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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAL

Oficina General de Asesoría Jurídica


Exp. N° 16030-23
2733-24
“Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia,
y de la conmemoración de las heroicas batallas de Junín y Ayacucho”

INFORME LEGAL N° 000-2024-MPH/OGAJ


A : ARQ. LUIS ENRIQUE RAMOS OSTOS
GERENTE MUNICIPAL

ASUNTO : Opinión respecto PROPUESTA DE CAMBIO DE ZONIFICACIÓN DE


RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA (R4) A COMERCIO SECTORIAL
(C3) DEL PREDIO UBICADO EN CN8720893/CE253135 UBICACIÓN
RURAL VALLE DE CHANCAY/ SECTOR CHACARILLA, Lote 1 Mz. “D”
C.P/ PARC.8_2508720_02601, ÁREA 1.1404 HA., U.C. 02601, DISTRITO
DE CHANCAY, PROVINCIA DE HUARAL, DEPARTAMENTO DE
LIMA.

REFERENC : a) Expediente N° 16030-2023


IA b) Expediente N° 02733-2024 – (Carta N° 036-2024-MDCH/SG)
c) Acuerdo de Concejo N° 009-2024-MDCH
d) Proveído N° 334-2024-GM
e) Informe Legal N° 032-2024-MPH/OGAJ
f) Memorándum N° 065-2024-GDUR/MPH
g) Informe N° 009-2024-MPH/GDUR/SGOPyDT/SAQL
h) Informe N° 243-2024-MPH/GDUR/SGOPYDT
i) Informe N° 507-2024-GDUR/MPH
j) Proveído N° 843-2024-GM/MPH

FECHA : Huaral, 14 de marzo de 2024.

Mediante el presente me dirijo a Ud., para saludarlo muy cordialmente y a la vez para manifestarle lo
siguiente:

I. PETITUM ADMINISTRATIVO:

Que, mediante Proveído N° 843-2024-GM/MPH de fecha 12 de marzo de 2024, el


Despacho de Gerencia Municipal, remite el expediente y actuados administrativos que se
indican en la referencia del presente, solicitando opinión legal respecto al asunto:
PROPUESTA DE CAMBIO DE ZONIFICACIÓN DE RESIDENCIAL DE DENSIDAD
MEDIA (R4) A COMERCIO SECTORIAL (C3) DEL PREDIO UBICADO EN
CN8720893/CE253135 UBICACIÓN RURAL VALLE DE CHANCAY/ SECTOR
CHACARILLA, Lote 1 Mz. “D” C.P/ PARC.8_2508720_02601, ÁREA 1.1404 HA., U.C.
02601, DISTRITO DE CHANCAY, PROVINCIA DE HUARAL, DEPARTAMENTO DE
LIMA.

II. RESPECTO AL ASUNTO PRINCIPAL:

Que, mediante Informe N° 507-2024-GDUR/MPH de fecha 11 de marzo del 2024, la


Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, a través del Proveído N° 843-2024-GM/MPH de la
Gerencia Municipal solicitando opinión legal respecto lo solicitado por la Empresa SUPER
MERCADOS PERUANOS SA, asunto: PROPUESTA DE CAMBIO DE ZONIFICACIÓN
DE RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA (R4) A COMERCIO SECTORIAL (C3) DEL
PREDIO UBICADO EN CN8720893/CE253135 UBICACIÓN RURAL VALLE DE
CHANCAY/ SECTOR CHACARILLA, Lote 1 Mz. “D” C.P/ PARC.8_2508720_02601,
ÁREA 1.1404 HA., U.C. 02601, DISTRITO DE CHANCAY, PROVINCIA DE HUARAL,
DEPARTAMENTO DE LIMA;

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III. BASE LEGAL:

