................................................ 118
Cuadro Nº 40 ................................................................................................................................................................ 119
INVERSIÓN PÚBLICA SEGÚN DEPARTAMENTO 1_/, 1990-2021 .................................................................................... 119
Cuadro Nº 41 ................................................................................................................................................................ 120
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES MENSUAL DE YACIMIENTOS PETROLÍFEROS FISCALES BOLIVIANOS, 2021 .... 120
Cuadro Nº 42 ................................................................................................................................................................ 121
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES DE YACIMIENTOS PETROLÍFEROS FISCALES BOLIVIANOS, 2000-2010 ............. 121
Cuadro Nº 42 ................................................................................................................................................................ 122
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES DE YACIMIENTOS PETROLÍFEROS FISCALES BOLIVIANOS, 2011-2021 ............. 122
Cuadro Nº 43 ................................................................................................................................................................ 123
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES MENSUAL DE LA CORPORACIÓN MINERA DE BOLIVIA 1_/, 2021 ................. 123
Cuadro Nº 44 ................................................................................................................................................................ 124
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES DE LA CORPORACIÓN MINERA DE BOLIVIA 1_/, 2000-2021.......................... 124
Cuadro Nº 45 ................................................................................................................................................................ 125
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES MENSUAL DE LA EMPRESA NACIONAL DE ELECTRICIDAD, 2021 ................... 125
Cuadro Nº 46 ................................................................................................................................................................ 126
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES DE LA EMPRESA NACIONAL DE ELECTRICIDAD, 2000-2021 ........................... 126
Cuadro Nº 47 ................................................................................................................................................................ 127
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES MENSUAL DEL TESORO GENERAL DE LA NACIÓN, 2021 ................................ 127
Cuadro Nº 48 ................................................................................................................................................................ 128
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES DEL TESORO GENERAL DE LA NACIÓN, 2000-2021......................................... 128
Cuadro Nº 49 ................................................................................................................................................................ 130
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES MENSUAL DE LA ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS, 2021 ...... 130
Cuadro Nº 50 ................................................................................................................................................................ 131
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES DE LA ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS, 2006 – 2021 ............ 131
Cuadro Nº 51 ................................................................................................................................................................ 132
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES MENSUAL DE SEGURIDAD SOCIAL, 2021 ......................................................... 132
Cuadro Nº 52 ................................................................................................................................................................ 133
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL, 2000 - 2010 ............................................................... 133
Cuadro Nº 52 ................................................................................................................................................................ 134
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL, 2011 - 2021 ............................................................... 134
Cuadro Nº 53 ................................................................................................................................................................ 135
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES MENSUAL DE UNIVERSIDADES, 2021 ................................................................. 135
Cuadro Nº 54 ................................................................................................................................................................ 136
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES DE UNIVERSIDADES, 2000 – 2010 ...................................................................... 136
Cuadro Nº 54 ................................................................................................................................................................ 137
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES DE UNIVERSIDADES, 2011 – 2021 ...................................................................... 137
Cuadro Nº 55 ................................................................................................................................................................ 138
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES MENSUAL DE GOBIERNOS AUTÓNOMOS DEPARTAMENTALES, 2021 ............ 138
Cuadro Nº 56 ................................................................................................................................................................ 139
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES DE GOBIERNOS AUTÓNOMOS DEPARTAMENTALES, 2000-2021 .................... 139
Cuadro Nº 57 ................................................................................................................................................................ 140
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES MENSUAL DE GOBIERNOS AUTÓNOMOS MUNICIPALES, 2021 ...................... 140
Cuadro Nº 58 ................................................................................................................................................................ 141
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES DE GOBIERNOS AUTÓNOMOS MUNICIPALES, 2000-2021 .............................. 141
Cuadro Nº 59 ................................................................................................................................................................ 142
TRANSFERENCIAS DEPARTAMENTALES POR COPARTICIPACIÓN TRIBUTARIA A GOBIERNOS AUTÓNOMOS
MUNICIPALES, 1994-2021 .............................................................................................................................................. 142
Cuadro Nº 60 ................................................................................................................................................................ 143
TRANSFERENCIAS POR COPARTICIPACIÓN TRIBUTARIA A UNIVERSIDADES, 1994-2021 .......................................... 143
Cuadro Nº 61 ................................................................................................................................................................ 144
TRANSFERENCIAS DE LOS RECURSOS DEL IDH A GOBIERNOS AUTÓNOMOS DEPARTAMENTALES1_/, 2005-2021 144
Cuadro Nº 62 ................................................................................................................................................................ 144
TRANSFERENCIAS DEPARTAMENTALES DE LOS RECURSOS DEL IDH A GOBIERNOS AUTÓNOMOS MUNICIPALES1_/,
2005-2021 ....................................................................................................................................................................... 144

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021 75


Cuadro Nº 63 ................................................................................................................................................................ 145
TRANSFERENCIAS DEPARTAMENTALES DE LOS RECURSOS DEL IDH A UNIVERSIDADES1_/, 2005-2021 .................. 145
Cuadro Nº 64 ................................................................................................................................................................ 145
DISTRIBUCIÓN DEPARTAMENTAL DE REGALÍAS POR HIDROCARBUROS, 1996- 2021 ............................................... 145
Cuadro Nº 65 ................................................................................................................................................................ 146
TRANSFERENCIAS MENSUAL DEL TGN A UNIVERSIDADES, 2021 ................................................................................ 146
Cuadro Nº 66 ................................................................................................................................................................ 146
TRANSFERENCIAS DEL TGN A UNIVERSIDADES, 2001-2021......................................................................................... 146
Cuadro Nº 67 ................................................................................................................................................................ 147
SALDOS DE CUENTAS FISCALES POR GRUPO DE ENTIDAD1_/, 2005-2021................................................................ 147
Cuadro Nº 68 ................................................................................................................................................................ 147
SALDOS DE CUENTAS FISCALES DE GOBIERNOS AUTÓNOMOS DEPARTAMENTALES1_/, 2005-2021 ..................... 147
Cuadro Nº 69 ................................................................................................................................................................ 148
SALDOS DE CUENTAS FISCALES DE GOBIERNOS AUTÓNOMOS MUNICIPALES1_/, 2005-2021................................ 148
Cuadro Nº 70 ................................................................................................................................................................ 149
SALDO DE DEUDA PÚBLICA INTERNA DEL TGN SEGÚN SECTOR ACREEDOR Y TIPO DE INSTRUMENTO, 1998 – 2021
........................................................................................................................................................................................ 149
Cuadro Nº 71 ................................................................................................................................................................ 150
SALDO DE DEUDA PÚBLICA INTERNA DEL TGN SEGÚN PLAZO, 1998 – 2021 ............................................................ 150
Cuadro Nº 72 ................................................................................................................................................................ 150
SALDO DE LA DEUDA PÚBLICA INTERNA DEL TGN SEGÚN MONEDA, 1998 – 2021 .................................................. 150
Cuadro Nº 73 ................................................................................................................................................................ 151
SALDO DE LA DEUDA EXTERNA DEL SECTOR PÚBLICO DE MEDIANO Y LARGO PLAZO SEGÚN ACREEDOR 1_/2_/, 2000
– 2021 ............................................................................................................................................................................. 151
Cuadro Nº 74 ................................................................................................................................................................ 152
SALDO DE LA DEUDA EXTERNA DEL SECTOR PÚBLICO DE MEDIANO Y LARGO PLAZO SEGÚN DEUDOR, 2000 – 2021
........................................................................................................................................................................................ 152
Cuadro Nº 75 ................................................................................................................................................................ 153
SALDO DE LA DEUDA EXTERNA DEL SECTOR PÚBLICO DE MEDIANO Y LARGO PLAZO SEGÚN PLAZO 1_/2_/, 2000 –
2021 ................................................................................................................................................................................ 153
Cuadro Nº 76 ................................................................................................................................................................ 153
SALDO DE LA DEUDA EXTERNA DEL SECTOR PÚBLICO DE MEDIANO Y LARGO PLAZO SEGÚN MONEDA 1_/2_/, 2000
– 2021 ............................................................................................................................................................................. 153
Cuadro Nº 77 ................................................................................................................................................................ 154
DESEMBOLSOS DE LA DEUDA EXTERNA DEL SECTOR PÚBLICO DE MEDIANO Y LARGO PLAZO SEGÚN ACREEDOR
1_/2_/, 2000-2021.............................................................................................................................................................. 154

Cuadro Nº 78 ................................................................................................................................................................ 155


DESEMBOLSOS DE LA DEUDA EXTERNA DEL SECTOR PÚBLICO DE MEDIANO Y LARGO PLAZO SEGÚN DEUDOR 1_/2_/,
2000-2021 ....................................................................................................................................................................... 155

76 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


Esquema Nº 1
ESTRUCTURA DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO, 2021

Tesoro General de la Nación - TGN


Fondo Nacional de Inversión Productiva y Social - FPS
VIAS-BOLIVIA
Administradora Boliviana de Carreteras - ABC
1_/
Insumos Bolivia
2_/
Fondo Nacional de Desarrollo Regional - FNDR
Gobierno Central
Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo - VIPFE
Administración de Aeropuertos y Servicios Auxiliares a la Navegación Aérea (AASANA)
Ministerio de Gobierno
Ministerio de Medio Ambiente y Agua
Ministerio de Salud Mayor de San Andrés
Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras Mayor de San Simón
Ministerio de Defensa Autónoma Gabriel René Moreno
Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda Mayor Real y Pontificia de San Francisco Xavier
Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana - CEUB Pública de El Alto
Universidades (11) Autónoma Juan Misael Saracho
Otras Instituciones Descentralizadas Autónoma Tomás Frías
Técnica de Oruro
Gobernación Autónoma del Departamento de La Paz Autónoma del Beni José Ballivián
Gobernación Autónoma del Departamento de Santa Cruz Nacional Siglo XX
Gobernación Autónoma del Departamento de Cochabamba Amazónica de Pando
Gobernación Autónoma del Departamento de Chuquisaca
Gobiernos Autónomos Departamentales
Gobernación Autónoma del Departamento de Oruro
Gobernación Autónoma del Departamento de Tarija 5_/
Gobernación Autónoma del Departamento de Potosí
Gobernación Autónoma del Departamento del Beni

Gobierno General Gobernación Autónoma del Departamento de Pando

Gobierno Autónomo Municipal de La Paz


Gobierno Autónomo Municipal de Santa Cruz de la Sierra
Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba
Gobierno Autónomo Municipal de Sucre
Gobierno Autónomo Municipal de Oruro
Gobierno Autónomo Municipal de Tarija
Gobiernos Autónomos Municipales
Gobierno Autónomo Municipal de Potosí
Sector Público Gobierno Autónomo Municipal de Trinidad
No Financiero Gobierno Autónomo Municipal de Cobija
Gobierno Autónomo Municipal de El Alto
Gobiernos Autónomos Municipales Provinciales (165)*
Otros Gobiernos Autónomos Municipales (165)**
Empresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado Viacha - EMAPAV ***

Gobiernos Autónomos Indígenas Gobierno Autónomo Indígena Originario Campesino de Charagua Iyambae****
Originarios Campesinos Gobierno Autónomo Indígena Originario Campesino Salinas ****

Caja Nacional de Salud - CNS


Caja Petrolera de Salud - CPS
Seguridad Social
Instituto Nacional de Seguros de Salud - INASES*****
Otras Instituciones de Seguridad Social

Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos - YPFB


Corporación Minera de Bolivia - COMIBOL
Empresa Minera Huanuni
3_/
Empresa Metalúrgica VINTO
Empresa Nacional de Electricidad - ENDE
Empresas Nacionales
Empresa Nacional de Ferrocarriles - ENFE
4_/
Bolivia TV
Empresa de Papeles Bolivia - PAPELBOL
Empresas Públicas
Empresa de Apoyo a la Producción de Alimentos - EMAPA
Boliviana de Aviación - BOA
Empresa Boliviana de Industrialización de Hidrocarburos - EBIH
Transportes Aéreos Bolivianos - TAB
Corporación de las Fuerzas Armadas para el Desarrollo Nacional - COFADENA
Empresa Naviera Boliviana - ENABOL
Depósitos Aduaneros Bolivianos - DAB
Cartones de Bolivia - CARTONBOL
Agencia Boliviana de Correos "Correos de Bolivia" - COBOL
Empresa Pública Nacional Estratégica Cementos de Bolivia - ECEBOL
Empresa Azucarera San Buenaventura - EASBA
Empresa Siderúrgica del Mutún - ES-MUTUN
Agencia Boliviana Espacial - ABE
Empresa Misicuni - MISICUNI
Empresa Pública “QUIPUS”
Empresa Estatal de Transporte por Cable “Mi Teleférico”
Empresa Estatal “Boliviana de Turismo”
Empresa Pública YACANA
Empresa Estratégica de Producción de Abonos y Fertilizantes - EEPAF
Empresa Estratégica de Producción de Semillas - EEPS
Empresa Boliviana de Alimentos y Derivados - EBA******
Administración de Servicios Portuarios Bolivia - ASP-B
Empresa Tarijeña de Gas - EMTAGAS
Empresa de Envases de Vidrios de Bolivia - ENVIBOL
Empresa Estrátegica Boliviana de Construcción y Conservación de Infrestructura Civil - EBC
Empresa Pública Nacional Estratégica de Yacimientos de Litio Bolivianos - YLB

Servicio Local de Acueductos y Alcantarillado - SELA


Servicio Municipal de Agua Potable y Alcantarillado - SEMAPA
Empresas de Agua
Empresa Local de Agua Potable y Alcantarillado Sucre - ELAPAS
Administración Autónoma para Obras Sanitarias - AAPOS
Servicio Autónomo Municipal de Agua Potable y Alcantarillado - SAMAPA*******

1_/ Ex PL-480.
2_/ El FNDR es una Institución Pública Financiera, no bancaria, descentralizada, que se encuentra bajo tuición del Ministerio de Planificación del Desarrollo (MPD), razón por lo cual, se lo incluye en el SPNF.
3_/ Ex - Empresa Nacional de Fundiciones.
4_/ Ex-Empresa Nacional de Televisión Boliviana - ENTB.
5_/ Incluye la Información del Gran Chaco.
(*) El detalle de los Gobiernos Autónomos Municipales Provinciales se encuentran al reverso.
(**) Corresponde al resto de Gobiernos Autónomos Municipales Provinciales no monitoreados, Gobiernos Autónomos Indigenas Originarios Campesinos y Gobierno Autónomo Indigena.
(***) EMAPAV Aunque se trata de una empresa de agua, su información se consolida en Gobierno General.
(****) Se incluye dentro del grupo de Gobiernos Autónomos Municipales Provinciales.
(*****) No genera flujo de caja desde agosto de 2018.
(******) Se fusionan las empresas: Lácteos de Bolivia - LACTEOSBOL, la Empresa Pública Productiva Apícola - PROMIEL y la Empresa Boliviana de Almendras y Derivados -EBA y mediante D.S N° 3592 se crea la Empresa Boliviana de Alimentos y Derivados - EBA Alimentos.
(*******) SAMAPA desde 1998 no es parte del sector público.
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
Elaboración: MEFP-VTCP- Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021 77


DETALLE DE GOBIERNOS AUTÓNOMOS MUNICIPALES PROVINCIALES MONITOREADOS, 2021

Código Código
Nº Clasificador Denominación Nº Clasificador Denominación
Institucional Institucional
1 1102 Gob. Autónomo Municipal de Yotala 85 1412 Gob. Autónomo Municipal de Santiago de Huari
2 1103 Gob. Autónomo Municipal de Poroma 86 1414 Gob. Autónomo Municipal de Corque
3 1104 Gob. Autónomo Municipal de Villa Azurduy 87 1423 Gob. Autónomo Municipal de Toledo
4 1105 Gob. Autónomo Municipal de Tarvita (Villa Orias) 88 1434 Gob. Autónomo Municipal de Huayllamarca (Santiago de Huallamarca)
5 1106 Gob. Autónomo Municipal de Villa Zudañez (Tacopaya) 89 1435 Gob. Autónomo Municipal de Soracachi
6 1110 Gob. Autónomo Municipal de Padilla 90 1502 Gob. Autónomo Municipal de Tinguipaya
7 1111 Gob. Autónomo Municipal de Tomina 91 1503 Gob. Autónomo Municipal de Yocalla
8 1115 Gob. Autónomo Municipal de Monteagudo 92 1505 Gob. Autónomo Municipal de Uncía
9 1117 Gob. Autónomo Municipal de Tarabuco 93 1506 Gob. Autónomo Municipal de Chayanta
10 1118 Gob. Autónomo Municipal de Yamparáez 94 1507 Gob. Autónomo Municipal de Llallagua
11 1119 Gob. Autónomo Municipal de Camargo 95 1508 Gob. Autónomo Municipal de Betanzos
12 1120 Gob. Autónomo Municipal de San Lucas 96 1509 Gob. Autónomo Municipal de Chaqui
13 1121 Gob. Autónomo Municipal de Incahuasi 97 1511 Gob. Autónomo Municipal de Colquechaca
14 1122 Gob. Autónomo Municipal de Villa Serrano 98 1512 Gob. Autónomo Municipal de Ravelo
15 1124 Gob. Autónomo Municipal de Culpina 99 1513 Gob. Autónomo Municipal de Pocoata
16 1129 Gob. Autónomo Municipal de Villa Charcas 100 1514 Gob. Autónomo Municipal de Ocurí
17 1203 Gob. Autónomo Municipal de Mecapaca 101 1515 Gob. Autónomo Municipal de San Pedro de Buena Vista
18 1204 Gob. Autónomo Municipal de Achocalla 102 1517 Gob. Autónomo Municipal de Cotagaita
19 1206 Gob. Autónomo Municipal de Viacha 103 1518 Gob. Autónomo Municipal de Vitichi
20 1207 Gob. Autónomo Municipal de Guaqui 104 1519 Gob. Autónomo Municipal de Tupiza
21 1208 Gob. Autónomo Municipal de Tiahuanacu 105 1520 Gob. Autónomo Municipal de Atocha
22 1209 Gob. Autónomo Municipal de Desaguadero 106 1526 Gob. Autónomo Municipal de Sacaca (Villa de Sacaca)
23 1210 Gob. Autónomo Municipal de Caranavi 107 1528 Gob. Autónomo Municipal de Puna (Villa Talavera)
24 1211 Gob. Autónomo Municipal de Sica Sica (Villa Aroma) 108 1529 Gob. Autónomo Municipal de Caiza "D"
25 1213 Gob. Autónomo Municipal de Ayo Ayo 109 1530 Gob. Autónomo Municipal de Uyuni
26 1214 Gob. Autónomo Municipal de Calamarca 110 1532 Gob. Autónomo Municipal de Porco
27 1215 Gob. Autónomo Municipal de Patacamaya 111 1537 Gob. Autónomo Municipal de Villazón
28 1218 Gob. Autónomo Municipal de Inquisivi 112 1539 Gob. Autónomo Municipal de Ckochas
29 1221 Gob. Autónomo Municipal de Colquiri 113 1602 Gob. Autónomo Municipal de Padcaya
30 1224 Gob. Autónomo Municipal de Achacachi 114 1603 Gob. Autónomo Municipal de Bermejo
31 1225 Gob. Autónomo Municipal de Ancoraimes 115 1604 Gob. Autónomo Municipal de Yacuiba
32 1226 Gob. Autónomo Municipal de Sorata 116 1605 Gob. Autónomo Municipal de Carapari
33 1227 Gob. Autónomo Municipal de Guanay 117 1606 Gob. Autónomo Municipal de Villamontes
34 1229 Gob. Autónomo Municipal de Tipuani 118 1607 Gob. Autónomo Municipal de Uriondo (Concepción)
35 1232 Gob. Autónomo Municipal de Copacabana 119 1609 Gob. Autónomo Municipal de San Lorenzo
36 1233 Gob. Autónomo Municipal de San Pedro de Tiquina 120 1610 Gob. Autónomo Municipal de El Puente
37 1238 Gob. Autónomo Municipal de Corocoro 121 1611 Gob. Autónomo Municipal de Entre Ríos
38 1245 Gob. Autónomo Municipal de Santiago de Callapa 122 1702 Gob. Autónomo Municipal de Cotoca
39 1246 Gob. Autónomo Municipal de Puerto Acosta 123 1704 Gob. Autónomo Municipal de La Guardia
40 1247 Gob. Autónomo Municipal de Mocomoco 124 1705 Gob. Autónomo Municipal de El Torno
41 1248 Gob. Autónomo Municipal de Carabuco 125 1706 Gob. Autónomo Municipal de Warnes
42 1255 Gob. Autónomo Municipal de Cairoma 126 1707 Gob. Autónomo Municipal de San Ignacio (San Ignacio de Velasco)
43 1256 Gob. Autónomo Municipal de Chulumani 127 1710 Gob. Autónomo Municipal de Buena Vista
44 1257 Gob. Autónomo Municipal de Irupana (Villa de Lanza) 128 1711 Gob. Autónomo Municipal de San Carlos
45 1259 Gob. Autónomo Municipal de Palos Blancos 129 1712 Gob. Autónomo Municipal de Yapacaní
46 1260 Gob. Autónomo Municipal de La Asunta 130 1713 Gob. Autónomo Municipal de San José
47 1261 Gob. Autónomo Municipal de Pucarani 131 1714 Gob. Autónomo Municipal de Pailón
48 1262 Gob. Autónomo Municipal de Laja 132 1715 Gob. Autónomo Municipal de Roboré
49 1263 Gob. Autónomo Municipal de Batallas 133 1716 Gob. Autónomo Municipal de Portachuelo
50 1264 Gob. Autónomo Municipal de Puerto Pérez 134 1717 Gob. Autónomo Municipal de Santa Rosa del Sara
51 1265 Gob. Autónomo Municipal de Coroico 135 1720 Gob. Autónomo Municipal de Cabezas
52 1286 Gob. Autónomo Municipal de Huatajata 136 1723 Gob. Autónomo Municipal de Camiri
53 1287 Gob. Autónomo Municipal de Chua Cocani 137 1725 Gob. Autónomo Municipal de Vallegrande
54 1302 Gob. Autónomo Municipal de Quillacollo 138 1730 Gob. Autónomo Municipal de Samaipata
55 1303 Gob. Autónomo Municipal de Sipe Sipe 139 1732 Gob. Autónomo Municipal de Mairana
56 1304 Gob. Autónomo Municipal de Tiquipaya 140 1734 Gob. Autónomo Municipal de Montero
57 1305 Gob. Autónomo Municipal de Vinto 141 1735 Gob. Autónomo Municipal de General Agustín Saavedra
58 1306 Gob. Autónomo Municipal de Colcapirhua 142 1736 Gob. Autónomo Municipal de Mineros
59 1307 Gob. Autónomo Municipal de Aiquile 143 1737 Gob. Autónomo Municipal de Concepción
60 1310 Gob. Autónomo Municipal de Ayopaya (Villa de Independencia) 144 1739 Gob. Autónomo Municipal de San Julián
61 1312 Gob. Autónomo Municipal de Sacaba 145 1741 Gob. Autónomo Municipal de Comarapa
62 1313 Gob. Autónomo Municipal de Colomi 146 1743 Gob. Autónomo Municipal de Puerto Suárez
63 1314 Gob. Autónomo Municipal de Villa Tunari 147 1745 Gob. Autónomo Municipal de Ascención de Guarayos
64 1315 Gob. Autónomo Municipal de Punata 148 1748 Gob. Autónomo Municipal de Okinawa Uno
65 1316 Gob. Autónomo Municipal de Villa Rivero 149 1753 Gob. Autónomo Municipal de Fernández Alonso
66 1317 Gob. Autónomo Municipal de San Benito (Villa José Quintín) 150 1754 Gob. Autónomo Municipal de San Pedro
67 1320 Gob. Autónomo Municipal de Tarata 151 1755 Gob. Autónomo Municipal de Cuatro Cañadas
68 1324 Gob. Autónomo Municipal de Cliza 152 1803 Gob. Autónomo Municipal de Riberalta
69 1326 Gob. Autónomo Municipal de Tolata 153 1805 Gob. Autónomo Municipal de Puerto Guayaramerín
70 1327 Gob. Autónomo Municipal de Capinota 154 1807 Gob. Autónomo Municipal de Puerto Rurrenabaque
71 1330 Gob. Autónomo Municipal de Tapacari 155 1808 Gob. Autónomo Municipal de San Borja
72 1331 Gob. Autónomo Municipal de Totora 156 1810 Gob. Autónomo Municipal de Santa Ana
73 1334 Gob. Autónomo Municipal de Chimoré 157 1811 Gob. Autónomo Municipal de San Ignacio
74 1335 Gob. Autónomo Municipal de Puerto Villarroel 158 1902 Gob. Autónomo Municipal de Porvenir
75 1336 Gob. Autónomo Municipal de Arani 159 1904 Gob. Autónomo Municipal de Bella Flor
76 1341 Gob. Autónomo Municipal de Tiraque 160 1905 Gob. Autónomo Municipal de Puerto Rico
77 1342 Gob. Autónomo Municipal de Mizque 161 1907 Gob. Autónomo Municipal de Filadelfia
78 1345 Gob. Autónomo Municipal de Entre Rios 162 1908 Gob. Autónomo Municipal de Puerto Gonzalo Moreno
79 1402 Gob. Autónomo Municipal de Caracollo 163 1909 Gob. Autónomo Municipal de San Lorenzo
80 1403 Gob. Autónomo Municipal de El Choro 164 1910 Gob. Autónomo Municipal de Sena
81 1404 Gob. Autónomo Municipal de Challapata 165 1911 Gob. Autónomo Municipal de Santa Rosa del Abuná
82 1406 Gob. Autónomo Municipal de Huanuni 166 3402 Gobierno Autónomo Indígena Originario Campesino Salinas
83 1407 Gob. Autónomo Municipal de Machacamarca 167 3701 Gobierno Autónomo Indígena Originario Campesino de Charagua Iyambae
84 1408 Gob. Autónomo Municipal de Poopó (Villa Poopó)

78 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


Cuadro Nº 1
OPERACIONES CONSOLIDADAS MENSUALES DEL SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO, 2021
(En millones de bolivianos)
I Sem
CUENTAS ENE FEB MAR ABR MAY JUN
2021(p)

INGRESOS TOTALES 6.871 6.490 8.855 10.709 8.510 7.937 49.371


INGRESOS CORRIENTES 6.870 6.475 8.841 10.704 8.508 7.930 49.328
INGRESOS TRIBUTARIOS 3.236 2.755 3.377 5.839 3.880 3.064 22.151
Renta Interna 2.949 2.474 3.000 5.478 3.525 2.700 20.126
Empresas Capitalizadas 0 0 0 0 0 0 0
Otros 2.949 2.474 3.000 5.478 3.525 2.700 20.126
Renta Aduanera 171 169 233 198 203 224 1.199
Regalías Mineras 116 112 143 164 152 140 826
IMPUESTOS Y REGALIAS SOBRE HIDROCARBUROS 229 209 167 288 226 225 1.343
IVA e IT / Impuesto Directo a los Hidrocarburos - IDH 0 0 0 0 0 0 0
Impuesto Especial Hidrocarburos - IEHD 229 209 167 211 226 225 1.267
Regalías 1_/ 0 0 0 76 0 0 76
HIDROCARBUROS 2.207 2.372 3.184 2.909 2.800 2.845 16.316
Mercado Interno 1.290 1.500 1.865 1.665 1.678 1.671 9.669
Mercado Externo 916 872 1.318 1.244 1.121 1.175 6.647
OTRAS EMPRESAS 556 548 803 692 714 774 4.088
Mercado Interno 378 323 521 467 406 460 2.556
Mercado Externo 178 225 282 225 307 315 1.532
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 192 205 167 164 191 197 1.116
OTROS INGRESOS CORRIENTES 451 386 1.143 812 698 824 4.314
Ventas de Empresas de Corporaciones 0 0 0 0 0 0 0
Recuperación de Préstamos 0 0 0 0 0 0 0
Otros Ingresos 451 386 1.143 812 698 824 4.314
INGRESOS DE CAPITAL 1 15 14 5 2 7 44
Donaciones 0 15 10 2 2 6 35
Otros Ingresos de capital 0 0 4 3 0 2 8

EGRESOS TOTALES 6.824 7.059 10.521 10.164 9.400 9.403 53.371


EGRESOS CORRIENTES 5.565 5.947 8.795 8.311 8.049 7.858 44.525
SERVICIOS PERSONALES 2.769 2.798 3.031 3.228 2.676 3.634 18.136
Indemnizaciones 63 37 54 44 24 29 252
Beneméritos 5 5 5 5 5 5 31
Resto de Remuneraciones 2.701 2.755 2.972 3.179 2.647 3.600 17.853
BIENES Y SERVICIOS 1.169 1.988 3.581 2.909 3.571 2.480 15.698
Contratistas 0 0 0 0 0 0 0
Otros 1.169 1.988 3.581 2.909 3.571 2.480 15.698
INTERESES DEUDA EXTERNA 197 184 294 193 141 86 1.094
INTERESES DEUDA INTERNA 79 36 94 215 -112 80 393
Pérdidas BCB -58 -146 -59 -30 -252 -18 -562
Otros 137 182 153 245 140 98 955
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 1.640 1.061 1.112 1.074 1.006 1.187 7.080
Emisión de Certificados Fiscales a Privados 0 149 147 92 92 92 572
Rentistas 1.213 589 593 590 593 615 4.193
Otras Transferencias al Sector Privado 427 323 372 391 322 480 2.314
OTROS EGRESOS CORRIENTES 200 125 166 312 250 203 1.256
Universidades 0 0 0 0 0 0 0
Crédito de Ajuste Estructural (SAC) 2_/ 0 0 0 0 0 0 0
Concesión de Préstamos 0 0 0 0 0 0 0
Dirección de Financiamiento Externo y Monetización 0 0 0 0 0 0 0
Otros 200 125 166 312 250 203 1.256
GASTOS NO IDENTIFICADOS -490 -244 518 380 517 187 869
EGRESOS DE CAPITAL 1.259 1.112 1.726 1.854 1.350 1.545 8.846

RESULTADO FISCAL CORRIENTE SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) 1.305 528 46 2.393 459 72 4.802

RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) 46 -569 -1.666 544 -890 -1.466 -4.000

FINANCIAMIENTO -46 569 1.666 -544 890 1.466 4.000

CREDITO EXTERNO NETO 28 2.194 -47 250 -25 492 2.891


Desembolsos 239 2.560 250 445 198 875 4.567
d/c Bonos Soberanos 0 0 0 0 0 0 0
Pago Especial Argentina/Líneas de Desarrollo 0 0 0 0 0 0 0
Amortizaciones -211 -366 -297 -195 -223 -383 -1.676
Intereses no pagados 0 0 0 0 0 0 0
Pago Mora 0 0 0 0 0 0 0
Atrasos Argentina 0 0 0 0 0 0 0
Deuda Brasil Suiza/Alivio Deuda Externa HIPC 0 0 0 0 0 0 0
Otros (Depósitos TGN) 0 0 0 0 0 0 0
CREDITO INTERNO NETO -74 768 1.714 -795 915 974 3.502
BANCO CENTRAL 829 -1.805 805 -1.107 -701 468 -1.512
Cuasifiscal -58 -146 -59 -30 -252 -18 -562
Resto 887 -1.659 864 -1.077 -450 485 -950
CONTRATISTAS 0 0 0 0 0 0 0
DEUDA FLOTANTE -409 -120 26 -713 89 -117 -1.243
OTROS -494 2.693 882 1.025 1.527 623 6.257
Certificados Fiscales -224 138 100 -43 203 55 230
Depósitos no Corrientes -67 59 -3 -4 -20 -19 -55
Letras del Tesoro, Mutuales y Bonos del Tesoro 660 2.700 931 551 840 800 6.482
Bonos AFP (Administradora de Fondos de Pensiones) -118 -118 -118 -118 -118 -118 -709
Otros -745 -86 -28 639 623 -94 309
OTRO TIPO DE FINANCIAMIENTO 3_/ 0 -2.393 0 0 0 0 -2.393

(p) Preliminar
1_/ Incluye Patentes Petroleras.
2_/ Mediante D.S. 22905 de Septiembre 1991 se implementó un proceso de modernización del Estado que permitió lograr una reforma estructural de la economía nacional.
3_/ Incluye el registro de los abonos y débitos por el Instrumento de Financiamiento Rápido (IFR) del Fondo Monetario Internacional (FMI), el cual incumple con lo establecido en
los artículos 158 y 322 de la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia y por tanto no fue reconocido como crédito.
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021 79


Cuadro Nº 2
OPERACIONES CONSOLIDADAS DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO, 1990-2004
(En millones de bolivianos)

CUENTAS 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

INGRESOS TOTALES 4.753 6.197 7.298 7.620 9.249 10.445 11.429 12.685 14.654 15.703 17.499 16.394 15.708 17.838 19.851
INGRESOS CORRIENTES 4.438 5.789 6.630 7.202 8.499 9.670 10.406 11.676 13.683 14.430 16.043 15.028 14.411 16.013 17.954
INGRESOS TRIBUTARIOS 1.073 1.365 1.951 2.279 2.866 3.608 4.334 5.361 6.623 6.390 7.031 6.889 7.449 8.167 10.800
Renta Interna 868 1.158 1.688 1.987 2.495 3.180 3.853 4.719 5.859 5.719 6.329 6.283 6.812 7.557 10.057
Empresas Capitalizadas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Otros 868 1.158 1.688 1.987 2.495 3.180 3.853 4.719 5.859 5.719 6.329 6.283 6.812 7.557 10.057
Renta Aduanera 189 196 252 280 371 412 456 584 715 629 653 565 588 559 660
Regalías Mineras 17 12 11 12 0 16 25 58 48 43 49 41 48 50 83
IMPUESTOS Y REGALIAS SOBRE HIDROCARBUROS 0 0 0 0 0 0 47 1.223 2.194 2.232 2.651 2.719 2.610 2.831 3.480
IVA e IT / Impuesto Directo a los Hidrocarburos - IDH 1_/ 0 0 0 0 0 0 0 268 378 411 94 2 0 0 0
Impuesto Especial Hidrocarburos - IEHD 0 0 0 0 0 0 47 547 1.093 1.188 1.358 1.303 1.310 1.068 1.147
Regalías 2_/ 0 0 0 0 0 0 0 408 723 633 1.198 1.414 1.300 1.763 2.333
HIDROCARBUROS 1.861 2.555 2.490 2.408 2.550 2.843 3.337 2.346 2.351 2.605 4.012 2.986 1.813 2.727 1.190
Mercado Interno 3_/ 1.159 1.672 1.872 2.000 2.108 2.291 2.849 1.955 1.914 2.262 3.448 1.651 335 327 386
Mercado Externo 4_/ 703 883 618 408 442 552 488 391 438 343 564 1.335 1.478 2.399 803
OTRAS EMPRESAS 924 1.181 1.368 1.459 1.733 1.706 917 732 510 625 290 194 185 164 225
Mercado Interno 5_/ 533 735 877 970 1.130 1.079 392 249 153 188 123 124 143 133 146
Mercado Externo 6_/ 391 446 492 490 603 627 525 482 356 437 167 70 42 31 79
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 125 179 218 276 332 399 486 301 372 451 435 442 629 660 613
OTROS INGRESOS CORRIENTES 455 509 603 780 1.018 1.114 1.285 1.713 1.634 2.127 1.624 1.799 1.725 1.464 1.647
Ventas de Empresas de Corporaciones 231 280 350 393 436 454 342 250 258 173 0 0 0 0 0
Recuperación de Préstamos 0 0 0 59 120 133 279 121 114 41 50 60 117 79 22
Otros Ingresos 7_/ 224 229 253 328 462 527 664 1.342 1.263 1.913 1.574 1.739 1.608 1.385 1.625
INGRESOS DE CAPITAL 314 408 667 418 749 775 1.023 1.009 970 1.273 1.455 1.366 1.298 1.825 1.897
Donaciones 284 326 591 378 681 533 897 595 657 884 1.157 1.288 1.279 1.797 1.744
Otros Ingresos de capital 31 82 77 40 68 242 126 414 313 389 298 78 19 28 152

EGRESOS TOTALES 5.427 7.009 8.260 9.105 10.074 11.028 12.145 14.049 16.832 17.376 19.435 20.062 20.716 22.718 23.710
EGRESOS CORRIENTES 4.151 5.349 6.054 6.859 7.596 8.381 9.085 11.032 13.548 13.938 15.758 15.570 15.942 17.654 17.306
SERVICIOS PERSONALES 1.579 1.959 2.482 2.928 3.353 3.567 3.999 4.478 5.007 4.992 5.079 5.363 5.715 7.068 7.569
Indemnizaciones 63 87 116 205 354 116 254 260 353 177 201 126 73 67 82
Beneméritos 105 111 136 154 171 195 209 227 226 222 220 225 228 223 206
Resto de Remuneraciones 1.411 1.760 2.230 2.569 2.827 3.256 3.536 3.991 4.428 4.593 4.657 5.012 5.414 6.778 7.281
BIENES Y SERVICIOS 1.366 1.716 1.761 1.820 1.881 2.189 2.114 2.900 4.049 4.301 5.554 4.548 3.652 4.667 2.928
Contratistas 152 211 167 91 124 114 124 210 319 169 564 1.332 1.478 2.399 803
Otros 1.214 1.505 1.594 1.729 1.757 2.076 1.990 2.690 3.729 4.132 4.990 3.215 2.174 2.267 2.125
INTERESES DEUDA EXTERNA 462 569 536 560 614 774 656 606 570 556 649 608 588 759 777
INTERESES DEUDA INTERNA 100 146 158 130 55 87 179 55 93 205 290 529 601 869 1.070
Pérdidas BCB 96 131 33 -88 -187 -266 -238 -286 -321 -199 -243 -262 -282 -121 -201
Otros 4 14 125 218 242 354 417 341 414 404 533 791 883 989 1.271
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 393 418 483 565 871 996 1.294 2.050 2.845 2.603 2.944 3.355 3.541 3.692 4.401
Emisión de Certificados Fiscales a Privados 0 71 76 87 294 289 283 526 916 559 554 714 583 672 1.056
Rentistas 8_/ 107 204 267 343 406 424 792 1.345 1.686 1.799 2.141 2.345 2.571 2.707 2.981
Otras Transferencias al Sector Privado 286 143 140 135 171 283 219 179 243 245 249 296 387 314 364
OTROS EGRESOS CORRIENTES 345 436 678 826 797 832 891 947 956 1.202 1.205 1.237 1.766 685 642
Universidades 9_/ 0 0 0 314 360 400 475 564 573 749 818 914 1.077 0 0
Crédito de Ajuste Estructural (SAC) 10_/ 0 0 0 109 16 9 24 12 18 0 0 0 0 0 0
Concesión de Préstamos 0 0 0 72 131 115 210 20 23 11 7 6 73 70 1
Dirección de Financiamiento Externo y Monetización 0 0 0 103 56 33 4 18 3 0 0 0 0 0 0
Otros 345 436 678 229 234 275 179 334 339 443 380 316 616 615 641
GASTOS NO IDENTIFICADOS -94 106 -44 29 25 -65 -49 -5 28 78 37 -70 78 -86 -82
EGRESOS DE CAPITAL 11_/ 1.276 1.660 2.207 2.246 2.478 2.647 3.061 3.018 3.284 3.438 3.677 4.493 4.775 5.064 6.405

RESULTADO FISCAL CORRIENTE SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) 288 440 577 343 904 1.289 1.321 644 135 493 286 -541 -1.531 -1.641 648
RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) -675 -812 -963 -1.484 -825 -583 -717 -1.364 -2.178 -1.673 -1.936 -3.668 -5.008 -4.880 -3.860

FINANCIAMIENTO 675 812 963 1.484 825 583 717 1.364 2.178 1.673 1.936 3.668 5.008 4.880 3.860

CREDITO EXTERNO NETO 378 622 846 1.235 1.014 1.161 941 1.141 1.278 924 1.019 1.618 3.389 3.284 2.825
Desembolsos 562 646 920 957 1.332 1.610 1.580 1.684 1.719 1.511 1.709 2.403 4.004 5.748 4.285
Pago Especial Argentina/Líneas de Desarrollo 12_/ 0 0 0 366 98 0 0 0 0 0 0 0 702 0 797
Amortizaciones -193 -210 -268 -366 -498 -560 -620 -524 -433 -645 -756 -780 -1.380 -2.506 -2.271
Intereses no pagados 257 270 249 210 128 194 1 0 0 0 0 0 0 0 0
Pago Mora -9 -4 -5 -5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Atrasos Argentina -59 -13 30 122 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Deuda Brasil Suiza/Alivio Deuda Externa HIPC 13_/ -178 -57 -65 -41 -51 -41 0 0 14 92 99 58 123 120 101
Otros (Depósitos ENTEL)/Aporte Accionario 0 -11 -16 -6 4 -42 -20 -18 -22 -34 -33 -63 -59 -78 -87
CREDITO INTERNO NETO 296 190 117 249 -188 -578 -225 224 900 749 917 2.050 1.618 1.596 1.035
BANCO CENTRAL 325 193 59 218 -241 -1.094 -727 -403 -280 -678 205 -270 935 -135 -561
Cuasifiscal 96 131 33 -88 -187 -266 -238 -286 -321 -199 -243 -262 -282 -121 -201
Resto 228 62 25 306 -53 -828 -490 -118 41 -479 448 -8 1.216 -15 -360
CONTRATISTAS -15 -52 -26 -4 -1 -4 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DEUDA FLOTANTE 15 92 -11 105 -244 -52 -21 -38 510 91 -252 -136 22 29 -151
OTROS -28 -43 96 -70 298 572 523 664 670 1.335 964 2.456 661 1.702 1.746
Certificados Fiscales -28 -42 17 -9 3 -12 36 155 159 -108 -2 173 3 168 351
Depósitos no Corrientes 3 -3 -4 -66 -155 56 -28 -37 19 267 17 -167 138 19 46
Letras del Tesoro, Mutuales y Bonos del Tesoro 0 0 0 0 455 652 261 127 -202 292 204 1.838 -455 488 933
Bonos AFP (Administradora de Fondos de Pensiones) 0 0 0 0 0 0 0 0 791 905 888 901 928 978 1.055
Otros -2 2 84 4 -5 -124 254 419 -97 -22 -143 -290 47 49 -638

(p) Preliminar
1_/ Desde Junio de 2005 se recauda el IDH según la Ley de Hidrocarburos: 3058 del 17 de Mayo de 2005. Continúa…
2_/ Incluye Patentes Petroleras.
3_/ Desde Mayo de 2006, YPFB realiza operaciones de mayorista.
4_/ Desde 2005 no se registran ventas en el mercado externo y contratistas por tratarse de operaciones de empresas capitalizadas. Desde 2007 se incluye la facturación de la venta de gas y petróleo de YPFB.
5_/ Desde Mayo de 2007 por el D.S. 29117 se determinó que COMIBOL explote la reserva fiscal, que actualmente incluye las operaciones mineras en Huanuni.
6_/ Mediante D.S. 29026 en Febrero 2007 se nacionalizó la Empresa Metalúrgica Vinto, asumiendo nuevamente operaciones como entidad estatal desde su transferencia al sector privado en 1999.
7_/ Desde 1997 se incluye Bs397 millones por concepto de "Aportes Privados".
8_/ Desde 1997 la reforma del sistema de pensiones (Ley 1732 de 29 de Noviembre de 1996) establece el Seguro Social Obligatorio (SSO), sistema de capitalización individual y de administración privada.
Las pensiones calificadas como los aportes al anterior sistema son reconocidos por el Estado (Tesoro General de la Nación).
9_/ Desde 2003 el gasto de Universidades se registra por partidas.
10_/ Mediante D.S. 22905 de Septiembre 1991 se implementó un proceso de modernización del Estado que permitió lograr una reforma estructural de la economía nacional.
11_/ Gasto de Capital: Neto de transferencias.
12_/ Líneas de Desarrollo: Desde 2004 se realiza la devolución por parte del BCB de la línea de crédito IDA 1925-BO del Banco Mundial al Tesoro General de la Nación.
13_/ Desde 1998 se registra el Alivio HIPC bajo la modalidad: Donación, Reprogramación y Stock, y en el 2006 bajo la modalidad: Donación y Stock.
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

80 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


Cuadro Nº 2
OPERACIONES CONSOLIDADAS DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO, 2005-2021
(En millones de bolivianos)
I Sem
CUENTAS 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018(p) 2019(p) 2020(p)
2021(p)

INGRESOS TOTALES 24.368 35.860 44.930 58.394 56.693 61.572 75.615 87.990 103.739 117.278 109.041 100.772 104.284 107.691 107.056 85.492 49.371
INGRESOS CORRIENTES 22.650 34.122 43.197 56.858 55.244 59.995 74.240 86.737 103.026 116.531 108.181 100.341 103.125 107.057 106.769 85.375 49.328
INGRESOS TRIBUTARIOS 12.434 14.812 16.801 21.386 19.709 23.018 29.433 34.198 39.974 45.279 47.130 46.339 46.680 48.673 47.825 36.565 22.151
Renta Interna 11.530 13.507 15.167 19.366 17.981 20.679 26.144 30.914 36.221 41.024 43.023 42.443 42.398 44.333 43.421 33.527 20.126
Empresas Capitalizadas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Otros 11.530 13.507 15.167 19.366 17.981 20.679 26.144 30.914 36.221 41.024 43.023 42.443 42.398 44.333 43.421 33.527 20.126
Renta Aduanera 784 898 1.091 1.332 1.179 1.545 2.096 2.317 2.710 2.952 3.119 2.833 3.005 3.007 3.059 2.034 1.199
Regalías Mineras 120 408 542 688 549 795 1.193 967 1.043 1.303 988 1.062 1.277 1.333 1.346 1.004 826
IMPUESTOS Y REGALIAS SOBRE HIDROCARBUROS 6.905 11.936 7.782 2.580 1.847 2.253 2.475 2.525 2.891 3.024 3.077 3.439 3.269 3.259 2.585 2.551 1.343
IVA e IT / Impuesto Directo a los Hidrocarburos - IDH 1_/ 2.321 5.497 2.290 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Impuesto Especial Hidrocarburos - IEHD 1.886 2.000 2.383 2.530 1.794 2.195 2.432 2.448 2.777 2.918 2.996 3.333 3.188 3.179 2.504 2.462 1.267
Regalías 2_/ 2.698 4.439 3.109 51 53 58 43 77 115 106 81 106 81 80 81 89 76
HIDROCARBUROS 618 3.957 13.235 26.333 25.325 26.393 30.830 39.561 47.036 52.174 39.333 28.911 30.177 34.258 34.509 29.846 16.316
Mercado Interno 3_/ 618 3.957 8.381 11.521 13.835 14.214 14.836 15.919 17.033 18.080 18.824 19.425 20.203 20.780 20.768 17.812 9.669
Mercado Externo 4_/ 0 0 4.855 14.812 11.490 12.179 15.994 23.642 30.003 34.094 20.508 9.486 9.974 13.478 13.741 12.034 6.647
OTRAS EMPRESAS 207 264 1.804 2.390 2.336 3.466 5.249 5.393 6.398 7.520 7.280 7.525 8.537 8.476 8.385 5.338 4.088
Mercado Interno 5_/ 158 211 890 1.026 1.106 1.689 3.212 3.778 4.663 5.525 5.809 5.707 6.449 6.641 6.170 3.874 2.556
Mercado Externo 6_/ 50 53 914 1.364 1.230 1.777 2.037 1.615 1.735 1.995 1.471 1.818 2.088 1.835 2.215 1.464 1.532
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 679 749 811 998 1.262 1.313 1.515 1.771 2.174 2.698 3.295 3.624 3.047 2.899 2.984 2.603 1.116
OTROS INGRESOS CORRIENTES 1.807 2.403 2.764 3.170 4.765 3.552 4.738 3.289 4.553 5.835 8.066 10.503 11.415 9.492 10.480 8.473 4.314
Ventas de Empresas de Corporaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Recuperación de Préstamos 45 19 4 7 3 1 0 0 0 258 0 0 0 0 0 0 0
Otros Ingresos 7_/ 1.762 2.384 2.760 3.163 4.762 3.551 4.738 3.289 4.553 5.577 8.066 10.503 11.415 9.492 10.480 8.473 4.314
INGRESOS DE CAPITAL 1.718 1.738 1.732 1.537 1.450 1.577 1.374 1.253 712 747 860 431 1.159 635 287 116 44
Donaciones 1.651 1.692 1.695 1.505 1.416 1.551 1.345 1.222 694 674 803 393 304 609 190 90 35
Otros Ingresos de capital 66 46 37 32 34 27 29 31 18 72 58 38 855 26 97 26 8

EGRESOS TOTALES 26.088 31.728 43.144 54.478 56.584 59.257 74.233 84.702 102.363 124.947 124.774 117.655 124.562 130.362 127.461 117.568 53.371
EGRESOS CORRIENTES 18.256 22.158 30.103 39.236 40.947 44.519 52.119 59.446 67.908 80.670 84.528 77.683 83.812 93.933 95.742 100.780 44.525
SERVICIOS PERSONALES 8.007 8.715 9.984 11.328 13.205 14.050 16.726 18.083 20.776 25.382 30.400 27.936 32.079 37.119 37.178 38.499 18.136
Indemnizaciones 76 92 83 101 216 319 199 322 376 330 342 208 255 267 345 410 252
Beneméritos 191 180 169 166 169 159 149 143 132 123 114 105 98 92 85 75 31
Resto de Remuneraciones 7.741 8.443 9.732 11.060 12.820 13.571 16.378 17.617 20.267 24.930 29.945 27.623 31.725 36.760 36.747 38.014 17.853
BIENES Y SERVICIOS 2.394 6.289 12.371 18.351 14.871 19.273 22.764 25.785 29.529 36.843 33.364 31.794 35.024 38.154 39.030 34.026 15.698
Contratistas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Otros 2.394 6.289 12.371 18.351 14.871 19.273 22.764 25.785 29.529 36.843 33.364 31.794 35.024 38.154 39.030 34.026 15.698
INTERESES DEUDA EXTERNA 945 960 886 799 549 482 734 574 774 996 1.121 1.252 1.769 2.195 2.542 2.439 1.094
INTERESES DEUDA INTERNA 1.117 702 460 231 1.430 1.739 1.257 1.314 699 892 1.068 371 272 354 103 326 393
Pérdidas BCB -259 -668 -1.297 -1.457 -106 177 -406 -230 -687 -464 -306 -932 -1.144 -1.157 -1.613 -1.365 -562
Otros 1.376 1.370 1.757 1.688 1.536 1.562 1.663 1.543 1.386 1.356 1.373 1.303 1.416 1.510 1.716 1.691 955
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 4.915 5.042 5.412 7.352 9.514 8.011 9.519 11.498 12.705 13.660 13.779 13.533 12.470 13.401 13.144 22.165 7.080
Emisión de Certificados Fiscales a Privados 1.411 1.087 871 791 734 735 643 1.315 1.449 1.310 1.206 2.455 979 1.074 751 1.170 572
Rentistas 8_/ 3.110 3.284 3.487 3.800 4.313 4.544 5.101 5.374 5.174 6.037 6.956 6.313 7.082 7.346 7.572 7.643 4.193
Otras Transferencias al Sector Privado 395 671 1.054 2.761 4.466 2.733 3.775 4.809 6.082 6.313 5.616 4.765 4.409 4.981 4.821 13.352 2.314
OTROS EGRESOS CORRIENTES 594 586 924 1.083 1.295 648 989 2.146 3.706 2.437 3.945 2.621 1.790 2.963 2.848 2.418 1.256
Universidades 9_/ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Crédito de Ajuste Estructural (SAC) 10_/ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Concesión de Préstamos 0 0 126 114 0 0 0 764 1.755 407 0 0 0 1 0 0 0
Dirección de Financiamiento Externo y Monetización 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Otros 594 586 799 969 1.295 648 989 1.382 1.951 2.031 3.945 2.621 1.790 2.962 2.848 2.418 1.256
GASTOS NO IDENTIFICADOS 283 -135 66 93 83 316 129 47 -282 459 851 176 408 -252 897 907 869
EGRESOS DE CAPITAL 11_/ 7.833 9.569 13.041 15.242 15.638 14.737 22.113 25.256 34.455 44.277 40.246 39.972 40.750 36.428 31.719 16.788 8.846

RESULTADO FISCAL CORRIENTE SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) 4.395 11.963 13.094 17.622 14.297 15.476 22.121 27.291 35.119 35.860 23.653 22.658 19.313 13.123 11.027 -15.405 4.802
RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) -1.720 4.132 1.785 3.916 109 2.316 1.382 3.288 1.376 -7.669 -15.733 -16.883 -20.278 -22.670 -20.405 -32.076 -4.000

FINANCIAMIENTO 1.720 -4.132 -1.785 -3.916 -109 -2.316 -1.382 -3.288 -1.376 7.669 15.733 16.883 20.278 22.670 20.405 32.076 4.000

CREDITO EXTERNO NETO 1.728 370 1.063 1.612 1.277 1.415 2.965 4.343 5.269 3.072 3.889 4.565 14.643 5.222 7.547 5.150 2.891
Desembolsos 4.033 2.695 3.189 4.232 3.784 5.609 7.760 10.385 8.525 5.205 7.078 6.860 16.429 8.015 10.427 8.589 4.567
d/c Bonos Soberanos 0 0 0 0 0 0 0 3.430 3.430 0 0 0 6.860 0 0 0 0
Pago Especial Argentina/Líneas de Desarrollo 12_/ 0 0 79 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Amortizaciones -2.220 -2.249 -2.130 -2.571 -2.505 -4.159 -4.686 -5.949 -2.256 -1.947 -2.853 -1.908 -2.243 -2.439 -2.800 -3.119 -1.676
Intereses no pagados 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Pago Mora 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Atrasos Argentina 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Deuda Brasil Suiza/Alivio Deuda Externa HIPC 13_/ -2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Otros (Depósitos ENTEL)/Aporte Accionario -82 -75 -75 -50 -2 -35 -109 -93 -1.001 -185 -336 -387 456 -354 -81 -320 0
CREDITO INTERNO NETO -8 -4.502 -2.848 -5.528 -1.386 -3.730 -4.347 -7.631 -6.645 4.597 11.843 12.317 5.635 17.449 12.858 24.700 3.502
BANCO CENTRAL -1.543 -5.725 -3.081 -6.052 -501 -6.749 -4.416 -6.260 -5.040 4.204 13.314 9.746 7.336 12.001 9.640 23.953 -1.512
Cuasifiscal -259 -668 -1.297 -1.457 -106 177 -406 -230 -687 -464 -306 -932 -1.144 -1.157 -1.613 -1.365 -562
Resto -1.285 -5.057 -1.784 -4.595 -395 -6.927 -4.010 -6.030 -4.353 4.668 13.620 10.679 8.480 13.158 11.253 25.318 -950
CONTRATISTAS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DEUDA FLOTANTE -30 12 -8 160 -250 369 1.199 450 -1.313 1.836 -91 -1.260 -572 14 1.805 -1.097 -1.243
OTROS 1.566 1.211 241 364 -635 2.649 -1.130 -1.821 -292 -1.443 -1.380 3.831 -1.129 5.433 1.413 1.843 6.257
Certificados Fiscales 92 -363 145 2.213 -1.007 -248 -250 697 2.576 658 -615 580 -612 -333 -177 603 230
Depósitos no Corrientes -28 -83 -75 -215 -1.158 104 124 -72 -7 -28 75 -98 6 -36 -17 -55 -55
Letras del Tesoro, Mutuales y Bonos del Tesoro 336 492 -628 -519 1.559 3.107 -790 -981 -86 2.459 517 2.753 1.146 4.291 2.886 2.898 6.482
Bonos AFP (Administradora de Fondos de Pensiones) 1.107 1.149 741 0 0 0 0 -1.375 -1.621 -1.895 -1.557 -926 -1.021 -1.332 -1.389 -1.409 -709
Otros 60 17 59 -1.115 -30 -313 -214 -90 -1.154 -2.636 200 1.522 -647 2.843 110 -193 309
OTRO TIPO DE FINANCIAMIENTO 14_/ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.226 -2.393

(p) Preliminar
1_/ Desde Junio de 2005 se recauda el IDH según la Ley de Hidrocarburos: 3058 del 17 de Mayo de 2005.
2_/ Incluye Patentes Petroleras.
3_/ Desde Mayo de 2006, YPFB realiza operaciones de mayorista.
4_/ Desde 2005 no se registran ventas en el mercado externo y contratistas por tratarse de operaciones de empresas capitalizadas. Desde 2007 se incluye la facturación de la venta de gas y petróleo de YPFB.
5_/ Desde Mayo de 2007 por el D.S. 29117 se determinó que COMIBOL explote la reserva fiscal, que actualmente incluye las operaciones mineras en Huanuni.
6_/ Mediante D.S. 29026 en Febrero 2007 se nacionalizó la Empresa Metalúrgica Vinto, asumiendo nuevamente operaciones como entidad estatal desde su transferencia al sector privado en 1999.
7_/ Desde 1997 se incluye Bs397 millones por concepto de "Aportes Privados".
8_/ Desde 1997 la reforma del sistema de pensiones (Ley 1732 de 29 de Noviembre de 1996) establece el Seguro Social Obligatorio (SSO), sistema de capitalización individual y de administración privada.
Las pensiones calificadas como los aportes al anterior sistema son reconocidos por el Estado (Tesoro General de la Nación).
9_/ Desde 2003 el gasto de Universidades se registra por partidas.
10_/ Mediante D.S. 22905 de Septiembre 1991 se implementó un proceso de modernización del Estado que permitió lograr una reforma estructural de la economía nacional.
11_/ Gasto de Capital: Neto de transferencias.
12_/ Líneas de Desarrollo: Desde 2004 se realiza la devolución por parte del BCB de la línea de crédito IDA 1925-BO del Banco Mundial al Tesoro General de la Nación.
13_/ Desde 1998 se registra el Alivio HIPC bajo la modalidad: Donación, Reprogramación y Stock, y en el 2006 bajo la modalidad: Donación y Stock.
14_/ Incluye el registro de los abonos y débitos por el Instrumento de Financiamiento Rápido (IFR) del Fondo Monetario Internacional (FMI), el cual incumple con lo establecido en los artículos 158 y 322 de la Constitución Política del Estado Plurinacional
de Bolivia y por tanto no fue reconocido como crédito.
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021 81


Cuadro Nº 3
OPERACIONES CONSOLIDADAS DEL SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO, 1990-2004
(En porcentaje del PIB)

