t,01,�>lt(,l:JU"l

CAJAMARC:A

SIGLAS

ANA Autoridad Nacional del

ANP Agua. Área Natural
BID Protegida.
BPP Banco Interamericano de Desarrollo.
CAD Bosque de Producción Permanente.
CIC Computer-aided design (Diseño Asistido por . '
ce.ce Ordenador). Certificados de Información Catastral.
j.

CC.NN Comunidades Campesinas.

CNA Comunidades Nativas.
CONAP Confederación Nacional Agraria.
DGAAA Confederación de Nacionalidades Amazónicas del
Perú. Dirección General de Asuntos Ambientales y
Agrarios.
DIGESPACR Dirección General de Saneamiento de la Propiedad Agraria
y Catastro Rural.
DVDAFIR Despacho Viceministerial de Desarrollo Agricultura Familiar
e Infraestructura Agraria y Riego.
CTCUM Clasificación de tierras por su capacidad de uso mayor.
ETE Equipo Técnico Especializado.
GIS Geographic lnformation Systems Sistema de Información
Geográfica).
GORE Gobierno Regional.
GTS Grupos de Trabajo Supervisado.
IGN Instituto Geográfico Nacional.
MEF Ministerio de Economía y Finanzas.
MINCUL Ministerio de Cultura.
MINAGRI Ministerio de Agricultura y Riego.
,
MIDAGRI Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego.
�i;¡ik-;; �"f��� .
1 =l MINJUS Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
�
"'
�
...'t�
MINAM Ministerio del Ambiente.
CE-f.ER'il-\
MININTER Ministerio del Interior.
Oficina General de Planeamiento y Presupuesto.
OIT Organización Internacional del Trabajo.
¡,a,¿¿e,O OPMI Oficina de Programación Multianual de Inversiones.
PEACUM Proceso de evaluación agrológica de las tierras de las comunidades

(l
1, �Jrt/1fo�¡w.v nativas y la Clasificación por su capacidad de uso mayor a nivel de
grupo con fines de titulación.
PTRT3 Proyecto de Catastro, Titulación y Registro de Tierras Rurales en el
Perú Tercera Etapa.
PRI Predio Rural Individual.
SERFOR Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre.
SERNANP Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas.
SUNARP Superintendencia Nacional de los Registros Públicos.
UEGPS Unidad Ejecutora Gestión Proyectos Sectoriales.
uu.cc Unidades Catastrales.
UT Unidad Territorial.
ZEE Zonificación Ecológica y Económica.

Página 7 de 58
 CAPITULO 11: BASE LEGAL

2.1. BASE LEGAL GENERAL

2.1.1. Constitución Política del Perú de 1993.

2.1.2. Convenio Nº 169 de la Organización Internacional del Trabajo - OIT, que
protege los derechos de los pueblos indígenas, ratificado por el
Estado Peruano mediante Resolución Legislativa N º 26253.
º
2.1.3. Ley N 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y modificatorias.

1f
2.1.4. Ley N º 31075, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de
Desarrollo Agrario y Riego.
2.1.5. Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento
º
Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N 004-2019-JUS.
2.1.6. Ley N º 26505, Ley de Inversión Privada en el Desarrollo de las Actividades
Económicas en las Tierras del Territorio Nacional y de las Comunidades
Campesinas y Nativas.
2.1.7. Ley N º 26834, Ley de Áreas Naturales Protegidas
2.1.8. Ley N º 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación.
2.1.9. Ley N º 28611, Ley del Medio Ambiente y su modificatoria
2.1. .1O. Ley Nº 29338, Ley de Recursos Hídricos.
2.1.11. Ley N º 29763, Ley Forestal y de Fauna Silvestre y modificatorias.
2.1.12. Decreto Supremo Nº 014-2001-AG - Aprueban el Reglamento de la Ley
Forestal y de Fauna Silvestre.
2.1.13. Decreto Supremo Nº 038-2001-AG que aprueba el Reglamento de la Ley
N º 26834, Ley de Áreas Naturales Protegidas, y modificatorias.
°
2.1.14. Decreto Supremo N 021-2015-MINAGRI, Reglamento para la Gestión
Forestal y de Fauna Silvestre en Comunidades Nativas y Comunidades
Campesinas.
º
2.1.15. Decreto Supremo N 087-2004-PCM Reglamento de la Zonificación
Ecológica y Económica º (ZEE).
2.1.16. Decreto Supremo N 017-2009-AG, que aprueba el Reglamento de
1
✓
v-,,-t-ttz; Clasificación de Tierras por su Capacidad de Uso Mayor.
º
; � :�..cb2.1.17.
u.cv
Decreto Supremo N º 001-2010-AG, aprueba el Reglamento de la Ley N
��F 29338, Ley de Recursos Hídricos y modificatoria.
L, º
2.1.18. Decreto Supremo N 018-2015-MINAGRI, Reglamento para la Gestión
; f"
. /1� Forestal
/¡"fPJv i"-' 2.1.19. Decreto Supremo Nº 019-2015-MINAGRI, Reglamento para la Gestión de
pc
(l?
Fauna Silvestre.
º
2.1.20. Decreto Supremo N 020-2015-MINAGRI, Reglamento para la Gestión de
¿,tií'
las Plantaciones Forestales y los Sistemas Agroforestales.
�. º
2.1.21. Decreto Supremo N 152-2015-EF, establece que la ejecución del
Proyecto PTRT3-GTS está a cargo del Ministerio de Agricultura y Riego -
MIDAGRI (hoy Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego - MIDAGRI), a
través de la Unidad Ejecutora Gestión de Proyectos Sectoriales.
º
2.1.22. Decreto Supremo N 004-2021-JUS que crea el mecanismo intersectorial
para la protección de las personas defensoras de derechos humanos.
º
2.1.23. Decreto Supremo N 005-2021-MC, que crea la Comisión Multisectorial
de naturaleza permanente encargada de proponer, realizar el
seguimiento y
Página 11 de 58
 Li
c.AJAHARc11

