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Plan de Contingencia – 2021

FEBRERO 2021

Status de Revisión:
Elaborado Revisado Aprobado

Nombre Cargo Nombre Cargo Nombre Cargo

Revisión Fecha Descripción

Ing. Danny Ing. De Ing. Oscar Ing. Arq. Cindy Gerente de

Benites Seguridad JImenez Residente Terrones Operaciones

Emitido
1 03/02/2021 para
aprobacion
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ÍNDICE GENERAL

I. OBJETIVOSII.....................................................................................DOCUMENTOS DE REFERENCIA
III. NIVELES DE EMERGENCIA PARA EL DESARROLLO DEL PLAN
IV. ORGANIZACIÓN DE LA RESPUESTA A LOS NIVELES DE EMERGENCIA
4.1. BRIGADA DE EMERGENCIA
4.2. CONFORMACIÓN DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA
4.3. PERSONA ANTE LA EMERGENCIA
V. COMUNICACIONES INTERNAS
5.1. COMUNICACIÓN AL CLIENTE
5.2. EJECUCION DE RESPUESTA A EMERGENCIAS
A. INCENDIOS
B. PRIMEROS AUXILIOS
C. RESPUESTA ANTE DERRAMES AMBIENTALES
D. SISMOS
5.5. ENTRENAMIENTO Y SIMULACROS
5.6 ENTRENAMIENTO DE LAS BRIGADAS
5.7. INSPECCIONES
5.8. EVALUACIÓN DE LA EMERGENCIA4
5.9. ATENCIÓN MÉDICA5

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I. OBJETIVOS

El objetivo principal del presente Plan de Contingencia es determinar los

lineamientos para un manejo adecuado ante una contingencia durante las etapas del
evento, así como la restitución y continuidad de nuestras actividades en el proyecto.

Asimismo, con este Programa se busca:

• Proteger la vida de los trabajadores, medio ambiente y daños que puedan ocurrir
en las instalaciones y bienes del proyecto.
• Proporcionar una respuesta oportuna y eficaz ante situaciones de emergencias.
• Restablecer nuestras actividades mediante la planificación y/o medidas de
contención que nos permita dar una continuidad a nuestras labores
• Conseguir una acción coordinada conjunta con el equipo SSOMA, ante la
presentación de un suceso inesperado, la mejor utilización de nuestros recursos y
de esta forma minimizar el daño.
• Establecer un programa constante de preparación y capacitación del personal
para el control de emergencias y asegurar la disponibilidad de los equipos a
emplear en estos casos.

II. DOCUMENTOS DE REFERENCIA

• Ley N° 29783. Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y su modificatoria Ley N°

30222.
• D.S. N° 005-2012-TR. Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
• D.S. N° 043-2007-EM Reglamento de Seguridad para las Actividades de
Hidrocarburos.
• D.S. 015-2006-EM Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades
de Hidrocarburos.
• Ley N° 28551. Ley que establece la Obligación de Elaborar y Presentar Planes de
Contingencia.
• Ley N° 26221. Ley Orgánica de Hidrocarburos y sus Modificaciones
• Ley N° 27943. Ley del sistema Portuario Nacional
• Ley Nº 28551- Ley que establece la obligación de elaborar y presentar Planes de
Contingencia.
• RAD N° 010-2007-APN/DIR Norma Nacional Sobre Seguridad Portuaria.
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• RAD N° 011-2006-APN/DIR Consideraciones Generales para el uso de Equipos

de Protección Personal en los Puertos y en las Instalaciones Portuarias.
• Guía para la elaboración del Plan de Seguridad en Defensa Civil – Versión 2.1,
elaborado por el Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI
• NTP-350.021 – Clasificación del Fuego y su Representación Gráfica.
• NTP-350.043-1– Extintores Portátiles. Selección, Distribución, Inspección,
Mantenimiento, Recarga y Pruebas Hidrostáticas.
• NTP-399.009 – Colores Patrones utilizados en Señales y Colores de Seguridad.
• NTP-399.010-1 – Señales de Seguridad, NTP-833.030 – Rotulado de Extintores.

III.NIVELES DE CONTINGENCIA PARA EL DESARROLLO DEL PLAN

La evaluación inicial de una contingencia es decisiva. La correcta evaluación de la

magnitud potencial de una contingencia proporciona una base para la puesta en
práctica del plan. En base al estudio de riesgos se han definido los siguientes niveles
de emergencia; en función al empleo de recursos necesarios para el control de las
emergencias y a la severidad del impacto inicial.

