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MONOGRAFIA VERSIÒN: 001

PAGINA:
PRESENTADO POR: FECHA 10/11/23
CRISTINA DIAZ PERDOMO VIGENCIA :
MABEL DANIELA TAMAYO ACEVEDO PROGRAMA: ING AMBIENTAL
LESLIE VALENTINA MOSQUERA

IDENTIFICACIÓN, ANÁLISIS Y EVALUACIÓN


DE LOS RIESGOS LABORALES A LOS QUE
SE EXPONEN LOS GESTORES
AMBIENTALES DE RIVERA HUILA TENIENDO
EN CUENTA LA NORMA ISO 45001:2018
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FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA

El reciclaje ha tomado relevancia en las últimas décadas debido a que se ha convertido en


una estrategia de disminución de residuos con bajo costo, promoviendo su uso determinado
como materia prima para ser transformados en otros productos. Dado que la producción
secundaria basada en desechos reciclados de papel, plásticos, vidrios y metales requiere
de menos energía que la producción primaria. El reciclaje contribuye a los esquemas
productivos menos intensivos en recursos naturales, energía y contaminación. Es un “nicho
de mercado”, donde las ventajas se visualizan en la economía de las industrias, con la
consecuente disminución de costos en materia prima, y se ha convertido en un proceso de
recuperación, transformación y comercialización de los residuos reutilizables. El fenómeno
de la recolección y venta de materiales reciclables se extendió en varios países
latinoamericanos y del resto del mundo. En general, suele ser una actividad muy difundida
en las ciudades densamente pobladas, y si bien esta labor aumentó durante las últimas
décadas debido a la escasez de empleo (Severiche Sierra, Vidal Tovar, Muñoz Rojas,
Gómez, & Gordon Hernandez, 2021).

Quienes desarrollan esta actividad se han catalogado comúnmente como recicladores,


ahora bien, gracias al marco normativo regido en el Decreto 596 del 11 de abril de 2016 se
establece su formalización denominándose como gestores ambientales, capaces de
replicar formas y métodos de trabajo comunitario para potenciar procesos alternativas
para contribuir a minimizar los efectos adversos derivados de los complejos mecanismos
de interacción entre la naturaleza y la sociedad, como condición para mejorar los niveles
de calidad ambiental e ingreso económico cuyas familias que se abastecen de esta
actividad (Calvo, 2021).

De este modo, los gestores ambientales cumplen un rol importante en la sociedad ya que
se encuentran trabajando por el cambio sostenible de la lucha por mitigar los impactos
negativos al medio ambiente, ya que el ser humano es el que mayormente impactan en
dichas transformaciones. (Universidad Distrital Francisco José de Caldas, 2022). Es de
mencionar, que para obtener resultados sostenibles se debe trabajar de manera
personalizada con los gestores comunitarios mediante el desarrollo de una conciencia
crítica en la población a través del perfeccionamiento de la cultura ambiental que los
prepare para ser sujetos activos; gestores ambientales comunitarios capaces de dirigir,
conducir y dar seguimiento a los procesos de transformación en favor de superar los
problemas que afectan el medioambiente (Gonzaga Figueroa, 2018).
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DEFINICIÓN DEL PROBLEMA

Organizaciones internacionales como el Banco Mundial en 2018, indican que la inadecuada


disposición de desechos genera afectación a la salud pública y se estima que en 2050 el
promedio de residuos alcanzará el 70%, perjudicando la salud ambiental. Asimismo, las
Naciones Unidas para el Medio Ambiente en 2013, declararon que la contaminación
ambiental pone en peligro la salud humana afectando la calidad de vida. Por otro lado, la
Organización Mundial de la Salud (OMS) en 2018, coincide con las Naciones Unidas para
el Medio Ambiente y reporta que siete millones de personas mueren cada año por
contaminación del aire (de exteriores) y doméstico. Cifra alarmante, debido a enfermedades
relacionadas con la polución del aire, el agua, del suelo o de los efectos del cambio climático
(Jiménez de Aliaga, 2020).

