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HISTORIA NOTARIAL
NOTARIAL

1.- Introducción

La fun
funció
ción
n no
notar
taria
ial,l, com
como
o her
herram
ramie
ienta
nta de
dell De
Derec
recho,
ho, ha ven
venido
ido aco
acomp
mpaña
añando
ndo al
hombre desde hace mile
hombre miless de años
años.. Con
Conforme
forme las socie
sociedad
dades
es han evol
evolucio
ucionado
nado a
través del tiempo, la función notarial se ha ido modificando y especializando, hasta
llegar a la forma actual por la cual la conocemos, aunque no siempre haya gozado de
las caractersticas que mantiene en la actualidad.

!l "otario ha caminado un largo trecho en el camino de la historia, siempre de la mano


de las sociedades que han visto en él un eficiente y necesario aliado del Derecho, del
#rden $%blico y de la vida social en armona. Dentro de ese caminar, emprendió via&e
en los barcos que lo tra&eron a Las 'méricas, a ese nuevo mundo lleno de retos y de
riqueza. 's es como la función notarial llega al $er%, en medio de la aventura de la
gesta conquistadora emprendida por los españoles en estas tierras.

!l presente traba&o busca, a través de documentos históricos e investigaci


investigaciones
ones previas
realizadas tanto por historiadores como por hombres de leyes, el trazar una lnea
directa entre el escribano de la Conquista, pasando por el (irreynal, hasta llegar a
nuestro actual "otario republicano. Dicho camino nos permitir) encontrar diferencias y
simililitu
sim itudes
des en
entre
tre cad
cada
a est
estad
adio
io de la fun
funció
ción
n not
notari
arial
al en el $er
$er%,
%, para
para as poder 
poder 
entender no sólo de donde viene, sino a donde se dirige en estos tiempos de
desmaterialización
desmaterialización del Derecho y digitaliza
digitalización
ción de nuestro entorno.

2. Orígenes Históricos Pre-Notariales


La figura m)s antigua y similar al notario probablemente fue el escriba egipcio, que
redactaba los documentos del !stado y en ocasiones también los de particulares.
!stos escritos sólo tenan validez si llevaban el sello de un sacerdote o de un
magist
magistrad
rado
o de &erarq
&erarqua
ua sim
simila
ilarr. Los esc
escrib
ribano
anoss hebre
hebreos
os del pue
puebl
blo
o pre
prepa
parab
raban
an
diversas transacciones
transacciones y documentos privados como certificados de divorcio.

$ero sin duda los antecedentes directos del notario fueron el *singrapho+ griego y el
*tabulario+ romano. ' partir de estas figuras comenzó a esbozarse una profesión que

nace como tal en el siglo --, en la niversidad de /olonia. Las bases del "otariado
 

cientfico se sintetizaron y difundieron por toda !uropa a través de la *0umma artis


notariae+ de 1olandino, famoso profesor y notario de la ciudad italiana.

$ara poder adentrarnos en la historia del "otario y de la función notarial en el $er%, es


imprescindible primero hacer un paneo sobre el origen de la materia a comentar. $or 
ello, haremos una breve referencia a las civilizaciones antiguas, las cuales, conforme
fueron evolucionando, vieron surgir la necesidad de figuras que dieran fe de las leyes,
los contratos o que redactasen
redactasen y guardasen docume
documentos
ntos diversos. !n esta época pre2
notari
notarial
al nac
nace
e el !sc
!scrib
riba,
a, de qu
quien
ien eve
eventu
ntualm
alment
ente
e der
deriv
iva
a el !sc
!scrib
ribano
ano esp
españo
añoll y
colonial.

A.- Las grandes civiliaciones!


Como dira 1afael "%ñez Lagos, parafraseando el primer versculo del !vangelio de
3uan, en el principio fue el documento 4. !l documento creó al "otario, aunque en la
actualidad es el "otario el encargado de la facción del documento. 0iendo as, desde
el nacimiento del documento en la historia del hombre, surge la necesidad de la
e5istencia de un su&eto avocado a su redacción y archivo. Debido a que la aptitud
requerida para conocer el lengua&e escrito era e5tremadamente limitada en tiempos
antiguos, la e5istencia de un redactor especializado era una consecuencia natural.

!s en este conte5to donde surge el !scriba. !l vocablo 0criba proviene del latn y era
utiliz
utilizado
ado para
para des
design
ignar
ar a una cla
clase
se de fun
funcio
cionar
nario
ioss con cie
cierta
rta cul
cultur
tura
a gen
genera
erall y
especfica que los distingua del com%n y les aseguraba privilegios y consideraciones
especiales. !l contenido de la función del escriba vara seg%n la época y la región
donde llevaba a cabo su función.
f unción.