Se han definido tres Niveles de Emergencia:

 Emergencia Nivel 1: Aplica cuando la emergencia requiere de la intervención del

personal operativo, o personal que se encuentra en el área afectada.
 Emergencia Nivel 2: Aplica cuando la emergencia sobrepasa la capacidad de
respuesta y control del personal operativo o personal que se encuentra en el área
afectada, requiriéndose la intervención del Equipo de Respuesta a Emergencia
del proyecto. Se deberá Aplicar el Plan de Contingencia del Cliente PETROLEOS
DEL PERU – PETROPERU S.A.. Incendio, lesionados u otros significativos.
 Emergencia Nivel 3: Aplica cuando la emergencia sobrepasa la capacidad de
respuesta y control del proyecto y del equipo de Respuesta ante Emergencia. Se
deberá Aplicar el Plan de Contingencia del Cliente PETROLEOS DEL PERU –
PETROPERU S.A..
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IV. ORGANIZACIÓN DE LA RESPUESTA A LOS NIVELES DE EMERGENCIA

Supervisor / Ingeniero HSE

Es el responsable de coordinar la emergencia, con el apoyo del personal que
designe, atenderá la emergencia.

Sus funciones son:

 Brindar asesoría en temas de seguridad, salud ocupacional y medio ambiente.
 Desarrollar y recomendar medidas de seguridad y salud para los involucrados en
la emergencia, evaluar los planes de acción y las implicancias de seguridad, así
como la identificación de los peligros, evaluación de riesgos y establecer los
controles requeridos.
 Es el encargado del control y manejo de la emergencia en el área donde se
produjo el evento, supervisando y facilitando la labor de la brigada de emergencia
y el personal de apoyo; así como asegurándose que todo el personal que atiende
la emergencia tenga el adecuado equipo de protección personal (EPP).
 Presenta los informes y documentos referentes a la emergencia, sus causas y
medidas correctivas, a las áreas e instancias correspondientes.

IV.1. BRIGADA DE EMERGENCIA

Son las brigadas entrenadas por la empresa para contingencias
específicas; estas brigadas se activan automáticamente en caso de
emergencia, los brigadistas al escuchar el llamado de emergencias se
constituyen inmediatamente en la zona de reunión y/o en el lugar de la
emergencia.

Este equipo de respuesta ante emergencia, está entrenado en respuesta

a una emergencia como: sismo, incendio, primeros auxilio-accidente
vehicular y derrame de hidrocarburos.

Cuentan para la atención de estas emergencias, de implementos e

instrumental de campo mínimo necesarios para la atención de una
emergencia: camillas, férulas, vendas, equipo necesario para los primeros
auxilios, extintores, kits antiderrames.

IV.2. CONFORMACIÓN DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA

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La brigada de emergencia estará conformada por personal del GEWALT

PERÚ S.A.C., para atender cualquier emergencia que pueda suscitarse
dentro de las instalaciones del proyecto.

IV.3. PERSONAL ANTE LA EMERGENCIA

En caso de ocurrir algún accidente (situación de emergencia), todo
trabajador que labora en el proyecto deberá seguir los siguientes pasos:

 Estar alerta, asegurando primero su propia integridad y la de sus

compañeros.
 Dar aviso al personal del área.
 Comunicar al supervisor, tan rápido como sea posible.
 Si la emergencia puede ser controlada inmediatamente, proceder a la
acción efectiva en el menor tiempo posible.
 Evacuar el área (si fuera necesaria).
 Apoyar en todo momento con acciones efectivas, para dar solución a la
contingencia.

V. COMUNICACIONES INTERNAS

 TELÉFONOS EN CASO EMERGENCIA

TELEFONO DE
INSTITUCIÓN DIRECCIÓN CONTACTO
CONTACTO
Av. Manuel Olguín
Gewalt Perú Sac 335, Of. 705 - Surco, (01)5629374 Recursos Humanos
Lima - Perú
Administrador del Edificio Petroperú
992934711 Christian Diaz Lopez
Contrato (Talara)

