PROYECTO

RECICLAJE Y APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL

MUNICIPIO DE ISTMINA-CHOCÓ.

C= 3.3
PROFESOR
HEILER CHAVERRA PALACIOS.

PRESENTADO POR
CRUZ YANNIRA MOSQUERA TORREZ
LUZ MOREIDA VELASQUEZ LOZANO
YIRLEDYS MOSQUERA MATURIN
LILIANA MARTINEZ ASPRILLA

FACULTAD DE:HUMANIDADES Y ARTE

PROGRAMA: DE TRABAJO SOCIAL

NIVELVI

UNIVERSIDAD TECNOLOGICA DEL CHOCO “DIEGO LUIS CORDOBA”

ISTMINA – CHOCO, 2013
MODULO I: IDENTIFICACIÓN DEL PROYECTO.

JUSTIFICACIÓN.
El municipio de Istmina cuenta con la empresa de servicios públicos domiciliarios
“Aguas del San Juan” que se encarga de la recolección de residuos sólidos pese a
esto actualmente no existe un plan para el mejoramiento de la situación, lo cual
asociado a la tendencia de un mayor consumismo, el aumento de la población y el
fenómeno de la migración de las zonas rurales a las urbanas, agrava la situación.

Es aquí donde el reciclaje y el aprovechamiento de los residuos sólidos se tornan

como una salida importante para reducir grandes volúmenes de residuos en el
entorno, reducir la contaminación del medio ambiente y generar fuente de ingresos
en la población que carece de posibilidades de empleo.

Esto conllevara a su vez a crear un municipio más limpio, con una cultura
adecuada frente al manejo de residuos y ayudar a que todos y cada uno se
encaminen hacia la satisfacción del goce de un ambiente sano.

INTRODUCCION
Dentro del amplio espectro de temas que guardan relación con una problemática
de tanta actualidad como la protección del medio ambiente, la gestión de los
residuos sólidos ocupa un lugar principal dentro de la gestión ambiental. Esta
gestión integrada es el término aplicado a todas las actividades asociadas con el
manejo de los diversos flujos de residuos dentro de la sociedad; y su meta básica
es administrar los residuos de una forma que sea compatible con el medio
ambientey la salud pública.

Este proyecto de manejo de residuos sólidos presenta una propuesta que contiene
los elementos conceptuales para avanzar hacia una gestión integrada de residuos
sólidos en el municipio de Istmina choco. El proyecto está conformado por
Diagnóstico de la situación actual en el municipio de Istmina choco al igual que
metas a alcanzar y las estrategias que se plantean para tal fin.

Para el desarrollo de este trabajo Se recogieron también conceptos y

planeamientos de organizaciones. Del mismo modo este proyecto se constituye en
un aporte valioso en la identificación de las estrategias y acciones por adelantar.

La gestión ambiental es un proceso dinámico y por tanto está en permanente

ajuste, las bases establecidas en el presente documento deben ser objeto de
revisión continua con la participación de todos los sectores públicos y privados
involucrados, de forma que responda a los cambios y avances que se presentan.
 OBJETIVOS.

GENERAL

Reducir la contaminación generada por el manejo inadecuado de los residuos

sólidos en el municipio de Istmina –choco partiendo del aprovechamiento de estos.

ESPECÍFICOS.

 Identificar las principales fuentes de generación de residuos sólidos en el

municipio de Istmina.

 Diseñar estrategias para la sensibilización a la población del municipio de

Istmina frente al manejo adecuado de los residuos sólidos.

 Capacitar a la población del municipio de Istmina frente a buenas prácticas

encaminadas al aprovechamiento de sus residuos para generar bienes y
servicios.

ALCANCE DEL PROYECTO

Mediante el reciclaje y aprovechamiento de los residuos sólidos se pretende

reducir en un 60% los volúmenes de contaminación generados por el vertimiento
de residuos al medio ambiente además de generar 10 empleos directos y un
número indefinido de empleos indirectos.De esta manera se contribuye a la buena
salud e higiene en el municipio.

BENEFICIARIOS

De este proyecto se beneficiara de manera directa la población Istmineña en su

totalidad puesto que el éxito de este garantizara un impacto positivo en la
población, mejorando condiciones socio económicas y social, y de manera
indirecta la administración pública y las corporaciones encargadas de establecer
las políticas o garantizar un ambiente adecuado a las poblaciones.

IMPACTOS ESPERADOS.

Mediante la ejecución o puesta en marcha de este proyecto se generaran

impactos positivos para la comunidad y el medio ambiente.

 Impacto social. Se mejorara la calidad de vida de la población y mediante un

adecuado manejo de los residuos se obtendrá un bienestar satisfactorio para la
población.
 Impacto económico: se reducirán costos en la recolección y manejo de los
residuos sólidos por parte de las empresas públicas y se generara ingreso a la
comunidad mediante la comercialización de elementos desechados.
 Impacto ambiental: se reducirán las cargas orgánicas arrojadas a ríos y
espacios verdes generando a si un alto mejoramiento de la salud del entorno
además que no se generara ninguna modificación en el ambiente que
trastorne, transforme o degrade el siclo natural de este.