Las actuales arenas de la ciudad egipcia de 6enfis, entre los años 789: y 7:97 antes
de la era cristiana, nos dan una primera señ
señal
al al pasado del "otari
"otario,
o, va la función del
!scriba en !gipto. !l !scriba fue un funcionario burocr)tico indispensable para una
organización estatal en que la administración se apoyaba en los te5tos escritos 7. $or 
ello es que se le considera un ilustrado en &eroglficos, geografa y cosmografa. 0u
quehacer m)s generalizado parece haber sido las funciones contables, en particular 
de control de la producción agrcola, y la confección de documentos escritos. !l
conocimiento que los !scribas tenan de la escritura y de los n%meros, los cuales
adquiran gracias al estudio y a la educación proporcionada por la casta sacerdotal, les

1
 Núñez Lagos, Rafael. Hechos y derechos en el documento público, p. 2.
2
 . !rman y H. Ran"e. La ci#ilisation $gyptienne. %aris, 1&'2.
 

haca funcionarios sumamente %tiles y necesarios, en razón a su actividad como


redactor de documentos sin ninguna facultad fedante, pues los documentos deban ser 
sellados por el (isir a fin de adquirir el car)cter de documento p%blico, en particular 
durante la época del -mperio 6edio, entre 49;< y ;47 antes de Cristo.

#tra
#tra ci
civi
vililiza
zaci
ción
ón qu
que
e tuvo
tuvo in
insi
sinu
nuac
acio
ione
ness no
nota
tari
rial
ales
es fue
fue la de los
los =e
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breo
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s. 0u
organ
organiza
izació
ción
n est
estata
atall y soc
social
ial tam
tambi
bién
én con
contem
templó
pló a los denom
denomin
inado
adoss !sc
!scrib
ribas,
as,
e5istiendo los escribas del rey,
rey, de la ley
ley,, del !stado y del pueblo. Los escribas del 1ey
tenan como finalidad principal la de autenticar los actos del 1ey> los escribas de la
Ley tenan el deber de interpretar los te5tos legales y el ?almud> los escribas del
pueblo
pueblo pr
prest
estaba
aban
n sus ser
servic
vicios
ios a lo
loss ci
ciuda
udadan
danos
os que
que lo req
requer
ueran
an red
redact
actan
ando
do
acuerd
acuerdos
os en
entre
tre par
partic
ticul
ulare
aress y lo
loss esc
escrib
ribas
as del est
estado
ado e&erc
e&ercan
an las
las fun
funcio
ciones
nes de
secretarios del Conse&o de !stado, de los ?ribunales y de todos los establecimientos
p%blilicos
p%b cos.. 6as
6as,, com
como
o tod
todo
o asp
aspect
ecto
o de la vid
vida
a hebre
hebrea,
a, tod
todas
as est
estas
as fun
funcio
cione
ness se
encontraban profundamente entrelazadas con la religión, siendo entendido de una
manera general como un custodio de la ley y un intérprete de la misma.

0iguie
0iguiend
ndo
o el der
derrot
rotero
ero de las civ
civililiza
izacio
ciones
nes m)s imp
import
ortan
antes
tes de la antig
antig@ed
@edad,
ad,
posaremos nuestra mirada en la cultura griega, que tanta influencia tuvo en los
romanos y, por ende, en nuestro sistema &urdico. !n Arecia no hubo propiamente
!scribas, pero por la similitud de algunas de las funciones, puede decirse que hicieron
sus veces aunque sin el sentido religioso de los egipcios o hebreos. Los logógrafos Bde
logo palabra, y grafo grabar, escribir, hacan los discursos y alegatos ante los
tribunales y escriban, asimismo, todos los documentos y datos que les solicitaba el
p%blico> los 0ingraphos, en cambio, eran considerados como verdaderos escribanos,
cuya principal función consista en llevar un registro p%blico. !stos su&etos eran muy
comunes en la ciudad de 'tenas, en la cual no se otorgaba contrato alguno si no se
inscriba
inscriba en 1egi
1egistro
stro $%bli
$%blico
co llevad
llevado
o por ello
ellos.
s. !n Arecia los nota
notarios
rios asumi
asumieron
eron
direct
directame
amente
nte la fun
funció
ción
n reg
regist
istrad
radora
ora,, tan
tanto
to par
para
a los
los con
contra
tratos
tos cel
celebr
ebrado
adoss entre
entre
particulares, como para las convenciones internacionales. !n esta cultura e5istieron
oficia
oficiales
les p%b
p%blic
licos
os enc
encarg
argad
ados
os de red
redact
actar
ar lo
loss doc
docum
ument
entos
os de los ciu
ciuda
dadan
danos
os y
llevarlos en su registro, pero, debido a la diversidad de costumbres de las diversas
ciudades
ciudades2esta
2estado,
do, reci
recibier
bieron
on dife
diferente
rentess den
denomin
ominacio
aciones
nes 'póg
'pógraph
raphos,
os, 0ing
0ingraph
raphos,
os,
referidos al tema de la grafa o escritura, y los llamados 6nemon, =yeromnemon o
$romnemon, cuyo nombre haca referencia a la memoria o mnemónica. ?odas estas

denominaciones, en resumidas cuentas hacan alusión a la función redactora y de


 

constancia que hacan estos funcionarios con respecto a los hechos y actos que
acontecan.