CUENTAS 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

INGRESOS TOTALES 30,8 32,4 33,2 31,2 33,5 32,4 30,4 30,5 31,3 32,6 33,7 30,5 27,7 28,8 28,5
INGRESOS CORRIENTES 28,7 30,3 30,1 29,4 30,8 30,0 27,7 28,0 29,2 30,0 30,9 27,9 25,4 25,9 25,8
INGRESOS TRIBUTARIOS 6,9 7,1 8,9 9,3 10,4 11,2 11,5 12,9 14,1 13,3 13,5 12,8 13,1 13,2 15,5
Renta Interna 5,6 6,1 7,7 8,1 9,0 9,9 10,3 11,3 12,5 11,9 12,2 11,7 12,0 12,2 14,4
Empresas Capitalizadas 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros 5,6 6,1 7,7 8,1 9,0 9,9 10,3 11,3 12,5 11,9 12,2 11,7 12,0 12,2 14,4
Renta Aduanera 1,2 1,0 1,1 1,1 1,3 1,3 1,2 1,4 1,5 1,3 1,3 1,0 1,0 0,9 0,9
Regalías Mineras 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1
IMPUESTOS Y REGALIAS SOBRE HIDROCARBUROS 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 2,9 4,7 4,6 5,1 5,1 4,6 4,6 5,0
IVA e IT / Impuesto Directo a los Hidrocarburos - IDH 1_/ 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,6 0,8 0,9 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0
Impuesto Especial Hidrocarburos - IEHD 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 1,3 2,3 2,5 2,6 2,4 2,3 1,7 1,6
Regalías 2_/ 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 1,5 1,3 2,3 2,6 2,3 2,8 3,4
HIDROCARBUROS 12,1 13,4 11,3 9,8 9,2 8,8 8,9 5,6 5,0 5,4 7,7 5,6 3,2 4,4 1,7
Mercado Interno 3_/ 7,5 8,7 8,5 8,2 7,6 7,1 7,6 4,7 4,1 4,7 6,6 3,1 0,6 0,5 0,6
Mercado Externo 4_/ 4,5 4,6 2,8 1,7 1,6 1,7 1,3 0,9 0,9 0,7 1,1 2,5 2,6 3,9 1,2
OTRAS EMPRESAS 6,0 6,2 6,2 6,0 6,3 5,3 2,4 1,8 1,1 1,3 0,6 0,4 0,3 0,3 0,3
Mercado Interno 5_/ 3,5 3,8 4,0 4,0 4,1 3,3 1,0 0,6 0,3 0,4 0,2 0,2 0,3 0,2 0,2
Mercado Externo 6_/ 2,5 2,3 2,2 2,0 2,2 1,9 1,4 1,2 0,8 0,9 0,3 0,1 0,1 0,1 0,1
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 0,8 0,9 1,0 1,1 1,2 1,2 1,3 0,7 0,8 0,9 0,8 0,8 1,1 1,1 0,9
OTROS INGRESOS CORRIENTES 2,9 2,7 2,7 3,2 3,7 3,5 3,4 4,1 3,5 4,4 3,1 3,3 3,0 2,4 2,4
Ventas de Empresas de Corporaciones 1,5 1,5 1,6 1,6 1,6 1,4 0,9 0,6 0,6 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Recuperación de Préstamos 0,0 0,0 0,0 0,2 0,4 0,4 0,7 0,3 0,2 0,1 0,1 0,1 0,2 0,1 0,0
Otros Ingresos 7_/ 1,4 1,2 1,2 1,3 1,7 1,6 1,8 3,2 2,7 4,0 3,0 3,2 2,8 2,2 2,3
INGRESOS DE CAPITAL 2,0 2,1 3,0 1,7 2,7 2,4 2,7 2,4 2,1 2,6 2,8 2,5 2,3 2,9 2,7
Donaciones 1,8 1,7 2,7 1,5 2,5 1,7 2,4 1,4 1,4 1,8 2,2 2,4 2,3 2,9 2,5
Otros Ingresos de capital 0,2 0,4 0,3 0,2 0,2 0,8 0,3 1,0 0,7 0,8 0,6 0,1 0,0 0,0 0,2

EGRESOS TOTALES 35,1 36,6 37,5 37,2 36,5 34,2 32,4 33,7 35,9 36,1 37,4 37,3 36,5 36,7 34,1
EGRESOS CORRIENTES 26,9 28,0 27,5 28,0 27,5 26,0 24,2 26,5 28,9 28,9 30,3 28,9 28,1 28,5 24,9
SERVICIOS PERSONALES 10,2 10,2 11,3 12,0 12,1 11,1 10,7 10,8 10,7 10,4 9,8 10,0 10,1 11,4 10,9
Indemnizaciones 0,4 0,5 0,5 0,8 1,3 0,4 0,7 0,6 0,8 0,4 0,4 0,2 0,1 0,1 0,1
Beneméritos 0,7 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,5 0,5 0,5 0,4 0,4 0,4 0,4 0,3
Resto de Remuneraciones 9,1 9,2 10,1 10,5 10,2 10,1 9,4 9,6 9,5 9,5 9,0 9,3 9,6 10,9 10,5
BIENES Y SERVICIOS 8,8 9,0 8,0 7,4 6,8 6,8 5,6 7,0 8,6 8,9 10,7 8,5 6,4 7,5 4,2
Contratistas 1,0 1,1 0,8 0,4 0,4 0,4 0,3 0,5 0,7 0,4 1,1 2,5 2,6 3,9 1,2
Otros 7,9 7,9 7,2 7,1 6,4 6,4 5,3 6,5 8,0 8,6 9,6 6,0 3,8 3,7 3,1
INTERESES DEUDA EXTERNA 3,0 3,0 2,4 2,3 2,2 2,4 1,7 1,5 1,2 1,2 1,2 1,1 1,0 1,2 1,1
INTERESES DEUDA INTERNA 0,6 0,8 0,7 0,5 0,2 0,3 0,5 0,1 0,2 0,4 0,6 1,0 1,1 1,4 1,5
Pérdidas BCB 0,6 0,7 0,2 (0,4) (0,7) (0,8) (0,6) (0,7) (0,7) (0,4) (0,5) (0,5) (0,5) (0,2) (0,3)
Otros 0,0 0,1 0,6 0,9 0,9 1,1 1,1 0,8 0,9 0,8 1,0 1,5 1,6 1,6 1,8
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 2,5 2,2 2,2 2,3 3,2 3,1 3,4 4,9 6,1 5,4 5,7 6,2 6,2 6,0 6,3
Emisión de Certificados Fiscales a Privados 0,0 0,4 0,3 0,4 1,1 0,9 0,8 1,3 2,0 1,2 1,1 1,3 1,0 1,1 1,5
Rentistas 8_/ 0,7 1,1 1,2 1,4 1,5 1,3 2,1 3,2 3,6 3,7 4,1 4,4 4,5 4,4 4,3
Otras Transferencias al Sector Privado 1,9 0,7 0,6 0,6 0,6 0,9 0,6 0,4 0,5 0,5 0,5 0,6 0,7 0,5 0,5
OTROS EGRESOS CORRIENTES 2,2 2,3 3,1 3,4 2,9 2,6 2,4 2,3 2,0 2,5 2,3 2,3 3,1 1,1 0,9
Universidades 9_/ 0,0 0,0 0,0 1,3 1,3 1,2 1,3 1,4 1,2 1,6 1,6 1,7 1,9 0,0 0,0
Crédito de Ajuste Estructural (SAC) 10_/ 0,0 0,0 0,0 0,4 0,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Concesión de Préstamos 0,0 0,0 0,0 0,3 0,5 0,4 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0
Dirección de Financiamiento Externo y Monetización 0,0 0,0 0,0 0,4 0,2 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros 2,2 2,3 3,1 0,9 0,8 0,9 0,5 0,8 0,7 0,9 0,7 0,6 1,1 1,0 0,9
GASTOS NO IDENTIFICADOS (0,6) 0,6 (0,2) 0,1 0,1 (0,2) (0,1) (0,0) 0,1 0,2 0,1 (0,1) 0,1 (0,1) (0,1)
EGRESOS DE CAPITAL 11_/ 8,3 8,7 10,0 9,2 9,0 8,2 8,2 7,2 7,0 7,1 7,1 8,4 8,4 8,2 9,2

RESULTADO FISCAL CORRIENTE SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) 1,9 2,3 2,6 1,4 3,3 4,0 3,5 1,5 0,3 1,0 0,6 (1,0) (2,7) (2,7) 0,9
RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) (4,4) (4,2) (4,4) (6,1) (3,0) (1,8) (1,9) (3,3) (4,7) (3,5) (3,7) (6,8) (8,8) (7,9) (5,5)

FINANCIAMIENTO 4,4 4,2 4,4 6,1 3,0 1,8 1,9 3,3 4,7 3,5 3,7 6,8 8,8 7,9 5,5

CREDITO EXTERNO NETO 2,4 3,3 3,8 5,0 3,7 3,6 2,5 2,7 2,7 1,9 2,0 3,0 6,0 5,3 4,1
Desembolsos 3,6 3,4 4,2 3,9 4,8 5,0 4,2 4,0 3,7 3,1 3,3 4,5 7,1 9,3 6,2
Pago Especial Argentina/Líneas de Desarrollo 12_/ 0,0 0,0 0,0 1,5 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,2 0,0 1,1
Amortizaciones (1,3) (1,1) (1,2) (1,5) (1,8) (1,7) (1,7) (1,3) (0,9) (1,3) (1,5) (1,5) (2,4) (4,0) (3,3)
Intereses no pagados 1,7 1,4 1,1 0,9 0,5 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Pago Mora (0,1) (0,0) (0,0) (0,0) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Atrasos Argentina (0,4) (0,1) 0,1 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Deuda Brasil Suiza/Alivio Deuda Externa HIPC 13_/ (1,2) (0,3) (0,3) (0,2) (0,2) (0,1) 0,0 0,0 0,0 0,2 0,2 0,1 0,2 0,2 0,1
Otros (Depósitos ENTEL)/Aporte Accionario 0,0 (0,1) (0,1) (0,0) 0,0 (0,1) (0,1) (0,0) (0,0) (0,1) (0,1) (0,1) (0,1) (0,1) (0,1)
CREDITO INTERNO NETO 1,9 1,0 0,5 1,0 (0,7) (1,8) (0,6) 0,5 1,9 1,6 1,8 3,8 2,9 2,6 1,5
BANCO CENTRAL 2,1 1,0 0,3 0,9 (0,9) (3,4) (1,9) (1,0) (0,6) (1,4) 0,4 (0,5) 1,6 (0,2) (0,8)
Cuasifiscal 0,6 0,7 0,2 (0,4) (0,7) (0,8) (0,6) (0,7) (0,7) (0,4) (0,5) (0,5) (0,5) (0,2) (0,3)
Resto 1,5 0,3 0,1 1,3 (0,2) (2,6) (1,3) (0,3) 0,1 (1,0) 0,9 (0,0) 2,1 (0,0) (0,5)
CONTRATISTAS (0,1) (0,3) (0,1) (0,0) (0,0) (0,0) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
DEUDA FLOTANTE 0,1 0,5 (0,1) 0,4 (0,9) (0,2) (0,1) (0,1) 1,1 0,2 (0,5) (0,3) 0,0 0,0 (0,2)
OTROS (0,2) (0,2) 0,4 (0,3) 1,1 1,8 1,4 1,6 1,4 2,8 1,9 4,6 1,2 2,7 2,5
Certificados Fiscales (0,2) (0,2) 0,1 (0,0) 0,0 (0,0) 0,1 0,4 0,3 (0,2) (0,0) 0,3 0,0 0,3 0,5
Depósitos no Corrientes 0,0 (0,0) (0,0) (0,3) (0,6) 0,2 (0,1) (0,1) 0,0 0,6 0,0 (0,3) 0,2 0,0 0,1
Letras del Tesoro, Mutuales y Bonos del Tesoro 0,0 0,0 0,0 0,0 1,6 2,0 0,7 0,3 (0,4) 0,6 0,4 3,4 (0,8) 0,8 1,3
Bonos AFP (Administradora de Fondos de Pensiones) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,7 1,9 1,7 1,7 1,6 1,6 1,5
Otros (0,0) 0,0 0,4 0,0 (0,0) (0,4) 0,7 1,0 (0,2) (0,0) (0,3) (0,5) 0,1 0,1 (0,9)

(p) Preliminar
1_/ Desde Junio de 2005 se recauda el IDH según la Ley de Hidrocarburos: 3058 del 17 de Mayo de 2005. Continúa…
2_/ Incluye Patentes Petroleras.
3_/ Desde Mayo de 2006, YPFB realiza operaciones de mayorista.
4_/ Desde 2005 no se registran venta mercado externo y contratistas por tratarse de operaciones de empresas capitalizadas. Desde 2007 se incluye la facturación de la venta de gas y petróleo de YPFB.
5_/ Desde Mayo de 2007 por el D.S. 29117 se determinó que COMIBOL explote la reserva fiscal, que actualmente incluye las operaciones mineras en Huanuni.
6_/ Mediante D.S. 29026 en Febrero 2007 se nacionalizó la Empresa Metalúrgica Vinto, asumiendo nuevamente operaciones como entidad estatal desde su transferencia al sector privado en 1999.
7_/ Desde 1997 se incluye Bs397 millones por concepto de "Aportes Privados".
8_/ Desde 1997 la reforma del sistema de pensiones (Ley 1732 de 29 de Noviembre de 1996) establece el Seguro Social Obligatorio (SSO), sistema de capitalización individual y de administración privada.
Las pensiones calificadas como los aportes al anterior sistema son reconocidos por el Estado (Tesoro General de la Nación).
9_/ Desde 2003 el gasto de Universidades se registra por partidas.
10/ Mediante D.S. 22905 de Septiembre 1991 se implementó un proceso de modernización del Estado que permitió lograr una reforma estructural de la economía nacional.
11_/ Gasto de Capital: Neto de transferencias.
12_/ Líneas de Desarrollo: Desde 2004 se realiza la devolución por parte del BCB de la línea de crédito IDA 1925-BO del Banco Mundial al Tesoro General de la Nación.
13_/ Desde 1998 se registra el Alivio HIPC bajo la modalidad: Donación, Reprogramación y Stock, y en el 2006 bajo la modalidad: Donación y Stock.
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

82 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


Cuadro Nº 3
OPERACIONES CONSOLIDADAS DEL SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO, 2005-2021
(En porcentaje del PIB)
I Sem
CUENTAS 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018(p) 2019(p) 2020(p)
2021(p)

INGRESOS TOTALES 31,6 39,1 43,6 48,4 46,6 44,7 45,5 47,0 49,0 51,4 47,8 43,0 40,2 38,7 37,9 33,8 17,8
INGRESOS CORRIENTES 29,4 37,2 41,9 47,1 45,4 43,5 44,7 46,3 48,6 51,1 47,4 42,8 39,8 38,5 37,8 33,8 17,8
INGRESOS TRIBUTARIOS 16,1 16,1 16,3 17,7 16,2 16,7 17,7 18,3 18,9 19,9 20,7 19,8 18,0 17,5 16,9 14,5 8,0
Renta Interna 15,0 14,7 14,7 16,0 14,8 15,0 15,7 16,5 17,1 18,0 18,9 18,1 16,4 15,9 15,4 13,3 7,2
Empresas Capitalizadas 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros 15,0 14,7 14,7 16,0 14,8 15,0 15,7 16,5 17,1 18,0 18,9 18,1 16,4 15,9 15,4 13,3 7,2
Renta Aduanera 1,0 1,0 1,1 1,1 1,0 1,1 1,3 1,2 1,3 1,3 1,4 1,2 1,2 1,1 1,1 0,8 0,4
Regalías Mineras 0,2 0,4 0,5 0,6 0,5 0,6 0,7 0,5 0,5 0,6 0,4 0,5 0,5 0,5 0,5 0,4 0,3
IMPUESTOS Y REGALIAS SOBRE HIDROCARBUROS 9,0 13,0 7,6 2,1 1,5 1,6 1,5 1,3 1,4 1,3 1,3 1,5 1,3 1,2 0,9 1,0 0,5
IVA e IT / Impuesto Directo a los Hidrocarburos - IDH 1_/ 3,0 6,0 2,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Impuesto Especial Hidrocarburos - IEHD 2,4 2,2 2,3 2,1 1,5 1,6 1,5 1,3 1,3 1,3 1,3 1,4 1,2 1,1 0,9 1,0 0,5
Regalías 2_/ 3,5 4,8 3,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
HIDROCARBUROS 0,8 4,3 12,8 21,8 20,8 19,1 18,5 21,1 22,2 22,9 17,2 12,3 11,6 12,3 12,2 11,8 5,9
Mercado Interno 3_/ 0,8 4,3 8,1 9,5 11,4 10,3 8,9 8,5 8,0 7,9 8,3 8,3 7,8 7,5 7,3 7,0 3,5
Mercado Externo 4_/ 0,0 0,0 4,7 12,3 9,4 8,8 9,6 12,6 14,2 15,0 9,0 4,0 3,8 4,8 4,9 4,8 2,4
OTRAS EMPRESAS 0,3 0,3 1,8 2,0 1,9 2,5 3,2 2,9 3,0 3,3 3,2 3,2 3,3 3,0 3,0 2,1 1,5
Mercado Interno 5_/ 0,2 0,2 0,9 0,9 0,9 1,2 1,9 2,0 2,2 2,4 2,5 2,4 2,5 2,4 2,2 1,5 0,9
Mercado Externo 6_/ 0,1 0,1 0,9 1,1 1,0 1,3 1,2 0,9 0,8 0,9 0,6 0,8 0,8 0,7 0,8 0,6 0,6
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 0,9 0,8 0,8 0,8 1,0 1,0 0,9 0,9 1,0 1,2 1,4 1,5 1,2 1,0 1,1 1,0 0,4
OTROS INGRESOS CORRIENTES 2,3 2,6 2,7 2,6 3,9 2,6 2,9 1,8 2,1 2,6 3,5 4,5 4,4 3,4 3,7 3,4 1,6
Ventas de Empresas de Corporaciones 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Recuperación de Préstamos 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros Ingresos 7_/ 2,3 2,6 2,7 2,6 3,9 2,6 2,9 1,8 2,1 2,4 3,5 4,5 4,4 3,4 3,7 3,4 1,6
INGRESOS DE CAPITAL 2,2 1,9 1,7 1,3 1,2 1,1 0,8 0,7 0,3 0,3 0,4 0,2 0,4 0,2 0,1 0,0 0,0
Donaciones 2,1 1,8 1,6 1,2 1,2 1,1 0,8 0,7 0,3 0,3 0,4 0,2 0,1 0,2 0,1 0,0 0,0
Otros Ingresos de capital 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0

EGRESOS TOTALES 33,9 34,6 41,9 45,1 46,5 43,0 44,7 45,3 48,3 54,8 54,7 50,2 48,1 46,8 45,1 46,5 19,2
EGRESOS CORRIENTES 23,7 24,2 29,2 32,5 33,6 32,3 31,4 31,8 32,1 35,4 37,1 33,1 32,3 33,7 33,9 39,9 16,0
SERVICIOS PERSONALES 10,4 9,5 9,7 9,4 10,8 10,2 10,1 9,7 9,8 11,1 13,3 11,9 12,4 13,3 13,2 15,2 6,5
Indemnizaciones 0,1 0,1 0,1 0,1 0,2 0,2 0,1 0,2 0,2 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,2 0,1
Beneméritos 0,2 0,2 0,2 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Resto de Remuneraciones 10,0 9,2 9,4 9,2 10,5 9,8 9,9 9,4 9,6 10,9 13,1 11,8 12,2 13,2 13,0 15,0 6,4
BIENES Y SERVICIOS 3,1 6,9 12,0 15,2 12,2 14,0 13,7 13,8 13,9 16,2 14,6 13,6 13,5 13,7 13,8 13,5 5,7
Contratistas 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros 3,1 6,9 12,0 15,2 12,2 14,0 13,7 13,8 13,9 16,2 14,6 13,6 13,5 13,7 13,8 13,5 5,7
INTERESES DEUDA EXTERNA 1,2 1,0 0,9 0,7 0,5 0,3 0,4 0,3 0,4 0,4 0,5 0,5 0,7 0,8 0,9 1,0 0,4
INTERESES DEUDA INTERNA 1,5 0,8 0,4 0,2 1,2 1,3 0,8 0,7 0,3 0,4 0,5 0,2 0,1 0,1 0,0 0,1 0,1
Pérdidas BCB (0,3) (0,7) (1,3) (1,2) (0,1) 0,1 (0,2) (0,1) (0,3) (0,2) (0,1) (0,4) (0,4) (0,4) (0,6) (0,5) (0,2)
Otros 1,8 1,5 1,7 1,4 1,3 1,1 1,0 0,8 0,7 0,6 0,6 0,6 0,5 0,5 0,6 0,7 0,3
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 6,4 5,5 5,3 6,1 7,8 5,8 5,7 6,1 6,0 6,0 6,0 5,8 4,8 4,8 4,7 8,8 2,5
Emisión de Certificados Fiscales a Privados 1,8 1,2 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,7 0,7 0,6 0,5 1,0 0,4 0,4 0,3 0,5 0,2
Rentistas 8_/ 4,0 3,6 3,4 3,1 3,5 3,3 3,1 2,9 2,4 2,6 3,1 2,7 2,7 2,6 2,7 3,0 1,5
Otras Transferencias al Sector Privado 0,5 0,7 1,0 2,3 3,7 2,0 2,3 2,6 2,9 2,8 2,5 2,0 1,7 1,8 1,7 5,3 0,8
OTROS EGRESOS CORRIENTES 0,8 0,6 0,9 0,9 1,1 0,5 0,6 1,1 1,7 1,1 1,7 1,1 0,7 1,1 1,0 1,0 0,5
Universidades 9_/ 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Crédito de Ajuste Estructural (SAC) 10_/ 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Concesión de Préstamos 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,4 0,8 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Dirección de Financiamiento Externo y Monetización 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros 0,8 0,6 0,8 0,8 1,1 0,5 0,6 0,7 0,9 0,9 1,7 1,1 0,7 1,1 1,0 1,0 0,5
GASTOS NO IDENTIFICADOS 0,4 (0,1) 0,1 0,1 0,1 0,2 0,1 0,0 (0,1) 0,2 0,4 0,1 0,2 (0,1) 0,3 0,4 0,3
EGRESOS DE CAPITAL 11_/ 10,2 10,4 12,7 12,6 12,8 10,7 13,3 13,5 16,3 19,4 17,6 17,0 15,7 13,1 11,2 6,6 3,2

RESULTADO FISCAL CORRIENTE SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) 5,7 13,0 12,7 14,6 11,7 11,2 13,3 14,6 16,6 15,7 10,4 9,7 7,5 4,7 3,9 (6,1) 1,7
RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) (2,2) 4,5 1,7 3,2 0,1 1,7 0,8 1,8 0,6 (3,4) (6,9) (7,2) (7,8) (8,1) (7,2) (12,7) (1,4)

FINANCIAMIENTO 2,2 (4,5) (1,7) (3,2) (0,1) (1,7) (0,8) (1,8) (0,6) 3,4 6,9 7,2 7,8 8,1 7,2 12,7 1,4

CREDITO EXTERNO NETO 2,2 0,4 1,0 1,3 1,0 1,0 1,8 2,3 2,5 1,3 1,7 1,9 5,6 1,9 2,7 2,0 1,0
Desembolsos 5,2 2,9 3,1 3,5 3,1 4,1 4,7 5,5 4,0 2,3 3,1 2,9 6,3 2,9 3,7 3,4 1,6
d/c Bonos Soberanos 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,8 1,6 0,0 0,0 0,0 2,6 0,0 0,0 0,0 0,0
Pago Especial Argentina/Líneas de Desarrollo 12_/ 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Amortizaciones (2,9) (2,5) (2,1) (2,1) (2,1) (3,0) (2,8) (3,2) (1,1) (0,9) (1,3) (0,8) (0,9) (0,9) (1,0) (1,2) (0,6)
Intereses no pagados 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Pago Mora 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Atrasos Argentina 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Deuda Brasil Suiza/Alivio Deuda Externa HIPC 13_/ (0,0) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros (Depósitos ENTEL)/Aporte Accionario (0,1) (0,1) (0,1) (0,0) (0,0) (0,0) (0,1) (0,0) (0,5) (0,1) (0,1) (0,2) 0,2 (0,1) (0,0) (0,1) 0,0
CREDITO INTERNO NETO (0,0) (4,9) (2,8) (4,6) (1,1) (2,7) (2,6) (4,1) (3,1) 2,0 5,2 5,3 2,2 6,3 4,5 9,8 1,3
BANCO CENTRAL (2,0) (6,2) (3,0) (5,0) (0,4) (4,9) (2,7) (3,3) (2,4) 1,8 5,8 4,2 2,8 4,3 3,4 9,5 (0,5)
Cuasifiscal (0,3) (0,7) (1,3) (1,2) (0,1) 0,1 (0,2) (0,1) (0,3) (0,2) (0,1) (0,4) (0,4) (0,4) (0,6) (0,5) (0,2)
Resto (1,7) (5,5) (1,7) (3,8) (0,3) (5,0) (2,4) (3,2) (2,1) 2,0 6,0 4,6 3,3 4,7 4,0 10,0 (0,3)
CONTRATISTAS 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
DEUDA FLOTANTE (0,0) 0,0 (0,0) 0,1 (0,2) 0,3 0,7 0,2 (0,6) 0,8 (0,0) (0,5) (0,2) 0,0 0,6 (0,4) (0,4)
OTROS 2,0 1,3 0,2 0,3 (0,5) 1,9 (0,7) (1,0) (0,1) (0,6) (0,6) 1,6 (0,4) 2,0 0,5 0,7 2,3
Certificados Fiscales 0,1 (0,4) 0,1 1,8 (0,8) (0,2) (0,2) 0,4 1,2 0,3 (0,3) 0,2 (0,2) (0,1) (0,1) 0,2 0,1
Depósitos no Corrientes (0,0) (0,1) (0,1) (0,2) (1,0) 0,1 0,1 (0,0) (0,0) (0,0) 0,0 (0,0) 0,0 (0,0) (0,0) (0,0) (0,0)
Letras del Tesoro, Mutuales y Bonos del Tesoro 0,4 0,5 (0,6) (0,4) 1,3 2,3 (0,5) (0,5) (0,0) 1,1 0,2 1,2 0,4 1,5 1,0 1,1 2,3
Bonos AFP (Administradora de Fondos de Pensiones) 1,4 1,3 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 (0,7) (0,8) (0,8) (0,7) (0,4) (0,4) (0,5) (0,5) (0,6) (0,3)
Otros 0,1 0,0 0,1 (0,9) (0,0) (0,2) (0,1) (0,0) (0,5) (1,2) 0,1 0,6 (0,2) 1,0 0,0 (0,1) 0,1
OTRO TIPO DE FINANCIAMIENTO 14_/ 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,9 (0,9)

(p) Preliminar
1_/ Desde Junio de 2005 se recauda el IDH según la Ley de Hidrocarburos: 3058 del 17 de Mayo de 2005.
2_/ Incluye Patentes Petroleras.
3_/ Desde Mayo de 2006, YPFB realiza operaciones de mayorista.
4_/ Desde 2005 no se registran ventas en el mercado externo y contratistas por tratarse de operaciones de empresas capitalizadas. Desde 2007 se incluye la facturación de la venta de gas y petróleo de YPFB.
5_/ Desde Mayo de 2007 por el D.S. 29117 se determinó que COMIBOL explote la reserva fiscal, que actualmente incluye las operaciones mineras en Huanuni.
6_/ Mediante D.S. 29026 en Febrero 2007 se nacionalizó la Empresa Metalúrgica Vinto, asumiendo nuevamente operaciones como entidad estatal desde su transferencia al sector privado en 1999.
7_/ Desde 1997 se incluye Bs397 millones por concepto de "Aportes Privados".
8_/ Desde 1997 la reforma del sistema de pensiones (Ley 1732 de 29 de Noviembre de 1996) establece el Seguro Social Obligatorio (SSO), sistema de capitalización individual y de administración privada.
Las pensiones calificadas como los aportes al anterior sistema son reconocidos por el Estado (Tesoro General de la Nación).
9_/ Desde 2003 el gasto de Universidades se registra por partidas.
10_/ Mediante D.S. 22905 de Septiembre 1991 se implementó un proceso de modernización del Estado que permitió lograr una reforma estructural de la economía nacional.
11_/ Gasto de Capital: Neto de transferencias.
12_/ Líneas de Desarrollo: el 2004 se realiza la devolución por parte del BCB de la línea de crédito IDA 1925-BO del Banco Mundial al Tesoro General de la Nación.
13_/ Desde 1998 se registra el Alivio HIPC bajo la modalidad: Donación, Reprogramación y Stock, y en el 2006 bajo la modalidad: Donación y Stock.
14_/ Incluye el registro de los abonos y débitos por el Instrumento de Financiamiento Rápido (IFR) del Fondo Monetario Internacional (FMI), el cual incumple con lo establecido en los artículos 158 y 322 de la Constitución Política del Estado
Plurinacional de Bolivia y por tanto no fue reconocido como crédito.
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021 83


Cuadro Nº 4
OPERACIONES CONSOLIDADAS MENSUALES DE EMPRESAS PÚBLICAS, 2021
(En millones de bolivianos)

I Sem
CUENTAS ENE FEB MAR ABR MAY JUN
2021(p)
INGRESOS TOTALES 2.878 2.991 4.103 3.892 4.099 4.210 22.174
INGRESOS CORRIENTES 2.845 2.959 4.091 3.860 4.097 4.182 22.035
VENTA DE HIDROCARBUROS 2.207 2.372 3.184 2.909 2.800 2.845 16.316
Mercado Interno 1.290 1.500 1.865 1.665 1.678 1.671 9.669
Mercado Externo 916 872 1.318 1.244 1.121 1.175 6.647
OTRAS EMPRESAS 556 548 803 692 714 774 4.088
Mercado Interno 378 323 521 467 406 460 2.556
Mercado Externo 178 225 282 225 307 315 1.532
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 0 25 14 22 464 246 773
Del Gobierno General 0 0 14 22 464 207 708
Del Sector Privado 0 25 0 0 0 40 65
OTROS INGRESOS CORRIENTES 82 14 90 237 119 315 857
Recuperación de Préstamos 0 0 0 0 0 0 0
Otros Ingresos 82 14 90 237 119 315 857
INGRESOS DE CAPITAL 33 32 12 32 2 29 139
Donaciones 0 0 3 0 0 0 3
Transferencias del resto del SPNF 33 32 8 32 2 28 135
Otros Ingresos de Capital 0 0 0 0 0 0 0

EGRESOS TOTALES 1.502 2.464 4.054 3.313 4.220 3.127 18.681


EGRESOS CORRIENTES 1.402 2.212 3.584 3.181 3.898 2.710 16.987
SERVICIOS PERSONALES 175 138 159 156 175 173 975
Indemnizaciones 23 9 15 11 9 7 73
Resto de Remuneraciones 153 128 144 146 166 166 902
BIENES Y SERVICIOS 738 1.140 2.501 1.768 2.798 1.576 10.520
Contratistas 0 0 0 0 0 0 0
Otros 738 1.140 2.501 1.768 2.798 1.576 10.520
INTERESES DEUDA EXTERNA 22 2 4 8 0 2 37
INTERESES DEUDA INTERNA 13 0 11 126 46 16 212
PAGO DE TRIBUTOS 544 561 542 829 630 631 3.738
IVA e IT Hidrocarburos 0 0 0 0 0 0 0
Impuesto Directo a los Hidrocarburos - IDH 402 419 400 451 368 450 2.489
Renta Interna 134 123 127 357 240 163 1.145
Renta Aduanera 8 19 15 21 22 18 103
REGALIAS E IMPUESTOS SOBRE HIDROCARBUROS 226 236 225 253 207 253 1.400
MERCADO INTERNO 226 236 225 253 207 253 1.400
Regalías Departamentales 151 157 150 169 138 169 934
Excedentes TGN 75 79 75 84 69 84 467
MERCADO EXTERNO 0 0 0 0 0 0 0
Regalías Departamentales 0 0 0 0 0 0 0
Excedentes TGN 0 0 0 0 0 0 0
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 76 38 76 35 37 27 291
Al Sector Público 21 25 63 20 22 12 163
Excedentes de Empresas Públicas 0 0 0 0 0 0 0
Al Sector Privado 56 14 13 15 15 15 128
OTROS EGRESOS CORRIENTES 13 23 9 11 43 15 114
Concesión de Préstamos 0 0 0 0 0 0 0
Otros 13 23 9 11 43 15 114
GASTOS NO IDENTIFICADOS -406 74 57 -5 -37 17 -301
EGRESOS DE CAPITAL 101 253 469 133 322 416 1.694
Formación Bruta de Capital 101 253 469 133 322 395 1.672
Transferencias al Sector Público no Financiero 0 0 0 0 0 22 22

RESULTADO FISCAL CORRIENTE SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) 1.443 747 507 680 199 1.471 5.048
RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) 1.376 526 50 579 -121 1.084 3.493

FINANCIAMIENTO -1.376 -526 -50 -579 121 -1.084 -3.493

CREDITO EXTERNO NETO 4 68 47 11 10 286 426


Desembolsos 34 68 69 20 10 291 492
Amortizaciones -31 0 -22 -9 0 -5 -66
CREDITO INTERNO NETO -1.379 -594 -97 -590 111 -1.370 -3.919
BANCO CENTRAL -1.012 -698 -286 -54 145 -1.451 -3.356
CONTRATISTAS 0 0 0 0 0 0 0
DEUDA FLOTANTE -451 -77 68 -783 38 2 -1.204
OTROS 83 181 122 248 -72 79 642

(p) Preliminar
Nota: La elaboración de las cifras de la cual deriva este cuadro es en base a Flujo de Caja y no se consideran Estados Financieros.
Fuente: MEFP-VTCP- Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

84 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


Cuadro Nº 5
OPERACIONES CONSOLIDADAS DE EMPRESAS PÚBLICAS, 1990-2004
(En millones de bolivianos)

CUENTAS 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

INGRESOS TOTALES 3.180 4.252 4.485 4.703 5.275 5.505 5.018 3.985 3.693 4.085 4.734 3.533 2.321 3.121 1.682
INGRESOS CORRIENTES 3.135 4.188 4.391 4.567 5.214 5.270 4.883 3.899 3.639 4.036 4.694 3.507 2.295 3.102 1.661
VENTA DE HIDROCARBUROS 1.731 2.401 2.393 2.408 2.550 2.843 3.337 2.346 2.351 2.605 4.012 2.986 1.813 2.727 1.190
Mercado Interno 1_/ 1.159 1.672 1.872 2.000 2.108 2.291 2.849 1.955 1.914 2.262 3.448 1.651 335 327 386
Mercado Externo 2_/ 572 729 520 408 442 552 488 391 438 343 564 1.335 1.478 2.399 803
OTRAS EMPRESAS 1.286 1.615 1.816 1.865 2.170 2.160 1.258 982 768 798 290 194 185 164 225
Mercado Interno 3_/ 764 1.014 1.227 1.372 1.566 1.533 733 499 411 361 123 124 143 133 146
Mercado Externo 4_/ 522 601 589 492 603 627 525 482 356 437 167 70 42 31 79
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 48 101 96 178 348 121 133 225 198 321 239 193 103 74 93
Del Gobierno General 47 99 93 178 344 121 132 209 171 304 219 174 92 67 93
Del Sector Privado 0 2 3 0 4 0 1 16 26 17 21 19 11 8 0
OTROS INGRESOS CORRIENTES 70 72 87 116 147 146 155 346 322 312 153 135 194 138 153
Recuperación de Préstamos 0 0 0 2 11 4 3 9 0 0 0 0 0 0 0
Otros Ingresos 70 72 87 113 136 142 151 337 322 312 153 135 194 138 153
INGRESOS DE CAPITAL 45 64 94 137 61 236 135 86 55 48 39 25 26 18 21
Donaciones 34 0 56 11 27 32 88 18 0 0 0 0 0 0 0
Transferencias del resto del SPNF 2 7 5 95 34 16 23 49 41 18 22 7 15 3 1
Otros Ingresos de Capital 9 57 34 31 0 188 23 19 14 30 17 18 11 15 21

EGRESOS TOTALES 3.405 4.418 4.788 5.016 5.386 5.657 5.108 3.852 3.989 4.125 4.634 3.299 2.285 3.221 1.594
EGRESOS CORRIENTES 2.806 3.697 3.886 4.211 4.659 4.962 4.473 3.575 3.833 4.017 4.547 3.207 2.182 3.166 1.535
SERVICIOS PERSONALES 393 517 619 711 794 650 618 637 550 388 248 197 165 173 162
Indemnizaciones 29 69 86 150 271 53 113 166 183 92 95 51 16 24 10
Resto de Remuneraciones 364 448 532 562 524 597 505 470 367 296 153 146 149 149 152
BIENES Y SERVICIOS 943 1.123 1.214 1.227 1.315 1.433 1.230 1.906 2.653 2.891 4.168 3.072 1.982 2.936 1.328
Contratistas 152 211 167 91 124 114 124 210 319 169 564 1.331 1.478 2.399 803
Otros 791 912 1.047 1.136 1.191 1.320 1.107 1.696 2.333 2.722 3.604 1.741 504 536 525
INTERESES DEUDA EXTERNA 57 64 83 92 103 127 104 52 8 9 39 33 31 27 16
INTERESES DEUDA INTERNA 3 8 9 49 62 57 33 38 17 15 5 2 2 2 2
PAGO DE TRIBUTOS 202 303 409 532 581 674 600 283 66 46 12 11 20 15 34
IVA e IT Hidrocarburos 153 201 267 285 325 364 439 151 0 0 0 0 0 0 0
Impuesto Directo a los Hidrocarburos - IDH 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Renta Interna 29 83 110 207 232 271 143 126 61 42 12 10 20 15 32
Renta Aduanera 19 19 31 40 24 38 19 6 4 4 0 1 0 0 2
REGALIAS E IMPUESTOS SOBRE HIDROCARBUROS 1.084 1.469 1.285 1.351 1.320 1.350 1.651 514 454 401 0 0 0 0 0
MERCADO INTERNO 673 960 951 1.057 1.059 1.104 1.374 398 424 401 0 0 0 0 0
Regalías Departamentales 58 75 79 99 111 143 174 88 1 0 0 0 0 0 0
Excedentes TGN 615 885 872 957 949 961 1.200 310 424 401 0 0 0 0 0
MERCADO EXTERNO 411 508 334 294 261 246 277 117 30 0 0 0 0 0 0
Regalías Departamentales 69 99 70 55 50 47 54 31 7 0 0 0 0 0 0
Excedentes TGN 341 409 263 239 211 199 223 85 23 0 0 0 0 0 0
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 97 151 165 210 298 611 209 141 76 124 42 17 52 48 34
Al Sector Público 43 62 80 95 120 437 196 127 63 111 36 12 28 22 20
Excedentes de Empresas Públicas 49 79 75 104 160 131 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Al Sector Privado 6 10 11 11 18 43 14 14 13 12 6 5 24 26 14
OTROS EGRESOS CORRIENTES 26 62 72 38 32 40 33 40 26 19 23 16 15 8 7
Concesión de Préstamos 0 0 0 0 2 0 0 7 0 0 0 1 0 0 0
Otros 26 62 72 38 30 40 33 33 26 19 23 15 15 8 7
GASTOS NO IDENTIFICADOS 0 0 30 0 154 20 -6 -37 -18 124 10 -142 -86 -41 -47
EGRESOS DE CAPITAL 600 722 902 805 727 696 636 277 156 108 87 92 102 55 59
Formación Bruta de Capital 598 718 899 805 727 695 635 275 155 108 87 91 88 54 58
Transferencias al Sector Público no Financiero 2 3 4 0 0 1 1 2 2 0 0 1 14 2 1

RESULTADO FISCAL CORRIENTE SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) 329 491 506 356 555 308 410 324 -194 19 148 300 113 -63 125

RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) -226 -166 -303 -313 -111 -152 -90 133 -296 -40 99 233 36 -101 88

FINANCIAMIENTO 226 166 303 313 111 152 90 -133 296 40 -99 -233 -36 101 -88

CREDITO EXTERNO NETO 116 204 340 333 277 137 -22 -40 33 34 17 14 -59 -10 -49
Desembolsos 222 278 377 340 419 338 207 63 44 46 37 33 14 0 6
Amortizaciones -46 -51 -51 -123 -146 -159 -228 -103 -11 -12 -20 -19 -73 -10 -55
Intereses no pagados 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Atrasos Argentina -59 -13 30 122 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Otros (Depósitos ENTEL)/Aporte Accionario 0 -11 -16 -6 4 -42 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CREDITO INTERNO NETO 109 -38 -38 -20 -166 15 112 -93 262 6 -116 -247 23 111 -38
BANCO CENTRAL -3 4 23 32 -88 36 83 -124 130 -212 134 -189 319 95 130
CONTRATISTAS -15 -52 -26 -4 -1 -4 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DEUDA FLOTANTE 0 2 -19 60 -22 -22 42 32 112 69 -173 -56 -41 33 -37
OTROS 128 8 -15 -108 -55 6 -13 -1 21 149 -78 -2 -255 -17 -132

(p) Preliminar
1_/ Desde Mayo de 2006, YPFB realiza operaciones de mayorista. Continúa…
2_/ Desde 2005 no se registran ventas en el mercado externo y contratistas por tratarse de operaciones de empresas capitalizadas. Desde 2007 se incluye la facturación de la venta de gas y petróleo de YPFB.
3_/ Desde Mayo de 2007 por el D.S. 29117 se determinó que COMIBOL explote la reserva fiscal, que actualmente incluye las operaciones mineras en Huanuni.
4_/ Mediante D.S. 29026 en Febrero 2007 se nacionalizó la Empresa Metalúrgica Vinto, asumiendo nuevamente operaciones como entidad estatal desde su transferencia al sector privado en 1999.
Nota: La elaboración de las cifras de la cual deriva este cuadro es en base a Flujo de Caja y no se consideran Estados Financieros.
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021 85


Cuadro Nº 5
OPERACIONES CONSOLIDADAS DE EMPRESAS PÚBLICAS, 2005-2021
(En millones de bolivianos)

I Sem
CUENTAS 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018(p) 2019(p) 2020(p)
2021(p)
INGRESOS TOTALES 1.079 6.279 18.251 34.310 30.178 31.760 42.363 51.682 62.752 68.309 54.516 41.783 45.967 47.599 51.029 41.748 22.174
INGRESOS CORRIENTES 1.054 6.224 18.110 33.959 29.849 31.555 41.186 51.486 61.794 66.268 52.612 41.148 43.638 46.339 49.246 41.474 22.035
VENTA DE HIDROCARBUROS 618 3.957 13.235 26.333 25.325 26.393 30.830 39.561 47.036 52.174 39.333 28.911 30.177 34.258 34.509 29.846 16.316
Mercado Interno 1_/ 618 3.957 8.381 11.521 13.835 14.214 14.836 15.919 17.033 18.080 18.824 19.425 20.203 20.780 20.768 17.812 9.669
Mercado Externo 2_/ 0 0 4.855 14.812 11.490 12.179 15.994 23.642 30.003 34.094 20.508 9.486 9.974 13.478 13.741 12.034 6.647
OTRAS EMPRESAS 207 264 1.804 2.390 2.336 3.466 5.249 5.393 6.398 7.520 7.280 7.525 8.537 8.476 8.385 5.338 4.088
Mercado Interno 3_/ 158 211 890 1.026 1.106 1.689 3.212 3.778 4.663 5.525 5.809 5.707 6.449 6.641 6.170 3.874 2.556
Mercado Externo 4_/ 50 53 914 1.364 1.230 1.777 2.037 1.615 1.735 1.995 1.471 1.818 2.088 1.835 2.215 1.464 1.532
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 92 323 602 4.616 1.796 1.378 3.624 6.078 6.871 5.404 4.091 2.136 2.773 2.059 4.344 4.524 773
Del Gobierno General 72 295 598 4.586 1.762 1.323 3.557 6.024 6.767 5.149 3.410 1.502 2.685 2.003 4.206 4.393 708
Del Sector Privado 20 28 4 30 34 55 67 54 103 255 681 634 88 57 138 131 65
OTROS INGRESOS CORRIENTES 136 1.680 2.469 620 392 318 1.483 454 1.490 1.170 1.908 2.576 2.151 1.545 2.007 1.765 857
Recuperación de Préstamos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Otros Ingresos 136 1.680 2.469 620 392 318 1.483 454 1.490 1.170 1.908 2.576 2.151 1.545 2.007 1.765 857
INGRESOS DE CAPITAL 25 55 141 351 329 205 1.177 195 958 2.041 1.904 635 2.329 1.260 1.783 274 139
Donaciones 1 11 8 12 20 77 25 4 17 41 7 3 2 166 14 0 3
Transferencias del resto del SPNF 1 30 126 335 308 126 1.149 186 939 1.956 1.896 630 1.502 1.092 1.703 274 135
Otros Ingresos de Capital 23 13 7 5 1 2 3 5 2 44 1 2 825 3 66 0 0

EGRESOS TOTALES 1.036 5.332 18.799 30.382 27.633 29.309 39.073 51.814 64.263 70.285 60.020 50.795 53.213 53.643 51.903 40.750 18.681
EGRESOS CORRIENTES 944 5.240 17.733 27.994 26.224 28.125 35.916 46.585 57.517 61.907 49.226 38.671 41.757 45.142 45.765 38.575 16.987
SERVICIOS PERSONALES 173 213 553 807 843 934 1.193 1.328 1.446 1.702 1.720 1.642 1.766 2.122 2.053 1.919 975
Indemnizaciones 12 21 12 13 23 22 25 30 35 89 114 87 101 86 91 105 73
Resto de Remuneraciones 162 192 541 794 820 912 1.168 1.298 1.412 1.613 1.606 1.554 1.665 2.036 1.962 1.814 902
BIENES Y SERVICIOS 733 4.429 10.341 15.671 11.658 16.283 17.763 21.788 24.761 30.465 24.637 23.608 25.252 27.231 28.232 24.418 10.520
Contratistas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Otros 733 4.429 10.341 15.671 11.658 16.283 17.763 21.788 24.761 30.465 24.637 23.608 25.252 27.231 28.232 24.418 10.520
INTERESES DEUDA EXTERNA 12 15 19 93 71 110 344 166 49 42 47 33 31 56 51 61 37
INTERESES DEUDA INTERNA 7 5 9 8 12 13 13 38 85 123 166 199 271 329 324 286 212
PAGO DE TRIBUTOS 26 63 3.874 6.893 7.600 7.098 11.493 15.534 19.855 19.618 14.863 8.149 8.828 9.872 9.592 7.341 3.738
IVA e IT Hidrocarburos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Impuesto Directo a los Hidrocarburos - IDH 0 0 3.664 6.644 6.465 6.744 8.996 12.111 15.543 15.602 11.097 6.163 6.313 7.636 6.447 5.752 2.489
Renta Interna 26 53 190 179 1.135 353 2.376 3.266 4.192 3.869 3.635 1.930 2.321 2.062 2.844 1.532 1.145
Renta Aduanera 0 10 20 70 0 0 121 157 121 147 132 56 193 174 300 57 103
REGALIAS E IMPUESTOS SOBRE HIDROCARBUROS 0 0 2.222 3.555 3.643 3.829 4.726 7.166 8.643 8.899 6.251 3.358 3.327 4.329 3.627 3.235 1.400
MERCADO INTERNO 0 0 2.222 3.555 3.643 3.829 4.726 7.166 8.643 8.899 6.251 3.358 3.327 4.329 3.627 3.235 1.400
Regalías Departamentales 0 0 1.482 2.372 2.429 2.553 3.149 4.777 5.762 5.933 4.167 2.239 2.144 2.897 2.418 2.157 934
Excedentes TGN 0 0 741 1.183 1.214 1.276 1.577 2.389 2.881 2.966 2.084 1.119 1.183 1.432 1.209 1.078 467
MERCADO EXTERNO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Regalías Departamentales 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Excedentes TGN 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 29 282 623 90 2.082 343 348 463 817 1.559 1.482 845 1.012 843 1.302 877 291
Al Sector Público 21 23 240 61 71 230 273 370 621 1.446 1.368 717 881 649 1.111 759 163
Excedentes de Empresas Públicas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Al Sector Privado 8 259 382 29 2.011 113 75 93 196 113 114 128 131 195 192 118 128
OTROS EGRESOS CORRIENTES 5 14 68 77 41 52 52 497 1.333 1.265 169 483 130 768 352 160 114
Concesión de Préstamos 0 0 0 0 0 0 0 414 1.105 274 0 0 0 1 0 0 0
Otros 5 14 68 77 41 52 52 83 227 991 169 483 130 767 352 160 114
GASTOS NO IDENTIFICADOS -41 220 25 801 273 -536 -17 -395 528 -1.766 -108 354 1.140 -408 231 277 -301
EGRESOS DE CAPITAL 91 92 1.066 2.388 1.410 1.184 3.157 5.229 6.746 8.378 10.793 12.124 11.456 8.501 6.138 2.175 1.694
Formación Bruta de Capital 89 89 1.066 2.388 1.339 1.184 3.157 5.223 6.731 8.366 10.789 12.118 11.086 8.463 6.066 2.175 1.672
Transferencias al Sector Público no Financiero 2 3 0 0 71 0 0 6 14 11 4 6 370 38 72 0 22

RESULTADO FISCAL CORRIENTE SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) 109 984 377 5.965 3.625 3.429 5.270 4.902 4.277 4.361 3.386 2.477 1.881 1.197 3.481 2.899 5.048
RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) 43 947 -548 3.928 2.545 2.451 3.290 -132 -1.511 -1.975 -5.503 -9.012 -7.246 -6.044 -875 998 3.493

FINANCIAMIENTO -43 -947 548 -3.928 -2.545 -2.451 -3.290 132 1.511 1.975 5.503 9.012 7.246 6.044 875 -998 -3.493

CREDITO EXTERNO NETO 54 449 425 446 -605 -1.237 -2.073 -916 436 848 -421 195 147 565 630 200 426
Desembolsos 183 922 1.028 1.650 418 732 950 3.547 1.087 946 499 228 217 660 765 299 492
Amortizaciones -128 -473 -602 -1.205 -1.023 -1.968 -3.023 -4.463 -651 -98 -919 -33 -70 -95 -135 -98 -66
CREDITO INTERNO NETO -97 -1.396 122 -4.374 -1.940 -1.214 -1.217 1.048 1.075 1.128 5.924 8.817 7.099 5.479 245 -1.198 -3.919
BANCO CENTRAL -24 -1.324 596 -5.373 -817 -1.840 -1.438 1.756 2.143 2.076 6.523 8.315 7.431 4.495 -1.042 2.189 -3.356
DEUDA FLOTANTE 0 13 -23 138 -429 523 1.070 476 -1.475 1.806 50 -1.138 -663 94 1.783 -1.042 -1.204
OTROS -73 -85 -451 862 -694 103 -849 -1.184 407 -2.754 -649 1.639 331 889 -496 -2.345 642

(p) Preliminar
1_/ Desde Mayo de 2006, YPFB realiza operaciones de mayorista.
2_/ Desde 2005 no se registran ventas en el mercado externo y contratistas por tratarse de operaciones de empresas capitalizadas. Desde 2007 se incluye la facturación de la venta de gas y petróleo de YPFB.
3_/ Desde Mayo de 2007 por el D.S. 29117 se determinó que COMIBOL explote la reserva fiscal, que actualmente incluye las operaciones mineras en Huanuni.
4_/ Mediante D.S. 29026 en Febrero 2007 se nacionalizó la Empresa Metalúrgica Vinto, asumiendo nuevamente operaciones como entidad estatal desde su transferencia al sector privado en 1999.
Nota: La elaboración de las cifras de la cual deriva este cuadro es en base a Flujo de Caja y no se consideran Estados Financieros.
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

86 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


Cuadro Nº 6
OPERACIONES CONSOLIDADAS DE EMPRESAS PÚBLICAS, 1990-2004
(En porcentaje del PIB)

CUENTAS 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

INGRESOS TOTALES 20,6 22,2 20,4 19,2 19,1 17,1 13,4 9,6 7,9 8,5 9,1 6,6 4,1 5,0 2,4
INGRESOS CORRIENTES 20,3 21,9 19,9 18,7 18,9 16,3 13,0 9,4 7,8 8,4 9,0 6,5 4,0 5,0 2,4
VENTA DE HIDROCARBUROS 11,2 12,5 10,9 9,8 9,2 8,8 8,9 5,6 5,0 5,4 7,7 5,6 3,2 4,4 1,7
Mercado Interno 1_/ 7,5 8,7 8,5 8,2 7,6 7,1 7,6 4,7 4,1 4,7 6,6 3,1 0,6 0,5 0,6
Mercado Externo 2_/ 3,7 3,8 2,4 1,7 1,6 1,7 1,3 0,9 0,9 0,7 1,1 2,5 2,6 3,9 1,2
OTRAS EMPRESAS 8,3 8,4 8,2 7,6 7,9 6,7 3,4 2,4 1,6 1,7 0,6 0,4 0,3 0,3 0,3
Mercado Interno 3_/ 4,9 5,3 5,6 5,6 5,7 4,8 2,0 1,2 0,9 0,8 0,2 0,2 0,3 0,2 0,2
Mercado Externo 4_/ 3,4 3,1 2,7 2,0 2,2 1,9 1,4 1,2 0,8 0,9 0,3 0,1 0,1 0,1 0,1
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 0,3 0,5 0,4 0,7 1,3 0,4 0,4 0,5 0,4 0,7 0,5 0,4 0,2 0,1 0,1
Del Gobierno General 0,3 0,5 0,4 0,7 1,2 0,4 0,4 0,5 0,4 0,6 0,4 0,3 0,2 0,1 0,1
Del Sector Privado 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
OTROS INGRESOS CORRIENTES 0,5 0,4 0,4 0,5 0,5 0,5 0,4 0,8 0,7 0,6 0,3 0,3 0,3 0,2 0,2
Recuperación de Préstamos 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros Ingresos 0,5 0,4 0,4 0,5 0,5 0,4 0,4 0,8 0,7 0,6 0,3 0,3 0,3 0,2 0,2
INGRESOS DE CAPITAL 0,3 0,3 0,4 0,6 0,2 0,7 0,4 0,2 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0
Donaciones 0,2 0,0 0,3 0,0 0,1 0,1 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Transferencias del resto del SPNF 0,0 0,0 0,0 0,4 0,1 0,0 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros Ingresos de Capital 0,1 0,3 0,2 0,1 0,0 0,6 0,1 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

EGRESOS TOTALES 22,1 23,1 21,7 20,5 19,5 17,6 13,6 9,3 8,5 8,6 8,9 6,1 4,0 5,2 2,3
EGRESOS CORRIENTES 18,2 19,3 17,7 17,2 16,9 15,4 11,9 8,6 8,2 8,3 8,8 6,0 3,9 5,1 2,2
SERVICIOS PERSONALES 2,5 2,7 2,8 2,9 2,9 2,0 1,6 1,5 1,2 0,8 0,5 0,4 0,3 0,3 0,2
Indemnizaciones 0,2 0,4 0,4 0,6 1,0 0,2 0,3 0,4 0,4 0,2 0,2 0,1 0,0 0,0 0,0
Resto de Remuneraciones 2,4 2,3 2,4 2,3 1,9 1,9 1,3 1,1 0,8 0,6 0,3 0,3 0,3 0,2 0,2
BIENES Y SERVICIOS 6,1 5,9 5,5 5,0 4,8 4,4 3,3 4,6 5,7 6,0 8,0 5,7 3,5 4,7 1,9
Contratistas 1,0 1,1 0,8 0,4 0,4 0,4 0,3 0,5 0,7 0,4 1,1 2,5 2,6 3,9 1,2
Otros 5,1 4,8 4,8 4,6 4,3 4,1 2,9 4,1 5,0 5,7 6,9 3,2 0,9 0,9 0,8
INTERESES DEUDA EXTERNA 0,4 0,3 0,4 0,4 0,4 0,4 0,3 0,1 0,0 0,0 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0
INTERESES DEUDA INTERNA 0,0 0,0 0,0 0,2 0,2 0,2 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
PAGO DE TRIBUTOS 1,3 1,6 1,9 2,2 2,1 2,1 1,6 0,7 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
IVA e IT Hidrocarburos 1,0 1,1 1,2 1,2 1,2 1,1 1,2 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Impuesto Directo a los Hidrocarburos - IDH 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Renta Interna 0,2 0,4 0,5 0,8 0,8 0,8 0,4 0,3 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Renta Aduanera 0,1 0,1 0,1 0,2 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
REGALIAS E IMPUESTOS SOBRE HIDROCARBUROS 7,0 7,7 5,8 5,5 4,8 4,2 4,4 1,2 1,0 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
MERCADO INTERNO 4,4 5,0 4,3 4,3 3,8 3,4 3,7 1,0 0,9 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Regalías Departamentales 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,4 0,5 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Excedentes TGN 4,0 4,6 4,0 3,9 3,4 3,0 3,2 0,7 0,9 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
MERCADO EXTERNO 2,7 2,7 1,5 1,2 0,9 0,8 0,7 0,3 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Regalías Departamentales 0,4 0,5 0,3 0,2 0,2 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Excedentes TGN 2,2 2,1 1,2 1,0 0,8 0,6 0,6 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 0,6 0,8 0,8 0,9 1,1 1,9 0,6 0,3 0,2 0,3 0,1 0,0 0,1 0,1 0,0
Al Sector Público 0,3 0,3 0,4 0,4 0,4 1,4 0,5 0,3 0,1 0,2 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0
Excedentes de Empresas Públicas 0,3 0,4 0,3 0,4 0,6 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Al Sector Privado 0,0 0,1 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
OTROS EGRESOS CORRIENTES 0,2 0,3 0,3 0,2 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Concesión de Préstamos 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros 0,2 0,3 0,3 0,2 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
GASTOS NO IDENTIFICADOS 0,0 0,0 0,1 0,0 0,6 0,1 0,0 -0,1 0,0 0,3 0,0 -0,3 -0,2 -0,1 -0,1
EGRESOS DE CAPITAL 3,9 3,8 4,1 3,3 2,6 2,2 1,7 0,7 0,3 0,2 0,2 0,2 0,2 0,1 0,1
Formación Bruta de Capital 3,9 3,8 4,1 3,3 2,6 2,2 1,7 0,7 0,3 0,2 0,2 0,2 0,2 0,1 0,1
Transferencias al Sector Público no Financiero 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

RESULTADO FISCAL CORRIENTE SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) 2,1 2,6 2,3 1,5 2,0 1,0 1,1 0,8 -0,4 0,0 0,3 0,6 0,2 -0,1 0,2

RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) -1,5 -0,9 -1,4 -1,3 -0,4 -0,5 -0,2 0,3 -0,6 -0,1 0,2 0,4 0,1 -0,2 0,1

FINANCIAMIENTO 1,5 0,9 1,4 1,3 0,4 0,5 0,2 -0,3 0,6 0,1 -0,2 -0,4 -0,1 0,2 -0,1

CREDITO EXTERNO NETO 0,8 1,1 1,5 1,4 1,0 0,4 -0,1 -0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 -0,1 0,0 -0,1
Desembolsos 1,4 1,5 1,7 1,4 1,5 1,0 0,6 0,2 0,1 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0
Amortizaciones -0,3 -0,3 -0,2 -0,5 -0,5 -0,5 -0,6 -0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 -0,1 0,0 -0,1
Intereses no pagados 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Atrasos Argentina -0,4 -0,1 0,1 0,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros (Depósitos ENTEL)/Aporte Accionario 0,0 -0,1 -0,1 0,0 0,0 -0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
CREDITO INTERNO NETO 0,7 -0,2 -0,2 -0,1 -0,6 0,0 0,3 -0,2 0,6 0,0 -0,2 -0,5 0,0 0,2 -0,1
BANCO CENTRAL 0,0 0,0 0,1 0,1 -0,3 0,1 0,2 -0,3 0,3 -0,4 0,3 -0,4 0,6 0,2 0,2
CONTRATISTAS -0,1 -0,3 -0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
DEUDA FLOTANTE 0,0 0,0 -0,1 0,2 -0,1 -0,1 0,1 0,1 0,2 0,1 -0,3 -0,1 -0,1 0,1 -0,1
OTROS 0,8 0,0 -0,1 -0,4 -0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 -0,1 0,0 -0,4 0,0 -0,2