fiscalizar la implementación de las medidas y acciones estratégicas para

el desarrollo integral de los pueblos indígenas y originarios en el país.
/-:/f' - , .. 2.1.24.Decreto Supremo Nº 022-2021-MIDAGRI, que aprueba los Lineamientos
¡,--,, ,,;,
/! l de la Segunda Reforma Agraria.
\t·,t.
' •
t:-: ! 2.1.25. Resolución Ministerial Nº 0080-2021-MIDAGRI, que aprueba el Texto
<;",,, ...., - · -- ,

':t ::;:; ;,·},.;(.,, Integrado del Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de
--r·-
Desarrollo Agrario y Riego.
2.1.26. Resolución del Superintendente Nacional de los Registros Públicos Nº
097-2013-SUNARP/SN y sus modificatorias, la cual aprueba el
Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios.
2.1.27. Resolución Ministerial N.º 0332-2022-MIDAGRI, autorizan funcionamiento
del "Sistema Catastral Rural - SCR", aprueban su Manual de Uso, y
establecen disposiciones para su implementación.
2.1.28. Resolución Ministerial Nº 0193-2020-MINAGRI, Protocolo para la

,-
c1
· '• r,0"!',.¡.,:f;
implementación de medidas de vigilancia, prevención y control frente al
COVID-19 en las actividades de titulación de la propiedad agraria y
' ?c f
-- - catastro rural.
i# " '.,.
-- - _
.o ALl1f • -. 2.1.29. Resolución Ministerial Nº 0260-2015-MINAGRI, se crea la Unidad
,0 ·,. , Ejecutora 001631: "Gestión de Proyectos Sectoriales", adscrita al
o
, ';l
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-:
Viceministerio de Desarrollo e Infraestructura Agraria y Riego.
_<> , h.1.30. Resolución Jefatura! Nº 332-2016-ANA, que aprueba el Reglamento para
la delimitación y mantenimiento de fajas marginales.

.\:i:.,' 2.2. BASE LEGAL PARA PREDIOS RURALES INDIVIDUALES

U' ·
<if<'f' • ,- ''-'"'. 2.1 Ley Nº 31145, Ley de Saneamiento Físico-Legal y Formalización de
Predios Rurales a cargo de los Gobiernos Regionales.
.2.2. Ley Nº 30602, Ley que modifica el Artículo 1 de la Ley 28588, para
adicionar el literal d) e incorporar a los miembros de las rondas
campesinas, nativas y comités de autodefensa como beneficiarios.
,---l ifttu,o/.2.3. Decreto Supremo Nº 014-2022-MIDAGRI que aprueba el Reglamento de
la Ley Nº 31145 Ley de Saneamiento Físico Legal y Formalización de
-·7&-1'
d/ d) ut 7 --
Predios Rurales a cargo de los Gobiernos Regionales.
2.2.4. Resolución Nº 01-2020-SNCP/CNC, dispone la modificación del formato e

t
8 ª
/"'0/114
1AA:r
instructivo de la Ficha Catastral Urbana Individual y de la Ficha Catastral
Rural.
(t,;(i; µyv( 2.2.5. Resolución Ministerial Nº 0029-2020-MINAGRI, que aprueba los
"Lineamientos para el Otorgamiento de Constancias de Posesión con
Fines de Formalización de Predios Rústicos".
2.2.6. Resolución Ministerial Nº 0484-2022-MIDAGRI, que aprueban los
Formatos a emplearse en los procedimientos de saneamiento físico -
legal y formalización de predios rurales a cargo de los Gobiernos
Regionales, conforme a la Ley Nº 31145 y su Reglamento.

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CAPÍTULO 111: OBJETIVOS

3.1. OBJETIVO GENERAL

::}! Establecer acciones estratégicas y articuladas entre el PTRT3-GTS y el

Gobierno Regional de Cajamarca, para el cumplimiento de las metas físicas
actualizadas

q
para el año 2024: i) 32,000 títulos de Predios Rurales Individuales - PRI, y ii) 06
títulos de Comunidades Campesinas - CC. CC., debidamente registrados en la
Superintendencia Nacional de los Registros Públicos - SUNARP.

