1

10

6
10
5
:5

5
:5

5
08

:5
08

08
24
Consejo Ejecutivo

24
20

24
20
3/

0
3/

/2
/0

/0

3
22

/0
"Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres"

22
"Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia, y de la conmemoración de las

22
28

heroicas batallas de Junín y Ayacucho"

8
Firmado digitalmente por ARÉVALO
48

82

8
VELA Javier FAU 20159981216 soft
Cargo: Presidente De C.E.

82
Motivo: Soy el autor del documento
Lima,
Lima, 21 de marzo
21 de Marzode
del2024
2024
63

34
Fecha: 21.03.2024 14:26:51 -05:00

2
34

48
10

RESOLUCION
6
ADMINISTRATIVAN°N° 000092-2024-CE-PJ
RESOLUCION ADMINISTRATIVA -2024-CE-PJ
10

63
10

10
5
:5

5
VISTOS:

:5

5
08

:5
08

08
24

El Oficio N.° 0000131-2024-ST-CNF-PJ cursado por el Secretario Técnico

24
de la Comisión de Implementación de las Unidades de Flagrancia en el Perú; y el Oficio
20

24
20
N.° 000199-2024-GG-PJ de la Gerencia General del Poder Judicial, respecto a la
3/

0
propuesta de reubicación de órganos jurisdiccionales del Distrito Judicial de Sullana e
3/

/2
/0

/0
implementación de la Unidad Modelo de Flagrancia Delictiva en el Distrito Judicial del

3
22

/0
22

Santa; y toma de medidas administrativas.

22
28

28
48

CONSIDERANDO:

8
48

82
63

2
63

Primero. Que, mediante sesión extraordinaria de fecha 21 de enero de

34

48
10

2022, la Comisión Especial de Implementación del Código Procesal Penal acordó que el
10

63
10
Poder Judicial asuma el liderazgo del proyecto de implementación de las Unidades de

10
5

Flagrancia en el Perú, debido a que este Órgano de Gobierno cuenta con amplia
:5

experiencia en la implementación y administración de locales interinstitucionales que

:5

5
08

:5
brindan el servicio de justicia, tales como los Módulos Básicos de Justicia y los Centros
08

08
Integrados del Sistema de Administración de Justicia – CISAJ. En esa línea de ideas, se
24

24

emitió la Resolución Administrativa N.° 000093-2022-CE-PJ, que constituye la Comisión

20

24
20

de Implementación de las Unidades de Flagrancia en el Perú, modificada por la

3/

Resolución Administrativa N.° 000369-2023-P-CE-PJ, que reconforma la referida 0

3/

/2
/0

/0

comisión; precisando las funciones a realizar, disponiendo además otras medidas

3
22

/0
22

administrativas.
22
28

8
48

Segundo. Que, las unidades de flagrancia delictiva se caracterizan por

82

8
82

reunir y/o agrupar en un solo inmueble a las instituciones que intervienen en el trámite
63

34

2
del proceso inmediato procedente de un delito en flagrancia delictiva, donde los actores
34

48
10

del sistema de justicia, cumplen roles específicos como son: i) La Policía Nacional del
10

63
10

Perú, ii) El Ministerio Público, iii) El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos; y, iv) El
10
5

Poder Judicial, labor que de manera articulada tiene como propósito brindar una
:5

55

respuesta inmediata, eficaz, eficiente y transparente frente a los delitos en flagrancia.

5
08

:5
08

08
24

Tercero. Que, la implementación de las Unidades Piloto y Unidades

24

Modelo de Flagrancia Delictiva, no solo implica la creación de órganos jurisdiccionales,

20

24
20

despachos fiscales, defensores públicos y policías especializados, sino que este debe
3/

20

de ir más allá, importa además la necesidad de contar con infraestructura o espacios

3/
/0

3/
/0

físicos, que permitan albergar en una sola instalación a los cuatro operadores de justicia
22

/0
22

(Poder Judicial, Ministerio Público, Defensores Públicos y Policía Nacional), a efectos

22
28

de desarrollar una labor articulada reduciendo los tiempos en el trámite del proceso, a
8

fin de dar una respuesta inmediata en los casos de flagrancia delictiva.