3.1. Constitución Política del Perú.


3.2. T.U.O de la Ley N°27444 Ley General del Procedimiento Administrativo General aprobado
con Decreto Supremo N°004-2019-JUS.
3.3. Ley N°2797 - Ley Orgánica de Municipalidades y sus modificatorias.
3.4. Decreto Supremo N°12-2022-Vivienda, Aprueba el Reglamento de Acondicionamiento
Territorial y Planificación Urbana del Desarrollo Urbano Sostenible
3.5. Ley N°31313, Ley de Desarrollo Urbano Sostenible

IV. ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS:

4.1. De lo actuado se tienen que mediante Expediente Administrativo N°16030-2023-MPH de


fecha 02 de junio de 2023 la Empresa SUPERMECARDOS PERUANOS S.A. identificada
con RUC N°20100070970 debidamente representado por su apoderada Azucena Judith Jugo
Oblitas (en adelante la administrada), solicitó evaluar su propuesta de cambio de zonificación
de residencial de densidad media (R4) a comercio sectorial (C3) para el predio ubicado como
Rural Valle de Chancay/ Sector Chacarilla Lote 1 Mz. “D” C.P/ Parc.8_2508720_02601,
inscrito en Registros Públicos con partida N°0800264, distrito Chancay provincia de Huaral,
departamento de Lima.

4.2. Mediante Oficio N°471-2023-GM/MPH de fecha 26 de octubre de 2023, el Gerente


Municipal de la Municipalidad Provincial de Huaral remitió el expediente administrativo
N°16030-2023-MPH por mesa parte a la Municipal Distrital de Chancay, la que fue
recepcionada con expediente administrativo N° 019217-2023 de fecha 02 de noviembre de
2023.

4.3. Mediante Informe N°884-2023/MDCH/GDUR/SGOPCFPUyR/FASB de fecha 11 de


diciembre de 2023, la Subgerencia de Obras Privadas Catastro, Formalización , Planificación
Urbana y Rural de la Municipalidad Distrital de Chancay emitió opinión técnica favorable
respecto de la propuesta de cambio de zonificación de Residencial de Densidad Media (R4)
Comercio Sectorial (C3) para el predio ubicado en CN8720893/CE253135, sector Chacarilla,
Lote1, Mz ”D”, C.P./PARC.8_2508720_02601, conforme al numeral 125.5 del artículo 125
del Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Planificación Urbana del Desarrollo
Urbano Sostenible aprobado mediante DS. 012-2022-VIVIENDA.

4.4. Mediante Informe Legal N°025-2024-MPH-GDUR con fecha 17 de enero de 2024 la Oficina
General de Asesoría Jurídica de la Municipalidad Distrital de Chancay, concluyó con opinión
favorable respecto a la propuesta de cambio de zonificación de Residencial de Densidad
Media (R4) Comercio Sectorial (C3) para el predio ubicado en CN8720893/CE253135, sector
Chacarilla, Lote1, Mz” D”, C.P./PARC.8_2508720_02601, distrito de huacho provincia de
Huaral, departamento de Lima y recomendó remitir a la Municipalidad Provincial de Huaral el
acuerdo de Concejo conjuntamente con los actuados ; y dar continuidad al trámite.
a. Mediante Dictamen N°001-2024-MDCH-CDURelPyP de fecha 18 de enero de 2024, la
Comisión de Desarrollo Urbano e Inversión Pública y Privada del Concejo Distrital de
Chancay, se pronunció con dictamen favorable respecto a la solicitud de “cambio de
zonificación de residencial de densidad media (R4) a comercio sectorial (C3).
b. Mediante Acuerdo de Concejo N°009-20224-MDCH de fecha 19 de enero de 2024, en sesión
ordinaria de Concejo se acordó declarar favorable a la solicitud de la administrada sobre el
cambio de zonificación de residencial de densidad media (R4) a comercio sectorial(C3) para
el predio ubicado como Rural Valle de Chancay/ Sector Chacarilla Lote 1 Mz. “D” C.P/

