GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

UNIDAD DE RECAUDACIÓN TRIBUTARÍA

“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”

INFORME N° 00 -2021-URT-GAT/MDCGAL

A : Ing. VÍCTOR
GERENTE DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA

DE : Ing.
(E) JEFE DE LA UNIDAD DE RECAUDACIÓN

ASUNTO : REMITO INFORMACIÓN SOLICITADO

REFERENCIA : INFORME N° 1854-2021-GDU/MDCGAL

FECHA : Gregorio Albarracín Lanchipa, 06 de octubre del 2021.

Sirva el presente para saludarlo cordialmente, a su vez en atención al documento de la referencia

debo manifestar lo siguiente:

I. BASE LEGAL:

 Constitución Política del Perú de 1993.

 Decreto Supremo 004-2019 JUS, TUO de la Ley N° 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General.
 Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades.
 Decreto Supremo Nº 156-2004-EF, del T. U. O. de la Ley De Tributación Municipal

I. ANTECEDENTES:

Mediante el INFORME N° 1854-2021-GDU/MDCGAL, de fecha 24 de septiembre del 2021, el Gerente de Desarrollo

Urbano donde se Requiere Información de los siguientes puntos:

 Comunicar al Procurador Público de la MDCGAL, a fin que se presente a la fecha indicada el documento
precisado.
 Precisar el periodo de la gestión del ex alcalde VÍCTOR CABRERA ZOLA, debiendo precisar si el 16 de
noviembre del 2004, ejercía dicho cargo, en caso haya solicitado licencia o algún tipo de permiso remita el
documento el cual solicita.
 Asimismo debe de informar si las personas; LUCIANO HUALLPA NINA, ISMAEL CHARA BENEGAS, ENRIQUE
VELASQUEZ QUENAYA, ROSA MARÍA CHARA ALAVE, Y LUCIA CHIPANA MOLINA, realizan pagos de
autoevaluó en dicha comuna y precisar a qué predios lo realizan. Así mismo cual es la norma que faculta a dicha
comuna a realizar estos cobros respecto a terrenos del estado – Gobierno Regional de Tacna.

II. ANÁLISIS DEL MARCO NORMATIVO:

Que, la Municipalidad Distrital Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa, como ente de Gobierno Local goza de
autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia conforme lo dispone el artículo
194° de la Constitución Política del Perú, modificado por el artículo único de la Ley de Reforma Constitucional Ley N°
27680 y en concordancia con el articulo II del Título Preliminar de la Ley N° 27972 - Ley Orgánica de
Municipalidades, y normas concordantes.

Mediante la Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades en su artículo 26º Administración Municipal: La
administración municipal adopta una estructura gerencial sustentándose en principios de programación, dirección,
ejecución, supervisión, control concurrente y posterior. Se rige por los principios de legalidad, economía,

Distrito, Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa Calle Cristóbal Colon Central Telefónica (052) 402416 - (052) 402499
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transparencia, simplicidad, eficacia, eficiencia, participación y seguridad ciudadana, y por los contenidos en la Ley Nº
27444. Las facultades y funciones se establecen en los instrumentos de gestión y la presente ley.

Ahora bien se debe tener en cuenta las siguientes consideraciones:

1. El D. S. Nº 004-2019-JUS, T. U. O. de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General:

El Artículo 121° Facultad de Solicitar Información: según el numeral 121.1) El derecho de petición incluye el de
solicitar la información que obra en poder de las entidades, siguiendo el régimen previsto en la Constitución y la
Ley. El numeral 121.2) Las entidades establecen mecanismos de atención a los pedidos sobre información
específica y prevén el suministro de oficio a los interesados, incluso vía telefónica o por medios electrónicos, de
la información general sobre los temas de interés recurrente para la ciudadanía.

2. RESPUESTA:

La relación de los contribuyentes solicitados por el Segundo Despacho de la Fiscalía Provincial Mixta Corporativa
del Distrito Gregorio Albarracín Lanchipa, según el detalle:

CÓDIGO NOMBRE TIPO DIRECCIÓN FECHA

ASOCIACIÓN AGROPECUARIA VALLE 2000
00000024605 CHIPANA MOLINA LUCILA RUSTICO 2009 - 2020
– S/N PARCELA N° 42
ASOCIACIÓN AGROPECUARIA VALLE 2000
00000027982 CHARA ALAVE, ROSA MARÍA RUSTICO 2010 – 2021
– PARCELA N° 44
ASOCIACIÓN AGROPECUARIA VALLE 2000
00000101042 HUALLPA NINA, LUCIANO RUSTICO 2016 – 2021
– PARCELA N° 78
HAB. URBANO PROMUVI VIÑANI III, MZ.
00000105404 ISMAEL BANEGAS, ISMAEL URBANO 2017 – 2021
505, LOTE 011 – AV. 06 DE ENERO
ASENT. HUM. ASOC. DE VIVIENDA VILLA
00000004697 VELASQUEZ QUENAYA, ENRIQUE URBANO 2005 - 2014
LOS PROCERES – MZ. 063, LOTE 006

