Agricultturaa

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Agricultura en el Peru
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Breve Reseña Histórica: La agricultura ha sido la
actividad económica tradicional del Perú
prehispánico, donde se cultivó de forma intensa
AGRICULTURA Y Animal, Ganadería en el ACTIVIDAD
productos como el maíz y la papa. Los pobladores
GANADERÍA Vegetable, Perú ECONOMI
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LA AGRICULTURA EN EL PERU
Breve Reseña Histórica:

La agr
agricu
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prehispánico, donde se cultivó de forma intensa productos como el ma
y la papa. Los pobladores prehispánicos se adaptaron a las condicione
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pendiente en venta!as en el uso del espacio. "ambi#n se domesticaro
animales como la alpaca, la llama y el cuy. $sta actividad respondía
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mundo
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donde
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traba!o colectivo realizado por las familias (ayllu permitió el desarrol
de las actividades agropecuarias como base de la economía andina
La llegada de los con%uistadores espa&oles en el siglo ') significó

despl
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mercantilista imperante en $uropa, donde los metales preciosos com
el oro y la plata eran la base de la ri%ueza de los estados. )ntrodu!ero
el ganado vacuno y ovino, el telar a pedal %ue reemplazó en mucha
regi
region
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a, ca&
ca&ihua
ihua y el tar
$l inicio de la república no significó mayor cambio en el estilo de la

actividades económicas en el Perú y por el contrario, se intensificó l
modalidad etractiva de recursos con fines de eportación. -sí, par
mediados de /01, se descubrió el valor del guano de las islas com
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Definición:
La agricultura es la actividad económica por la %ue el hombre cultiva
tierra para obtener los productos alimenticios o industriales
re%uiere para satisfacer sus necesidades vitales.
La Agricultura en las diferentes regiones del Perú:
1.- La Agricultura en la Costa Peruana

La costa peruana tiene el privilegio de ostentar las me!ores tierras
cultivo del Perú. $stán tierras están conformadas por los va
aluviales emplazados en los ríos de la vertiente del Pacífico.
5on tierras de origen aluviónico, cuyos materiales han sido acarreado
por los ríos desde el interior del país. 3onvenientemente irrigadas, so
tierras de alta productividad.
Por la escasez de agua %ue hay en la costa se obtiene, en la mayoría d
los valles, sólo una cosecha al a&o6 pero, en a%uellos en los cuales
han realizado importantes obras de irrigación. 5e obtienen hasta do
cosechas, aumentando al mismo tiempo la producción agrícola.
Las tierras de los valles coste&os son, asimismo, las me!ores eplotada
de Perú. $n efecto, la agricultura coste&a es intensiva, con
siguientes características7
- "iene altos rendimientos en la producción y elevad
productividad.
- "iene adecuada dirección t#cnica, suministrada por person
especializado %ue conoce las t#cnicas agrícolas, es decir, la form
de me!orar la fertilidad de los suelos utilizando abonos, la form
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2.- La Agricultura en la Región Andina del Perú

$n la región andina distinguimos dos tipos de tierras laborables7 tierra
de regadío y tierras de secano.
Las tierras de regadío se localizan en los valles interandinos o en la
inmediaciones de las fuentes, manantiales o pu%uiales. Los suelos d
los valles interandinos son aluviales y están sometidos a
eplotación intensiva, especialmente cuando tiene agua permanente.
Las tierras de secano se localizan en los flancos andinos y produc
por efecto de las lluvias periódicas (de diciembre a marzo y regulare
(sin interrupción durante ese periodo. 5i las lluvias se presenta
oportunamente, las cosechas en las tierras de secano son buenas, si e
%ue no son afectadas por las plagas. 5i las lluvias son irregulares, la
tierras de secano se tornan improductivas, pues la se%uía y las helada
destruyen los cultivos.
3.- La Agricultura en la Amazonía Peruana

La selva alta del Perú, es la zona agrícola de esta vasta región, debido
sus especiales condiciones geográficas. $n cambio, la selva ba!a tien
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5u clima es cálido, húmedo y lluvioso, es decir, tropical.