48

82

8
82
63

34

2
34

48
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6
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63

Firmado digitalmente por MERA

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CASAS Luis Alberto FAU

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Motivo: Doy V° B°
5

Fecha: 21.03.2024 10:40:40 -05:00

:5

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5
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Consejo Ejecutivo

24
20

24
20
3/

0
3/

/2
/0

/0

3
22

/0
Cuarto. Que, a través de la Resolución Administrativa N.° 000266-2023-

22

22
28

CE-PJ, el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial aprobó el Plan de Implementación de

8
Unidades de Flagrancia Delictiva en el Poder Judicial, donde la Comisión de
48

82

8
82
Implementación de las Unidades de Flagrancia en el Perú, en coordinación con la
63

34

2
Gerencia General del Poder Judicial, identificó la necesidad de crear Unidades Modelo

34

48
10

6
de Flagrancia delictiva por tipología, las mismas que han sido sustentadas por factores
10

63
como densidad poblacional, histórico de carga procesal, índice de criminalidad, entre

10

10
5

otros. Las Unidades de Flagrancia están diseñadas para el tratamiento exclusivo del
:5

5
proceso inmediato en casos flagrantes, ello implica la necesidad de contar con órganos

:5

5
08

:5
jurisdiccionales, despachos fiscales, defensores públicos y efectivos policiales a

08

08
dedicación exclusiva.
24

24
20

24
20
Quinto. Que, mediante Decreto Supremo N.° 105-2023-PCM, se declaró
3/

0
el estado de emergencia en los distritos de San Martín de Porres, y San Juan de
3/

/2
/0

Lurigancho, provincia y departamento de Lima; y en los distritos de Sullana, Bellavista,

/0

3
22

/0
Marcavelica, Salitral, Querecotillo, Ignacio Escudero y Miguel Checa, de la provincia de
22

22
28

Sullana, departamento de Piura, jurisdicción que es de competencia del Distrito Judicial

28

de Sullana; otorgando asignación presupuestal mediante el Decreto de Urgencia N.°

48

8
48

82
00034-2023, lo que ha permitido la implementación de cuatro Unidades de Flagrancia
63

2
Delictiva Tipo II, en el Distrito Judicial de Sullana, en atención al presupuesto asignado
63

34

48
10

por parte del Ministerio de Economía y Finanzas, que se ha materializado mediante la

10

63
Resolución Administrativa N.° 000478-2023-CE-PJ.
10

10
5
:5

Sexto. Que, el estado de emergencia establecido por Decreto Supremo

:5

5
08

:5
N.° 105-2023-PCM de fecha 10 de octubre de 2023, ampliado por Decreto Supremo N.°
08

08
114-2023-PCM, concluyó el 19 de enero del presente año; en consecuencia, del análisis
24

24

a los resultados obtenidos a 90 días de funcionamiento de las Unidades Modelo de

20

24
20

Flagrancia se registra un bajo nivel de ingresos de casos en el Poder Judicial; sin

3/

0
embargo, no se puede negar los índices de criminalidad que no se condicen con los
3/

/2
/0

reportes advertidos. Por ello, es importante precisar que bajo las reglas el Código
/0

3
22

/0

Procesal Penal los operadores de justicia en materia penal tienen definidos los roles que
22

22
28

cumplen; asimismo, es de precisar que la implementación de las Unidades de

8

Flagrancia ha ocasionado que los hechos delictivos en el distrito de Sullana, se

48

82

reduzcan. No obstante, el accionar delictivo no ha desaparecido, ha migrado a los

82
63

34

2
distritos, provincias y departamentos aledaños. En tal razón, la problemática e incidencia
34

48
10

delictiva no ha sido eliminada sino que ésta se ha trasladado a otros lugares, en esa
10

63
línea de análisis resulta necesario replicar la intervención de las Unidades Modelo de
10

10
5

Flagrancia a otros distritos judiciales, más aún si se advierte que el Distrito Judicial de
:5

55

Sullana, por el momento, no demanda de cuatro Unidades Modelo de Flagrancia.