3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

En virtud de lo plasmado en el objetivo general del presente plan, se obtendrá de

manera específica los siguientes aspectos relevantes:

3.2.1. Ejecución física en las diferentes etapas del proceso de formalización de

1 Predios Rurales Individuales - PRI y de Comunidades Campesinas - CC.
,• -,_\IJ¡;- , CC., las cuales se detallan en el numeral 6.4.2. del presente documento.

3.2.2. Planificar y actualizar de manera articulada las actividades establecidas

en la normatividad vigente que regulan los procesos de formalización y
titulación de predios rurales individuales, deslinde y titulación de
comunidades campesinas.

. ·.·r,G'
3.2.3. Implementar de manera efectiva los compromisos asumidos por ambas
, o"::,;¡.c1tlll\!.D{./'-:,!J,.
'!ff.,1'' Vº "-t¡,f;;'l.
0 partes que se devienen del Convenio Nº 002-2022-MIDAGRI-DM.

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CAJAMARC:A

CAPÍTULO IV: COMPETENCIAS

4.1. ENTIDADES COMPETENTES

·X 4.1.1. DE LA COMPETENCIA DEL GOBIERNO REGIONAL

...\,.
-11
J
, ;--
f!J Conforme se establece en el literal "n" del Artículo 51 "Funciones en materia
··)· agraria" de la Ley 27867 "Ley Orgánica de Gobiernos Regionales" los GOREs
son los promotores, gestores y administradores en el proceso de saneamiento
físico legal de la propiedad agraria.

t{ "n) Promover, gestionar y administrar el proceso de saneamiento

físico-lega/ de la propiedad agraria, con la participación de actores
involucrados, cautelando el carácter imprescriptible, inalienable e
inembargable de las tierras de las comunidades campesinas y

l. j
nativas" ...
\eo...c.

'·.\ o-, -,:

\;.........""'";'.';.,;.(<, En ese sentido, son los Gobiernos Regionales las entidades competentes para
"-"..(-(
_,. . ejecutar el procedimiento de formalización y titulación de PRI y ce.ce., a cargo
o ALo
de las unidades orgánicas encargadas de dichos procesos.
.
Mediante la Ordenanza Regional Nº 001-2014-GR.CAJ-CR del 10 de enero de
> ..,.
2014, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 10 de febrero de 2014, se
,4JAl1 :-·
aprobó el Reglamento de Organización y Funciones - ROF de la Dirección
Regional de Agricultura del Gobierno Regional de Cajamarca, el cual refiere que
ri"GIONA[ la citada Dirección, constituye una unidad orgánica dependiente de la Gerencia
f b r:JlllW.Ot
VºB.; Regional de Desarrollo Económico del Gobierno Regional de Cajamarca, tiene a
su cargo las funciones específicas en materia agraria en el ámbito del gobierno
" -&· a/!
.r,,; regional.

La Dirección Regional de Agricultura a través de la Resolución Ejecutiva

Regional º 317-2011-GR.CAJ/P de fecha 31 de mayo de 2011, asumió
competencia para onecer la ejecución de la función n) del artículo 51 de la
Ley Nº 27867, Ley
'.,u_.L{...f Orgánica de Gobiernos Regionales, siendo la unidad orgánica competente para

.suscribirlos documentos técnicos legales del proceso de formalización y titulación

?:? ee¼""ºde•PRI y CC.CC., contando con la Dirección de Titulación de Tierras y Catastro
Rural que constituye una Dirección de Línea encargada de realizar el saneamiento
J Ji;u /14. físico legal de la propiedad agraria, entre otros, dependiente jerárquica y
f J administrativa de la DRAC.
6 /.t¿¡--{ Asimismo, el Gobierno Regional de Cajamarca, ente competente del
procedimiento de formalización y titulación, cuenta con la estructura orgánica
siguiente:

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(.Ul,U¡r.:J>ttC;t)fl.>J.

CAJAMARCA

Figura 1: Organigrama Estructural de la Dirección Regional de Agricultura del Gobierno

Regional de Cajamarca.

( :: )
GERE:"C'H RIGIOY.-\1.
DE DES.-1.RROLLO
ECO:"O)IIC'O

ORGAYODE DIRECCIÓ:', co arr DErm.1B10 A

u
CO -rROL RI:GlO:',.-U.DE r..1IlllC.AGOS.
1. .;nn·oo7'·.u. IR.t..'\JITRISQ DE

i\
..\GRICL"l.TURA n:c,:oux;1

OrICL"'A
DEASESORIA
OflCL'\".-\.DI:
• "1)11 DE • o'rc1, . n:JUDIC..\
>l-,J: 'Ir"& .<D ill<J.STRAC10;-.

'l VºBº onCI ADE

PL-\.'.\"IFIC'...\ClO
..\CR.IB.H

Dnu:cc,ó;-;DE DIRICCIOY DE DIREC-CJO).