5us suelos están conformados por las terrazas fluviales %ue conforma
los valles y los flancos de suave pendiente, cubiertos de una delgad
capa de humus o sustancias orgánicas, provenientes de las ho!as
ramas de los árboles, %ue son los elementos %ue le dan fertilidad.
Los Productos Agrícolas Alimenticios

La agricultura de productos alimenticios está conformada por el cultiv
de la papa, el arroz, el maíz, el trigo, la cebada, las hortalizas y lo
frutales. 8ada producto destinado a la alimentación popular, present
características propias relacionadas con las áreas y condiciones
cultivo, volumen de producción, consumo, importación y eportación
%ue analizaremos brevemente.
a.- La aa:
$s el alimento más importante %ue el Perú ha legado as la humanida

entera. 8e tub#rculo venenoso %ue era en el pasado, fue convertido e
alimento humano tras paciente cultivo.
!.- "l arro#:
$l arroz es un cereal %ue conforma la alimentación básica de más de l

mitad de la población mundial. $n el Perú es el alimento básico de l
alimentación del poblador coste&o y de la población urbana del recto d
país.
c.- "l $aí#:
$l maíz es un cereal conocido en el Perú desde tiempos muy remotos

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tallos, conocidos con el nombre de chala o panca son utilizados com

forra!e para la ganadería.
d.- "l %rigo:
$s el más importante de los cereales en el mundo. 3onstituye

alimentación básica de la tercera parte de la humanidad. 5u consum
está ampliamente difundido.
e.- La &uinua:
La %uinua es un cereal oriundo del Perú. "iene gran valor en

alimentación humana por su alto contenido de proteínas. $s uno de lo
cereales más nutritivos %ue eisten en la tierra y puede sustit
venta!osamente a la leche, la carne, los huevos y el pescado.
consumo, desde temprana edad, puede ser considerado como un
vacuna contra la desnutrición o una inmunización contra el hambre.
f.- Las Hortali#as ' las Legum!res:
Las hortalizas son plantas herbáceas, anuales o perennes, de gran valo

en la alimentación, por la cantidad de sales minerales y vitaminas %u
contienen. -lgunas como el rábano y la betarraga poseen abundante
hidratos de carbono, pero todas, sólo una pe%ue&a proporción
proteínas. 5u cultivo se localiza en regiones de climas templados, co
abundante agua y numerosa mano de obra.
La eplotación del suelo destinado a su cultivo es intensiva y en form
rotativa. Por lo general las áreas destinadas a la horticultura
localizan en las proimidades de las grandes ciudades coste&as
andinas. La actividad destinada al cultivo de hortalizas se denomin
horticultura.
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).- "l Algodón:

$s uno de los principales cultivos industriales del Perú. 3on la ca&a d
azúcar y el caf# conforman el grupo de productos agrícolas destinados
la eportación.
5u cultivo en el Perú se realiza desde los más remotos tiempos. $n la
culturas preincaicas como Paracas, se han encontrado preciosos te!ido
confeccionados hace más de :911 a&os con fibras de algodón.
i.- La *aña de A#úcar:
$s una planta industrial de la %ue se obtienen los siguientes producto

derivados7 azúcar, alcohol de ca&a, melaza, chancaca y numero
bebidas alcohólicas. 8el residuo sólido %ue %ueda, llamado tambi#
bagazo, se fabrica papel y cartón, de diferentes especies y calidades.
+.- "l *af,:
La planta de cefee tiene en la selva alta del Perú las me!ores condicione
ecológicas para su desarrollo y producción.
La falta de olíticas esta!les ara el agro en las última

cuatro d,cadas:
$l sector agropecuario peruano ha sido ob!eto, durante las última

cuatro d#cadas, de permanentes vaivenes sociales, económicos
políticos %ue han ocasionado a!ustes y epansiones, pero %ue, en sum
no han permitido consolidar una senda de crecimiento sostenido en l
actividad agropecuaria.
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@?, aun%ue muy similar a la tasa de crecimiento poblacional

alrededor de 0?. Atros productos de consumo básicamente local (yuca
trigo, carne de ovino, entre otros estuvieron en situación
estancamiento total o presentaron crecimiento sólo los primeros a&o
de la d#cada, seguido por una severa caída.
La política agraria durante la d#cada de los >1 estuvo caracterizada po