RESULTADOS DEL PROYECTO

Con este proyecto se mejorara la calidad del medio ambiente, se tendrá una
población capacitada frente al reciclaje y aprovechamiento de residuos sólidos a
su vez que se garantizara y promoverá la gestión empresarial que generara
empleos para la comunidad.

La implementación de este proyecto a su vez dejara como resultado un aporte

positivo a la política mundial de protección del medio ambiente, retornando a la
cadena productiva residuos que tendrían como finalidad abundar en la fauna, flora
y recursos hídricos.

1. ANALISIS DEL PROBLEMA

DIAGNOSTICO
Istmina es un municipio de Colombia ubicado en el departamento del choco con
una extensión territorial de 2480 km cuadrados y temperatura promedio de 25.9
ºC, bañada por la cuenca del rio san Juan y las quebradas principales, san pablo y
citara; tiene una población de 34744 habitantes aproximadamente y presenta
como actividad económica principal la minería y el comercio.

Pese a presentar una gran riqueza hídrica y minera se ve inmerso en una de las
principales problemáticas que preocupan los gobiernos y principales
organizaciones a nivel mundial como lo es el crecimiento poblacional y con este la
creciente deterioro del medio ambiente.

Una de las problemáticas principales que enfrenta este municipio es la

contaminación del medio natural y físico por el excesivo e incontrolable vertimiento
de residuos sólidos a las principales cuencas, lugares baldíos, calles y
establecimientos públicos del municipio.

Este municipio genera una gran cantidad de residuos diariamente y no cuenta con
un sistema de recolección y tratamiento que atienda con eficiencia dicha demanda
y sus habitantes no poseen la cultura del reciclaje lo cual agrava la situación.

Esta problemática requiere un especial cuidado y pronta solución puesto que su

persistencia trae consigo una alta proliferación de roedores y vectores que son
principales portadores y transmisores de enfermedades como paludismo, dengue,
enfermedades de la piel, enfermedades respiratorias entre otras que Pueden
causar la muerte en niños y adultos mayores principalmente.

Además generan un mal aspecto u/o contaminación visual, Lo anterior viola los
derechos constitucionales que tiene toda persona a gozar de un ambiente sano.

Nota: Árbol de problemas: El problema central o principal está mal

planteado. Las causas y consecuencias son confusas, no son claras ni guardan
relación y coherencia sistemática una con otra.

Nota: Árbol de objetivos: Los medios y fines son confusos, no son claros ni
guardan relación y coherencia sistemática uno con otro. Esto porque desde el
árbol de problemas están mal planteado.
 2 ARBOL DEL PROBLEMA.

INCREMENTA LA
ATENCION MÉDICA

ALTA
VULNERABILIDAD AUMENTO DE CONTAMINACIÓN
HACIA RIESGOS ENFERMEDADE ATMOFERICA.
NATURALES S INFECCIOSAS.

DETERIORO PROLIFERACION GENERAN GASES,

EFECTO
AMBIENTAL. DE ROEDORES. HUMOS Y POLVOS.

IMPLEMENTAR UN PLAN DE GESTION INTEGRAL PARA EL MANEJO Y APROVECHAMIENTO DE LOS

PROBLEMA RESIDUOS SOLIDOS EN EL MUNICIPIO DE ISTMINA-CHOCÓ. Este no es el problema es el ob gral

DEBILIDAD EN LA
ORGANIZACIÓN Y
PARTICIPACION DE LA
COMUNIDAD

FALTA DE
CAUSAS DEFICIENCIA DEL
CONCIENCIA INEFICIENCIA DEL DEPOSITO EN
SERVICIO RECOLECTOR
CIUDADANA. RELLENO SANITARIO LUGARES
DE BASURA
INADECUADOS
 3 ÁRBOL DE OBJETIVOS

DISMINUIR LA ATENCION MEDICA

EVITAR LA
DISMINUIR LAS ERRADICAR LA
VULNERABILIDAD
ENFERMEDADES CONTAMINACION
HACIA RIESGOS
INFECCIOSAS. ATMOFERICA.
NATURALES.

FINES CUIDAR EL EVITAR LA REDUCIR LA

MEDIO PROLIFERACION GENERACION DE
AMBIENTE. DE ROEDORES. GASES, HUMOS Y
POLVOS.

IMPLEMENTAR UN PLAN DE GESTION INTEGRAL PARA EL MANEJO Y APROVECHAMIENTO DE LOS

OBJETIVO RESIDUOS SOLIDOS EN EL MUNICIPIO DE ISTMINA-CHOCO.

MEJORAR LA
ORGANIZACIÓN Y LA
PARTICIPACION DE LA
COMUNIDAD

OBEJTIVOS REALIZAR
AUMENTO DEL
SENSIBILIZAR A CONSTRUIR UN DEPÓSITO EN
ESPECIFICOS SERVICIO
LA COMUNIDAD RELLENO SANITARIO LUGARES
RECOLECTOR DE
ADECUADOS.
BASURA

Actores
Pub
Alcaldía de Istmina
Codechocó
E.P.S. del San Juan
UMATA
Población istmineña
Población istmineña
Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible
Secretaria de salud municipal
Hospital
2 ANÁLISIS DE PARTICIPACIÓN O INVOLUCRADOS
Tipo de entidad Roles de
ONG O.C Pri. los actores
X Cooperante
X Cooperante
X Mejorar el servicio de recolección y
X Cooperante
X Cooperante
X Mejorar sus condiciones de vida.
Beneficiados
X Afectados
X Cooperante.
X cooperante
Beneficiado
Tipo de
Interés de participar en el actitud
proyecto + - I
Reorganizar los residuos sólidos que
está en el antiguo relleno sanitario
mientras se construye uno nuevo y X
fomentar el reciclaje.
Reducir el impacto visual y ambiental
generado por los residuos sólidos. X
disposición final de los residuos sólidos
para combatir esta problemática. X
Mitigar la problemática de los residuos
ubicando en cada barrio un contenedor
para que los habitantes depositen los X
residuos allí.
X
Eliminar los problemas ambientales
que se presenten en la comunidad. X
Fortalecimiento de la gestión ambiental
industrial sostenible en las PYMES del
país, mediante la incorporación de los X
conceptos fundamentales de la
producción más limpia.
Reducción de los problemas de salud
que se generan por la mala disposición X
de los residuos sólidos.
Eliminar los residuos sólidos que se
generan en el centro hospitalario, de X
manera correcta mediante la
 X presentación a una entidad
responsable y capaz.
Organismos no financiación y apoyo para la
Gubernamentales ONG X Cooperantes sostenibilidad medioambiental X
Instituciones Financieras Apoyo financiero mediante créditos
X Cooperante para el desarrollo o inicio de X
actividades.

Porque dejaron por fuera del análisis de involucrados a los siguientes actores del proyecto, si en la revisión
les hice la recomendación.

 Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio,

 Ministerio de la Protección Social
 Procuraduría Ambiental y Agraria
 Órganos de Control (Fiscalía, Procuraduría, Contraloría, Defensoría del Pueblo)
 Organismos de Cooperación OC
 Policía Comunitaria – Ambiental
 ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
Implementar un plan integral
con las instituciones locales
para el mejoramiento de la
recoleccion y dispocision
final de los residuos solidos.
Alternativas
Mejorar el servicio de
recoleccion y disposicion final
de los residuos solidos.
Desarrollar campañas de
sencibilizacion sobre la
importancia del manejo
adecuado de los residuos
solidos.
Incrementar el
aprovechamiento de los
residuos organicos.
Desarrollar campañas de
informacion sobre la
clasificacion de residuos
solidos.
Incrementar el
aprovechamiento de los
residuos organicos y
clasificacion en la fuente.
MODULO II: PREPARACIÓN
DEL PROYECTO
 1. ESTUDIO LEGAL

 Esquema de ordenamiento territorial 2004-2016 proyecto de acuerdo,

alcaldía municipal de Istmina septiembre 2005 convenio Bib-plan pacifico-
MAVDT-gobernación del chocó-universidad tecnológica del chocó-IIAP. ¿En
qué título, capitulo o articulo del EOT tratan el tema de residuos sólidos?

 Plan Nacional de Desarrollo (ley Nº1450 del 16 de junio de 2011): se hace

prioritario durante este gobierno la ejecución de los planes departamentales de
agua y saneamiento de segunda generación.

 Plan Departamental de Desarrollo (Ordenanza Nº015 del 1 de junio de

2012):reducir la generación de contaminación hídrica la inadecuada disposición
final de los residuos sólidos y líquidos, la deforestación asociada tanto a la
explotación forestal como agropecuaria, el desarrollo mismo de estas últimas
actividades y, de modo generalizado, la deficiente educación ambiental y
cultura ciudadana, reflejo de actitudes, conductas y actuaciones poco
amigables con el medio ambiente.

 Plan de Desarrollo Municipal (Acuerdo Nº009 de 25 de mayo de 2012.)por el

cual se dicta el plan municipal de desarrollo (2012-2015), se relaciona con este
plan debido a que es prioridad del municipio realizar inversión y/o gestión para
Mejorar la Gestión Integral de Residuos Sólidos con el fin de minimizar los
riesgos del medio ambiente y salud.

 Artículo 8° del Decreto 1713 de 2002 modificado por el Decreto 1505 del 4 de
junio de 2003, en relación con los Planes de Gestión Integral de Residuos
Sólidos, PGIRS, determina la obligatoriedad de las entidades territoriales de
elaborar y mantener actualizado el Plan Municipal o Distrital para la Gestión
Integral de los residuos o Desechos Sólidos, de acuerdo con la metodología
establecida por este Ministerio;

 Constitución política de 1991: contiene 49 artículos alusivos al medio

ambiente, dentro de las cuales se cita el deber del estado de proteger la
diversidad e integridad del ambiente y de prevenir y controlar los factores de
deterioro ambiental, así como el derecho de toda persona a gozar de un
 ambiente sano y la prohibición de introducir al territorio nacional residuos
nucleares y residuos tóxicos.

 Ley 141 de 1.994: Decreto 1747/95, Decreto 1111/ 96, Decreto 2141 /99:
Crea el Fondo Nacional de Regalías (FNR), regula el derecho a percibir
regalías por la explotación de los recursos no renovables y se establecen
reglas para su liquidación y distribución, reestructura la Comisión Nacional de
Regalías, establece el ciclo de los proyectos para su aprobación.

 Ley 142 de 1.994: Servicios públicos domiciliarios.

 Ley 388 de 1.997: Ordenamiento Territorial.

 Ley 23 de 1973: concede facultades extraordinarias al presidente de la

república para expedir el código de recursos naturales y de protección al medio
ambiente, la búsqueda del mejoramiento, conservación y restauración de los
recursos naturales renovables y la defensa de la salud y el bienestar del todos
los habitantes del territorio nacional. Esta fue la primera norma en imprimirle
responsabilidades a quienes causen daño al medio ambiente, entre otras
razones por la inadecuada disposición de los residuos sólidos.

 Decreto 2811 de 1974: Código nacional de recursos naturales renovables y de

protección al medio ambiente, plantea de manera futurista la necesidad de
utilizar los mejores métodos de acuerdo con los avances de la ciencia y la
tecnología, para la gestión integral de los residuos (recolección, tratamiento,
procesamiento y disposición final). Igualmente señala que: “se fomentará la
investigación para desarrollar métodos que reintegren al proceso nacional de
los residuos sólidos, líquidos y gaseosos” y para perfeccionar y desarrollar los
nuevos métodos para su tratamiento y recolección. Prohíbe las descargas de
residuos sólidos que causen daño a suelos y/o núcleos humanos.

 Ley 09 de 1979: esta ley expide el código sanitario nacional y de protección al

medio ambiente dicta medidas sanitarias para la protección del medio
ambiente, alude a la responsabilidad que tienen los generadores de los
residuos durante la recolección, transporte y disposición final, así mismo, ante
los perjuicios ocasionados sobre la salud pública y el ambiente. Establece
normas para la protección y seguridad de las personas contra los riesgos que
se derivan de la manipulación, fabricación, almacenamiento, uso, transporte,
comercio y disposición de plaguicidas; como también de la importación o
fabricación de muestras para fines investigativos y de experimentación.
 Ley 60 de 1993: Esta ley delega en los municipios la responsabilidad de
manejar el sistema de aseo. Posteriormente la ley 715 del 2001, modificatoria
de la ley 60/93 ratifica esta responsabilidad. Al otorgar a los municipios el
deber de asegurar la debida prestación del servicio público de aseo urbano, se
centraliza esa función pero se reducen las posibilidades de financiación de
proyectos de gestión de residuos con recursos del presupuesto nacional.

 Ley 99 de 1993: Por la cual se crea el ministerio del ambiente, se reordena el

sector público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y
los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental,
SINA, y se dictan otras disposiciones.

 Decreto 605 de 1996: señala el manejo que debe darse a los residuos sólidos
en su componente de presentación, almacenamiento, recolección, transporte y
disposición final así mismo, determina las responsabilidades de algunos
actores en la materia, enfatiza la responsabilidad manifiesta a los generadores
por los efectos causados al medio ambiente y a la salud pública por los efectos
causados al medio ambiente y a la salud pública que se puedan generar por la
producción, recolección, manejo, tratamiento y disposición final.

 Resolución 133 de 2000: Establece vínculos entre el cobro de tarifas por

disposición final y el manejo ambiental adecuado.

 Decreto 1713 de 2002: Por el cual se reglamenta la ley 142 de 1994, la ley
632 del 2002 y la ley 689 de 2001 en relación con la prestación del servicio
público de aseo, y el decreto ley 2811 de 1974 y la ley 99 de 1993 en relación
con la gestión integral de residuos sólidos.

 Decreto 838 de 2005: Modifica el decreto 1713 de 2002, sobre la disposición

final de los residuos sólidos, localización, construcción y operación de rellenos
sanitarios y consideraciones ambientales de la puesta en marcha de rellenos.
Contiene los requisitos para la resolución del área de emplazamiento, los
elementos que se deben considerar para la construcción y operador.
Adicionalmente reglamenta sobre los sistemas regionales de disposición de
residuos sólidos, modalidad que ha mostrado grandes ventajas para las
poblaciones pequeñas que no cuentan con recursos suficientes para construir
un relleno sanitario y que generalmente cuentan con botaderos, que no
cumplen las normas nacionales.
 2. ESTUDIO DE MERCADO

Se producirá o prestara el servicio de aseo a la comunidad del municipio de

Istmina. Mediante la implementación de un plan de gestión de residuos sólidos.

Este servicio se hará mediante la implementación de un plan de gestión de

residuos que atienda a la población istmineña, para esto se requiere tecnología
como:

 20 Carros de mano
 1 Volquetas
 1 Carro recolector y compactador
 1 Compactador hidráulica
 1 Trituradora
 20 Palas
 20 Rastrillos
 Canastillas fijas en postes y lugares especiales.

Se requiere a su vez de una planta de personal constituida de la siguiente manera:

 2 Conductor de vehículo.
 20 personas para recolección manual de residuos en lugares de difícil
acceso de vehículo.
 2 Profesionales en lo administrativo.
 Trabajadores sociales durante la ejecución del proyecto.

Nota: lo de color rojo no hace parte del estudio de mercado

DEMANDA

La población del municipio de Istmina está estimada en 35103 habitantesEn el

año 2013 de los cuales al 17% de la población no se les presta el servicio de aseo
por no presentar facilidad de acceso vial.

Este porcentaje equivale a 5967.51 usuariosde la población total que no se

benefician del servicio.

OFERTA
En el municipio de Istmina choco se les está prestando actualmente el servicio de
aseo a 29135.49 usuarios lo que equivale al 83% de la población.Tarifas pagadas
por los usuarios por la prestación del servicio de aseo.

Estrato 1. 3100 pesos mensuales

Estrato 2. 6100 pesos mensuales
Estrato 3. 7500 pesos mensuales.

Tipo de usuario No. de usuarios

Domiciliario 28617
Comercial 450
Industrial 0
Institucional 46
Hospitalarios 22
Total 29135

DÉFICIT DE LA DEMANDA

AÑOS DEMANDA OFERTA DÉFICIT

2.013 5967.59 29135.49 23167.41

2.014 6352.56 30147.49 23794.93

2.015 6583.27 33549.49 26966.22

2.016 6599.86 20321 13721.14

Fuente: EESSPPDD. Aguas del San Juan

 3. ESTUDIO TÉCNICO

LOCALIZACION.

El epicentro de este proyecto será el municipio de Istmina ubicado en el

departamento del choco-Colombia. Por su gran comercio y producción minera este
municipio posee vías de comunicación con ciudades del interior del país tales
como Medellín, Pereira, valle del cauca entre otras.

Tiene como fuentes principales el rio san Juan que se caracteriza por su gran
caudal y riqueza en minerales y regado por quebradas que atraviesan la longitud
del municipio y sobre las cuales se asientan las poblaciones a lado y lado de estas
vertientes.Presenta servicios básicos como la energía eléctrica y redes de
comunicación ya sea telefonía fija o móvil.

TAMAÑO DEL PROYECTO.

Este proyecto pretende reducir en un 60% el material de residuos vertidos por los
habitantes y el área comercial del municipio de Istmina lo cual corresponde a
desalojar del ambiente y reutilizar 20 toneladas mensuales de residuos mediante
la captación continúa de estos productos.

Con la ejecución del plan se busca ampliar la cobertura del servicio de aseo a un
93%, logrando que la mayor parte de la población urbana del municipio de Istmina
realice un manejo adecuado de los residuos sólidos que generan.

INGENIERÍA DEL PROYECTO, ASPECTOS TÉCNICOS:

INSUMOS DESCRIPCIÓN

Se requiere la participación de trabajadoras sociales, 1

Mano de obra
administrador de empresa como también 1 ingenieros
calificada
expertos en el manejo de residuos sólidos.
Mano de obra no Personas capases de recolectar los residuos y darle el
calificada manejo y destino requerido.
prensa hidráulica o maquina compactadora, balanza o
Maquinaria
pesa, vehículo recolector
 Se requieren gastos en materiales como papel, lápiz
Materiales
entre otros.
Los gastos en trasporte se requieren en el movimiento
Transporte de personal para las actividades preliminares y para el
movimiento de los productos.
Insumos Químicos para esterilización
Arrendamiento Gastos Para pago de local
Asociados al pago por trabajo de personal contratado
OTROS
indirectamente.
 4. ESTUDIO AMBIENTAL

Identificación de las poblaciones y comunidades afectadas directa o

indirectamente con la gestión de residuos sólidos en el municipio de Istmina, en
especial aquellas localizadas cerca de los actuales o futuros sitios para la
disposición final y el aprovechamiento de los residuos.

 Poblaciones que se afectan directamente:

Municipio de Istmina choco casco urbano.

 Poblaciones que se afectan indirectamente:

o Municipio de Rio Iro.

o Fincas,Balnearios y estaderos ubicados en cercanías a los sitios
que se establecerán para almacenamiento, separación y
disposición final.

Vertimiento de lixiviados, producidos en el sitio de disposición final, durante el

almacenamiento y transporte de residuos sólidos o la carga total vertida de
Demanda Bioquímica de Oxígeno (DBO5) y Sólidos Suspendidos Totales (SST) y
los caudales medio diario producidos y vertidos.

A pesar que se tiene un botadero a cielo abierto como sitio de disposición final, no
se ha cuantificado la cantidad de desechos que hay en él por no tener un registro
de la cantidad de residuos que depositan en el sitio diariamente.
 Impacto NEGATIVO POSITIVO
Factor Extensión Temporalidad Permanencia EVALUACIÓN Extensión Temporalidad
Ambiental GENERAL
Local Amplí Corto Largo Reversib Irreversi Local Amplí Corto Largo
a plazo plazo le ble a plazo plazo

 Salud 2 1 1 2 2 1   9/3     1 0 1 1
comunidad
 Valor 1 0 0 1 1 0   3/0     0 0 0 0
económico,
propiedades
 Paisaje 3 1 2 3 2 1   12/1     1 0 0 0

 Recreación 3 1 2 3 2 1   12/1     0 0 0 1

 Calidad agua 3 2 2 3 2 1   13/1     0 0 0 1

superficial
 Calidad agua 2 1 1 1 1 0   6/3     1 0 1 1
subterránea
 Calidad suelo 1 0 0 2 1 0   4/3     1 0 1 1

 Drenajes 2 1 0 2 2 0   7/2     1 0 0 1
naturales
 Tráfico 0 0 0 0 0 0   0/4    1 1 1 1

 Agricultura 1 0 0 1 0 0   2/1    0 0 0 1

 Ganadería 0 0 0 1 0 0   1/1    0 0 0 1

 Bosques 1 0 0 2 1 0   4/1    0 0 0 1

 Aspectos 2 1 0 3 2 1   9/1    1 0 0 0
culturales.
Notas: Local: Abarca la zona de influencia directa.

Amplía: Llega hasta la zona de influencia indirecta.

Corto plazo: El impacto no dura más de tres años.

Largo plazo: El impacto dura más de tres años.

Reversible: Es posible con acciones anular o mitigar el impacto.

Irreversible: No es posible anular el impacto.

Evaluación General:

1. mínimo / indiferente
2. Menor / no se requieren medidas
3. Mediano / pocos riesgos, se requieren medidas.
4. Fuerte / Muchos o grandes riesgos, ser requieren medidas de protección.
 5. ESTUDIO DE DESASRES Y/O RIESGOS

FORMULACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIAS

La necesidad de formular un Plan de Contingencia radica en la importancia de

mantener la prestación del servicio, cuando ocurren eventos que alteran su normal
funcionamiento, por medio del desarrollo de procedimientos operacionales
mínimos. Es así como en el Plan de Contingencias, debe definirse las actividades
acciones y procedimientos a desarrollar en caso de presentarse desastres
originados por la naturaleza o por acciones humanas con el fin de suministrar de
manera alternativa el servicio y restablecer en el menor tiempo posible el
funcionamiento normal del mismo.

Análisis de Vulnerabilidad
MAPA AMENAZAS NATURALES.

Fuente: EOT
 Identificación y evaluación de amenazas
Fenómeno/Evento Recurrencia (veces al año) Duración (horas)

Deslizamientos 1

Inundaciones 3 11-12

Incendios 1

Tormentas 1

Problemas de orden
Todo el año
público

Identificación de componentes del sistema afectados

Nivel de Impacto del evento / fenómeno

Problemas
Deslizamiento Inundacione de orden
Componente Incendios Tormentas público
s s

Presentación Alto Medio Bajo Bajo Bajo

Recolección Medio Bajo Bajo Bajo Bajo

Transporte Alto Medio Bajo Bajo Medio

Disposición
Alto Bajo Bajo Medio Medio
final

Nivel de impacto: Se evalúa de acuerdo con la operatividad normal del plan de

gestión de residuos sólidos en condiciones normales, así:

Alto: Afectación total del sistema de Gestión de residuos, parálisis de actividades

en más del 40% de la cobertura

Medio: Afectación parcial del sistema entre el 20% y el 40%.

Bajo: Afectación mínima, parálisis de actividades por debajo del 20% de la

operatividad del sistema.
 Estimación del potencial de daños y categorización

Componente Susceptibilidad Consecuencia

Dificultad para ubicar sitios donde la

población pueda realizar la presentación
Presentación Media de los residuos y éstos puedan ser
recogidos adecuadamente.

Aumento de residuos en calles,

Recolección Bajo viviendas y demás infraestructuras
generadoras.

Dificultad para la prestación del servicio

debido al deterioro o taponamiento
Transporte Medio parcial o total de las vías.