DIRI:CCIÓ;\ DE
REc-t"R.SOS DE nn;¡ -\(10 DE
:H,TADISTIC.-\[ CO IPETiffiW.\D TIERR-üY
l'.\TOR.\L\ TIC\ .\GR.\RIA FORE.;T.-\L \" f.-\l" A
S.IL\LSn.I: C\.T.¼TR.O Rl"R..-\L

oncrsA
AGRARIA

Fuente: ROF de la Dirección Regional de Agricultura - GORE Cajamarca

,, if En ese sentido, en virtud de su competencia en materia agraria y en atención de

0:' º qispuesto en los numerales 4.2.3; 4.2.8 y 4.2.12 del Convenio suscrito entre el
t0í,;4 l7J'a - QRE Cajamarca y el MIDAGRI, efectuará actuaciones de dirección
que conllevaría a la supervisión de las actividades que vienen efectuando los Grupos
tpt /J,,;¡/0 de Trabajo Supervisados - GTS, con la finalidad de coadyuvar con los objetivos y

J
h, L _¡ metas que se establezcan en la Región Cajamarca.
¿íj'4"-j7t<!l'(r(
fa:f-1 4.1.2. DE LA COMPETENCIA DEL MIDAGRI

EL MIDAGRI ejerce competencia en las siguientes materias: i) Tierras de uso

agrícola y de pastoreo, tierras forestales y tierras eriazas con aptitud agraria, ii)
Agricultura y ganadería, iii) Recursos forestales y su aprovechamiento sostenible,
iv) Flora y Fauna silvestre, v) Recursos hídricos, vi) Riego, infraestructura de
riego y utilización de agua para uso agrario y, vii) Infraestructura agraria, según
lo establecido en la Ley Nº 31075 "Ley de Organización y Funciones del
Ministerio

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 1.....::3-- r.r.r.ml «-,1 Mt(A)tµJ,
CAJAMARCA

de Desarrollo Agrario y Riego" donde se establece la naturaleza jurídica, el

ámbito de competencia, las funciones y la organización básica del MIDAGRI.

Asimismo, es importante tener en cuenta que mediante Resolución Ministerial N°

. 't-<J.,110'
/$'>·
0260-2015-MINAGRI, se crea la Unidad Ejecutora de Gestión de Proyectos
Sectoriales (en adelante UEGPS), a quien se le encarga, mediante Decreto
(f Vº"
Supremo Nº 152-2015-EF ejecutar el Proyecto PTRT3-GTS, dentro del cual se
(i ; ;:, •
establecen 3 componentes. El Componente 1 "Le·vantamiento Catastral,
Titulación y Registro de Tierras Rurales"; el Componente 2 "Desarrollo de la
Plataforma Tecnológica para el Catastro, Titulación y Registro" y el Componente
3 "Fortalecimiento de la Capacidad Institucional y del Marco de Políticas".

Ahora bien, luego de ello, mediante Resolución Directora( Ejecutiva Nº 039-

<,\ "OII DE • Off, 2021- MIDAGRI-DVDAFIR-UEGPS-DE, del 22 de diciembre del 2021, se
,'I VºBºc aprueba la modificación de la estrategia de intervención del proyecto "Catastro,
l \' Titulación y Registro de Tierras Rurales en el Perú, Tercera Etapa -
PTRT3", con CUI
·' ·\
\ C•v1 • 2268198, a efectos que la ejecución del proceso de titulación de la propiedad rural

-, ··-"!!!,,¡":_• 1_...'1
o,,
individual y de la Comunidades Campesinas y Nativas, sea llevada a cabo por los
¿- Ñ "Grupos de Trabajo Supervisados".
•· :·.
..
,,_¡·
Asimismo, con Resolución Directora( Ejecutiva Nº 007-2022-MIDAGRI-
.! )
DVDAFIR UEGPS-DE de fecha 18 febrero de 2022, se aprobó el Estudio
* :;·. Definitivo Modificado del Proyecto PTRT3.
r::.··
Finalmente, a través de la Resolución Ministerial Nº 0008-2022-MIDAGRI de
fecha 25 de enero de 2022, dispone entre otros, la continuidad del Proyecto
"& - Vº PTRT3 con CUI 2268198, con recursos nacionales que puedan financiar dicha
., inversión, a cargo de la UEGPS; y, a partir del 13 de febrero de 2022, la
.-r·· extinción de la Unidad Coordinadora del Proyecto (UCP), del Comité Gestión del
Proyecto PTRT3 y del Comité Consultivo Nacional de Proyecto PTRT3.

4.2. MATRIZ DE ACTORES

• ;J-t.!.
[ r- ,-, ,
Siendo el GORE Cajamarca la entidad competente para el procedimiento de
·=/4 -v;- ¿.fbrmalización y titulación de PRI y CC. CC., los GTS se encuentran bajo la
dirección de las unidades orgánicas encargadas de dichos procesos.