una fuerte epansión de la participación del $stado en la activida
productiva. La =eforma -graria peruana, impulsada por el gobiern
militar de elasco a partir de <;<, fue llevada a cabo ba!o la figura d
implantar las condiciones para el desarrollo industrial del país.
realizó de manera con!unta con una serie de medidas
nacionalización de los servicios públicos y el financiamiento orientado
desarrollo de la industria nacional.
$n el campo, esto se tradu!o en la epropiación de haciendas y s

conversión en grandes unidades asociativas y de propiedad social, ba
el supuesto de %ue una me!or distribución de tierras redundaría en u
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cambio de tenencia de la tierra y no al desarrollo de la productividad

la innovación tecnológica.
=esultado de ello fue la ampliación de la llamada Dagricultura familiar

con predominancia de las formas campesinas de cultivo, caracterizada
en su mayoría por su ba!a productividad y d#bil articulación
mercado.
$n la d#cada de los /1 se mantuvieron diversas formas de intervenció

estatal en la actividad agrícola en medio de una profunda cr
económica y el inicio de la actividad terrorista7 sistemas de asistenci
t#cnica, mane!o del sistema de precios, cr#ditos a tasas de inter#
negativas en t#rminos reales, entre otros. Eunto a ello, las restriccione
para la operación del mercado de tierras y la violencia polí
deprimieron la actividad agraria y blo%uearon las posibilidades
inversión en el agro.
- ello deben sumarse los efectos per!udiciales del Fenómeno D$l Gi&o
Luego de un a&o de epansión del sector (</7 <? básicamente po
efecto estadístico (pues el a&o anterior había sido de se%uía y un a&
de crecimiento moderado (</:7 :,:?, el producto agrícola se redu!o
cerca de 1? en </0 tanto por los efectos del clima como por la crisi
general %ue ya se vislumbraba en todo el país.
- lo largo de esa misma d#cada, la política gubernamental mantuvo s

sesgo proindustrial y antiagrario, %ue implicaba desprotección a
producción agraria nacional, control de precios para abaratar
alimentos para las ciudades y altos precios de bienes e insumos d
origen industrial. $sto generó un entorno de t#rminos de intercamb
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estrecharon aún más el margen del productor agrícola, y consolidaro

el entorno de t#rminos de intercambio en declive.
La continua y elevada devaluación de la moneda, agudizada por l

eistencia de múltiples tipos de cambio y tratamientos arancela
discrecionalmente diferenciados, tuvo diversos efectos7 el contraband
de eportaciones, el desaliento a los productos de eportación
tradicionales, el abaratamiento artificial de las importaciones
alimentos (%ue en algunos casos ya venían con precios subsidiados
en suma, una asimetría en el tratamiento al agro %ue cont
profundamente el desarrollo de dicha actividad.
La figura de intervención preponderante en los /1 fue invert

drásticamente a partir de !ulio de <<1, en %ue la orientación de l
política económica, incluida la agropecuaria, fue la de de!ar Da
fuerzas del mercadoD el desarrollo de la economía nacional.
Previamente se aplicó un fuerte programa de estabilización destinado

acabar con la hiperinflación, %ue en el ámbito agrario había conseguid
desplomar los precios reales de los productos, así como los t#rminos d
intercambio campoHciudad, para acentuar la pobreza de las familia
rurales. $n esta d#cada tambi#n se produ!o la derrota del terrorismo,
%ue contribuyó sin duda al me!oramiento de las condiciones de vida e
el campo y, por ende, al desarrollo de la actividad agropecuaria.
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Paralelamente, se aplicó un programa de reformas estructurales %u

pretendió modificar la organización y el funcionamiento del se
público y de los principales sectores de la economía. Parte de los efecto
de estas reformas fue la notable reducción de personal en las entidade
públicas, lo cual ha tenido tanto efectos positivos, como
DdesburocratizaciónD de dichas instituciones, pero tambi#n negativo
como la p#rdida de servicios importantes para los agricultores.
$n el ámbito de las reformas económicas con fuerte impacto en el secto