(p) Preliminar
1_/ Desde Mayo de 2006, YPFB realiza operaciones de mayorista. Continúa…
2_/ Desde 2005 no se registran ventas en el mercado externo y contratistas por tratarse de operaciones de empresas capitalizadas. Desde 2007 se incluye la facturación de la venta de gas y petróleo de YPFB.
3_/ Desde Mayo de 2007 por el D.S. 29117 se determinó que COMIBOL explote la reserva fiscal, que actualmente incluye las operaciones mineras en Huanuni.
4_/ Mediante D.S. 29026 en Febrero 2007 se nacionalizó la Empresa Metalúrgica Vinto, asumiendo nuevamente operaciones como entidad estatal desde su transferencia al sector privado en 1999.
Nota: La elaboración de las cifras de la cual deriva este cuadro es en base a Flujo de Caja y no se consideran Estados Financieros.
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021 87


Cuadro Nº 6
OPERACIONES CONSOLIDADAS DE EMPRESAS PÚBLICAS, 2005-2021
(En porcentaje del PIB)

I Sem
CUENTAS 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 (p) 2019(p) 2020(p)
2021(p)
INGRESOS TOTALES 1,4 6,8 17,7 28,4 24,8 23,0 25,5 27,6 29,6 30,0 23,9 17,8 17,7 17,1 18,1 16,5 8,0
INGRESOS CORRIENTES 1,4 6,8 17,6 28,1 24,5 22,9 24,8 27,5 29,2 29,1 23,1 17,5 16,8 16,6 17,4 16,4 7,9
VENTA DE HIDROCARBUROS 0,8 4,3 12,8 21,8 20,8 19,1 18,5 21,1 22,2 22,9 17,2 12,3 11,6 12,3 12,2 11,8 5,9
Mercado Interno 1_/ 0,8 4,3 8,1 9,5 11,4 10,3 8,9 8,5 8,0 7,9 8,3 8,3 7,8 7,5 7,3 7,0 3,5
Mercado Externo 2_/ 0,0 0,0 4,7 12,3 9,4 8,8 9,6 12,6 14,2 15,0 9,0 4,0 3,8 4,8 4,9 4,8 2,4
OTRAS EMPRESAS 0,3 0,3 1,8 2,0 1,9 2,5 3,2 2,9 3,0 3,3 3,2 3,2 3,3 3,0 3,0 2,1 1,5
Mercado Interno 3_/ 0,2 0,2 0,9 0,9 0,9 1,2 1,9 2,0 2,2 2,4 2,5 2,4 2,5 2,4 2,2 1,5 0,9
Mercado Externo 4_/ 0,1 0,1 0,9 1,1 1,0 1,3 1,2 0,9 0,8 0,9 0,6 0,8 0,8 0,7 0,8 0,6 0,6
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 0,1 0,4 0,6 3,8 1,5 1,0 2,2 3,2 3,2 2,4 1,8 0,9 1,1 0,7 1,5 1,8 0,3
Del Gobierno General 0,1 0,3 0,6 3,8 1,4 1,0 2,1 3,2 3,2 2,3 1,5 0,6 1,0 0,7 1,5 1,7 0,3
Del Sector Privado 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,3 0,3 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0
OTROS INGRESOS CORRIENTES 0,2 1,8 2,4 0,5 0,3 0,2 0,9 0,2 0,7 0,5 0,8 1,1 0,8 0,6 0,7 0,7 0,3
Recuperación de Préstamos 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros Ingresos 0,2 1,8 2,4 0,5 0,3 0,2 0,9 0,2 0,7 0,5 0,8 1,1 0,8 0,6 0,7 0,7 0,3
INGRESOS DE CAPITAL 0,0 0,1 0,1 0,3 0,3 0,1 0,7 0,1 0,5 0,9 0,8 0,3 0,9 0,5 0,6 0,1 0,1
Donaciones 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0
Transferencias del resto del SPNF 0,0 0,0 0,1 0,3 0,3 0,1 0,7 0,1 0,4 0,9 0,8 0,3 0,6 0,4 0,6 0,1 0,0
Otros Ingresos de Capital 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,3 0,0 0,0 0,0 0,0

EGRESOS TOTALES 1,3 5,8 18,2 25,2 22,7 21,3 23,5 27,7 30,3 30,8 26,3 21,7 20,5 19,3 18,4 16,1 6,7
EGRESOS CORRIENTES 1,2 5,7 17,2 23,2 21,5 20,4 21,6 24,9 27,1 27,2 21,6 16,5 16,1 16,2 16,2 15,3 6,1
SERVICIOS PERSONALES 0,2 0,2 0,5 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,8 0,7 0,7 0,8 0,7 0,8 0,4
Indemnizaciones 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Resto de Remuneraciones 0,2 0,2 0,5 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,6 0,7 0,7 0,7 0,3
BIENES Y SERVICIOS 1,0 4,8 10,0 13,0 9,6 11,8 10,7 11,6 11,7 13,4 10,8 10,1 9,7 9,8 10,0 9,7 3,8
Contratistas 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros 1,0 4,8 10,0 13,0 9,6 11,8 10,7 11,6 11,7 13,4 10,8 10,1 9,7 9,8 10,0 9,7 3,8
INTERESES DEUDA EXTERNA 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,1 0,2 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
INTERESES DEUDA INTERNA 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1
PAGO DE TRIBUTOS 0,0 0,1 3,8 5,7 6,2 5,1 6,9 8,3 9,4 8,6 6,5 3,5 3,4 3,5 3,4 2,9 1,3
IVA e IT Hidrocarburos 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Impuesto Directo a los Hidrocarburos - IDH 0,0 0,0 3,6 5,5 5,3 4,9 5,4 6,5 7,3 6,8 4,9 2,6 2,4 2,7 2,3 2,3 0,9
Renta Interna 0,0 0,1 0,2 0,1 0,9 0,3 1,4 1,7 2,0 1,7 1,6 0,8 0,9 0,7 1,0 0,6 0,4
Renta Aduanera 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,0 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0
REGALIAS E IMPUESTOS SOBRE HIDROCARBUROS 0,0 0,0 2,2 2,9 3,0 2,8 2,8 3,8 4,1 3,9 2,7 1,4 1,3 1,6 1,3 1,3 0,5
MERCADO INTERNO 0,0 0,0 2,2 2,9 3,0 2,8 2,8 3,8 4,1 3,9 2,7 1,4 1,3 1,6 1,3 1,3 0,5
Regalías Departamentales 0,0 0,0 1,4 2,0 2,0 1,9 1,9 2,6 2,7 2,6 1,8 1,0 0,8 1,0 0,9 0,9 0,3
Excedentes TGN 0,0 0,0 0,7 1,0 1,0 0,9 0,9 1,3 1,4 1,3 0,9 0,5 0,5 0,5 0,4 0,4 0,2
MERCADO EXTERNO 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Regalías Departamentales 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Excedentes TGN 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 0,0 0,3 0,6 0,1 1,7 0,2 0,2 0,2 0,4 0,7 0,6 0,4 0,4 0,3 0,5 0,3 0,1
Al Sector Público 0,0 0,0 0,2 0,1 0,1 0,2 0,2 0,2 0,3 0,6 0,6 0,3 0,3 0,2 0,4 0,3 0,1
Excedentes de Empresas Públicas 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Al Sector Privado 0,0 0,3 0,4 0,0 1,7 0,1 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,1 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0
OTROS EGRESOS CORRIENTES 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,3 0,6 0,6 0,1 0,2 0,1 0,3 0,1 0,1 0,0
Concesión de Préstamos 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,2 0,5 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,4 0,1 0,2 0,1 0,3 0,1 0,1 0,0
GASTOS NO IDENTIFICADOS -0,1 0,2 0,0 0,7 0,2 -0,4 0,0 -0,2 0,2 -0,8 0,0 0,2 0,4 -0,1 0,1 0,1 -0,1
EGRESOS DE CAPITAL 0,1 0,1 1,0 2,0 1,2 0,9 1,9 2,8 3,2 3,7 4,7 5,2 4,4 3,1 2,2 0,9 0,6
Formación Bruta de Capital 0,1 0,1 1,0 2,0 1,1 0,9 1,9 2,8 3,2 3,7 4,7 5,2 4,3 3,0 2,1 0,9 0,6
Transferencias al Sector Público no Financiero 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0

RESULTADO FISCAL CORRIENTE SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) 0,1 1,1 0,4 4,9 3,0 2,5 3,2 2,6 2,0 1,9 1,5 1,1 0,7 0,4 1,2 1,1 1,8
RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) 0,1 1,0 -0,5 3,3 2,1 1,8 2,0 -0,1 -0,7 -0,9 -2,4 -3,8 -2,8 -2,2 -0,3 0,4 1,3

FINANCIAMIENTO -0,1 -1,0 0,5 -3,3 -2,1 -1,8 -2,0 0,1 0,7 0,9 2,4 3,8 2,8 2,2 0,3 -0,4 -1,3

CREDITO EXTERNO NETO 0,1 0,5 0,4 0,4 -0,5 -0,9 -1,2 -0,5 0,2 0,4 -0,2 0,1 0,1 0,2 0,2 0,1 0,2
Desembolsos 0,2 1,0 1,0 1,4 0,3 0,5 0,6 1,9 0,5 0,4 0,2 0,1 0,1 0,2 0,3 0,1 0,2
Amortizaciones -0,2 -0,5 -0,6 -1,0 -0,8 -1,4 -1,8 -2,4 -0,3 0,0 -0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
CREDITO INTERNO NETO -0,1 -1,5 0,1 -3,6 -1,6 -0,9 -0,7 0,6 0,5 0,5 2,6 3,8 2,7 2,0 0,1 -0,5 -1,4
BANCO CENTRAL 0,0 -1,4 0,6 -4,5 -0,7 -1,3 -0,9 0,9 1,0 0,9 2,9 3,5 2,9 1,6 -0,4 0,9 -1,2
DEUDA FLOTANTE 0,0 0,0 0,0 0,1 -0,4 0,4 0,6 0,3 -0,7 0,8 0,0 -0,5 -0,3 0,0 0,6 -0,4 -0,4
OTROS -0,1 -0,1 -0,4 0,7 -0,6 0,1 -0,5 -0,6 0,2 -1,2 -0,3 0,7 0,1 0,3 -0,2 -0,9 0,2

(p) Preliminar
1_/ Desde Mayo de 2006, YPFB realiza operaciones de mayorista.
2_/ Desde 2005 no se registran ventas en el mercado externo y contratistas por tratarse de operaciones de empresas capitalizadas. Desde 2007 se incluye la facturación de la venta de gas y petróleo de YPFB.
3_/ Desde Mayo de 2007 por el D.S. 29117 se determinó que COMIBOL explote la reserva fiscal, que actualmente incluye las operaciones mineras en Huanuni.
4_/ Mediante D.S. 29026 en Febrero 2007 se nacionalizó la Empresa Metalúrgica Vinto, asumiendo nuevamente operaciones como entidad estatal desde su transferencia al sector privado en 1999.
Nota: La elaboración de las cifras de la cual deriva este cuadro es en base a Flujo de Caja y no se consideran Estados Financieros.
Fuente: MEFP-VTCP- Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

88 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


Gráfica Nº 1
PARTICIPACIÓN DE LAS EMPRESAS PÚBLICAS EN LOS INGRESOS Y GASTOS DEL SPNF, 2000 – 2021
(En porcentaje)

80

70
63
61 60
60
59 59 58
56 56 56
53 53
52
49 49 50 49
50 48 48
45 45
44 43 4443 44
41 41 41 41
40
35 35
30
30 27
24
22
20 16 17 1817
15 14
11
10 8
7
4 4

1_/
2_/
3_/

2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
I Sem
I Sem

2018(p)
2019(p)
2020(p)
2020(p)
2021(p)

Ingresos Totales Gastos Totales


(p) Preliminar
Nota: Incluye transferencias en el ingreso y el gasto que se netea en el SPNF.
La elaboración del gráfico es en base a Flujo de Caja y no se considera Estados Financieros.
1_/ Desde el 2004 YPFB no registra la exportación de gas.
2_/ Desde Mayo de 2006 YPFB realiza operaciones de mayorista.
3_/ Desde 2007 se incluye la facturación de venta de gas y petróleo de YPFB, operaciones de VINTO Nacionalizada y de COMIBOL (Mina Huanuni).
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021


89
Cuadro Nº 7
OPERACIONES CONSOLIDADAS MENSUALES DEL GOBIERNO GENERAL, 2021
(En millones de bolivianos)
I Sem
CUENTAS ENE FEB MAR ABR MAY JUN
2021(p)

INGRESOS TOTALES 4.816 4.353 5.605 7.973 5.736 4.880 33.363


INGRESOS CORRIENTES 4.816 4.338 5.594 7.969 5.734 4.851 33.302
INGRESOS TRIBUTARIOS 3.378 2.897 3.519 6.218 4.142 3.245 23.399
Renta Interna 3.083 2.597 3.127 5.835 3.765 2.863 21.271
Sector Privado 2.949 2.474 3.000 5.478 3.525 2.700 20.126
Empresas Capitalizadas 0 0 0 0 0 0 0
Otros 2.949 2.474 3.000 5.478 3.525 2.700 20.126
Empresas Públicas 134 123 127 357 240 163 1.145
Renta Aduanera 179 188 249 219 225 242 1.302
Sector Privado 171 169 233 198 203 224 1.199
Empresas Públicas 8 19 15 21 22 18 103
Regalías Mineras 116 112 143 164 152 140 826
IMPUESTOS Y REGALIAS SOBRE HIDROCARBUROS 857 864 792 992 800 928 5.233
IVA e IT / Impuesto Directo a los Hidrocarburos - IDH 402 419 400 451 368 450 2.489
Impuesto Especial Hidrocarburos - IEHD 229 209 167 211 226 225 1.267
Regalías 1_/ 226 236 225 330 207 253 1.477
VENTA DE BIENES Y SERVICIOS 28 21 38 48 32 33 200
Mercado Interno 28 21 38 48 32 33 200
Mercado Externo 0 0 0 0 0 0 0
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 212 205 230 184 213 170 1.213
De Empresas 21 25 63 20 22 12 163
Del Sector Privado 192 180 167 164 191 158 1.050
OTROS INGRESOS CORRIENTES 340 351 1.015 528 548 475 3.257
Recuperación de Préstamos 0 0 0 0 0 0 0
Otros Ingresos 340 351 1.015 528 548 475 3.257
INGRESOS DE CAPITAL 0 15 11 5 2 29 62
Donaciones 0 15 7 2 2 6 32
Transferencias de Empresas 0 0 0 0 0 22 22
Otros Ingresos de Capital 0 0 4 2 0 2 8

EGRESOS TOTALES 6.145 5.448 7.321 8.008 6.504 7.430 40.856


EGRESOS CORRIENTES 4.955 4.557 6.056 6.255 5.474 6.250 33.547
SERVICIOS PERSONALES 2.594 2.660 2.872 3.072 2.501 3.462 17.161
Indemnizaciones 40 28 39 33 16 22 179
Beneméritos 5 5 5 5 5 5 31
Resto de Remuneraciones 2.548 2.627 2.827 3.033 2.481 3.435 16.951
BIENES Y SERVICIOS 431 848 1.080 1.141 773 905 5.178
INTERESES DEUDA EXTERNA 175 182 290 185 141 84 1.057
INTERESES DEUDA INTERNA 66 36 83 89 -158 64 180
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 1.585 1.047 1.112 1.081 1.456 1.378 7.660
Emisión de Certificados Fiscales a Públicos 0 0 14 0 427 148 590
Emisión de Certificados Fiscales a Privados 0 149 147 92 92 92 572
Otras Transferencias a Empresas 0 0 0 22 37 58 118
Rentistas 1.213 589 593 590 593 615 4.193
Otras Transferencias al Sector Privado 372 309 358 376 307 464 2.187
OTROS EGRESOS CORRIENTES 187 102 157 302 207 188 1.141
Universidades 0 0 0 0 0 0 0
Crédito de Ajuste Estructural (SAC) 1_/ 0 0 0 0 0 0 0
Concesión de Préstamos 0 0 0 0 0 0 0
Dirección de Financiamiento Externo y Monetización 0 0 0 0 0 0 0
Otros 187 102 157 302 207 188 1.141
GASTOS NO IDENTIFICADOS -83 -318 461 385 554 170 1.170
EGRESOS DE CAPITAL 1.191 891 1.265 1.753 1.030 1.179 7.309
Formación Bruta de Capital 1.158 859 1.257 1.721 1.028 1.151 7.174
Transferencias a Empresas 33 32 8 32 2 28 135

RESULTADO FISCAL CORRIENTE SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) -139 -219 -462 1.714 260 -1.399 -245
RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) -1.329 -1.095 -1.716 -34 -768 -2.549 -7.492

FINANCIAMIENTO 1.329 1.095 1.716 34 768 2.549 7.492

CREDITO EXTERNO NETO 24 2.126 -95 239 -35 206 2.466


Desembolsos 205 2.492 181 425 188 584 4.075
d/c Bonos Soberanos 0 0 0 0 0 0 0
Amortizaciones -181 -366 -276 -185 -223 -378 -1.609
Intereses no pagados 0 0 0 0 0 0 0
Pago Mora 0 0 0 0 0 0 0
Atrasos Argentina 0 0 0 0 0 0 0
Deuda Brasil Suiza/Alivio Deuda Externa HIPC 0 0 0 0 0 0 0
Otros (Depósitos TGN) 0 0 0 0 0 0 0
CREDITO INTERNO NETO 1.305 1.362 1.811 -205 804 2.344 7.420
BANCO CENTRAL 1.841 -1.107 1.092 -1.053 -846 1.918 1.844
Cuasifiscal -58 -146 -59 -30 -252 -18 -562
Resto 1.899 -961 1.151 -1.024 -595 1.936 2.406
DEUDA FLOTANTE 42 -42 -42 71 51 -119 -39
OTROS -578 2.512 761 778 1.599 545 5.615
Certificados Fiscales -224 138 100 -43 203 55 230
Depósitos no Corrientes 0 0 0 0 0 0 0
Letras del Tesoro, Mutuales y Bonos del Tesoro 660 2.700 931 551 840 800 6.482
Bonos AFP´s (Administradora de Fondos de Pensiones) -118 -118 -118 -118 -118 -118 -709
Otros -896 -208 -153 387 674 -192 -388
OTRO TIPO DE FINANCIAMIENTO 3_/ 0 -2.393 0 0 0 0 -2.393

(p) Preliminar
1_/ Incluye Patentes Petroleras.
2_/ Mediante D.S. 22905 de Septiembre 1991 se implementó un proceso de modernización del Estado que permitió lograr una reforma estructural de la economía nacional.
3_/ Incluye el registro de los abonos y débitos por el Instrumento de Financiamiento Rápido (IFR) del Fondo Monetario Internacional (FMI), el cual incumple con lo establecido
en los artículos 158 y 322 de la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia y por tanto no fue reconocido como crédito.
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

90 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


Cuadro Nº 8
OPERACIONES CONSOLIDADAS DEL GOBIERNO GENERAL, 1990-2004
(En millones de bolivianos)

CUENTAS 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

INGRESOS TOTALES 3.001 3.967 5.024 5.273 6.532 7.669 9.014 9.884 11.757 12.499 13.054 13.067 13.558 14.825 18.317
INGRESOS CORRIENTES 2.728 3.613 4.180 4.896 5.810 7.114 8.102 8.911 10.799 11.256 11.616 11.718 12.257 13.011 16.440
INGRESOS TRIBUTARIOS 1.121 1.467 2.092 2.525 3.122 3.918 4.495 5.493 6.688 6.437 7.043 6.901 7.469 8.181 10.834
Renta Interna 897 1.241 1.798 2.194 2.728 3.451 3.995 4.844 5.921 5.761 6.340 6.294 6.833 7.572 10.089
Sector Privado 868 1.158 1.688 1.987 2.495 3.180 3.853 4.719 5.859 5.719 6.329 6.283 6.812 7.557 10.057
Empresas Capitalizadas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Otros 868 1.158 1.688 1.987 2.495 3.180 3.853 4.719 5.859 5.719 6.329 6.283 6.812 7.557 10.057
Empresas Públicas 29 83 110 207 232 271 143 126 61 42 12 10 20 15 32
Renta Aduanera 208 214 283 320 394 450 475 590 720 633 654 566 588 559 662
Sector Privado 189 196 252 280 371 412 456 584 715 629 653 565 588 559 660
Empresas Públicas 19 19 31 40 24 38 19 6 4 4 0 1 0 0 2
Regalías Mineras 17 12 11 12 0 16 25 58 48 43 49 41 48 50 83
IMPUESTOS Y REGALIAS SOBRE HIDROCARBUROS 1.237 1.670 1.552 1.636 1.645 1.715 2.138 1.833 2.542 2.530 2.651 2.719 2.610 2.831 3.480
IVA e IT / Impuesto Directo a los Hidrocarburos - IDH 1_/ 153 201 267 285 325 364 439 420 378 411 94 2 0 0 0
Impuesto Especial Hidrocarburos - IEHD 0 0 0 0 0 0 47 547 1.093 1.188 1.358 1.303 1.310 1.068 1.147
Regalías 2_/ 1.084 1.469 1.285 1.351 1.320 1.350 1.651 867 1.071 932 1.198 1.414 1.300 1.763 2.333
VENTA DE BIENES Y SERVICIOS 3 3 3 4 4 3 7 37 65 71 74 93 100 92 97
Mercado Interno 3 3 3 4 4 3 7 37 65 71 74 93 100 92 97
Mercado Externo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 216 318 369 475 608 967 681 412 409 545 451 435 646 674 632
De Empresas 92 141 155 199 280 568 196 127 63 111 36 12 28 22 20
Del Sector Privado 125 177 215 276 328 399 485 285 346 433 415 423 618 653 612
OTROS INGRESOS CORRIENTES 150 155 164 255 430 511 781 1.135 1.094 1.674 1.397 1.570 1.431 1.232 1.398
Recuperación de Préstamos 0 0 0 57 108 129 276 112 114 41 50 60 117 77 22
Otros Ingresos 3_/ 150 155 164 198 322 381 506 1.023 981 1.633 1.347 1.510 1.314 1.156 1.376
INGRESOS DE CAPITAL 273 354 844 377 722 555 912 974 959 1.243 1.439 1.349 1.301 1.814 1.877
Donaciones 250 325 535 367 655 500 809 577 657 884 1.157 1.288 1.279 1.797 1.744
Transferencias de Empresas 2 3 266 0 0 1 1 2 2 0 0 1 14 2 1
Otros Ingresos de Capital 21 26 43 10 68 54 102 395 299 359 281 60 8 15 132
EGRESOS TOTALES 3.450 4.613 5.684 6.444 7.246 8.100 9.640 11.382 13.640 14.131 15.090 16.968 18.602 19.604 22.265
EGRESOS CORRIENTES 2.769 3.664 4.109 4.909 5.461 6.133 7.191 8.590 10.470 10.783 11.478 12.560 13.901 14.591 15.918
SERVICIOS PERSONALES 1.185 1.442 1.863 2.217 2.559 2.918 3.381 3.842 4.456 4.604 4.831 5.165 5.550 6.896 7.407
Indemnizaciones 34 19 30 55 84 63 141 94 170 85 106 74 57 43 72
Beneméritos 105 111 136 154 171 195 209 227 226 222 220 225 228 223 206
Resto de Remuneraciones 1.046 1.312 1.697 2.007 2.304 2.660 3.031 3.521 4.061 4.297 4.504 4.866 5.265 6.630 7.129
BIENES Y SERVICIOS 423 593 547 593 566 756 884 994 1.396 1.409 1.387 1.475 1.670 1.731 1.600
INTERESES DEUDA EXTERNA 405 505 453 468 512 647 552 554 562 547 610 575 558 732 761
INTERESES DEUDA INTERNA 97 138 149 81 -7 30 146 17 76 190 285 527 599 867 1.068
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 434 507 566 733 1.197 1.074 1.413 2.244 3.003 2.895 3.157 3.523 3.609 3.733 4.481
Emisión de Certificados Fiscales a Públicos 0 60 89 132 128 119 70 112 11 300 158 88 12 2 33
Emisión de Certificados Fiscales a Privados 0 71 76 87 294 289 283 526 916 559 554 714 583 672 1.056
Otras Transferencias a Empresas 47 38 4 46 216 2 62 97 161 3 60 86 80 65 60
Rentistas 4_/ 107 204 267 343 406 424 792 1.345 1.686 1.799 2.141 2.345 2.571 2.707 2.981
Otras Transferencias al Sector Privado 280 133 129 124 152 240 206 165 229 232 243 291 363 288 351
OTROS EGRESOS CORRIENTES 319 374 606 788 764 792 858 907 930 1.183 1.182 1.221 1.751 677 635
Universidades 5_/ 0 0 0 314 360 400 475 564 573 749 818 914 1.077 0 0
Crédito de Ajuste Estructural (SAC) 6_/ 0 0 0 109 16 9 24 12 18 0 0 0 0 0 0
Concesión de Préstamos 0 0 0 72 129 115 210 13 23 11 7 6 73 70 1
Dirección de Financiamiento Externo y Monetización 0 0 0 103 56 33 4 18 3 0 0 0 0 0 0
Otros 319 374 606 191 204 235 146 301 313 424 357 302 602 608 634
GASTOS NO IDENTIFICADOS -94 106 -74 29 -129 -84 -43 32 46 -45 26 73 164 -45 -35
EGRESOS DE CAPITAL 681 949 1.575 1.535 1.785 1.967 2.449 2.791 3.170 3.348 3.612 4.409 4.701 5.013 6.347
Formación Bruta de Capital 679 942 1.308 1.440 1.752 1.952 2.426 2.742 3.129 3.330 3.590 4.402 4.686 5.011 6.347
Transferencias a Empresas 2 7 267 95 34 16 23 49 41 18 22 7 15 3 1

RESULTADO FISCAL CORRIENTE SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) -42 -51 71 -13 349 981 911 320 329 473 138 -841 -1.644 -1.580 523
RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) -449 -646 -660 -1.171 -714 -431 -626 -1.497 -1.883 -1.632 -2.035 -3.902 -5.044 -4.779 -3.947

FINANCIAMIENTO 449 646 660 1.171 714 431 626 1.497 1.883 1.632 2.035 3.902 5.044 4.779 3.947

CREDITO EXTERNO NETO 262 418 505 903 737 1.024 963 1.181 1.245 890 1.002 1.604 3.448 3.294 2.874
Desembolsos 340 368 543 617 914 1.272 1.374 1.620 1.675 1.465 1.672 2.370 3.989 5.748 4.279
d/c Bonos Soberanos
Pago Argentina/Líneas de Desarrollo 7_/ 0 0 0 366 98 0 0 0 0 0 0 0 702 0 797
Amortizaciones -147 -160 -217 -243 -352 -401 -392 -421 -423 -633 -736 -761 -1.307 -2.496 -2.216
Intereses no pagados 257 270 249 210 128 194 1 0 0 0 0 0 0 0 0
Pago Mora -9 -4 -5 -5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Atrasos Argentina 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Deuda Brasil Suiza/Alivio Deuda Externa HIPC 8_/ -178 -57 -65 -41 -51 -41 0 0 14 92 99 58 123 120 101
Otros (Depósitos ENTEL)/Aporte Accionario 0 0 0 0 0 0 -20 -18 -22 -34 -33 -63 -59 -78 -87
CREDITO INTERNO NETO 187 229 155 268 -22 -593 -337 316 638 743 1.034 2.298 1.596 1.485 1.074
BANCO CENTRAL 327 190 36 186 -153 -1.130 -810 -280 -410 -465 71 -81 616 -231 -691
Cuasifiscal 96 131 33 -88 -187 -266 -238 -286 -321 -199 -243 -262 -282 -121 -201
Resto 231 58 2 274 35 -864 -573 6 -89 -266 314 181 898 -110 -490
DEUDA FLOTANTE 15 90 8 45 -222 -29 -63 -69 398 22 -79 -80 63 -4 -114
OTROS -155 -51 111 38 352 566 536 665 650 1.186 1.042 2.458 916 1.719 1.878
Certificados Fiscales -28 -42 17 -9 3 -12 36 155 159 -108 -2 173 3 168 351
Depósitos no Corrientes 3 0 -0 -55 -101 50 -15 -36 -2 139 44 -165 134 37 86
Letras del Tesoro, Mutuales y Bonos del Tesoro 0 0 0 0 455 652 261 127 -202 292 204 1.838 -455 488 933
Bonos AFP´s (Administradora de Fondos de Pensiones) 0 0 0 0 0 0 0 0 791 905 888 901 928 978 1.055
Otros -129 -9 95 102 -5 -124 254 419 -97 -43 -91 -289 306 49 -547
OTRO TIPO DE FINANCIAMIENTO 9_/ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

(p) Preliminar
1_/ Desde Junio de 2005 se recauda el IDH según la Ley de Hidrocarburos: 3058 del 17 de Mayo de 2005. Continua…
2_/ Incluye Patentes Petroleras.
3_/ Desde 1997 se incluye Bs 397 millones por concepto de "Aportes Privados".
4_/ Desde 1997 la reforma del sistema de pensiones (Ley 1732 de 29 de Noviembre de 1996) establece el Seguro Social Obligatorio (SSO), sistema de capitalización individual y de administración privada.
Las pensiones calificadas como los aportes al anterior sistema son reconocidos por el Estado (Tesoro General de la Nación).
5_/ Desde 2003 el gasto de Universidades se registra por partidas.
6_/ Mediante D.S. 22905 de Septiembre 1991 se implementó un proceso de modernización del Estado que permitió lograr una reforma estructural de la economía nacional.
7_/ Líneas de Desarrollo: el 2004 se realiza la devolución por parte del BCB de la línea de crédito IDA 1925-BO del Banco Mundial al Tesoro General de la Nación.
8_/ Desde 1998 se registra el Alivio HIPC bajo la modalidad: Donación, Reprogramación y Stock, y en el 2006 bajo la modalidad: Donación y Stock.
9_/ Incluye el registro de los abonos y débitos por el Instrumento de Financiamiento Rápido (IFR) del Fondo Monetario Internacional (FMI), el cual incumple con lo establecido en los artículos 158 y 322 de la Constitución Política del
de Bolivia y por tanto no fue reconocido como crédito.
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021 91


Cuadro Nº 8
OPERACIONES CONSOLIDADAS DEL GOBIERNO GENERAL, 2005-2021
(En millones de bolivianos)
I Sem
CUENTAS 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018(p) 2019(p) 2020(p)
2021(p)

INGRESOS TOTALES 23.411 29.995 33.739 39.514 39.970 42.419 54.450 65.595 77.826 86.048 82.317 73.350 75.909 78.074 76.339 59.746 33.363
INGRESOS CORRIENTES 21.716 28.278 32.022 37.993 38.471 40.920 53.104 64.344 77.119 85.374 81.461 72.918 75.208 77.570 76.059 59.630 33.302
INGRESOS TRIBUTARIOS 12.460 14.875 17.011 21.635 20.844 23.372 31.930 37.621 44.286 49.295 50.896 48.325 49.195 50.909 50.970 38.154 23.399
Renta Interna 11.556 13.560 15.357 19.545 19.116 21.032 28.520 34.181 40.413 44.894 46.658 44.373 44.720 46.395 46.265 35.060 21.271
Sector Privado 11.530 13.507 15.167 19.366 17.981 20.679 26.144 30.914 36.221 41.024 43.023 42.443 42.398 44.333 43.421 33.527 20.126
Empresas Capitalizadas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Otros 11.530 13.507 15.167 19.366 17.981 20.679 26.144 30.914 36.221 41.024 43.023 42.443 42.398 44.333 43.421 33.527 20.126
Empresas Públicas 26 53 190 179 1.135 353 2.376 3.266 4.192 3.869 3.635 1.930 2.321 2.062 2.844 1.532 1.145
Renta Aduanera 784 907 1.111 1.402 1.179 1.545 2.217 2.474 2.831 3.099 3.251 2.890 3.198 3.181 3.359 2.091 1.302
Sector Privado 784 898 1.091 1.332 1.179 1.545 2.096 2.317 2.710 2.952 3.119 2.833 3.005 3.007 3.059 2.034 1.199
Empresas Públicas 0 10 20 70 0 0 121 157 121 147 132 56 193 174 300 57 103
Regalías Mineras 120 408 542 688 549 795 1.193 967 1.043 1.303 988 1.062 1.277 1.333 1.346 1.004 826
IMPUESTOS Y REGALIAS SOBRE HIDROCARBUROS 6.905 10.645 11.649 12.779 11.955 12.827 16.197 21.802 27.076 27.526 20.424 12.960 12.909 15.224 12.659 11.538 5.233
IVA e IT / Impuesto Directo a los Hidrocarburos - IDH 1_/ 2.321 5.497 5.954 6.644 6.465 6.744 8.996 12.111 15.543 15.602 11.097 6.163 6.313 7.636 6.447 5.752 2.489
Impuesto Especial Hidrocarburos - IEHD 1.886 2.000 2.383 2.530 1.794 2.195 2.432 2.448 2.777 2.918 2.996 3.333 3.188 3.179 2.504 2.462 1.267
Regalías 2_/ 2.698 3.148 3.312 3.606 3.696 3.887 4.769 7.243 8.757 9.005 6.332 3.464 3.408 4.409 3.708 3.325 1.477
VENTA DE BIENES Y SERVICIOS 128 144 183 199 222 245 444 269 441 552 860 1.003 1.367 1.262 1.193 658 200
Mercado Interno 128 144 183 199 222 245 444 269 441 552 860 1.003 1.367 1.262 1.193 658 200
Mercado Externo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 680 745 1.047 1.029 1.299 1.487 1.721 2.086 2.693 3.888 3.982 3.707 3.840 3.491 3.957 3.230 1.213
De Empresas 21 23 240 61 71 230 273 370 621 1.446 1.368 717 881 649 1.111 759 163
Del Sector Privado 659 721 807 968 1.228 1.257 1.448 1.716 2.071 2.443 2.614 2.990 2.959 2.842 2.846 2.471 1.050
OTROS INGRESOS CORRIENTES 1.543 1.869 2.132 2.351 4.151 2.989 2.812 2.566 2.622 4.112 5.298 6.925 7.897 6.684 7.280 6.050 3.257
Recuperación de Préstamos 45 19 4 7 3 1 0 0 0 258 0 0 0 0 0 0 0
Otros Ingresos 3_/ 1.498 1.851 2.128 2.344 4.148 2.988 2.812 2.566 2.622 3.854 5.298 6.925 7.897 6.684 7.280 6.050 3.257
INGRESOS DE CAPITAL 1.695 1.717 1.718 1.520 1.499 1.499 1.346 1.251 708 673 856 432 701 504 280 116 62
Donaciones 1.651 1.681 1.687 1.493 1.396 1.474 1.320 1.219 677 633 795 390 301 444 176 90 32
Transferencias de Empresas 2 3 0 0 71 0 0 6 14 11 4 6 370 38 72 0 22
Otros Ingresos de Capital 43 33 30 27 32 25 26 26 16 29 57 37 30 23 31 26 8
EGRESOS TOTALES 25.174 26.810 31.406 39.525 42.405 42.554 56.358 62.175 74.939 91.741 92.547 81.221 88.941 94.700 95.869 92.820 40.856
EGRESOS CORRIENTES 17.430 17.299 19.305 26.337 27.799 28.874 36.253 41.955 46.277 53.875 61.194 52.737 57.776 65.644 68.513 77.934 33.547
SERVICIOS PERSONALES 7.834 8.502 9.431 10.521 12.362 13.117 15.533 16.755 19.329 23.681 28.680 26.294 30.313 34.997 35.125 36.580 17.161
Indemnizaciones 64 72 71 88 193 298 174 292 341 241 228 120 154 181 254 305 179
Beneméritos 191 180 169 166 169 159 149 143 132 123 114 105 98 92 85 75 31
Resto de Remuneraciones 7.579 8.251 9.191 10.266 12.000 12.660 15.210 16.320 18.856 23.317 28.338 26.069 30.060 34.724 34.786 36.201 16.951
BIENES Y SERVICIOS 1.661 1.860 2.031 2.680 3.213 2.990 5.002 3.997 4.768 6.377 8.727 8.186 9.772 10.923 10.798 9.608 5.178
INTERESES DEUDA EXTERNA 933 945 867 706 478 372 390 408 725 954 1.074 1.219 1.737 2.139 2.491 2.378 1.057
INTERESES DEUDA INTERNA 1.110 697 452 223 1.419 1.726 1.244 1.276 614 769 902 171 1 25 -221 40 180
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 4.979 5.078 5.627 11.909 9.265 9.221 13.002 17.429 19.276 18.696 17.075 14.907 15.024 15.209 17.159 26.439 7.660
Emisión de Certificados Fiscales a Públicos 14 238 590 4.194 1.477 1.246 3.427 5.753 6.351 4.583 2.850 1.270 2.129 1.743 4.072 4.195 590
Emisión de Certificados Fiscales a Privados 1.411 1.087 871 791 734 735 643 1.315 1.449 1.310 1.206 2.455 979 1.074 751 1.170 572
Otras Transferencias a Empresas 58 56 8 392 285 77 130 271 417 566 560 232 556 260 134 199 118
Rentistas 4_/ 3.110 3.284 3.487 3.800 4.313 4.544 5.101 5.374 5.174 6.037 6.956 6.313 7.082 7.346 7.572 7.643 4.193
Otras Transferencias al Sector Privado 387 412 671 2.732 2.455 2.620 3.700 4.716 5.886 6.200 5.502 4.637 4.278 4.786 4.629 13.234 2.187
OTROS EGRESOS CORRIENTES 589 572 856 1.006 1.254 597 937 1.649 2.374 1.173 3.777 2.138 1.661 2.194 2.496 2.258 1.141
Universidades 5_/ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Crédito de Ajuste Estructural (SAC) 6_/ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Concesión de Préstamos 0 0 126 114 0 0 0 350 650 133 0 0 0 0 0 0 0
Dirección de Financiamiento Externo y Monetización 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Otros 589 572 731 892 1.254 597 937 1.299 1.724 1.040 3.777 2.138 1.661 2.194 2.496 2.258 1.141
GASTOS NO IDENTIFICADOS 324 -355 41 -709 -191 852 146 442 -810 2.225 959 -179 -732 156 666 631 1.170
EGRESOS DE CAPITAL 7.744 9.511 12.102 13.189 14.606 13.680 20.105 20.220 28.663 37.866 31.353 28.484 31.165 29.057 27.356 14.886 7.309
Formación Bruta de Capital 7.743 9.481 11.975 12.854 14.299 13.554 18.956 20.033 27.724 35.910 29.457 27.854 29.663 27.965 25.653 14.612 7.174
Transferencias a Empresas 1 30 126 335 308 126 1.149 186 939 1.956 1.896 630 1.502 1.092 1.703 274 135

RESULTADO FISCAL CORRIENTE SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) 4.286 10.979 12.717 11.657 10.672 12.046 16.851 22.389 30.842 31.499 20.267 20.181 17.431 11.926 7.546 -18.304 -245
RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) -1.763 3.185 2.333 -12 -2.436 -135 -1.908 3.420 2.887 -5.694 -10.230 -7.871 -13.032 -16.626 -19.530 -33.074 -7.492

FINANCIAMIENTO 1.763 -3.185 -2.333 12 2.436 135 1.908 -3.420 -2.887 5.694 10.230 7.871 13.032 16.626 19.530 33.074 7.492

CREDITO EXTERNO NETO 1.674 -79 638 1.166 1.882 2.651 5.038 5.258 4.833 2.225 4.310 4.370 14.496 4.657 6.917 4.950 2.466
Desembolsos 3.850 1.772 2.162 2.582 3.366 4.877 6.809 6.837 7.439 4.259 6.580 6.632 16.212 7.355 9.663 8.291 4.075
d/c Bonos Soberanos 0 0 0 0 0 0 0 3.430 3.430 0 0 0 6.860 0 0 0 0
Pago Argentina/Líneas de Desarrollo 7_/ 0 0 79 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Amortizaciones -2.092 -1.776 -1.528 -1.366 -1.482 -2.191 -1.663 -1.486 -1.605 -1.849 -1.934 -1.875 -2.173 -2.345 -2.664 -3.020 -1.609
Intereses no pagados 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Pago Mora 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Atrasos Argentina 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Deuda Brasil Suiza/Alivio Deuda Externa HIPC 8_/ -2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Otros (Depósitos ENTEL)/Aporte Accionario -82 -75 -75 -50 -2 -35 -109 -93 -1.001 -185 -336 -387 456 -354 -81 -320 0
CREDITO INTERNO NETO 89 -3.106 -2.971 -1.154 554 -2.516 -3.130 -8.679 -7.720 3.469 5.919 3.500 -1.464 11.970 12.613 25.898 7.420
BANCO CENTRAL -1.520 -4.401 -3.678 -679 316 -4.910 -2.978 -8.016 -7.182 2.128 6.792 1.431 -95 7.506 10.681 21.764 1.844
Cuasifiscal -259 -668 -1.297 -1.457 -106 177 -406 -230 -687 -464 -306 -932 -1.144 -1.157 -1.613 -1.365 -562
Resto -1.261 -3.733 -2.381 779 423 -5.087 -2.572 -7.786 -6.495 2.592 7.097 2.363 1.049 8.663 12.295 23.129 2.406
DEUDA FLOTANTE -30 -1 15 22 179 -153 129 -25 162 30 -141 -122 91 -80 23 -54 -39
OTROS 1.639 1.296 692 -498 58 2.547 -281 -637 -699 1.311 -732 2.192 -1.460 4.544 1.909 4.188 5.615
Certificados Fiscales 92 -363 145 2.213 -1.007 -248 723 697 2.576 658 -615 580 -612 -333 -177 603 230
Depósitos no Corrientes -0 3 -19 -11 -44 1 1 -3 -4 64 14 0 0 0 0 0 0
Letras del Tesoro, Mutuales y Bonos del Tesoro 336 492 -628 -519 1.559 3.107 -790 -981 -86 2.459 517 2.753 1.146 4.291 2.886 2.898 6.482
Bonos AFP´s (Administradora de Fondos de Pensiones) 1.107 1.149 741 0 0 0 0 -1.375 -1.621 -1.895 -1.557 -926 -1.021 -1.332 -1.389 -1.409 -709
Otros 105 17 453 -2.181 -451 -313 -214 1.025 -1.564 26 910 -215 -973 1.918 588 2.097 -388
OTRO TIPO DE FINANCIAMIENTO 9_/ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.226 -2.393

(p) Preliminar
1_/ Desde Junio de 2005 se recauda el IDH según la Ley de Hidrocarburos: 3058 del 17 de Mayo de 2005.
2_/ Incluye Patentes Petroleras.
3_/ Desde 1997 se incluye Bs 397 millones por concepto de "Aportes Privados".
4_/ Desde 1997 la reforma del sistema de pensiones (Ley 1732 de 29 de Noviembre de 1996) establece el Seguro Social Obligatorio (SSO), sistema de capitalización individual y de administración privada.
Las pensiones calificadas como los aportes al anterior sistema son reconocidos por el Estado (Tesoro General de la Nación).
5_/ Desde 2003 el gasto de Universidades se registra por partidas.
6_/ Mediante D.S. 22905 de Septiembre 1991 se implementó un proceso de modernización del Estado que permitió lograr una reforma estructural de la economía nacional.
7_/ Líneas de Desarrollo: el 2004 se realiza la devolución por parte del BCB de la línea de crédito IDA 1925-BO del Banco Mundial al Tesoro General de la Nación.
8_/ Desde 1998 se registra el Alivio HIPC bajo la modalidad: Donación, Reprogramación y Stock, y en el 2006 bajo la modalidad: Donación y Stock.
9_/ Incluye el registro de los abonos y débitos por el Instrumento de Financiamiento Rápido (IFR) del Fondo Monetario Internacional (FMI), el cual incumple con lo establecido en los artículos 158 y 322 de la Constitución Política del
tanto no fue reconocido como crédito.
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

92 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


Cuadro Nº 9
OPERACIONES CONSOLIDADAS DEL GOBIERNO GENERAL, 1990-2004
(En porcentaje del PIB)

CUENTAS 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

INGRESOS TOTALES 19,4 20,7 22,8 21,6 23,6 23,8 24,0 23,7 25,1 26,0 25,1 24,3 23,9 23,9 26,3
INGRESOS CORRIENTES 17,7 18,9 19,0 20,0 21,0 22,1 21,6 21,4 23,1 23,4 22,4 21,8 21,6 21,0 23,6
INGRESOS TRIBUTARIOS 7,3 7,7 9,5 10,3 11,3 12,2 12,0 13,2 14,3 13,4 13,6 12,8 13,2 13,2 15,6
Renta Interna 5,8 6,5 8,2 9,0 9,9 10,7 10,6 11,6 12,6 12,0 12,2 11,7 12,1 12,2 14,5
Sector Privado 5,6 6,1 7,7 8,1 9,0 9,9 10,3 11,3 12,5 11,9 12,2 11,7 12,0 12,2 14,4
Empresas Capitalizadas 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros 5,6 6,1 7,7 8,1 9,0 9,9 10,3 11,3 12,5 11,9 12,2 11,7 12,0 12,2 14,4
Empresas Públicas 0,2 0,4 0,5 0,8 0,8 0,8 0,4 0,3 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Renta Aduanera 1,3 1,1 1,3 1,3 1,4 1,4 1,3 1,4 1,5 1,3 1,3 1,1 1,0 0,9 1,0
Sector Privado 1,2 1,0 1,1 1,1 1,3 1,3 1,2 1,4 1,5 1,3 1,3 1,0 1,0 0,9 0,9
Empresas Públicas 0,1 0,1 0,1 0,2 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Regalías Mineras 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1
IMPUESTOS Y REGALIAS SOBRE HIDROCARBUROS 8,0 8,7 7,1 6,7 6,0 5,3 5,7 4,4 5,4 5,3 5,1 5,1 4,6 4,6 5,0
IVA e IT / Impuesto Directo a los Hidrocarburos - IDH 1_/ 1,0 1,1 1,2 1,2 1,2 1,1 1,2 1,0 0,8 0,9 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0
Impuesto Especial Hidrocarburos - IEHD 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 1,3 2,3 2,5 2,6 2,4 2,3 1,7 1,6
Regalías 2_/ 7,0 7,7 5,8 5,5 4,8 4,2 4,4 2,1 2,3 1,9 2,3 2,6 2,3 2,8 3,4
VENTA DE BIENES Y SERVICIOS 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,1 0,1 0,2 0,2 0,1 0,1
Mercado Interno 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,1 0,1 0,2 0,2 0,1 0,1
Mercado Externo 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 1,4 1,7 1,7 1,9 2,2 3,0 1,8 1,0 0,9 1,1 0,9 0,8 1,1 1,1 0,9
De Empresas 0,6 0,7 0,7 0,8 1,0 1,8 0,5 0,3 0,1 0,2 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0
Del Sector Privado 0,8 0,9 1,0 1,1 1,2 1,2 1,3 0,7 0,7 0,9 0,8 0,8 1,1 1,1 0,9
OTROS INGRESOS CORRIENTES 1,0 0,8 0,7 1,0 1,6 1,6 2,1 2,7 2,3 3,5 2,7 2,9 2,5 2,0 2,0
Recuperación de Préstamos 0,0 0,0 0,0 0,2 0,4 0,4 0,7 0,3 0,2 0,1 0,1 0,1 0,2 0,1 0,0
Otros Ingresos 3_/ 1,0 0,8 0,7 0,8 1,2 1,2 1,3 2,5 2,1 3,4 2,6 2,8 2,3 1,9 2,0
INGRESOS DE CAPITAL 1,8 1,9 3,8 1,5 2,6 1,7 2,4 2,3 2,0 2,6 2,8 2,5 2,3 2,9 2,7
Donaciones 1,6 1,7 2,4 1,5 2,4 1,6 2,2 1,4 1,4 1,8 2,2 2,4 2,3 2,9 2,5
Transferencias de Empresas 0,0 0,0 1,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros Ingresos de capital 0,1 0,1 0,2 0,0 0,2 0,2 0,3 0,9 0,6 0,7 0,5 0,1 0,0 0,0 0,2

EGRESOS TOTALES 22,3 24,1 25,8 26,3 26,2 25,1 25,7 27,3 29,1 29,3 29,1 31,5 32,8 31,7 32,0
EGRESOS CORRIENTES 17,9 19,2 18,7 20,1 19,8 19,0 19,2 20,6 22,4 22,4 22,1 23,3 24,5 23,6 22,9
SERVICIOS PERSONALES 7,7 7,5 8,5 9,1 9,3 9,1 9,0 9,2 9,5 9,6 9,3 9,6 9,8 11,1 10,6
Indemnizaciones 0,2 0,1 0,1 0,2 0,3 0,2 0,4 0,2 0,4 0,2 0,2 0,1 0,1 0,1 0,1
Beneméritos 0,7 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,5 0,5 0,5 0,4 0,4 0,4 0,4 0,3
Resto de Remuneraciones 6,8 6,9 7,7 8,2 8,3 8,3 8,1 8,5 8,7 8,9 8,7 9,0 9,3 10,7 10,2
BIENES Y SERVICIOS 2,7 3,1 2,5 2,4 2,0 2,3 2,4 2,4 3,0 2,9 2,7 2,7 2,9 2,8 2,3
INTERESES DEUDA EXTERNA 2,6 2,6 2,1 1,9 1,9 2,0 1,5 1,3 1,2 1,1 1,2 1,1 1,0 1,2 1,1
INTERESES DEUDA INTERNA 0,6 0,7 0,7 0,3 (0,0) 0,1 0,4 0,0 0,2 0,4 0,5 1,0 1,1 1,4 1,5
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 2,8 2,6 2,6 3,0 4,3 3,3 3,8 5,4 6,4 6,0 6,1 6,5 6,4 6,0 6,4
Emisión de Certificados Fiscales a Públicos 0,0 0,3 0,4 0,5 0,5 0,4 0,2 0,3 0,0 0,6 0,3 0,2 0,0 0,0 0,0
Emisión de Certificados Fiscales a Privados 0,0 0,4 0,3 0,4 1,1 0,9 0,8 1,3 2,0 1,2 1,1 1,3 1,0 1,1 1,5
Otras Transferencias a Empresas 0,3 0,2 0,0 0,2 0,8 0,0 0,2 0,2 0,3 0,0 0,1 0,2 0,1 0,1 0,1
Rentistas 4_/ 0,7 1,1 1,2 1,4 1,5 1,3 2,1 3,2 3,6 3,7 4,1 4,4 4,5 4,4 4,3
Otras Transferencias al Sector Privado 1,8 0,7 0,6 0,5 0,6 0,7 0,5 0,4 0,5 0,5 0,5 0,5 0,6 0,5 0,5
OTROS EGRESOS CORRIENTES 2,1 2,0 2,8 3,2 2,8 2,5 2,3 2,2 2,0 2,5 2,3 2,3 3,1 1,1 0,9
Universidades 5_/ 0,0 0,0 0,0 1,3 1,3 1,2 1,3 1,4 1,2 1,6 1,6 1,7 1,9 0,0 0,0
Crédito de Ajuste Estructural (SAC) 6_/ 0,0 0,0 0,0 0,4 0,1 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Concesión de Préstamos 0,0 0,0 0,0 0,3 0,5 0,4 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0
Dirección de Financiamiento Externo y Monetización 0,0 0,0 0,0 0,4 0,2 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros 2,1 2,0 2,8 0,8 0,7 0,7 0,4 0,7 0,7 0,9 0,7 0,6 1,1 1,0 0,9
GASTOS NO IDENTIFICADOS (0,6) 0,6 (0,3) 0,1 (0,5) (0,3) (0,1) 0,1 0,1 (0,1) 0,1 0,1 0,3 (0,1) (0,1)
EGRESOS DE CAPITAL 4,4 5,0 7,2 6,3 6,5 6,1 6,5 6,7 6,8 7,0 7,0 8,2 8,3 8,1 9,1
Formación Bruta de Capital 4,4 4,9 5,9 5,9 6,3 6,1 6,5 6,6 6,7 6,9 6,9 8,2 8,3 8,1 9,1
Transferencias a Empresas 0,0 0,0 1,2 0,4 0,1 0,0 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

RESULTADO FISCAL CORRIENTE SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) (0,3) (0,3) 0,3 (0,1) 1,3 3,0 2,4 0,8 0,7 1,0 0,3 (1,6) (2,9) (2,6) 0,8
RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) (2,9) (3,4) (3,0) (4,8) (2,6) (1,3) (1,7) (3,6) (4,0) (3,4) (3,9) (7,3) (8,9) (7,7) (5,7)

FINANCIAMIENTO 2,9 3,4 3,0 4,8 2,6 1,3 1,7 3,6 4,0 3,4 3,9 7,3 8,9 7,7 5,7

CREDITO EXTERNO NETO 1,7 2,2 2,3 3,7 2,7 3,2 2,6 2,8 2,7 1,8 1,9 3,0 6,1 5,3 4,1
Desembolsos 2,2 1,9 2,5 2,5 3,3 3,9 3,7 3,9 3,6 3,0 3,2 4,4 7,0 9,3 6,1
Pago Argentina/Líneas de Desarrollo 7_/ 0,0 0,0 0,0 1,5 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,2 0,0 1,1
Amortizaciones (1,0) (0,8) (1,0) (1,0) (1,3) (1,2) (1,0) (1,0) (0,9) (1,3) (1,4) (1,4) (2,3) (4,0) (3,2)
Intereses no pagados 1,7 1,4 1,1 0,9 0,5 0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Pago Mora (0,1) (0,0) (0,0) (0,0) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Atrasos Argentina 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Deuda Brasil Suiza/Alivio Deuda Externa HIPC 8_/ (1,2) (0,3) (0,3) (0,2) (0,2) (0,1) 0,0 0,0 0,0 0,2 0,2 0,1 0,2 0,2 0,1
Otros (Depósitos ENTEL)/Aporte Accionario 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 (0,1) (0,0) (0,0) (0,1) (0,1) (0,1) (0,1) (0,1) (0,1)
CREDITO INTERNO NETO 1,2 1,2 0,7 1,1 (0,1) (1,8) (0,9) 0,8 1,4 1,5 2,0 4,3 2,8 2,4 1,5
BANCO CENTRAL 2,1 1,0 0,2 0,8 (0,6) (3,5) (2,2) (0,7) (0,9) (1,0) 0,1 (0,1) 1,1 (0,4) (1,0)
Cuasifiscal 0,6 0,7 0,2 (0,4) (0,7) (0,8) (0,6) (0,7) (0,7) (0,4) (0,5) (0,5) (0,5) (0,2) (0,3)
Resto 1,5 0,3 0,0 1,1 0,1 (2,7) (1,5) 0,0 (0,2) (0,6) 0,6 0,3 1,6 (0,2) (0,7)
DEUDA FLOTANTE 0,1 0,5 0,0 0,2 (0,8) (0,1) (0,2) (0,2) 0,8 0,0 (0,2) (0,1) 0,1 (0,0) (0,2)
OTROS (1,0) (0,3) 0,5 0,2 1,3 1,8 1,4 1,6 1,4 2,5 2,0 4,6 1,6 2,8 2,7
Certificados Fiscales (0,2) (0,2) 0,1 (0,0) 0,0 (0,0) 0,1 0,4 0,3 (0,2) (0,0) 0,3 0,0 0,3 0,5
Depósitos no Corrientes 0,0 0,0 (0,0) (0,2) (0,4) 0,2 (0,0) (0,1) (0,0) 0,3 0,1 (0,3) 0,2 0,1 0,1
Letras del Tesoro, Mutuales y Bonos del Tesoro 0,0 0,0 0,0 0,0 1,6 2,0 0,7 0,3 (0,4) 0,6 0,4 3,4 (0,8) 0,8 1,3
Bonos AFP´s (Administradora de Fondos de Pensiones) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,7 1,9 1,7 1,7 1,6 1,6 1,5
Otros (0,8) (0,0) 0,4 0,4 (0,0) (0,4) 0,7 1,0 (0,2) (0,1) (0,2) (0,5) 0,5 0,1 (0,8)
OTRO TIPO DE FINANCIAMIENTO 9_/ 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

(p) Preliminar
1_/ Desde Junio de 2005 se recauda el IDH según la Ley de Hidrocarburos: 3058 del 17 de Mayo de 2005. Continúa…
2_/ Incluye Patentes Petroleras.
3_/ Desde 1997 se incluye Bs 397 millones por concepto de "Aportes Privados".
4_/ Desde 1997 la reforma del sistema de pensiones (Ley 1732 de 29 de Noviembre de 1996) establece el Seguro Social Obligatorio (SSO), sistema de capitalización individual y de administración privada.
Las pensiones calificadas como los aportes al anterior sistema son reconocidos por el Estado (Tesoro General de la Nación).
5_/ Desde 2003 el gasto de Universidades se registra por partidas.
6_/ Mediante D.S. 22905 de Septiembre 1991 se implementó un proceso de modernización del Estado que permitió lograr una reforma estructural de la economía nacional.
7_/ Líneas de Desarrollo: el 2004 se realiza la devolución por parte del BCB de la línea de crédito IDA 1925-BO del Banco Mundial al Tesoro General de la Nación.
8_/ Desde 1998 se registra el Alivio HIPC bajo la modalidad: Donación, Reprogramación y Stock, y en el 2006 bajo la modalidad: Donación y Stock.
9_/ Incluye el registro de los abonos y débitos por el Instrumento de Financiamiento Rápido (IFR) del Fondo Monetario Internacional (FMI), el cual incumple con lo establecido en los artículos 158 y 322 de la Constitución Política del
Estado Plurinacional de Bolivia y por tanto no fue reconocido como crédito.
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021 93


Cuadro Nº 9
OPERACIONES CONSOLIDADAS DEL GOBIERNO GENERAL, 2005-2021
(En porcentaje del PIB)

I Sem
CUENTAS 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018(p) 2019(p) 2020(p)
2021(p)