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Parc.8_2508720_02601, inscrito en registros públicos con partida N°0800264, distrito


Chancay provincia de Huaral, departamento de Lima.
c. Con fecha 25 de enero, la Oficina de Secretaría General de la Municipalidad Distrital de
Chancay con expediente administrativo N°2733-2024 remitió Carta N°036-2024-MDCH/SG
con el Acuerdo de Concejo N°009-2024-MDCH a la Municipalidad Provincial de Huaral.
d. Con Proveído N° 334-2024-GM de fecha 26 de enero de 2024, la Gerencia Municipal remite
los actuados a fin de emitir el informe legal respectivo.
III. ANALISIS:
III.1. El artículo 194 de la Constitución Política del Perú modificado por la Ley de Reforma
Constitucional N° 27680, las Municipalidades son órganos de Gobierno Local con
autonomía política, económica y administrativa en asuntos de su competencia, esto es
concordante a lo establecido en el artículo II del Título Preliminar de la Ley N° 27972,
Ley Orgánica de Municipalidades, donde se señala que: “Autonomía: Los gobiernos
locales gozan de autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su
competencia. La autonomía que la Constitución Política del Perú establece para las
municipalidades radica en la facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de
administración, con sujeción al ordenamiento jurídico.” Es así que la autonomía
municipal puede definirse como la capacidad que tienen las municipalidades en asuntos
políticos, económicos y administrativos, ejerciendo de manera independiente, pero en el
marco de la Ley, competencias y funciones que no pueden ser ejercidas por ninguna otra
institución del Estado.
III.2. Es en virtud a ello, la Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972, establece que
los gobiernos locales están sujetos a las leyes y disposiciones que, de manera general y
de conformidad con la Constitución Política del Perú, regulan las actividades y
funcionamiento del Sector Público; así como a las normas técnicas referidas a los
servicios y bienes públicos, y a los sistemas administrativos del Estado que por su
naturaleza son de observancia y cumplimiento obligatorio. En función de su jurisdicción
la municipalidad provincial, sobre el territorio de la respectiva provincia y el distrito del
cercado; la municipalidad distrital, sobre el territorio del distrito; la municipalidad de
centro poblado, cuya jurisdicción la determina el respectivo concejo provincial, a
propuesta del concejo distrital.
III.3. A lo descrito anteriormente, debemos remarcar que el Gobierno Local puede
identificar las áreas urbanas y de expansión urbana conforme al numeral 5 del artículo 9°
de la Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades; es así las cosas, que el
ordenamiento jurídico de gobiernos locales, está constituido por las normas emitidas por
los órganos de gobierno y administración municipal, enmarcado al ordenamiento
jurídico nacional y teniendo en cuenta que los concejos municipales ejercen sus
funciones de gobierno mediante la aprobación de ordenanzas y acuerdos; que se
consideran como normas de carácter general de mayor jerarquía en la estructura
normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la regulación, administración y
supervisión de los servicios públicos y las materias en las que la municipalidad tiene
competencia normativa.
III.4. En esa misma línea se tiene el inciso 2) numeral 2.1 del artículo 79 de La Ley
Orgánica Municipal, que señala que las Municipalidades Provinciales en materia de
organización del espacio físico y uso del suelo, tienen las funciones específicas
exclusivas:
1.1 Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel provincial, que identifique
las áreas urbanas y de expansión urbana, así como las áreas de protección o de
seguridad por riesgos naturales; las áreas agrícolas y las áreas de conservación
ambiental.
1.2 Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el Esquema de
Zonificación de áreas urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y
demás planes específicos de acuerdo con el Plan de Acondicionamiento Territorial.