agropecuario, destacan7
 La eliminación de los controles de precios agropecuarios7 precio

de refugio y de garantía.
 La li%uidación del 4anco -grario, %ue era la fuente
financiamiento del agro por ecelencia, y con ello la eliminació
de las tasas de inter#s preferenciales para la agricultura.
 La eliminación de empresas públicas de comercialización, com
$G3) y $3-5-.
La apertura comercial, %ue implicó la eliminación de barreras par

arancelarias y cuotas a la importación, y la eliminación de
eclusividad para la importación y eportación de produc
agropecuarios e insumos a las empresas públicas.
=especto de la desaparición del 4anco -grario, cabe mencionar %ue

cr#dito al sector se redu!o a lo largo de la d#cada de los <1 a menos d
la cuarta parte de su máimo de I5J : 111 millones alcanzado e
</>, y a menos de la mitad de lo %ue promedió durante la d#cada d
los /1 (ver gráfico .
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3on referencia a la apertura comercial, debe decirse %ue #sta

especialmente traumática para el sector en el sentido de %ue habí
estado hasta ese momento orientado hacia el mercado interno. -s
cuando la apertura comercial implicó, además, el ingreso
importaciones de productos agropecuarios subsidiados en sus países d
origen, los agricultores vieron reducidas sus capacidades de negociació
y de acción en el mercado, capacidades cuya eistencia ya era limitad
en la medida en %ue las organizaciones de productores se encontraba
fuertemente debilitadas.
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Go obstante, finalizado el efecto traumático del a!uste, la producció

agropecuaria, así como las eportaciones de productos agrícolas
tradicionales, mostraron una respuesta positiva, respuesta %ue
prolongó hasta <<>, cuando el país se vio nuevamente sacudido po
los efectos del fenómeno $l Gi&o, %ue !unto con la crisis eterna y
estancamiento de la demanda interna terminaron por deprimir
sector, situación de la cual aún no puede recuperarse.
8e este modo, en los últimos cuarenta a&os se aprecia una serie d

políticas erráticas e inconsistentes, %ue !unto con shoc*s de carácte
eógeno, han determinado el desenvolvimiento del sector, no sólo po
influir directamente en sus ciclos productivos (tal como se observa en
gráfico :, %ue muestra la evolución de la producción agropecuaria, sin
principalmente por%ue tuvieron un impacto determinante en
rentabilidad del mismo. $s #ste el indicador por ecelencia
terminará por determinar si se realiza o no, y en %u# condiciones, un
actividad productiva.
$n este sentido, es posible concluir %ue la inestabilidad provocada e

principio por estas políticas y agravada por factores eternos
impedido %ue en el Perú se desarrolle una senda estable de crecimient
sostenido para el sector.
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PRBL"$A D" LA A/R0*1L%1RA P"R1A2A:
a. Conservación del Medio Amiente !rosión

#alinización
$l Perú es uno de los doce países considerados como megadiversos y s

estima %ue posee entre ;1 y >1? de la diversidad biológica. $s
venta!osa situación se ha visto amenazada con un inadecuado mane
de recursos eistentes llevándolo a niveles críticos de deterioro
ciertas zonas del país generando problemas de desertificac
deforestación, salinización, p#rdida de tierras agrícolas, toicidad de
vegetación, agotamiento de las fuentes de agua, degradación
ecosistemas y desaparición de especies silvestres.
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dese%uilibrios negativos entre el proceso de etracción y regeneració

de los recursos naturales.
Promover acciones para el mane!o y uso productivo de los recurso

naturales renovables, agua, suelo y cobertura vegetal mediante obras d
conservación de suelos, reforestación, transferencia tecnológ
me!orada e infraestructura rural en la perspectiva de lograr
agricultura sostenible
. Mini$undio
La agricultura peruana constituye una economía de parceleros en

cual el /9? de los agricultores tiene parcelas con menos de
hectáreas predominando las unidades productivas con un área entre
y 1 hectáreas (00? (. $isten 9.> millones de predios rurales de
cuales figuran inscritos en registro públicos solamente un tercio (.
millones.
$l fraccionamiento de las parcelas en pe%ue&os minifundios y su gra
dispersión representan un límite a la eficiencia productiva al tiempo %u
eleva los costos del transporte.
La tierra es el principal activo %ue posee el agricultor por lo %ue su