5
08

:5
08

08

Sétimo. Que, en atención al numeral precedente, a través del Oficio N.°

24

24

00022-2024-ST-CNF-PJ el Secretario Técnico de la Comisión de Implementación de las

20

24

Unidades de Flagrancia en el Perú solicitó la reubicación de las Unidades Modelo de

20
3/

20

Flagrancia Tipo II de la Corte Superior de Justicia de Sullana, a las Cortes Superiores de

3/
/0

3/

Justicia de Piura, Tumbes y Santa, por las razones expuestas en el Informe N.° 000003-
/0
22

/0

2024-ST-CNF-PJ.
22

22
28

Octavo. Que, este Órgano de Gobierno, previo a la evaluación de la

48

82

propuesta presentada, mediante Resoluciones Corridas Nros. 000125 y 000139-2024-

82
63

34

2
34

48
10

6
10

63

Firmado digitalmente por MERA

10

CASAS Luis Alberto FAU

20159981216 soft
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Motivo: Doy V° B°
5

Fecha: 21.03.2024 10:40:40 -05:00

:5

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5
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:5
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4
02

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4
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10

6
10
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:5

5
:5

5
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:5
08

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24
Consejo Ejecutivo

24
20

24
20
3/

0
3/

/2
/0

/0

3
22

/0
CE-PJ requirió a la Gerencia General del Poder Judicial que presente documento escrito

22

22
28

del Ministerio de Economía y Finanzas, que autorice trasladar el presupuesto del Distrito

8
Judicial de Sullana a los Distritos Judiciales de Piura, Tumbes y Santa, para la
48

82

8
82
implementación de Unidades de Flagrancia; y así también dispone que la Gerencia de
63

34

2
Planificación de la Gerencia General, emita informe sobre la viabilidad de la propuesta

34

48
10

6
contenida en el Oficio N.° 00022-2024-ST-CNF-PJ
10

63
10

10
5

Noveno. Que, al respecto, por Oficio N.º 000199-2024-GG-PJ, la

:5

5
Gerencia General del Poder Judicial remite el Memorando N.° 000348-2024-GP-GG-PJ

:5

5
08

:5
de la Gerencia de Planificación, que en consonancia con el Informe N.° 000053-2024-

08

08
EF/50.06 de la Dirección General de Presupuesto Público del Ministerio de Economía y
24

24
Finanzas; concluye de manera uniforme que de conformidad con el numeral 9.15 del
20

24
20
artículo 9 de la Ley N.° 31953 Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
3/

0
2024, el Poder Judicial puede efectuar modificaciones presupuestarias en el nivel
3/

/2
/0

funcional programático con cargo a la Finalidad “0404080 Resolver con celeridad casos
/0

3
22

/0
en flagrancia en distritos con alta incidencia” cuando se trate de habilitar a otras
22

22
28

unidades ejecutoras dentro del mismo pliego en la misma actividad o acción de

28

inversión u obra, según corresponda, siempre y cuando los recursos se mantengan en

48

8
48

82
dicha finalidad, en esa línea de ideas la propuesta de reubicación de la unidades de
63

2
flagrancia no lesionan la norma; por lo tanto, se encuentran habilitados para el
63

34

48
10

cumplimiento.
10

63
10

10
5

Décimo. Que, del análisis y seguimiento a la implementación de las

:5

Unidades Modelo de Flagrancia Tipo II, en la Corte Superior de Justicia de Sullana, se

:5

5
08

:5
advierte que se ha puesto en funcionamiento dos de las cuatro Unidades de Flagrancia,
08

08
para lo cual se han asumido compromisos con diversos proveedores; asimismo, se ha
24

24

cumplido con la adecuación de los espacios físicos para albergar a las dos Unidades
20

24
20

Modelo de Flagrancia, tal situación limita por ahora la posibilidad de disponer la

3/

0
reubicación o traslado de éstas Unidades de Flagrancia hacia otros distritos judiciales,
3/

/2
/0

subsistiendo solo la posibilidad de trasladar o reubicar dos de las cuatro Unidades de

/0

3
22

/0

Flagrancia.
22

22
28

Décimo primero. Que, en ese sentido, mediante Oficio N.° 000139-2024-

48

82

ST-CNF-PJ el Secretario Técnico de la Comisión de Implementación de las Unidades de