Ahora bien, la manipulación de residuos sólidos a lo que se encuentran expuestos los


gestores ambientales, implican diferentes factores de riesgo que afectan la salud, dentro de
éstos se incluye la exposición a microorganismos, vapores y lixiviados tóxicos derivados de
la descomposición de las basuras, temperaturas extremas, radiaciones ultravioletas,
discriminación y rechazo por la comunidad, tránsito vehicular y cargas físicas excesivas. Es
evidente entonces que dichos agentes afectan el ambiente de trabajo y más directamente
al trabajador. Se ha demostrado que no todos los individuos reaccionan de igual manera a
los contaminantes en el mismo entorno. Así que en un ambiente donde todos los
trabajadores están expuestos a un nivel constante razonable de un contaminante común
(Meneses Leal, Valencia Vargas, & Pulido Raigoso, 2018).

Es de mencionar, que los gestores ambientales en sus actividades diarias recuperan


diferentes tipos de productos reciclables para su posterior separación y acondicionamiento;
hasta la actualidad existen estudios limitados respecto al tema de educación ambiental
dirigido a este grupo de segregadores, en este sentido, se evidencia un bajo nivel de
conocimientos técnicos respecto al manejo de residuos, impactos de la actividad humana
en el entorno, conservación ambiental, riesgos y medidas de bioseguridad. Además, su
trabajo se desarrolla de manera empírica por lo cual muchas veces se encuentran
expuestos a riesgos como cortes, caídas y enfermedades respiratorias (Viteri Chiliquinga,
2023).

Según estudios realizados en Perú, América Latina y El Caribe se reconoce el trabajo de


los gestores ambientales legalmente. Sin embargo, la implementación de la política pública
no alcanza a disminuir la informalidad evidente en un amplio sector, estimándose que casi
cuatro millones de personas se ganan la vida en actividades informales en el flujo de
residuos sólidos. La incidencia de la pobreza es mayor en estos hogares, con
particularidades precisadas y las describen como jornadas laborales excesivas del
reciclador, trabajos repetitivos y extenuantes sin límite de tiempo, entre otros. Este indicador
conlleva a cuestionar a las políticas aplicadas, que tienden a mejorar mínimamente la
remuneración, más no garantizan sacar de la pobreza a los gestores ambientales (Jiménez
de Aliaga, 2020).
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En Colombia (Cartagena), se realizó un estudio descriptivo donde participaron 206


recicladores de 4 puntos de reciclaje realizados durante el primer periodo del año 2018.

Para la recolección de la información se utilizaron dos instrumentos; el primero evaluaba


las condiciones sociodemográficas y el otro las condiciones de trabajo de los participantes.
Los datos recolectados fueron analizados por medio del programa SPSS versión 24.0 y se
hizo un análisis descriptivo para cada una de las variables estudiadas. Los resultados
arrojaron que el 15,5% de los participantes ha tenido accidentes de origen laboral, el 44,6%
de los participantes manifiestan la presencia de roedores en el lugar de trabajo, el 91,3%
ejecuta movimientos repetitivos, se encuentran expuestos a cambios de temperatura como
el sol (67,5%) y la lluvia (46,6%). Es importante resaltar que el 10,7% de los participantes
expresa no utilizar los elementos de protección personal, de acuerdo con estos resultados
es importante garantizar la afiliación de los gestores ambientales al sistema general de
seguridad social en salud con el fin de que estas personas puedan tener acceso a los
programas de promoción de la salud y prevención de las enfermedades y riesgos
ocupacionales (Gómez Bustamante, Bohórquez Moreno, & Cogollo Milanes, 2019).

En la ciudad de Neiva, Se aplicaron dos métodos estadísticos en dos poblaciones


diferentes, en la comunidad se utilizó el Método Aleatorio Simple y en el sector empresarial
reciclador se usó el método de muestreo estratificado. Se encuestó una muestra de 50
personas dedicadas al reciclaje, arrojando como resultado un 72% pertenecientes al sexo
masculino y un 28% al sexo femenino, se encontró población en condición de vulnerabilidad
mayor de 50 años, expuestos a riesgos 10 ambientales y microbiológicos por la ejecución
de esta labor, así como un alto nivel de subcontratación e informalidad que aprovechan la
condición del trabajador; Se tomó una muestra de 10 empresas recicladoras, se identificó
que el 40% de estas cuentan con personal organizado para el reciclaje y el 60% respondió
no tener ningún tipo de organización, el 50% recicla de 1 a 5 toneladas por semana y el
producto que más se comercializa en el mercado es el cartón (Tierradentro Quintero &
Borrero Ipuz , 2017).