derechos de propiedad deben estar claramente definidos a fin de %u
ese reconocimiento legal les proporciones respaldo a la producción.
c. Precios " mercados
La actividad agraria se caracteriza por el desorden en la producción y l

disminución de su rentabilidad y competitividad. -simismo,
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d. Asistencia %&cnica
Las tareas en el campo de la asistencia t#cnica son múltip

consolidar el crecimiento agrario eigirá el desarrollo de factor
productivos y el impulso de la innovación tecnológica, es por ello %u
una de las tareas es atender las necesidades urgentes de
productores en materias de )nnovación tecnológica y ges
empresarial
e. Cr&dito Agrario
$l tema del cr#dito representa uno de los cuellos de botella del secto
es por ello %ue el anuncio de la creación de un 4anco es esperado co
mucha )nter#s por la mayoría de agentes económicos
$n <<: el banco -grario tenía como clientes a :01 mil empresario

agrario %ue se vinculaban mediante operaciones directas, de ellos :
111 productores eran de tipo -, con 1, :1,01 1 @1 a&os de tradició
empresarial. -ctualmente se estima en :0 111 los empresarios agrari
vinculados con la banca de las cuales la banca comercial es la principa
fuente de financiamiento del sector y el /;? de sus colocaciones está
en Lima. La mitad de dichas colocaciones son de corto plazo lo %u
dificulta la capitalización de sectores como la agricultura.
$l Kinisterio de -gricultura así como otras instituciones tales como la

3"-=, las Arganizaciones Go 2ubernamentales, entre otros
destinado recursos para el apoyo a la pe%ue&a agricultura con fondo
rotatorios los cuales han enfrentado problemas de ba!a recuperación.
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- $l costo del cr#dito, el cual suele ser superior al resto de l

economía debido al mayor riesgo
- 5u uso racional desde el punto de vista económico
- )ncorporación al mercado financiero de millares de agen
productivos sin cr#dito
- La recuperabilidad de los cr#ditos tema fundamental pues tien
%ue ver con la viabilidad de largo plazo del sistema de cr#dito
con la rentabilidad de la actividad agraria. In sistema de cr#dit
agrario basado en el subsidio, vía menores tasas de inter#s y co
altos grados de incobrabilidad no es sostenible en el tiemp
tienen elevados costos sociales y por lo general no cumple lo
ob!etivos trazados.
$. 'rganizaciones
$l fortalecimiento de las organizaciones de productoras y de otr

organizaciones %ue contribuyan al desarrollo del agro representa un
tarea impostergable6 en un sector tan comple!o la capacid
organizativa y de cooperación )nter. $ intra sectorial represen
importantes instrumentos de competitividad. Kuchas institucio
agrarias son vistas ahora como respuestas coherentes a la falta d
desarrollo adecuado de los mecanismos del mercado, tales como
cr#dito, seguro agrario y mercados a futuro en un conte
caracterizado por altos riesgos, asimetrías de información y rie
moralM.-poyar a las organizaciones de los empresarios agra
permitirá afianzar el planeamiento de las cadenas productivas
representa una parte sustantiva de la actividad agraria del país.
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alimentarse me!or. La insuficiencia de alimentos en cantidad y calida

asociados con malos hábitos alimenticios repercute sobre la calidad d
vida del habitante peruano, es por ello %ue los traba!os en materia d
seguridad alimentaria tienen aún mucho por delante.
(. !l !m)leo
La agricultura emplea al :;? de la P$- Gacional y al ;9.9? de la P$

del área rural. $n contraste con su capacidad de generar empleo, e
uno de los sectores con menor productividad de mano de obra debido a
ba!o nivel educativo de la fuerza laboral en el ámbito rural
i. #anidad
Países como 3hile muestran lo importante %ue resulta para el desarrol

del sector agrario el contar con una buen sistema de sanidad animal
vegetal, especialmente si eiste la proyección hacia la eportac
3autelar la seguridad sanitaria y fitosanitaria posibilitando el desarrol
de cosechas y crianzas sanas6 controlar y erradicar las plagas
enfermedades representan acciones con una enorme incidenc
socieconómica en la actividad agraria. In sistema sanitario eficaz es
mismo tiempo funcional al desarrollo eportador. Ina de las principale
limitaciones para el acceso a los mercados eternos se relaciona co
problemas sanitarios como es el caso de la mosca de la fruta.