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III.5. Al respecto, se precisa que el artículo 37 de la Ley 31313, Ley de Desarrollo Urbano
Sostenible, establece que, la zonificación no puede modificarse salvo en el marco de la
actualización de los Planes de Desarrollo Urbano conforme a la periodicidad de
actualización deberá ser como mínimo de una vez al año, siempre considerando el
análisis integral del ámbito de los Planes de Desarrollo urbano. Así también, las
municipalidades Provinciales pueden aprobar de manera excepcional cambios de
zonificación específicos o asignar zonificación con el objeto de promover el desarrollo
concreto y formal de proyectos de interés social y comunitario en el ámbito de su
jurisdicción, siempre que cumplan con el criterio de análisis integral que aprueba el
reglamento de la mencionada ley.
III.6. Las propuestas de la modificación de zonificación, según establece el artículo 123°
del Decreto Supremo N°12-2022- Vivienda, puede ser propuesta por: 1. Los propietarios
de los predios. 2. Los promotores inmobiliarios. 3. El Gobierno Nacional. 4. De oficio,
por la municipalidad provincial o distrital en cuya jurisdicción se encuentran ubicados
los predios.
Asi también, deberá ser presentado el sustento técnico de la petición, que debe incluir el
análisis de impacto a los predios vecinos, entre los que se considera (1) Los que comparten el
frente de manzana del predio materia de la solicitud. (2) Los predios posteriores colindantes.
(3) Los que comparten la misma vía local o los predios colindantes que estén ubicados en
ambos frentes de manzana. De manera que, la solicitud de modificación de zonificación puede
referirse a uno o más componentes de la zonificación: tipología de zonificación, índice de
usos para la ubicación de Actividades Urbanas o los parámetros urbanísticos y edificatorios
contenidos en el Reglamento de Zonificación.
III.7. Al respecto, se precisa que el artículo 37, de la Ley 31313, Ley de Desarrollo Urbano
Sostenible, establece lo siguiente:
Articulo 37.- Modificación de la Zonificación
“La zonificación no puede modificarse salvo en el marco de la actualización de los Planes de
Desarrollo Urbano conforme a la periodicidad y procedimiento que se establecen en el
Reglamento de esta Ley. La periodicidad de actualización deberá ser como minino de una vez
al año, siempre considerando el análisis integral del ámbito de los Planes de Desarrollo
Urbano.
Las Municipalidad Provinciales pueden aprobar de manera excepcional cambios de
zonificación específicos o asignar zonificación con el objeto de promover el desarrollo
concreto y formal de proyectos de interés social y comunitario en el ámbito de su
jurisdicción, siempre que cumplan con el criterio integral que aprueba el reglamento de la
presente ley”
III.8. Otro aspecto concordante con el artículo 122 del Decreto Supremo N°012-2022-
VIVIENDA, que aprueba el Reglamento de Acondicionamiento Territorial y
Planificación Urbana del Desarrollo Urbano Sostenible, dispone:
Articulo 122.- Modificación de la Zonificación (...)
122.2. La modificación especifica de la zonificación, a la cual se refiere el artículo 37 de la
Ley solo puede realizarse en los siguientes casos, siempre que cumpla con el criterio de
análisis integral:
1. Proyecto de Inversión declarados de carácter nacional, alcance nacional, interés nacional
o de gran envergadura.
2. Proyectos de interés social y comunitario, tales como el desarrollo de viviendas de interés
social, equipamiento urbano, y/o proyectos referidos a la mitigación del riesgo. (…)”
III.9. Respecto al proceso de modificación de zonificación el artículo 125° del Reglamento
de Acondicionamiento Territorial y Planificación Urbano de Desarrollo Urbano
Sostenible, aprobado mediante Decreto Supremo N°012-2022-VIVIENDA establece que
la solicitud de cambio de zonificación es considerada como un pedido de gracia la cual
se presenta ante la Municipalidad Provincial correspondiente, entidad que debe verificar
si la solicitud contiene sustento técnico que incluya el análisis de impacto a los predios

