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Tema 2

Economía Española y Mundial

Tema 2. Sistema productivo.


Estructura y cambio sectorial
Índice
Esquema

Ideas clave

2.1. Introducción y objetivos

2.2. Evolución del sector agrario

2.3. Las actividades secundarias

2.4. Los servicios en la economía española

2.5. Referencias bibliográficas

A fondo

Cambio técnico y medioambiental en España ¿Atraso


agrario o «dragón europeo»?

Análisis del proceso de especialización regional en


servicios en España

El sector inmobiliario y las crisis económicas

Test
Esquema

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Ideas clave

2.1. Introducción y objetivos

En este tema caracterizaremos los sectores productivos que conforman la economía

española, analizaremos su evolución así como los factores que los han condicionado

y que lo harán en un futuro. Se expondrá por lo tanto el cambio estructural que ha

experimentado la economía de este país en su pasado reciente.

Los objetivos que se cubrirán con este tema serán:

▸ Conocer la situación y evolución del sector primario.

▸ Conocer la situación y evolución del sector secundario.

▸ Conocer la situación y evolución del sector terciario.

▸ Comprender el proceso de cambio estructural por el que ha atravesado la economía

española.

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2.2. Evolución del sector agrario

En las últimas décadas, el sector agrario español ha cambiado radicalmente

alterando su perfil hasta equipararse con el propio de un país desarrollado. Además,

los cambios acaecidos en estas actividades han impactado en otros sectores, como

se expone a continuación.

Características del sector primario tradicional

▸ Mano de obra abundante y barata, baja relación capital/producto.

▸ Correspondencia entre la oferta tradicional y la demanda subdesarrollada de bienes

alimenticios.

Funciones asociadas al modelo tradicional

▸ Abastecimiento de productos alimenticios primarios.

▸ Trasvase de fondos al resto del sistema económico.

▸ Suministro de divisas a través de la exportación de bienes agrarios.

La industrialización del sector primario español ha derivado en lo siguiente:

▸ Éxodo rural derivado de la reducción de mano de obra en las actividades primarias.

La población pasa a ocuparse de otros sectores.

▸ Elevación de los salarios en el sector primario como consecuencia de las ganancias

en productividad.

▸ Mecanización de las actividades primarias, incremento de la inversión.

▸ Cambios en la demanda, alteración del patrón de consumo español.

▸ Desajuste oferta/demanda.

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▸ Complemento incremento de las importaciones.

Funciones del modelo moderno

▸ Suministro de fuerza de trabajo a otros sectores.

▸ Impulsa el desarrollo de otras actividades mediante el trasvase de mano de obra,

suministra inputs, y se derivan inversiones como consecuencia de la acumulación de


beneficios en las actividades primarias.

Como consecuencia de la crisis de la agricultura tradicional se registran importantes

transformaciones en sector agrario:

▸ Pérdida de importancia del sector sobre el conjunto de la economía.

▸ Cambios en la demanda y en la composición de la producción final agraria.

▸ Su creciente integración internacional.

▸ Cambios en los factores productivos.

▸ Incremento de la productividad.

Pérdida de importancia del sector agrario

▸ El sector agrario reduce progresivamente su importancia en el conjunto de la

economía tanto en términos de producto como de empleo.

▸ Reducción del gasto familiar destinado a la alimentación (elasticidad-renta alimentos

baja).

▸ Fracción creciente de oferta agraria destinada a la industria agroalimentaria

(consumo intermedio) en detrimento de su carácter de bien final.

▸ Cambios en la composición de la producción final agraria e integración en la

economía internacional.

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Factores explicativos

▸ La evolución de la demanda interna deriva del incremento de la renta, que genera

cambios de demanda e incremento de la producción animal.

▸ Cambios en el uso de los factores productivos.

▸ Menor importancia del factor trabajo, descenso cuantitativo del empleo agrario sobre

el total.

▸ Importante capitalización con el consecuente incremento de la productividad y la

necesidad de financiación/endeudamiento.

▸ Sustitución de empleos por consumos intermedios, lo que entraña la dependencia

creciente de los sectores proveedores de bienes y servicios (semillas selectas,

fertilizantes, carburantes, productos fitosanitarios, piensos para la alimentación


animal, etc.).