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Breve Reseña Histórica:

La llegada de los con%uistadores espa&oles en el siglo ') significó

$l inicio de la república no significó mayor cambio en el estilo de la

La Agricultura en las diferentes regiones del Perú:

1.- La Agricultura en la Costa Peruana

2.- La Agricultura en la Región Andina del Perú

3.- La Agricultura en la Amazonía Peruana

5u clima es cálido, húmedo y lluvioso, es decir, tropical.

Los Productos Agrícolas Alimenticios

$s el alimento más importante %ue el Perú ha legado as la humanida

!.- "l arro#:

$l arroz es un cereal %ue conforma la alimentación básica de más de l

c.- "l $aí#:

$l maíz es un cereal conocido en el Perú desde tiempos muy remotos

tallos, conocidos con el nombre de chala o panca son utilizados com

d.- "l %rigo:

$s el más importante de los cereales en el mundo. 3onstituye

La %uinua es un cereal oriundo del Perú. "iene gran valor en

f.- Las Hortali#as ' las Legum!res:

Las hortalizas son plantas herbáceas, anuales o perennes, de gran valo

).- "l Algodón:

i.- La *aña de A#úcar:

$s una planta industrial de la %ue se obtienen los siguientes producto

+.- "l *af,:

La falta de olíticas esta!les ara el agro en las última

$l sector agropecuario peruano ha sido ob!eto, durante las última

@?, aun%ue muy similar a la tasa de crecimiento poblacional

La política agraria durante la d#cada de los >1 estuvo caracterizada po

$n el campo, esto se tradu!o en la epropiación de haciendas y s

cambio de tenencia de la tierra y no al desarrollo de la productividad

=esultado de ello fue la ampliación de la llamada Dagricultura familiar

$n la d#cada de los /1 se mantuvieron diversas formas de intervenció

- lo largo de esa misma d#cada, la política gubernamental mantuvo s

estrecharon aún más el margen del productor agrícola, y consolidaro

La continua y elevada devaluación de la moneda, agudizada por l

La figura de intervención preponderante en los /1 fue invert

Previamente se aplicó un fuerte programa de estabilización destinado

Paralelamente, se aplicó un programa de reformas estructurales %u

$n el ámbito de las reformas económicas con fuerte impacto en el secto

 La eliminación de los controles de precios agropecuarios7 precio

La apertura comercial, %ue implicó la eliminación de barreras par

=especto de la desaparición del 4anco -grario, cabe mencionar %ue

3on referencia a la apertura comercial, debe decirse %ue #sta

Go obstante, finalizado el efecto traumático del a!uste, la producció

8e este modo, en los últimos cuarenta a&os se aprecia una serie d

$n este sentido, es posible concluir %ue la inestabilidad provocada e

PRBL"$A D" LA A/R0*1L%1RA P"R1A2A:

a. Conservación del Medio Amiente !rosión

$l Perú es uno de los doce países considerados como megadiversos y s

dese%uilibrios negativos entre el proceso de etracción y regeneració

Promover acciones para el mane!o y uso productivo de los recurso

La agricultura peruana constituye una economía de parceleros en

La tierra es el principal activo %ue posee el agricultor por lo %ue su

c. Precios " mercados

La actividad agraria se caracteriza por el desorden en la producción y l

Las tareas en el campo de la asistencia t#cnica son múltip

$n <<: el banco -grario tenía como clientes a :01 mil empresario

$l Kinisterio de -gricultura así como otras instituciones tales como la

- $l costo del cr#dito, el cual suele ser superior al resto de l

$l fortalecimiento de las organizaciones de productoras y de otr

alimentarse me!or. La insuficiencia de alimentos en cantidad y calida

La agricultura emplea al :;? de la P$- Gacional y al ;9.9? de la P$