Control Seguridad Instalaciones de 073-284200

Agente de turno
Petroperú Refinería Talara Anexo : 76999
Estación
Instalaciones de 073-284200
Contraincendios Capataz de turno
Refinería Talara Anexo : 76888
Petroperú
Estación
Contraincendios Instalaciones de 073-284200
Capataz de turno
Petroperú Refinería Talara Anexo : 76132
Emergencias
Tópico de Servicios Instalaciones de 073-284200
Médico de turno
Médicos Petroperú Refinería Talara Anexo : 78111
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Refinería Talara Instalaciones de (073) 28-4200 Anexo

Call Center
(Central Telefónica) Refinería Talara 22000 Fax: (073) 28-
4202
Refinería Talara (073) 28-4200
(Área de Seguridad y Instalaciones de Anexo: 23701 Fax:
Call Center
Protección Refinería Talara (073) 28- 4200
Ambiental) anexo 23780
Av. A 108 – 110
Clínica Tresa 382213 Blanca Talledo
Talara
Mz A Lote 1, Urb.
Bomberos Aproviser 386600 – 116 Capataz de Turno

Quebrada Yale s/n

Hospital Essalud – Via a AAHH San 385733 – 382025 -
Call Center
Talara Pedro 381795

Avenida
Hospital Essalud –
Independencia,
Piura (073)28-4760 Call Center
S/N - Urb. Miraflores

PNP (Comisaria
Talara) Av. Bolognesi s/n 382301 - 381658 Suboficial Turno

Ing. Residente del Av. Ignacio Merino Ing. Oscar Jimenez

997904955
Servicio F-19A Zubieta
Ingeniero de Ing. Danny Benites
Urb. Fonavi O3-17 969267752
Seguridad Rojas

Todas las comunicaciones de emergencia deben ser dirigidas al supervisor

inmediato.

V.1. COMUNICACIÓN AL CLIENTE

El Ing. Residente del Proyecto será el responsable de informar
inmediatamente al Cliente sobre la emergencia suscitada. Se emitirá al
cliente un reporte “Informe e Investigación de incidentes”.
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V.2. EJECUCIÓN DE RESPUESTA A EMERGENCIA

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V.3. PROCEDIMIENTO DE RESPUESTAS A EMERGENCIAS.

A. INCENDIOS
Es necesario saber que un incendio puede producirse debido a una
causa específica como, por ejemplo, un corto circuito, etc. Para que el
Plan de Respuesta a Emergencias funcione adecuadamente se deben
ejecutar una serie de acciones que son imprescindibles:

ANTES:
 Inspección periódica de áreas
 Inventario e inspección periódica de equipos contra incendio.
 Asistir a capacitaciones que se programen
 Realizar prácticas para la actualización
 Mantenerse en buen estado físico
 Participar de los simulacros organizados por la empresa
 Contar con el equipo básico para enfrentar la emergencia.
 Ubicación de los equipos de extinción en lugares estratégicos y
visibles,

DURANTE:
 Conserve la calma: no grite, no corra, no empuje. Puede provocar
un pánico generalizado. A veces este tipo de situaciones causan
más muertes que el mismo incendio.
 Ubicar el área afectada
 Trasladar los equipos necesarios para el control
 Evalúa el área afectada de acuerdo al nivel del fuego se evaluará la
situación, la cual si es crítica informará al Supervisor o al Gerente
del proyecto para que se tomen los recaudos de evacuación.
 Realizar control del evento inmediato haciendo uso de los equipos
contra incendio (extintores portátiles). Si esta no es crítica.
 Revisar el área y controlar otras fuentes de ignición
 Apoyar grupos de primeros auxilios y de búsqueda y rescate

DESPUÉS
 Inspeccionar las áreas afectadas
 Apoyar en el restablecimiento de la zona
 Mantenimiento y reposición de equipos utilizados
 Evaluación de las maniobras realizadas
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 Ajuste de procedimientos

B. PRIMEROS AUXILIOS

ANTES:
 Cumplir con los estándares de seguridad y salud ocupacional
establecidos dentro del Proyecto.
 Caminar solo por accesos definidos y libres de obstáculos.
 Recibir entrenamiento en respuesta para primeros auxilios.
 Reconocer los riesgos dentro de su entorno laboral y aplicar
medidas de control.