82
63

34

2
Flagrancia en el Perú reformuló la propuesta de reubicación de órganos jurisdiccionales,
34

48
10

señalando que es necesario disponer la reubicación de una Unidad Modelo de

10

63
Flagrancia Tipo II de la Corte Superior de Justicia de Sullana, a la Corte Superior de
10

10
5

Justicia del Santa, a partir del 22 de abril de 2024, conforme al detalle expuesto en el
:5

55

referido informe.
5
08

:5
08

08

Décimo segundo. Que, el artículo 82, inciso 26), del Texto Único
24

24

Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial determina como función y atribución
20

24

del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, la adopción de acuerdos y demás medidas
20
3/

20

necesarias para que las dependencias de este Poder del Estado funcionen con
3/
/0

3/

celeridad y eficiencia. Por lo que siendo así y teniendo en cuenta el propósito de

/0
22

/0

brindar un mejor servicio a la ciudadanía, deviene en pertinente la aprobación de la

22

22
28

propuesta de reubicación de una Unidad Modelo de Flagrancia Tipo II de la Corte

8

Superior de Justicia de Sullana, a la Corte Superior de Justicia del Santa.

48

82

8
82
63

34

2
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10

6
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Firmado digitalmente por MERA

10

CASAS Luis Alberto FAU

20159981216 soft
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Motivo: Doy V° B°
5

Fecha: 21.03.2024 10:40:40 -05:00

:5

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:5
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Consejo Ejecutivo

24
20

24
20
3/

0
3/

/2
/0

/0

3
22

/0
Por estos fundamentos; en mérito al Acuerdo N.° 344-2024 de la octava

22

22
28

sesión del Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, de fecha 13 de marzo de 2024,

8
realizada con la participación del señor Arévalo Vela, señora Barrios Alvarado, señores
48

82

8
82
Bustamante Zegarra, Cáceres Valencia y Zavaleta Grández; en uso de las atribuciones
63

34

2
conferidas por el artículo 82 del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder

34

48
10

Judicial.
6
10

63
10

10
5

SE RESUELVE:
:5

5
:5

5
08

:5
Por mayoría, con los votos de los señores Arévalo Vela, Cáceres Valencia y

08

08
Zavaleta Grández,
24

24
20

24
20
Artículo primero. Disponer, a partir del 22 de abril de 2024, la
3/

0
reubicación de una Unidad Modelo de Flagrancia Tipo II de la Corte Superior de Justicia
3/

/2
/0

de Sullana, a la Corte Superior de Justicia del Santa, conforme al siguiente detalle:

/0

3
22

/0
22

22
28

1.1 Reubicar el 10°, 11° y 12° Juzgados de Investigación Preparatoria Transitorios de

28

Flagrancia de Sullana, al Distrito Judicial del Santa, como 1°, 2° y 3° Juzgados de

48

8
48

82
Investigación Preparatoria Transitorios de Flagrancia del Santa, con competencia
63

2
funcional para todos los procesos inmediatos por delito flagrante conforme a Ley, y
63

34

48
10

con competencia territorial en los distritos del Santa, Coishco, Chimbote y Nuevo
10

63
Chimbote, provincia del Santa, con sede en el distrito de Nuevo Chimbote.
10

10
5
:5

1.2 Reubicar el 7° y 8° Juzgados Penales Unipersonales Transitorios de Flagrancia de

:5

5
08

:5
Sullana, al Distrito Judicial del Santa como 1° y 2° Juzgados Penales
08

08
Unipersonales Transitorios de Flagrancia del Santa con competencia funcional para
24

24

todos los procesos inmediatos por delito flagrante conforme a Ley, y con
20

24
20

competencia territorial en los Distritos del Santa, Coishco, Chimbote y Nuevo

3/

Chimbote, provincia del Santa, con sede en el distrito de Nuevo Chimbote;0

3/

/2
/0

precisando que el 1° y 2° Juzgados Penales Unipersonales Transitorios de

/0

3
22

/0

Flagrancia, y el 6° Juzgado Penal Unipersonal Especializado en Delitos de

22

22
28

Corrupción de Funcionarios, distrito de Nuevo Chimbote, provincia del Santa,

8

conformarán el Juzgado Penal Colegiado de Flagrancia del Santa, cuando la

48

82

norma así lo requiera, manteniendo la misma competencia funcional y territorial de