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vecinos, momento en el cual en caso de incumpliendo se comunicará la negación de la


solicitud, pero si cumple se procede a comunicar a la municipalidad distrital de la
jurisdicción donde se ubica el predio, a fin de que se evalué el proceso de participación
ciudadana.
III.10.Conforme lo establece el artículo 8° del reglamento, el área responsable de
Planeamiento Territorial o la unidad orgánica equivalente de la Municipalidad Distrital
emitió opinión, posteriormente fue elevado al concejo con opinión favorable, dicho
dictamen fue remitido a la Municipalidad Provincial. En este caso, corresponde la
evaluación conforme a las funciones de la Sub Gerencia de Obras Privadas y Desarrollo
Territorial, es la unidad orgánica encargada de normar y supervisar las obras privadas y
habilitaciones urbanas según artículo 93 del ROF.
III.11.Por tanto, el presente expediente de cambio de zonificación por ser un procedimiento
corresponde ser evaluado por la Sub Gerencia de Obras Privadas y Desarrollo Territorial
en concordancia al ROF de la Municipalidad Provincial de Huaral y en aplicación al
Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo urbano Sostenible aprobado
con Decreto Supremo N° 012-2022-VIVIENDA.
IV. CONCLUSIONES:
En consecuencia, estando a lo actuado, que obran en el presente expediente, este despacho
concluye:
IV.1. El Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano Sostenible,
contiene los procedimientos técnicos, criterios y parámetros que los Gobiernos Locales
deben considerar en la formulación, aprobación, implementación y modificación de los
instrumentos de planificación urbana y en los instrumentos de gestión urbana
contemplados en el Reglamento.
IV.2. Las Áreas Técnicas especialistas de la Municipalidad Distrital de Chancay precisa que
el pedido de aprobación de cambio de zonificación solicitado por la administrada es
factible. No obstante, respecto a lo solicitado materia de zonificación, corresponde a la
Sub Gerencia de Obras Privadas y Desarrollo Territorial evalué según sus funciones -
ROF.
V. RECOMENDACIÓN:
4.1. Este despacho recomienda que, el presente Informe y sus actuados sean remitidos a la Sub
Gerencia de Obras Privadas y Desarrollo Territorial para su evaluación en cumplimiento del
artículo 93° del Reglamento de Organización y Funciones de la Municipalidad Provincial
de Huaral aprobado con Ordenanza Municipal N°023-2023-MPH y en concordancia con
Decreto Supremo N° 012-2022-VIVIENDA
Sin otro particular, me suscribo de Usted.

V. ACTUADOS Y ANTECEDENTES ADMINISTRATIVOS:

a) Mediante Informe N°063-2023/MPH/GDS/SGSS de fecha 19 de febrero de 2024, la


Sub Gerencia de Servicio Social, de conformidad al Informe
N°008-2024/MPH/GDS/SGSS/ULE del responsable de la Unidad Local de
Empadronamiento de la Municipalidad Provincial de Huaral, presenta la propuesta
DEL PLAN DE EMPADRONAMIENTO MASIVO POR BARRIDO FOCALIZADO 2024,
y solicita su APROBACIÓN, en cumplimiento a la Directiva N°003-2024-MIDIS;
elevando los actuados a la Gerencia de Desarrollo Social.

b) Mediante Informe N°271-2023-GDS/MPH de fecha 23 de febrero de 2024, la


Gerencia de Desarrollo Social, de revisado y analizado la propuesta DEL PLAN DE
EMPADRONAMIENTO MASIVO POR BARRIDO FOCALIZADO 2024, señala que,
resulta PROCEDENTE su aprobación.