DURANTE:
 Todo testigo que observe un incidente (evento) debe comunicar
inmediatamente a su Coordinador de Operaciones, siguiendo
estrictamente lo especificado en la cartilla de respuesta a
emergencia.
 NO mover a los heridos y recomendarles que se queden dónde
están hasta que llegue el personal de la brigada de emergencias o
personal médico y evalúe las lesiones.
 Informar algún cambio o novedad del incidente.
 Las brigadas, según sea la magnitud de la emergencia, evalúa la
necesidad.
 El Coordinador de Operaciones, comunica al Administrador del
Servicio y este dependiendo la información recibida evalúa la
necesidad de activar el Sistema de Comando de Incidente y
mantener en alerta al Equipo de rescate del cliente.
 Coordina con las áreas necesarias el apoyo al coordinador de
respuesta a emergencias.
 Asegura el lugar de la escena, estabilizar al paciente, busca vías de
acceso para la ambulancia o camioneta (Según sea la situación del
paciente) para el traslado hacia la unidad médica.
 Recoger los equipos utilizados.
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DESPUÉS:
 Estar pendientes siempre de la situación del accidentado.
 Mantener siempre las comunicaciones sobre la intervención en
primeros auxilios.
 Realizar la investigación del evento.

C. RESPUESTA ANTE DERRAMES AMBIENTALES

ANTES:
 Seguir los procedimientos de trabajo establecidos para las tareas
relacionadas a la manipulación de hidrocarburos, aceites usados.
 Revisar las hojas MSDS.
 Familiarizarse con los equipos de respuesta contra derrames de
hidrocarburos, aceites usados.

DURANTE
 Antes de realizar cualquier trabajo de control de derrame se debe
comunicar al Supervisor de Operaciones de turno y utilizar los EPP´s
necesarios y este debe reportar al Administrador del Servicio y a su
para proceder a ejecutar sus indicaciones.

DESPUÉS
 Coordinar con el área de Medio Ambiente la verificación del daño
generado por el derrame.
 Retirar todo el combustible mediante bombeo, baldeando o usando
material absorbente como, por ejemplo: arena, secador del piso, Kit
para Derrames, etc.
 Colocar el material contaminado en bolsas para su posterior
desecho.
 Gestionar el retiro del material contaminado y manejarlo de acuerdo
a las recomendaciones del área de Medio Ambiente.
 Realizar una inspección de equipos del kit anti derrame con el fin de
que se reponga lo utilizado.
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D. SISMOS
Cuando un sismo se presenta es necesario saber que se pueden
presentar varios riesgos, como derrumbe de techos, paredes, estantes,
incendio, etc.

ANTES
 Se debe de tener identificado las zonas seguras en casos de
sismos, así como las rutas de escape en casos de emergencias.
 Es necesario que todo el personal conozca las zonas de seguridad
internas y externas establecidas.
 Ubicar en lugares estratégicos y visibles, bosquejos y/o planos, tanto
de la ubicación de los equipos de extinción, así como de las vías de
escape, zonas de seguridad interna y zonas de seguridad externa,
con la finalidad de habituar al personal en la identificación de los
equipos, de las rutas de desplazamiento y de las zonas seguras.
 Asegurar firmemente a la pared o al piso todo armario que se
encuentre en su área de trabajo, para evitar que se desplome
durante un sismo. Sujete también las lámparas firmemente.
 El personal debe de participar de los simulacros de evacuación que
se realice.

DURANTE
 El personal debe de evacuar hacia la zona de seguridad establecida
en el la plataforma, campamento o área de trabajo.
 De ser posible debe de apagar los equipos y herramientas que se
estén empleado.
 En el punto de reunión se debe de hacer un recuento de la cantidad
de personas y asegurarse de que todo su equipo de trabajo esté
completo.
 Si faltase alguna persona informe al coordinador de seguridad.
 La evacuación se debe de realizar de manera rápida sin correr.
 Si se encuentra operando una máquina, procederá a apagarlo y se
ubicará en la zona de seguridad interna más cercana.
 Permanecer en la zona de seguridad interna hasta que termine el
movimiento sísmico.
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DESPUÉS
 El Jefe de Brigada en coordinación con el supervisor del área deben
evaluar las instalaciones para poder determinar su habitabilidad.
 Cuando los brigadistas den la indicación que pueden retornar a sus
centros de trabajo debe hacerse con calma y sin correr.
 Evaluación de la respuesta
 Corrección de procedimientos
 Mantenimiento, reposición e inventario de recursos
 Seguimiento al estado de salud del personal involucrado en la
emergencia.