INGRESOS TOTALES 30,4 32,7 32,8 32,7 32,8 30,8 32,8 35,0 36,7 37,7 36,1 31,3 29,3 28,0 27,0 23,6 12,0
INGRESOS CORRIENTES 28,2 30,8 31,1 31,5 31,6 29,7 31,9 34,4 36,4 37,4 35,7 31,1 29,0 27,9 26,9 23,6 12,0
INGRESOS TRIBUTARIOS 16,2 16,2 16,5 17,9 17,1 17,0 19,2 20,1 20,9 21,6 22,3 20,6 19,0 18,3 18,0 15,1 8,4
Renta Interna 15,0 14,8 14,9 16,2 15,7 15,3 17,2 18,3 19,1 19,7 20,5 18,9 17,3 16,7 16,4 13,9 7,7
Sector Privado 15,0 14,7 14,7 16,0 14,8 15,0 15,7 16,5 17,1 18,0 18,9 18,1 16,4 15,9 15,4 13,3 7,2
Empresas Capitalizadas 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros 15,0 14,7 14,7 16,0 14,8 15,0 15,7 16,5 17,1 18,0 18,9 18,1 16,4 15,9 15,4 13,3 7,2
Empresas Públicas 0,0 0,1 0,2 0,1 0,9 0,3 1,4 1,7 2,0 1,7 1,6 0,8 0,9 0,7 1,0 0,6 0,4
Renta Aduanera 1,0 1,0 1,1 1,2 1,0 1,1 1,3 1,3 1,3 1,4 1,4 1,2 1,2 1,1 1,2 0,8 0,5
Sector Privado 1,0 1,0 1,1 1,1 1,0 1,1 1,3 1,2 1,3 1,3 1,4 1,2 1,2 1,1 1,1 0,8 0,4
Empresas Públicas 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,0 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0
Regalías Mineras 0,2 0,4 0,5 0,6 0,5 0,6 0,7 0,5 0,5 0,6 0,4 0,5 0,5 0,5 0,5 0,4 0,3
IMPUESTOS Y REGALIAS SOBRE HIDROCARBUROS 9,0 11,6 11,3 10,6 9,8 9,3 9,7 11,6 12,8 12,1 9,0 5,5 5,0 5,5 4,5 4,6 1,9
IVA e IT / Impuesto Directo a los Hidrocarburos - IDH 1_/ 3,0 6,0 5,8 5,5 5,3 4,9 5,4 6,5 7,3 6,8 4,9 2,6 2,4 2,7 2,3 2,3 0,9
Impuesto Especial Hidrocarburos - IEHD 2,4 2,2 2,3 2,1 1,5 1,6 1,5 1,3 1,3 1,3 1,3 1,4 1,2 1,1 0,9 1,0 0,5
Regalías 2_/ 3,5 3,4 3,2 3,0 3,0 2,8 2,9 3,9 4,1 3,9 2,8 1,5 1,3 1,6 1,3 1,3 0,5
VENTA DE BIENES Y SERVICIOS 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,3 0,1 0,2 0,2 0,4 0,4 0,5 0,5 0,4 0,3 0,1
Mercado Interno 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,3 0,1 0,2 0,2 0,4 0,4 0,5 0,5 0,4 0,3 0,1
Mercado Externo 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 0,9 0,8 1,0 0,9 1,1 1,1 1,0 1,1 1,3 1,7 1,7 1,6 1,5 1,3 1,4 1,3 0,4
De Empresas 0,0 0,0 0,2 0,1 0,1 0,2 0,2 0,2 0,3 0,6 0,6 0,3 0,3 0,2 0,4 0,3 0,1
Del Sector Privado 0,9 0,8 0,8 0,8 1,0 0,9 0,9 0,9 1,0 1,1 1,1 1,3 1,1 1,0 1,0 1,0 0,4
OTROS INGRESOS CORRIENTES 2,0 2,0 2,1 1,9 3,4 2,2 1,7 1,4 1,2 1,8 2,3 3,0 3,0 2,4 2,6 2,4 1,2
Recuperación de Préstamos 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros Ingresos 3_/ 1,9 2,0 2,1 1,9 3,4 2,2 1,7 1,4 1,2 1,7 2,3 3,0 3,0 2,4 2,6 2,4 1,2
INGRESOS DE CAPITAL 2,2 1,9 1,7 1,3 1,2 1,1 0,8 0,7 0,3 0,3 0,4 0,2 0,3 0,2 0,1 0,0 0,0
Donaciones 2,1 1,8 1,6 1,2 1,1 1,1 0,8 0,7 0,3 0,3 0,3 0,2 0,1 0,2 0,1 0,0 0,0
Transferencias de Empresas 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros Ingresos de capital 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0

EGRESOS TOTALES 32,7 29,2 30,5 32,7 34,8 30,9 33,9 33,2 35,4 40,2 40,6 34,6 34,3 34,0 33,9 36,7 14,7
EGRESOS CORRIENTES 22,6 18,9 18,7 21,8 22,8 20,9 21,8 22,4 21,8 23,6 26,8 22,5 22,3 23,6 24,2 30,8 12,1
SERVICIOS PERSONALES 10,2 9,3 9,2 8,7 10,2 9,5 9,3 9,0 9,1 10,4 12,6 11,2 11,7 12,6 12,4 14,5 6,2
Indemnizaciones 0,1 0,1 0,1 0,1 0,2 0,2 0,1 0,2 0,2 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1
Beneméritos 0,2 0,2 0,2 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Resto de Remuneraciones 9,8 9,0 8,9 8,5 9,9 9,2 9,1 8,7 8,9 10,2 12,4 11,1 11,6 12,5 12,3 14,3 6,1
BIENES Y SERVICIOS 2,2 2,0 2,0 2,2 2,6 2,2 3,0 2,1 2,3 2,8 3,8 3,5 3,8 3,9 3,8 3,8 1,9
INTERESES DEUDA EXTERNA 1,2 1,0 0,8 0,6 0,4 0,3 0,2 0,2 0,3 0,4 0,5 0,5 0,7 0,8 0,9 0,9 0,4
INTERESES DEUDA INTERNA 1,4 0,8 0,4 0,2 1,2 1,3 0,7 0,7 0,3 0,3 0,4 0,1 0,0 0,0 (0,1) 0,0 0,1
TRANSFERENCIAS CORRIENTES 6,5 5,5 5,5 9,9 7,6 6,7 7,8 9,3 9,1 8,2 7,5 6,4 5,8 5,5 6,1 10,5 2,8
Emisión de Certificados Fiscales a Públicos 0,0 0,3 0,6 3,5 1,2 0,9 2,1 3,1 3,0 2,0 1,3 0,5 0,8 0,6 1,4 1,7 0,2
Emisión de Certificados Fiscales a Privados 1,8 1,2 0,8 0,7 0,6 0,5 0,4 0,7 0,7 0,6 0,5 1,0 0,4 0,4 0,3 0,5 0,2
Otras Transferencias a Empresas 0,1 0,1 0,0 0,3 0,2 0,1 0,1 0,1 0,2 0,2 0,2 0,1 0,2 0,1 0,0 0,1 0,0
Rentistas 4_/ 4,0 3,6 3,4 3,1 3,5 3,3 3,1 2,9 2,4 2,6 3,1 2,7 2,7 2,6 2,7 3,0 1,5
Otras Transferencias al Sector Privado 0,5 0,4 0,7 2,3 2,0 1,9 2,2 2,5 2,8 2,7 2,4 2,0 1,7 1,7 1,6 5,2 0,8
OTROS EGRESOS CORRIENTES 0,8 0,6 0,8 0,8 1,0 0,4 0,6 0,9 1,1 0,5 1,7 0,9 0,6 0,8 0,9 0,9 0,4
Universidades 5_/ 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Crédito de Ajuste Estructural (SAC) 6_/ 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Concesión de Préstamos 0,0 0,0 0,1 0,1 0,0 0,0 0,0 0,2 0,3 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Dirección de Financiamiento Externo y Monetización 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros 0,8 0,6 0,7 0,7 1,0 0,4 0,6 0,7 0,8 0,5 1,7 0,9 0,6 0,8 0,9 0,9 0,4
GASTOS NO IDENTIFICADOS 0,4 (0,4) 0,0 (0,6) (0,2) 0,6 0,1 0,2 (0,4) 1,0 0,4 (0,1) (0,3) 0,1 0,2 0,2 0,4
EGRESOS DE CAPITAL 10,1 10,4 11,7 10,9 12,0 9,9 12,1 10,8 13,5 16,6 13,7 12,1 12,0 10,4 9,7 5,9 2,6
Formación Bruta de Capital 10,1 10,3 11,6 10,7 11,7 9,8 11,4 10,7 13,1 15,7 12,9 11,9 11,4 10,0 9,1 5,8 2,6
Transferencias a Empresas 0,0 0,0 0,1 0,3 0,3 0,1 0,7 0,1 0,4 0,9 0,8 0,3 0,6 0,4 0,6 0,1 0,0

RESULTADO FISCAL CORRIENTE SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) 5,6 12,0 12,3 9,7 8,8 8,7 10,1 12,0 14,6 13,8 8,9 8,6 6,7 4,3 2,7 (7,2) (0,1)
RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) (2,3) 3,5 2,3 (0,0) (2,0) (0,1) (1,1) 1,8 1,4 (2,5) (4,5) (3,4) (5,0) (6,0) (6,9) (13,1) (2,7)

FINANCIAMIENTO 2,3 (3,5) (2,3) 0,0 2,0 0,1 1,1 (1,8) (1,4) 2,5 4,5 3,4 5,0 6,0 6,9 13,1 2,7

CREDITO EXTERNO NETO 2,2 (0,1) 0,6 1,0 1,5 1,9 3,0 2,8 2,3 1,0 1,9 1,9 5,6 1,7 2,4 2,0 0,9
Desembolsos 5,0 1,9 2,1 2,1 2,8 3,5 4,1 3,7 3,5 1,9 2,9 2,8 6,3 2,6 3,4 3,3 1,5
d/c Bonos Soberanos 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,8 1,6 0,0 0,0 0,0 2,6 0,0 0,0 0,0 0,0
Pago Argentina/Líneas de Desarrollo 7_/ 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Amortizaciones (2,7) (1,9) (1,5) (1,1) (1,2) (1,6) (1,0) (0,8) (0,8) (0,8) (0,8) (0,8) (0,8) (0,8) (0,9) (1,2) (0,6)
Intereses no pagados 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Pago Mora 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Atrasos Argentina 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Deuda Brasil Suiza/Alivio Deuda Externa HIPC 8_/ (0,0) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Otros (Depósitos ENTEL)/Aporte Accionario (0,1) (0,1) (0,1) (0,0) (0,0) (0,0) (0,1) (0,0) (0,5) (0,1) (0,1) (0,2) 0,2 (0,1) (0,0) (0,1) 0,0
CREDITO INTERNO NETO 0,1 (3,4) (2,9) (1,0) 0,5 (1,8) (1,9) (4,6) (3,6) 1,5 2,6 1,5 (0,6) 4,3 4,5 10,2 2,7
BANCO CENTRAL (2,0) (4,8) (3,6) (0,6) 0,3 (3,6) (1,8) (4,3) (3,4) 0,9 3,0 0,6 (0,0) 2,7 3,8 8,6 0,7
Cuasifiscal (0,3) (0,7) (1,3) (1,2) (0,1) 0,1 (0,2) (0,1) (0,3) (0,2) (0,1) (0,4) (0,4) (0,4) (0,6) (0,5) (0,2)
Resto (1,6) (4,1) (2,3) 0,6 0,3 (3,7) (1,5) (4,2) (3,1) 1,1 3,1 1,0 0,4 3,1 4,4 9,2 0,9
DEUDA FLOTANTE (0,0) (0,0) 0,0 0,0 0,1 (0,1) 0,1 (0,0) 0,1 0,0 (0,1) (0,1) 0,0 (0,0) 0,0 (0,0) (0,0)
OTROS 2,1 1,4 0,7 (0,4) 0,0 1,8 (0,2) (0,3) (0,3) 0,6 (0,3) 0,9 (0,6) 1,6 0,7 1,7 2,0
Certificados Fiscales 0,1 (0,4) 0,1 1,8 (0,8) (0,2) 0,4 0,4 1,2 0,3 (0,3) 0,2 (0,2) (0,1) (0,1) 0,2 0,1
Depósitos no Corrientes (0,0) 0,0 (0,0) (0,0) (0,0) 0,0 0,0 (0,0) (0,0) 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Letras del Tesoro, Mutuales y Bonos del Tesoro 0,4 0,5 (0,6) (0,4) 1,3 2,3 (0,5) (0,5) (0,0) 1,1 0,2 1,2 0,4 1,5 1,0 1,1 2,3
Bonos AFP´s (Administradora de Fondos de Pensiones) 1,4 1,3 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 (0,7) (0,8) (0,8) (0,7) (0,4) (0,4) (0,5) (0,5) (0,6) (0,3)
Otros 0,1 0,0 0,4 (1,8) (0,4) (0,2) (0,1) 0,5 (0,7) 0,0 0,4 (0,1) (0,4) 0,7 0,2 0,8 (0,1)
OTRO TIPO DE FINANCIAMIENTO 9_/ 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,9 (0,9)

(p) Preliminar
1_/ Desde Junio de 2005 se recauda el IDH según la Ley de Hidrocarburos: 3058 del 17 de Mayo de 2005.
2_/ Incluye Patentes Petroleras.
3_/ Desde 1997 se incluye Bs 397 millones por concepto de "Aportes Privados".
4_/ Desde 1997 la reforma del sistema de pensiones (Ley 1732 de 29 de Noviembre de 1996) establece el Seguro Social Obligatorio (SSO), sistema de capitalización individual y de administración privada.
Las pensiones calificadas como los aportes al anterior sistema son reconocidos por el Estado (Tesoro General de la Nación).
5_/ Desde 2003 el gasto de Universidades se registra por partidas.
6_/ Mediante D.S. 22905 de Septiembre 1991 se implementó un proceso de modernización del Estado que permitió lograr una reforma estructural de la economía nacional.
7_/ Líneas de Desarrollo: el 2004 se realiza la devolución por parte del BCB de la línea de crédito IDA 1925-BO del Banco Mundial al Tesoro General de la Nación.
8_/ Desde 1998 se registra el Alivio HIPC bajo la modalidad: Donación, Reprogramación y Stock, y en el 2006 bajo la modalidad: Donación y Stock.
9_/ Incluye el registro de los abonos y débitos por el Instrumento de Financiamiento Rápido (IFR) del Fondo Monetario Internacional (FMI), el cual incumple con lo establecido en los artículos 158 y 322 de la Constitución Política del Estado Plurinacional
de Bolivia y por tanto no fue reconocido como crédito.
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

94 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


Cuadro Nº 10
RENTA INTERNA MENSUAL DEL GOBIERNO GENERAL, 2021
(En millones de bolivianos)

EFECTIVO
I Sem
FUENTE DE INGRESO ENE FEB MAR ABR MAY JUN
2021(p)

Impuesto al Valor Agregado - Mercado Interno 953 786 802 820 736 748 4.845
Impuesto Valor Agregado - Mercado Externo 499 573 705 613 649 679 3.719
Impuesto a las Transacciones 381 306 344 405 435 314 2.184
Impuesto a las Utilidades de las Empresas 198 141 317 2.657 995 216 4.525
Impuesto al Consumo Específico 1_/ 147 191 211 187 178 123 1.037
Régimen Complementario al IVA 42 29 31 43 37 35 217
Otros Impuestos 542 359 575 818 522 494 3.310
de los cuales Municipales 207 212 304 280 190 233 1.427
de los cuales Impuesto a las Transacciones Financieras 41 35 38 41 42 41 238

TOTAL 2.762 2.385 2.985 5.543 3.552 2.610 19.837

VALORES
I Sem
FUENTE DE INGRESO ENE FEB MAR ABR MAY JUN
2021(p)

Impuesto al Valor Agregado - Mercado Interno 60 20 18 33 16 31 178


Impuesto Valor Agregado - Mercado Externo 61 131 75 113 144 117 641
Impuesto a las Transacciones 59 45 33 57 38 48 280
Impuesto a las Utilidades de las Empresas 26 7 11 86 12 10 152
Impuesto al Consumo Específico 1_/ 112 2 0 0 0 43 157
Régimen Complementario al IVA 2 4 4 2 3 3 18
Otros Impuestos 2 3 1 0 0 2 7
de los cuales Municipales 0 0 0 0 0 0 0
de los cuales Impuesto a las Transacciones Financieras 0 0 0 0 0 0 0

TOTAL 321 212 142 292 213 253 1.433

RENTA INTERNA TOTAL (EFECTIVO + VALORES)


I Sem
FUENTE DE INGRESO ENE FEB MAR ABR MAY JUN
2021(p)

Impuesto al Valor Agregado - Mercado Interno 1.013 806 820 853 752 779 5.023
Impuesto Valor Agregado - Mercado Externo 560 704 781 726 793 796 4.360
Impuesto a las Transacciones 440 351 377 461 473 362 2.463
Impuesto a las Utilidades de las Empresas 225 148 328 2.744 1.007 226 4.677
Impuesto al Consumo Específico 1_/ 260 193 211 187 178 166 1.194
Régimen Complementario al IVA 43 34 35 46 40 38 235
Otros Impuestos 544 362 576 818 522 496 3.318
de los cuales Municipales 207 212 304 280 190 233 1.427
de los cuales Impuesto a las Transacciones Financieras 41 35 38 41 42 41 238

TOTAL 3.083 2.597 3.127 5.835 3.765 2.863 21.271


(p) Preliminar
1_/ Incluye recaudaciones del mercado interno y recaudaciones por importaciones.
Fuente: MEFP-VTCP-DGAFT - Servicio de Impuestos Nacionales - Aduana Nacional de Bolivia
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021 95


Cuadro Nº 11
RENTA INTERNA DEL GOBIERNO GENERAL, 1990-2004

96
(En millones de bolivianos)

EFECTIVO

FUENTE DE INGRESO 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Impuesto al Valor Agregado - Mercado Interno n.d 293 459 591 725 627 865 1.000 1.073 967 1.127 1.244 1.355 1.736 1.830
Impuesto Valor Agregado - Mercado Externo n.d 241 440 502 617 779 979 1.290 1.539 1.315 1.516 1.414 1.682 1.701 2.106
Impuesto a las Transacciones n.d 210 281 344 427 599 623 616 737 738 873 919 998 1.102 1.359
Impuesto a las Utilidades de las Empresas n.d 0 0 0 0 43 465 656 791 848 907 842 907 961 1.279
Impuesto al Consumo Específico 1_/ n.d 153 195 214 214 322 320 406 487 330 436 380 272 276 395
Régimen Complementario al IVA n.d 90 107 149 157 162 162 181 186 163 196 179 169 148 170
Impuesto a la Renta Presunta de Empresas n.d 82 113 151 131 48 63 9 3 11 2 3 1 0 0
Otros Impuestos n.d 139 173 174 211 348 308 399 451 593 598 536 657 860 1.865
de los cuales Municipales n.d 0 0 0 143 225 284 331 424 560 575 516 583 616 785
de los cuales Impuesto a las Transacciones Financieras n.d 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 314

TOTAL n.d. 1.209 1.768 2.126 2.481 2.928 3.786 4.559 5.266 4.964 5.654 5.517 6.040 6.784 9.005

VALORES

FUENTE DE INGRESO 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Impuesto al Valor Agregado - Mercado Interno n.d 7 7 15 75 159 23 66 157 216 168 317 338 300 349
Impuesto Valor Agregado - Mercado Externo n.d 7 7 14 45 62 36 46 99 151 87 66 44 51 72
Impuesto a las Transacciones n.d 6 4 9 32 68 30 29 52 75 72 70 106 108 202
Impuesto a las Utilidades de las Empresas n.d 0 0 0 0 24 45 69 174 180 192 193 152 124 171

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


Impuesto al Consumo Específico 1_/ n.d 7 5 20 57 57 70 72 155 136 100 76 120 181 178
Régimen Complementario al IVA n.d 3 3 6 25 10 3 1 16 37 58 51 32 24 23
Impuesto a la Renta Presunta de Empresas n.d 2 4 4 12 143 2 0 1 1 10 0 0 0 0
Otros Impuestos n.d 0 0 0 0 1 0 2 0 0 0 2 0 0 89
de los cuales Municipales n.d 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
de los cuales Impuesto a las Transacciones Financieras n.d 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

TOTAL n.d. 32 30 68 247 523 210 285 654 797 686 776 793 788 1.084

RENTA INTERNA TOTAL (EFECTIVO + VALORES)

FUENTE DE INGRESO 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Impuesto al Valor Agregado - Mercado Interno 186 301 466 606 800 785 888 1.066 1.230 1.183 1.295 1.561 1.693 2.036 2.179
Impuesto Valor Agregado - Mercado Externo 168 247 447 517 662 841 1.015 1.336 1.638 1.467 1.603 1.481 1.726 1.752 2.178
Impuesto a las Transacciones 136 216 285 353 460 667 653 646 790 813 944 989 1.104 1.210 1.561
Impuesto a las Utilidades de las Empresas 0 0 0 0 0 67 510 725 965 1.028 1.099 1.035 1.059 1.085 1.450
Impuesto al Consumo Específico 1_/ 83 161 200 233 270 378 390 478 642 466 536 457 392 457 574
Régimen Complementario al IVA 62 92 110 155 182 172 166 182 202 200 254 230 201 171 193
Impuesto a la Renta Presunta de Empresas 56 84 118 155 143 191 65 9 3 11 11 3 1 0 0
Otros Impuestos 206 139 173 174 211 350 308 402 451 593 598 539 657 861 1.954
de los cuales Municipales 0 0 0 0 143 225 284 331 424 560 575 516 583 616 785
de los cuales Impuesto a las Transacciones Financieras 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 314

TOTAL 897 1.240 1.798 2.194 2.728 3.451 3.995 4.844 5.921 5.761 6.340 6.294 6.833 7.572 10.089
(p) Preliminar
1_/ Incluye recaudaciones del mercado interno y recaudaciones por importaciones. Continúa…
Fuente: MEFP-VTCP-DGAFT - Servicio de Impuestos Nacionales - Aduana Nacional de Bolivia
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales
Cuadro Nº 11
RENTA INTERNA DEL GOBIERNO GENERAL, 2005-2 021
(En millones de bolivianos)

EFECTIVO
I Sem
FUENTE DE INGRESO 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018(p) 2019(p) 2020(p)
2021(p)

Impuesto al Valor Agregado - Mercado Interno 1.928 2.424 3.041 3.671 3.481 4.078 5.088 6.551 7.805 9.273 9.914 10.318 9.910 10.156 10.000 7.692 4.845
Impuesto Valor Agregado - Mercado Externo 2.670 3.046 3.737 4.822 3.898 4.947 6.460 7.687 8.709 9.389 9.738 8.458 9.154 9.387 8.594 6.522 3.719
Impuesto a las Transacciones 1.455 1.596 1.904 2.265 1.981 2.173 2.771 3.202 3.587 4.081 4.463 4.386 4.323 4.547 4.652 3.446 2.184
Impuesto a las Utilidades de las Empresas 1.864 2.524 2.848 4.217 2.624 4.318 6.071 7.296 7.914 9.062 10.260 8.638 8.655 9.165 9.724 6.465 4.525
Impuesto al Consumo Específico 1_/ 355 618 812 996 972 1.312 1.845 1.737 2.187 2.416 2.595 2.604 2.403 2.740 2.241 1.785 1.037
Régimen Complementario al IVA 187 187 195 232 255 237 260 260 333 401 461 442 441 475 464 426 217
Otros Impuestos 1.604 1.572 1.528 2.061 1.671 1.931 2.392 2.916 3.791 4.687 5.721 6.402 7.125 7.201 6.734 6.407 3.310
de los cuales Municipales 762 849 961 1.080 1.169 1.381 1.504 1.675 1.955 2.145 2.585 3.073 3.737 3.561 3.203 2.715 1.427
de los cuales Impuesto a las Transacciones Financieras 633 446 324 340 339 347 379 378 384 401 388 439 491 543 522 421 238

TOTAL 10.062 11.966 14.066 18.265 14.882 18.996 24.888 29.649 34.324 39.309 43.153 41.247 42.010 43.670 42.409 32.744 19.837

VALORES
I Sem
FUENTE DE INGRESO 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018(p) 2019(p) 2020(p)
2021(p)

Impuesto al Valor Agregado - Mercado Interno 453 615 552 374 711 472 395 623 783 760 666 622 439 411 271 332 178
Impuesto Valor Agregado - Mercado Externo 152 194 99 193 310 385 1.489 1.437 1.736 1.158 438 504 696 1.024 1.526 596 641
Impuesto a las Transacciones 248 215 176 290 163 79 66 56 116 53 28 39 69 92 362 531 280
Impuesto a las Utilidades de las Empresas 295 361 293 251 2.799 916 1.576 2.104 3.366 3.222 2.041 1.742 995 901 1.115 467 152
Impuesto al Consumo Específico 1_/ 308 164 119 117 200 155 83 290 47 328 262 103 442 237 442 313 157
Régimen Complementario al IVA 27 29 23 27 33 25 17 19 31 38 47 55 61 50 53 44 18
Otros Impuestos 10 16 31 28 18 3 5 2 9 25 23 63 8 9 88 32 7
de los cuales Municipales 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
de los cuales Impuesto a las Transacciones Financieras 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

TOTAL 1.494 1.594 1.292 1.280 4.234 2.036 3.632 4.532 6.088 5.584 3.505 3.126 2.710 2.724 3.856 2.316 1.433

RENTA INTERNA TOTAL (EFECTIVO + VALORES)


I Sem
FUENTE DE INGRESO 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018(p) 2019(p) 2020(p)
2021(p)

Impuesto al Valor Agregado - Mercado Interno 2.381 3.038 3.593 4.045 4.192 4.550 5.484 7.174 8.588 10.033 10.580 10.940 10.350 10.567 10.271 8.024 5.023
Impuesto Valor Agregado - Mercado Externo 2.823 3.240 3.836 5.016 4.207 5.332 7.949 9.124 10.445 10.547 10.177 8.962 9.850 10.411 10.120 7.119 4.360
Impuesto a las Transacciones 1.703 1.811 2.080 2.555 2.144 2.252 2.837 3.258 3.703 4.134 4.490 4.425 4.392 4.639 5.014 3.977 2.463
Impuesto a las Utilidades de las Empresas 2.159 2.884 3.141 4.468 5.424 5.235 7.647 9.400 11.280 12.284 12.302 10.379 9.650 10.066 10.838 6.931 4.677
Impuesto al Consumo Específico 1_/ 663 782 931 1.113 1.171 1.467 1.928 2.027 2.233 2.744 2.857 2.707 2.844 2.977 2.683 2.099 1.194
Régimen Complementario al IVA 213 216 217 258 288 262 277 279 364 439 508 496 502 525 518 470 235

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021


Otros Impuestos 1.614 1.588 1.559 2.090 1.690 1.934 2.397 2.918 3.800 4.712 5.744 6.464 7.132 7.210 6.821 6.438 3.318
de los cuales Municipales 762 849 961 1.080 1.169 1.381 1.504 1.675 1.955 2.145 2.585 3.073 3.737 3.561 3.203 2.715 1.427
de los cuales Impuesto a las Transacciones Financieras 633 446 324 340 339 347 379 378 384 401 388 439 491 543 522 421 238

TOTAL 11.556 13.560 15.357 19.545 19.116 21.032 28.520 34.181 40.413 44.894 46.658 44.373 44.720 46.395 46.265 35.060 21.271
(p) Preliminar
1_/ Incluye recaudaciones del mercado interno y recaudaciones por importaciones.
Fuente: MEFP-VTCP-DGAFT - Servicio de Impuestos Nacionales - Aduana Nacional de Bolivia
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

97
Cuadro Nº 12
RENTA ADUANERA MENSUAL DEL GOBIERNO GENERAL, 2021

98
(En millones de bolivianos)

EFECTIVO + VALORES
I Sem
FUENTE DE INGRESO ENE FEB MAR ABR MAY JUN
2021(p)

Privado 171 169 233 198 203 224 1.199

Público 8 19 15 21 22 18 103

TOTAL 179 188 249 219 225 242 1.302


(p) Preliminar
Fuente: MEFP-VTCP-DGAFT-Aduana Nacional de Bolivia
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

Cuadro Nº 13
RENTA ADUANERA DEL GOBIERNO GENERAL, 1990 - 2021

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


(En millones de bolivianos)

EFECTIVO + VALORES
FUENTE DE INGRESO 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Privado 189 196 252 280 371 412 456 584 715 629 653 565 588 559 660 784
Público 19 19 31 40 24 38 19 6 4 4 0 1 0 0 2 0

TOTAL 208 214 283 320 394 450 475 590 720 633 654 566 588 559 662 784

EFECTIVO + VALORES
I Sem
FUENTE DE INGRESO 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 (p) 2019 (p) 2020(p)
2021(p)

Privado 898 1.091 1.332 1.179 1.545 2.096 2.317 2.710 2.952 3.119 2.833 3.005 3.007 3.059 2.034 1.199
Público 10 20 70 0 0 121 157 121 147 132 56 193 174 300 57 103

TOTAL 907 1.111 1.402 1.179 1.545 2.217 2.474 2.831 3.099 3.251 2.890 3.198 3.181 3.359 2.091 1.302
(p) Preliminar
Fuente: MEFP-VTCP-DGAFT - Aduana Nacional de Bolivia
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales
Cuadro Nº 14
INGRESOS POR HIDROCARBUROS MENSUAL DEL GOBIERNO GENERAL, 2021
(En millones de bolivianos)

I Sem
ENE FEB MAR ABR MAY JUN
2021(p)
Ingresos por Hidrocarburos 857 864 792 992 800 928 5.233
Impuesto Especial a los Hidrocarburos y sus Derivados 1_/ 229 209 167 211 226 225 1.267
Impuesto Directo a los Hidrocarburos 2_/ 402 419 400 451 368 450 2.489
Regalías Totales, Participación TGN y Patentes 226 236 225 330 207 253 1.477
Regalías Totales 151 157 150 169 138 169 934
Participación Tesoro General de la Nación 75 79 75 84 69 84 467
Patentes 0 0 0 76 0 0 76

(p) Preliminar
1_/ Este impuesto fue creado por el Art. 3º de la Ley 1606 de 22/12/1994 (Modificaciones a la Ley 843).
2_/ A partir de Junio de 2005 se empezó a recaudar este impuesto. Ley 3058 de 17/05/2005.
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

Cuadro Nº 15
INGRESOS POR HIDROCARBUROS DEL GOBIERNO GENERAL, 1995-2021
(En millones de bolivianos)

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Ingresos por Hidrocarburos 1.715 2.138 1.833 2.542 2.530 2.651 2.719 2.610 2.831 3.480 6.905 10.645 11.649
Impuesto al Valor Agregado e Impuesto a las Transferencias 1_/ 364 439 420 378 411 94 2 0 0 0 0 0 0
Impuesto Especial a los Hidrocarburos y sus Derivados 2_/ 0 47 547 1.093 1.188 1.358 1.303 1.310 1.068 1.147 1.886 2.000 2.383
Impuesto Directo a los Hidrocarburos 3_/ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.321 5.497 5.954
Regalías Totales, Participación TGN y Otros 1.350 1.651 867 1.071 932 1.198 1.414 1.300 1.763 2.333 2.698 3.148 3.312
Regalías Totales 190 228 233 194 197 380 480 477 738 1.102 1.612 2.072 2.186
Participación Tesoro General de la Nación 1.160 1.423 232 373 286 761 881 762 969 1.184 1.046 1.037 1.091
Patentes 0 0 7 58 47 56 53 61 56 48 39 39 35
Margen Fijo Público 0 0 395 447 401 0 0 0 0 0 0 0 0

I Sem
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018(p) 2019(p) 2020(p)
2021(p)
Ingresos por Hidrocarburos 12.779 11.955 12.827 16.197 21.802 27.076 27.526 20.424 12.960 12.909 15.224 12.659 11.538 5.233
Impuesto al Valor Agregado e Impuesto a las Transferencias 1_/ 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Impuesto Especial a los Hidrocarburos y sus Derivados 2_/ 2.530 1.794 2.195 2.432 2.448 2.777 2.918 2.996 3.333 3.188 3.179 2.504 2.462 1.267
Impuesto Directo a los Hidrocarburos 3_/ 6.644 6.465 6.744 8.996 12.111 15.543 15.602 11.097 6.163 6.313 7.636 6.447 5.752 2.489
Regalías Totales, Participación TGN y Otros 3.606 3.696 3.887 4.769 7.243 8.757 9.005 6.332 3.464 3.408 4.409 3.708 3.325 1.477
Regalías Totales 2.372 2.429 2.553 3.149 4.777 5.762 5.933 4.167 2.239 2.144 2.897 2.418 2.157 934

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021


Participación Tesoro General de la Nación 1.183 1.214 1.276 1.577 2.389 2.881 2.966 2.084 1.119 1.183 1.432 1.209 1.078 467
Patentes 50 53 58 43 77 115 106 81 106 81 80 81 89 76
Margen Fijo Público 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

(p) Preliminar
1_/ A partir del 2000 y desde la privatización de las refinerías (7/12/1999), este impuesto es pagado por las empresas petroleras (privadas) y registrado en renta interna.
A partir de la misma fecha, el margen fijo público se fusiona con el Impuesto Especial a los Hidrocarburos y sus Derivados.
2_/ Este impuesto fue creado por el Art. 3º de la Ley 1606 de 22/12/1994 (Modificaciones a la Ley 843).
3_/ A partir de Junio de 2005 se empezó a recaudar este impuesto. Ley 3058 de 17/05/2005.

99
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales
Cuadro N° 16
DONACIONES POR TIPO DE DONANTE O MODALIDAD DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO, 2021
(En miles de dólares)

I Sem
ENE FEB MAR ABR MAY JUN
2021(p)
BELGICA 25 0 0 0 0 0 25
BID 0 0 0 0 0 0 0
BIRF 0 0 0 0 0 0 0
BM 0 0 0 0 0 0 0
CAF 0 0 0 0 0 0 0
DINAMARCA 0 0 0 0 0 0 0
ESPANA 0 0 0 0 0 0 0
FIDA 0 0 0 0 0 0 0
FRANCIA 0 0 0 0 0 0 0
HOLANDA 0 0 0 0 0 0 0
JAPON 0 0 0 0 0 0 0
KFW 0 1.439 0 0 0 0 1.439
ALEMANIA 0 0 0 0 0 0 0
ARGENTINA 0 0 0 0 0 0 0
ORG-INT 0 0 75 79 0 0 155
OTROS 0 0 486 0 0 0 486
SUECIA 0 0 0 0 0 0 0
SUIZA 0 0 0 0 0 0 0
UE 0 0 0 0 0 0 0
UNFPA 0 0 0 0 0 0 0
UNICEF 0 0 0 0 0 0 0
VENEZUELA 0 0 0 0 0 0 0
SISIN 31 607 804 234 211 716 2.603
HIPC I 0 0 91 0 0 96 187
HIPC II 0 101 0 0 0 0 101
SWAP ESPAÑA 4 3 37 40 36 26 146
TOTAL 60 2.149 1.494 353 247 838 5.141
(p) Preliminar
Nota: Las cifras negativas se refieren a devoluciones de saldos no utilizados
Para la conversión de la moneda se utiliza el tipo de cambio de compra fijo establecido en el Programa
Fiscal Financiero
Fuente: BCB - VIPFE - MEFP - VTCP - Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

100 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


Cuadro N° 17
DONACIONES POR TIPO DE DONANTE O MODALIDAD DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO 2000-2021
(En miles de dólares)

I Sem
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018(p) 2019(p) 2020(p)
2021(p)
ACDI (CANADA) 983 354 1.817 6.147 725 420 67 61 1.099 0 100 17 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
AECI 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
AGCD (BELGICA) 2.363 648 570 523 3.626 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
AIF 458 0 0 0 0 0 54 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ALEMANIA 296 288 144 0 2.029 6.618 0 227 0 -984 0 0 712 6.311 3.210 2.864 0 0 114 0 0 0
ARGENTINA 47 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 50 0 0 0 0
ASDI (SUECIA) 2.825 5.955 3.518 9.193 14.856 107 684 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
BCO. MUNDIAL 0 45 9 4.903 0 0 0 0 124 0 0 0 0 0 0 712 1.125 0 157 635 5.443 0
BELGICA 0 0 0 0 0 1.441 347 1.611 1.930 1.879 1.036 3.002 21 882 144 3.014 18.848 303 27.568 1 0 25
BID 1.034 207 570 51 1.182 0 452 544 123 0 0 0 0 0 0 7.033 12.180 1.518 769 504 200 0
BIRF 0 0 117 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 237 100 0 0 0 0 0 0
CAF 35 0 0 0 1.073 0 0 587 569 800 50 0 0 113 0 125 0 0 2.024 1.303 68 0
CANADA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 832 490 0 102 30 129 0 0 0 0 0 0 0
CARE 0 0 75 158 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CHINA 1.136 0 156 0 0 0 0 0 0 500 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
COREA 0 445 209 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
COSUDE (SUIZA) 1.121 2.264 1.076 281 494 382 0 0 0 685 0 0 797 0 447 0 0 0 0 0 0 0
COTESU 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CUBA 0 0 0 0 0 0 1.299 141 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DANIDA 294 1.787 905 0 0 0 3.410 0 0 16 16 820 191 0 0 0 0 0 0 0 0 0
DIN (DINAMARCA) 3.435 3.292 5.539 5.682 3.351 694 0 2.879 3.434 736 1.131 3.186 1.761 1.107 6.900 2.934 5.569 16.246 32.088 0 0 0
ESP (ESPAÑA) 1.322 2.916 1.087 6.051 273 478 194 7.138 11.143 7.619 12.451 11.148 7.992 4.874 1.665 3.305 2.597 706 10.054 0 0 0
FAO 5 1.027 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FIDA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0
FMI 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FNUDC 502 0 41 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FONDO NORDICO 0 0 0 0 0 0 37 81 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FONPLATA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FRA (FRANCIA) 0 0 0 0 7.754 1.716 2.246 0 4.418 1.764 1.380 804 0 0 0 2.928 268 185 2.328 776 0 0
G-BR (GRAN BRETAÑA) 975 1.803 4.096 3.246 0 1.689 3.153 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
GEF 330 503 569 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
GOBIERNOS 0 0 0 0 157 0 0 0 0 113 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
GTZ (ALEMANIA) 3.538 771 168 2 0 42 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
HOL (HOLANDA) 9.664 7.527 17.523 16.279 9.472 10.061 362 1.882 318 1.000 294 3 0 0 0 3.663 0 0 0 0 0 0
IDA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ITALIA 134 76 25 0 10 5 181 32 64 0 1 0 908 26 0 0 0 0 0 0 0 0
JAPÓN 0 0 0 0 0 16.330 3.081 2.518 0 0 1.706 520 2.087 553 456 409 177 118 204 12.378 233 0
JICA (JAPON) 18.876 35.264 18.354 8.894 9.519 3.865 10.245 11.326 7.325 3.839 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
KFW (ALEMANIA) 13.308 8.881 7.866 2.014 11.809 3.163 6.383 1.843 595 275 0 0 0 0 0 0 0 6.667 0 222 0 1.439
OEA 36 64 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
OIEA 21 15 122 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
OIMT 165 146 181 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
OMS 0 0 10 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ONG 0 29 166 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ONG-SEPAG 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
OPS 7 0 0 0 3 0 0 34 126 0 10 6 33 0 45 0 0 0 0 0 0 0
ORG-INT 684 0 0 0 13 576 1.346 3.542 114 2.867 13.507 5.710 26.409 7.164 6.840 2.776 2.582 9.167 1.108 778 89 155
OTROS 80 0 0 0 2.997 0 138 0 0 0 0 0 0 485 542 94 770 2 0 0 0 486
PERU 123 206 153 0 988 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
PLAN-PA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 56 144 64 0 0 0 0 0 0 0 0
PMA 3.298 3.555 2.891 1.577 1.483 463 794 1.052 29 58 105 821 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
PNUD 156 0 0 0 25 0 63 25 34 0 0 0 11 0 0 0 0 0 0 0 0 0
PRIVADOS 0 66 418 316 365 811 53 0 153 51 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
PROIS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SUECIA 1.089 36 2.002 0 0 1.511 251 244 0 990 0 0 0 0 1.322 2.165 1.262 0 0 646 0 0
SUIZA 643 64 65 0 0 6 398 0 316 0 0 0 0 0 0 1.283 408 752 1.932 0 50 0
UE 12.289 22.504 8.954 45.370 30.536 26.828 42.560 37.606 22.348 20.851 17.151 5.916 8.972 3.690 35 387 73 100 2.101 2.029 0 0
UNDCP 2.273 2.846 3.938 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
UNESCO 18 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
UNFPA 613 695 422 0 139 5 13 258 198 0 0 75 43 0 51 27 179 0 30 23 28 0
UNICEF 2.149 2.644 1.410 383 958 608 527 1.606 2.875 922 1.214 2.658 1.035 52 162 28 88 69 80 215 0 0
USA 0 0 0 0 0 1.189 1 2 31 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
USAID 43.583 20.548 14.294 18.061 44 36 0 0 0 23 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
VENEZUELA 0 0 0 0 0 0 22.574 38.399 55.823 23.112 5.991 9.769 2.254 2.333 13 126 0 0 0 0 0 0
SISIN 0 0 0 29.345 33.654 40.122 42.110 34.556 30.178 37.033 61.149 53.928 59.945 393 206 401 0 211 100 273 -3.866 2.603
HIPC 55.030 65.057 80.085 67.410 68.488 72.420 57.736 53.332 49.929 86.982 93.181 91.281 58.156 68.573 72.975 80.099 8.668 5.942 6.090 5.880 8.266 288
SWAP España 834 3.155 2.415 6.605 11.190 11.041 11.046 10.861 11.517 11.159 10.552 5.780 6.625 4.566 2.939 2.512 2.497 2.213 2.056 2.013 2.643 146
TOTAL 185.771 195.684 181.961 232.493 217.212 202.628 211.804 212.392 204.812 203.122 221.514 195.498 178.198 101.214 98.320 116.986 57.292 44.249 88.805 27.677 13.153 5.141
(p) Preliminar
Nota: Las cifras negativas se refieren a devoluciones de saldos no utilizados
Para la conversión de la moneda se utiliza el tipo de cambio de compra fijo establecido en el Programa Fiscal Financiero
Fuente: BCB - VIPFE - MEFP - VTCP - Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021 101


Cuadro Nº 18
GASTO EN SALARIOS MENSUAL DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO, 2021
(En millones de bolivianos)

I Sem
ENE FEB MAR ABR MAY JUN
2021(p)
SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO 1_/ 2.701 2.755 2.972 3.179 2.647 3.600 17.853
GOBIERNO GENERAL 2.548 2.627 2.827 3.033 2.481 3.435 16.951
TGN 1.937 1.842 1.848 2.056 1.853 2.512 12.047
Salud 291 289 289 288 289 292 1.737
Educación 927 864 859 1.066 860 1.500 6.075
Resto TGN 719 689 700 702 704 720 4.235
FPS 3 3 3 3 3 3 18
ABC 2_/ 8 7 7 7 7 8 45
Gobiernos Departamentales 3_/ 44 55 72 69 42 54 336
Gobiernos Municipales 4_/ 122 234 321 325 144 292 1.439
Seguridad Social 105 199 307 250 117 196 1.174
Universidades 231 217 197 249 238 300 1.431
Resto del Gobierno GeneraL 5_/ 99 70 72 74 76 70 461
EMPRESAS 153 128 144 146 166 166 902
YPFB 40 33 36 36 68 37 248
COMIBOL 43 46 53 59 47 77 325
ENAF 6 6 6 4 4 4 28
ENDE 1 2 3 2 4 2 14
Empresas de Agua 5 7 9 6 5 6 39
Otras Empresas Públicas 59 34 38 39 39 40 248

(p) Preliminar
1_/ No incluye Indemnizaciones y Desahucios.
2_/ Incluye Deuda Flotante.
3_/ Antes Prefecturas, a partir de 2010 se denominan Gobiernos Autónomos Departamentales.
4_/ Desde 2010 se denominan Gobiernos Autónomos Municipales.
5_/ A partir del 2015, se incluye AASANA dentro de Otras Entidades del Gobierno General.
Fuente: MiEFP-VTCP - Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

102 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


Cuadro Nº 19
GASTO EN SALARIOS DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO, 1990 - 2021
(En millones de bolivianos)

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO 1_/ 1.411 1.760 2.230 2.569 2.827 3.256 3.536 3.991 4.428 4.593 4.657 5.012 5.414 6.778 7.281 7.741

GOBIERNO GENERAL 1.046 1.312 1.697 2.007 2.304 2.660 3.031 3.521 4.061 4.297 4.504 4.866 5.265 6.630 7.129 7.579
TGN 819 1.021 1.363 1.589 1.830 2.135 2.394 2.828 3.218 3.453 3.674 4.000 4.325 4.791 5.129 5.400
Salud 63 79 105 122 141 166 191 221 272 276 300 341 389 424 450 505
Educación 341 426 568 663 763 891 1.058 1.253 1.389 1.495 1.563 1.718 1.945 2.264 2.537 2.712
Resto TGN 414 517 689 804 926 1.079 1.145 1.354 1.558 1.681 1.811 1.942 1.991 2.103 2.142 2.183
FPS 6 6 7 9 10 14 16 21 19 22 23 21 25 26 24 24
ABC 2_/ 34 41 50 64 65 76 42 9 11 12 13 14 23 29 29 29
Gobiernos Departamentales 3_/ 46 64 66 66 62 39 110 177 197 150 128 124 122 126 131 137
Gobiernos Municipales 4_/ 75 91 107 133 153 204 245 250 340 381 383 355 393 446 475 516
Seguridad Social 67 89 104 144 176 181 213 222 255 259 261 331 356 401 454 524
Universidades 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 786 865 930
Resto del Gobierno GeneraL 5_/ 0 0 0 2 7 9 12 14 21 22 23 20 21 23 22 20
EMPRESAS 364 448 532 562 524 596 505 470 367 296 153 146 149 149 152 162

YPFB 126 166 210 224 213 238 268 272 191 167 74 67 65 60 53 59
COMIBOL 64 72 76 68 44 39 41 32 39 25 5 7 5 5 7 7
ENAF 10 13 16 20 23 27 29 34 34 20 8 3 2 1 1 1
ENDE 12 18 21 23 23 27 17 13 5 5 5 7 8 8 7 7
Empresas de Agua 12 14 17 20 22 27 33 29 15 15 17 20 22 23 24 26
Otras Empresas Públicas 140 165 192 206 198 238 116 91 83 64 43 42 47 51 59 61

I Sem
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018(p) 2019(p) 2020(p)
2021(p)
SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO 1_/ 8.443 9.732 11.060 12.820 13.571 16.378 17.617 20.267 24.930 29.945 27.623 31.725 36.760 36.747 38.014 17.853

GOBIERNO GENERAL 8.251 9.191 10.266 12.000 12.660 15.210 16.320 18.856 23.317 28.338 26.069 30.060 34.724 34.786 36.201 16.951
TGN 5.912 6.595 7.361 8.706 9.265 11.158 11.939 13.485 16.697 19.709 17.757 20.888 24.083 24.216 24.964 12.047
Salud 576 601 712 871 970 1.211 1.231 1.536 1.989 2.465 2.244 2.809 3.301 3.444 3.715 1.737
Educación 3.040 3.135 3.592 4.248 4.636 5.606 5.941 6.757 8.235 9.932 8.728 10.492 12.327 12.206 12.183 6.075
Resto TGN 2.296 2.858 3.057 3.587 3.659 4.341 4.767 5.192 6.472 7.312 6.785 7.586 8.454 8.567 9.067 4.235
FPS 25 21 21 20 20 23 21 29 42 42 32 37 49 43 46 18
ABC 2_/ 27 31 36 55 55 61 68 76 82 86 83 89 105 104 101 45
Gobiernos Departamentales 3_/ 149 181 192 235 274 369 443 607 752 969 797 748 844 821 785 336
Gobiernos Municipales 4_/ 582 631 727 865 927 1.047 1.168 1.516 1.892 2.555 2.470 2.835 3.491 3.283 3.430 1.439
Seguridad Social 514 608 672 793 830 944 1.013 1.240 1.568 1.816 1.921 2.046 2.391 2.481 2.685 1.174
Universidades 1.021 1.105 1.237 1.305 1.270 1.584 1.647 1.887 2.262 2.581 2.510 2.834 3.026 3.197 3.102 1.431
Resto del Gobierno GeneraL 5_/ 20 20 19 21 19 23 21 16 22 580 500 585 735 639 1.088 461
EMPRESAS 192 541 794 820 912 1.168 1.298 1.412 1.613 1.606 1.554 1.665 2.036 1.962 1.814 902
YPFB 63 73 98 104 126 206 255 322 383 422 451 507 515 521 510 248
COMIBOL 6 317 511 517 580 704 703 689 647 534 517 525 795 728 601 325
ENAF 1 25 41 42 49 50 51 48 61 56 66 59 65 61 63 28
ENDE 8 8 9 10 10 12 18 23 25 28 24 28 27 27 23 14
Empresas de Agua 26 32 46 41 40 45 50 60 71 78 79 88 94 92 97 39

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021


Otras Empresas Públicas 88 86 90 107 106 152 220 269 426 489 417 458 540 533 518 248

(p) Preliminar
1_/ No incluye Indemnizaciones y Desahucios.
2_/ Incluye Deuda Flotante.
3_/ Antes Prefecturas, a partir de 2010 se denominan Gobiernos Autónomos Departamentales.
4_/ Desde 2010 se denominan Gobiernos Autónomos Municipales.
5_/ A partir del 2015, se incluye AASANA dentro de Otras Entidades del Gobierno General.

103
Fuente: MEFPF-VTCP - Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales
Gráfica Nº 2
GASTOS DEL SPNF EN SERVICIOS PERSONALES, 2000 - 2021

104
(En millones de bolivianos y en porcentaje)

46.000 20,0

41.000 18,0

15,2 16,0
36.000

13,3 13,3 13,2 14,0


31.000
12,4
11,9
11,4 11,1 12,0
10,9 10,8
26.000 10,4
10,1 10,2 10,1
9,8
9,8 10,0 9,5 9,7 9,7
9,4 10,0

21.000
8,0
38.499

6,9
37.119
37.178

6,5
16.000
32.079

30.400 6,0
27.936

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


11.000 25.382
4,0
20.776
18.136

18.083
17.349

16.726
6.000

14.050
2,0

13.205

11.328

9.984

8.715

8.007

7.569

7.068

5.079
5.363
5.715
1.000 0,0

2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
I Sem
I Sem

2018(p)
2019(p)
2020(p)
2020(p)
2021(p)

Servicios Personales Servicios Personales (En porcentajes del PIB, eje Der.)
(p) Preliminar
Fuente: MEFP- VTCP - Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP- Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales
Cuadro Nº 20
GASTO EN BIENES Y SERVICIOS MENSUAL DEL SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO, 2021
(En millones de bolivianos)
I Sem
ENE FEB MAR ABR MAY JUN
2021(p)

SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO 1.169 1.988 3.581 2.909 3.571 2.480 15.698

GOBIERNO GENERAL 431 848 1.080 1.141 773 905 5.178

TGN (43) 331 235 259 319 340 1.441


FPS 0 1 1 1 2 1 7
ABC 8 13 36 13 15 11 95
Gobiernos Departamentales 71 55 58 85 50 53 371
Gobiernos Municipales 294 312 513 576 198 303 2.196
Seguro Social 58 100 118 114 105 136 630
Universidades 23 17 29 35 38 32 173
Resto de Gobierno General 20 20 91 58 47 29 265

EMPRESAS 738 1.140 2.501 1.768 2.798 1.576 10.520

YPFB 333 799 1.900 1.360 2.351 1.026 7.769


COMIBOL 17 13 108 55 54 47 293
VINTO 1_/ 141 147 239 144 155 192 1.020
ENDE 0 6 42 43 24 28 143
EMAPA 29 19 8 11 54 101 222
BOA 129 88 101 91 93 112 612
Empresas de Agua 6 6 8 6 7 7 39
82 Gobiernos 62
1_/ Antes Prefecturas, a partir de 2010 se denominan 95 58
Autónomos Departamentales. 60 64 421

(p) Preliminar
1_/ Ex - Empresa Nacional de Fundiciones.
Nota: La información incluye deuda flotante.
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

Cuadro Nº 21
GASTO EN OPERACIONES DE BIENES DE REVENTA Y FLETES Y ALMACENAMIENTO YPFB, 2021
(En millones de bolivianos)
I Sem
ENE FEB MAR ABR MAY JUN
2021(p)

Fletes y Almacenamiento 148 100 281 314 226 144 1.214


Bienes de Reventa 294 399 1.337 1.008 1.587 539 5.165

TOTAL 442 500 1.618 1.322 1.813 683 6.378


(p) Preliminar
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021 105


Cuadro Nº 22
GASTO EN BIENES Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO, 2000-2021

106
(En millones de bolivianos)

I Sem
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018(p) 2019(p) 2020(p)
2021(p)

SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO 5.554 4.547 3.652 4.667 2.928 2.394 6.289 12.371 18.351 14.871 19.273 22.764 25.785 29.529 36.843 33.364 31.794 35.024 38.154 39.030 34.026 15.698

GOBIERNO GENERAL 1.387 1.475 1.670 1.731 1.600 1.661 1.860 2.031 2.680 3.213 2.990 5.002 3.997 4.768 6.377 8.727 8.186 9.772 10.923 10.798 9.608 5.178

TGN 656 659 702 641 526 573 568 604 996 1.276 1.219 2.502 1.732 1.738 2.587 2.160 2.375 3.163 3.077 2.684 1.982 1.441
ABC 104 92 120 203 176 186 225 327 429 367 230 168 47 54 140 174 170 173 152 150 179 95
Gobiernos Departamentales 1_/ 80 105 105 100 78 72 138 183 213 251 230 361 506 621 724 880 687 542 739 732 710 371
Gobiernos Municipales 2_/ 247 249 349 349 275 226 295 286 331 396 425 528 709 1.103 1.375 3.107 2.901 3.370 4.233 4.738 4.334 2.196
Seguro Social 190 245 239 276 340 377 367 376 413 468 553 509 572 634 748 1.032 962 985 1.152 1.310 1.401 630
Universidades 83 99 123 139 175 169 211 222 259 260 279 336 360 493 523 549 517 548 556 562 390 173
Resto de Gobierno General 27 25 32 23 31 58 56 33 38 195 54 598 73 125 280 825 573 991 1.013 621 612 272

EMPRESAS 4.168 3.072 1.982 2.936 1.328 733 4.429 10.341 15.671 11.658 16.283 17.763 21.788 24.761 30.465 24.637 23.608 25.252 27.231 28.232 24.418 10.520

YPFB 3.990 2.984 1.869 2.838 1.235 624 4.284 9.311 13.774 9.911 14.061 14.036 17.899 19.673 23.859 18.298 17.635 18.484 21.743 22.648 20.966 7.769
COMIBOL 38 12 18 15 14 15 16 117 230 183 172 201 292 299 384 306 255 218 336 348 167 293
ENDE 20 28 33 27 25 32 42 42 46 54 78 89 117 218 267 340 296 252 322 392 285 143
EMAPA 0 0 0 0 0 0 0 0 237 281 392 747 769 1.185 1.564 777 443 759 435 521 547 222
BOA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 373 570 1.086 1.202 1.409 1.576 1.695 1.710 1.666 754 612
Otras Empresas 120 47 62 55 53 63 87 870 1.384 1.230 1.579 2.317 2.140 2.301 3.190 3.508 3.404 3.844 2.685 2.657 1.700 1.480

(p) Preliminar
1_/ Antes Prefecturas, a partir de 2010 se denominan Gobiernos Autónomos Departamentales.
2_/ Desde 2010 se denominan Gobiernos Autónomos Municipales.
Nota: Desde 2005 no se consideran pagos a contratistas
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


Cuadro Nº 23
GASTO EN BIENES DE REVENTA, FLETES Y ALMACENAMIENTO YPFB, 2006-2021
(En millones de bolivianos)

I Sem
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018(p) 2019(p) 2020(p)
2021(p)

Fletes y Almacenamiento 75 1.225 1.888 1.606 2.031 2.409 1.948 2.268 2.573 2.616 2.593 2.738 2.666 2.704 2.534 1.214
Bienes de Reventa 3.907 7.468 9.462 8.018 10.213 9.297 13.570 17.051 16.046 13.253 12.820 13.448 15.998 14.566 12.729 5.165

TOTAL 3.981 8.693 11.350 9.625 12.243 11.706 15.518 19.319 18.619 15.868 15.413 16.185 18.663 17.270 15.263 6.378
(p) Preliminar
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales
Cuadro Nº 24
ASEGURADOS REGISTRADOS EN EL SISTEMA INTEGRAL DE PENSIONES POR
GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD, 2021
(En número de asegurados)

TRAMOS DE EDAD ENE FEB MAR ABR MAY JUN

Hasta 20 años 9.653 9.617 9.548 9.530 9.401 9.400


21 - 25 136.821 135.969 134.788 133.729 132.197 131.756
26 - 30 318.262 318.263 318.327 318.150 317.597 317.736
31 - 35 377.826 379.141 380.323 381.414 382.418 383.677
36 - 40 344.616 344.803 345.123 345.763 346.114 346.695
41 - 45 312.170 314.135 315.687 317.059 318.530 320.003
46 - 50 243.430 244.397 245.365 246.442 247.649 248.848
51 - 55 187.787 188.708 189.597 190.419 191.412 192.131
56 - 60 154.050 154.468 154.912 155.397 155.870 156.314
61 - 65 126.767 127.473 127.811 128.300 128.767 129.260
66 años y más 225.653 227.485 229.382 231.211 233.165 235.014

TOTAL 2.437.035 2.444.459 2.450.863 2.457.414 2.463.120 2.470.834


(p) Preliminar
Fuente: Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros-APS
Elaboración: MEFP-VPSF-Dirección General de Pensiones

Cuadro Nº 25
ASEGURADOS REGISTRADOS EN EL SISTEMA INTEGRAL DE PENSIONES POR DEPARTAMENTO, 1997 - 2021
(En número de asegurados)

DEPARTAMENTO 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Chuquisaca 7.208 10.231 20.792 23.442 28.235 31.679 35.359 38.144 41.633 46.053 49.824 53.365 57.288
La Paz 157.372 213.381 188.769 233.036 233.992 275.310 308.921 309.382 326.824 344.785 370.737 398.058 426.514
Cochabamba 46.538 61.397 76.760 92.103 100.818 109.456 118.144 124.670 133.665 142.381 157.779 172.627 186.868
Oruro 16.951 21.985 24.769 29.706 33.782 37.252 41.820 43.346 45.427 47.231 50.898 54.228 57.531
Potosí 5.414 11.099 27.029 32.747 35.768 39.252 43.868 46.812 49.852 52.350 57.225 61.590 66.683
Tarija 8.211 9.880 20.189 23.315 25.793 28.589 31.441 33.428 35.678 37.547 40.435 43.253 46.045
Santa Cruz 74.305 118.198 152.372 179.650 197.112 216.777 242.273 257.109 274.576 290.478 320.368 350.939 384.854
Beni 10.844 12.693 14.196 16.487 17.505 19.545 21.208 22.025 23.031 24.177 26.250 28.201 30.799
Pando 2.041 2.327 2.489 2.666 2.884 3.099 3.324 3.427 3.618 3.965 4.298 4.577 5.677

TOTAL 328.884 461.191 527.365 633.152 675.889 760.959 846.358 878.343 934.304 988.967 1.077.814 1.166.838 1.262.259

I Sem
DEPARTAMENTO 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020(p)
2021(p)

Chuquisaca 62.667 66.469 71.647 76.823 81.880 87.443 92.317 95.993 100.326 104.544 107.458 652.326
La Paz 456.269 485.338 514.506 551.499 585.870 624.927 659.566 691.006 717.321 738.807 752.975 4.550.073
Cochabamba 202.359 215.266 231.643 249.138 268.281 291.404 312.315 330.374 346.264 360.561 369.507 2.237.393
Oruro 60.902 66.254 70.756 74.170 78.649 84.563 90.099 95.134 99.290 103.443 106.814 648.465
Potosí 71.704 76.167 80.095 85.525 90.124 94.811 99.968 105.152 110.444 115.372 118.897 721.695
Tarija 49.607 54.662 61.516 67.652 73.667 81.743 88.291 93.084 97.486 102.020 105.263 638.538
Santa Cruz 415.962 440.528 470.912 508.950 553.814 605.042 659.380 696.031 725.655 752.905 770.558 4.666.048
Beni 33.831 36.962 41.060 45.375 49.460 53.932 58.844 63.725 70.084 74.358 77.395 470.924
Pando 7.298 8.489 9.598 10.807 12.483 14.417 16.783 18.687 20.127 21.678 22.624 138.263

TOTAL 1.360.599 1.450.135 1.551.733 1.669.939 1.794.228 1.938.282 2.077.563 2.189.186 2.286.997 2.373.688 2.431.491 14.723.725
(p) Preliminar
Fuente: Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros-APS
Elaboración: MEFP-VPSF-Dirección General de Pensiones

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021 107


Cuadro Nº 26
RECAUDACIÓN MENSUAL EN EL SISTEMA INTEGRAL DE PENSIONES, 1997 - 2021
(En miles de bolivianos)

MESES 19971_/ 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Enero n.a. 96.783 106.559 87.440 106.726 118.231 131.457 154.857 177.565 166.129 192.395 224.229 246.564
Febrero n.a. 81.457 99.601 121.336 101.970 112.406 127.197 140.191 148.890 161.474 183.083 215.104 231.560
Marzo n.a. 108.855 135.743 104.054 116.276 115.597 130.557 145.199 153.714 178.440 200.512 220.786 257.819
Abril n.a. 98.259 106.685 91.093 122.461 124.857 136.326 149.640 153.865 168.939 193.805 241.325 288.578
Mayo n.a. 99.171 113.986 112.193 125.123 126.469 137.652 148.569 155.532 177.911 209.205 241.565 278.394
Junio 53.492 100.193 96.870 128.381 124.244 128.975 137.657 144.823 160.149 181.361 213.817 245.663 275.726
Julio 90.327 109.584 131.109 112.198 105.302 138.999 147.492 150.433 162.398 180.324 208.364 249.131 278.440
Agosto 88.295 113.357 79.289 111.951 150.829 129.317 146.406 176.797 168.606 188.107 216.099 248.555 275.973
Septiembre 92.047 110.187 109.039 107.849 122.091 128.175 146.736 154.954 167.913 182.108 207.781 250.549 282.129
Octubre 97.519 119.869 139.739 111.673 124.658 138.138 148.809 165.826 166.556 194.573 221.588 252.772 286.128
Noviembre 89.723 109.367 110.618 110.348 117.693 130.301 155.965 155.555 171.157 190.028 216.604 246.158 281.764
Diciembre 92.966 111.183 109.063 112.496 115.977 130.837 147.931 159.097 173.125 203.861 226.040 254.438 296.730
TOTAL 604.368 1.258.266 1.338.301 1.311.011 1.433.353 1.522.304 1.694.186 1.845.940 1.959.470 2.173.254 2.489.294 2.890.276 3.279.804

I Sem
MESES 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020(p)
2021(p)
Enero 276.007 310.933 347.381 396.773 635.661 724.417 671.260 849.541 900.543 982.392 964.167 982.266
Febrero 269.742 336.136 418.727 530.411 620.803 711.430 789.256 820.647 875.670 936.587 955.411 908.362
Marzo 291.645 383.262 440.747 563.289 649.528 754.824 839.052 879.706 918.527 952.485 872.855 965.493
Abril 290.837 397.216 280.701 583.668 661.623 746.445 813.033 850.255 921.175 964.364 590.812 950.134
Mayo 288.492 422.612 698.288 592.321 666.194 825.205 876.606 950.038 987.541 1.027.561 701.030 926.505
Junio 306.277 441.897 529.549 640.974 775.607 900.327 942.240 1.004.600 1.022.898 1.028.681 942.804 976.783
Julio 319.532 430.328 601.974 680.927 780.222 835.106 890.435 924.896 975.183 1.041.658 873.484
Agosto 302.620 427.930 603.572 665.274 801.744 813.884 892.737 937.833 1.007.343 1.033.365 1.128.398
Septiembre 310.407 429.465 541.737 627.893 756.903 838.773 890.989 947.374 962.197 1.018.371 1.167.258
Octubre 317.173 457.803 577.725 668.212 800.497 849.733 872.734 935.914 992.282 979.453 1.087.469
Noviembre 320.035 441.612 553.305 642.615 746.052 840.810 873.024 932.523 991.791 1.013.476 1.023.738
Diciembre 327.501 548.024 775.587 683.715 799.737 1.001.208 899.675 949.602 998.557 1.040.937 982.929
TOTAL 3.620.268 5.027.217 6.369.292 7.276.070 8.694.572 9.842.163 10.251.041 10.982.929 11.553.708 12.019.330 11.290.354 5.709.543
(p) Preliminar
n.a No Aplica
1_/ La recaudación en el Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo inicia en junio de 1997 hasta diciembre 2010.
Fuente: Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros-APS
Elaboración: MEFP-VPSF-Dirección General de Pensiones

Cuadro Nº 27
RECAUDACIÓN EN EL SISTEMA INTEGRAL DE PENSIONES POR DEPARTAMENTO 1997 - 2021
(En miles de bolivianos)

DEPARTAMENTO 19971_/ 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Beni 4.867 12.214 12.843 11.245 13.174 15.192 32.209 21.514 15.894 27.576 25.119 25.185 25.694
Chuquisaca 14.484 29.093 31.497 31.130 33.826 36.815 39.423 40.287 42.416 48.116 54.347 57.948 61.003
Cochabamba 74.292 141.173 138.295 138.086 132.019 122.465 135.532 161.638 156.513 169.777 195.666 224.096 254.702
La Paz 353.078 730.902 812.770 768.657 878.717 949.668 1.034.638 1.142.202 1.207.864 1.298.906 1.459.559 1.649.390 1.882.261
Oruro 14.956 32.195 31.025 33.306 36.387 36.977 38.162 40.906 47.613 56.430 85.522 116.038 124.179
Pando 1.100 2.078 1.508 2.062 2.180 1.874 2.034 2.450 3.089 4.284 3.992 4.773 5.762
Potosi 10.841 20.637 21.132 22.748 24.269 24.716 30.189 32.207 35.175 48.493 57.271 67.766 67.896
Santa Cruz 117.172 263.822 265.007 276.920 286.092 306.354 349.316 372.049 413.425 476.605 557.005 685.551 787.203
Tarija 13.578 26.153 24.224 26.858 26.690 28.244 32.681 32.686 37.481 43.066 50.812 59.529 71.103
TOTAL 604.368 1.258.266 1.338.301 1.311.011 1.433.353 1.522.304 1.694.186 1.845.940 1.959.470 2.173.254 2.489.294 2.890.276 3.279.804

I Sem
DEPARTAMENTO 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020(p)
2021(p)
Beni 30.030 46.885 70.376 93.653 111.122 121.800 120.239 129.327 133.853 142.058 112.436 53.503
Chuquisaca 62.234 93.643 118.956 139.905 170.836 190.033 201.100 208.258 222.674 231.592 203.468 94.282
Cochabamba 318.325 374.773 491.147 583.186 664.188 750.548 808.524 842.176 886.512 937.656 717.985 331.951
La Paz 2.048.546 2.744.687 3.448.575 3.759.607 4.627.549 5.290.339 5.496.982 6.072.366 6.482.450 6.844.109 6.784.774 3.398.818
Oruro 139.666 180.530 243.555 274.370 309.543 300.306 289.114 314.747 325.455 325.407 229.141 199.301
Pando 11.173 16.400 22.626 25.392 34.571 43.126 38.146 36.911 39.740 44.729 34.574 19.492
Potosi 73.613 105.316 142.453 147.098 168.130 185.075 192.512 212.935 224.298 226.137 209.021 106.047
Santa Cruz 855.834 1.326.615 1.661.683 2.059.406 2.391.558 2.722.141 2.863.117 2.933.999 2.995.950 3.018.489 2.784.106 1.403.652
Tarija 80.847 138.367 169.920 193.452 217.075 238.795 241.307 232.211 242.776 249.154 214.851 102.497
TOTAL 3.620.268 5.027.217 6.369.292 7.276.070 8.694.572 9.842.163 10.251.041 10.982.929 11.553.708 12.019.330 11.290.354 5.709.543
(p) Preliminar
1_/ La recaudación en el Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo inicia en junio de 1997 y concluye en diciembre de 2010.
Fuente: Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros-APS
Elaboración: MEFP-VPSF-Dirección General de Pensiones

108 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


Cuadro Nº 28
MORA MENSUAL EN EL SISTEMA INTEGRAL DE PENSIONES POR TIPO Y AFP, 2021
(En millones de bolivianos)

TIPO DE MORA AFP ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

1.007 939 821 558 1.182 1.369


Futuro de Bolivia S.A.
Administrativa AFP 20 87 27 24 27 50
Efectiva 1_/
BBVA Previsión AFP S.A. 987 853 794 534 1.155 1.319

837.250 847.074 852.724 844.326 842.086 840.057


Futuro de Bolivia S.A.
AFP 569.681 572.928 575.220 574.902 573.620 578.934
Judicial 2_/
BBVA Previsión AFP S.A. 267.569 274.146 277.504 269.424 268.466 261.123

TOTAL 838.257 848.013 853.545 844.885 843.268 841.426


(p) Preliminar
1_/ Administrativa Efectiva: Corresponde a los montos adeudados por el Empleador dentro del plazo máximo de ciento veinte (120) días calendario desde que este se constituyó en mora.
2_/ Judicial: Corresponde a montos adeudados por el Empleador, mediante procesos judiciales, en donde la Administradora de Fondos de Pensiones (AFP) emitió la Nota de Débito al
Empleador que incurrió en mora. La Ley N° 065 de Pensiones de 10 de diciembre de 2010 establece el Proceso Coactivo de la Seguridad Social, el cual se regirá bajo los principios del
ámbito procesal.
Autoridad
Fuente:social de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros-APS
Elaboración: MEFP-VPSF-Dirección General de Pensiones

Cuadro Nº 29
MORA EN EL SISTEMA INTEGRAL DE PENSIONES POR TIPO Y AFP, 2003 - 2021
(En millones de bolivianos)

I Sem
TIPO DE MORA AFP 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020(p)
2021(p)

41.806 34.442 35.917 43.837 26.971 26.384 23.606 9.126 13.285 8.227 4.751 3.234 1.528 7.966 906 1.659 1.792 1.106 1.369
Futuro de Bolivia S.A.
Administrativa AFP 9.514 5.475 9.054 28.381 11.930 13.227 12.303 3.991 8.893 4.830 1.593 945 200 233 235 263 106 157 50
Efectiva 1_/
BBVA Previsión AFP S.A. 32.292 28.967 26.864 15.455 15.041 13.157 11.303 5.135 4.392 3.397 3.158 2.290 1.327 7.733 671 1.395 1.686 949 1.319

195.072 200.545 249.723 260.684 291.092 303.955 354.447 524.829 655.610 792.643 643.008 705.093 730.451 753.525 766.732 797.269 823.353 947.096 840.057
Futuro de Bolivia S.A.
2_/ AFP 99.160 113.956 128.099 117.085 145.386 140.560 140.404 214.479 275.563 289.651 292.563 300.592 335.530 374.074 421.668 486.002 538.828 663.546 578.934
Judicial
BBVA Previsión AFP S.A. 95.911 86.588 121.624 143.600 145.706 163.395 214.044 310.349 380.047 502.992 350.445 404.501 394.921 379.450 345.064 311.267 284.525 283.550 261.123

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021


TOTAL 236.878 234.987 285.640 304.521 318.063 330.338 378.053 533.954 668.895 800.870 647.759 708.327 731.979 761.491 767.638 798.928 825.145 948.202 841.426
(p) Preliminar
1_/ Administrativa Efectiva: Corresponde a los montos adeudados por el Empleador dentro del plazo máximo de ciento veinte (120) días calendario desde que este se constituyó en mora.
2_/ Judicial: Corresponde a montos adeudados por el Empleador, mediante procesos judiciales, en donde la Administradora de Fondos de Pensiones (AFP) emitió la Nota de Débito al Empleador que incurrió en mora. La Ley N° 065 de Pensiones de 10 de
diciembre de 2010 establece el Proceso Coactivo de la Seguridad Social, el cual se regirá bajo los principios del ámbito social procesal.
Fuente: Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros.

109
Elaboración: MEFP-VPSF-Dirección General de Pensiones
Cuadro Nº 30
RECUPERACIÓN MENSUAL DE MORA EN EL SISTEMA INTEGRAL DE PENSIONES POR TIPO Y AFP, 2021

110
(En millones de bolivianos)

I Sem
TIPO DE MORA AFP ENE FEB MAR ABR MAY JUN
2021(p)

100.702 55.714 63.736 47.623 47.011 41.420 356.206


Administrativa Futuro de Bolivia S.A. AFP 69.928 25.242 27.937 21.414 21.049 13.094 178.664
Efectiva 1_/ BBVA Previsión AFP S.A. 30.774 30.472 35.799 26.209 25.962 28.326 177.542

25.340 21.024 28.054 25.257 15.445 24.095 139.215


Futuro de Bolivia S.A. AFP 14.498 9.861 13.090 15.620 8.877 16.606 78.551
Judicial 2_/
BBVA Previsión AFP S.A. 10.843 11.163 14.964 9.638 6.568 7.488 60.664

TOTAL 126.043 76.738 91.790 72.881 62.456 65.514 495.421


(p) Preliminar
1_/ Administrativa: Corresponde a la recuperación de mora del Empleador mediante la Gestión Administrativa de Cobro. Se establece dentro del plazo máximo de
ciento veinte (120) días calendario, desde que el Empleador se constituyó en mora.
2_/ Judicial: Corresponde a la recuperación de mora mediante las instancias judiciales.
Fuente: Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros-APS
Elaboración: MEFP-VPSF-Dirección General de Pensiones

Cuadro Nº 31
RECUPERACIÓN DE MORA EN EL SISTEMA INTEGRAL DE PENSIONES POR TIPO Y AFP, 2003 - 2021

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


(En millones de bolivianos)

I Sem
TIPO DE MORA AFP 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020(p)
2021(p)

146.046 114.729 116.668 114.104 127.796 130.020 169.743 161.687 206.544 231.948 263.441 300.655 417.492 536.544 586.755 647.023 740.126 557.854 356.206
Administrativa
Futuro de Bolivia S.A. AFP 85.767 73.999 66.578 59.026 66.688 66.612 83.372 87.071 129.794 128.291 137.782 172.546 235.097 262.436 271.605 290.903 341.438 268.483 178.664
Efectiva 1_/
BBVA Previsión AFP S.A. 60.279 40.730 50.089 55.078 61.107 63.408 86.370 74.616 76.750 103.657 125.660 128.109 182.395 274.109 315.150 356.120 398.688 289.371 177.542

71.078 93.127 52.419 57.079 48.031 51.115 45.718 73.771 139.946 178.683 178.695 247.337 328.578 262.256 230.551 188.500 184.687 164.453 139.215
Futuro de Bolivia S.A. AFP 23.875 32.273 8.431 22.290 14.999 16.659 15.923 14.401 21.244 61.647 72.257 83.364 95.781 91.669 101.629 99.078 104.346 81.339 78.551
Judicial 2_/
BBVA Previsión AFP S.A. 47.203 60.854 43.988 34.788 33.032 34.456 29.795 59.370 118.703 117.037 106.438 163.973 232.798 170.588 128.922 89.422 80.340 83.113 60.664

TOTAL 217.124 207.855 169.086 171.183 175.827 181.135 215.460 235.458 346.490 410.631 442.136 547.992 746.070 798.801 817.306 835.523 924.813 722.307 495.421
(p) Preliminar
1_/ Administrativa Efectiva: Corresponde a la recuperación de mora del Empleador mediante la Gestión Administrativa de Cobro. Se establece dentro del plazo máximo de ciento veinte (120) días calendario, desde que el Empleador se constituyó en mora.
2_/ Judicial: Corresponde a la recuperación de mora mediante las instancias judiciales.
Fuente: Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros
Elaboración: MEFP-VPSF-Dirección General de Pensiones
Cuadro Nº 32
CUOTAS DE OTROS FONDOS Y CUENTAS EN EL PATRIMONIO DE LOS FONDOS DEL SISTEMA INTEGRAL DE
PENSIONES POR TIPO, CUENTAS Y AFP 1_/, 2021
(En miles de bolivianos)

CUENTA AFP ENE FEB MAR ABR MAY JUN

14.165 14.194 14.222 14.246 14.282 14.337


Fondo de Capitalización
Colectiva Futuro de Bolivia S.A. AFP 14.020 14.048 14.077 14.100 14.136 14.190
BBVA Previsión AFP S.A. 145 145 146 146 147 147

16.821.958 17.151.659 17.520.535 17.830.303 18.135.655 18.449.678


Cuenta de Mensualidad
Vitalicias Variables Futuro de Bolivia S.A. AFP 7.971.563 8.138.588 8.359.867 8.504.776 8.633.982 8.791.129
BBVA Previsión AFP S.A. 8.850.395 9.013.071 9.160.669 9.325.526 9.501.673 9.658.549
6.078.097 6.116.302 6.158.752 6.192.136 6.232.947 6.277.048
Cuenta Colectiva de Riesgos
Profesionales Futuro de Bolivia S.A. AFP 2.558.939 2.571.228 2.585.374 2.593.195 2.604.345 2.616.564
BBVA Previsión AFP S.A. 3.519.158 3.545.074 3.573.378 3.598.941 3.628.603 3.660.484
5.695.586 5.733.369 5.767.400 5.787.474 5.815.516 5.845.743
Cuenta Colectiva de
Siniestralidad Futuro de Bolivia S.A. AFP 2.725.874 2.738.970 2.756.241 2.766.822 2.782.524 2.801.519
BBVA Previsión AFP S.A. 2.969.712 2.994.398 3.011.159 3.020.652 3.032.992 3.044.224

22.650.756 22.887.591 23.066.362 23.235.015 23.429.892 23.637.686


Cuenta Básica Previsional
(Fondo Solidario) Futuro de Bolivia S.A. AFP 10.512.076 10.655.218 10.743.610 10.817.529 10.902.728 10.994.993
BBVA Previsión AFP S.A. 12.138.679 12.232.373 12.322.751 12.417.486 12.527.164 12.642.693

TOTAL 51.260.561 51.903.114 52.527.272 53.059.174 53.628.293 54.224.493


(p) Preliminar
1_/ Fondos del SIP: Contempla el Fondo de Ahorro Previsional FAP, Fondo Colectivo de Riesgos, Fondo de Vejez y Fondo Solidario. No incluye el
Fondo de la Renta Universal de Vejez FRUV. Antes de 2011 se denominada Fondo de Capitalización Individual (FCI).
Nota: Dentro del Patrimonio de los Fondos del SIP se contemplan las Cuotas de otros Fondos y Cuentas, las Cuentas Individuales y los Recaudos en
Proceso, entre otros. Las Cuotas de otros Fondos y Cuentas corresponden al: Fondo de Capitalización Colectiva, Cuenta de Mensualidad Vitalicias
Variables, Cuenta Colectiva de Riesgos Profesionales, Cuenta Colectiva de Siniestralidad, Cuenta Básica Previsional (Fondo Solidario).
Fuente: Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros
Elaboración: MEFP-VPSF-Dirección General de Pensiones

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021 111


Cuadro Nº 33
PATRIMONIO DE LOS FONDOS DEL SISTEMA INTEGRAL DE PENSIONES POR AFP 1_/, 1997 - 2021

112
(En miles de bolivianos)

AFP 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Futuro de Bolivia S.A. AFP 281.902 898.983 1.688.271 2.509.566 2.947.406 3.978.747 5.499.762 6.547.406 7.983.197 8.587.429 10.244.254 12.552.829 15.066.838
BBVA Previsión AFP S.A. 324.747 975.880 1.617.269 2.729.520 3.325.965 4.444.286 6.017.355 7.168.146 8.406.718 9.593.735 11.525.441 14.239.234 16.875.954

TOTAL 606.649 1.874.862 3.305.540 5.239.086 6.273.370 8.423.033 11.517.117 13.715.552 16.389.914 18.181.164 21.769.695 26.792.063 31.942.792

I Sem
AFP 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020(p)
2021(p)

Futuro de Bolivia S.A. AFP 17.708.307 21.205.584 25.005.140 30.021.769 34.462.698 39.612.540 45.468.348 50.591.909 54.998.812 61.220.014 66.947.621 69.757.451
BBVA Previsión AFP S.A. 19.933.219 23.837.980 28.189.326 33.463.689 38.558.378 44.360.273 51.003.167 57.291.075 62.374.029 69.602.523 76.314.535 79.552.202

TOTAL 37.641.525 45.043.564 53.194.466 63.485.459 73.021.075 83.972.814 96.471.515 107.882.984 117.372.841 130.822.536 143.262.157 149.309.653
(p) Preliminar
1_/ Fondos del SIP: Incluye Fondo de Ahorro Previsional FAP, Fondo Colectivo de Riesgos, Fondo de Vejez, Fondo Solidario. No incluye al Fondo de la Renta Universal de Vejez FRUV.
Fuente: Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros-APS
Elaboración: MEFP-VPSF-Dirección General de Pensiones

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


Cuadro Nº 34
CERTIFICADO DE NO ADEUDO MENSUAL EMITIDOS POR FUTURO DE BOLIVIA S.A. AFP POR DEPARTAMENTO,
2021
(En número de casos)

I Sem
DEPARTAMENTO ENE FEB MAR ABR MAY JUN
2021(p)

CHUQUISACA 75 107 505 105 88 112 992


PANDO 48 74 150 66 55 49 442
COCHABAMBA 737 968 1.636 1.229 995 1.127 6.692
LA PAZ 2.465 3.567 3.566 4.240 3.746 4.031 21.615
ORURO 117 182 265 173 208 222 1.167
POTOSÍ 45 68 392 98 63 82 748
SANTA CRUZ 964 1.206 1.833 1.339 1.149 1.231 7.722
TARIJA 103 110 693 130 107 108 1.251
BENI 96 145 433 143 134 125 1.076
-
TOTAL 4.650 6.427 9.473 7.523 6.545 7.087 41.705
(p) Preliminar
Fuente: Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros-APS
Elaboración: MEFP-VPSF-Dirección General de Pensiones

Cuadro Nº 35
CERTIFICADO DE NO ADEUDO MENSUAL EMITIDOS POR BBVA PREVISIÓN AFP S.A. POR DEPARTAMENTO,
2021
(En número de casos)

I Sem
DEPARTAMENTO ENE FEB MAR ABR MAY JUN
2021(p)

BENI 222 345 180 351 317 372 1.787


COCHABAMBA 835 1.182 1.352 1.467 1.275 1.398 7.509
PANDO 94 140 94 133 94 72 627
LA PAZ 1.862 2.523 4.959 3.094 3.038 3.062 18.538
ORURO 151 221 210 227 252 224 1.285
POTOSÍ 209 264 94 353 237 268 1.425
SANTA CRUZ 1.180 1.393 1.453 1.585 1.308 1.577 8.496
CHUQUISACA 255 367 145 382 303 425 1.877
TARIJA 409 561 146 572 480 456 2.624

TOTAL 5.217 6.996 8.633 8.164 7.304 7.854 44.168


(p) Preliminar
Fuente: Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros-APS
Elaboración: MEFP-VPSF-Dirección General de Pensiones

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021 113


Cuadro Nº 36
EGRESOS DE CAPITAL MENSUAL DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO, 2021
(En millones de bolivianos)

I Sem
ENE FEB MAR ABR MAY JUN
2021(p)

GOBIERNO GENERAL 1_/ 1.158 859 1.257 1.721 1.028 1.151 7.174
Gobiernos Municipales 2_/ 565 350 513 708 227 314 2.678
Gobiernos Departamentales 3_/ 247 140 200 291 121 95 1.094
ABC 4_/ 234 114 202 410 281 438 1.678
Universidades 25 9 8 12 24 41 119
Seguridad Social 12 20 58 54 68 22 234
TGN 51 151 166 67 240 71 746
Otras Entidades 5_/6_/ 24 75 110 179 67 169 624

EMPRESAS PUBLICAS 7_/ 101 253 469 133 322 395 1.672
ENDE 49 173 333 55 207 37 855
MI TELEFERICO 0 10 4 2 3 3 21
ECEBOL 0 3 74 20 0 2 99
YPFB 11 32 28 28 55 34 188
EMAPA 2 6 2 8 4 0 22
COMIBOL 6 1 1 1 0 2 11
EASBA 0 0 0 0 0 0 0
Otras Empresas 8_/ 32 28 28 19 53 317 477
TOTAL 1.259 1.112 1.726 1.854 1.350 1.545 8.846
(p) Preliminar
Nota: El gasto de Capital de las Entidades que conforman el Gobierno General no incluyen la partida "Compra de activos fijos usados".
1_/ Neto de transferencias a Empresas.

2_/ Hasta 2010, se incluyen algunas entidades que ejecutan gastos de capital en municipios. Desde 2010, se denominan Gobiernos Autónomos Municipales.

3_/ Antes Prefecturas, a partir de 2010 se denominan Gobiernos Autónomos Departamentales.


4_/ Incluye Vías Bolivia y Servicio Nacional de Caminos y considera gasto de capital devengado.
5_/ Incluye Ministerios, Administración de Servicios Portuarios-Bolivia, Insumos Bolivia y Otras Instituciones del Gobierno General.
6_/ A partir del 2015, se incluye AASANA dentro de Otras Entidades del Gobierno General.
7_/ Neto de transferencias a Gobierno General y considera gasto de capital devengado.
8_/ Incluye ABE, BOA, CARTONBOL, COFADENA, DAB, EBA, EBIH, ECEBOL, EMAPA, EMTAGAS, ENABOL, MUTÚN, MISICUNI, PAPELBOL, TAB, BOLTUR, QUIPUS, EBA, ABONOS, VINTO, ENFE,
YACANA, YLB y Otras Empresas Nacionales.
Fuente: MEFPF-VTCP - Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

114 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


Cuadro Nº 37
EGRESOS DE CAPITAL DEL SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO, 1990-2021
(En millones de bolivianos)

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

GOBIERNO GENERAL 1_/ 679 942 1.308 1.440 1.752 1.952 2.426 2.742 3.129 3.330 3.590 4.402 4.686 5.011 6.347 7.743
Gobiernos Municipales 2_/ 39 71 84 156 344 622 768 966 1.356 1.316 1.131 1.394 1.988 2.109 2.850 2.815
Gobiernos Departamentales 3_/ 225 330 389 421 369 358 554 681 741 584 773 1.003 873 742 937 1.696
ABC 4_/ 178 318 520 511 730 583 478 488 511 490 696 688 811 1.056 1.416 1.685
Universidades 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 50 56 89
Seguridad Social 98 157 237 217 193 254 379 397 412 743 115 87 89 34 41 93
TGN 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 81 118 100 81 66 58
Otras Entidades 5_/ 139 65 78 135 115 134 246 211 109 196 795 1.112 825 939 981 1.308

EMPRESAS PUBLICAS 6_/ 598 718 899 805 727 695 635 275 155 108 87 91 88 54 58 89
YPFB 335 413 409 403 461 317 235 42 21 38 2 6 5 7 13 4
COMIBOL 5 20 8 1 1 1 1 4 3 4 4 3 11 1 0 0
VINTO 0 7 9 8 11 5 7 5 1 1 1 1 0 0 2 33
ENDE 49 105 223 131 92 166 119 37 14 5 1 3 10 4 0 0
ABE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 13
EASBA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
MI TELEFERICO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ENFE 60 54 71 59 49 28 2 5 0 0 0 0 0 0 0 0
Otras Empresas 149 120 180 203 114 177 270 182 115 60 79 78 63 40 41 40
TOTAL 1.276 1.660 2.207 2.246 2.478 2.647 3.061 3.018 3.284 3.438 3.677 4.493 4.775 5.064 6.405 7.833

I Sem
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018(p) 2019(p) 2020(p)
2021(p)
SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO 9.569 13.041 15.242 15.638 14.737 22.113 25.256 34.455 44.277 40.246 39.972 40.750 36.428 31.719 16.788 8.846

GOBIERNO GENERAL 1_/ 9.481 11.975 12.854 14.299 13.554 18.956 20.033 27.724 35.910 29.457 27.854 29.663 27.965 25.653 14.612 7.174
Gobiernos Municipales 2_/ 4.167 5.662 7.355 8.017 6.527 8.263 10.711 14.923 18.104 13.670 12.781 12.550 11.267 10.195 6.295 2.678
Gobiernos Departamentales 3_/ 2.954 3.410 3.171 3.210 2.657 2.685 4.158 6.259 7.751 5.987 4.274 3.877 4.281 4.129 3.135 1.094
ABC 4_/ 1.272 1.588 1.466 2.053 2.336 3.076 3.019 3.018 4.639 4.920 5.751 6.890 5.772 4.844 1.632 1.678
Universidades 197 342 344 444 406 404 441 576 780 845 576 388 286 252 175 119
Seguridad Social 139 103 73 126 134 200 201 286 387 509 448 533 439 712 568 234
TGN 47 72 70 110 394 1.339 1.048 1.964 2.606 2.675 2.539 2.958 3.466 2.867 1.065 746
Otras Entidades 5_/ 6_/ 705 798 375 339 1.100 2.989 455 698 1.643 850 1.484 2.468 2.455 2.655 1.743 624

EMPRESAS PUBLICAS 7_/ 89 1.066 2.388 1.339 1.184 3.157 5.223 6.731 8.366 10.789 12.118 11.086 8.463 6.066 2.175 1.672
ENDE 2 32 76 152 136 309 216 843 1.481 2.128 6.302 5.369 3.742 2.520 884 855
MI TELEFERICO 0 0 0 0 0 0 0 0 515 1.141 592 717 986 412 150 21
YPFB 31 890 1.925 493 637 1.913 2.664 3.727 4.129 4.557 3.238 2.115 958 983 536 188
EASBA 0 0 0 0 0 0 1.014 40 177 152 135 82 59 3 2 0
COMIBOL 13 21 138 152 86 423 396 675 455 1.458 773 511 46 114 42 11
VINTO 0 0 31 69 29 36 36 42 30 22 8 2 4 1 2 2
ENFE 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
ABE 0 0 0 0 0 0 526 799 110 23 4 2 3 0 1 0
Otras Empresas 8_/ 43 122 219 472 295 476 371 606 1.470 1.307 1.066 2.289 2.665 2.033 559 596
TOTAL 9.569 13.041 15.242 15.638 14.737 22.113 25.256 34.455 44.277 40.246 39.972 40.750 36.428 31.719 16.788 8.846
(p) Preliminar
Nota: El gasto de Capital de las Entidades que conforman el Gobierno General no incluyen la partida "Compra de activos fijos usados".
1_/ Neto de transferencias a Empresas.
2_/ Hasta 2010, se incluyen algunas entidades que ejecutan gastos de capital en municipios. Desde 2010, se denominan Gobiernos Autónomos Municipales.
3_/ Antes Prefecturas, a partir de 2010 se denominan Gobiernos Autónomos Departamentales.
4_/ Incluye Vías Bolivia y Servicio Nacional de Caminos y abarca gasto de capital devengado.
5_/ Incluye Ministerios, Administración de Servicios Portuarios-Bolivia, Insumos Bolivia y Otras Instituciones del Gobierno General.
6_/ A partir del 2015, se incluye AASANA dentro de Otras Entidades del Gobierno General.
7_/ Neto de transferencias a Gobierno General y considera gasto de capital devengado.
8_/ Incluye BOA, CARTONBOL, COFADENA, DAB, EBA, EBIH, ECEBOL, EMAPA, EMTAGAS, MUTÚN, MISICUNI, PAPELBOL, TAB, BOLTUR, QUIPUS, SEMILLAS, ENATEX, ABONOS, YACANA y Otras Empresas Nacionales.
Fuente: MEFPF-VTCP - Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021 115


Gráfica Nº 3
EGRESOS DE CAPITAL DEL SPNF, 2000 - 2021

116
(En millones de bolivianos y en porcentaje del PIB)

50.000 19,4 20,0

45.000 17,6
17,0 17,5
16,3 15,7
40.000

44.277
13,1 15,0

40.246
39.972
35.000 13,3
12,7 12,8
11,2

40.750
12,5

34.455
30.000
10,4
36.428
25.000 9,2 10,7 10,0
8,4 8,2
31.719

25.256
20.000 7,1 6,6 7,5

22.113
15.000

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


5,0
16.788

15.638
3,2

15.242
14.737
10.000

13.041
2,2
2,5

9.569
5.000

7.833
8.846

5.681

0 0,0

2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
I Sem
I Sem

2018(p)
2019(p)
2020(p)
2020(p)
2021(p)

Egresos de capital En % del PIB (Eje derecho)


(p) Preliminar
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
Gráfica Nº 4
EGRESOS DE CAPITAL DEL SPNF POR GRUPO DE ENTIDADES, 2000 - 2021
(En porcentaje del PIB)

20,0 19,4

17,6
3,7 17,0
16,3
15,7

15,0 4,7
3,2 2,4 5,2
13,3 13,5
12,7 12,6 12,8 4,3 13,1

1,0 1,1 1,9 2,8 1,7 2,0


2,0
11,2
10,7 2,1 3,0
10,2 10,4 1,3 1,4 2,2
10,0 1,7 0,9 1,1 2,4 2,1
9,2 1,2 3,0 3,4 2,2
1,5 1,2
8,4 8,4 8,2 2,0 1,5 2,4
1,6 3,0 2,5
1,6 1,4
7,1 2,6 2,7 2,3
1,8 2,6 1,7 1,9 2,6 6,6
2,4 1,8 2,2 3,3
2,2 2,1
2,0 1,8 0,9
1,9 3,2 1,7
1,4 1,9 1,6 1,5
1,7
5,0 1,3 2,2 1,5 1,4
1,3
1,3 1,5 1,5 0,6
1,2 7,9 3,2
1,9 6,6 7,0
1,5 6,1 5,7 6,0 1,2 2,2 0,6
5,5 5,0 5,4
4,5 4,8 4,8 0,6
4,1 3,7 4,0 0,3
3,5 3,4 3,6 0,6
2,2 2,6 2,5 0,5 0,4
0,9 1,0
0,0

2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2020
2021

I Sem
I Sem

2018(p)
2019(p)
2020(p)

Municipios Gobernaciones ABC Resto gobierno general Empresas públicas

(p) Preliminar
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021


117
Cuadro Nº 38
INVERSIÓN PÚBLICA SEGÚN SECTOR ECONÓMICO 1_/, 1990-2021

118
(En millones de dólares)

I Sem
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
2021(p)
PRODUCTIVOS 162 226 249 173 168 160 133 104 78 64 75 83 76 62 73 92 142 192 227 267 303 658 933 1.190 1.363 1.709 1.866 1.720 1.420 1.107 474 334
Agropecuario 35 51 55 38 14 19 21 33 53 42 53 59 54 41 49 57 76 83 82 90 84 135 180 223 275 320 236 227 274 247 134 51
Hidrocarburos 101 118 117 95 111 74 67 35 2 3 0 0 0 0 0 4 7 8 13 31 109 308 488 578 646 678 530 341 162 134 87 38
Energía 2_/ 24 52 70 35 36 58 38 24 15 12 13 16 13 13 18 20 44 70 80 83 71 107 123 173 214 312 875 823 602 445 160 153
Industria y Turismo 1 2 3 1 1 1 1 7 4 4 6 6 7 5 4 7 11 20 18 15 12 19 70 101 119 208 127 213 191 124 35 30
Minero 2 4 4 4 6 8 6 5 4 4 3 2 3 3 1 3 3 11 34 48 28 89 71 114 108 190 98 115 191 156 58 62

INFRAESTRUCTURA 91 125 190 215 220 230 252 234 162 166 190 214 209 214 279 306 437 481 570 612 654 853 1.035 1.329 1.440 1.696 1.822 1.628 1.518 1.307 517 360
Comunicaciones 21 7 15 33 7 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 47 37 9 85 82 138 34 20 83 99 91 88 25 13
Recursos Hídricos 3 5 5 5 6 14 10 10 9 6 8 12 18 11 14 17 27 30 33 38 44 45 56 108 95 68 47 22 23 43 29 9
Transportes 67 113 170 177 206 209 242 223 153 160 182 202 190 203 264 289 409 450 490 537 601 722 897 1.083 1.310 1.609 1.692 1.507 1.404 1.175 463 338

SOCIALES 58 37 85 85 140 237 298 319 245 265 285 295 251 187 221 194 263 284 427 475 472 566 743 1.084 1.448 1.341 1.192 1.194 1.278 1.171 711 248
Educación y Cultura 0 2 8 8 17 48 79 99 64 76 84 107 96 66 54 42 75 78 124 151 177 170 233 326 455 394 332 349 329 251 103 48
3_/
Salud, Seguridad Social y Deportes 15 11 22 22 27 33 38 40 35 41 61 49 53 37 45 40 61 63 80 91 72 80 93 151 158 357 336 306 395 375 266 93
Saneamiento Básico 38 14 34 35 44 59 105 104 82 99 91 74 45 34 67 51 56 61 50 79 79 120 157 202 255 230 185 244 274 255 160 58
Urbanismo y Vivienda 4 11 21 19 52 98 76 75 64 48 50 64 57 51 54 60 70 83 173 153 144 196 260 405 580 361 338 295 280 290 181 50

MULTISECTORIALES 4 32 8 8 30 46 52 57 20 36 34 47 48 36 29 38 37 48 127 85 93 104 187 178 257 146 185 230 241 185 82 57
TOTAL 315 420 532 481 557 673 735 714 505 531 583 639 585 500 602 629 879 1.005 1.351 1.439 1.521 2.182 2.897 3.781 4.507 4.892 5.065 4.772 4.458 3.769 1.784 999
(p) Preliminar
1_/ Desde 1995 incluye ejecución estimada de los municipios. A partir de 2010, la cobertura alcanza el 100% de los municipios, por lo que esta estimación no es requerida.
2_/ La serie de energía pasó del sector de infraestructura al productivo, conforme al Plan de Desarrollo Económico y Social 2016-2020.
3_/ Desde 2015 se incluye el monto de inversión en deportes.
Fuente: MPD -Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

Cuadro Nº 39
INVERSIÓN PÚBLICA SEGÚN FUENTE DE FINANCIAMIENTO 1_/, 1990-2021
(En millones de dólares)

I Sem
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
2021(p)
Recursos Internos 144 228 249 197 240 323 330 421 292 295 308 333 270 182 202 234 549 690 923 1.030 1.012 1.507 2.109 3.098 3.832 3.974 3.968 3.813 3.394 2.685 1.263 641
TGN y TGN-Papeles 15 46 39 25 29 34 17 27 28 26 30 42 29 19 21 15 11 22 81 119 99 202 240 565 717 795 782 1.015 1.002 823 280 187
Fondo de Compensación --- --- --- --- 4 9 11 9 13 11 9 11 8 4 7 3 5 5 9 5 13 9 20 25 19 20 19 12 11 12 10 2
Recursos Contravalor --- --- --- --- 6 4 2 19 11 25 22 19 31 13 18 11 16 16 18 15 7 6 5 4 2 4 2 4 6 5 6 6
Coparticipación IEHD --- --- --- --- 0 0 20 23 18 24 30 37 18 13 12 13 15 12 35 14 27 29 48 69 69 49 84 77 78 57 43 15
Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) --- --- --- --- 0 0 0 0 --- --- --- --- --- --- --- 10 214 318 242 233 220 302 427 607 791 607 348 173 217 216 128 58
Coparticipación Municipal --- --- --- --- 52 153 147 182 136 112 101 97 79 65 66 66 87 108 171 194 148 150 221 275 334 294 303 261 194 160 125 18
Regalías --- --- --- --- 15 22 24 42 24 24 19 28 33 33 44 77 172 171 197 243 186 262 368 532 632 477 274 213 228 249 145 59
Recursos Propios 110 153 152 125 85 82 105 118 47 58 77 84 64 28 31 35 23 32 159 202 248 493 708 950 1.182 1.657 2.005 1.765 1.470 1.059 483 268
Otros 19 29 58 47 49 19 5 1 17 15 20 15 9 5 4 4 4 5 11 5 65 56 72 71 86 72 149 294 188 104 44 28

Recursos Externos 172 193 282 283 317 350 405 293 212 235 275 306 314 318 399 395 331 315 428 410 509 674 788 683 675 918 1.097 958 1.064 1.085 521 359
Créditos 133 149 232 217 258 288 320 227 154 174 203 194 198 217 303 312 229 223 301 258 377 524 633 557 552 826 1.026 893 973 1.023 491 349
Donaciones 2_/ 39 44 50 66 59 62 85 66 59 61 72 112 116 101 97 84 102 92 127 151 132 151 155 125 123 92 72 65 91 61 30 10
TOTAL 315 420 532 481 557 673 735 714 505 531 583 639 585 500 602 629 879 1.005 1.351 1.439 1.521 2.182 2.897 3.781 4.507 4.892 5.065 4.772 4.458 3.769 1.784 999
(p) Preliminar
1_/ Desde 1995 incluye ejecución estimada de los municipios. A partir de 2010, la cobertura alcanza el 100% de los municipios, por lo que esta estimación no es requerida.
2_/ Incluye donaciones de recursos HIPC II.
Fuente: MPD - Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales
Cuadro Nº 40
INVERSIÓN PÚBLICA SEGÚN DEPARTAMENTO 1_/, 1990-2021
(En millones de dólares)

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Chuquisaca 25 33 37 53 45 44 38 38 32 39 46 47 46 27 53 63
La Paz 41 49 70 64 125 160 183 141 102 105 118 115 106 92 106 99
Cochabamba 43 86 90 59 68 136 157 164 81 82 90 109 82 75 89 74
Oruro 6 9 28 27 36 33 40 40 33 44 49 42 31 31 29 26
Potosí 9 18 35 49 36 58 48 41 36 39 38 45 47 41 64 59
Tarija 31 46 53 44 46 53 48 51 53 50 47 54 62 61 78 102
Santa Cruz 88 111 140 109 115 113 126 117 85 76 83 109 108 102 116 141
Beni 17 22 17 13 15 27 28 30 25 36 36 38 34 21 26 24
Pando 2 6 7 5 5 5 5 18 12 11 14 17 16 12 11 13
Nacional 53 41 53 58 66 44 63 73 47 50 64 63 51 37 29 29
TOTAL 315 420 532 481 557 673 735 714 505 531 583 639 585 500 602 629

I Sem
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
2021(p)
Chuquisaca 66 59 82 120 109 155 149 197 254 288 253 242 213 187 76 45
La Paz 124 147 253 316 336 376 597 795 826 1.002 850 959 877 742 366 128
Cochabamba 106 107 175 143 198 274 482 565 803 921 1.123 922 881 746 309 219
Oruro 57 88 107 109 81 151 186 214 408 337 218 233 220 198 103 45
Potosí 74 127 167 182 159 216 272 323 356 474 396 496 537 399 185 68
Tarija 175 148 146 155 164 340 442 665 651 514 527 458 341 184 145 47
Santa Cruz 166 205 252 279 320 349 384 586 693 738 985 811 821 746 304 277
Beni 49 56 88 73 64 115 108 123 198 237 305 218 186 211 98 36
Pando 38 51 23 24 33 54 62 71 139 130 135 111 82 91 27 13
Nacional 26 18 57 40 57 153 215 241 180 253 273 321 300 265 172 122
TOTAL 879 1.005 1.351 1.439 1.521 2.182 2.897 3.781 4.507 4.892 5.065 4.772 4.458 3.769 1.784 999
(p) Preliminar
1_/ Desde 1995 incluye ejecución estimada de los municipios. A partir de 2010, la cobertura alcanza el 100% de los municipios, por lo que esta estimación no es requerida.
Fuente: MPD - Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021 119


Cuadro Nº 41
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES MENSUAL DE YACIMIENTOS PETROLÍFEROS FISCALES BOLIVIANOS, 2021
(En miles de bolivianos)

I Sem
CUENTA ENE FEB MAR ABR MAY JUN
2021(p)

INGRESOS TOTALES 2.207.372 2.399.770 3.184.947 2.910.349 3.279.625 3.305.573 17.287.635


INGRESOS CORRIENTES 2.207.372 2.399.770 3.184.947 2.910.349 3.279.625 3.283.997 17.266.059
Ingresos de Operación 2.206.507 2.371.539 3.183.747 2.909.213 2.799.813 2.845.288 16.316.106
Venta de Bienes 2.206.507 2.371.539 3.183.747 2.909.213 2.799.813 2.845.288 16.316.106
Mercado Interno 1.290.264 1.499.875 1.865.325 1.665.064 1.678.328 1.670.620 9.669.476
Gasolina Especial 534.641 513.049 603.818 582.515 568.559 544.848 3.347.430
Gasolina Premium 937 1.557 1.366 1.380 1.232 1.548 8.020
Gas Oíl 0 0 0 0 0 0 0
Diésel Oíl 448.949 441.543 600.273 593.756 594.243 613.779 3.292.542
Kerosene Doméstico 1.044 923 1.176 1.204 1.200 1.083 6.629
GLP Doméstico 121.298 59.810 69.763 66.908 70.251 70.248 458.278
GLP Industrial 26 25 36 31 32 37 186
Gas Natural 101.880 144.586 167.411 140.366 152.068 130.147 836.459
Venta de Productos sin Discriminar 81.490 338.383 421.481 278.905 290.744 308.929 1.719.932
Mercado Externo 916.243 871.664 1.318.422 1.244.149 1.121.485 1.174.668 6.646.630
Gas Natural (Pago Efectivo) 836.386 841.736 1.276.692 1.203.690 1.039.480 1.109.479 6.307.463
GLP 19.815 29.928 41.731 40.458 34.807 41.506 208.244
Petróleo Crudo 0 0 0 0 0 0 0
Venta de Productos sin Discriminar 60.042 0 0 0 47.197 23.684 130.923
Ingresos Fiscales no Tributarios 0 512 477 598 446 460 2.494
Transferencias Corrientes 0 25.479 0 0 424.250 187.980 637.709
Otros Ingresos Corrientes 865 2.240 722 538 55.117 250.269 309.750
INGRESOS DE CAPITAL 0 0 0 0 0 21.576 21.576

EGRESOS TOTALES 1.592.404 1.766.758 2.743.195 3.070.147 3.262.926 2.005.999 14.441.428


GASTOS CORRIENTES 1.582.417 1.744.998 2.711.245 3.042.688 3.209.611 1.977.200 14.268.159
Servicios Personales 56.080 37.032 37.525 37.788 69.430 37.800 275.657
Empleados Permanentes 24.982 24.376 25.130 24.693 56.581 24.620 180.381
Empleados no Permanentes 14.640 8.603 10.500 10.826 11.210 12.079 67.859
Otros Beneficios Sociales 16.458 4.053 1.895 2.270 1.639 1.101 27.417
Servicios no Personales 466.794 502.854 534.739 1.039.404 730.158 509.724 3.783.673
Servicios Básicos 2.535 2.212 3.891 3.510 2.761 3.536 18.445
Servicios de Transporte y Seguros 148.421 101.292 282.691 315.728 227.641 145.490 1.221.263
Alquileres 152 82 903 558 1.669 600 3.965
Mantenimiento y Reparaciones 61.843 416 4.517 14.512 26.553 60.901 168.743
Servicios Profesionales y Comerciales 250.831 396.087 238.614 699.003 465.929 294.308 2.344.772
Otros Servicios no Personales 3.012 2.764 4.122 6.094 5.604 4.890 26.487
Bienes Consumo Final 6.639 2.259 3.892 3.902 3.065 5.408 25.164
Bienes Consumo Intermedio 293.907 399.186 1.337.332 1.008.223 1.586.931 539.339 5.164.918
Gastos Financieros 226 1.462 1.487 41.307 3.307 9.985 57.775
Pago de Tributos 751.309 780.611 747.287 896.514 776.521 866.871 4.819.114
Impuestos Internos Nacionales 517.272 523.893 505.225 615.783 547.405 594.831 3.304.408
Impuestos Transacciones Internacionales 7.986 18.606 15.368 21.328 21.703 18.280 103.270
Regalías e Impuestos Hidrocarburos 226.024 235.841 225.063 253.487 206.856 253.044 1.400.315
Impuestos Internos Municipales 27 2.271 1.632 5.917 557 716 11.121
Pagos Fiscales no Tributarios 821 795 918 896 911 913 5.254
Transferencias Corrientes 6.535 5.490 47.991 14.526 15.658 6.339 96.538
Contribuciones Obligatorias Seg.Soc. 3.923 3.297 3.493 3.521 3.548 3.642 21.424
Transferencias al Sector Público 0 0 42.172 8.662 9.749 274 60.857
Aportes Patronales - Riesgos Profesionales 2.612 2.194 2.325 2.343 2.360 2.423 14.257
Aportes a Organismos Internacionales y Paises 0 0 0 0 0 0 0
Otras Transferencias al Sector Privado 0 0 0 0 0 0 0
Otros Egresos Corrientes 105 15.309 75 127 23.630 821 40.067
GASTOS DE CAPITAL 9.987 21.759 31.950 27.459 53.315 28.799 173.269
Formación de Capital 9.987 21.759 31.950 27.459 53.315 28.799 173.269
Transferencias de Capital 0 0 0 0 0 0 0

RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) 614.967 633.012 441.752 -159.798 16.699 1.299.574 2.846.207
(p) Preliminar
Nota: La elaboración de las cifras de la cual deriva este cuadro es en base a Flujo de Caja y no se consideran Estados Financieros.
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

120 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


Cuadro Nº 42
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES DE YACIMIENTOS PETROLÍFEROS FISCALES BOLIVIANOS, 2000-2010
(En miles de bolivianos)

CUENTA 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

INGRESOS TOTALES 4.403.972 3.214.325 1.982.537 2.826.029 1.296.523 715.345 5.715.996 15.900.066 30.750.809 26.737.473 27.641.847
INGRESOS CORRIENTES 4.403.972 3.214.325 1.982.537 2.826.029 1.296.523 715.345 5.715.996 15.900.066 30.748.383 26.737.473 27.641.847
Ingresos de Operación 4.107.513 2.990.921 1.812.622 2.726.936 1.189.918 618.160 3.956.787 13.235.345 26.332.781 25.325.348 26.392.894
Venta de Bienes 4.107.513 2.990.921 1.812.622 2.726.936 1.189.918 618.160 3.956.787 13.235.345 26.332.781 25.325.348 26.392.894
Mercado Interno 3.546.463 1.656.219 334.596 327.461 386.491 618.160 3.956.787 8.380.605 11.520.641 13.835.228 14.214.229
Gasolina Especial 1.684.710 823.739 0 170 3.713 20.185 1.182.798 2.443.486 3.040.869 3.235.849 3.618.274
Gasolina Premium 24.225 7.933 0 0 0 0 7.091 14.521 15.271 24.669 15.417
Gas Oíl 26.784 6.550 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Diésel Oíl 1.103.441 514.154 0 20.946 3.969 160.521 2.319.699 4.257.863 4.465.038 4.470.374 4.971.969
Fuel Oíl 2.766 256 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Kerosene Doméstico 39.786 42.558 43.395 41.286 43.781 49.750 39.704 30.864 23.957 26.705 19.980
GLP Doméstico 290.493 212.271 230.883 215.468 258.336 299.369 300.771 386.415 522.576 535.326 592.944
GLP Industrial 3.667 6.075 3.397 1.483 855 997 1.075 906 978 11.826 1.125
Jet Fuel 312.334 3.443 0 0 0 0 0 0 0 0 0
AVGAS 14.142 175 0 0 0 0 0 0 0 0 0
AVGAS Carniceros 97 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Aceites Automotrices 939 0 0 0 0 0 0 0 0 0 69
Aceites Industriales 144 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Grasas Automotrices 75 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Grasas Industriales 112 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Parafina 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Gasolina Plataformada 5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Gas Natural 42.739 39.065 56.921 48.107 75.837 87.337 105.649 134.451 152.329 337.033 2.159.956
Venta de Productos sin Discriminar 0 0 0 0 0 0 0 1.112.098 3.299.624 5.193.446 2.834.495
Mercado Externo 561.050 1.334.702 1.478.026 2.399.476 803.427 0 0 4.854.740 14.812.140 11.490.120 12.178.664
Gas Natural (Pago Efectivo) 561.050 1.334.702 1.478.026 2.399.476 803.427 0 0 3.567.112 12.465.178 10.782.770 12.178.664
GLP 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Petróleo Crudo 0 0 0 0 0 0 0 1.194.230 2.190.342 707.350 0
Intereses por Facturas en Mora 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Venta de Productos sin Discriminar 0 0 0 0 0 0 0 93.397 156.620 0 0
Venta de Servicios sin Discriminar 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Ingresos Financieros 0 0 0 0 0 0 81.874 0 0 0 0
Ingresos Tributarios Propios 0 0 0 0 0 0 1.290.786 2.019.779 0 0 0
Ingresos Fiscales no Tributarios 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Transferencias Corrientes 214.864 170.956 78.264 63.475 83.371 88.310 307.335 582.817 4.170.088 1.381.906 1.208.899
Otros Ingresos Corrientes 81.595 52.447 91.651 35.619 23.234 8.874 79.214 62.125 245.514 30.219 40.054
INGRESOS DE CAPITAL 0 0 0 0 0 0 0 0 2.426 0 0

EGRESOS TOTALES 4.354.275 3.176.298 2.003.948 2.900.363 1.414.343 733.215 4.552.580 17.092.052 26.326.196 25.700.431 26.433.602
GASTOS CORRIENTES 4.352.369 3.170.222 1.999.099 2.893.077 1.412.102 700.649 4.521.986 16.202.229 24.414.733 25.122.957 25.820.716
Servicios Personales 74.742 110.614 66.237 75.188 56.837 62.125 71.787 75.270 93.402 110.790 121.888
Empleados Permanentes 74.349 66.868 64.919 59.544 52.784 54.769 52.909 59.342 59.360 68.504 92.791
Empleados no Permanentes 0 0 0 0 0 4.520 10.310 13.405 29.686 36.283 25.894
Otros Beneficios Sociales 393 43.746 1.318 15.644 4.053 2.837 8.568 2.523 4.356 6.002 3.204
Servicios no Personales 84.478 82.713 87.215 86.012 95.621 97.206 137.322 1.696.775 3.775.449 2.294.413 3.212.060
Servicios Básicos 15.245 11.357 6.870 6.622 7.807 9.520 11.468 14.363 19.387 37.216 37.629
Servicios de Transporte y Seguros 53.111 56.966 56.510 52.315 64.767 46.875 90.813 1.434.769 1.903.165 1.625.231 2.055.286
Alquileres 1.133 1.123 881 589 194 225 257 2.508 371 502 22.302
Mantenimiento y Reparaciones 9.061 6.412 6.564 6.732 10.454 13.268 11.212 11.347 32.220 13.620 62.695
Servicios Profesionales y Comerciales 5.573 6.291 13.864 3.742 2.902 3.009 3.072 215.341 1.801.665 606.398 1.006.421
Otros Servicios no Personales 354 565 2.527 16.011 9.498 24.310 20.500 18.446 18.642 11.446 27.727
Bienes Consumo Final 14.812 11.308 7.390 5.795 10.869 12.689 29.909 59.325 84.721 31.712 133.899
Bienes Consumo Intermedio 4.054.601 2.946.075 1.814.294 2.713.147 1.231.101 510.010 3.906.766 7.469.066 9.463.189 8.018.530 10.212.531
Gastos Financieros 1.888 2.038 572 171 484 2.520 12.017 13.362 4.497 23.612 20.436
Pago de Tributos 98.861 6.015 9.875 2.532 6.899 8.515 106.358 6.367.351 10.980.571 12.641.941 11.949.186
Impuestos Internos Nacionales 98.258 5.004 8.158 12 2.889 4.644 92.229 4.121.346 7.353.523 8.999.169 8.115.600
Impuestos Transacciones Internacionales 0 1.000 0 0 0 0 9.642 19.586 68.087 0 0
Regalías e Impuestos Hidrocarburos 0 0 0 0 0 0 0 2.222.437 3.555.044 3.642.772 3.829.380
Impuestos Internos Municipales 603 11 1.717 2.519 4.010 3.870 4.487 3.982 3.917 0 4.206
Pagos Fiscales no Tributarios 0 2 0 0 0 0 0 291 0 0 6.371
Transferencias Corrientes 22.986 8.353 13.516 10.233 10.290 7.585 257.828 517.027 11.427 1.998.274 164.344
Contribuciones Obligatorias Seg. Soc. 7.607 5.847 5.577 5.398 4.961 5.458 5.498 6.233 8.345 9.935 10.213
Transferencias al Sector Público 12.247 0 5.797 3.000 3.500 95 500 155.672 0 0 94.431
Aportes Patronales - Riesgos Profesionales 2.731 2.303 2.110 1.835 1.830 2.032 2.080 2.157 3.082 3.662 3.783
Aportes a Organismos Internacionales y Países 401 203 33 0 0 0 0 0 0 0 0
Otras Transferencias al Sector Privado 0 0 0 0 0 0 249.750 352.965 0 1.984.677 55.917
Otros Egresos Corrientes 0 3.104 0 0 0 0 0 3.762 1.478 3.685 0
GASTOS DE CAPITAL 1.906 6.076 4.849 7.285 2.242 32.566 30.594 889.823 1.911.462 577.474 612.886
Formación de Capital 1.906 6.076 4.849 7.285 2.242 32.566 30.594 889.823 1.911.462 506.774 612.450
Transferencias de Capital 0 0 0 0 0 0 0 0 0 70.700 436
CONCESION DE PRESTAMOS AL SECTOR PRIVADO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) 49.697 38.027 -21.411 -74.333 -117.820 -17.870 1.163.416 -1.191.986 4.424.614 1.037.043 1.208.245
(p) Preliminar Continúa…
Nota: La elaboración de las cifras de la cual deriva este cuadro es en base a Flujo de Caja y no se consideran Estados Financieros.
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021 121


Cuadro Nº 42
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES DE YACIMIENTOS PETROLÍFEROS FISCALES BOLIVIANOS, 2011-2021
(En miles de bolivianos)
I Sem
CUENTA 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018(p) 2019(p) 2020(p)
2021(p)

INGRESOS TOTALES 35.262.212 45.221.570 54.162.972 56.849.821 42.852.451 31.104.423 32.749.636 36.790.623 39.562.124 34.984.841 17.287.635
INGRESOS CORRIENTES 35.136.483 45.162.403 54.097.189 56.741.490 42.774.164 31.104.423 32.749.636 36.758.778 39.562.124 34.984.841 17.266.059
Ingresos de Operación 30.830.055 39.560.601 47.035.795 52.174.315 39.332.542 28.911.210 30.176.997 34.257.992 34.509.338 29.846.406 16.316.106
Venta de Bienes 30.830.055 39.560.601 47.035.795 52.174.315 39.332.542 28.911.210 30.176.997 34.257.992 34.509.338 29.846.406 16.316.106
Mercado Interno 14.836.200 15.918.888 17.033.254 18.080.362 18.824.117 19.424.847 20.202.909 20.780.316 20.768.292 17.812.296 9.669.476
Gasolina Especial 3.897.477 4.168.927 4.156.434 4.962.348 5.347.255 5.821.937 6.216.122 6.426.610 6.641.429 5.476.489 3.347.430
Gasolina Premium 13.860 15.812 15.159 16.930 17.077 17.819 17.691 14.486 17.768 11.713 8.020
Gas Oíl 6.998 22.712 2.963 207 0 0 0 0 0 0 0
Diésel Oíl 5.130.920 5.499.887 5.498.280 6.452.489 6.402.369 6.471.716 6.841.257 7.045.635 7.173.229 5.924.389 3.292.542
Fuel Oíl 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Kerosene Doméstico 21.676 20.484 16.505 20.073 20.132 18.980 15.952 16.195 15.098 9.504 6.629
GLP Doméstico 553.233 536.094 323.177 426.037 640.007 629.341 736.144 760.371 771.468 719.003 458.278
GLP Industrial 1.982 789 921 981 657 449 341 389 413 295 186
Jet Fuel 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
AVGAS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
AVGAS Carniceros 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Aceites Automotrices 172 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Aceites Industriales 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Grasas Automotrices 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Grasas Industriales 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Parafina 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Gasolina Plataformada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Gas Natural 4.282.125 5.610.901 7.019.815 6.179.062 3.301.118 1.420.570 1.714.530 1.705.968 1.734.513 1.524.381 836.459
Venta de Productos sin Discriminar 927.757 43.282 0 22.235 3.095.502 5.044.035 4.660.872 4.810.662 4.414.374 4.146.522 1.719.932
Mercado Externo 15.993.854 23.641.713 30.002.541 34.093.953 20.508.425 9.486.362 9.974.087 13.477.676 13.741.046 12.034.111 6.646.630
Gas Natural (Pago Efectivo) 15.993.854 21.923.061 26.827.621 26.248.811 18.165.629 8.724.535 9.136.960 12.114.350 12.752.463 11.701.484 6.307.463
GLP 0 0 28.963 186.588 112.428 281.155 381.662 404.893 301.991 221.650 208.244
Petróleo Crudo 0 0 3.145.923 4.248.616 2.230.368 480.673 454.791 488.600 63.821 72.150 0
Intereses por Facturas en Mora 0 0 35 49 0 0 0 0 0 0 0
Venta de Productos sin Discriminar 0 1.718.652 0 3.409.890 0 0 674 469.832 622.771 38.827 130.923
Venta de Servicios sin Discriminar 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Ingresos Financieros 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Ingresos Tributarios Propios 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Ingresos Fiscales no Tributarios 0 3.384 4.766 4.902 4.985 5.933 6.305 1.016 6.244 4.920 2.494
Transferencias Corrientes 3.167.608 5.569.586 6.271.724 4.447.808 3.032.960 1.262.797 2.047.131 1.756.582 4.192.275 4.324.205 637.709
Otros Ingresos Corrientes 1.138.820 28.831 784.903 114.464 403.677 924.484 519.203 743.188 854.267 809.310 309.750
INGRESOS DE CAPITAL 125.729 59.167 65.783 108.331 78.288 0 0 31.846 0 0 21.576

EGRESOS TOTALES 32.066.914 43.157.944 54.896.145 56.221.641 45.154.498 34.434.101 34.327.025 38.032.501 35.838.508 33.716.235 14.441.428

GASTOS CORRIENTES 30.341.150 39.889.698 50.181.032 52.126.240 40.707.258 30.899.015 31.965.028 37.063.602 34.900.619 33.121.387 14.268.159
Servicios Personales 202.129 277.270 301.673 392.458 466.530 473.881 550.566 540.287 556.280 540.951 275.657
Empleados Permanentes 152.985 204.971 217.920 256.013 305.000 279.048 332.117 340.760 341.158 327.717 180.381
Empleados no Permanentes 43.094 66.755 74.264 123.880 144.927 170.072 175.023 174.242 179.826 182.544 67.859
Otros Beneficios Sociales 6.051 5.543 9.488 12.564 16.603 24.761 43.425 25.285 35.296 30.690 27.417
Servicios no Personales 3.859.290 3.389.395 4.116.348 5.826.708 5.106.915 5.799.945 5.455.523 5.518.595 6.083.394 9.102.339 3.783.673
Servicios Básicos 39.859 38.689 61.402 114.322 57.661 73.831 52.422 60.042 70.356 64.987 18.445
Servicios de Transporte y Seguros 2.427.457 1.982.411 2.318.328 2.618.945 2.658.116 2.649.299 2.801.211 2.736.033 2.788.611 2.615.163 1.221.263
Alquileres 2.180 16.310 48.039 8.349 7.075 10.583 8.625 8.456 6.746 14.022 3.965
Mantenimiento y Reparaciones 211.217 162.791 98.607 305.540 119.837 268.272 278.384 623.432 296.319 282.309 168.743
Servicios Profesionales y Comerciales 1.026.087 1.160.283 1.548.892 2.743.718 2.221.954 2.699.817 2.230.901 2.025.415 2.676.084 6.069.675 2.344.772
Otros Servicios no Personales 152.491 28.911 41.081 35.833 42.272 98.143 83.981 65.217 245.278 56.184 26.487
Bienes Consumo Final 64.270 236.913 53.920 203.390 84.864 137.328 124.044 102.866 99.614 92.678 25.164
Bienes Consumo Intermedio 9.298.417 13.571.791 17.054.675 16.050.103 13.256.235 12.826.586 13.453.088 16.083.741 14.638.295 12.737.351 5.164.918
Gastos Financieros 329.098 54.592 126.274 110.023 133.983 140.972 150.819 140.361 142.548 125.766 57.775
Pago de Tributos 16.410.666 22.105.275 27.915.152 27.823.263 20.404.470 11.012.810 11.593.681 13.561.194 12.581.166 10.077.253 4.819.114
Impuestos Internos Nacionales 11.566.016 14.781.375 19.159.919 18.772.477 14.013.230 7.581.749 8.056.220 9.061.998 8.642.928 6.764.471 3.304.408
Impuestos Transacciones Internacionales 114.396 155.184 109.356 144.859 127.806 54.373 179.671 152.245 294.883 56.407 103.270
Regalías e Impuestos Hidrocarburos 4.726.169 7.165.522 8.642.537 8.899.319 6.250.775 3.358.016 3.327.070 4.328.828 3.626.666 3.235.382 1.400.315
Impuestos Internos Municipales 4.085 3.194 3.341 6.608 12.659 18.672 30.719 18.123 16.689 20.993 11.121
Pagos Fiscales no Tributarios 3.685 4.728 591 0 3.501 35.562 17.050 663.367 10.435 35.497 5.254
Transferencias Corrientes 171.075 220.527 571.850 1.270.063 1.221.814 464.073 614.745 448.628 782.981 405.087 96.538
Contribuciones Obligatorias Seg. Soc. 15.756 22.597 23.611 30.663 36.012 38.024 40.195 38.315 40.126 46.715 21.424
Transferencias al Sector Público 144.978 182.818 454.364 1.217.738 1.161.482 398.113 547.701 355.848 715.862 327.140 60.857
Aportes Patronales - Riesgos Profesionales 10.341 15.112 15.777 20.419 22.821 25.377 26.849 25.595 26.806 31.135 14.257
Aportes a Organismos Internacionales y Países 0 0 873 244 281 70 0 0 187 98 0
Otras Transferencias al Sector Privado 0 0 77.225 1.000 1.219 2.490 0 28.870 0 0 0
Otros Egresos Corrientes 2.520 29.208 40.549 450.233 28.945 7.858 5.512 4.561 5.907 4.464 40.067
GASTOS DE CAPITAL 1.725.764 2.854.286 3.749.385 4.042.227 4.447.240 3.535.086 2.361.997 968.899 937.889 594.848 173.269
Formación de Capital 1.725.764 2.854.286 3.744.442 4.036.762 4.447.240 3.175.308 2.355.545 965.056 937.189 594.848 173.269
Transferencias de Capital 0 0 4.944 5.465 0 359.778 6.452 3.843 700 0 0
CONCESION DE PRESTAMOS AL SECTOR PRIVADO 0 413.960 965.728 53.173 0 0 0 0 0 0 0

RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) 3.195.298 2.063.626 -733.173 628.180 -2.302.046 -3.329.678 -1.577.389 -1.241.877 3.723.615 1.268.606 2.846.207
(p) Preliminar
Nota: La elaboración de las cifras de la cual deriva este cuadro es en base a Flujo de Caja y no se consideran Estados Financieros.
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

122 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


Cuadro Nº 43
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES MENSUAL DE LA CORPORACIÓN MINERA DE BOLIVIA 1_/, 2021
(En miles de bolivianos)

I Sem
CUENTA ENE FEB MAR ABR MAY JUN
2021(p)

INGRESOS TOTALES 17.214 21.658 67.703 63.051 61.262 65.848 296.737


INGRESOS CORRIENTES 17.177 21.644 67.696 62.939 61.237 65.772 296.464
Ingresos de Operación 16.455 17.159 41.776 57.992 54.945 61.987 250.315
Venta de Bienes 16.455 17.159 41.776 57.992 54.945 61.987 250.315
Mercado Interno 16.455 58 87 57.992 108 39.205 113.906
Mercado Externo 0 17.101 41.689 0 54.837 22.782 136.409
Transferencias Corrientes 104 29 0 103 0 97 333
Transferencias del Sector Público 104 29 0 103 0 97 333
Otros Ingresos Corrientes 618 4.455 25.919 4.844 6.291 3.688 45.816
INGRESOS DE CAPITAL 37 15 8 113 25 76 273
Venta de Activos Fijos 37 15 8 113 25 76 273
Maquinaria y Equipo 37 15 8 113 25 76 273
Trasferencia de Capital 0 0 0 0 0 0 0

EGRESOS TOTALES 24.620 21.983 46.922 48.813 30.418 76.494 249.250


GASTOS CORRIENTES 18.955 21.318 46.163 47.572 30.090 74.234 238.333
Servicios Personales 15.373 16.816 24.057 27.286 11.596 44.030 139.157
Empleados Permanentes 14.886 16.033 17.719 26.696 11.038 43.612 129.984
Empleados no Permanentes 0 0 0 0 0 0 0
Otros Beneficios Sociales 487 783 6.338 590 557 418 9.173
Servicios no Personales 237 -64 5.783 3.242 5.223 660 15.081
Servicios Basicos 91 78 173 119 1.623 322 2.407
Servicios de Transporte y Seguros 79 42 2.527 1.222 1.272 86 5.227
Alquileres 8 22 7 137 1 14 189
Mantenimiento y Reparaciones 22 21 88 10 65 11 216
Servicios Profesionales y Comerciales 24 -285 2.407 1.677 1.867 0 5.689
Otros Servicios no Personales 13 59 580 78 395 228 1.353
Bienes Consumo Final 539 658 6.158 11.631 681 21.076 40.743
Para Oficina 69 19 226 7 20 284 625
Para Usos Varios 470 639 5.932 11.624 661 20.792 40.118
Bienes Consumo Intermedio 3 5 2.877 1.349 1.612 3.990 9.836
Materia Prima 0 0 61 0 0 0 61
Gastos Generales de Fabricación 3 5 2.816 1.349 1.612 3.990 9.775
Gastos Financieros 2 3 90 2 3 3 102
Intereses y Comisiones Deuda Externa 0 0 85 0 0 0 85
Otros Gastos Financieros 2 3 4 2 3 3 17
Pago de Tributos 2.613 1.960 2.686 3.515 10.624 3.298 24.697
Impuestos Internos Nacionales 1 0 833 1.180 910 1.101 4.025
Impuestos Transacciones Internacionales 0 0 0 0 0 0 0
Regalias (Excluye Hidrocarburos) 2.612 1.960 1.854 2.157 9.714 2.197 20.494
Patentes Nacionales 0 0 0 0 0 0 0
Impuestos Internos Municipales 0 0 0 179 0 0 179
Pagos Fiscales no Tributarios 0 6 18 0 2 0 26
Transferencias Corrientes 190 1.934 4.495 547 348 1.177 8.691
Contribuciones Obligatorias Seg.Soc. 186 1.758 167 176 176 175 2.638
Transferencias al Sector Público 0 0 3.997 0 0 1.000 4.997
Aportes Patronales - Riesgos Profesionales 4 176 331 371 172 2 1.055
Otras Transferencias al Sector Privado 0 0 0 0 0 0 0
Otros Egresos Corrientes 0 0 0 0 0 0 0
GASTOS DE CAPITAL 5.665 665 758 1.240 328 2.260 10.917
Formación de Capital 5.665 665 758 1.240 328 2.260 10.917
Transferencias de Capital 0 0 0 0 0 0 0

RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) -7.406 -325 20.782 14.238 30.844 -10.646 47.488
(p) Preliminar
1_/ No Incluye el flujo de caja de la Empresa Minera Huanuni.
Nota: La elaboración de las cifras de la cual deriva este cuadro es en base a Flujo de Caja y no se consideran Estados Financieros.
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021 123


Cuadro Nº 44
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES DE LA CORPORACIÓN MINERA DE BOLIVIA 1_/, 2000-2021

124
(En miles de bolivianos)

I Sem
CUENTA 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018(p) 2019(p) 2020(p)
2021(p)

INGRESOS TOTALES 119.772 45.152 88.953 86.934 111.369 80.273 180.639 972.118 1.175.710 914.695 1.256.462 1.822.257 1.588.956 1.868.252 2.005.293 711.736 691.381 810.132 737.035 704.243 387.778 296.737
INGRESOS CORRIENTES 119.710 45.065 74.554 84.008 109.713 75.984 162.144 962.445 1.059.115 911.787 1.247.733 1.812.550 1.580.587 1.863.983 1.995.249 710.773 688.841 808.513 735.761 527.435 387.476 296.464
Ingresos de Operacion 46.450 1.544 495 21 0 0 0 633.859 740.078 756.747 1.015.429 1.525.100 1.362.893 1.430.752 1.739.016 562.344 545.081 678.766 549.112 350.670 273.473 250.315
Venta de Bienes 46.450 1.544 495 21 0 0 0 633.859 740.078 756.747 1.015.429 1.525.100 1.362.893 1.430.752 1.739.016 562.344 545.081 678.766 549.112 350.670 273.473 250.315
Mercado Interno 28.496 1.478 454 4 0 0 0 633.859 740.078 756.747 1.015.429 1.525.093 1.362.893 1.430.752 1.661.393 499.778 426.262 466.345 411.353 346.141 110.545 113.906
Mercado Externo 17.953 67 41 17 0 0 0 0 0 0 0 8 0 0 77.623 62.566 118.819 212.421 137.760 4.529 162.927 136.409
Ingresos Financieros 807 610 2 0 0 776 3.824 3.752 854 273 78 43 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Ingresos Tributarios Propios 0 0 0 0 0 0 0 0 0 94.417 2.968 54 50 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Transferencias Corrientes 31.771 0 20.760 38.100 50.851 2.406 0 0 0 0 0 0 0 75 0 18.530 5.743 8.202 15.720 13.168 2.672 333
Otros Ingresos Corrientes 40.682 42.910 53.297 45.886 58.862 72.801 158.320 324.833 318.183 60.350 229.257 287.352 217.644 433.156 256.233 129.899 138.017 121.545 170.929 163.597 111.332 45.816
INGRESOS DE CAPITAL 62 87 14.381 541 1.656 4.290 18.495 9.674 116.595 2.908 8.729 9.707 8.368 4.269 10.043 963 2.540 1.619 1.274 176.808 302 273
Venta de Activos Fijos 62 87 107 0 953 2.897 3.541 2.090 2.096 350 1.442 2.496 1.427 1.381 1.673 963 1.538 1.619 1.274 1.095 302 273
Inmobiliarios 62 67 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Maquinaria y Equipo 0 0 0 0 953 2.897 3.541 2.090 2.096 350 1.442 2.496 1.427 1.381 1.673 963 1.538 1.619 1.274 1.095 302 273
Otros Activos Fijos 0 21 107 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Transferencias de Capital 0 0 14.274 541 703 1.393 14.954 7.583 114.499 2.558 7.287 7.211 6.941 2.887 8.370 0 1.002 0 0 175.713 0 0
Donaciones 0 0 0 0 0 815 11.217 7.561 10.649 2.558 7.287 4.498 3.826 2.887 0 0 0 0 0 0 0 0
Transferencias del Sector Publico 0 0 14.274 541 703 578 3.736 23 103.850 0 0 2.713 3.115 0 8.370 0 1.002 0 0 175.713 0 0
RECUPERACION DE PRESTAMOS 0 0 18 2.386 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

EGRESOS TOTALES 122.086 28.258 77.931 50.439 38.897 45.271 48.692 644.122 1.079.366 1.002.728 1.124.234 1.784.752 1.863.214 2.086.721 1.880.222 1.783.284 943.168 964.311 583.069 815.260 446.563 249.250
GASTOS CORRIENTES 117.900 23.247 62.850 49.073 36.155 30.226 35.555 622.818 941.526 869.277 1.047.563 1.361.887 1.467.667 1.411.607 1.422.070 323.118 170.399 102.885 537.510 701.094 404.503 238.333
Servicios Personales 60.230 5.931 17.963 7.444 7.878 7.321 7.443 317.732 511.373 523.010 583.608 701.789 709.037 701.415 673.404 35.981 27.865 27.636 289.935 277.631 254.495 139.157
Empleados Permanentes 6.853 5.014 5.976 6.277 7.306 6.458 5.950 315.809 509.737 520.644 579.771 698.675 702.886 690.919 648.889 34.136 26.064 24.869 284.282 273.820 243.391 129.984
Empleados no Permanentes 54 103 3 0 26 0 0 56 650 267 178 22 262 5 1 185 76 78 0 0 3.539 0
Otros Beneficios Sociales 53.324 814 11.984 1.167 546 864 1.493 1.867 986 2.098 3.659 3.093 5.889 10.491 24.514 1.660 1.725 2.689 5.652 3.811 7.564 9.173
Servicios no Personales 29.432 12.413 17.637 14.916 14.580 13.568 14.608 36.458 48.533 61.251 44.846 50.802 59.164 98.683 170.242 55.294 43.017 11.981 27.245 25.830 28.101 15.081
Servicios Basicos 3.010 1.481 2.070 1.556 1.779 1.705 1.685 3.880 2.463 6.845 12.052 6.971 2.344 2.577 16.180 2.920 1.582 1.164 1.739 1.805 1.293 2.407
Servicios de Transporte y Seguros 6.552 2.278 1.731 1.067 1.665 2.177 2.543 6.937 11.522 17.875 15.447 19.787 16.417 24.122 25.065 26.388 28.419 2.522 11.759 10.483 16.916 5.227
Alquileres 178 192 483 142 220 166 208 1.429 369 761 2.588 3.972 442 2.789 729 1.095 494 310 2.390 431 267 189
Mantenimiento y Reparaciones 4.911 679 560 1.570 1.237 1.145 1.043 1.199 4.999 3.381 1.844 1.286 695 4.510 925 843 184 97 1.933 1.202 920 216
Servicios Profesionales y comerciales 2.939 6.182 10.177 8.186 7.059 6.411 7.164 5.467 11.595 8.125 5.516 8.919 1.667 3.847 7.309 14.850 3.024 2.038 2.086 1.821 5.074 5.689
Otros Servicios no Personales 11.843 1.600 2.616 2.395 2.621 1.963 1.964 17.546 17.586 24.265 7.400 9.866 37.599 60.838 120.034 9.197 9.313 5.849 7.337 10.087 3.630 1.353
Bienes Consumo Final 3.193 988 662 461 888 1.499 964 13.454 34.847 47.921 77.814 86.098 121.843 124.953 206.621 6.897 6.253 5.583 67.809 93.036 50.414 40.743

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


Para Oficina 574 380 336 331 339 397 367 1.156 5.334 1.912 4.350 4.347 5.675 2.243 5.110 1.652 1.008 435 1.197 952 562 625
Para Usos Varios 2.619 608 326 130 548 1.102 597 12.298 29.513 46.009 73.464 81.751 116.169 122.710 201.510 5.245 5.245 5.148 66.612 92.084 49.852 40.118
Bienes Consumo Intermedio 9.492 163 15 0 56 0 0 64.609 146.481 74.386 49.701 61.358 111.019 74.965 9.065 208 78 188 28.225 26.200 17.266 9.836
Materia Prima 787 15 0 0 0 0 0 8.209 2.496 5.007 1.399 2.326 1.428 318 0 137 0 0 217 0 428 61
Gastos Generales de Fabricacion 8.705 147 15 0 56 0 0 56.399 143.985 69.378 48.302 59.032 109.590 74.647 9.065 71 78 188 28.007 26.200 16.838 9.775
Gastos Financieros 528 424 542 569 608 1.076 1.407 659 1.212 5.042 2.157 4.322 603 2.938 3.778 333 874 352 312 452 146 102
Intereses y Comisiones Deuda Externa 424 375 458 503 540 1.005 1.299 512 485 1.169 1.111 1.309 374 2.772 168 279 0 120 226 199 92 85
Otros Gastos Financieros 104 50 84 66 68 71 107 147 727 3.873 1.046 3.013 229 165 3.610 54 874 232 86 252 54 17
Pago de Tributos 3.420 249 1.808 2.902 3.379 1.360 6.656 102.674 143.615 94.280 182.686 320.825 323.887 262.013 238.851 203.012 36.458 38.495 66.329 39.921 31.905 24.697
Impuestos Internos Nacionales 2.442 249 409 2.902 1.248 1.360 4.074 102.674 143.615 94.280 182.686 320.652 323.887 262.013 238.851 181.708 23.623 14.137 18.592 14.522 9.666 4.025
Impuestos Transacciones 212 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 11.479 20.263 0 0 0
Regalias (Excluye Hidrocarburos) 767 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 173 0 0 0 21.258 11.806 200 26.353 24.710 21.963 20.494
Patentes Nacionales 0 0 1.399 0 2.132 0 2.582 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 11.424 0 0 0 0
Impuestos Internos Municipales 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 46 1.030 1.254 1.121 690 275 179
Pagos Fiscales no Tributarios 0 302 569 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 60 0 2 155 0 7 26
Transferencias Corrientes 319 641 22.664 22.780 8.766 5.399 4.477 82.035 52.131 59.120 100.982 131.489 142.115 146.303 120.079 21.178 54.896 18.198 57.471 62.488 22.169 8.691
Contribuciones Obligatorias Seg. Soc. 30 348 331 628 735 675 1.474 20.639 33.668 43.430 42.977 45.621 59.205 38.387 33.558 2.811 3.006 2.351 9.041 23.241 10.463 2.638
Transferencias al Sector Publico 0 150 904 26 1.291 4.505 2.811 43.100 4.692 2.500 40.854 42.435 31.667 34.000 34.640 14.462 49.251 13.507 30.336 23.000 2.000 4.997
Aportes Patronales - Riesgos Profesionales 288 0 924 218 284 219 192 18.297 13.771 13.191 17.151 43.433 51.243 69.273 51.881 3.905 2.639 2.340 18.094 16.247 9.706 1.055
Donaciones al Sector Privado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 4.642 0 0 0 0 0 0 0 0
Otras Transferencias al Sector Privado 0 144 20.505 21.909 6.456 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Otros Egresos Corrientes 11.286 2.136 990 0 0 3 0 5.195 3.334 4.268 5.768 5.204 0 337 31 155 958 450 29 175.538 0 0
GASTOS DE CAPITAL 4.001 4.460 15.081 1.366 2.741 15.045 13.137 21.305 137.840 133.450 76.672 422.865 395.547 675.113 458.152 1.460.166 772.769 861.426 45.560 114.166 42.060 10.917
Formacion de Capital 4.001 3.154 10.814 1.366 1.961 12.562 13.137 21.305 137.840 133.450 76.672 422.865 395.547 675.113 454.356 1.458.666 772.769 510.562 45.560 114.166 42.060 10.917
Transferencias de Capital 0 1.306 4.268 0 780 2.483 0 0 0 0 0 0 0 0 3.796 1.500 0 350.864 0 0 0 0
CONCESION DE PRESTAMOS 185 551 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) -2.314 16.894 11.022 36.496 72.472 35.002 131.947 327.996 96.344 -88.033 132.228 37.505 -274.258 -218.469 125.071 -1.071.549 -251.787 -154.179 153.966 -111.017 -58.785 47.488
(p) Preliminar
1_/ No Incluye el flujo de caja de la Empresa Minera Huanuni.
Nota: La elaboración de las cifras de la cual deriva este cuadro es en base a Flujo de Caja y no se consideran Estados Financieros.
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales
Cuadro Nº 45
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES MENSUAL DE LA EMPRESA NACIONAL DE ELECTRICIDAD, 2021
(En miles de bolivianos)
I Sem
CUENTA ENE FEB MAR ABR MAY JUN
2021(p)

INGRESOS TOTALES 67.647 56.545 125.365 305.963 121.080 120.591 797.191


INGRESOS CORRIENTES 67.647 56.545 122.033 305.963 121.080 120.591 793.859
Ingresos de Operación 66.092 55.467 73.033 87.944 66.906 71.756 421.197
Venta de Servicios 66.092 55.467 73.033 87.944 66.906 71.756 421.197
Mercado Interno 66.092 55.467 73.033 87.944 66.906 71.756 421.197
Ingresos Fiscales No Tributarios 0 0 0 0 0 0 0
Transferencias Corrientes 0 0 0 0 3.029 0 3.029
Transferencias del Sector Público 0 0 0 0 3.029 0 3.029
Otras Transferencias del Sector Privado 0 0 0 0 0 0 0
Otros Ingresos Corrientes 1.555 1.078 49.001 218.020 51.145 48.835 369.633
INGRESOS DE CAPITAL 0 0 3.332 0 0 0 3.332
Transferencias de Capital 0 0 3.332 0 0 0 3.332

EGRESOS TOTALES 95.530 198.655 328.537 456.736 331.397 60.148 1.471.001


GASTOS CORRIENTES 47.545 28.342 64.951 313.425 123.808 33.092 611.163
Servicios Personales 1.053 1.925 3.299 2.026 4.030 2.054 14.387
Empleados Permanentes 710 1.905 3.299 2.026 3.616 2.054 13.610
Empleados no Permanentes 0 0 0 0 0 0 0
Otros Beneficios Sociales 343 20 0 0 415 0 777
Servicios no Personales 1.290 5.399 26.333 38.815 12.334 11.146 95.318
Servicios Básicos 243 293 332 619 294 285 2.066
Servicios de Transporte y Seguros 14 104 196 12.258 1.052 186 13.810
Alquileres 381 161 168 150 137 155 1.152
Mantenimiento y Reparaciones 8 4.314 24.167 23.302 10.179 8.885 70.855
Servicios Profesionales y Comerciales 253 34 651 1.957 13 1.027 3.935
Otros Servicios no Personales 391 492 818 529 660 609 3.499
Bienes Consumo Final 98 900 1.435 401 388 690 3.911
Bienes Consumo Intermedio 6.657 8.029 13.054 8.886 11.745 11.947 60.318
Gastos Financieros 20.451 1.880 10.056 94.690 49.336 4.306 180.719
Pago de Tributos 8.505 8.005 8.633 166.438 43.790 91 235.463
Pagos Fiscales no Tributarios 1.695 1.880 1.812 1.832 1.873 2.508 11.600
Transferencias Corrientes 7.796 325 330 338 309 344 9.441
Otros Egresos Corrientes 0 0 0 0 0 6 6
GASTOS DE CAPITAL 47.985 170.313 263.586 143.310 207.589 27.056 859.838
Formación de Capital 47.985 170.313 263.586 143.310 207.589 27.056 859.838
Transferencia de Capital 0 0 0 0 0 0 0
CONCESION DE PRESTAMOS AL SECTOR PRIVADO 0 0 0 0 0 0 0

RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) -27.883 -142.110 -203.172 -150.772 -210.317 60.443 -673.810
(p) Preliminar
Nota: La elaboración de las cifras de la cual deriva este cuadro es en base a Flujo de Caja y no se consideran Estados Financieros.
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021 125


Cuadro Nº 46
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES DE LA EMPRESA NACIONAL DE ELECTRICIDAD, 2000-2021

126
(En miles de bolivianos)

I Sem
CUENTA 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018(p) 2019(p) 2020(p)
2021(p)

INGRESOS TOTALES 42.430 43.895 44.617 52.703 57.824 58.408 53.886 63.822 95.055 158.992 123.039 449.688 249.417 520.136 1.452.762 1.434.317 1.427.496 1.986.570 1.447.890 2.491.972 1.508.890 797.191
INGRESOS CORRIENTES 28.040 29.971 35.357 40.373 40.370 44.950 48.936 59.572 68.911 85.620 122.445 238.595 249.417 422.545 725.014 1.053.070 1.421.847 1.101.564 1.256.226 1.586.472 1.508.271 793.859
Ingresos de Operación 18.680 20.846 24.462 27.165 25.960 32.027 36.326 45.969 46.825 49.611 80.825 124.205 197.310 325.293 363.038 453.975 440.085 648.115 791.028 834.827 821.951 421.197
Venta de Servicios 18.680 20.846 24.462 27.165 25.960 32.027 36.326 45.969 46.825 49.611 80.825 124.205 197.310 325.293 363.038 453.975 440.085 648.115 791.028 834.827 821.951 421.197
Mercado Interno 18.680 20.846 24.462 27.165 25.960 32.027 36.326 45.969 46.545 38.246 80.825 124.205 197.310 325.293 363.038 453.975 440.085 648.115 791.028 834.827 821.951 421.197
Mercado Externo 0 0 0 0 0 0 0 0 280 11.365 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Ingresos Fiscales no Tributarios 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Transferencias Corrientes 131 202 477 1.404 1.492 1.133 955 2.125 11.415 25.529 25.418 100.539 2.524 66.224 323.917 361.265 574.780 2.673 2.772 9.038 1.542 3.029
Transferencias del Sector Público 131 202 477 1.404 1.492 1.133 955 2.125 11.415 25.529 1.008 64.734 2.524 3.818 148.804 94.174 2.668 2.673 2.772 9.038 1.542 3.029
Donaciones 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5.694 0 0 0 0 0 0
Otras Transferencias del Sector Privado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 24.410 35.805 0 62.405 175.113 261.397 572.112 0 0 0 0 0
Otros Ingresos Corrientes 9.230 8.923 10.418 11.804 12.918 11.790 11.656 11.477 10.672 10.479 16.202 13.851 49.583 31.027 38.059 237.830 406.983 450.775 462.425 742.606 684.779 369.633
INGRESOS DE CAPITAL 14.389 13.924 9.261 12.330 17.454 13.458 4.950 4.250 26.144 73.372 594 211.093 0 97.592 727.748 381.246 5.649 885.006 191.664 905.501 619 3.332
Venta de Activos Fijos 14.389 13.924 9.261 12.330 17.454 13.458 4.950 2.552 1.038 990 594 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3.332
Otros Activos Fijos 14.389 13.924 9.261 12.330 17.454 13.458 4.950 2.552 1.038 990 594 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Transferencias de Capital 0 0 0 0 0 0 0 1.698 25.106 72.382 0 211.093 0 97.592 727.748 381.246 5.649 885.006 191.664 905.501 619 0

EGRESOS TOTALES 32.741 41.994 55.123 44.411 50.918 48.597 54.663 84.558 130.744 197.580 239.815 378.214 418.770 1.268.007 2.667.870 2.673.909 6.924.990 6.066.002 4.589.907 3.788.904 1.992.962 1.471.001
GASTOS CORRIENTES 31.345 38.572 45.031 38.504 37.609 45.127 52.234 52.406 58.630 67.858 131.991 108.087 174.823 315.377 927.046 648.293 560.571 698.103 942.449 1.109.497 1.101.902 611.163
Servicios Personales 5.488 6.853 8.675 7.969 8.123 8.217 9.351 7.606 9.537 10.275 10.615 11.194 20.956 25.311 25.999 29.457 25.444 28.893 29.905 29.116 24.628 14.387
Empleados Permanentes 4.802 6.758 8.154 7.689 7.474 7.452 7.637 7.606 9.107 9.523 9.395 9.992 19.408 21.896 25.044 27.515 24.755 27.696 27.319 27.003 23.312 13.610
Empleados no Permanentes 0 0 0 0 0 0 0 0 72 265 125 27 0 509 0 0 73 0 0 0 0 0
Otros Beneficios Sociales 686 95 521 281 649 765 1.714 0 358 487 1.095 1.175 1.548 2.906 954 1.941 616 1.197 2.586 2.113 1.316 777
Servicios no Personales 3.541 4.842 7.565 3.731 3.961 5.547 6.494 7.335 7.036 11.444 36.705 35.020 36.915 59.518 103.399 141.205 157.776 130.804 161.740 186.149 138.686 95.318
Servicios Básicos 267 372 323 563 657 634 845 673 902 3.256 10.537 2.900 3.436 4.621 4.335 4.952 5.160 6.113 5.453 5.324 4.255 2.066
Servicios de Transporte y Seguros 528 1.337 1.174 552 1.046 1.168 1.897 1.651 2.051 2.066 3.029 5.497 5.273 8.612 10.904 11.412 13.967 14.361 8.194 12.596 4.829 13.810
Alquileres 384 556 2.197 50 376 1.620 1.328 3.110 2.449 2.922 6.001 4.050 2.315 2.424 2.221 2.375 2.840 2.420 2.164 3.032 2.264 1.152
Mantenimiento y Reparaciones 167 267 311 84 90 100 73 62 44 46 694 5.741 3.208 9.969 31.402 39.680 59.611 48.905 66.148 96.949 101.937 70.855

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


Servicios Profesionales y Comerciales 51 12 262 39 0 0 8 0 0 0 0 11.685 18.103 27.079 48.145 75.021 63.386 50.745 70.278 37.413 19.095 3.935
Otros Servicios no Personales 2.145 2.298 3.298 2.442 1.793 2.024 2.343 1.839 1.590 3.155 16.444 5.146 4.580 6.812 6.392 7.765 12.811 8.260 9.503 30.835 6.306 3.499
Bienes Consumo Final 3.356 8.210 7.814 5.215 3.218 4.027 8.045 6.005 10.039 11.089 7.098 10.743 7.314 18.318 27.629 102.983 87.366 13.029 110.297 121.030 16.917 3.911
Bienes Consumo Intermedio 12.859 14.996 17.432 17.790 19.591 24.528 25.382 27.764 28.032 29.553 35.358 41.877 74.330 107.910 159.443 77.899 50.015 113.878 72.270 48.426 124.687 60.318
Gastos Financieros 115 937 145 165 202 271 266 165 281 293 994 780 15.872 29.345 45.059 68.384 98.167 161.911 246.488 260.033 235.971 180.719
Pago de Tributos 2.112 606 650 898 1.098 1.251 1.290 1.393 1.733 1.863 3.433 3.236 5.393 10.251 74.922 172.632 111.467 207.617 287.156 318.875 322.388 235.463
Pagos Fiscales no Tributarios 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5.268 29.728 25.422 26.545 21.910 21.432 16.541 32.171 34.503 11.600
Transferencias Corrientes 3.665 920 1.149 1.041 895 866 825 1.164 981 1.173 25.951 1.446 2.672 7.704 33.759 29.189 8.427 19.115 17.825 113.686 204.078 9.441
Otros Egresos Corrientes 208 1.209 1.602 1.694 522 421 581 974 991 2.167 11.837 3.791 6.103 27.291 431.416 0 0 1.424 228 11 44 6
GASTOS DE CAPITAL 1.396 3.421 10.092 5.907 13.309 3.470 2.429 32.151 72.115 129.722 107.824 270.127 243.947 812.939 1.520.242 2.025.616 6.364.419 5.367.899 3.647.458 2.679.407 891.060 859.838
Formación de Capital 1.396 3.421 10.092 4.115 13.309 3.470 2.429 32.151 72.115 129.581 107.824 268.471 243.947 812.939 1.520.242 2.025.616 6.364.419 5.367.899 3.647.458 2.658.457 891.060 859.838
Compra de Activos Fijos Usados 0 0 0 0 0 0 0 0 0 141 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Transferencias de Capital 0 0 0 1.792 0 0 0 0 0 0 0 1.656 0 0 0 0 0 0 0 20.950 0 0
CONCESION DE PRESTAMOS AL SECTOR PRIVADO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 139.691 220.581 0 0 0 0 0 0 0

RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) 9.688 1.901 -10.505 8.292 6.906 9.811 -777 -20.736 -35.689 -38.588 -116.775 71.474 -169.353 -747.870 -1.215.108 -1.239.592 -5.497.493 -4.079.432 -3.142.018 -1.296.931 -484.072 -673.810
(p) Preliminar
Nota: La elaboración de las cifras de la cual deriva este cuadro es en base a Flujo de Caja y no se consideran Estados Financieros..
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales
Cuadro Nº 47
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES MENSUAL DEL TESORO GENERAL DE LA NACIÓN, 2021
(En millones de bolivianos)

I Sem
CUENTA ENE FEB MAR ABR MAY JUN
2021(p)
I Sem
INGRESOS TOTALES 2.412 2.183 3.006 4.625 3.119 2.412 17.757

Ingresos Corrientes 2.412 2.183 3.006 4.625 3.119 2.412 17.757


Ingresos Tributarios 2.215 2.006 2.330 4.311 2.786 2.165 15.813
Hidrocarburos 75 79 75 161 69 84 543
Otros Ingresos Corrientes 121 98 601 153 264 163 1.400
Ingresos de Capital 0 0 0 0 0 0 0

GASTOS TOTALES 4.969 3.948 3.930 4.120 3.885 4.772 25.625

Gastos Corrientes 4.877 3.743 3.651 3.900 3.591 4.563 24.325


Servicios Personales 1.942 1.848 1.853 2.062 1.859 2.518 12.082
Bienes y Servicios 125 153 176 177 221 229 1.081
Intereses Deuda Externa 171 179 287 182 133 83 1.035
Intereses Deuda Interna 121 180 138 114 87 77 717
Transferencias Corrientes 2.517 1.382 1.195 1.365 1.290 1.655 9.405
Otros Gastos Corrientes 0 2 1 0 1 1 5
Gastos de Capital 92 205 279 220 295 210 1.300
RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) -2.557 -1.766 -925 506 -766 -2.360 -7.869

FINANCIAMIENTO 2.557 1.766 925 -506 766 2.360 7.869


Crédito Interno 2.767 -264 1.196 -326 973 2.739 7.086
Crédito Externo -210 2.030 -271 -180 -207 -379 783

(p) Preliminar
Nota: Los ingresos de capital incluyen las donaciones.
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021 127


Cuadro Nº 48
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES DEL TESORO GENERAL DE LA NACIÓN, 2000-2021

128
(En miles de bolivianos)

I Sem
CUENTA 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018(p) 2019(p) 2020(p)
2021(p)

INGRESOS TOTALES 7.814 7.377 7.225 8.134 10.111 11.916 13.758 16.145 18.927 19.127 20.400 25.853 29.658 35.385 41.242 42.592 39.328 38.996 40.211 38.865 30.274 17.757
Ingresos Corrientes 7.238 6.839 7.091 7.737 9.548 11.799 13.627 16.117 18.899 19.102 20.394 25.853 29.658 35.384 40.972 42.318 38.911 38.621 40.026 38.683 30.103 17.757
Ingresos Tributarios 4.961 5.203 5.616 5.770 7.514 9.946 11.867 14.150 16.810 14.836 17.308 22.897 25.679 30.444 34.289 36.534 33.459 34.115 35.551 33.893 26.062 15.813
Hidrocarburos 1.485 934 821 1.024 1.231 1.085 1.078 1.128 1.234 1.269 1.340 1.630 2.468 2.960 3.113 2.169 1.225 1.264 1.513 1.290 1.168 543
Otros Ingresos Corrientes 792 702 654 943 803 768 681 839 855 2.997 1.745 1.327 1.510 1.980 3.570 3.616 4.227 3.241 2.962 3.501 2.873 1.400
Ingresos de Capital 576 538 135 397 563 117 131 28 27 25 6 0 0 0 270 274 417 375 185 182 172 0

GASTOS TOTALES 9.304 10.052 10.647 11.081 11.919 12.639 13.510 14.562 17.518 19.784 20.362 26.171 27.800 31.381 40.191 44.695 41.088 47.604 51.692 51.261 55.650 25.625
Gastos Corrientes 8.846 9.566 10.250 10.921 11.742 12.503 13.382 14.395 17.205 19.368 20.018 24.372 25.429 26.957 32.942 37.237 34.930 40.129 44.548 45.557 53.755 24.325
Servicios Personales 3.692 4.076 4.437 4.805 5.196 5.466 5.977 6.639 7.408 8.688 9.412 11.353 12.055 13.587 16.819 19.885 17.705 20.986 24.193 24.328 25.047 12.082
Bienes y Servicios 859 908 925 892 671 805 823 923 1.641 2.194 1.781 2.693 2.493 2.881 3.983 3.770 3.613 4.138 3.770 3.470 2.519 1.081
Intereses Deuda Externa 444 493 511 634 722 868 979 850 750 563 466 490 562 748 1.006 1.084 1.296 1.624 2.071 2.407 2.303 1.035
Intereses Deuda Interna 425 596 804 926 1.110 1.172 1.119 1.189 1.320 1.379 1.454 1.509 1.382 1.236 1.163 1.134 1.023 1.040 1.033 1.102 1.209 717
Transferencias Corrientes 3.394 3.472 3.534 3.640 4.007 4.156 4.443 4.768 6.050 6.486 6.821 8.230 8.518 8.412 9.826 11.278 10.977 12.219 13.465 14.241 22.671 9.405
Otros Gastos Corrientes 31 21 39 24 36 36 40 25 35 59 84 96 419 94 147 86 316 122 16 9 6 5
Gastos de Capital 457 486 398 161 177 136 128 167 313 416 344 1.799 2.371 4.423 7.249 7.458 6.158 7.476 7.145 5.704 1.895 1.300

RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) -1.489 -2.675 -3.422 -2.948 -1.809 -723 248 1.583 1.409 -657 39 -318 1.858 4.004 1.051 -2.103 -1.760 -8.608 -11.481 -12.396 -25.375 -7.869
2.261 2.261
FINANCIAMIENTO 1.489 2.675 3.422 2.948 1.809 723 -248 -1.583 -1.409 657 -39 318 -1.858 -4.004 -1.051 2.103 1.760 8.608 11.481 12.396 25.375 7.869
Crédito Interno 1.904 2.977 2.112 3.149 2.050 1.875 1.776 183 -480 2.388 2.053 1.832 -4.112 -5.352 407 2.213 2.967 776 13.667 12.486 26.270 7.086
Crédito Externo -415 -302 1.310 -201 -242 -1.153 -2.024 -1.766 -930 -1.731 -2.091 -1.514 2.254 1.348 -1.458 -111 -1.207 7.832 -2.186 -90 -895 783

(p) Preliminar

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Programación y Operaciones del Tesoro
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales
Gráfica Nº 5
RESULTADO FISCAL DEL FLUJO DE CAJA DEL TGN, 2000 - 2021
(En porcentaje del PIB)

3,0
1,9
1,5
1,2 1,0
0,3 0,5
0,0
0,0
-0,2
-0,5
-0,9 -0,9 -0,8

-3,0 -2,6
-2,9 -2,8
-3,3
-4,1
-4,4
-5,0 -4,8 -4,8
-6,0
-6,0

-9,0

-10,0

-12,0

2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
I Sem
I Sem

2019(p)
2020(p)

2018 (p)
2020 (p)
2021 (p)

(p) Preliminar
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Programación y Operaciones del Tesoro
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021


129
Cuadro Nº 49
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES MENSUAL DE LA ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS, 2021
(En millones de bolivianos)

I sem
CUENTA ENE FEB MAR ABR MAY JUN
2021(p)

INGRESOS TOTALES 119.083 118.064 106.838 86.071 76.317 106.169 612.543


INGRESOS CORRIENTES 56.126 87.618 59.134 67.668 74.494 44.620 389.659
Ingresos de Operacion 0 0 0 0 0 0 0
Ingresos Fiscales no Tributarios 0 0 0 0 0 0 0
Transferencias Corrientes 53.590 67.345 59.134 67.797 74.031 44.456 366.354
Transferencias del Sector Público 53.590 67.345 59.134 67.797 74.031 44.456 366.354
Otros Ingresos Corrientes 2.535 20.273 0 -137 463 110 23.244
INGRESOS DE CAPITAL 62.958 30.446 47.703 18.403 1.823 61.549 222.883
Transferencias de Capital 62.958 30.446 47.703 18.403 1.823 61.549 222.883
Donaciones 0 0 0 0 0 0 0
Monetizables 0 0 0 0 0 0 0
Transferencias del Sector Público 62.958 30.446 47.703 18.403 1.823 61.549 222.883

EGRESOS TOTALES 26.626 220.620 312.791 374.197 284.586 556.918 1.775.738


GASTOS CORRIENTES 6.874 32.270 49.268 28.689 30.915 28.017 176.033
Servicios Personales 3.070 3.587 3.387 3.480 3.486 3.650 20.659
Empleados Permanentes 3.070 3.587 3.387 3.480 3.486 3.650 20.659
Empleados no Permanentes 0 0 0 0 0 0 0
Servicios no Personales 3.250 13.626 35.650 14.584 15.032 10.766 92.909
Servicios Básicos 4 65 83 90 133 89 465
Servicios de Transporte y Seguros 0 0 127 105 91 29 352
Alquileres 132 0 264 132 162 132 823
Mantenimiento y Reparaciones 3.046 13.284 19.534 11.887 14.437 10.329 72.518
Servicios Profesionales y Comerciales 60 0 194 93 157 67 571
Otros Servicios no Personales 7 277 15.448 2.277 53 119 18.181
Bienes Consumo Final 31 42 74 130 87 130 493
Bienes Consumo Intermedio 0 0 0 0 0 0 0
Gastos Financieros 0 0 0 0 1 0 1
Pago de Tributos 11 0 0 6 1 60 78
Pagos Fiscales no Tributarios 0 0 1 0 0 1 2
Transferencias Corrientes 512 15.014 10.156 10.489 12.309 13.411 61.891
Contribuciones Obligatorias Seg. Soc. 307 355 337 345 345 361 2.050
Transferencias al Sector Público 0 14.157 9.584 9.913 11.733 12.807 58.194
Aportes Patronales - Riesgos Profesionales 205 502 236 231 231 242 1.646
Otros Egresos Corrientes 0 0 0 0 0 0 0
GASTOS DE CAPITAL 19.752 187.690 263.522 345.233 252.968 527.478 1.596.643
Formación de Capital 19.752 187.690 263.522 345.233 252.968 527.478 1.596.643
Transferencias de Capital 0 659 0 276 703 1.424 3.062
RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) 92.458 -102.556 -205.953 -288.126 -208.269 -450.750 -1.163.195
(p) Preliminar
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

130 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


Cuadro Nº 50
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES DE LA ADMINISTRADORA BOLIVIANA DE CARRETERAS, 2006 – 2021
(En millones de bolivianos)

I Sem
CUENTA 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018(p) 2019(p) 2020(p)
2021(p)

INGRESOS TOTALES 162.397 1.207.231 801.631 1.233.668 942.975 2.015.503 1.746.186 2.235.162 2.722.655 2.562.160 2.831.945 3.434.066 2.278.701 2.115.814 769.336 612.543
INGRESOS CORRIENTES 48.300 566.914 424.944 478.093 401.510 436.010 366.103 532.569 565.241 903.456 1.002.497 1.135.144 891.192 1.072.404 576.161 389.659
Ingresos de Operación 0 0 0 0 0 0 0 1.770 2.399 47 1.895 4.580 90 0 0 0
Ingresos Fiscales no Tributarios 0 360 199 427 0 0 0 0 1.487 0 -141 47 47 2.193 228 0
Transferencias Corrientes 48.264 456.902 422.930 476.063 376.562 351.471 340.823 378.695 462.820 684.042 551.697 708.218 845.071 705.081 571.667 366.354
Contribuciones Obligatorias a la Seguridad 0 0 0 0 0 0 0 38 0 0 0 0 0 0 0 0
Transferencias del Sector Público 48.264 456.902 422.930 476.063 376.562 351.471 340.823 378.657 462.820 684.042 551.697 708.218 845.071 705.081 571.667 366.354
Otros Ingresos Corrientes 36 109.652 1.815 1.604 24.947 84.539 25.280 152.105 98.536 219.366 449.046 422.299 45.983 365.131 4.266 23.244
INGRESOS DE CAPITAL 114.097 640.317 376.624 755.575 541.465 1.579.493 1.380.083 1.702.593 2.157.413 1.658.704 1.829.448 2.298.922 1.387.510 1.043.410 193.175 222.883
Transferencias de Capital 114.097 640.317 376.624 755.575 541.465 1.579.493 1.380.083 1.702.593 2.157.413 1.658.704 1.829.448 2.298.922 1.387.510 1.043.410 193.175 222.883
Donaciones 0 34.228 42.431 107.454 129.090 40.300 61.546 25.312 241 81 0 0 0 0 0
Transferencias del Sector Público 114.097 605.319 334.194 648.121 412.375 1.539.193 1.318.536 1.677.280 2.157.173 1.658.623 1.829.448 2.298.922 1.387.510 1.043.410 193.175 222.883
Otras Transferencias 0 770 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
RECUPERACION DE PRESTAMOS 0 0 63 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

EGRESOS TOTALES 44.217 2.006.558 2.061.937 2.548.224 2.682.827 3.352.950 3.666.382 3.344.971 4.857.120 5.296.521 6.165.336 7.279.663 6.121.016 5.216.904 2.027.698 1.775.738
GASTOS CORRIENTES 11.344 407.095 568.839 444.691 303.317 257.742 148.874 176.447 273.597 316.238 327.918 332.588 321.150 338.569 349.679 176.033
Servicios Personales 1.646 26.110 27.757 27.684 26.352 28.927 28.506 34.669 40.372 43.473 41.551 44.346 50.415 49.474 48.534 20.659
Empleados Permanentes 1.646 25.714 27.757 27.684 26.352 28.927 28.506 34.669 40.372 43.473 41.551 44.346 50.415 49.469 48.534 20.659
Empleados no Permanentes 0 396 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5 0 0
Servicios no Personales 9.492 315.462 395.617 342.777 207.440 138.317 18.721 36.708 121.773 164.264 171.386 175.616 149.703 147.833 178.999 92.909
Servicios Básicos 161 1.621 2.562 8.496 3.386 4.218 13.169 30.357 2.592 3.301 2.267 1.455 1.733 2.599 1.503 465
Servicios de Transporte y Seguros 45 1.237 1.605 1.666 1.171 1.083 1.253 1.264 1.564 1.222 1.719 1.823 2.103 2.074 622 352
Alquileres 62 769 692 756 683 499 620 794 900 919 919 1.202 1.069 1.180 1.727 823
Mantenimiento y Reparaciones 9.197 309.339 387.934 329.557 200.157 128.921 1.186 434 112.976 151.993 162.799 165.464 140.485 137.146 167.479 72.518
Servicios Profesionales y Comerciales 15 2.060 2.423 1.836 1.789 2.945 1.748 1.482 2.863 3.002 3.194 5.027 3.529 4.067 6.014 571
Otros Servicios no Personales 11 434 401 467 253 649 745 2.377 879 3.826 489 646 783 767 1.655 18.181
Bienes Consumo Final 206 839 822 988 798 1.475 923 983 1.188 1.512 1.710 1.893 1.911 1.650 1.286 493
Gastos Financieros 0 157 79 117 82 27 59 111 7 8 83 10 42 134 65 1
Bienes Consumo Intermedio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0
Pago de Tributos 0 15 92 96 865 260 443 571 2.567 529 687 697 921 577 640 78
Pagos Fiscales no Tributarios 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 27 9 7 2
Transferencias Corrientes 0 64.506 47.868 73.029 67.781 88.736 100.221 103.405 107.689 106.447 112.501 110.021 118.133 138.892 120.051 61.891
Contribuciones Obligatorias Seg.Soc. 0 2.310 2.414 2.496 2.018 2.665 2.597 2.901 3.374 3.971 3.742 3.989 4.368 4.468 4.417 2.050
Transferencias al Sector Público 0 61.338 44.573 69.607 64.943 84.344 95.885 98.557 102.058 99.824 106.257 103.373 110.862 131.446 112.716 58.194
Aportes Patronales - Riesgos Profesionales 0 857 881 926 821 1.727 1.739 1.946 2.257 2.652 2.501 2.660 2.903 2.977 2.918 1.646
Otros Egresos Corrientes 0 6 96.604 0 0 0 0 0 0 5 0 2 0 1 97 0

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021


GASTOS DE CAPITAL 32.873 1.599.463 1.493.098 2.103.533 2.379.510 3.095.208 3.517.509 3.168.523 4.583.523 4.980.282 5.837.418 6.947.075 5.799.866 4.878.335 1.678.019 1.596.643
Formación de Capital 32.873 1.585.908 1.465.386 2.051.282 2.335.408 3.023.636 3.001.799 3.063.916 4.563.403 4.953.658 5.744.745 6.935.268 5.741.051 4.821.185 1.675.193 1.596.643
Transferencias de Capital 0 13.555 27.713 52.251 44.102 71.573 515.710 104.607 20.120 26.624 92.673 11.807 58.815 57.149 2.826 3.062

RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) 118.180 -799.327 -1.260.306 -1.314.556 -1.739.852 -1.337.447 -1.920.197 -1.109.809 -2.134.465 -2.734.361 -3.333.391 -3.845.597 -3.842.315 -3.101.089 -1.258.362 -1.163.195
(p) Preliminar
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

131
Cuadro Nº 51
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES MENSUAL DE SEGURIDAD SOCIAL, 2021
(En miles de bolivianos)

I Sem
CUENTA ENE FEB MAR ABR MAY JUN
2021(p)

INGRESOS TOTALES 453.891 452.736 478.438 428.781 452.930 457.590 2.724.366


INGRESOS CORRIENTES 453.891 452.736 478.438 428.781 452.930 457.590 2.724.366
Ingresos de Operación 3.683 4.501 5.424 5.646 6.009 5.141 30.404
Venta de Servicios 3.683 4.501 5.424 5.646 6.009 5.141 30.404
Mercado Interno 3.683 4.501 5.424 5.646 6.009 5.141 30.404
Ingresos Financieros 0 0 0 0 0 0 0
Por Préstamos 0 0 0 0 0 0 0
Ingresos Fiscales no Tributarios 0 0 0 0 0 0 0
Transferencias Corrientes 433.437 439.108 436.439 422.559 443.844 428.225 2.603.612
Contribuciones Obligatorias a la Seguridad 432.640 438.710 435.178 421.752 443.001 427.524 2.598.805
Contribuciones Voluntarias a la Seguridad 497 398 661 507 543 401 3.007
Subsidios Estatales a la Seguridad Social 300 0 600 300 300 300 1.800
Transferencias del Sector Público 0 0 0 0 0 0 0
Otros Ingresos Corrientes 16.772 9.128 36.575 576 3.077 24.224 90.351

EGRESOS TOTALES 284.881 425.553 604.426 518.380 391.294 458.623 2.683.157


GASTOS CORRIENTES 272.822 405.646 546.697 464.160 323.212 436.465 2.449.002
Servicios Personales 128.058 215.141 331.045 261.623 123.605 208.685 1.268.157
Empleados Permanentes 98.582 179.363 258.851 210.967 101.284 140.301 989.348
Empleados no Permanentes 5.774 19.054 48.435 38.234 15.810 55.050 182.356
Otros Beneficios Sociales 23.703 16.724 23.759 12.422 6.512 13.334 96.454
Servicios no Personales 23.528 38.187 38.732 35.398 34.191 33.974 204.009
Servicios Básicos 3.658 4.282 7.113 3.927 5.689 4.324 28.994
Servicios de Transporte y Seguros 5.717 5.875 5.980 6.629 5.319 9.680 39.200
Alquileres 754 1.211 1.628 1.262 828 740 6.423
Mantenimiento y Reparaciones 3.672 11.212 6.899 4.496 5.257 3.207 34.743
Servicios Profesionales y Comerciales 5.824 12.197 13.314 15.862 13.270 12.482 72.949
Otros Servicios no Personales 3.905 3.409 3.796 3.221 3.828 3.541 21.700
Bienes Consumo Final 34.483 61.368 78.898 78.298 70.967 101.668 425.682
Gastos Financieros 29 41 146 102 29 48 395
Pago de Tributos 0 0 0 0 0 0 0
Transferencias Corrientes 20.716 21.681 33.633 24.196 25.832 28.331 154.388
Otros Egresos Corrientes 66.006 69.229 64.243 64.543 68.588 63.759 396.369
GASTOS DE CAPITAL 12.059 19.906 57.729 54.220 68.083 22.158 234.155
Formación de Capital 12.059 19.906 57.729 54.220 68.083 22.158 234.155
Compra de Activos Fijos USADOS 0 0 0 0 0 0 0

RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) 169.010 27.184 -125.989 -89.598 61.636 -1.034 41.209
(p) Preliminar
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

132 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


Cuadro Nº 52
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL, 2000 - 2010
(En miles de bolivianos)

CUENTA 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

INGRESOS TOTALES 698.936 714.013 747.439 917.821 1.063.903 1.214.932 1.322.681 1.529.102 1.825.545 2.031.069 2.116.881
INGRESOS CORRIENTES 698.936 714.013 747.439 917.821 1.063.903 1.214.932 1.322.681 1.529.102 1.825.545 2.031.069 2.116.881
Ingresos de Operación 0 0 0 0 63.848 61.516 57.873 68.743 113.777 109.430 58.345
Venta de Servicios 0 0 0 0 63.848 61.516 57.873 68.743 113.777 109.430 58.345
Mercado Interno 0 0 0 0 63.848 61.516 57.873 68.743 113.777 109.430 58.345
Ingresos Financieros 0 355 0 0 5 258 0 2.738 3.160 228 193
Ingresos Fiscales no Tributarios 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Transferencias Corrientes 682.454 700.355 722.609 886.998 988.036 1.145.842 1.257.562 1.452.070 1.699.837 1.881.361 2.027.327
Contribuciones Obligatorias a la Seguridad 666.452 648.328 719.758 770.282 876.186 936.470 1.006.138 1.108.844 1.347.195 1.515.029 1.644.928
Contribuciones Voluntarias a la Seguridad Social 2.261 2.722 2.471 2.991 4.330 4.926 6.100 7.144 7.530 7.604 14.598
Subsidios Estatales a la Seguridad Social 300 3.300 0 3.600 2.520 3.150 3.600 3.600 3.300 3.600 3.300
Transferencias del Sector Público 13.441 46.004 381 110.125 105.000 201.296 241.724 332.482 341.812 355.128 364.501
Otros Ingresos Corrientes 16.483 13.304 24.830 30.823 12.014 7.316 7.247 5.551 8.771 40.050 31.017

EGRESOS TOTALES 707.783 778.983 822.983 845.619 970.085 1.155.053 1.202.094 1.304.746 1.446.311 1.654.302 1.875.448
GASTOS CORRIENTES 592.532 687.674 707.570 794.232 928.173 1.062.341 1.063.514 1.202.006 1.372.929 1.528.019 1.741.861
Servicios Personales 281.951 338.365 371.018 410.158 470.394 551.132 539.671 632.941 717.882 829.298 901.892
Empleados Permanentes 246.068 306.769 333.475 381.727 443.295 508.343 487.490 576.982 655.338 765.458 815.067
Empleados no Permanentes 14.564 24.179 22.518 19.682 10.787 15.605 26.118 30.965 16.594 22.161 14.831
Otros Beneficios Sociales 21.319 7.416 15.025 8.749 16.311 27.184 26.063 24.994 45.950 41.679 71.994
Servicios no Personales 56.444 60.678 59.134 60.306 94.292 101.040 122.651 120.764 145.645 157.526 161.988
Servicios Básicos 17.867 19.989 17.569 18.473 20.627 22.749 22.616 23.870 25.542 26.987 26.926
Servicios de Transporte y Seguros 6.579 7.223 6.421 6.616 15.408 21.826 35.252 36.460 38.686 37.675 36.721
Alquileres 1.411 1.599 1.853 1.282 487 493 385 370 515 635 534
Mantenimiento y Reparaciones 6.216 8.945 9.852 10.298 18.178 14.701 10.190 10.502 10.584 15.375 29.776
Servicios Profesionales y Comerciales 17.117 19.252 20.321 20.788 30.200 31.329 27.577 32.145 53.794 60.949 59.807
Otros Servicios no Personales 7.254 3.669 3.118 2.849 9.394 9.942 26.630 17.417 16.524 15.906 8.223
Bienes Consumo Final 146.957 198.456 190.390 229.577 245.225 275.665 244.062 255.174 267.801 310.115 391.139
Gastos Financieros 1.273 963 1.044 5.542 2.073 3.386 2.743 5.132 3.420 4.640 1.765
Pago de Tributos 248 193 207 231 171 1.015 735 816 975 1.289 1.456
Transferencias Corrientes 61.334 37.268 19.830 19.299 44.293 53.790 66.090 77.696 109.895 96.153 113.670
Otros Egresos Corrientes 44.324 51.751 65.948 69.119 71.726 76.313 87.561 109.483 127.311 128.998 169.950
GASTOS DE CAPITAL 115.251 86.618 115.413 51.387 41.184 92.712 138.580 102.740 73.382 126.283 133.587
Formación de Capital 115.251 86.576 89.348 34.161 41.184 92.712 138.580 102.740 73.382 126.283 133.587
Compra de Activos Fijos Usados 0 42 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Transferencias de Capital 0 0 26.065 17.226 0 0 0 0 0 0 0
CONCESION DE PRESTAMOS AL SECTOR PRIVADO 0 4.691 0 0 728 0 0 0 0 0 0

RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) -8.847 -64.970 -75.544 72.202 93.818 59.879 120.587 224.356 379.234 376.767 241.433

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021


(p) Preliminar
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas fiscales Continua…..

133
Cuadro Nº 52
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL, 2011 - 2021

134
(En miles de bolivianos)

I Sem
CUENTA 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018(p) 2019(p) 2020(p)
2021(p)

INGRESOS TOTALES 3.301.925 3.099.302 3.291.429 4.104.143 4.622.868 4.807.907 5.148.076 5.483.984 5.783.419 5.469.873 2.724.366
INGRESOS CORRIENTES 3.301.925 3.099.302 3.291.429 4.104.143 4.622.868 4.807.907 5.148.076 5.483.984 5.783.419 5.469.873 2.724.366
Ingresos de Operación 110.410 118.433 99.251 116.995 60.471 54.896 49.931 61.384 66.868 46.588 30.404
Venta de Servicios 110.410 118.433 99.251 116.995 60.471 54.896 49.931 61.384 66.868 46.588 30.404
Mercado Interno 110.410 118.433 99.251 116.995 60.471 54.896 49.931 61.384 66.868 46.588 30.404
Ingresos Financieros 950 902 684 508 356 194 34 0 0 0 0
Ingresos Fiscales no Tributarios 0 880 0 596 0 0 10 0 0 0 0
Transferencias Corrientes 3.162.310 2.928.747 3.079.546 3.844.497 4.421.730 4.605.049 4.966.667 5.234.005 5.497.522 5.217.626 2.603.612
Contribuciones Obligatorias a la Seguridad 2.665.419 2.877.641 3.057.977 3.818.285 4.392.734 4.577.075 4.932.025 5.212.774 5.480.701 5.204.440 2.598.805
Contribuciones Voluntarias a la Seguridad Social 10.290 10.688 12.965 22.613 25.396 24.374 31.007 17.631 13.521 9.287 3.007
Subsidios Estatales a la Seguridad Social 3.600 2.100 3.600 3.600 3.600 3.600 3.600 3.600 3.300 3.900 1.800
Transferencias del Sector Público 483.001 38.318 5.005 0 0 0 35 0 0 0 0
Otros Ingresos Corrientes 28.255 50.341 111.947 141.548 140.311 147.768 131.434 188.595 219.028 205.659 90.351

EGRESOS TOTALES 2.013.650 2.218.899 2.688.036 3.269.774 4.217.199 4.232.105 4.603.824 5.092.415 5.720.510 5.976.597 2.683.157
GASTOS CORRIENTES 1.813.224 2.017.803 2.381.321 2.875.543 3.707.479 3.783.454 4.070.108 4.653.733 5.008.839 5.408.652 2.449.002
Servicios Personales 997.745 1.065.877 1.279.540 1.618.457 1.878.084 1.971.936 2.102.526 2.488.575 2.621.627 2.873.373 1.268.157
Empleados Permanentes 922.655 975.161 1.211.926 1.502.081 1.736.988 1.818.554 1.875.887 2.207.185 2.291.520 2.364.238 989.348
Empleados no Permanentes 18.153 32.699 26.880 66.218 70.101 97.138 168.285 181.742 186.312 284.466 182.356
Otros Beneficios Sociales 56.937 58.016 40.733 50.157 70.995 56.244 58.354 99.649 143.796 224.670 96.454
Servicios no Personales 157.553 189.577 201.943 255.455 319.453 367.734 383.007 383.807 458.062 459.955 204.009
Servicios Básicos 28.065 32.112 36.069 46.801 53.664 60.090 74.608 70.618 70.172 66.565 28.994
Servicios de Transporte y Seguros 44.437 45.081 40.894 48.594 63.919 79.128 79.369 78.334 86.497 78.130 39.200

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


Alquileres 1.000 2.086 3.770 7.515 14.275 7.994 6.857 8.141 13.247 20.197 6.423
Mantenimiento y Reparaciones 15.432 22.496 33.655 37.842 48.432 41.240 43.670 55.837 68.965 99.590 34.743
Servicios Profesionales y Comerciales 53.993 78.655 59.835 88.719 109.271 130.266 138.960 128.511 160.379 150.027 72.949
Otros Servicios no Personales 14.627 9.147 27.721 25.985 29.890 49.016 39.542 42.368 58.803 45.446 21.700
Bienes Consumo Final 351.021 382.114 431.580 492.359 712.424 594.029 601.621 768.133 852.149 940.687 425.682
Gastos Financieros 1.712 995 691 1.141 1.164 1.097 903 1.001 1.216 928 395
Pago de Tributos 1.887 3.188 3.086 3.464 3.231 2.656 12.008 3.253 3.782 3.245 0
Transferencias Corrientes 126.955 189.273 230.616 242.285 302.122 246.000 257.323 355.278 303.121 312.686 154.388
Otros Egresos Corrientes 176.352 186.779 233.865 262.383 491.002 600.001 712.722 653.686 768.882 817.778 396.369
GASTOS DE CAPITAL 200.426 201.097 306.715 394.231 509.720 448.652 533.716 438.682 711.672 567.945 234.155
Formación de Capital 200.426 201.097 306.715 394.231 509.720 448.647 533.716 438.682 711.672 567.945 234.155
Compra de Activos Fijos Usados 0 0 0 0 0 5 0 0 0 0 0
Transferencias de Capital 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
CONCESION DE PRESTAMOS AL SECTOR PRIVADO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) 1.288.275 880.403 603.392 834.369 405.669 575.802 544.252 391.569 62.908 -506.724 41.209
(p) Preliminar
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas fiscales
Cuadro Nº 53
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES MENSUAL DE UNIVERSIDADES, 2021
(En miles de bolivianos)

I Sem
CUENTA ENE FEB MAR ABR MAY JUN
2021(p)

INGRESOS TOTALES 279.642 328.357 365.412 495.378 355.302 359.861 2.183.952


INGRESOS CORRIENTES 279.473 328.357 362.327 491.228 354.198 356.085 2.171.669
Ingresos de Operación 3.433 2.747 4.407 2.554 3.401 4.265 20.808
Venta de Servicios 3.433 2.747 4.407 2.554 3.401 4.265 20.808
Mercado Interno 3.433 2.747 4.407 2.554 3.401 4.265 20.808
Ingresos Fiscales no Tributarios 25.870 30.927 46.250 30.680 28.081 22.167 183.974
Transferencias Corrientes 234.843 280.009 281.032 445.290 304.086 298.773 1.844.033
Transferencias del Sector Público 78.622 124.412 107.443 145.596 97.014 139.069 692.156
Coparticipacion Tributaria 156.221 155.378 173.589 298.580 206.922 159.705 1.150.394
Por Renta Interna 148.811 147.169 162.773 289.427 197.185 149.152 1.094.516
Por Impuestos a las Transacciones Interna 7.410 8.210 10.816 9.153 9.737 10.552 55.877
Donaciones 0 218 0 1.115 150 0 1.483
Otras Transferencias del Sector Privado 0 0 0 0 0 0 0
Otros Ingresos Corrientes 15.327 14.674 30.638 12.705 18.630 30.880 122.855
INGRESOS DE CAPITAL 169 0 3.085 4.149 1.105 3.776 12.283
Venta de Activos Fijos 0 0 0 0 0 0 0
Transferencias de Capital 169 0 3.085 4.149 1.105 3.776 12.283
Donaciones 169 0 0 0 0 0 169
Transferencias del Sector Público 0 0 3.085 4.149 1.105 3.776 12.115
Otras Transferencias 0 0 0 0 0 0 0

EGRESOS TOTALES 346.194 304.392 306.288 369.745 373.384 433.116 2.133.118


GASTOS CORRIENTES 320.994 294.781 298.284 357.815 349.309 392.058 2.013.242
Servicios Personales 243.391 225.693 209.256 265.344 244.891 306.399 1.494.973
Empleados Permanentes 226.442 210.641 190.893 238.846 231.568 289.590 1.387.980
Empleados no Permanentes 4.575 5.902 5.745 10.594 6.176 10.309 43.301
Otros Beneficios Sociales 12.374 9.150 12.618 15.904 7.146 6.499 63.692
Servicios no Personales 13.683 9.165 21.348 24.334 29.404 23.267 121.201
Bienes Consumo Final 8.833 7.832 7.431 10.218 8.748 8.818 51.881
Bienes Consumo Intermedio 0 0 0 0 0 0 0
Gastos Financieros 29 55 137 228 593 176 1.218
Pago de Tributos 304 893 925 1.492 1.405 1.370 6.388
Pagos Fiscales no Tributarios 66 96 73 78 47 69 428
Transferencias Corrientes 54.681 51.013 58.446 55.437 63.272 51.544 334.394
Otros Egresos Corrientes 8 34 669 684 950 415 2.759
GASTOS DE CAPITAL 25.200 9.611 8.003 11.930 24.075 41.058 119.876
Formación de Capital 25.200 8.994 8.003 11.930 24.075 41.058 119.259
Transferencias de Capital 0 617 0 0 0 0 617

RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) -66.552 23.965 59.124 125.633 -18.081 -73.255 50.834
(p) Preliminar
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas fiscales

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021 135


Cuadro Nº 54
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES DE UNIVERSIDADES, 2000 – 2010

136
(En miles de bolivianos)

CUENTA 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

INGRESOS TOTALES 834.545 934.407 1.039.785 1.174.010 1.328.966 1.500.789 1.916.502 2.116.933 2.444.718 2.420.486 2.715.934
INGRESOS CORRIENTES 829.592 926.709 1.021.993 1.169.066 1.325.447 1.480.089 1.906.191 2.093.319 2.429.465 2.386.009 2.697.037
Ingresos de Operación 13.329 27.932 36.017 20.313 20.972 20.887 31.150 31.879 28.878 40.216 48.288
Venta de Servicios 13.329 27.932 36.017 20.313 20.972 20.887 31.150 31.879 28.878 40.216 48.288
Mercado Interno 13.329 27.932 36.017 20.313 20.972 20.887 31.150 31.879 28.878 40.216 48.288
Ingresos Financieros 1.306 1.308 13 4 6 1 0 17 1 1 0
Ingresos Fiscales no Tributarios 134.098 129.582 141.915 172.319 206.724 222.938 220.454 243.439 250.672 223.344 270.979
Transferencias Corrientes 661.320 750.818 808.966 932.359 1.056.590 1.215.359 1.630.999 1.800.202 2.117.105 2.074.721 2.333.480
Transferencias del Sector Público 364.944 467.148 502.917 591.376 616.223 684.281 703.017 679.923 727.579 753.008 849.709
Coparticipación Tributaria 288.834 274.626 296.489 328.015 423.620 517.982 902.546 1.081.685 1.355.869 1.283.240 1.438.991
Por Renta Interna 261.169 251.606 270.991 303.892 392.990 480.347 860.008 1.029.231 1.291.912 1.227.375 1.365.689
Por Impuestos a las Transacciones Interna 27.665 23.021 25.497 24.123 30.630 37.635 42.538 52.454 63.957 55.864 73.302
Donaciones 0 5.519 4.366 4.933 9.236 3.080 12.448 23.495 10.355 15.701 11.657
Otras Transferencias del Sector Privado 7.542 3.525 5.194 8.035 7.511 10.016 12.988 15.099 23.302 22.773 33.122
Otros Ingresos Corrientes 19.540 17.068 35.082 44.071 41.155 20.904 23.588 17.783 32.808 47.728 44.290
INGRESOS DE CAPITAL 4.953 7.698 17.791 4.944 3.519 20.700 10.312 23.614 15.253 34.477 18.897
Venta de Activos Fijos 267 3.238 13.839 4 22 9.956 365 596 381 4.060 283
Transferencias de Capital 4.686 4.460 3.952 4.941 3.498 10.744 9.946 23.018 14.873 30.417 18.615
Donaciones 2.764 2.500 1.359 2.249 373 1.622 3.428 10.866 10.786 15.285 5.535
Transferencias del Sector Público 1.922 1.789 2.592 2.691 2.635 8.329 6.433 12.151 3.800 15.132 13.080
Otras Transferencias 0 171 0 0 490 793 85 0 287 0 0

EGRESOS TOTALES 818.313 931.070 1.076.691 1.168.039 1.326.476 1.405.389 1.665.911 1.913.094 2.143.312 2.436.290 2.495.952
GASTOS CORRIENTES 782.731 884.768 1.003.701 1.117.350 1.270.448 1.316.408 1.467.688 1.569.184 1.793.862 1.990.186 2.088.646
Servicios Personales 592.654 646.973 740.845 799.140 901.924 942.095 1.050.202 1.129.056 1.266.065 1.437.825 1.477.336

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


Empleados Permanentes 550.996 617.925 703.603 759.234 835.325 898.644 985.825 1.055.764 1.181.126 1.243.168 1.212.343
Empleados no Permanentes 12.795 13.840 24.411 26.194 30.128 30.298 33.853 42.180 50.698 52.053 55.647
Otros Beneficios Sociales 28.863 15.209 12.831 13.712 36.471 13.153 30.523 31.112 34.242 142.604 209.345
Servicios no Personales 58.691 71.694 88.864 108.880 126.060 120.779 151.838 154.069 175.622 165.561 186.665
Bienes Consumo Final 29.311 33.466 37.694 38.384 47.892 48.354 59.155 68.040 83.426 94.607 92.236
Bienes Consumo Intermedio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 70 129
Gastos Financieros 1.622 1.638 3.304 7.438 12.067 11.675 14.631 9.980 10.558 10.241 17.405
Pago de Tributos 738 2.530 1.022 2.239 4.762 5.034 3.542 2.705 516 1.381 1.297
Pagos Fiscales no Tributarios 18 27 147 281 64 101 146 136 174 175 162
Transferencias Corrientes 85.405 103.603 106.673 129.143 140.916 154.038 181.083 197.899 252.731 275.035 304.553
Otros Egresos Corrientes 14.293 24.835 25.153 31.845 36.762 34.332 7.093 7.300 4.771 5.292 8.864
GASTOS DE CAPITAL 35.582 46.294 72.881 50.688 56.028 88.981 198.223 343.910 349.450 446.104 407.306
Formación de Capital 35.504 46.093 72.134 50.177 55.898 88.724 196.951 341.611 343.717 443.837 405.647
Compra de Activos Fijos Usados 0 200 423 376 130 14 626 659 1.211 874 395
Transferencias de Capital 78 0 324 134 0 243 646 1.639 4.521 1.393 1.264
CONCESIONES DE PRESTAMO AL SECTOR PRIVADO 0 9 109 0 0 0 0 0 0 0 0

RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) 16.233 3.336 -36.906 5.972 2.490 95.399 250.591 203.839 301.407 -15.804 219.982
(p) Preliminar
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales Continua…..
Cuadro Nº 54
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES DE UNIVERSIDADES, 2011 – 2021
(En miles de bolivianos)

I Sem
CUENTA 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018(p) 2019(p) 2020(p)
2021(p)

INGRESOS TOTALES 3.165.152 3.711.327 4.199.454 4.618.872 4.564.550 4.160.079 4.278.820 4.662.615 4.870.155 4.370.794 2.183.952
INGRESOS CORRIENTES 3.151.727 3.683.528 4.174.864 4.558.131 4.529.796 4.130.724 4.252.002 4.634.608 4.841.242 4.362.904 2.171.669
Ingresos de Operación 46.675 51.842 64.864 66.903 80.471 83.050 86.209 53.793 36.780 21.936 20.808
Venta de Servicios 46.675 51.842 64.864 66.903 80.471 83.050 86.209 53.793 36.780 21.936 20.808
Mercado Interno 46.675 51.842 64.864 66.903 80.471 83.050 86.209 53.793 36.780 21.936 20.808
Ingresos Financieros 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Ingresos Fiscales no Tributarios 274.490 275.480 280.239 310.900 288.183 282.556 332.631 340.893 363.324 289.640 183.974
Transferencias Corrientes 2.745.680 3.247.155 3.736.671 4.062.531 3.960.853 3.527.415 3.615.619 3.987.210 4.166.027 3.856.365 1.844.033
Transferencias del Sector Público 846.927 806.343 801.609 874.130 920.050 1.002.280 1.088.368 1.290.602 1.523.474 1.838.588 692.156
Coparticipación Tributaria 1.870.384 2.391.389 2.861.665 3.125.400 3.025.736 2.504.252 2.514.279 2.671.656 2.630.509 2.015.757 1.150.394
Por Renta Interna 1.769.065 2.266.183 2.731.925 2.985.093 2.877.476 2.368.567 2.366.516 2.529.100 2.486.073 1.918.903 1.094.516
Por Impuestos a las Transacciones Interna 101.318 125.206 129.739 140.307 148.260 135.686 147.763 142.557 144.436 96.854 55.877
Donaciones 15.388 21.340 24.959 12.107 14.793 20.569 12.911 24.952 12.044 2.020 1.483
Otras Transferencias del Sector Privado 12.981 28.083 48.438 50.894 274 313 61 0 0 0 0
Otros Ingresos Corrientes 84.882 109.050 93.090 117.797 200.288 237.703 217.543 252.711 275.110 194.962 122.855
INGRESOS DE CAPITAL 13.425 27.799 24.591 60.741 34.754 29.355 26.818 28.007 28.913 7.890 12.283
Venta de Activos Fijos 152 0 0 0 105 0 0 102 0 0 0
Transferencias de Capital 13.274 27.799 24.591 60.741 34.649 29.355 26.818 27.906 28.913 7.890 12.283
Donaciones 2.936 8.336 2.533 10.739 3.839 11.596 941 6.711 5.210 0 169
Transferencias del Sector Público 10.317 19.463 22.057 49.819 30.463 17.759 25.878 21.194 23.703 7.890 12.115
Otras Transferencias 21 0 0 183 347 0 0 0 0 0 0

EGRESOS TOTALES 2.808.417 3.111.132 3.807.142 4.380.468 4.805.276 4.427.556 4.588.291 4.688.103 4.933.567 4.495.875 2.133.118
GASTOS CORRIENTES 2.398.852 2.667.618 3.230.166 3.599.362 3.959.912 3.851.472 4.200.293 4.402.224 4.681.826 4.320.344 2.013.242
Servicios Personales 1.673.891 1.867.933 2.164.077 2.433.471 2.712.822 2.551.651 2.889.122 3.079.096 3.282.814 3.190.790 1.494.973
Empleados Permanentes 1.519.331 1.586.685 1.809.640 2.157.547 2.455.491 2.367.591 2.682.352 2.875.633 3.053.487 2.994.333 1.387.980
Empleados no Permanentes 62.588 52.915 74.618 100.521 121.521 133.377 142.865 141.992 143.851 107.954 43.301
Otros Beneficios Sociales 91.972 228.333 279.819 175.402 135.810 50.683 63.906 61.471 85.477 88.503 63.692
Servicios no Personales 229.012 252.414 325.099 363.758 376.932 361.359 383.293 388.707 403.688 284.629 121.201
Bienes Consumo Final 106.981 106.632 168.145 159.026 172.521 155.153 164.738 167.742 158.583 105.663 51.881
Bienes Consumo Intermedio 113 502 222 0 0 0 0 2 0 0 0
Gastos Financieros 15.576 13.351 11.796 11.095 9.023 7.694 5.561 4.223 3.219 3.877 1.218
Pago de Tributos 1.572 2.082 3.889 8.726 7.304 10.642 12.573 13.939 15.688 11.330 6.388
Pagos Fiscales no Tributarios 184 198 219 266 428 858 899 1.483 1.100 722 428
Transferencias Corrientes 359.514 417.596 554.406 620.631 668.378 756.405 736.886 742.359 803.936 711.375 334.394
Otros Egresos Corrientes 12.010 6.909 2.313 2.390 12.504 7.710 7.221 4.673 12.798 11.958 2.759
GASTOS DE CAPITAL 409.565 443.514 576.976 781.106 845.364 576.084 387.998 285.879 251.741 175.531 119.876
Formación de Capital 403.519 440.833 576.276 779.538 845.038 576.076 387.756 285.852 251.737 174.987 119.259
Compra de Activos Fijos Usados 28 0 0 5 0 0 0 0 0 0 0

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021


Transferencias de Capital 6.017 2.681 700 1.564 326 8 242 28 4 544 617
CONCESIONES DE PRESTAMO AL SECTOR PRIVADO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) 356.736 600.195 392.313 238.404 -240.726 -267.476 -309.470 -25.488 -63.412 -125.081 50.834
(p) Preliminar
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

137
Cuadro Nº 55
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES MENSUAL DE GOBIERNOS AUTÓNOMOS DEPARTAMENTALES, 2021
(En miles de bolivianos)
I Sem
CUENTA ENE FEB MAR ABR MAY JUN
2021(p)

INGRESOS TOTALES 358.920 386.224 381.705 563.672 375.000 579.324 2.644.845


INGRESOS CORRIENTES 355.691 366.814 367.489 534.682 353.550 561.667 2.539.893
Ingresos de Operación 10.171 6.750 9.192 11.333 12.132 9.492 59.070
Venta de Bienes 0 0 0 0 0 0 0
Venta de Servicios 10.171 6.750 9.192 11.333 12.132 9.492 59.070
Ingresos Tributarios Propios 253.472 258.499 266.021 301.210 265.098 280.348 1.624.647
Regalias (Excluye Hidrocarburos) 96.168 93.659 104.898 124.584 119.795 105.151 644.255
Regalias e Impuestos Hidrocarburos 150.683 157.227 150.042 168.991 137.904 168.696 933.543
Mercado Interno 150.683 157.227 150.042 168.991 137.904 168.696 933.543
Impuestos Departamentales 6.621 7.613 11.081 7.634 7.400 6.501 46.849
Ingresos Fiscales no Tributarios 31 41 32 50 568 54 776
Transferencias Corrientes 81.301 91.019 80.370 177.242 73.639 264.815 768.387
Transferencias del Sector Público 2.400 14.559 13.804 97.687 17.931 183.541 329.923
Coparticipacion Tributaria 78.901 76.460 66.566 79.555 55.708 81.274 438.464
Por Renta Interna 78.901 76.460 66.566 79.555 55.708 81.274 438.464
Donaciones 0 0 0 0 0 0 0
Otras Transferencias del Sector Privado 0 0 0 0 0 0 0
Otros Ingresos Corrientes 10.717 10.504 11.874 44.848 2.112 6.958 87.013
INGRESOS DE CAPITAL 3.229 19.410 14.217 28.990 21.450 17.657 104.953
Venta de Activos Fijos 0 0 0 2.012 32 73 2.117
Transferencias de Capital 3.229 19.410 14.217 26.977 21.418 17.584 102.836
Donaciones 0 0 0 0 0 0 0
Transferencias del Sector Público 3.229 19.410 14.217 26.977 21.418 17.584 102.836
Otras Transferencias 0 0 0 0 0 0 0

EGRESOS TOTALES 466.061 303.946 397.924 523.793 249.038 245.237 2.185.999


GASTOS CORRIENTES 135.324 125.817 152.189 172.361 104.588 117.747 808.026
Servicios Personales 46.131 55.825 73.226 69.370 42.188 54.773 341.513
Empleados Permanentes 37.270 45.880 54.551 51.754 32.550 40.002 262.008
Empleados no Permanentes 6.744 9.342 17.606 17.095 9.319 14.332 74.439
Otros Beneficios Sociales 2.117 602 1.069 520 319 439 5.066
Servicios no Personales 33.012 26.680 35.134 43.870 22.910 28.999 190.605
Servicios Básicos 7.541 6.081 10.622 14.089 6.170 8.532 53.034
Servicios de Transporte y Seguros 2.495 2.386 4.552 3.405 1.088 2.768 16.694
Alquileres 809 1.388 646 507 337 393 4.080
Mantenimiento y Reparaciones 3.948 2.544 4.519 3.277 1.173 1.549 17.009
Servicios Profesionales y Comerciales 15.302 10.226 11.025 18.905 13.229 13.623 82.310
Otros Servicios no Personales 2.918 4.056 3.771 3.687 912 2.134 17.479
Bienes Consumo Final 37.658 27.831 23.244 41.198 26.740 23.920 180.590
Bienes Consumo Intermedio 0 0 0 0 0 0 0
Gastos Financieros 4.728 2.443 3.093 1.425 1.203 914 13.808
Intereses y Comisiones Deuda Externa 3.499 1.618 2.415 0 565 159 8.256
Intereses y Comisiones Deuda Interna 1.180 736 559 1.261 574 584 4.895
Otros Gastos Financieros 49 89 119 164 64 171 657
Pago de Tributos 53 12 0 27 43 9 144
Pagos Fiscales no Tributarios 20 10 88 15 80 25 238
Transferencias Corrientes 13.499 12.771 15.608 14.632 10.498 8.407 75.415
Contribuciones Obligatorias Seg.Soc. 5.151 5.407 6.324 5.713 5.183 3.997 31.774
Transferencias al Sector Publico 1.800 1.448 2.487 2.493 276 686 9.190
Aportes Patronales - Riesgos Profesionales 4.079 4.442 5.596 4.817 4.152 3.085 26.171
Donaciones al Sector Privado 24 41 0 82 82 17 246
Otras Transferencias al Sector Privado 2.444 1.433 1.201 1.528 805 623 8.034
Otros Egresos Corrientes 223 245 1.795 1.824 926 699 5.713
GASTOS DE CAPITAL 330.736 178.129 245.735 351.432 144.451 127.490 1.377.973
Formación de Capital 258.269 150.593 220.211 322.855 128.758 101.568 1.182.254
Construcciones y Mejoras 162.025 86.003 116.553 207.483 79.626 37.896 689.586
Compra de Activos Fijos 51.892 5.331 20.744 18.755 2.761 3.911 103.393
Inversion Social 44.352 59.260 82.913 96.617 46.372 59.761 389.275
Compra de Activos Fijos Usados 0 0 0 0 0 0 0
Transferencias de Capital 72.467 27.536 25.524 28.578 15.693 25.922 195.719

RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) -107.141 82.278 -16.219 39.879 125.962 334.087 458.846
(p) Preliminar
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

138 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


Cuadro Nº 56
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES DE GOBIERNOS AUTÓNOMOS DEPARTAMENTALES, 2000-2021
(En miles de bolivianos)

I Sem
CUENTA 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018(p) 2019(p) 2020(p)
2021(p)

INGRESOS TOTALES 1.240.974 1.959.544 1.392.976 1.526.503 2.026.697 3.627.335 5.236.391 5.838.637 5.038.722 4.509.468 5.066.028 6.401.281 8.082.840 9.742.021 10.279.052 8.046.953 5.866.507 6.010.213 6.980.208 6.410.486 5.439.775 2.644.845
INGRESOS CORRIENTES 900.588 1.415.802 1.072.980 1.329.880 1.718.716 3.312.324 4.982.986 5.579.966 4.630.844 4.146.124 4.652.211 5.873.668 7.595.318 9.181.968 9.703.773 7.447.769 5.141.928 5.391.158 6.236.872 5.515.942 5.112.860 2.539.893
Ingresos de Operación 19.562 18.316 18.411 21.235 23.095 34.360 40.001 43.273 42.690 47.740 45.717 35.455 59.526 217.053 276.552 314.965 381.903 381.044 402.220 278.538 158.699 59.070
Venta de Bienes 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 833 9.564 3.269 0 0 0
Venta de Servicios 19.562 18.316 18.411 21.235 23.095 34.360 40.001 43.273 42.690 47.740 45.717 35.455 59.526 217.053 276.552 314.965 381.070 371.479 398.951 278.538 158.699 59.070
Ingresos Financieros 10.338 12.594 12.322 10.360 4.902 2.390 2.799 1.951 391 1.432 1.377 144 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Por Depósitos 20 8 1.099 135 23 24 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Por Valores 264 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Por Préstamos 10.054 12.586 11.223 10.225 4.879 2.365 2.799 1.951 391 1.432 1.377 144 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Ingresos Tributarios Propios 434.256 526.439 529.440 788.267 1.184.497 1.732.224 2.478.548 2.727.913 2.973.401 2.935.429 3.288.037 4.169.956 5.629.980 6.589.012 6.934.626 4.904.924 3.082.189 3.256.113 4.029.754 3.541.880 2.986.914 1.624.647
Regalías (Excluye Hidrocarburos) 53.799 46.143 52.060 50.436 82.861 120.101 407.613 542.074 601.754 506.915 735.117 1.020.622 852.966 827.320 1.001.747 737.741 808.083 1.052.765 1.066.719 1.061.534 771.928 644.255
Regalías e Impuestos Hidrocarburos 380.457 480.296 477.380 737.831 1.101.636 1.612.123 2.070.934 2.185.839 2.371.647 2.428.514 2.552.920 3.149.334 4.777.014 5.761.691 5.932.880 4.167.184 2.238.677 2.143.598 2.897.104 2.417.778 2.156.922 933.543
Mercado Interno 380.457 480.296 477.380 737.831 1.101.636 1.612.123 2.070.934 2.185.839 2.371.647 2.428.514 2.552.920 3.149.334 4.777.014 5.761.691 5.932.880 4.167.184 2.238.677 2.143.598 2.897.104 2.417.778 2.156.922 933.543
Impuestos Deparatamentales 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 35.429 59.750 65.931 62.569 58.065 46.849
Ingresos Fiscales no Tributarios 4.939 6.228 3.070 4.223 8.725 5.498 2.292 3.568 1.469 1.351 3.839 3.347 3.254 2.652 58.249 0 72 0 162 536 3.819 776
Transferencias Corrientes 399.186 813.010 479.774 476.735 467.360 1.511.650 2.413.536 2.761.128 1.563.101 1.101.525 1.263.471 1.595.555 1.783.314 2.255.108 2.247.997 1.925.086 1.400.781 1.507.719 1.578.052 1.482.129 1.842.760 768.387
Transferencias del Sector Público 120.939 559.069 221.415 269.764 263.103 314.384 300.361 384.299 295.145 328.543 377.009 231.480 310.807 271.510 251.977 305.077 329.745 355.977 322.754 557.742 898.535 329.923
Coparticipación Tributaria 278.247 253.111 258.359 206.735 204.121 1.196.973 2.113.175 2.373.131 1.267.688 771.627 885.770 1.340.530 1.429.059 1.876.032 1.945.339 1.613.678 1.071.037 1.151.742 1.253.899 923.162 944.049 438.464
Donaciones 0 250 0 27 118 292 0 234 117 1.355 667 68 473 592 0 0 0 0 1.400 1.225 177 0
Otras Transferencias del Sector Privado 0 580 0 209 18 0 0 3.464 151 0 26 23.477 42.975 106.975 50.681 6.331 0 0 0 0 0 0
Otros Ingresos Corrientes 32.307 39.215 29.963 29.060 30.136 26.202 45.810 42.134 49.793 58.648 49.770 69.212 119.244 118.143 186.349 302.794 276.983 246.282 226.685 212.858 120.668 87.013
INGRESOS DE CAPITAL 339.589 543.738 319.997 196.623 307.981 315.011 253.405 258.671 407.878 363.344 413.818 527.612 487.521 560.053 575.279 599.184 724.578 619.055 743.336 894.544 326.914 104.953
Venta de Activos Fijos 9.653 11.583 7.118 5.048 3.864 4.018 3.049 8.470 3.483 8.326 8.513 6.521 6.771 2.076 2.173 6.867 14.303 7.310 7.895 175 19.006 2.117
Transferencias de Capital 329.936 532.155 312.878 191.576 304.117 310.993 250.356 250.201 404.394 355.018 405.304 521.091 480.750 557.977 573.106 592.318 710.275 611.746 735.441 894.369 307.908 102.836
Donaciones 118.178 264.138 117.654 62.422 47.940 63.062 54.650 31.124 37.199 21.755 2.509 16.347 12.751 34.166 33.419 7.306 6.187 5.243 906 88.487 0 0
Transferencias del Sector Público 210.841 265.153 190.714 127.340 256.077 247.931 195.687 219.077 367.118 331.259 402.238 503.083 467.889 522.249 537.674 583.550 704.089 606.503 734.534 805.882 307.908 102.836
Otras Transferencias 917 2.864 4.511 1.813 100 0 19 0 77 2.004 558 1.661 110 1.562 2.013 1.461 0 0 0 0 0 0
RECUPERACIÓN DE PRÉSTAMOS SECTOR PRIVADO 797 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

EGRESOS TOTALES 1.303.817 1.989.798 1.451.023 1.371.837 1.655.086 2.572.351 4.512.731 5.300.096 4.835.575 5.027.253 4.209.936 4.651.825 6.614.413 10.034.889 11.894.381 9.530.012 7.295.735 6.338.262 7.006.340 6.917.934 5.450.638 2.185.999
GASTOS CORRIENTES 370.878 823.998 439.254 501.281 471.986 545.210 633.960 724.386 760.477 845.130 856.101 977.132 1.141.805 1.486.870 1.742.909 2.333.846 1.883.204 1.729.218 1.945.879 1.980.620 1.969.741 808.026
Servicios Personales 129.305 125.349 123.240 126.435 130.794 137.312 149.388 181.517 192.382 233.428 280.626 369.809 444.034 609.225 753.068 973.563 800.716 756.109 852.755 826.798 790.864 341.513
Empleados Permanentes 119.577 117.859 114.643 116.245 120.961 132.575 139.832 168.454 186.454 219.006 223.959 307.056 368.398 485.567 587.785 687.923 559.837 559.257 640.584 628.761 639.026 262.008
Empleados no Permanentes 8.861 5.800 5.906 9.228 9.207 4.722 9.435 12.803 5.778 14.272 50.302 61.868 74.888 121.298 163.763 280.529 236.678 188.162 201.357 191.569 144.792 74.439
Otros Beneficios Sociales 867 1.690 2.690 963 626 15 120 260 150 150 6.365 886 748 2.361 1.521 5.112 4.201 8.691 10.814 6.467 7.046 5.066
Servicios no Personales 43.700 55.846 49.822 57.506 50.828 45.601 86.187 115.230 141.147 164.837 167.220 232.231 306.157 371.217 407.230 528.962 387.753 314.780 419.662 429.573 394.708 190.605
Servicios Básicos 19.107 21.643 21.633 23.384 21.631 19.970 32.154 42.968 55.695 51.549 48.546 61.596 85.671 109.853 132.625 160.934 112.867 95.627 113.544 121.420 106.246 53.034
Servicios de Transporte y Seguros 7.751 9.807 8.897 11.690 13.040 12.431 19.620 26.363 23.212 27.303 24.326 35.738 46.670 54.071 66.689 91.632 58.190 48.249 64.619 48.213 34.603 16.694
Alquileres 1.099 1.327 1.625 1.481 1.759 1.717 3.229 4.669 9.348 10.425 10.778 14.003 22.475 28.048 38.196 26.779 20.534 17.285 15.370 20.392 13.348 4.080
Mantenimiento y Reparaciones 7.464 11.891 7.343 6.503 4.922 5.405 11.211 16.735 11.605 14.290 14.881 12.779 19.465 28.372 75.881 55.409 40.318 27.082 57.492 49.937 52.584 17.009
Servicios Profesionales y Comerciales 5.782 7.277 7.726 9.666 6.256 3.606 13.880 16.137 24.444 35.509 37.081 45.816 73.426 62.005 35.622 106.290 108.405 99.820 123.392 132.652 139.841 82.310
Otros Servicios no Personales 2.497 3.902 2.598 4.781 3.222 2.473 6.093 8.358 16.842 25.761 31.608 62.300 58.449 88.868 58.217 87.918 47.439 26.716 45.246 56.959 48.086 17.479
Bienes Consumo Final 41.830 55.619 52.531 47.403 26.237 26.057 51.866 67.849 72.342 86.480 63.072 128.405 200.169 250.065 316.862 350.847 299.476 227.660 319.695 302.671 315.735 180.590
Bienes Consumo Intermedio 0 0 0 0 0 0 0 0 0 35 25 8 42 92 4 0 111 0 0 0 0 0
Gastos Financieros 39.280 40.159 31.723 29.747 50.727 74.005 91.675 114.161 98.927 87.236 63.507 65.126 58.350 51.358 57.979 57.496 70.385 81.235 86.997 104.432 93.980 13.808
Intereses y Comisiones Deuda Externa 5.506 7.918 11.898 10.253 18.721 29.482 23.027 43.925 52.062 41.263 37.026 41.223 33.688 24.415 28.527 25.188 34.388 35.952 31.732 36.305 27.365 8.256
Intereses y Comisiones Deuda Interna 32.897 31.127 18.425 18.765 30.882 43.248 67.405 68.320 44.222 44.541 24.892 20.505 21.346 23.827 25.152 29.721 33.908 43.170 53.037 65.723 64.662 4.895
Otros Gastos Financieros 876 1.113 1.400 729 1.125 1.276 1.243 1.915 2.644 1.432 1.590 3.399 3.317 3.115 4.301 2.587 2.089 2.113 2.228 2.404 1.954 657
Pago de Tributos 81.728 506.283 9.679 110 364 1.814 3.645 3.997 548 585 905 526 451 171 621 987 871 173 20 23 136 144
Pagos Fiscales no Tributarios 1 12 14 92 0 0 0 0 3 1 11 2 13 31 130 182 121 220 611 689 694 238
Transferencias Corrientes 26.828 36.253 24.844 22.725 21.714 24.027 42.840 54.777 65.702 75.951 76.899 87.338 92.637 164.908 159.337 322.312 248.480 313.279 235.712 271.149 305.694 75.415
Contribuciones Obligatorias Seg.Soc. 11.924 12.191 12.366 10.912 12.199 12.472 13.099 18.915 18.191 17.535 22.419 33.117 36.959 57.760 71.036 83.443 74.911 61.404 66.914 76.080 72.135 31.774
Transferencias al Sector Público 6.114 15.739 6.442 4.239 3.197 6.313 22.038 25.702 35.181 44.085 40.347 23.314 22.098 43.692 15.653 151.545 97.371 183.633 94.579 120.185 143.436 9.190
Aportes Patronales - Riesgos Profesionales 6.802 4.885 4.480 4.752 3.822 3.955 5.918 8.421 9.809 10.941 12.736 30.900 28.693 51.045 68.027 82.942 69.600 58.124 63.513 61.516 60.194 26.171
Donaciones al Sector Privado 347 208 908 1.312 690 485 1.694 515 1.433 1.152 949 0 0 0 879 2.228 1.349 1.822 622 1.552 307 246
Otras Transferencias al Sector Privado 1.642 3.230 648 1.510 1.806 802 91 1.224 1.087 2.238 448 7 4.887 12.411 3.742 2.154 5.249 8.297 10.084 11.815 29.623 8.034
Otros Egresos Corrientes 8.207 4.477 147.402 217.263 191.321 236.395 208.360 186.855 189.426 196.576 203.839 93.687 39.951 39.803 47.677 99.497 75.289 35.761 30.428 45.286 67.929 5.713
GASTOS DE CAPITAL 932.938 1.165.800 1.011.769 870.557 1.183.100 2.027.140 3.878.771 4.575.710 4.075.098 4.182.123 3.353.835 3.674.693 5.472.608 8.548.019 10.133.032 7.196.165 5.412.532 4.609.044 5.060.462 4.937.314 3.480.898 1.377.973
Formación de Capital 772.917 1.003.012 873.066 741.613 936.773 1.695.787 2.954.581 3.410.035 3.170.939 3.209.643 2.656.921 2.685.271 4.158.111 6.259.317 7.751.151 5.987.468 4.274.105 3.876.974 4.280.937 4.128.509 3.133.795 1.182.254

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021


Compra de Activos Fijos Usados 7.854 8.161 4.714 8.986 13.075 8.471 742 241 0 475 4 0 0 0 61 0 0 0 0 0 0 0
Transferencias de Capital 152.167 154.628 133.989 119.958 233.253 322.882 923.448 1.165.435 904.159 972.005 696.910 989.421 1.314.497 2.288.702 2.381.819 1.208.697 1.138.427 732.070 779.524 808.805 347.103 195.719
CONCESION DE PRESTAMOS AL SECTOR PRIVADO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 18.440 0 0 0 0 0 0 0
0 0
RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) -62.843 -30.253 -58.047 154.666 371.611 1.054.985 723.660 538.540 203.147 -517.785 856.092 1.749.456 1.468.426 -292.869 -1.615.329 -1.483.058 -1.429.229 -328.049 -26.132 -507.449 -10.864 458.846
(p) Preliminar
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

139
Cuadro Nº 57
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES MENSUAL DE GOBIERNOS AUTÓNOMOS MUNICIPALES, 2021
(En miles de bolivianos)
I Sem
CUENTA ENE FEB MAR ABR MAY JUN
2021(p)

INGRESOS TOTALES 990.887 1.098.962 1.282.911 1.813.178 1.258.858 1.092.631 7.537.427


INGRESOS CORRIENTES 983.751 926.020 1.174.734 1.633.877 1.119.606 1.009.197 6.847.186
Ingresos de Operación 8.885 5.181 12.777 26.284 9.065 13.961 76.153
Venta de Bienes 1.222 920 1.132 1.149 537 0 4.959
Venta de Servicios 7.663 4.261 11.645 25.135 8.528 13.961 71.194
Mercado Interno 7.663 4.261 11.645 25.135 8.528 13.961 71.194
Ingresos Tributarios Propios 224.061 228.080 322.578 306.159 211.556 252.090 1.544.525
Regalias (Excluye Hidrocarburos) 16.971 16.524 18.511 25.682 21.158 19.038 117.885
Patentes Nacionales 0 0 0 106 0 0 106
Impuestos Internos Municipales 207.091 211.555 304.067 280.371 190.398 233.052 1.426.534
Ingresos Fiscales no Tributarios 79.995 71.892 128.731 120.015 82.772 81.426 564.831
Transferencias Corrientes 634.976 597.764 679.322 1.152.000 797.082 640.842 4.501.985
Transferencias del Sector Público 648 8.428 1.419 0 128 6.268 16.892
Coparticipacion Tributaria 632.813 588.507 677.881 1.151.897 796.949 634.573 4.482.620
Por Renta Interna 603.173 555.668 634.616 1.115.287 758.001 592.364 4.259.110
Por Impuestos a las Transacciones Internales 29.640 32.838 43.264 36.610 38.948 42.209 223.510
Donaciones 448 23 22 103 5 0 601
Otras Transferencias del Sector Privado 1.066 806 0 0 0 0 1.873
Otros Ingresos Corrientes 35.834 23.103 31.326 29.418 19.132 20.878 159.692
INGRESOS DE CAPITAL 7.136 172.942 108.177 179.301 139.251 83.434 690.241
Venta de Activos Fijos 27 88 15 59 16 38 243
Transferencias de Capital 7.109 172.854 108.161 179.242 139.236 83.396 689.998
Donaciones 45 0 864 545 0 0 1.455
Transferencias del Sector Público 7.005 172.764 106.800 178.305 139.170 83.082 687.125
Otras Transferencias 59 90 497 391 66 314 1.418

EGRESOS TOTALES 1.135.261 987.630 1.452.410 1.747.208 649.964 1.010.066 6.982.539


GASTOS CORRIENTES 560.120 635.359 935.740 1.033.666 417.494 684.698 4.267.077
Servicios Personales 124.357 236.603 323.167 329.984 146.219 294.194 1.454.524
Empleados Permanentes 98.207 145.485 210.325 206.950 76.143 174.172 911.281
Empleados no Permanentes 23.667 88.838 110.925 117.952 68.318 117.710 527.410
Otros Beneficios Sociales 2.483 2.280 1.917 5.082 1.758 2.312 15.833
Servicios no Personales 170.387 236.996 400.957 438.576 143.328 248.851 1.639.095
Servicios Básicos 35.963 50.370 54.925 58.999 36.798 48.827 285.883
Servicios de Transporte y Seguros 3.449 4.989 7.874 8.318 2.046 2.822 29.498
Alquileres 9.275 6.064 5.953 11.709 3.007 5.054 41.062
Mantenimiento y Reparaciones 32.628 33.112 106.817 130.366 20.014 27.526 350.464
Servicios Profesionales y Comerciales 69.326 116.530 187.364 190.074 60.112 147.820 771.226
Otros Servicios no Personales 19.745 25.931 38.024 39.109 21.350 16.802 160.961
Bienes Consumo Final 122.936 74.372 110.259 136.402 53.836 53.190 550.995
Para Oficina 7.718 5.328 8.458 10.515 7.053 4.158 43.231
Para Usos Varios 115.218 69.044 101.801 125.887 46.782 49.032 507.764
Bienes Consumo Intermedio 966 864 1.329 1.056 618 888 5.720
Gastos Financieros 7.463 6.091 10.966 11.046 8.813 14.247 58.627
Intereses y Comisiones Deuda Externa 3.111 2.234 850 629 651 4.832 12.306
Intereses y Comisiones Deuda Interna 1.504 1.318 3.487 3.943 4.467 4.269 18.988
Otros Gastos Financieros 2.848 2.540 6.629 6.475 3.694 5.147 27.333
Pago de Tributos 66 42 42 746 9 42 948
Impuestos Internos Nacionales 66 42 42 746 9 42 948
Pagos Fiscales no Tributarios 48 942 30 300 31 8 1.360
Tasas Nacionales 37 12 29 13 11 8 109
Derechos Administrativos Nacionales 11 930 2 287 20 0 1.251
Transferencias Corrientes 118.312 72.620 80.577 112.113 47.554 70.839 502.015
Contribuciones Obligatorias Seg.Soc. 13.915 23.181 27.457 29.505 19.352 28.875 142.285
Transferencias al Sector Publico 2.552 12.117 7.178 21.380 3.322 3.620 50.169
Aportes Patronales - Riesgos Profesionales 10.560 15.754 21.392 19.512 13.725 20.872 101.815
Donaciones al Sector Privado 478 0 77 41 2 0 598
Aportes a Organismos Internacional 0 0 0 0 0 0 0
Otras Transferencias al Sector Privado 90.807 21.568 24.473 41.675 11.152 17.473 207.148
Otros Egresos Corrientes 15.586 6.829 8.412 3.442 17.086 2.438 53.793
GASTOS DE CAPITAL 575.140 352.271 516.670 713.542 232.470 325.368 2.715.461
Formacion de Capital 565.207 350.359 512.835 708.734 227.227 313.888 2.678.250
Transferencias de Capital 9.934 1.912 3.835 4.808 5.243 11.480 37.211

RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) -144.373 111.332 -169.499 65.970 608.894 82.565 554.888
(p) Preliminar
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

140 MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


Cuadro Nº 58
FLUJO DE CAJA DE OPERACIONES DE GOBIERNOS AUTÓNOMOS MUNICIPALES, 2000-2021
(En miles de bolivianos)

I Sem
CUENTA 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018(p) 2019(p) 2020(p)
2021(p)

INGRESOS TOTALES 2.212.522 2.373.010 3.257.036 3.256.766 3.983.271 4.394.481 6.391.899 7.516.572 9.247.730 9.259.248 9.881.835 12.832.946 14.848.894 18.978.475 20.603.581 19.162.017 17.056.977 18.919.885 19.901.634 18.742.721 15.075.341 7.537.427
INGRESOS CORRIENTES 2.045.267 1.952.878 2.135.715 2.318.190 2.919.431 3.409.929 5.028.158 5.940.483 7.721.465 7.492.747 8.432.749 10.856.293 12.980.517 15.677.402 16.879.948 16.577.994 14.890.317 16.073.334 16.718.300 15.877.174 14.007.384 6.847.186
Ingresos de Operación 19.123 25.881 29.463 39.983 40.646 56.408 54.643 86.810 94.347 102.642 101.287 84.311 75.921 64.543 80.633 127.972 216.648 390.330 488.954 504.079 318.777 76.153
Venta de Bienes 484 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 12.942 12.101 4.959
Venta de Servicios 18.639 25.881 29.463 39.983 40.646 56.408 54.643 86.810 94.347 102.642 101.287 84.311 75.921 64.543 80.633 127.972 216.648 390.330 488.952 491.138 306.677 71.194
Ingresos Financieros 197 693 448 969 1.507 522 0 322 0 3.013 43 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Por Depósitos 197 424 0 70 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Por Valores 0 0 0 899 1.499 0 0 0 0 2.902 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Por Prestamos 0 269 447 0 0 521 0 322 0 111 43 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Ingresos Tributarios Propios 574.729 516.374 583.203 616.024 784.764 761.581 848.772 966.438 1.166.051 1.210.882 1.440.463 1.705.946 1.788.790 2.146.440 2.344.561 2.719.819 3.216.677 3.927.728 3.756.272 3.400.105 2.854.896 1.544.525
Regalías (Excluye Hidrocarburos) 0 0 0 0 0 0 0 0 86.448 42.021 59.886 172.823 114.595 191.809 199.693 134.462 143.977 191.106 195.775 197.116 140.105 117.885
Patentes Nacionales 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 29.586 0 0 0 0 0 0 3 0 0 106
Impuestos Internos Municipales 574.729 516.374 583.203 616.024 784.764 761.581 848.772 966.438 1.079.603 1.168.861 1.380.575 1.503.537 1.674.195 1.954.631 2.144.868 2.585.357 3.072.700 3.736.622 3.560.494 3.202.989 2.714.791 1.426.534
Ingresos Fiscales no Tributarios 183.493 207.594 225.184 265.547 328.116 358.111 359.467 380.080 415.557 396.834 441.562 658.538 758.462 870.060 945.875 1.002.709 1.101.761 1.345.419 1.313.389 1.194.968 909.622 564.831
Transferencias Corrientes 1.174.422 1.115.730 1.214.007 1.318.593 1.698.666 2.132.972 3.680.090 4.397.445 5.929.328 5.681.791 6.345.661 8.256.724 10.207.808 12.433.386 13.300.896 12.477.152 9.941.067 9.988.267 10.908.094 10.448.352 9.547.499 4.501.985
Transferencias del Sector Público 950 8.634 7.308 2.000 250 4.299 7.000 11.412 0 755 1.513 31 52.724 76.528 67.238 45.806 73.703 40.559 164.869 77.397 1.450.724 16.892
Coparticipación Tributaria 1.165.462 1.101.733 1.188.472 1.312.682 1.694.482 2.116.571 3.658.852 4.364.335 5.912.122 5.655.010 6.306.128 8.223.939 10.113.534 12.325.620 13.186.982 12.423.751 9.867.038 9.945.888 10.741.435 10.368.220 8.094.196 4.482.620
Donaciones 0 649 11.429 1.787 3.362 1.384 988 3.197 7 1.556 1.744 828 0 171 2.184 1.192 326 1.734 1.671 2.714 2.579 601
Otras Transferencias del Sector Privado 8.010 4.715 6.798 2.125 572 10.718 13.251 18.501 17.200 24.469 36.276 31.925 41.550 31.067 44.492 6.403 0 86 119 22 0 1.873
Otros Ingresos Corrientes 93.302 86.607 83.410 77.074 65.731 100.336 85.185 109.387 116.181 97.585 103.732 150.774 149.536 162.972 207.982 250.342 414.165 421.589 251.592 329.669 376.590 159.692
INGRESOS DE CAPITAL 167.255 420.075 1.121.143 938.576 1.063.840 984.548 1.363.733 1.576.089 1.526.266 1.766.501 1.449.085 1.976.652 1.868.377 3.301.073 3.723.633 2.584.022 2.166.660 2.846.551 3.183.334 2.865.547 1.067.957 690.241
Venta de Activos Fijos 4.839 17.999 6.037 2.537 9.806 11.382 9.354 5.738 6.009 5.469 5.741 4.796 4.064 3.007 3.513 4.983 5.602 5.512 5.387 3.932 313 243
Transferencias de Capital 162.416 402.076 1.115.105 936.039 1.054.034 973.165 1.354.379 1.570.351 1.520.256 1.761.032 1.443.344 1.971.856 1.864.312 3.298.066 3.720.120 2.579.040 2.161.058 2.841.039 3.177.946 2.861.615 1.067.644 689.998
Donaciones 26.318 41.342 35.186 161.604 118.671 63.561 62.522 361.394 441.854 189.805 139.985 134.829 58.238 24.675 27.777 10.314 13.321 8.202 5.310 3.729 3.204 1.455
Transferencias del Sector Público 124.962 350.490 1.070.150 770.363 929.095 896.605 1.273.873 1.195.978 1.065.515 1.563.701 1.294.097 1.824.159 1.791.362 3.264.293 3.671.334 2.525.668 2.131.104 2.815.342 3.163.046 2.830.566 1.057.921 687.125
Otras Transferencias 11.136 10.245 9.770 4.072 6.268 13.000 17.984 12.979 12.887 7.526 9.262 12.869 14.713 9.097 21.009 43.058 16.632 17.495 9.590 27.320 6.519 1.418
RECUPERACION DE PRESTAMOS AL SECTOR PRIVADO 0 56 179 0 0 5 9 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
0 0
EGRESOS TOTALES 2.050.586 2.379.163 3.028.767 3.148.520 3.970.838 3.840.822 5.371.830 6.936.223 8.861.022 9.693.695 8.246.610 10.294.893 13.135.314 18.210.147 22.002.534 20.348.372 19.175.598 19.773.726 20.197.933 19.610.423 15.451.563 6.982.539
GASTOS CORRIENTES 901.514 903.477 978.916 1.035.596 955.412 948.161 1.114.473 1.161.175 1.287.608 1.509.758 1.599.667 1.888.688 2.253.096 3.144.852 3.718.485 6.368.829 6.122.846 7.022.781 8.712.080 9.168.535 9.038.872 4.267.077
Servicios Personales 461.432 419.596 419.294 467.088 494.420 539.541 598.094 651.814 740.977 871.293 938.758 1.077.781 1.185.693 1.538.103 1.910.851 2.580.562 2.498.671 2.854.228 3.502.864 3.296.173 3.447.237 1.454.524
Empleados Permanentes 358.055 331.457 365.655 414.288 452.726 483.516 536.957 600.084 692.776 814.535 866.529 994.124 1.103.164 1.407.304 1.752.607 1.976.968 1.955.217 2.274.227 2.548.900 2.262.798 2.177.559 911.281
Empleados no Permanentes 24.376 23.783 26.866 31.178 22.409 31.723 44.749 30.306 34.333 45.145 60.252 51.573 63.989 108.014 139.191 577.151 520.878 559.826 941.174 1.019.331 1.251.303 527.410
Otros Beneficios Sociales 79.001 64.355 26.772 21.622 19.285 24.302 16.388 21.424 13.868 11.613 11.978 32.084 18.540 22.784 19.052 26.443 22.576 20.176 12.790 14.043 18.375 15.833
Servicios no Personales 171.250 171.917 217.990 256.458 207.445 164.430 212.351 198.224 231.098 271.647 288.575 355.959 480.057 769.617 923.834 2.315.613 2.107.659 2.460.615 3.084.621 3.407.825 2.969.166 1.639.095
Servicios Básicos 57.827 73.702 98.505 130.463 116.597 90.829 104.723 79.103 95.736 101.967 101.600 118.013 171.022 203.784 229.791 459.467 433.344 589.948 643.095 701.632 578.217 285.883
Servicios de Transporte y Seguros 10.433 12.153 18.514 20.150 17.197 15.791 21.435 23.712 28.509 34.977 32.553 35.679 47.767 70.658 72.029 94.799 96.688 105.556 102.057 106.748 78.109 29.498
Alquileres 21.858 19.701 16.991 22.017 8.638 6.831 10.079 12.074 12.099 15.007 20.413 18.195 23.295 33.377 53.399 108.222 92.723 107.309 128.808 115.313 81.587 41.062
Mantenimiento y Reparaciones 7.477 8.743 21.647 21.103 14.174 13.359 16.780 15.872 17.170 23.826 23.911 21.255 46.916 65.184 99.005 298.045 238.842 339.012 535.905 568.139 423.965 350.464
Servicios Profesionales y comerciales 57.116 40.092 38.454 40.039 29.742 22.004 39.501 43.270 47.982 63.432 69.347 105.531 113.846 207.898 274.581 1.014.550 893.089 938.223 1.352.130 1.552.452 1.519.473 771.226
Otros Servicios no Personales 16.539 17.526 23.879 22.687 21.098 15.615 19.834 24.193 29.601 32.438 40.751 57.286 77.211 188.715 195.029 340.530 352.972 380.567 322.626 363.541 287.814 160.961
Bienes Consumo Final 90.930 91.682 125.631 111.422 67.458 61.975 82.882 87.423 100.207 123.925 136.308 172.410 228.839 333.010 450.813 791.800 792.657 907.971 1.148.026 1.317.389 1.348.180 550.995
Bienes Consumo Intermedio 78 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 30 0 4 0 0 0 0 12.615 12.030 5.720
Gastos Financieros 85.802 119.977 76.902 80.976 82.124 93.685 96.600 101.908 103.132 114.108 91.157 88.094 80.526 79.978 71.984 115.600 106.662 114.301 145.594 214.194 191.737 58.627
Intereses y Comisiones Deuda Externa 11.800 10.349 7.179 10.557 7.627 7.491 3.950 6.822 6.817 9.890 9.404 16.536 15.357 16.027 15.996 22.943 25.697 30.166 31.559 41.203 27.911 12.306
Intereses y Comisiones Deuda Interna 66.109 99.241 59.683 50.167 57.999 70.220 75.956 77.218 78.171 87.546 61.072 50.061 44.353 44.820 43.008 38.813 36.891 45.132 68.866 89.493 89.779 18.988
Otros Gastos Financieros 7.893 10.388 10.040 20.253 16.498 15.975 16.694 17.867 18.144 16.672 20.681 21.498 20.816 19.131 12.980 53.845 44.074 39.003 45.169 83.497 74.047 27.333
Pago de Tributos 3.145 3.795 6.647 3.335 6.029 4.916 11.552 16.893 5.413 3.515 4.863 5.366 4.242 3.554 2.271 3.992 4.716 2.810 2.874 3.090 1.024 948
Pagos Fiscales no Tributarios 0 0 0 0 0 0 9 6 13 44 41 37 203 89 86 815 1.027 709 1.419 2.351 2.246 1.360
Transferencias Corrientes 50.508 53.591 72.276 84.713 83.274 75.271 88.540 96.433 102.447 120.087 131.892 185.398 216.066 266.606 290.526 476.808 482.214 630.275 747.681 781.663 934.312 502.015
Contribuciones Obligatorias Seg. Soc. 24.148 26.700 34.827 41.410 47.817 45.912 51.317 55.461 63.608 74.851 76.772 96.045 100.994 119.269 143.343 216.975 237.305 291.426 294.456 309.641 297.955 142.285
Transferencias al Sector Público 7.329 6.985 7.775 10.143 4.292 4 47 0 177 30 0 304 548 16.892 6.396 11.611 15.786 51.594 52.841 57.344 64.480 50.169
Aportes Patronales - Riesgos Profesionales 14.301 15.045 23.226 25.120 22.140 21.207 24.252 27.035 29.133 33.592 38.988 74.891 81.732 106.167 114.279 180.996 182.929 233.539 240.743 237.989 220.374 101.815
Donaciones al Sector Privado 1.170 1.311 1.410 2.071 1.701 1.572 2.961 4.287 1.399 1.053 1.657 699 737 1.999 2.634 2.555 2.178 1.811 5.079 4.572 8.128 598
Aportes a Organismos Internacionales y País 35 0 0 0 49 19 0 0 0 0 0 0 0 0 0 82 280 221 158 179 93 0
Otras Transferencias al Sector Privado 3.525 3.550 5.038 5.969 7.275 6.557 9.963 9.651 8.131 10.561 14.476 13.458 32.055 22.279 23.873 64.589 43.736 51.685 154.404 171.938 343.283 207.148
Otros Egresos Corrientes 38.368 42.918 60.175 31.602 14.663 8.342 24.443 8.474 4.320 5.139 8.072 3.644 57.441 153.895 68.116 83.639 129.241 51.872 79.001 133.235 132.939 53.793
GASTOS DE CAPITAL 1.146.805 1.475.658 2.049.851 2.112.924 3.015.426 2.892.661 4.257.357 5.774.857 7.573.414 8.183.937 6.646.944 8.406.205 10.882.218 15.065.295 18.284.049 13.979.543 13.052.752 12.750.945 11.485.853 10.441.888 6.412.691 2.715.461