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“Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia,
y de la conmemoración de las heroicas batallas de Junín y Ayacucho”

c) Mediante Memorándum N°006-2023-MPH/OGPP/OPM de fecha 04 de marzo de


2024, la Oficina de Planeamiento y Modernización, a la Oficina de Presupuesto,
solicita disponibilidad presupuestal por el importe de S/219,456.00 SOLES, para la
ejecución del PLAN DE EMPADRONAMIENTO MASIVO POR BARRIDO
FOCALIZADO 2024.

d) Mediante Memorándum N°009-2024-OP-OGPP-MPH de fecha 07 de marzo de 2024,


la Oficina de Presupuesto, informa que, si existe disponibilidad presupuestal en el
Presupuesto Institucional de Apertura del presente año fiscal, aprobado con
Resolución de Alcaldía N°475-2023-MPH (29.12.2023), para atender lo solicitado
por la Gerencia de Desarrollo Social, esto es, para la ejecución del PLAN DE
EMPADRONAMIENTO MASIVO POR BARRIDO FOCALIZADO 2024; en la fuente de
financiamiento 1 Recursos Ordinarios y en las Genéricas de Gasto correspondiente, generada
del desagregado de dicho PLAN.

e) Mediante Informe Técnico N°020-2023-OPM-OGPP/MPH de fecha 11 de marzo de


2024, la Oficina de Planeamiento y Modernización, emite opinión favorable al PLAN
DE EMPADRONAMIENTO MASIVO POR BARRIDO FOCALIZADO 2024, en
cumplimiento a la Directiva N°003-2024-MIDIS, elevando los actuados a la Oficina General
de Planeamiento y Presupuesto.

f) Memorándum N°564-2024-OGPP/MPH de fecha 11 de marzo de 204, la Oficina General


de Planeamiento y Presupuesto, remite los actuados de la referencia a este despacho,
solicitando opinión legal correspondiente.

VI. ANALISIS:

Que, el numeral 4.3 de la Directiva N° 001-2020-MIDIS, "Directiva que regula la


operatividad del Sistema de Focalización de Hogares - SISFOH, aprobada mediante
Resolución Ministerial N°032-2020-MIDIS, estipula como una de las responsabilidades
de los gobiernos locales a) Gestionar y garantizar el funcionamiento óptimo de la ULE,
que debe pertenecer a la Gerencia de Desarrollo Social o la que haga sus veces.
Asimismo, el numeral 4.4 de la Directiva N° 001-2020-MIDIS, establece como una de las
responsabilidades de la ULE: d) Planificar, ejecutar y conducir operativamente el
recojo de la información del hogar a través de la aplicación de los instrumentos de
recojo de datos.

Que, mediante el artículo 76 de la Ley N" 31953, Ley de Presupuesto del Sector Publico para
el Año Fiscal 2024, se aprueba el empadronamiento masivo para la identificación de hogares
en situación vulnerabilidad económica, 76.1 dispone la asignación de recursos hasta por la
suma de S/ 46 016 859.00 (CUARENTA Y SEIS MILLONES DIECISEIS MIL
OCHOCIENTOS CINCUENTA Y NUEVE Y 00/100 SOLES), por la fuente de
financiamiento Recursos Ordinarios en la Actividad 5006414: Empadronamiento de
Hogares para su registro en el Padrón General de Hogares (PGH) del SISFOH, para
financiar el fortalecimiento del Sistema Nacional de Focalización, mediante acciones
vinculadas a la ejecución de empadronamiento masivo para la identificación de hogares
en situación de vulnerabilidad económica ubicadas en el ámbito urbano de los estratos
bajo. medio baja y medio, según tos Planos Estratificados por ingreso a nivel de manzanas
de las grandes ciudades 2020, del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), en
doscientos veintiocho (228) distritos, que incluye a las zonas de expansión urbana
identificadas por el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, literal b) Hasta la suma de

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S/ 41 138 238,00 (CUARENTA Y UN MILLONES CIENTO TREINTA Y OCHO MIL


DOSCIENTOS TREINTA Y OCHO Y 00/100 SOLES), a favor de los gobiernos locales de
los doscientos veintiocho (228) distritos priorizados, para la ejecución del
empadronamiento masivo. 76.2 Los recursos a los que se refiere el presente artículo no
pueden ser destinados, bajo responsabilidad de los titulares de los pliegos habilitados, a
fines distintos a los señalados en el numeral 76.1 del presente artículo. 76.3 El Ministerio de
Desarrollo e Inclusión Social aprueba mediante Resolución, hasta el 30 de enero de 2024,
de manera previa al operativo de empadronamiento masivo, las disposiciones para su
correcta ejecución, lo cual involucra las orientaciones para el uso de los recursos señalados
en el literal b) del numeral 76.1 del presente artículo.