3. NORMA DE APLICACIÓN:

LEY DE TRIBUTACIÓN MUNICIPAL DECRETO SUPREMO Nº 156-2004-EF:

 El artículo 9° Son sujetos pasivos en calidad de contribuyentes, las personas naturales o jurídicas
propietarias de los predios, cualquiera sea su naturaleza. Excepcionalmente, se considerará como sujetos
pasivos del impuesto a los titulares de concesiones otorgadas al amparo del Decreto Supremo Nº 059-96-
PCM, Texto Único Ordenado de las normas con rango de Ley que regulan la entrega en concesión al sector
privado de las obras públicas de infraestructura y de servicios públicos, sus normas modificatorias,
ampliatorias y reglamentarias, respecto de los predios que se les hubiesen entregado en concesión, durante
el tiempo de vigencia del contrato.

 El artículo 14° Los Contribuyentes están Obligados a Presentar Declaración Jurada:

a) Anualmente, el último día hábil del mes de febrero, salvo que el Municipio establezca una prórroga.
b) Cuando se efectúa cualquier transferencia de dominio de un predio o se transfieran a un concesionario
la posesión de los predios integrantes de una concesión efectuada al amparo del Decreto Supremo Nº
059-96-PCM, Texto Único Ordenado de las normas con rango de Ley que regulan la entrega en
concesión al sector privado de las obras públicas de infraestructura y de servicios públicos, sus normas
modificatorias, ampliatorias y reglamentarias, o cuando la posesión de éstos revierta al Estado, así
como cuando el predio existente, cuya declaratoria de edificación ha sido debidamente declarada, sufra
modificaciones en sus características que sobrepasen al valor de cinco (5) UIT.
c) Cuando así lo determine la administración tributaria para la generalidad de contribuyentes y dentro del
plazo que determine para tal fin.

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4. CASACIÓN N° 6543-2017-LIMA para dar más aclaración:

 El impuesto predial se calcula sobre la base del valor del inmueble y no implica un reconocimiento respecto a la
propiedad o posesión del mismo, ya que no existe la exigencia legal referida a que el contribuyente tenga el
deber de probar su calidad de propietario o poseedor del inmueble.
 Ni la identificación asignada al contribuyente ni la presentación de la referida declaración jurada lo convierte en
propietario o poseedor del inmueble; por lo tanto, no definen el derecho de propiedad o posesión del recurrente
ni de terceros, ya que la determinación del pago del impuesto predial no implica un reconocimiento de la
propiedad o de la posesión del predio, considerando a su vez que la Administración Tributaria no tiene
competencia para emitir pronunciamiento respecto a la propiedad o posesión de un inmueble.
 Se debe tener presente que, mediante reiterada jurisprudencia, el Tribunal Fiscal ha establecido el criterio
referido a que la recepción de la declaración jurada presentada por el contribuyente no afecta el derecho de
propiedad o posesión.
 El hecho que se inscriba como contribuyente ante la municipalidad, no lo hace propietario del mismo, puesto
que, quien se considere contribuyente o sujeto obligado al pago tiene que efectuar las declaraciones y el
correspondiente pago de acuerdo a lo establecido en los artículos 9 y 14 del Texto Único Ordenado de la Ley de
Tributación Municipal.
 Asimismo, la Administración Tributaria no puede dejar de recibir los mismos al ser solo un ente recaudador y no
el competente para dilucidar el conflicto de derecho de propiedad que pudiera existir entre las partes, lo cual
corresponde ser esclarecido en sede judicial.

II. CONCLUSIÓN:

A los argumentos expuestos en el presente informe la Unidad de Recaudación corresponde en remitir la información
solicitado por el Segundo Despacho de la Fiscalía Provincial Mixta Corporativa del Distrito Gregorio Albarracín
Lanchipa, asimismo se informa que la Gerencia de Administración Tributaria es un ente recaudador; por lo que, el
hecho que un administrado solicite su inscripción como contribuyente del impuesto predial referido a un inmueble que
lo conduce como poseedor, no lo convierte en propietario; de modo que, no existe razón suficiente para negar
aquella solicitud, siendo que la dilucidación sobre el derecho de propiedad del bien, en caso se produzca alguna
controversia, corresponde a los órganos jurisdiccionales, más no a la Municipalidad recurrente.

Es cuanto debo de informo a usted, para su trámite correspondiente.

Atentamente;

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