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021


Formación de Capital 1.130.546 1.462.376 2.036.178 2.096.267 2.991.981 2.863.323 4.203.739 5.712.049 7.437.799 8.077.919 6.551.936 8.262.984 10.711.152 14.923.093 18.104.465 13.669.784 12.781.266 12.549.664 11.267.451 10.195.245 6.295.209 2.678.250
Compra de Activos Fijos Usados 925 791 354 3.328 4.118 3.198 2.762 2.449 3.335 524 25 16 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Transferencias de Capital 15.334 12.490 13.319 13.329 19.326 26.140 50.856 60.358 132.280 105.494 94.983 143.205 171.065 142.202 179.584 309.759 271.486 201.281 218.402 246.643 117.482 37.211
CONCESIONES DE PRESTAMO AL SECTOR PRIVADO 2.268 29 0 0 0 0 0 192 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

RESULTADO FISCAL GLOBAL SUPERAVIT(+)/DEFICIT(-) 161.936 -6.154 228.270 108.246 12.433 553.660 1.020.070 580.349 386.708 -434.447 1.635.224 2.538.053 1.713.580 768.328 -1.398.953 -1.186.355 -2.118.621 -853.841 -296.299 -867.703 -376.222 554.888

(p) Preliminar
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

141
Cuadro Nº 59
TRANSFERENCIAS DEPARTAMENTALES POR COPARTICIPACIÓN TRIBUTARIA A GOBIERNOS AUTÓNOMOS MUNICIPALES, 1994-2021

142
(En millones de bolivianos)

DEPARTAMENTO 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Chuquisaca 21 47 58 67 80 72 83 78 78 85 109 119 147 180


La Paz 86 198 246 279 331 304 351 327 342 375 484 527 652 796
Cochabamba 50 115 145 163 195 177 203 191 209 232 300 327 404 493
Oruro 15 35 44 50 60 54 62 59 58 63 81 88 109 133
Potosí 29 67 83 96 114 103 118 111 106 113 146 159 197 240
Tarija 13 30 38 43 51 46 53 50 56 62 81 88 109 132
Santa Cruz 62 141 175 203 241 217 249 235 283 324 418 455 563 687
Beni 13 29 36 41 49 44 50 48 52 58 75 81 101 123
Pando 2 4 5 6 7 6 7 7 7 8 11 12 15 18
TOTAL MUNICIPIOS 291 666 830 948 1.127 1.022 1.178 1.105 1.193 1.320 1.704 1.856 2.295 2.801

I Sem
DEPARTAMENTO 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018(p) 2019(p) 2020(p)
2021(p)
Chuquisaca 232 219 255 327 379 438 446 489 462 465 482 474 359 216
La Paz 1.028 968 1.127 1.444 1.677 1.935 2.096 2.295 2.160 2.174 2.257 2.221 1.679 1.012
Cochabamba 1_/ 637 599 698 895 1.038 1.198 1.362 1.490 1.400 1.409 1.463 1.440 1.088 656
Oruro 2_/ 171 161 188 241 280 323 383 419 393 395 410 404 305 184
Potosí 310 292 340 436 506 584 638 699 658 662 687 677 512 308
Tarija 171 161 188 240 279 322 373 409 384 387 401 395 299 180
Santa Cruz 3_/ 887 836 973 1.247 1.448 1.671 2.056 2.249 2.111 2.125 2.206 2.171 1.641 989
Beni 159 149 174 223 259 298 326 357 335 337 350 345 261 157
Pando 23 22 25 32 37 43 85 94 88 88 92 90 68 41
TOTAL MUNICIPIOS 3.618 3.407 3.968 5.085 5.903 6.812 7.766 8.501 7.992 8.043 8.349 8.216 6.212 3.745

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


(p) Preliminar
1_/ Incluye el Gobierno Autónomo Indigena Originario Campesino del Territorio de Raqaypampa del en el municipio de Cochabamba, la cual es creada en la gestión 2018.
2_/ Incluye el Gobierno Autónomo Indigena Originario Campesino de la Nación Originaria Uru Chipaya del municipio de Oruro, creada en la gestión 2018 y el Gobierno Autónomo Indígena Originario Campesino de Salinas del
departamento de Oruro, creada el 4 de enero de 2021.
3_/ Incluye el Gobierno Autónomo Indígena Originario Campesino de Charagua Iyambaeen del municipio de Santa Cruz, creada en la gestión 2017 y el Gobierno Autónomo Indígena Originario Campesino de Kereimba Iyaambae,
creada el 30 de marzo de 2021.
Fuente: MEFP-VPCF-Dirección General de Sistemas de Gestión de Información Fiscal
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales
Cuadro Nº 60
TRANSFERENCIAS POR COPARTICIPACIÓN TRIBUTARIA A UNIVERSIDADES, 1994-2021
(En millones de bolivianos)

I Sem
DEPARTAMENTO 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018(p) 2019(p) 2020(p)
2021(p)
Chuquisaca 5 12 15 17 20 18 20 20 20 21 27 30 37 45 58 55 64 82 95 109 112 122 115 116 121 119 90 54
La Paz 21 49 63 71 82 76 86 82 86 94 121 132 163 199 257 242 282 361 532 606 663 726 682 687 713 702 531 320
Cochabamba 12 29 37 42 48 44 50 48 52 58 75 82 101 123 159 150 175 224 260 300 340 373 350 352 366 360 272 164
Oruro 4 9 11 13 15 14 15 15 15 16 20 22 27 33 43 40 47 60 70 81 96 105 98 99 103 101 76 46
Potosí 7 17 21 24 28 26 29 28 27 28 36 40 49 60 78 73 85 109 126 146 159 175 164 166 172 169 128 77
Tarija 3 8 10 11 13 12 13 13 14 16 20 22 27 33 43 40 47 60 70 81 93 102 96 97 100 99 75 45
Santa Cruz 15 35 45 51 59 55 61 59 71 81 104 114 141 172 222 209 243 312 362 418 514 562 527 531 551 543 410 247
Beni 3 7 9 10 12 11 12 12 13 14 19 20 25 31 40 37 43 56 65 75 82 89 84 84 88 86 65 39
Pando 0 1 1 1 2 2 2 2 2 2 3 3 4 4 6 5 6 8 9 11 21 23 22 22 23 23 17 10
TOTAL UNIVERSIDADES 72 167 211 241 279 257 289 276 298 330 426 464 574 700 905 851 992 1.271 1.588 1.825 2.080 2.277 2.139 2.154 2.236 2.201 1.664 1.003
(p) Preliminar
Fuente: MEFP-VPCF-Dirección General de Sistemas de Gestión de Información Fiscal
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Gestión de Información Fiscal

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021


143
Cuadro Nº 61
TRANSFERENCIAS DE LOS RECURSOS DEL IDH A GOBIERNOS AUTÓNOMOS DEPARTAMENTALES1_/, 2005-2021

144
(En millones de bolivianos)

I Sem
DEPARTAMENTO 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018(p) 2019(p) 2020(p)
2021(p)
Chuquisaca 74 195 208 126 98 103 137 185 237 238 169 83 85 102 86 105 33
La Paz 113 196 212 114 98 103 137 185 237 238 169 83 85 102 86 105 33
Cochabamba 54 195 208 124 98 103 137 185 237 238 169 83 85 102 86 105 33
Oruro 113 196 212 114 98 103 137 185 237 238 169 83 85 102 86 105 33
Potosí 113 196 212 114 98 103 137 185 237 238 169 83 85 102 86 105 33
Tarija 140 250 273 155 132 141 186 243 314 317 224 108 92 106 89 107 33
Santa Cruz 62 197 208 120 98 103 137 185 237 238 169 83 85 102 86 105 33
Beni 113 196 212 114 98 103 137 185 237 238 169 83 85 102 86 105 33
Pando 113 196 212 114 98 103 137 185 237 238 169 83 85 102 86 105 33
TOTAL GOBERNACIONES 895 1.815 1.956 1.096 918 963 1.283 1.720 2.208 2.219 1.578 769 770 926 781 947 301
(p) Preliminar
1_/ Desde Junio de 2005 se recauda el IDH según la Nueva Ley de Hidrocarburos: 3058 del 17 de Mayo de 2005.
Fuente: MEFP-VPCF-Dirección General de Sistemas de Gestión de Información Fiscal
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

Cuadro Nº 62
TRANSFERENCIAS DEPARTAMENTALES DE LOS RECURSOS DEL IDH A GOBIERNOS AUTÓNOMOS MUNICIPALES1_/, 2005-2021

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


(En millones de bolivianos)

I Sem
DEPARTAMENTO 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018(p) 2019(p) 2020(p)
2021(p)
Chuquisaca 17 118 126 254 270 282 377 507 650 653 465 227 233 281 238 316 92
La Paz 48 244 307 494 496 519 692 932 1.196 1.201 854 417 428 517 437 620 169
Cochabamba 2_/ 27 167 195 345 357 373 498 671 860 864 615 300 308 372 314 441 121
Oruro 3_/ 26 118 128 262 270 282 377 507 650 653 465 227 233 281 238 315 92
Potosí 26 118 128 262 270 282 377 507 650 653 465 227 233 281 238 317 92
Tarija 34 152 166 351 362 388 512 668 861 870 616 296 253 291 243 321 92
Santa Cruz 4_/ 37 217 266 436 447 467 623 839 1.076 1.080 768 376 385 465 393 565 152
Beni 26 118 128 262 270 282 377 507 650 643 465 227 233 281 238 313 92
Pando 26 118 128 262 270 282 377 507 650 663 465 227 233 281 238 307 92
TOTAL MUNICIPIOS 267 1.371 1.573 2.927 3.013 3.157 4.208 5.645 7.245 7.282 5.177 2.525 2.536 3.053 2.575 3.515 992
(p) Preliminar
1_/ Desde Junio de 2005 se recauda el IDH según la Nueva Ley de Hidrocarburos: 3058 del 17 de Mayo de 2005.
2_/ Incluye el Gobierno Autónomo Indigena Originario Campesino del Territorio de Raqaypampa del municipio de Cochabamba, creado en la gestión 2018.
3_/ Incluye el Gobierno Autónomo Indigena Originario Campesino de la Nación Originaria Uru Chipaya del municipio de Oruro, creado en la gestión 2018 y el Gobierno Autónomo Indígena Originario Campesino de Salinas del departamento de Oruro, creado el 4 de enero de 2021.
4_/ Incluye el Gobierno Autónomo Indígena Originario Campesino de Charagua Iyambaeen del municipio de Santa Cruz, creado en la gestión 2017 y el Gobierno Autónomo Indígena Originario Campesino de Kereimba Iyaambae, creado el 30 de marzo de 2021.
Fuente: MEFP-VPCF-Dirección General de Sistemas de Gestión de Información Fiscal
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales
Cuadro Nº 63
TRANSFERENCIAS DEPARTAMENTALES DE LOS RECURSOS DEL IDH A UNIVERSIDADES1_/, 2005-2021
(En millones de bolivianos)

I Sem
DEPARTAMENTO 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018(p) 2019(p) 2020(p)
2021(p)
Chuquisaca 4,3 29,6 32 38 35 36 48 65 84 84 60 29 30 36 31 37 12
La Paz 1,8 48,7 67 80 78 76 105 140 186 189 142 71 65 80 130 84 32
Cochabamba 6,9 41,7 49 60 57 59 79 106 136 137 97 48 49 59 50 60 19
Oruro 6,5 29,6 32 36 35 36 48 65 84 84 60 29 30 36 31 37 12
Potosí 6,4 29,6 32 36 35 36 48 65 84 84 60 29 30 36 31 37 12
Tarija 8,4 37,9 41 48 47 50 66 86 111 112 79 38 33 37 31 38 12
Santa Cruz 9,3 54,2 66 83 79 82 110 148 190 191 136 66 68 82 69 84 27
Beni 6,5 29,6 32 36 35 36 48 65 84 84 60 29 30 36 31 37 12
Pando 6,5 29,6 32 36 35 36 48 65 84 84 60 29 30 36 31 37 12
TOTAL UNIVERSIDADES 56,6 330,5 384 452 433 449 602 807 1.041 1.049 753 369 364 439 434 451 149
(p) Preliminar
1_/ Desde Junio de 2005 se recauda el IDH según la Nueva Ley de Hidrocarburos: 3058 del 17 de Mayo de 2005.
Fuente: MEFP-VPCF-Dirección General de Sistemas de Gestión de Información Fiscal
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

Cuadro Nº 64
DISTRIBUCIÓN DEPARTAMENTAL DE REGALÍAS POR HIDROCARBUROS, 1996- 2021
(En millones de bolivianos)

DEPARTAMENTO 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Chuquisaca 28,7 20,1 15 18 34 38 19 26 46 38 68 76 137


Cochabamba 61,9 67,2 59 71 122 134 128 175 242 239 249 265 265
Tarija 37,5 39,0 28 22 46 93 134 291 523 944 1.288 1.354 1.437
Santa Cruz 80,1 82,7 74 71 147 171 167 201 224 254 299 314 335
Beni 13,0 9,2 11 11 25 27 28 41 61 89 115 122 131
Pando 6,3 6,5 5 5 11 13 13 21 53 43 57 61 66

TOTAL GOBERNACIONES 227,5 224,8 192 198 385 476 490 755 1.149 1.608 2.076 2.191 2.372

I Sem
DEPARTAMENTO 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018(p) 2019(p) 2020(p)
2021(p)
Chuquisaca 138,1 119,8 135 237 544 618 452 263 263 343 297 235 110
Cochabamba 238,6 206,8 220 270 270 221 139 87 81 85 85 58 20

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021


Tarija 1_/ 1.492,0 1.610,7 1.951 2.955 3.468 3.625 2.524 1.343 1.181 1.356 1.120 986 410
Santa Cruz 2_/ 357,4 402,8 580 917 1.000 974 705 359 611 874 714 699 315
Beni 134,9 141,8 175 265 320 330 232 124 131 159 134 120 52
Pando 67,5 70,9 88 133 160 165 116 62 66 80 67 60 26
TOTAL GOBERNACIONES 2.428,5 2.552,9 3.149 4.777 5.762 5.933 4.167 2.239 2.333 2.897 2.418 2.157 934
(p) Preliminar
1_/ Incluye el Gobierno Autónomo Regional del Gran Chaco (GAR) del Departamento de Tarija, la cual es creada en la ges tión 2017.
2_/ Se realiza pago extraordinario por el Campo Incahuas i por des congelamiento en fecha 16/5/2018 de Bs163.244.029,24.

145
Fuente: MEFP-VPCF-Dirección General de Programación y Ges tión Pres upues taria
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Anális is y Políticas Fis cales
Cuadro Nº 65
TRANSFERENCIAS MENSUAL DEL TGN A UNIVERSIDADES, 2021

146
(En millones de bolivianos)

I Sem
ENE FEB MAR ABR MAY JUN
2021(p)
Comité Ejecutivo Universidad Boliviana 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 1,8
Universidad San Francisco Xavier 15,9 14,7 14,7 14,7 14,7 14,7 89,1
Universidad Mayor de San Andrés 30,0 19,8 0,0 39,6 0,0 39,6 128,9
Universidad Pública de El Alto 22,8 0,0 11,5 11,5 11,5 11,5 68,7
Universidad Mayor de San Simón 0,0 17,0 17,0 18,5 18,5 18,5 89,5
Universidad Técnica de Oruro 0,0 19,9 7,9 7,9 7,9 7,9 51,6
Universidad Autónoma Tomás Frías 0,0 12,0 10,0 7,0 7,0 7,0 43,0
Universidad Nacional Siglo XX 0,0 3,9 3,9 3,0 3,0 3,0 16,9
Universidad Autónoma Juan Misael Saracho 0,0 12,0 11,5 11,5 7,5 9,5 52,0
Universidad Autónoma Gabriel René Moreno 0,0 16,2 22,0 22,0 18,0 18,0 96,2
Universidad Técnica del Beni 10,0 6,5 6,5 7,5 6,5 7,0 44,0
Universidad Amazónica de Pando 0,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 10,1
TOTAL 78,9 124,3 107,4 145,5 96,9 139,0 692,0
(p) Preliminar
Fuente: Sistema de Gestión Pública - SIGEP
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

Cuadro Nº 66
TRANSFERENCIAS DEL TGN A UNIVERSIDADES, 2001-2021

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


(En millones de bolivianos)

I Sem
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018(p) 2019(p) 2020(p)
2021(p)
Comité Ejecutivo Universidad Boliviana 4,4 4,9 5,7 5,5 5,5 5,6 5,4 6,0 6,1 6,9 6,2 5,3 5,9 8,3 8,9 6,6 6,8 5,9 7,3 4,1 1,8
Universidad San Francisco Xavier 37,7 43,5 54,5 62,8 66,3 69,0 69,8 81,6 71,9 83,6 80,2 77,5 86,0 89,8 93,1 99,1 108,8 129,1 216,8 224,9 89,1
Universidad Mayor de San Andrés 117,5 122,0 131,9 147,3 157,1 162,5 166,7 193,8 151,2 213,3 186,5 196,3 198,6 203,6 209,7 215,8 228,3 244,2 254,5 299,3 128,9
Universidad Pública de El Alto 16,6 12,6 17,4 23,5 21,9 24,8 32,0 39,5 45,8 57,4 100,2 55,6 52,9 57,9 63,8 73,8 105,6 136,4 157,6 174,4 68,7
Universidad Mayor de San Simón 70,8 76,4 86,4 95,9 105,8 122,6 126,8 136,4 140,7 141,6 142,4 146,6 150,0 153,7 158,3 163,1 173,1 188,5 218,5 260,5 89,5
Universidad Técnica de Oruro 31,5 32,5 36,9 42,6 44,8 47,1 47,4 46,0 52,1 61,1 53,9 56,1 53,7 64,5 62,6 83,1 75,1 102,0 102,0 116,6 51,6
Universidad Autónoma Tomás Frías 11,3 13,7 17,4 27,1 29,8 31,3 30,5 35,8 33,8 38,9 36,2 37,7 39,0 40,5 42,1 45,3 53,3 80,0 89,5 102,0 43,0
Universidad Nacional Siglo XX 6,0 5,4 7,6 9,0 9,8 10,3 10,3 12,0 10,3 13,0 12,5 13,3 16,3 17,3 19,6 28,3 30,2 34,7 37,7 42,8 16,9
Universidad Autónoma Juan Misael Saracho 20,7 23,6 28,1 32,8 34,8 37,3 37,5 40,0 33,0 49,2 42,1 38,1 45,6 47,2 49,0 58,3 63,5 87,5 96,9 113,5 52,0
Universidad Autónoma Gabriel René Moreno 62,2 66,0 39,5 0,0 0,7 12,7 76,0 127,9 133,5 144,8 137,6 141,7 134,1 148,6 164,8 157,8 168,8 184,1 208,2 258,8 96,2
Universidad Técnica del Beni 11,0 12,7 15,4 22,3 24,6 26,0 26,3 28,0 28,3 28,9 29,0 32,4 30,3 38,7 38,5 51,5 53,7 72,9 104,4 108,7 44,0
Universidad Amazónica de Pando 1,0 1,6 2,8 2,9 3,1 3,3 3,3 3,7 3,4 4,1 3,1 3,1 6,3 7,7 10,0 18,1 19,2 24,2 27,5 35,8 10,1
TOTAL 390,6 415,0 443,6 471,6 504,0 552,5 632,0 750,7 710,2 842,8 829,8 803,6 818,6 877,8 920,5 1.000,8 1.086,5 1.289,7 1.521,1 1.741,4 692,0
(p) Preliminar
Fuente: Sistema de Gestión Pública - SIGEP
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales
Cuadro Nº 67
SALDOS DE CUENTAS FISCALES POR GRUPO DE ENTIDAD1_/, 2005-2021
(En millones de bolivianos)

I Sem
GRUPO DE ENTIDAD 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 (p) 2019(p) 2020(p)
2021(p)
Administración Central 461 581 710 763 949 1.015 1.247 1.338 1.247 1.256 1.246 1.130 920 1.199 949 856 916
Instituciones Públicas Descentralizadas 394 777 1.156 340 220 434 720 766 590 561 697 641 632 611 509 325 416
Universidades Públicas 2_/ 155 369 566 882 1.005 1.037 1.492 2.037 2.396 2.478 2.098 1.687 1.441 1.310 1.267 1.156 1.131
Instituciones de Seguridad Social 306 440 670 1.010 1.383 1.712 3.022 4.254 4.880 5.721 6.126 6.822 7.576 8.139 8.396 7.876 7.913
Empresas Públicas 87 178 482 527 808 1.055 998 1.355 1.880 2.064 2.116 1.923 1.682 1.430 1.094 1.477 1.763
Instituciones Financieras no Bancarias 6 0 0 941 1.294 1.478 1.418 1.413 1.238 1.230 547 551 272 288 172 178 188
TOTAL 1.408 2.345 3.584 4.463 5.659 6.729 8.896 11.162 12.231 13.310 12.829 12.752 12.523 12.976 12.387 11.867 12.326
(p) Preliminar
1_/ Corresponde a saldos en la banca privada
2_/ Incluyen a las Universidades Indígenas desde junio de 2009
Fuente: MEFP-VPCF-Dirección General de Contabilidad Fiscal
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

Cuadro Nº 68
SALDOS DE CUENTAS FISCALES DE GOBIERNOS AUTÓNOMOS DEPARTAMENTALES1_/, 2005-2021
(En millones de bolivianos)

I Sem
DEPARTAMENTO 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 (p) 2019(p) 2020(p)
2021(p)
Chuquisaca 109 254 451 514 395 262 133 182 290 254 285 94 113 171 144 157 166
La Paz 154 308 407 331 265 228 426 435 264 217 167 171 177 213 133 170 311
Cochabamba 300 242 273 325 217 193 293 401 451 286 203 138 194 250 206 193 207
Oruro 149 351 342 207 23 60 160 254 286 75 58 59 98 154 220 177 195
Potosí 165 488 674 695 549 773 1.011 1.221 1.209 1.053 692 493 711 777 577 579 689
Tarija 2_/ 509 369 464 477 556 995 1.210 1.364 1.127 802 429 180 148 203 120 86 149
Santa Cruz 178 219 190 214 158 214 528 1.010 1.086 669 262 194 332 511 400 464 364
Beni 95 113 47 31 19 29 85 190 236 163 131 13 16 38 21 4 37
Pando 91 72 46 89 122 108 131 178 191 147 38 7 31 47 19 29 35
TOTAL GOBERNACIONES 1.750 2.414 2.893 2.884 2.304 2.862 3.979 5.235 5.140 3.667 2.265 1.348 1.819 2.363 1.839 1.859 2.151
(p) Preliminar

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021


1_/ Corresponde a saldos en la banca privada.
2_/ Incluye el Gobierno Autónomo Regional del Gran Chaco (GAR) del Departamento de Tarija, creado en la gestión 2017.
Fuente: MEFP-VPCF-Dirección General de Contabilidad Fiscal
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

147
Cuadro Nº 69
SALDOS DE CUENTAS FISCALES DE GOBIERNOS AUTÓNOMOS MUNICIPALES1_/, 2005-2021

148
(En millones de bolivianos)

I Sem
GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 (p) 2019(p) 2020(p)
2021(p)
Sucre 29 65 108 159 157 223 298 394 395 328 261 180 113 106 130 126 135
La Paz 46 48 79 149 218 404 563 684 750 374 132 70 131 270 145 123 127
Cochabamba 66 138 198 249 268 428 603 675 772 799 841 574 293 387 336 303 303
Oruro 23 63 95 90 66 157 291 386 499 476 273 97 75 134 150 157 129
Potosí 17 41 30 41 33 59 142 259 328 235 246 210 220 223 223 184 153
Tarija 31 96 162 193 143 202 297 405 407 362 272 160 155 159 113 114 131
Santa Cruz de la Sierra 135 285 423 372 123 232 633 863 608 277 448 418 380 323 392 399 475
Trinidad 8 12 11 15 9 35 68 76 91 34 18 23 22 25 34 28 28
Cobija 11 14 12 13 18 38 66 86 135 88 15 15 12 16 8 14 14
El Alto 91 202 245 224 89 199 321 493 656 560 681 473 365 338 377 312 476
Provinciales 2_/ 679 1.245 1.441 1.724 1.531 2.258 3.642 4.275 5.173 4.527 3.872 2.606 2.496 2.777 2.456 2.237 2.447
TOTAL MUNICIPIOS 1.136 2.209 2.804 3.229 2.655 4.235 6.925 8.596 9.814 8.061 7.059 4.827 4.260 4.758 4.364 3.997 4.419
(p) Preliminar
1_/ Corresponde a saldos en la banca privada.
2_/ Incluye el Gobierno Autónomo Indígena Originario Campesino (GAIOC) de Charagua Iyambaeen del municipio de Santa Cruz creado en la gestión 2017, el GAIOC de Raqaypampa del municipio de Cochabamba creado
en la gestión 2018, el GAIOC de la Nación Originaria Uru Chipaya del municipio de Oruro creado en la gestión 2018, el GAIOC de Salinas del departamento de Oruro creado el 4 de enero de 2021 y el GAIOC de Kereimba
Iyaambae creado el 30 de marzo de 2021.
Fuente: MEFP-VPCF-Dirección General de Contabilidad Fiscal
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


Cuadro Nº 70
SALDO DE DEUDA PÚBLICA INTERNA DEL TGN SEGÚN SECTOR ACREEDOR Y TIPO DE INSTRUMENTO, 1998 – 2021
(En millones de bolivianos)

I Sem
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
2021(p)

SECTOR PUBLICO FINANCIERO 4.060 4.400 4.886 5.200 6.459 7.274 7.855 7.937 6.332 6.367 8.862 9.262 9.518 9.787 9.677 9.573 9.484 9.897 9.794 11.234 14.858 20.045 41.824 40.465
BCB 4.060 4.258 4.728 4.974 6.301 7.122 7.733 7.827 6.115 6.192 8.732 9.163 9.452 9.744 9.657 9.571 9.484 9.897 9.794 11.234 14.858 20.045 41.824 40.465
Bts-Cred.Emerg. 164 170 367 320 260 260 70 0 0 0 1.673 1.775 2.064 2.355 2.268 2.181 2.093 2.006 1.919 2.627 2.502 3.777 13.587 13.399
Bts Neg. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2.800 14.998 13.998
Bts No Neg. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 500 483 1.215 4.964 6.076 5.847 5.675
Deuda Hist-LT "A" 2.992 3.172 3.384 3.612 3.968 4.148 4.339 4.573 4.768 4.973 5.669 5.933 5.933 5.933 5.933 5.933 5.933 5.933 5.933 5.933 5.933 5.933 5.933 5.933
Deuda Hist-LT "B" 904 910 971 1.036 1.138 1.190 1.212 1.277 1.195 1.212 1.382 1.446 1.446 1.446 1.446 1.446 1.446 1.446 1.446 1.446 1.446 1.446 1.446 1.446
Títulos-BCB 0 6 6 6 216 199 174 187 152 7 8 8 8 9 10 10 11 11 12 12 12 13 13 13
FONDOS 0 142 158 226 157 152 122 110 217 175 130 99 67 43 20 2 0 0 0 0 0 0 0 0
Bts-Fdos. No Neg. 0 142 158 226 157 152 122 110 98 81 63 51 38 24 10 2 0 0 0 0 0 0 0 0
Bts-Fdos. Neg. 0 0 0 0 0 0 0 0 119 93 67 48 28 19 9 0 0 0 0 0 0 0 0 0
SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO 28 39 225 242 289 276 198 182 164 21 78 60 60 60 60 3 3 1 1 1 1 1 1 1

OTROS PUBLICOS 28 39 225 242 289 276 198 182 164 21 78 60 60 60 60 3 3 1 1 1 1 1 1 1


Bts-Neg. 28 30 32 17 74 77 30 16 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Bts-No Neg. 0 9 193 225 215 199 168 166 164 21 78 60 60 60 60 3 3 1 1 1 1 1 1 1
SECTOR PRIVADO 2.450 3.689 5.022 8.567 9.478 11.446 13.908 15.629 17.634 18.135 18.431 20.280 22.253 21.681 19.717 18.305 19.177 18.311 19.850 19.907 22.563 24.231 29.214 34.993
AFPs 1.224 2.240 3.298 4.454 5.879 7.140 8.437 9.658 10.922 11.799 12.148 12.459 12.558 13.082 12.061 10.676 9.178 7.891 7.185 6.353 5.166 3.859 2.488 1.788
Bonos-AFPs 1.224 2.240 3.298 4.454 5.879 7.140 8.437 9.658 10.922 11.799 12.148 12.459 12.558 13.082 12.061 10.676 9.178 7.891 7.185 6.353 5.166 3.859 2.488 1.788
MCDO. FINAN. (Subasta) 1.091 1.388 1.682 4.078 3.445 4.158 5.311 5.811 6.474 6.109 6.070 7.821 9.695 8.599 7.561 7.518 9.949 10.379 12.626 13.528 17.378 20.341 25.649 30.129
Bonos "C" 0 0 577 2.886 2.678 2.492 3.352 4.975 6.217 5.937 5.950 7.724 9.627 8.560 7.561 7.518 9.949 10.379 12.626 13.528 17.378 20.341 24.749 30.129
Bonos "C" - Amortz. 0 0 0 0 0 0 0 148 137 127 120 97 68 39 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Letras "C" 1.091 1.388 1.105 1.193 702 1.600 1.892 616 120 44 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 900 0
Letras "C" - Fdo. RAL 0 0 0 0 65 67 66 71 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
OTROS PRIVADOS 135 62 42 35 154 147 161 160 238 227 213 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Bonos Privados 135 62 42 35 154 147 161 160 238 227 213 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
FONDOS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1.070 3.070
BTs - Negociables 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 170 2.170
BTs - No Negociables 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 900 900
TESORO DIRECTO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 95 112 50 41 39 27 19 32 7 6
Bts-Extrabursátil 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 95 112 50 41 39 27 19 32 7 6
TOTAL 6.538 8.128 10.134 14.009 16.226 18.996 21.962 23.748 24.130 24.523 27.371 29.602 31.831 31.528 29.454 27.881 28.664 28.209 29.645 31.143 37.422 44.277 71.039 75.459
(p) Preliminar
Nota: Tanto el valor de la UFV como el tipo de cambio del Boliviano respecto al dólar corresponden a fechas de fin de periodo. Se utiliza el tipo de cambio de compra, según lo establecido en los Instructivos para el Cierre Presupuestario, Contable y de
Tesorería del Ejercicio Fiscal correspondiente a cada año, aprobados por Resolución Ministerial.
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Crédito Público
Elaboración: MEFP-VTCP- Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021


149
Cuadro Nº 71
SALDO DE DEUDA PÚBLICA INTERNA DEL TGN SEGÚN PLAZO, 1998 – 2021

150
(En millones de bolivianos)

I Sem
PLAZO 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
2021(p)

<= 1 AÑO 1.550 1.969 1.879 2.779 2.766 4.293 5.090 3.798 1.380 1.274 1.399 1.449 3 3 67 66 13 11 12 12 10 2.824 15.899 13.999

>1<=5AÑOS MEDIANO 696 622 1.417 2.723 3.015 2.655 3.279 4.080 4.418 3.439 2.765 3.081 2.206 544 573 50 39 31 29 15 10 12 1.080 3.079

>5 AÑOS LARGO 4.292 5.537 6.838 8.507 10.444 12.048 13.592 15.870 18.333 19.809 23.207 25.072 29.622 30.982 28.814 27.765 28.611 28.167 29.605 31.115 37.402 41.441 54.060 58.381

TOTAL 6.538 8.128 10.134 14.009 16.226 18.996 21.962 23.748 24.130 24.523 27.371 29.602 31.831 31.528 29.454 27.881 28.664 28.209 29.645 31.143 37.422 44.277 71.039 75.459
(p) Preliminar.
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Administración y Finanzas Territoriales.
Elaboración: MEFP-VTCP- Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.

Cuadro Nº 72
SALDO DE LA DEUDA PÚBLICA INTERNA DEL TGN SEGÚN MONEDA, 1998 – 2021

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


(En millones de bolivianos)

I Sem
MONEDA 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
2021(p)

Bs 216 115 325 1.048 1.246 2.140 2.677 2.106 442 7.469 1.442 6.077 16.388 16.407 16.611 16.661 18.999 19.988 22.222 24.604 32.228 40.406 68.538 73.658

MVDOL 1.224 2.246 3.304 4.459 5.885 6.151 6.324 6.291 6.235 5.950 5.478 5.478 5.455 5.392 4.696 3.646 2.524 1.616 689 0 0 0 0 0

UFV 0 0 0 0 73 1.178 8.172 12.127 14.989 9.821 18.176 17.920 9.922 9.686 8.127 7.572 7.141 6.606 6.734 6.538 5.194 3.872 2.501 1.801

USD 5.098 5.767 6.504 8.501 9.022 9.527 4.789 3.223 2.463 1.283 2.275 127 67 43 20 2 0 0 0 0 0 0 0 0

TOTAL 6.538 8.128 10.134 14.009 16.226 18.996 21.962 23.748 24.130 24.522 27.371 29.602 31.831 31.528 29.454 27.881 28.664 28.209 29.645 31.143 37.422 44.277 71.039 75.459
(p) Preliminar
Bs: Bolivianos
MVDOL: Mantenimiento de Valor al Dólar
UFV: Unidad de Fomento a la Vivienda
USD: Dólar Americano
Fuente: MEFP-VTCP-Dirección General de Crédito Público
Elaboración: MEFP-VTCP- Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales
Cuadro Nº 73
SALDO DE LA DEUDA EXTERNA DEL SECTOR PÚBLICO DE MEDIANO Y LARGO PLAZO SEGÚN ACREEDOR 1_/2_/, 2000 – 2021
(En millones de dólares)

I Sem
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 6_/
2021(p)

1. Préstamos 4.460 4.497 4.400 5.142 5.046 4.942 3.248 2.208 2.443 2.601 2.891 3.492 3.696 4.262 4.736 5.331 6.002 7.147 7.912 9.007 9.901 10.297
3.078 3.261 3.637 4.319 4.662 4.520 2.834 1.709 1.820
Multilateral 3.078 3.261 3.637 4.319 4.662 4.520 2.834 1.709 1.820 1.993 2.288 2.621 3.041 3.460 3.901 4.652 5.283 6.160 6.726 7.484 8.276 8.555
BEI - - - - - - - - - - - - - - - 17 41 59 68 89 87 86
BIAPE 1 1 1 1 1 1 - - - - - - - - - - - - - - -
BID 1.393 1.374 1.450 1.626 1.658 1.623 1.621 459 461 519 629 764 936 1.179 1.458 1.768 2.097 2.567 2.905 3.355 3.812 3.820
BANCO MUNDIAL 1.097 1.147 1.324 1.571 1.749 1.667 233 261 280 315 355 394 443 499 499 735 769 830 853 942 1.325 1.371
CAF 255 421 577 741 837 871 844 856 947 1.020 1.169 1.317 1.511 1.629 1.772 1.901 2.088 2.360 2.455 2.599 2.506 2.731
FIDA 37 35 36 41 44 41 43 45 45 47 46 47 48 51 48 52 57 72 72 71 73 71
FMI 220 207 195 277 306 244 15 - - - - - - - - - - - - - - -
FND 9 10 13 16 18 25 32 37 37 37 37 40 40 40 36 33 30 32 30 28 28 27
FONPLATA 50 47 23 27 33 33 29 30 28 33 30 36 37 32 54 91 142 169 234 286 332 341
OPEP 16 20 19 18 17 17 17 21 22 22 22 23 26 30 34 55 59 71 108 114 113 108

Bilateral 1.372 1.227 757 821 383 422 414 499 623 607 603 871 655 802 835 680 719 987 1.186 1.490 1.573 1.682
ALEMANIA 325 306 7 10 39 34 46 51 57 58 55 54 56 59 52 47 46 59 63 65 71 68
ARGENTINA - - - - - - - - - 7 7 6 5 5 4 3 2 1 - - - -
BRASIL 22 33 56 73 87 122 133 127 114 101 95 172 93 80 71 56 41 26 24 22 19 18
ESPAÑA 142 138 135 131 143 139 129 120 107 19 16 16 16 15 14 13 12 11 10 9 9 8
FRANCIA 41 38 16 17 17 13 13 13 11 9 10 9 8 7 5 4 3 123 145 297 344 357
ITALIA 67 64 3 4 10 10 11 12 10 9 7 6 5 4 3 1 0 - - - - -
JAPON 523 464 513 568 72 63 - - - - - - - - - - 1 1 2 2 4 4
REP. POPULAR DE CHINA 23 21 19 16 14 29 39 75 79 80 82 171 291 457 536 519 571 713 891 1.045 1.074 1.178
REPUBLICA DE KOREA - - - 0 1 5 10 18 17 20 21 20 21 20 26 35 41 53 51 49 51 48
VENEZUELA - - - - 1 6 33 84 229 303 309 417 160 155 125 1 1 1 1 0 0 0
3_/ 228 163 7 1 - - - - - - - - - - - - - - - - - -
RESTO

Privado 11 8 6 3 0 0 0 - - - - - - - - - - - 33 53 60

2. Título de Deuda - - - - - - 0 - - - - - 500 1.000 1.000 1.000 1.000 2.000 2.000 2.000 2.000 2.000

4_/ 256 253 251 252 253 238 228 220 233 228 227 236 234
3. FMI (Asignaciones)

5_/ 61 92 94 77 69 62 54 46 48 38 33 34 35
4. Moneda y Depósitos

TOTAL 4.460 4.497 4.400 5.142 5.046 4.942 3.248 2.208 2.443 2.918 3.235 3.837 4.525 5.584 6.036 6.613 7.268 9.428 10.178 11.268 12.172 12.566
(p) Preliminar
Nota Importante: Las estadísticas consideran los lineamientos del VI Manual de Balanza de Pagos y Posición de Inversión Internacional a partir de la gestión 2009.

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021


1_/ Sector Público Incluye el No Financiero y el Financiero.
2_/ Incluye al Sector Privado con Garantía Pública.
3_/ Considera la deuda bilateral contraída durante el periodo 2000 - 2003 con Austria, Bélgica, Canada, Dinamarca, Estados Unidos de America, Gran Bretaña, Holanda, Republica de China (Taiwan) y Suecia
4_/ Corresponde a asignaciones DEG otorgadas por el FMI de manera precautoria en 2009 a los 186 países miembros, recursos que a la fecha Bolivia no utilizó. De acuerdo al VI Manual de Balanza de Pagos, las asignaciones DEG se registran como un pasivo
del país miembro.
5_/ Corresponde a Asignaciones SUCRE, Pesos Andinos (FLAR) y depósitos de organismos internacionales como el BIRF, BID, IDA, FONPLATA, FMI, MIGA, que mantienen en el BCB para objetivos de carácter financiero, de cooperación, técnica, pequeños
proyectos y requerimientos administrativos.

151
6_/ No considera el Instrumento de Financiamiento Rápido (IFR) del FMI debido a que esta operación vulneró los procedimientos establecidos en la Constitución Política del Estado para la contratación de deuda pública externa (Artículo 158 y 322)
Fuente: BCB - Gerencia de Operaciones Internacionales
Elaboración: MEFP-VTCP- Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales
Cuadro Nº 74
SALDO DE LA DEUDA EXTERNA DEL SECTOR PÚBLICO DE MEDIANO Y LARGO PLAZO SEGÚN DEUDOR, 2000 – 2021

152
(En millones de dólares)

I Sem
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 8_/
2021(p)

I. SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO 3.796 3.762 3.740 4.390 4.265 4.281 2.886 2.113 2.342 2.504 2.799 3.392 4.104 5.177 5.661 6.264 6.942 9.088 9.857 10.955 11.850 12.248

A. GOBIERNO CENTRAL 1_/ 3.605 3.623 3.633 4.260 4.090 4.071 2.637 1.812 1.952 2.082 2.250 2.728 3.643 4.625 5.009 5.651 6.330 8.411 9.094 10.107 10.981 11.339
B. GOBIERNOS LOCALES 2_/ 77 90 80 97 128 145 157 175 205 184 217 224 236 243 270 288 315 357 367 362 353 342
C. INST. PUB. NO FINANCIERAS 3_/ 5 4 5 7 12 12 13 13 13 2 3 4 4 5 5 8 8 7 7 6 5 5
D. EMPRESAS PUBLICAS Y MIXTAS 4_/ 109 45 22 26 35 52 79 112 172 236 329 436 221 304 377 317 288 312 390 480 510 562

II. SECTOR PUBLICO FINANCIERO 490 550 552 646 683 572 287 71 74 386 411 421 399 386 356 333 312 327 310 302 312 309

A. BANCO CENTRAL DE BOLIVIA 5_/ 244 228 213 293 320 257 27 0 0 318 344 346 329 322 299 282 266 281 266 260 271 269
B. INST. PUBLICAS FINANCIERAS 6_/ 246 322 339 354 363 314 260 71 74 68 67 76 70 64 56 52 46 46 44 42 41 40

III. PRIVADO CON GARANTIA PUBLICA 7_/ 174 185 108 106 98 90 75 24 27 29 25 24 22 21 19 15 14 13 11 10 10 10

TOTAL 4.460 4.497 4.400 5.142 5.046 4.942 3.248 2.208 2.443 2.918 3.235 3.837 4.525 5.584 6.036 6.613 7.268 9.428 10.178 11.268 12.172 12.566
(p) Preliminar
Nota Importante: Las estadísticas consideran los lineamientos del VI Manual de Balanza de Pagos y Posición de Inversión Internacional a partir de la gestión 2009.
1_/ Tesoro General de la Nación.
2_/ Gobiernos Autónomos Departamentales y Gobiernos Autónomos Municipales.
3_/ AASANA, Caja Nacional de Salud, UMSFX, UATF, UAJMS, UTB, UAP.
4_/ AAPOS, COMIBOL, ELAPAS, EMPRESA MISICUNI, ENDE, SAMAPA, SEMAPA, YPFB.
5_/ A partir de 2009 corresponde a asignaciones DEG otorgadas por el FMI de manera precautoria en 2009 a los 186 países miembros, recursos que a la fecha Bolivia no utilizó. De acuerdo al VI Manual de Balanza de Pagos, las
asignaciones DEG se registran como un pasivo del país miembro. También incluye Asignaciones SUCRE, Pesos Andinos (FLAR) y depósitos de organismos internacionales como el BIRF, BID, IDA, FONPLATA, FMI, MIGA, que mantienen

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


6_/ BDP, FNDR.
7_/ BISA, COATRI, GUARACACHI, CORANI, SAGUAPAC, FBE.
8_/ No considera el Instrumento de Financiamiento Rápido (IFR) del FMI debido a que esta operación vulneró los procedimientos establecidos en la Constitución Política del Estado para la contratación de deuda pública externa (Artículo 158 y 322)
Fuente: BCB - Gerencia de Operaciones Internacionales
Elaboración: MEFP-VTCP- Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales
Cuadro Nº 75
SALDO DE LA DEUDA EXTERNA DEL SECTOR PÚBLICO DE MEDIANO Y LARGO PLAZO SEGÚN PLAZO 1_/2_/, 2004 – 2021
(En millones de dólares)

I Sem
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 5_/
2021(p)

> 1 AÑOS y <= 10 AÑOS 1.323 1.187 627 501 386 369 358 440 666 1.151 1.122 1.000 1.000 1.002 1.004 1.004 1.003 1.002

>10 AÑOS y <= 30 AÑOS 2.328 2.246 1.286 1.087 1.379 1.419 1.602 2.005 2.388 2.880 3.323 3.923 4.423 6.655 7.359 8.454 9.043 9.748

> 30 AÑOS 1.395 1.509 1.335 620 678 813 931 1.047 1.142 1.230 1.291 1.408 1.579 1.490 1.549 1.550 1.855 1.547

4. SIN PLAZO 0 0 0 0 0 318 344 346 329 322 300 282 266 281 266 260 271 269

FMI (Asignaciones) 3_/ 256 253 251 252 253 238 228 220 233 228 227 236 234

MONEDA Y DEPÓSITOS 4_/ 61 92 94 77 69 62 54 46 48 38 33 34 35

TOTAL 5.046 4.942 3.248 2.208 2.443 2.918 3.235 3.837 4.525 5.584 6.036 6.613 7.268 9.428 10.178 11.268 12.172 12.566
(p) Preliminar
Nota Importante: Las estadísticas consideran los lineamientos del VI Manual de Balanza de Pagos y Posición de Inversión Internacional a partir de la gestión 2009.
1_/ Sector Público Incluye el No Financiero y el Financiero.
2_/ Incluye al Sector Privado con Garantía Pública.
3_/ Corresponde a asignaciones DEG otorgadas por el FMI de manera precautoria en 2009 a los 186 países miembros, recursos que a la fecha Bolivia no utilizó. De acuerdo al VI Manual de Balanza de Pagos, las asignaciones DEG
se registran como un pasivo del país miembro.
4_/ Corresponde a Asignaciones SUCRE, Pesos Andinos (FLAR) y depósitos de organismos internacionales como el BIRF, BID, IDA, FONPLATA, FMI, MIGA, que mantienen en el BCB para objetivos de carácter financiero, de
cooperación, técnica, pequeños proyectos y requerimientos administrativos.
5_/ No considera el Instrumento de Financiamiento Rápido (IFR) del FMI debido a que esta operación vulneró los procedimientos establecidos en la Constitución Política del Estado para la contratación de deuda pública externa
(Artículo 158 y 322).
Fuente: Banco Central de Bolivia - Gerencia de Operaciones Internacionales
Elaboración: MEFP-VTCP- Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

Cuadro Nº 76
SALDO DE LA DEUDA EXTERNA DEL SECTOR PÚBLICO DE MEDIANO Y LARGO PLAZO SEGÚN MONEDA 1_/2_/, 2000 – 2021
(En millones de dólares)

I Sem
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 4_/
2021(p)

DOLAR AMERICANO 1.376 1.568 1.650 1.969 2.133 2.259 2.224 1.442 1.692 1.956 2.274 2.807 3.437 4.386 4.808 5.257 5.908 7.814 8.563 9.441 10.228 10.651
EURO 622 537 151 189 252 237 271 135 134 127 119 118 117 120 102 91 89 208 233 419 491 507
YEN JAPONES 563 503 561 625 134 119 57 4 5 5 5 5 4 4 3 3 4 1 2 2 4 4
OTROS 3_/ 1.899 1.889 2.038 2.360 2.526 2.327 697 628 612 831 837 908 966 1.074 1.123 1.262 1.267 1.405 1.380 1.405 1.448 1.404

TOTAL 4.460 4.497 4.400 5.142 5.046 4.942 3.248 2.208 2.443 2.918 3.235 3.837 4.525 5.584 6.036 6.613 7.268 9.428 10.178 11.268 12.172 12.566

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021


(p) Preliminar
Nota Importante: Las estadísticas consideran los lineamientos del VI Manual de Balanza de Pagos y Posición de Inversión Internacional a partir de la gestión 2009.
1_/ Sector Público Incluye el No Financiero y el Financiero.
2_/ Incluye al Sector Privado con Garantía Pública.
3_/ Incluye el saldo de la deuda externa contratado en Derechos Especiales de Giro.
4_/ No considera el Instrumento de Financiamiento Rápido (IFR) del FMI debido a que esta operación vulneró los procedimientos establecidos en la Constitución Política del Estado para la contratación de deuda pública externa (Artículo 158 y 322).
Fuente: BCB - Gerencia de Operaciones Internacionales
Elaboración: MEFP-VTCP- Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

153
Cuadro Nº 77
DESEMBOLSOS DE LA DEUDA EXTERNA DEL SECTOR PÚBLICO DE MEDIANO Y LARGO PLAZO SEGÚN ACREEDOR 1_/2_/, 2000-2021

154
(En millones de dólares)

I Sem
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 6_/
2021(p)

1. Préstamos 304 485 542 702 553 448 256 321 412 393 548 778 635 743 759 1.021 1.000 1.395 1.168 1.520 1.252 666

Multilateral 264 436 495 680 462 365 185 222 250 296 443 486 574 582 659 985 890 1.099 894 1.127 1.168 508
BEI - - - - - - - - - - - - - - - 17 25 18 9 21 - -
BID 96 84 99 195 92 111 60 46 43 108 159 177 203 268 305 335 355 501 381 506 525 46
BCO. MUNDIAL 61 102 104 142 124 70 34 16 25 34 46 45 51 60 40 270 67 34 57 113 377 75
CAF 84 216 289 241 180 155 82 146 172 140 230 241 304 241 276 288 368 479 319 401 195 366
FIDA 3 1 1 3 2 2 2 2 3 3 3 3 3 5 2 7 9 12 4 3 2 2
FMI 15 24 - 89 55 15 - - - - - - - - - - - - - - - -
FND 1 2 2 2 1 8 6 3 1 1 2 5 - 0 - - - - - - - -
FONPLATA 1 1 1 6 8 2 5 2 8 3 12 9 2 29 43 58 38 83 71 62 19
OPEP 3 6 0 1 2 5 3 1 1 3 4 7 7 24 8 16 41 11 6 -

Bilateral 40 49 47 22 91 83 71 100 163 97 106 292 61 161 100 36 111 296 274 361 70 148
ALEMANIA 17 13 11 1 28 0 7 0 7 1 1 1 1 1 1 2 3 8 8 6 1 0
ARGENTINA - - - - - - - - - 7 - - - - - - - - - - - -
BRASIL - 12 23 17 36 42 22 6 - - 6 90 - 66 - 5 - - - - - - -
CANADA 3 5 2 - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ESPAÑA 15 6 10 3 20 7 - - - - - - - - - - - - - - - -
FRANCIA - 0 0 - 1 1 1 0 1 - 3 0 0 0 0 0 - 119 29 154 18 24
ITALIA 1 1 2 - 5 1 - - - - - 0 - - - - - - - - - -

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


JAPON 4 11 - - - - - - - - - - - - - - 1 0 0 1 2 0
REP. POPULAR DE CHINA - - - - - 22 10 36 5 - - 84 118 160 86 20 99 162 234 199 49 124
REPUBLICA DE KOREA - - - 0 0 4 4 7 5 2 - - 1 - 7 13 8 8 2 0 - -
VENEZUELA - - - - 1 5 27 51 145 87 96 116 8 - - - - - - - - -

Privados - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 33 15 9

2. Títulos de deuda - - - - - - - - - - - - 500 500 - - - 1.000 - - - -

3. FMI (Asignaciones) 3_/ - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

4. Moneda y depósitos 4_/ 5_/ 30 3 - - - - - 2 - - 1 1

TOTAL 304 485 542 702 553 448 256 321 412 393 579 780 1.135 1.243 759 1.021 1.000 2.397 1.168 1.520 1.253 666
(p) Preliminar
1_/ Sector Público Incluye el No Financiero y el Financiero.
2_/ Incluye al Sector Privado con Garantía Pública.
3_/ Corresponde a asignaciones DEG otorgadas por el FMI de manera precautoria en 2009 a los 186 países miembros, recursos que a la fecha Bolivia no utilizó. De acuerdo al VI Manual de Balanza de Pagos, las asignaciones DEG se registran como un pasivo del país
miembro.
4_/ Corresponde a Asignaciones SUCRE, Pesos Andinos (FLAR) y depósitos de organismos internacionales como el BIRF, BID, IDA, FONPLATA, FMI, MIGA, que mantienen en el BCB para objetivos de carácter financiero, de cooperación, técnica, pequeños proyectos y
requerimientos administrativos.
5_/ La información de desembolsos para moneda y depósitos no corresponde a desembolsos en efectivo sino a un flujo neto positivo por diferencia de saldo.
6_/ No considera el Instrumento de Financiamiento Rápido (IFR) del FMI debido a que esta operación vulneró los procedimientos establecidos en la Constitución Política del Estado para la contratación de deuda pública externa (Artículo 158 y 322).
Fuente: BCB - Gerencia de Operaciones Internacionales
Elaboración: MEFP-VTCP- Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales
Cuadro Nº 78
DESEMBOLSOS DE LA DEUDA EXTERNA DEL SECTOR PÚBLICO DE MEDIANO Y LARGO PLAZO SEGÚN DEUDOR 1_/2_/, 2000-2021
(En millones de dólares)

I Sem
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 8_/
2021(p)

I. SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO 271 359 515 606 480 422 251 317 398 386 541 768 1.135 1.243 759 1.021 1.000 2.395 1.168 1.520 1.252 666

A. GOBIERNO CENTRAL 1_/ 254 336 489 583 430 368 199 252 294 286 394 627 1.056 1.181 620 920 924 2.306 1.039 1.398 1.210 600
B. GOBIERNOS LOCALES 2_/ 8 19 24 19 36 33 16 23 43 32 47 23 27 18 50 39 50 59 35 16 5 1
C. INST. PUB. NO FINANCIERAS 3_/ 2 0 1 5 1 - - - 1 1 1 1 1 1 4 1 - 57 - - -
D. EMPRESAS PÚBLICAS Y MIXTAS 4_/ 6 4 2 4 9 20 35 42 61 67 99 117 51 43 87 58 25 30 38 106 37 66

II. SECTOR PÚBLICO FINANCIERO 33 125 27 95 68 24 3 4 9 2 38 13 - - - - - 2 - - 1 1

A. BANCO CENTRAL DE BOLIVIA 5_/ 15 24 - 89 55 15 - - - - 30 3 - - - - 2 - - 1 1


B. INST. PÚBLICAS FINANCIERAS 6_/ 18 101 27 6 13 10 3 4 9 2 7 10 - - - - - - - - - -

III. PRIVADO CON GARANTIA PUBLICA 7_/ 1 1 0 0 5 1 3 1 6 5 - 0 - 0 - - - - - - - -

TOTAL 304 485 542 702 553 448 256 321 412 393 579 780 1.135 1.243 759 1.021 1.000 2.397 1.168 1.520 1.253 666
(p) Preliminar
1_/ Tesoro General de la Nación.
2_/ Gobiernos Autónomos Departamentales y Gobiernos Autónomos Municipales.
3_/ AASANA, Caja Nacional de Salud, UMSFX, UATF, UAJMS, UTB, UAP.
4_/ AAPOS, COMIBOL, ECE, EDEL, ELAPAS, EMPRESA MISICUNI, ENDE, ENTEL, SAMAPA, SEMAPA, YPFB.
5_/ A partir de 2010 corresponde a Asignaciones SUCRE, Pesos Andinos (FLAR) y depósitos de organismos internacionales como el BIRF, BID, IDA, FONPLATA, FMI, MIGA, que mantienen en el BCB para objetivos de carácter financiero, de cooperación, técnica, pequeños proyectos y requerimientos
administrativos. La información de desembolsos para moneda y depósitos no corresponde a desembolsos en efectivo sino a un flujo neto positivo por diferencia de saldo.
6_/ BDP, FNDR, FONSESIF.
7_/ BISA, COATRI, ELFEC, GUARACACHI, VALLE HERMOSO, ANDINA, CORANI, SABSA, ORIENTAL, SAGUAPAC, FBE y Otros.
8_/ No considera el Instrumento de Financiamiento Rápido (IFR) del FMI debido a que esta operación vulneró los procedimientos establecidos en la Constitución Política del Estado para la contratación de deuda pública externa (Artículo 158 y 322).
Fuente: Banco Central de Bolivia - Gerencia de Operaciones Internacionales
Elaboración: MEFP-VTCP- Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021


155
Gráfica Nº 6
COMPOSICIÓN DE LA DEUDA PÚBLICA INTERNA DEL TGN SEGÚN PLAZO, 2000 – 2021

156
(En porcentaje)

100,0

90,0

80,0

70,0 60,7
67,5 64,4 63,4 61,9 66,8
76,0 76,1 77,4
60,0 80,8
84,8 84,7
93,1 93,6
50,0 98,3 97,8 99,6 99,8 99,9 99,9 99,9 99,9

40,0

30,0 19,4 14,0 14,9


14,0 18,6
17,2 1,5
4,1

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS


20,0
18,3
22,6 23,2 14,0 22,4
10,0 18,5 19,8 17,0 10,1 10,4 18,6
16,0
5,7 5,2 5,1 4,9 6,9 1,7 1,9 6,4
0,0

2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
I Sem
2021(p)

<= 1 AÑO >1<=5AÑOS >5 AÑOS


(p) Preliminar
Nota: En la gestión 2013, 2014, 2015 y 2016 la deuda menor o igual a 1 año fue 0,24%, 0,05%, 0,04% y 0,04%, respectivamente; mientras que la deuda mayor a 1
año y menor a 5 años fue 0,18%, 0,14%, 0,11% y 0,10% de participación respecto del total. En 2017 y 2018 la deuda menor o igual a 1 año fue 0,04% y 0,03%
respectivamente. Y la deuda mayor a 1 año y menor a 5 años en 2017 fue 0,05 y en 2018 fue 0,03%.
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas .
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
Gráfica Nº 7
COMPOSICIÓN DE LA DEUDA PÚBLICA INTERNA DEL TGN SEGÚN MONEDA, 2000 – 2021
(En porcentaje)

100,0 2,4
5,2 3,5
8,3 8,7
10,2
13,6 13,9
90,0 21,8 23,4 22,7 21,0
64,2 60,7 55,6 50,2 27,6 27,2 24,9
31,2 30,7
80,0
40,0 2,3
5,7
70,0 60,5 8,8
13,1
15,9
60,0 37,2 51,1 62,1 17,1 17,1
66,4

50,0
96,5 97,6
6,2 91,3
24,3 86,1
40,0 79,0
75,0
70,9
66,3
30,0 18,5 59,8
32,4 28,8 56,4
36,3 51,5 52,0
31,8 26,5
20,0 32,6
25,8 30,5 20,0
10,0 20,5
11,3 12,2 8,9
7,5 7,7 5,3
0,0 3,2

2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
I Sem
2021(p)

Bs MVDOL UFV USD


(p) Preliminar
Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
Elaboración: MEFP-VTCP-Dirección General de Análisis y Políticas Fiscales.
Nota: En la gestión 2016, la deuda interna en MVDOL fue 2,3%. En la gestión 2017 la deuda interna en MVDOL fue pagada en su totalidad.
Bs: Bolivianos
MVDOL: Mantenimiento de Valor al Dólar
UFV: Unidad de Fomento a la Vivienda
USD: Dólares Américanos

INFORME FISCAL PRIMER SEMESTRE 2021


157
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS
VICEMINISTERIO DEL TESORO Y CRÉDITO PÚBLICO
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