Es por ello, que con Resolución Ministerial N° D000009-2024-MIDIS, se aprueba la


Directiva N"003-2024-MIDIS, denominada "Directiva que establece las disposiciones para
el empadronamiento masivo para la identificación de información de hogares en situación de
vulnerabilidad económica de los 228 distritos priorizados", cuyo objetivo es establecer las
pautas para la ejecución del operativo del empadronamiento masivo para la identificación de
hogares en situación de vulnerabilidad económica ubicadas en el ámbito urbano, de los
estratos bajo, medio baja y medio, según tos Planos Estratificados por ingreso a nivel de
manzanas de las grandes ciudades 2020, del Instituto Nacional de Estadística e Informática
(INEI), y zonas de expansión urbana, en 228 distritos identificados por el MIDIS, conforme
a lo dispuesto en el artículo 76 de la Ley N°31953, Ley de Presupuesto del Sector Publico
para el año fiscal 2024.

Es preciso señalar que, la citada Directiva establece en su numeral 5.5 como una
responsabilidad de los Gobiernos Locales aprobar a través de una Resolución de
Gerencia Municipal, el "Plan de empadronamiento masivo 2024" de acuerdo con el
esquema de contenido mínimo (Anexo 01) el cual contiene las principales actividades a
desarrollar en territorio. Una copia de este documento debe ser remitida para conocimiento a
la DGFIS. en un plazo máximo de tres (03) días hábiles luego de aprobado el Plan. El Plan
debe contener la programación mensual de hogares a empadronar, de acuerdo con la meta
establecida de hogares a empadronar del Anexo 02.

Motivo por el cual, con Informe N°063-2023/MPH/GDS/SGSS de fecha 19 de febrero


de 2024, la Sub Gerencia de Servicio Social, y de conformidad al Informe N°008-
2024/MPH/GDS/SGSS/ULE de fecha 16 de febrero de 2023, emitido por el
Responsable de la Unidad Local de Empadronamiento de la Municipalidad
Provincial de Huaral, presenta la propuesta DEL PLAN DE EMPADRONAMIENTO
MASIVO POR BARRIDO FOCALIZADO 2024, en cumplimiento a la Directiva N°003-
2024-MIDIS, “DIRECTIVA QUE ESTABLECE LAS DISPOSICIONES PARA EL
EMPADRONAMIENTO MASIVO PARA LA IDENTIFICACIÓN DE INFORMACIÓN
DE HOGARES S EN SITUACIÓN DE VULNERABILIDAD ECONÓMICA DE LOS 228
DISTRITOS PRIORIZADOS”, autorizado por el artículo 76 de la Ley N°31953 – Ley de
Presupuesto del Sector Publico para el año fiscal 2024; aprobada con Resolución Ministerial
N°D00009-204-MIDIS; solicitando su APROBACIÓN. Es así que, con Informe N°271-
2023-GDS/MPH de fecha 23 de febrero de 2024, la Gerencia de Desarrollo Social,
de revisado y analizado la propuesta DEL PLAN DE EMPADRONAMIENTO MASIVO
POR BARRIDO FOCALIZADO 2024, señala que, resulta PROCEDENTE su aprobación.