V.4. ENTRENAMIENTO Y SIMULACROS

CAPACITACIÓN:
La capacitación sobre contingencias involucra la participación de la
administración, la supervisión y personal en su conjunto.
La capacitación contendrá como mínimo los siguientes temarios:

 Procedimientos de respuestas a emergencias específicas (estándares

de emergencias), así como los procedimientos para casos de
incendios, para situaciones de accidente.
 Rutas de escape y ubicación de equipos para emergencias
(señalizaciones, puntos de reunión, extintores, camillas, botiquines,
etc.)
 Primeros auxilios (hemorragias, fracturas, signos vitales, vendajes,
obstrucciones respiratorias, uso de camilla, etc.)
 Prevención y control de incendios (clases de fuego, extintores, etc.).

V.5. ENTRENAMIENTO DE LAS BRIGADAS

El equipo de brigadistas para el proyecto será por la línea de supervisión

lo cual será entrenamiento en:

 Primeros auxilios.
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 Lucha contra incendios.

 Uso y manejo de materiales peligrosos
 Uso y manejo de extintores

V.6. INSPECCIONES
La realización de inspecciones periódicas de los medios de respuesta a
emergencias (Botiquines, extintores, estaciones de emergencia, kit anti
derrames, entre otros son de mucha importancia para poder actuar con
eficacia cuando se produzca la emergencia. Su cumplimiento es de
responsabilidad del supervisor seguridad quienes llevarán los registros de
las inspecciones realizadas.

V.7. EVALUACIÓN DE LA EMERGENCIA

PROPÓSITO:
Se debe tomar todo tipo de medidas para aprender de los incidentes y
evitar repeticiones, Lo cual se logra con una evaluación del incidente.

ALCANCE:
Equipo de respuesta a emergencia, supervisores de campo de las áreas
de Construcción y de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente.

PROCEDIMIENTO:
Para asegurar que la respuesta ante emergencias y contingencias sea
apropiada, después de cada evento que requiere la activación de las
Brigadas de Respuesta, el jefe de respuesta, en concertación con el/los
jefes de la brigada activada, realizará un análisis de la respuesta.
El objetivo de este análisis es identificar si había maneras en que la
respuesta hubiera sido mejor manejada:

Comunicaciones, equipos, procedimientos y tiempos de respuesta, entre

otras. Los resultados de este análisis serán utilizados para mejorar la
respuesta en el caso de que ocurra nuevamente.

 Recursos utilizados
 Recursos no utilizados
 Recursos destruidos
 Recursos perdidos
 Recursos recuperados
 Recursos rehabilitados
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 Niveles de comunicación

Esta revisión debería incluir una evaluación de cómo hubieran respondido

las brigadas si la contingencia o emergencia hubiese aumentado.

a. Evaluación inicial, Debido a que las decisiones iniciales deberán

tomarse basándose en una información muy limitada, es indispensable
obtener la misma de fuentes directas y de modo confidencial. El
propósito principal en esta etapa es determinar si se debe ejecutar
alguna acción en forma inmediata o si alguna persona, el medio
ambiente o algún sistema productivo se encuentran en riesgo.
b. Estabilización de la situación, En esta etapa se busca la contención,
para estabilizar la situación y evitar que ésta empeore. Si esta etapa es
llevada en forma exitosa se contará con todo el tiempo necesario para
pensar y tomar las mejores decisiones.
c. La contención tendrá la finalidad de obtener o mantener el control de la
emergencia o contingencia y el manejo de la información sobre la
misma, tratando de incrementar el nivel de seguridad de todo el
proyecto y del personal que lo constituye.
d. Evaluación principal, En esta etapa se busca identificar la situación
en la que se ve afectado el proyecto durante o después de la
emergencia o contingencia y las consecuencias que ésta acarreará a
corto mediano o largo plazo.
e. Esta evaluación principal ayudará a la planificación y reducción del
daño potencial que resulte del empeoramiento de la situación.

V.8. ATENCIÓN MEDICA

PROPÓSITO:
Se debe tomar todo tipo de medidas para la atención médica prestada en
campo.

ALCANCE:
Equipo de respuesta a atención médica será liderado por una enfermera
que se encuentra en campo.

EVACUACIÓN:
Se tendrá una movilidad a disposición en campo, en caso que haya una
emergencia, se evacuará a los centros de salud de la ciudad.
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APLICACIÓN DEL PAS: