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Mediante el presente me dirijo a Ud., para saludarlo muy cordialmente y a la vez para manifestarle lo
siguiente:
I. PETITUM ADMINISTRATIVO:
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAL
Oficina General de Asesoría Jurídica
Exp. N° 16030-23
2733-24
“Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia,
y de la conmemoración de las heroicas batallas de Junín y Ayacucho”
4.4. Mediante Informe Legal N°025-2024-MPH-GDUR con fecha 17 de enero de 2024 la Oficina
General de Asesoría Jurídica de la Municipalidad Distrital de Chancay, concluyó con opinión
favorable respecto a la propuesta de cambio de zonificación de Residencial de Densidad
Media (R4) Comercio Sectorial (C3) para el predio ubicado en CN8720893/CE253135, sector
Chacarilla, Lote1, Mz” D”, C.P./PARC.8_2508720_02601, distrito de huacho provincia de
Huaral, departamento de Lima y recomendó remitir a la Municipalidad Provincial de Huaral el
acuerdo de Concejo conjuntamente con los actuados ; y dar continuidad al trámite.
a. Mediante Dictamen N°001-2024-MDCH-CDURelPyP de fecha 18 de enero de 2024, la
Comisión de Desarrollo Urbano e Inversión Pública y Privada del Concejo Distrital de
Chancay, se pronunció con dictamen favorable respecto a la solicitud de “cambio de
zonificación de residencial de densidad media (R4) a comercio sectorial (C3).
b. Mediante Acuerdo de Concejo N°009-20224-MDCH de fecha 19 de enero de 2024, en sesión
ordinaria de Concejo se acordó declarar favorable a la solicitud de la administrada sobre el
cambio de zonificación de residencial de densidad media (R4) a comercio sectorial(C3) para
el predio ubicado como Rural Valle de Chancay/ Sector Chacarilla Lote 1 Mz. “D” C.P/
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“Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia,
y de la conmemoración de las heroicas batallas de Junín y Ayacucho”
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“Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia,
y de la conmemoración de las heroicas batallas de Junín y Ayacucho”
III.5. Al respecto, se precisa que el artículo 37 de la Ley 31313, Ley de Desarrollo Urbano
Sostenible, establece que, la zonificación no puede modificarse salvo en el marco de la
actualización de los Planes de Desarrollo Urbano conforme a la periodicidad de
actualización deberá ser como mínimo de una vez al año, siempre considerando el
análisis integral del ámbito de los Planes de Desarrollo urbano. Así también, las
municipalidades Provinciales pueden aprobar de manera excepcional cambios de
zonificación específicos o asignar zonificación con el objeto de promover el desarrollo
concreto y formal de proyectos de interés social y comunitario en el ámbito de su
jurisdicción, siempre que cumplan con el criterio de análisis integral que aprueba el
reglamento de la mencionada ley.
III.6. Las propuestas de la modificación de zonificación, según establece el artículo 123°
del Decreto Supremo N°12-2022- Vivienda, puede ser propuesta por: 1. Los propietarios
de los predios. 2. Los promotores inmobiliarios. 3. El Gobierno Nacional. 4. De oficio,
por la municipalidad provincial o distrital en cuya jurisdicción se encuentran ubicados
los predios.
Asi también, deberá ser presentado el sustento técnico de la petición, que debe incluir el
análisis de impacto a los predios vecinos, entre los que se considera (1) Los que comparten el
frente de manzana del predio materia de la solicitud. (2) Los predios posteriores colindantes.
(3) Los que comparten la misma vía local o los predios colindantes que estén ubicados en
ambos frentes de manzana. De manera que, la solicitud de modificación de zonificación puede
referirse a uno o más componentes de la zonificación: tipología de zonificación, índice de
usos para la ubicación de Actividades Urbanas o los parámetros urbanísticos y edificatorios
contenidos en el Reglamento de Zonificación.
III.7. Al respecto, se precisa que el artículo 37, de la Ley 31313, Ley de Desarrollo Urbano
Sostenible, establece lo siguiente:
Articulo 37.- Modificación de la Zonificación
“La zonificación no puede modificarse salvo en el marco de la actualización de los Planes de
Desarrollo Urbano conforme a la periodicidad y procedimiento que se establecen en el
Reglamento de esta Ley. La periodicidad de actualización deberá ser como minino de una vez
al año, siempre considerando el análisis integral del ámbito de los Planes de Desarrollo
Urbano.
Las Municipalidad Provinciales pueden aprobar de manera excepcional cambios de
zonificación específicos o asignar zonificación con el objeto de promover el desarrollo
concreto y formal de proyectos de interés social y comunitario en el ámbito de su
jurisdicción, siempre que cumplan con el criterio integral que aprueba el reglamento de la
presente ley”
III.8. Otro aspecto concordante con el artículo 122 del Decreto Supremo N°012-2022-
VIVIENDA, que aprueba el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y
Planificación Urbana del Desarrollo Urbano Sostenible, dispone:
Articulo 122.- Modificación de la Zonificación (...)
122.2. La modificación especifica de la zonificación, a la cual se refiere el artículo 37 de la
Ley solo puede realizarse en los siguientes casos, siempre que cumpla con el criterio de
análisis integral:
1. Proyecto de Inversión declarados de carácter nacional, alcance nacional, interés nacional
o de gran envergadura.
2. Proyectos de interés social y comunitario, tales como el desarrollo de viviendas de interés
social, equipamiento urbano, y/o proyectos referidos a la mitigación del riesgo. (…)”
III.9. Respecto al proceso de modificación de zonificación el artículo 125° del Reglamento
de Acondicionamiento Territorial y Planificación Urbano de Desarrollo Urbano
Sostenible, aprobado mediante Decreto Supremo N°012-2022-VIVIENDA establece que
la solicitud de cambio de zonificación es considerada como un pedido de gracia la cual
se presenta ante la Municipalidad Provincial correspondiente, entidad que debe verificar
si la solicitud contiene sustento técnico que incluya el análisis de impacto a los predios
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y de la conmemoración de las heroicas batallas de Junín y Ayacucho”
VI. ANALISIS:
Que, mediante el artículo 76 de la Ley N" 31953, Ley de Presupuesto del Sector Publico para
el Año Fiscal 2024, se aprueba el empadronamiento masivo para la identificación de hogares
en situación vulnerabilidad económica, 76.1 dispone la asignación de recursos hasta por la
suma de S/ 46 016 859.00 (CUARENTA Y SEIS MILLONES DIECISEIS MIL
OCHOCIENTOS CINCUENTA Y NUEVE Y 00/100 SOLES), por la fuente de
financiamiento Recursos Ordinarios en la Actividad 5006414: Empadronamiento de
Hogares para su registro en el Padrón General de Hogares (PGH) del SISFOH, para
financiar el fortalecimiento del Sistema Nacional de Focalización, mediante acciones
vinculadas a la ejecución de empadronamiento masivo para la identificación de hogares
en situación de vulnerabilidad económica ubicadas en el ámbito urbano de los estratos
bajo. medio baja y medio, según tos Planos Estratificados por ingreso a nivel de manzanas
de las grandes ciudades 2020, del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), en
doscientos veintiocho (228) distritos, que incluye a las zonas de expansión urbana
identificadas por el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, literal b) Hasta la suma de
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Es preciso señalar que, la citada Directiva establece en su numeral 5.5 como una
responsabilidad de los Gobiernos Locales aprobar a través de una Resolución de
Gerencia Municipal, el "Plan de empadronamiento masivo 2024" de acuerdo con el
esquema de contenido mínimo (Anexo 01) el cual contiene las principales actividades a
desarrollar en territorio. Una copia de este documento debe ser remitida para conocimiento a
la DGFIS. en un plazo máximo de tres (03) días hábiles luego de aprobado el Plan. El Plan
debe contener la programación mensual de hogares a empadronar, de acuerdo con la meta
establecida de hogares a empadronar del Anexo 02.
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Por último, resulta necesario señalar que, con Resolución de Alcaldía N°093-2024-MPH
(13.02.2024), se delega al Gerente municipal de la Municipalidad Provincial de Huaral las
siguientes facultades administrativas, numeral 7) APROBAR LOS DIFERENTES
PLANES DE TRABAJO Y DEMÁS AFINES QUE ELABOREN A LAS DIVERSAS
UNIDADES ORGÁNICAS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAL.
VII. CONCLUSIÓN:
Que, estando a los argumentos facticos y jurídicos esgrimidos en la parte analítica del
presente este despacho OPINA que resulta PROCEDENTE la aprobación DEL PLAN DE
EMPADRONAMIENTO MASIVO POR BARRIDO FOCALIZADO 2024; en cumplimiento
de la normativa legal citada Ut Supra. En tal sentido, se recomienda a la Gerencia Municipal
emitir el acto resolutivo que apruebe EL PLAN DE EMPADRONAMIENTO MASIVO POR
BARRIDO FOCALIZADO 2024, propuesto por la Sub Gerencia de Desarrollo Social; de
conformidad al numeral 5.5 de la Directiva N"003-2024-MIDIS, aprobada con Resolución
Ministerial N° D000009-2024-MIDIS.
Atentamente.
EGSP / myca
C.C.
Archivo
Folios (104)
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