Posterior a ello, con Memorándum N°006-2023-MPH/OGPP/OPM de fecha 04 de


marzo de 2024, la Oficina de Planeamiento y Modernización, a la Oficina de
Presupuesto, solicita disponibilidad presupuestal por el importe de S/219,456.00
SOLES, para la ejecución del PLAN DE EMPADRONAMIENTO MASIVO POR

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“Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia,
y de la conmemoración de las heroicas batallas de Junín y Ayacucho”

BARRIDO FOCALIZADO 2024. Es así que, con Memorándum N°009-2024-OP-OGPP-


MPH de fecha 07 de marzo de 2024, la Oficina de Presupuesto, informa que, si
existe disponibilidad presupuestal en el Presupuesto Institucional de Apertura del
presente año fiscal, aprobado con Acuerdo de Concejo M°140-2023-MPH-CM
(27.12.2023), y con Resolución de Alcaldía N°475-2023-MPH (29.12.2023), para
atender lo solicitado por la Gerencia de Desarrollo Social, esto es, para la ejecución del
PLAN DE EMPADRONAMIENTO MASIVO POR BARRIDO FOCALIZADO 2024; en la
fuente de financiamiento 1 Recursos Ordinarios y en las Genéricas de Gasto correspondiente,
generada del desagregado de dicho PLAN.

Finalmente, estando a que el PLAN DE EMPADRONAMIENTO MASIVO POR


BARRIDO FOCALIZADO 2023, el cual tiene como objetivo establecer acciones necesarias
para ejecutar el empadronamiento masivo de hogares en las zonas de mayor pobreza del
distrito de “HUARAL” de acuerdo a las disposiciones emitidas por el Ministerio de
Desarrollo e Inclusión Social en el marco de la Directiva N"003-2024-MIDIS, "Directiva
que establece las disposiciones para el empadronamiento masivo para la identificación de
información de hogares en situación de vulnerabilidad económica de los 228 distritos
priorizados", aprobada con Resolución Ministerial N°D00009-204-MIDIS; autorizado por el
artículo 76 de la Ley N°31953 – Ley de Presupuesto del Sector Publico para el año fiscal
2024; este despacho OPINA que resulta procedente la aprobación DEL PLAN DE
EMPADRONAMIENTO MASIVO POR BARRIDO FOCALIZADO 2024; en
cumplimiento de la normativa legal citada Ut Supra.

Por último, resulta necesario señalar que, con Resolución de Alcaldía N°093-2024-MPH
(13.02.2024), se delega al Gerente municipal de la Municipalidad Provincial de Huaral las
siguientes facultades administrativas, numeral 7) APROBAR LOS DIFERENTES
PLANES DE TRABAJO Y DEMÁS AFINES QUE ELABOREN A LAS DIVERSAS
UNIDADES ORGÁNICAS DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAL.

VII. CONCLUSIÓN:

Que, estando a los argumentos facticos y jurídicos esgrimidos en la parte analítica del
presente este despacho OPINA que resulta PROCEDENTE la aprobación DEL PLAN DE
EMPADRONAMIENTO MASIVO POR BARRIDO FOCALIZADO 2024; en cumplimiento
de la normativa legal citada Ut Supra. En tal sentido, se recomienda a la Gerencia Municipal
emitir el acto resolutivo que apruebe EL PLAN DE EMPADRONAMIENTO MASIVO POR
BARRIDO FOCALIZADO 2024, propuesto por la Sub Gerencia de Desarrollo Social; de
conformidad al numeral 5.5 de la Directiva N"003-2024-MIDIS, aprobada con Resolución
Ministerial N° D000009-2024-MIDIS.

Sin otra particularidad me suscribo de Ud.

Atentamente.

EGSP / myca
C.C.
Archivo
Folios (104)

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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUARAL
Oficina General de Asesoría Jurídica
Exp. N° 16030-23
2733-24
“Año del Bicentenario, de la consolidación de nuestra Independencia,
y de la conmemoración de las heroicas batallas de Junín y Ayacucho”

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