82
63

34

2
los Juzgados Penales Unipersonales Transitorios de Flagrancia.
34

48
10

6
10

63
Artículo segundo. Disponer que la Presidencia de la Corte Superior de
10

10
5

Justicia de Sullana disponga las medidas administrativas necesarias para la

:5

55

reubicación de los órganos jurisdiccionales, estableciendo la entrega de los bienes

5
08

muebles, informáticos, código de plazas y otros, que sean necesarios para el

:5
08

08

funcionamiento de la Unidad Modelo de Flagrancia en el Distrito Judicial del Santa,

24

24

previa coordinación con la Comisión de Implementación de las Unidades de Flagrancia

20

24

en el Perú.
20
3/

20
3/
/0

3/

Artículo tercero. Disponer que la Presidencia de la Corte Superior de

/0
22

/0

Justicia del Santa disponga las medidas administrativas necesarias, para la

22

22
28

reubicación de los órganos jurisdiccionales hacia su distrito judicial, estableciendo la

8

implementación y adecuación de los ambientes para los órganos jurisdiccionales a

48

82

reubicarse, ordenando las medidas administrativas necesarias para el traslado del

82
63

34

2
34

48
10

6
10

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Firmado digitalmente por MERA

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CASAS Luis Alberto FAU

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Motivo: Doy V° B°
5

Fecha: 21.03.2024 10:40:40 -05:00

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:5
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08
4
02

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Consejo Ejecutivo

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3/

0
3/

/2
/0

/0

3
22

/0
mobiliario y equipo informático; así como la contratación de personal siguiendo los

22

22
28

procedimientos establecidos en las normas pertinentes para los procesos de selección

8
y las disposiciones establecidas.
48

82

8
82
63

34

2
Artículo cuarto. Establecer que los órganos jurisdiccionales reubicados

34

48
10

6
funcionarán con el personal administrativo y jurisdiccional asignado conforme a la
10

63
propuesta elaborada por la Comisión de Implementación de las Unidades de

10

10
5

Flagrancia en el Perú, bajo responsabilidad del funcionario que disponga alternativa

:5

5
diferente, salvo que de manera excepcional y temporal, por necesidad de servicio, se

:5

5
08

:5
proponga medidas que optimicen la utilización de los recursos humanos, a fin de

08

08
coadyuvar la labor judicial de los órganos jurisdiccionales que conforman el Sistema de
24

24
Justicia Penal, dicha excepcionalidad deberá ser comunicada previamente a la referida
20

24
20
comisión.
3/

0
3/

/2
/0

Artículo quinto. Disponer que la Gerencia General del Poder Judicial y

/0

3
22

/0
las áreas involucradas adopten las medidas administrativas necesarias, a fin de
22

22
28

coadyuvar al proceso de implementación de los órganos jurisdiccionales reubicados

28

para la Unidad Modelo de Flagrancia en la Corte Superior de Justicia del Santa.

48

8
48

82
63

2
Artículo sexto. Disponer que la Presidencia y Gerencia de
63

34

48
10

Administración Distrital de la Corte Superior de Justicia del Santa, tomen las medidas
10

63
administrativas pertinentes y necesarias, respecto a la asignación de personal,
10

10
5

mobiliario, equipo informático, necesidades logísticas y otros, para la reubicación de

:5

los órganos jurisdiccionales señalados, a fin de coadyuvar al proceso de

:5

5
08

:5
implementación de la Unidad Modelo de Flagrancia en la referida Corte Superior.
08

08
24

24

Artículo sétimo. Que, en mérito de la implementación de la Unidad

20

24
20

Modelo de Flagrancia en la Corte Superior de Justicia del Santa, disponer el

3/

0
reordenamiento de la carga procesal de los órganos jurisdiccionales conforme al
3/

/2
/0

siguiente detalle:
/0

3
22

/0
22

22
28

7.1 Disponer que los Juzgados de Investigación Preparatoria transitorios y

8

permanentes, Juzgados Penales Unipersonales transitorios y permanentes de la

48

82

Corte Superior de Justicia del Santa, en los casos que corresponda, dejarán de
82
63

34

2
conocer los procesos inmediatos por delitos flagrantes en su función de
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investigación preparatoria y función penal unipersonal respectivamente en la

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provincia del Santa, en mérito a la implementación de los nuevos órganos
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jurisdiccionales, reubicados a mérito de la resolución que dispone el

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funcionamiento de la unidad modelo de flagrancia en la provincia del Santa.