Por ello, en la presente monografía se pretende dar respuesta a la identificación de los


riesgos laborales a los que se encuentra expuestos los gestores ambientales en el
municipio de Rivera Huila, teniendo en cuenta la norma ISO 45001:2018, la cual propone
medidas correctivas y de mejora continua para minimizar dichos riesgos, debido a que en
este contexto laboral necesita del soporte de una gestión responsable del cuidado
ambiental, que involucre a todos los actores sociales para facilitar las acciones de
prevención de los principales problemas de salud ocupacional que presentan estos
individuos.
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JUSTIFICACIÓN

Teniendo en cuenta la problemática investigada es necesario realizar la identificación de


los riesgos a los que se encuentran expuestos los gestores ambientales en el municipio de
Rivera, ya que es de vital importancia que ellos también cuenten con las medidas de
seguridad y salud en el trabajo (SST) establecidas en el marco normativo de la ISO
45001:2018. Es de mencionar que esta gran labor ya se encuentra formalizada en algunos
lugares del país, pero en el municipio hay abandono y no cuentan con asociaciones que
legalicen dicha actividad, por ende se evidencia la informalidad y el desamparo a esta
comunidad de bajos recursos; teniendo en cuenta que como seres humanos tienen el
derecho de gozar de una buena calidad de vida y contar con condiciones óptimas para
desarrollar dichas actividades y brindar el sostenimiento a sus familias; finalmente se
aportaran medidas que pueden adoptar los trabajadores con el fin de minimizar accidentes
y enfermedades laborales que pueden incluso perjudicar su vida.
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OBJETIVOS

General

Identificar, analizar y evaluar los riesgos laborales a los que se exponen los gestores
ambientales informales de Rivera Huila teniendo en cuenta la norma ISO 45001:2018.

Específicos

➢ Identificar los riesgos laborales a los que están expuestos los gestores ambientales.
➢ Analizar los riesgos laborales a los que se exponen los gestores ambientales
➢ Establecer propuestas de mejora y correctivas para los riesgos laborales
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ASPECTOS TECNICOS

A continuación, el plan a seguir para desarrollar el proyecto de aplicación, se realizó de la


siguiente manera:

1) Determinar una fundamentación teórica con base a la identificación de los riesgos


laborales a los que se encuentran expuestos los gestores ambientales del municipio de
Rivera.

2) Describir el grado afectación a la salud que tienen los gestores ambientales en el


desarrollo de sus actividades diarias provenientes del reciclaje.

3) Identificar y evaluar los riesgos en seguridad y salud en el trabajo que tienen los gestores
ambientales en su medio laboral según la matriz de la GTC 45.

5) Establecer propuestas de mejora continua para el riesgo laboral de alto impacto que se
identificó en la matriz.
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METODOLOGIA

Enfoque y alcance de la investigación

Esta monografía es de caso descriptivo, utilizando técnicas como la observación, la revisión


documental y normativa, de enfoque mixto, ya que se emplea datos cualitativos soportados
en el documento y cuantitativos en la evaluación de riesgos en la matriz, permitiendo
analizar el fenómeno en estudio en su contexto real. El referente bibliográfico se obtuvo
mediante una búsqueda en base de datos que sirvieron de apoyo para la ejecución de la
investigación y cumplimientos de objetivos planteados.

Descripción de la estrategia de búsqueda

Para llevar a cabo el análisis de las condiciones de la población recicladora se utilizó como
base principal para soportar la investigación otros trabajos referentes a actividades donde
se involucra el reciclaje, también se soporta con normativa en el marco legal colombiano,
posterior a eso se realiza descripción de actividades y problemáticas en la salud de los
gestores ambientales en el municipio de Rivera. Para finalizar se procede a recopilar los
resultados en una matriz de identificación de peligros, posteriormente se realiza una
evaluación mediante la metodología Guía Técnica Colombia GTC 45 con el fin de concluir
y dar resultados a nuestra investigación.