Ventajas comparativas

▸ Superávit en la balanza agroalimentaria:

• alta competitividad de producciones como hortalizas, frutas, bebidas y acetite de

oliva y, desde hace unos años, carne.

▸ Buen aprovechamiento de la integración en Europa, explotando las ventajas

comparativas de las producciones mediterráneas que además tienen un gran


crecimiento de la demanda mundial (tasa de cobertura frente a Europa: 175 %, en el
comercio extracomunitario: 70 %).

Se aprecia un marcado carácter dual de las explotaciones, definido por un gran

número de explotación de pequeña dimensión frente a un minoritario grupo de gran

dimensión. En las primeras el trabajo familiar es dominante, en las segundas la mano

de obra asalariada es mayoritaria.

La eficiencia económica crece con el tamaño de la explotación, es decir, la

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productividad del factor trabajo aumenta con la dimensión de las unidades

productivas. En las pequeñas explotaciones la actividad agraria es subsidiaria de

otras fuentes de renta familiar.

Se trata de un sector con una gran importancia estratégica en la economía. No

puede valorarse únicamente por su capacidad para producir alimento, pues adquiere

una gran importancia en la conservación del medio y de los recursos naturales, así

como en el mantenimiento del mundo rural.

El sector agrario español queda condicionado por la Política Agraria Europea (PAC).
Su estructura se fundamente en dos pilares.

Figura 1. Estructura de la PAC. Fuente: elaboración propia.

El sector primario ha demostrado ser muy evolutivo y competitivo, con unas

empresas cada vez más especializadas.

▸ Agricultura capitalizada y modernizada e integrada en el sistema productivo.

▸ Agricultura subsidiada (gran importancia de las subvenciones en la renta agraria).

▸ Un gran desarrollo del sistema agroindustrial.

▸ Competitiva: balanza superavitaria y un extraordinario peso de las exportaciones de

los subsectores hortofrutícola y porcino. Lo mismo ocurre con todo el sector

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agroalimentario.

Retos

▸ Degradación del medio agrario y agotamiento de los recursos naturales.

▸ Mercados mundiales abiertos.

▸ La demanda de productos de calidad y diferenciados.

Puedes acudir al recurso «Cambio técnico y medioambiental en España ¿Atraso

agrario o “dragón europeo”?», disponible en el apartado A fondo.

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2.3. Las actividades secundarias

Las actividades secundarias se asocian con la transformación de las materias primas

y productos intermedios en nuevos bienes materiales por medio de procedimiento

físicos o químicos. Este sector incluye actividades relacionadas con la producción de

energía, la industria y la construcción.

Las limitaciones a la expansión industrial se han convertido en restricciones al

crecimiento de la economía en su conjunto.

Rasgos básicos

Se reduce la contribución de este sector al crecimiento económico español y su

importancia en mayor medida en el valor agregado bruto (VAB) a precios corrientes y

en empleo.

Las razones que explican lo anterior se resumen en los siguientes puntos:

▸ Mayor eficiencia de la industria respecto al resto de sectores productivos que se

manifiesta en una mayor productividad del trabajo y un inferior aumento de los


precios.

▸ Externalización de servicios.

▸ Globalización, que ha permitido que una proporción importante de la demanda sea

satisfecha con importaciones y pone en peligro las empresas menos eficientes; ha


favorecido las estrategias empresariales de deslocalización y la fragmentación

internacional.

▸ El perfil de evolución del sector es semejante al del conjunto de la economía, pero

acentúa las oscilaciones cíclicas.

▸ Paulatina internacionalización de las empresas industriales.

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▸ La productividad del trabajo, base del crecimiento de la renta por habitante, es más

elevada en la industria y puede aumentar de forma más rápida.

▸ Es el sector que participa más intensamente en la obtención de nuevos productos y

procesos, por lo que ha sido el principal protagonista del progreso técnico.

▸ Es la principal fuente de difusión de los avances tecnológicos a través de sus

relaciones con otras ramas productivas.

Especialización productiva

Figura 2. Especialización productiva. Fuente: elaboración propia.

No se está aprovechando la expansión de la demanda.

Se interrumpe la tendencia de convergencia con Europa que se había seguido hasta

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finales del s. XX, iniciándose un proceso de divergencia que tiene su base en la

pérdida de importancia de las manufacturas avanzadas

Especialización comercial

Figura 3. Especialización comercial. Fuente: elaboración propia.

La especialización manufacturera española no es la más adecuada desde la

perspectiva del crecimiento y del equilibrio exterior de la economía.

El mayor reto es la competencia exterior de las nuevas potencias industriales. Se

debería reorientar la producción española hacia segmentos más intensivos en capital

humano y en investigación, desarrollo e innovación (I+D+i).

Construcción

Conjunto de actividades destinadas a la transformación de inputs en bienes

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materiales inmóviles.

Figura 4. Conjunto de actividades destinadas a la transformación de inputs. Fuente: elaboración propia.

Este sector se centra en la producción de bienes inmóviles, lo que limita o dificulta

su comercio exterior.

Una segunda característica radica en que se trata de bienes de larga duración,

cuya producción requiere un largo período.

El crecimiento de la actividad de la construcción coincide, en lo fundamental, con las

etapas de crecimiento económico español. Acentúa los ciclos económicos, por lo que

se le presupone un comportamiento procíclico.

Dado que este sector produce bienes que normalmente se adquieren bajo

financiación, está estrechamente ligado a las disponibilidades de liquidez y al tipo de

interés. De ahí la gran afección de este sector al ciclo económico.

Los determinantes de la demanda de vivienda son el crecimiento de la población, el

nivel de renta y riqueza (nivel de empleo) así como la disponibilidad de financiación

(tipo de interés y liquidez).

La construcción de infraestructuras depende del presupuesto público.

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En general, en épocas recesivas se produce una restricción de la inversión y en

épocas expansivas un incremento de esta.

Te recomendamos que consultes el recurso «El sector inmobiliario y las crisis

económicas» que tienes a tu disposición en el apartado A fondo.

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2.4. Los servicios en la economía española

El sector servicios en la economía española ha crecido en las últimas décadas hasta

alcanzar un peso relativo similar a la media de los países desarrollados. En la

actualidad conforma la base de nuestra economía, tanto en generación de empleo

como en producción.

No obstante, el perfil de las actividades incluidas en este sector difiere mucho entre

países. En España las actividades turísticas y comerciales son las más importantes,

mientras que en otros países el sector se enfoca en mayor medida a servicios

empresariales.

En las últimas décadas se produce un aumento sostenido del consumo de

servicios:

▸ Consumo familiar, como consecuencia del cambio en las pautas sociales y

crecimiento del nivel de renta (ley de Engel).

▸ Consumo de las empresas, ya que se incrementa la producción de productos que

requieren la incorporación de servicios externalizados.

▸ Consumo del crecimiento de servicios por parte de las Administraciones Públicas

(AA. PP).

Factores que caracterizan el sector servicios

▸ Baja productividad del sector servicios como consecuencia de los mayores

requerimientos de personal en relación con otros sectores y una menor capacidad de


mecanización.

▸ Nuevos factores que condicionan la oferta:

• Las tecnologías de información y comunicación (TIC´s).

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• La desregulación de los servicios.

▸ Comportamiento procíclico, se posiciona como un sector refugio. En parte por la

estabilidad de algunas ramas de actividad y por la presencia de sector público en la


oferta de servicios.

Problemas de medición de las actividades terciarias

▸ Carácter inmaterial.

▸ Evaluación subjetiva de los niveles de calidad.

▸ El componente cualitativo de este sector.

▸ Resultados no inmediatos en algunos servicios.

▸ Actividades terciarias desarrolladas en el seno de empresas industriales.

Expansión del sector servicios

▸ Expansión sustancial de la participación a precios corrientes. Esto es debido en gran

medida, al carácter inflacionista del sector servicios. En este sector los precios
crecen por encima de los referidos a los bienes. El diferente comportamiento de los
precios de bienes y servicios se conoce como inflación dual.

▸ A precios constantes esta participación aumenta en menor medida, pues se elimina

el efecto precios.

▸ Crecimiento sostenido del empleo.

▸ Tradicionalmente aislados del exterior, su importancia en el comercio exterior es

menor, pero las TIC están cambiando este factor limitante.

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Ideas clave

Te sugerimos que consultes el artículo «Análisis del proceso de especialización

regional en servicios en España» disponible en el apartado A fondo para ampliar

información.

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Ideas clave

2.5. Referencias bibliográficas

García Delgado, J. L. (Coord.). (2013). Lecciones de economía española. Thomson-

Civitas.

González Moreno, M. (2013). Temas de economía española. Tirant lo Blanch

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A fondo

Cambio técnico y medioambiental en España


¿Atraso agrario o «dragón europeo»?

Robledo Hernández, R. (2013). Cambio técnico y medioambiental en España.

¿Atraso agrario o «dragón europeo»? Mundo Agrario: Revista de Estudios Rurales,

13(26). https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=4407361

En este artículo, se reflexiona sobre el nuevo perfil de la agricultura española, sobre

su potencial y los elementos que condicionan esta actividad.

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A fondo

Análisis del proceso de especialización regional en


servicios en España

Cuadrado-Roura, J. R. y Maroto-Sanchez, A. (2014). Análisis del proceso de

especialización regional en servicios en España. EURE, Revista Latinoamericana de

Estudios Urbanos Regionales, 38(114), 5-34. Disponible en la Biblioteca Virtual de

UNIR.

Partiendo del proceso de consolidación del sector servicio en España, este artículo

analiza la especialización regional por ramas de actividad dentro de este sector.

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A fondo

El sector inmobiliario y las crisis económicas

Daher, A. (2013). El sector inmobiliario y las crisis económicas. EURE, Revista

Latinoamericana de Estudios Urbanos Regionales, 39(118). Disponible en la

Biblioteca Virtual de UNIR.

En este artículo, se analiza la relación entre el ciclo económico y el sector

inmobiliario, mostrando como este depende en gran medida de la situación

económica.

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Test

1. ¿Cómo ha evolucionado el sector agrario español?

A. Se ha equiparado en peso relativo a la media de países desarrollados.

B. Los cambios no han sido importantes en las últimas décadas.

C. Se ha cambiado el perfil de sector, pero sigue siendo tradicional.

D. Continúan siendo la actividad base de la economía española.

2. ¿Cuál de las siguientes no es una función asociada al sector primario?

A. Abastecimiento de productos alimenticios primarios.

B. Trasvase de fondos al resto del sistema económico.

C. Suministro de divisas a través de la exportación de bienes agrarios.

D. Todas las anteriores lo son.

3. ¿Cuál de los siguientes hechos no se corresponde con la industrialización del

sector primario español?

A. Éxodo rural.

B. Reducción de los salarios.

C. Mecanización.

D. Cambios en la demanda.

4. ¿Cuál de las siguientes no es una consecuencia de la crisis de la agricultura

tradicional?

A. Pérdida de importancia del sector sobre el conjunto de la economía.

B. Cambios en la demanda y en la composición de la producción final agraria.

C. Su creciente integración internacional.

D. Reducción en la productividad.

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Test

5. ¿A qué hace referencia el carácter dual de las explotaciones agrarias?

A. Al tipo de productos que se generan.

B. Al tamaño de las explotaciones.

C. Al régimen de tenencia de la tierra.

D. Al perfil de los gestores.

6. ¿Qué nivel administrativo ejerce una gran influencia en la agricultura española?

A. El europeo.

B. El nacional.

C. El regional.

D. El local.

7. ¿Qué factores explican la reducción del empleo en el sector servicios?

A. La mayor productividad en este sector.

B. La deslocalización.

C. Deficiencias en la formación.

D. Respuestas a y b son ciertas.

8. Señala la respuesta falsa sobre el sector de la construcción.

A. Este sector está muy influenciado por el tipo de interés.

B. Depende en gran medida del presupuesto público.

C. Intensifica los ciclos económicos.

D. Incluye únicamente la construcción residencial.

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Test

9. ¿Cuál de los siguientes factores no ha incluido en el consumo de servicios?

A. El cambio de pautas sociales.

B. El crecimiento de la renta.

C. La externalización de servicios de empresas.

D. Todos los anteriores son verdaderos.

10. Señala la característica falsa sobre la evolución del sector servicios.

A. Carácter inflacionista.

B. Crecimiento sostenido del empleo.

C. Elevada productividad.

D. Menos importancia de la comercialización exterior.

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