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08

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7.2 Disponer que los Juzgados de Investigación Preparatoria transitorios y

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permanentes, Juzgados Penales Unipersonales transitorios y permanentes de la

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Corte Superior de Justicia del Santa, deberán de remitir la carga procesal de

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proceso inmediato por delitos flagrantes que corresponde a la provincia del Santa,
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/0

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a los nuevos órganos jurisdiccionales, creados a mérito de la resolución que

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dispone el funcionamiento de la unidad modelo de flagrancia en la provincia del

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Santa.
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Firmado digitalmente por MERA

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CASAS Luis Alberto FAU

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Motivo: Doy V° B°
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Fecha: 21.03.2024 10:40:40 -05:00

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Consejo Ejecutivo

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Artículo octavo. Disponer que, la implementación de las salas de

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audiencias en cuanto a mobiliario, necesidades logísticas, tecnológicas y de

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distribución, así como el logo institucional de la Unidad Modelo de Flagrancia a
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implementar, debe seguir el diseño color y estructura establecido en la Unidad Piloto
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de Flagrancia en el CISAJ de El Porvenir del Distrito Judicial de La Libertad.

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Artículo noveno. Disponer que los órganos jurisdiccionales a

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implementar, funcionarán en el distrito del Santa, Departamento de Ancash,

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competencia del Distrito Judicial del Santa.

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Artículo décimo. Encargar a la presidencia de la Corte Superior de
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Justicia del Santa que emita las medidas administrativas necesarias, a fin de garantizar
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la implementación de la Unidad Modelo de Flagrancia; así como el cumplimiento de las
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medidas administrativas dispuesta por este Órgano de Gobierno.
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Artículo décimo primero. Disponer que la presidencia de la Corte
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Superior de Justicia del Santa, realice las coordinaciones necesarias con los
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operadores de justicia (Ministerio Publico, Defensa Publica, Ministerio del Interior –

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Policía Nacional), a efectos de garantizar la implementación y funcionamiento de la
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Unidad Modelo de Flagrancia, conforme al diseño, modelo y propuesta establecida.
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Artículo décimo segundo. Disponer, que a través de la Comisión de
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Implementación de las Unidades de Flagrancia en el Perú, se realice el seguimiento y

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monitoreo del funcionamiento y producción de la Unidad Modelo de Flagrancia, para el

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análisis correspondiente.
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Artículo décimo tercero. Notificar la presente resolución a la Fiscalía de

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la Nación, Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, Ministerio del Interior, Dirección

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General de Defensa Pública y Acceso a la Justicia del Ministerio de Justicia y
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Derechos Humanos, Secretaría Técnica de la Comisión Especial de Implementación

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del Código Procesal Penal, Unidad de Equipo Técnico Institucional del Código
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Procesal Penal, Comisión de Implementación de las Unidades de Flagrancia en el

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Perú; Gerencia de Infraestructura Inmobiliaria, Gerencia de Informática, Corte Superior

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de Justicia del Santa; y a la Gerencia General del Poder Judicial, para su

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conocimiento y fines pertinentes.
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Regístrese, publíquese, comuníquese y cúmplase.
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Documento firmado digitalmente

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JAVIER ARÉVALO VELA

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Presidente
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Consejo Ejecutivo
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JAV/erm
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El voto en discordia de la señora Barrios Alvarado y el señor Bustamante Zegarra, es

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como sigue:
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Firmado digitalmente por MERA

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CASAS Luis Alberto FAU

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Motivo: Doy V° B°
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Fecha: 21.03.2024 10:40:40 -05:00

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