El sitio de disposición final puede ser

operado siempre y cuando el evento o
Disposición final Medio fenómeno que se presente no afecte la
prestación del servicio.

6. ESTUDIO INSTITUCIONAL
Para el inicio de este proyecto se cuenta con el apoyo financiero de la corporación
autónoma para el desarrollo sostenible del choco quien aportara un 30% de los
recursos requeridos para capacitación y legalización del proyecto.

De igual manera se pretende recibir apoyo de la alcaldía municipal para la

consecución de las requeridas herramientas y maquinarias para poner en marcha
el proyecto.

Y desde su generación todas cooperaran con actividades tendientes a un

adecuado manejo de los residuos de manera tal que se faciliten los procesos y
para ello los generadores se clasificaran y tendrán su propia responsabilidad así:

Generador Domiciliario Unifamiliar: Es responsable de la separación y

selección en la fuente y presentación diferenciada que permita la recolección
selectiva.

Generador Multifamiliar: Es responsable de ejecutar con sus residentes

programas de educación, minimización, separación y selección en la fuente,
almacenamiento selectivo y presentación diferenciada que permita la recolección
selectiva.

Generador Comercial: Es responsable de adelantar programas de educación,

minimización, separación y selección en la fuente, almacenamiento selectivo y
presentación diferenciada que permita la recolección selectiva.

Generador Institucional: Es responsable de adelantar programas de educación,

minimización, separación y selección en la fuente, almacenamiento selectivo y
presentación diferenciada que permita la recolección selectiva.

Generador de los Sectores Productivos y de Servicios : Es responsable del

Manejo Integral de Residuos Sólidos acorde con losprogramas de producción
limpia, que debe incluir sistemas de gestión ambiental para los residuos internos
del proceso productivo y para los residuos pos consumo de sus productos.

 Etapa de Preinversión:

La ALCALDÍA MUNICIPAL dentro de sus funciones, responsabilidades y roles,

apoyara las tareas correspondientes a los estudios de preinversión del proyecto;
ya que cuenta con capacidad de recursos humano, financiero, técnico y legal.

La COMUNIDAD desarrollará acciones de veeduría frente a las realizaciones de

los estudios de preinversión del proyecto, con capacidad de recursos humanos,
financieros, técnicos y legales, monitoreo de los estudios de preinversión.
  Etapa de inversión:

La ALCALDÍA MUNICIPAL dentro de sus funciones, responsabilidades y roles,

apoyara las tareas correspondientes a los estudios de inversión del proyecto; ya
que cuenta con capacidad de recursos humano, financiero, técnico y legal.

La COMUNIDAD desarrollará acciones de veeduría frente a las realizaciones de

los estudios de inversión del proyecto, con capacidad de recursos humanos,
financieros, técnicos y legales, monitoreo de los estudios de inversión.

La corporación autónoma para el desarrollo del choco (Codechocó) dentro de su

gestión y apoyo ambiental por la vida participara en la formulación y trámites
legales de los correspondientes permisos y licencias ambientales.

Las ONGs financiación y apoyo para la sostenibilidad medioambiental.

ENTIDADES FINANCIERAS:Apoyo financiero mediante créditos para el

desarrollo o inicio de actividades.

 Etapa de Operación y mantenimiento:

ONG,S Y ORGANIZACIONES COMUNITARIAS: continuarán desarrollando las

campañas de cohesión social. Tienen capacidad humana, financiera, técnica y
legal. Contratarán el recurso humano para el desarrollo de las campañas.

En el estudio institucional hay que considerar todos los actores que se tuvieron
en cuenta en el análisis de involucrados. Les falto mayor detalle

7. ESTUDIO COMUNITARIO

El municipio de Istmina Se encuentra localizado en la parte sur oriental del

Departamento del Chocó, en la subregión del San Juan, la primera zona en
importancia política, económica y administrativa del Departamento, a una distancia
aproximada de 64 kilómetros de Quibdó capital del Departamento.

Istmina limita así:

NORTE: Municipio de Cantón de San Pablo, Unión Panamericana y Tadó

SUR:Municipio, Litoral del San Juan

ORIENTE: Municipio de Tadó, Rio Iró, Condoto, Medio San Juan, Nóvita y Sipi.

OCCIDENTE:Municipio de Medio Baudó, Bajo Baudó

El 95% de los habitantes pertenecen a la etnia AFROCOLOMBIANA el 3% y /o

mezclas o mestizos y el 2% indígena, la cual según el Ministerio de Gobierno
representa un total de 1300 habitantes aproximadamente. Esta población se
agrupa en dos resguardos ubicados en el curso medio del río San Juan los cuales
se caracterizan por ser los pocos asentamientos indígenas que están sobre un río
importante en el Chocó.