Jo:';t
La presente actualización del Plan de trabajo, considera principalmente la
) o/+P¡
GtJi-
participación de las entidades involucradas, de acuerdo a lo descrito en el Tabla
1.

, Con r,;l'I ;:b?>P

 §••1t'! .: 81CeNTt:NAR'IO
,1..w,
• :· ::=....,-::.-: OH Pla!RO
'/II/Jl''v;::-
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2021 • 2024

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 ,,.-: .. ,.
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9::J CAJAMARCA

CAPITULO VII: DERECHOS REGISTRALES

7.1. ANÁLISIS DEL MARCO LEGAL VIGENTE:

7.1.1. EI artículo 1 del Decreto Supremo N° 014-2016-JUS exoneró a los Gobiernos

Regionales del pago de tasas registrales y cualquier otro derecho de trámite ante la
Superintendencia Nacional de los Registros Públicos, en el ejercicio de la función
transferida descrita en el literal n) del artículo 51 de la Ley Nº 27867, Ley Orgánica de
Gobiernos Regionales, exoneración que se extiende al pago de derechos registrales
para cualquier acción requerida o dispuestas por los GORES.

7.1.2. Por Decreto Supremo Nº 020-2019-JUS, publicado el 30/11/2019, se dispuso la

: ; .' prórroga de la exoneración de pago de tasas y derechos registrales por tres (03) años
-¡-;...-
adicionales conforme a lo establecido en el literal g) de la Norma VII del Título
Preliminar del Texto Único Ordenado del Código Tributario, aprobado por Decreto
Supremo Nº 133-2013-EF, cuyo plazo de vigencia venció el 30/11/2022.

7.1.3. La situación anteriormente descrita motivó que la DIGESPACR, en el marco de sus

funciones técnico normativas, proponga un proyecto de decreto supremo para la
r_¡ ·-· ·•,e,., exoneración de pago de tasas y cualquier derecho de trámite por el plazo de tres (03)
'I V ºBº -fi:;. años, el cual fue observado por la Dirección General de Políticas de Ingresos Públicos
;,
..
0
.,j)
-'.í
del Ministerio de Economía y Finanzas, al emitir opinión desfavorable.
. . .. . J , , rn./óJ ·...t•'
' '! ¡¡ ,"•

-:-. 7.1.4.Ante la opinión desfavorable del MEF al trámite del proyecto de decreto supremo de
•• • exoneración, se formuló un nuevo proyecto de decreto supremo que plantea la
aprobación de una tasa registra! promociona! de s/ 5.00 (cinco y 00/100 soles) por un
plazo de tres años, para la calificación e inscripción registra! de los títulos que
presenten las direcciones regionales agrarias o unidades orgánicas de los gobiernos
regionales a cargo de la función establecida en el literal n) del artículo 51 de la ley nº
27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales.

7.1.5. Mediante Informe Nº 042-2023-MIDAGRI-DVPSDA/DIGESPACR/CRRG de fecha

<ó·..·;'¡'
G\
,i;w.o;•.,
r/
I* ÓÑA[,
Vº~"
• "-'
, '
08/06/2023, la DIGESPACR señala que el proyecto de Decreto Supremo se encuentra
en proceso de aprobación, agentado en la Comisión de Coordinación Viceministerial
"'
·¡;· (CCV) Sesión Nº 22- Año 2023 que se llevará a cabo vía virtual por tratarse de un
"!?- proyecto normativo que requiere del refrendo de más de un sector; en este caso del
refrendo del Ministro de Justicia y Derechos Humanos y del Ministro de Economía y
inanzas.

la"-2. COORDINACIÓN CON LA SUNARP:

cu '-!::J,-
4' v.,,/¿1--iµv.,,f2\ Considerando las opiniones favorables del Proyecto PTRT3 y de los órganos de línea
de la UEGPS, efectuadas a través de los siguientes informes (Informe Nº 006-2023-
J-r1fl¡;IÍ,;..

J
MIDAGRI-DVDAFIR-UEGPSIPTRT3-SAP/KCHV y Memorando Nº 1493-2023-
'J1tlPftr MIDAGRI-DVDAFIR-UEGPSIPTRT3 del PTRT3, de fecha 12/05/2023, Informe Nº
0062- 2023-MIDAGRI-DVDAFIR-UEGPS-DPSE de la DPSE-UEGPS, de fecha
k;y 16/05/2023, e
Informe Nº 0063-2023-MIDAGRI-DVDAFIR-UEGPS-JAJ de la Jefatura de AJ-UEPS, de

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• , . • ·14v CAJAMARCA

.,
fecha 17/05/2023), donde señalan la procedencia de la efectividad del pago de
derechos registrales por parte de la UEGPS, a través del Proyecto PTRT3 - por los
servicios de calificación e inscripción de los títulos originados producto del
procedimiento de formalización de la propiedad agraria en el marco de la ejecución del
Proyecto PTRT3
- y que se encuentra intrínsecamente vinculado con el cumplimiento del objetivo del

1""''""'"'"'1 , proyecto de inversión, evitando así la ralentización de la obtención de los títulos de

propiedad por parte de los beneficiarios finales de la titulación.
\ /f;> -_c,.t: 7.2.2. Mediante irectoral Ejecutiva Nº 044:2023-MIDAGRI-_DVDAFIR-UEGPS _
Resolució_n
2::if.,..: '.,\;'/ DE de fecha 29 de d1c1embre de 2023, se aprobo el Plan Operativo Anual 2024 del
- \;;-:Y Proyecto PTRT3, dentro del cual se programó la categoría de gasto (Tasas registrales
por servicios de calificación e inscripción).

7.2.3.Asimismo, la Dirección de Planeamiento Seguimiento y Evaluación - DPSE de la

UEGPS, pone de conocimiento del PTRT3 que, la Oficina de Presupuesto de la OGPP
- MIDAGRI aprobó la Nota de Modificación Presupuestaria Nº 017-2023, la cual
habilita los recursos que permitirán concretar las inscripciones registrales de los títulos
emitidos en el procedimiento de formalización de la propiedad agraria ante la
[11 ¡ Superintendencia Nacional de los Registros Públicos - SUNARP, para que de acuerdo
'o_, ,{/} a sus funciones realice las acciones y gestiones administrativas URGENTES
-;•i;: t • correspondientes, teniendo en cuenta los plazos asumidos con Alta Dirección.
:= . .. .
\'- {);-
.:,.7, .2.4. En ese sentido, y tomando como marco habilitante las documentos antes descritos, se
t \ efectuaron diversas coordinaciones entre la Superintendencia Nacional de los Registros
_J/ Públicos - SUNARP y la UEGPS - PTRT3, siendo que, a través del Oficio Nº 934-2023-
/ SUNARP/DTR/SOR de fecha 21/04/2023, la Sub Dirección de Gestión del
Procedimientos Registra!, Sede Central de la Superintendencia Nacional d_e los
Registros Públicos - SUNARP, remitió al PTRT3, un cuadro con los actos y montos
GIOHAL
, --0!, generales por concepto de tasa registra! actualizado al 2023, para fines de las
,, VºBº
previsiones presupuestales del PTRT3.
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CAjAMARCA

Tabla 10: Tasas registrales 2024 (derecho de calificación e inscripción)

*Tasa registra! *Tasa registra! 2024

Actos presentados por 2024 (derecho disgregado (derecho
Nº losGORES de calificación de calificación e Precisiones
e inscripción) inscripción)

lnmatriculación de Unidad
1 109 96+13 -
Territorial (UT)

2 Independización 96 77+19 Se cobra por cada titulo de independización.

3 Adjudicación/Transferencia 53 40+13 Se cobra por cada título de independización.

>· ,¡ \\L ,e 4 Carga 48 40+8 Se cobra por cada título de independización, según

"' :;¿,,,'Jl
Reglamento de la Ley 31145.
5 Modificación de área 48 39+9 Sólo se cobra una vez al inscribirse únicamente en la matriz,
Prescripción Adquisitiva de independientemente de la cantidad de títulos a independizar.
6 Dominio (anotación 48 40+8

!f
oreventival -
Prescripción Adquisitiva de
7 Dominio (anotación 53 40+13
definitiva} -
109 96+13
Inscripción de título de
8 Caso de inmatriculación.
Comunidades Campesinas
96 77+19
Caso de independización. Adicionalmente se cobra también
por modificación de área (48) y adjudicación (53).
1
*Fuente: Oficio Nº 934-2024-SUNARP/DTR/SOR CUT Nº 1451-2024-MINAGRI. Sujeto a variación según monto de la UIT. Los
• ':agos de los derechos registrales están sujetos a la disponibilidad presupuesta! del proyecto.

. ¿
...;.; m 7.2.5. Asimismo, con Oficio Nº 282-2023-SUNARP/DTR, de fecha 23/05/2022, el Director
-- Técnico Registra! - DTR, Sede Central de la Superintendencia Nacional de los
Registro Públicos - SUNARP, en atención al Oficio Nº 269-2023-MIDAGRI-DVDAFIR-
·•;.. UEGPS/DE comunicó a la Dirección Ejecutiva de la UEGPS, algunas precisiones
. respecto de los costos de las tasas registrales, siendo que, en el tercer párrafo del
/ citado documento, refiere lo siguiente:

(...)
Ahora bien, sin perjuicio de la información remitida, la determinación del monto de los derechos
registra/es para la inscripción de un título lo establece el registrador público en el marco de la
calificación y de los actos inscribibles comprendidos en la rogatoria, conforme lo prevé el Texto
Único Ordenado del Reglamento General de los Registros Públicos; motivo por el cual, se
coordinó con su despacho la necesidad de la presentación de los títulos para la pre-liquidación
respectiva (determinación de los derechos registra/es)
(. ..)

7.3. CRONOGRAMA DE PRESENTACIÓN DE SOLICITUDES DE ACTOS REGISTRALES

-A:SUNARP

.;¡e/)
.,,le,Li?.3.1. Siendo que, de acuerdo a los montos y conceptos de los derechos registrales
01
,;/ H t correspondientes a la meta de titulación pendiente para la región Cajamarca en el
año 2024 (32,000 PRI y 6 CC.CC.), se programa en la siguiente tabla los actos
registrales
jrx ;t4v-. y sus costos aproximados:

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2021 • 2024

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CAJAMARCA

Tabla 11: Cronograma de presentación de solicitudes de actos registrales

OFICINA TIPO
L REGISTRAL DE INGRESO A SUNARP PARA ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGOS SEP OCT NOV DIC TOTA
-SUNARP PREDIO
1.- Certificado de Búsqueda . . . . . . . . . . .
Catastral
2.- Copia de Titulas . .
Archivados - -
1,f[f},,,. 1.- lnmatriculación de UT . 2 2 - 2 - 6
- ..... 2.- Inscripción de Títulos PRI - 1936 2,032 1170 331 - . - - . 5,469
/
ef1 · f CAJAMARCA 3.- Prescripción adquisitiva
de dominio (Anotación . 700 4,000 4,000 2,000 2,000 2,500 2,700 2,500 20,400
I:/,-
PRls
4
'.;'> \to
Preventiva)

;:;t:
"'IYJ <:>/; 1_;:¡;:. \t',1i.:;.,
4.- Prescripción adquisitiva
de dominio (Anotación
Definitiva)
3,609 . . 700 . 4,000 4,000 2,000 2,000 2,500 2,700 2,500 24,009
1-·
1.- Inscripción de Titulo de
ce.ce. ce.ce . . . . 1 1 1 1 1 . 5
1.- Certificado de Búsqueda . .
Catastral 3 3 3 - 9

. ..
2.- Copia de Títulos
Archivados
. . . . . .. -
1.- lnmatriculación de UT . . . . -
2.- lnscrioción de Títulos PRI . . . . ..
3.- Prescripción adquisitiva
JAEN de dominio (Anotación - - - . . .
PRls Preventiva)
4.- Prescripción adquisitiva
de dominio(Anotación . . . - - . . - . '
. '
Definitiva)
1.- Inscripción de Titulo de
ce.ce. ce.ce - . . . . . . -
r¡ • o• TOTALPRI 29,478

"'"" e-( TOTTAL ce.ce. 5

"'""--- ..._q Fuente: Informe Técnico - Legal Gestores de la Región Cajamarca. Las fechas de presentación ante la SUNARP pueden vana
dependiendo de los plazos internos del Gore.

.,t \ONALoi \7.3.2.Estando a lo indicado, teniendo en consideración lo antes descrito y que los referidos
f 'fA)0 montos están sujetos a variación de acuerdo a la pre-liquidación previa efectuada por
la
:1\--.¿ffl;;i:i2l SUNARP, más aun por cuanto su valor está asociado a un porcentaje de la Unidad
* REc ··R·· / Impositiva Tributaria - UIT que se fijará a fines del año 2023 o inicios del año 2024.
"'◄- - / Además, el Proyecto PTRT3-GTS podrá efectuar el pago por concepto de pago de
, ,J.GION. tasas registrales a la SUNARP para el logro de las metas establecidas; sin
. O IOIW

( ¡ ' Vº
embargo, de aprobarse el dispositivo legal que plantea la aprobación de una tasa
;§ registra! promociona! de s/ 5.00 (cinco y 00/100 soles) descrito en el numeral 7.1. del
presente, la inversión en lo que respecta a tasas registrales se reduciría
considerablemente. Este aspecto externo al proyecto motivaría que se realicen los
ajustes necesarios al presupuesto considerado para las tasas registrales,
..:::i../ /' generando las modificaciones presupuestarias y de ser el caso al plan operativo
del presente año.

Júdff. .Finalmente precisar que, con fecha 02 de setiembre del año 2022, se suscribió el
?J.;¿¿ _ Convenio Nº 017-2022-MIDAGRI-DM "Convenio de Cooperación lnterinstitucional entre
,c.;,e.,,, k/7eoaez:,el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego y la Superintendencia Nacional de los

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Registros Públicos" para la ejecución de las actividades del proyecto PTRT3-GTS.
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C:AJAMARC:A

7.4. OTROS DERECHOS:

7.4.1. PRI - PUBLICACIONES EN DIARIO OFICIAL EL PERUANO O DE MAYOR

CIRCULACIÓN:
/!{! ,f;;L
., .-· Es importante tener presente que en atención al artículo 22 de la emisión de
!->r·
;u_.
:;
resolución administrativa referido al procedimiento de saneamiento físico legal y
,:::,,
, formalización de predios rústicos de propiedad del Estado iniciado de oficio, se debe
de notificar dicha resolución a los beneficiarios a través de un correo electrónico
-...:..:. ',.::.:.
consignado en la ficha catastral o la publicación en el Diario Oficial o en uno de los
diarios de mayor circulación en el territorio nacional y mediante la publicación del acto
en el respectivo portal web institucional del GORE.

Tabla 12: Costo Promedio de Publicaciones

PUBLICACIÓN COSTO PROMEDIO

Diario Oficial El Peruano SI. 700.00

VºBº
Á ¡ Diario de mayor circulación en el
SI. 600.00
, ,1,¿ territorio nacional

--.;:{• , Fuente: Diario Oficial El Peruano

/
Tabla 13: Cronograma de Publicaciones de PRI

PUBLICACIONES PARA PRI ENE I FEB I MARI ABR I MAY I JUN I JUL I AGOS I SEP I OCT I NOV I DIC I TOTAL.
'l
Nº de Publicaciones a ser requeridas 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 22
•rncha programación podrá tener variación debido a trabajos técnicos y legales que determinen ta propiedad del Estado y se requiera efectuar publicaciones.

7.4.2. ce. ce. - PUBLICACIONES POR LEVANTAMIENTO DEL PLANO DE CONJUNTO:·

Adicionalmente, en el presente caso los costos que involucraría las notificaciones que
conlleve a la diligencia de levantamiento del plano de conjunto, la cual, conforme a
las disposiciones establecidas en el numeral 5.5. de la Resolución Ministerial Nº
0468- 2016-MINAGRI, Lineamientos para el Deslinde y Titulación del Territorio de
Comunidades Campesinas, que establece que se deben efectuar notificaciones en el
diario encargado de los avisos judiciales de la localidad, si los hubiere, y en el Diario
Oficial El Peruano.

Cabe precisar que dicho lineamiento, se encuentra amparado en el artículo 5° de la

V /;.::::.: r ¿¿/

¿J:)t o¡f'¡U;¿
Ley de Comunidades Campesinas Deslinde y Titulación de Territorios Comunales,
-/ét,-417; cu co por lo que, en virtud de las metas fijas en el presente Plan de Trabajo, corresponde
tomar en consideración como dato histórico, los costos promedios de las editoriales
siguientes:

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J"J tft
·i; fi. '0 Tabla 14: Costo Promedio de Publicaciones

{¡) PUBLICACIÓN COSTO PROMEDIO

Diario Regional SI. 600.00

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CAJAMARCA

Diario Oficial El Peruano SI. 700.00

Fuente: Diario Oficial El Peruano

En ese sentido, los costos promedios establecidos en el cuadro precedente,

comprende a condiciones de la cantidad de caracteres, color, medida, cantidad,
fecha de publicación, entre otros factores, que origine una disminución o incremento
de los costos promedios establecidos, debiéndose tomar las previsiones del caso, a
- ,.... • · }) )

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efectos de lograr con la meta trazada en el presente Plan.
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i! ! Tabla 15: Cronograma de Publicaciones a ser requeridas - ce.ce.
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Nº PUBLICACIONES PARA ce.ce. ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGOS SEP OCT NOV DIC TOTAL

1 Nº de Publicaciones a ser requeridas - - - 1 1 1 1 1 - - - - 5

0
Fuente: Informe Técnico - Legal Gestores de la Región CaJamarca.

7.4.2. ENTREGA DE TÍTULOS DE PROPIEDAD

En el numeral 4.2.6. del Convenio Nº 002-2022-MIDAGRI-DM "Convenio de

Cooperación lnterinstitucional entre el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego y el
Gobierno Regional de Cajamarca", se establece como compromiso del Gobierno
VºBº Regional, lo siguiente:
-'- 41
... "4.2.6. Entregar de forma conjunta con EL MIDAGRI, los títulos de propiedad individuales y
11:'º"..,,,1..
comunales debidamente inscritos en los Registros Públicos, a sus respectivos beneficiados,
,
debiendo asumir parte de los gastos que irrogue la ceremonia de entrega"...
&iON:it·

& ')}) En ese sentido, en medida que se vayan inscribiendo los títulos de propiedad se
procederá con su entrega, de manera coordinada entre el GORE Cajamarca y la
¡ UEGPS, pudiendo esta cubrir gastos relativos a la organización de la entrega
.
(gigantografías, banner, afiches, roll screen, merchandising, gastos de publicidad,
transporte y otros conceptos necesarios para la organización del evento de la entrega
. GION
,,,,,,·03-<f¡. de títulos).
Y VºB
1
Para el presente año 2024, se tiene como meta la entrega de 32,006 títulos de
propiedad, de acuerdo al siguiente cronograma:

Tabla 16: Cronograma de Entrega de Títulos - Región Cajamarca

ENE I FEB I MARI ABR I MAY I JUN I JUL I AGOS I SEP I OCT I NOV I DIC I TOTAL

PRI 6

2
ce.ce. 4
Fuente: Informe Técnico - Legal Gestores de la Región Cajamarca.

Jr ( 17/4 º
2 ,/C/4 ft¡,)u' f r{
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--:::.-4 BICeNTENAPIO
DEL Pt!.RÚ
C on
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201.1 • 201.4
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