Resultados

En la identificación y evaluación que se realizó en la matriz se pudo analizar tres tipos de


riesgos:

Riesgo tipo I:

➢ Riesgo biológico: Este corresponde a todos los agentes patógenos generando


afectaciones a la salud por su exposición a virus e infecciones como son las gripes,
influencia, bacterias entre otros, donde su nivel de riesgo identificado en la matriz
fue de 2400, siendo este el causante de mayor incidencia en la salud de los gestores
ambientales.

➢ Riesgo químico: Este corresponde a gases y vapores provenientes de los residuos


líquidos almacenados en los plásticos y envases el cual genera una gran afectación
a la salud como las quemaduras en los ojos, nariz, garganta, tráquea y alergias,
donde su nivel de riesgo identificado en la matriz fue de 750.

Riesgo tipo II:

➢ Riesgo mecánico: Generados por los movimientos repetitivos y malas posturas,


causando la desalineación del sistema musculo esquelético, desgaste de la columna
vertebral, lesiones entre otros, donde su nivel de riesgo identificado en la matriz fue
de 300.
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➢ Riesgo mecánico: Generados por el uso inadecuado de la tijera, causando


cortaduras y donde su nivel de riesgo identificado en la matriz fue de 180.

➢ Riesgo mecánico: Generados por posturas prolongadas causa desviación del


coxis, adormecimiento muscular y calambres, donde su nivel de riesgo identificado
en la matriz fue de 450.

➢ Riesgo mecánico: Generados por manipulación manual de causan Fatiga física o


lesiones como contusiones, cortes, heridas, fracturas y lesiones
muscoloesqueléticas en zonas sensibles como son los hombros, brazos, manos y
espalda entre otros, donde su nivel de riesgo identificado en la matriz fue de 450.

➢ Riesgo físico: Generados por la exposición a ruido causa disminución auditiva,


vértigo entre otros, donde su nivel de riesgo identificado en la matriz fue de 200.

➢ Riesgo público: Generados por robos, atracos, atentados, asaltos entre otros,
causan lesiones en tejidos y heridas entre otros, donde su nivel de riesgo
identificado en la matriz fue de 450.

➢ Riesgo accidente de tránsito: generado por accidentes de tránsito al cruzar las


vías, causando contusiones, heridas, traumas entre otros, donde su nivel de riesgo
identificado en la matriz fue de 450.

➢ Riesgo químico: Generado por polvos orgánicos e inorgánicos, causando


afectaciones respiratorias, quemaduras e intoxicaciones entre otros, donde su nivel
de riesgo identificado en la matriz fue de 450.

Riesgo tipo III:

➢ Riesgo físico: Generados por la exposición a las altas temperaturas, causan


hipertensión arterial, insolación, calambres, dermatitis, edemas y síncope por calor
entre otros, donde su nivel de riesgo identificado en la matriz fue de 28.

➢ Riesgo físico: Generados por exposiciones a las radiaciones del sol, causando
quemaduras cutáneas, síndrome de irradiación aguda entre otros, donde su nivel
de riesgo identificado en la matriz fue de 120.

➢ Riesgo público: Generados por agresiones y enfrentamientos, causando lesiones


en tejidos y heridas entre otros, donde su nivel de riesgo identificado en la matriz
fue de 120.

➢ Riesgo psicosocial: Generados por características del grupo social de trabajo


(relaciones y cohesiones), causando Estrés laboral, cansancio, incomodidad,
deterioro de relaciones sociales, ansiedad, fatiga, gastritis, cefalea tensional entre
otros, donde su nivel de riesgo identificado en la matriz fue de 40.
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RECOMENDACIONES

Por consiguiente, nos enfocamos en el riesgo biológico tipo I, asociado a la exposición de


agentes patógenos que causan mayor impacto. Ya que contraen virus e infecciones que
ocasionan deterioro en la salud de los gestores ambientales del municipio de Rivera. Por
ello se sugieren las siguientes recomendaciones:

➢ Uso de elementos de protección personal (pantalón, camisa manga larga, guantes,


tapabocas, botas, gorra entre otros).