HIDROGRAFÍA: El principal río del municipio de Istmina es el San Juan, con sus
afluentes en ese sector, como son los ríos San Pablo, Noanamá, Becordó,
Bicordó, Capomá, Cucurrupí, Chagarapá, Docordó, Fujiadó, Profundó, entre otros.

LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS de mayor importancia son la agricultura, la

pesca, la minería y el comercio. Los principales cultivos son plátano, arroz, maíz,
yuca y frutas. Se explotan minas de plata, oro y platino. Tiene registrados 4
establecimientos industriales y 92 comerciales. Las actividades comerciales más
destacadas en el municipio guardan relación con los productos de origen agrícola
y minero.

Se une por carretera con el Cantón de San Pablo, Quibdó, Condoto y Tadó; es
puerto fluvial sobre el río San Juan, sede de inspección fluvial, se comunica con
otros puertos sobre el mismo río.

El municipio de Istmina dispone de 1 hospitales, 7 centros de salud, 10 puestos de

salud y 180 centros de atención de diferentes modalidades del Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar. Tiene servicios de energía eléctrica, teléfono,
telegrafía, correo nacional y dos bancos.

EN CUANTO A LA EDUCACIÓN, la cabecera municipal cuenta con 8

establecimientos de preescolar, 11 de primaria y 6 de educación media, en el
sector rural hay 8 establecimientos de preescolar, 40 de primaria, 4 de educación
media y eventualmente el SENA dicta algunos cursos en diferentes áreas
técnicas.

Lo señalado en rojo no hace parte del estudio comunitario

La comunidad participará en el proyecto de la siguiente manera:

Etapa de Preinversión: Habrán 3 veedores, 12 integrantes de la junta de acción

comunal y 5 ciudadanos interesados en ser colaboradores.

Etapa de inversión: La cual comprende los años 2013-2016 y habrán 5 veedores,

5 integrantes de junta de acción comunal y 5 ciudadanos colaboradores para los
años 2013 y 2014 únicamente.

Etapa de operación y mantenimiento: Comprende los años 2013 a 2015 y se

verá reflejada en 3, 2, 3 y 2 veedores para cada año, 12, 6, 5 y 3 integrantes de la
junta de acción comunal para cada año y 5 ciudadanos colaboradores para cada
año respectivamente.

8. ESTUDIO FINANCIERO

COSTOS DEL PROYECTO

Fecha Costos
Objetivo actividades mes Por actividad Total objetivo
 1 2 3 4 5 6
Realización de
Identificación las principales encuestas. $2.000.000
fuentes de generación de Evaluación o
residuos sólidos en el verificación de $ 60.000 $2.360.000
municipio de Istmina. puntos críticos.
Análisis de
resultados $300.000
Diseño de estrategias para
la sensibilización de la
población del municipio de
Istmina frente al manejo
adecuado de los residuos
sólidos
Conferencias,
foros,
Capacitación a la población $1.000.000
actividades
del municipio de Istmina
lúdicas en cada
frente a buenas prácticas
barrio.
encaminadas al $1.620.000
Difusión
mejoramiento en el manejo
mediante
y aprovechamiento de sus $120.000
medios de
residuos para generar
comunicación;
bienes y servicios.
radio o presa
Visitas
educativas $ 500.000
puerta a puerta.
Consecución de Maquinaria y $183.578.000 $183.578.000
maquinarias herramientas
para el
transporte de
los residuos
Adecuación de local y $1.000.000 $1.000.000
puesta en marcha
TOTAL PROYECTO. $187’558.000

Nota: en el estudio financiero se tienen en cuenta tanto los costos como los
ingresos del proyecto, para determinar la viabilidad desde el punto de vista de
la rentabilidad financiera. Es decir los ingresos deben ser superiores a los
costos. Se quedaron cortas.
BIBLIOGRAFIA

 Esquema de ordenamiento territorial municipio de Istmina departamento del

choco 2004 – 2016 “proyecto de acuerdo” alcaldía municipal septiembre de 2005.
 Ministerio de ambiente, vivienda y desarrollo territorial. Decreto 1729 de
2002.

 Tesis de grado desarrolladas hasta el 2010. programa de ingeniería ambiental,

de la universidad tecnológica del choco Diego Luis Córdoba.

 UN- Water. 2007. Coping with water scarcity: Challenge of the twenty - first
century.

 (Ulr1):http://www.pacifico.com.co/departamento-del-choco-/red-

idrografica.html

 (Ulr 2):http://www.angelfire.com/or/choco/QUESABE.html.

Wikipedia- definición de residuos sólidos.

Yeny Secretaria Empresa aguas del San Juan
Deicer Bonilla Secretario de Planeación Alcaldía municipal de Istmina
Fred Davinson Palacios Funcionario de Codechocó
Juan Evaristo Álvarez Mena Funcionario de la UMATA

Nota: porque no relacionan en la bibliografía los planes de desarrollo que

supuestamente consultaron así como las leyes y decretos; estos también hacen
parte de la bibliografía.