➢ Cambiar periódicamente los elementos de protección, fomentando prácticas de


higiene.

➢ Afiliación a la ARL

➢ Capacitar a los gestores ambientales en técnicas de auto cuidado y exposición.

➢ Realizar pausas activas (motivación y recreación)

➢ Promover el trabajo en equipo

➢ Realizar exámenes periódicos

➢ Acudir al centro médico ante cualquier accidente para realizar el control y


tratamiento adecuado.
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CONCLUSIÓN

De acuerdo con la bibliografía sobre estudios investigativos de las condiciones de las


personas que se dedican a labores de reciclaje, podemos identificar que se ha establecido
la salud de los gestores ambientales como derecho y bien común, conforman un grupo
social que se establece en los sectores informales de la economía y su situación laboral
está caracterizada por jornadas laborales prolongadas y bajos ingresos, con el poco dinero
que ganan tienen que satisfacer las necesidades básicas de alimentación, vestido,
educación, servicios, vivienda, entre otras, tanto propias como de su familia. Adicionalmente
las investigaciones consultadas se identificaron los principales riesgos a los que están
expuestos los gestores ambientales, sugiriendo una serie de recomendaciones orientadas
a disminuir y prevenir los peligros y accidentes laborales derivadas de esta actividad,
especialmente por brotes, epidemias y pandemias, como lo es el COVID-19, analizando su
exposición y vulnerabilidad en el oficio, invitando a la reflexión y al cambio para brindar la
oportunidad de condiciones dignas para los trabajadores en la labor del reciclaje.

En cuanto a la identificación de los peligros asociados a la labor de reciclaje, se tomó como


base la metodología establecida en la Guía Técnica Colombiana GTC 45 aplicada en el
municipio de Rivera Huila. Resultado de esta identificación se obtuvo que los peligros a los
que están expuestos en este oficio son: exposición a virus y bacterias, polvos (orgánicos o
inorgánicos), exposición a contaminantes biológicos, exposición a radiaciones, contacto
con objetos o materiales cortantes/desgarrantes, movimientos repetitivos entre otros.

Para concluir se priorizo dentro de los peligros analizados el biológico y químico con mayor
nivel de riesgo, clasificando dentro de la matriz como no aceptable, es fundamental
comunicar e incentivar a los gestores ambientales la importancia del autocuidado, así en el
futuro no presenten consecuencias irremediables en su salud.
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REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

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Jiménez de Aliaga, K. M. (2020). Estudio transversal de la cultura ambiental y la salud


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https://web.archive.org/web/20220309102406id_/https://www.medwave.cl/link.cgi/
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Gómez Bustamante, E., Bohórquez Moreno, C., & Cogollo Milanes, Z. (15 de 02 de 2019).
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Obtenido de
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Gonzaga Figueroa, A. (16 de 04 de 2018). Formaciónde Gestores Ambientales


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https://revistas.pucese.edu.ec/hallazgos21/article/view/241/147

Meneses Leal, J. F., Valencia Vargas, M. X., & Pulido Raigoso, W. G. (2018). Revisión
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attribute=es

Severiche Sierra, C., Vidal Tovar, C., Muñoz Rojas, D., Gómez, R. M., & Gordon Hernandez,
J. (2021). Condiciones inseguras de las políticas públicas ambientales en
cooperativas de recicladores de residuos sólidos urbanos. Obtenido de
https://www.redalyc.org/journal/559/55971715012/55971715012.pdf

Tierradentro Quintero, A. Z., & Borrero Ipuz , O. I. (2017). Identificación Del Estado Del Arte
Del Sector Reciclador En El Casco Urbano De Neiva, Colombia. Obtenido de
https://repository.unad.edu.co/bitstream/handle/10596/17743/55114022.pdf?seque
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Viteri Chiliquinga, D. M. (2023). “PROGRAMA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL DIRIGIDO A


LA ASOCIACIÓN DE RECICLADORES DE MONTÚFAR”. Obtenido de
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http://repositorio.utn.edu.ec/bitstream/123456789/14040/2/PG%201447%20TRAB
AJO%20DE%20GRADO.pdf

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