Einalmente, llegamos a 1oma, la cuna de nuestro derecho. !n el sistema &urdico


ro
roma
mano
no,, la
lass func
funcio
ione
ness no
nota
tari
rial
ales
es or
orig
igin
inal
alme
ment
nte
e care
carec
can
an de la facu
facultltad
ad de
autenticación,, al amparo del poder del imperio que se confiere al $retor. 0iendo as, en
autenticación
1oma la función notarial estuvo atribuida y dispersa a multitud de oficiales p%blicos y
privados, pero sin que todas las atribuciones de estas personas se reunieran en una
sola. $ese a ello, se conocen cuatro funcionarios que e&ercan funciones similares a
las notariales el escriba, el notarii, el tabularius y el tabelion. 0in embargo, tanto
Aiménez2'rnau, Eern)ndez Casado y $ondé se refieren a diversos su&etos que eran
conocidos en el -mperio 1omano, tales como chartularii, librarii, refrendarii, cancelarii,
diasto
diastoleo
leos,
s, cen
censua
suales
les,, lib
libel
elens
enses,
es, scr
scrin
iniar
iariiii,, cor
corni
nicul
culari
arii,i, ama
amanu
nuens
ensiis
iis,, cog
cogni
nitor
tor,,
acturarius, a5eptor, logofraphis, numerarius, entre otros <.

De todos ellos, considero importante hacer referencia a los siguientes


a. Los S
Scr
cri"
i"as
as..- !ran funcionarios p%blicos que se desempeñaban como custodios
de documentos y actuaban al servicio del pretor para la redacción de documentos
y resolucion
resoluciones.
es.
". Ar
Arge
gent
ntar
ariu
ius.
s.22 !specie de funcionario bancario de bancarios o propietario de casa
de depósito o, funcionarios de éstos, que estaban obligados a llevar registros de
las transacciones en que intervenan y autorizados para dar fe de esos actos.
c. Notarii.2 !ra un técnico en la captación del dicho de un tercero para volcarla con
celeridad por escrito, valiéndose de signos y abreviaturas. !ra una mezcla entre
transcriptor, estenógrafo y taqugrafo, que tomaba notas de las sesiones p%blicas,
de las sentencia, mandatos, de los tribunales. La actual denominación de "otario
deriva del nombre de este funcionario, siendo cercano al "otario actual en la
medida que su función era requerida también para la redacción de contratos y
actos de %ltima voluntad, como los testamentos.
d. Lo
Loss Ta
Ta"u
"ular
larii
ii o Ta"
a"ula
ulariu
rius.
s.-- !ran funcionarios p%blicos encargados de hacer las
listas de los impuestos entre los romanos, cumpliendo con una profunda labor 
estadstica. $ara 6a5imiliano 'guilar, adem)s de desempeñarse como redactores
de algunos contratos y documentos, llegaron a tener función de contadores en la
ad
admin
minist
istrac
ració
ión
n de las pro
provin
vincia
ciass y mun
munici
icipi
pios,
os, sie
siend
ndo
o los
los gua
guardi
rdiane
aness de los
los
archivos de las comunasF.
(
 %ond$, !duardo )autista. *rigen e Historia del notariado, !ditorial +epalma, )uenos ires.
- ires. p. (.
 guilar, a/imiliano. ntecedente
 guilar, ntecedentess sobre la instituci0n notarial, en Re#ista de la acultad de +erecho y
iencias 3ociales de la 4ni#ersidad Nacional de )uenos ires, 1&2&, N5 26, p171.
 

e. Lo
Loss Ta"
a"el
elli
lio
one
nes.
s.22 'p
'pare
arecen
cen en las gra
grande
ndess ciu
ciudad
dades,
es, de may
mayor
or pob
poblac
lación
ión,, y
ayudaban al traba&o de los ?abularii, pero ordinariamente se estima que el ?abelión
no es sólo el precursor sino el verdadero "otario del Derecho 1omano, porque era
el que
que re
reda
dact
ctab
aba
a de
defifini
nititiva
vame
ment
nte
e lo
loss acue
acuerd
rdos
os fi&a
fi&ado
doss en
entr
tre
e las
las pa
part
rtes
es,,
imprimiéndoles
imprimiéndoles car)cter de autenticidad
autenticidad,, suscribiendo con su firma y estampado el
sello o signo en presencia de los testigos. 'dem)s, para mayor garanta de la
indestru
indestructibi
ctibilid
lidad
ad del docu
documento
mento,, lo tran
transcri
scriba
ba en un acta
acta,, cons
conserv)
erv)ndol
ndolo
o en
depósito en su registro. 'simismo, era capaz de brindar asesora &urdica a los
privados que buscaban su intervención, orient)ndoles en la realización del acto,
tanto como en la redacción del mismo y en su archivamiento. !n razón a que su
función se llevaba a cabo especficamente con los privados, los ?abelliones no
fueron funcionarios p%blicos en estricto, tal como s lo eran los ?abularii. Diversos
autores consideran a los ?abelliones como los verdaderos antecesores de los
"otarios actuales. 6as aun, la denominación de ?abeliones es aun usada en la
actualidad,, ya que la legislación brasileña la usa para designar a los notarios.
actualidad
La e5p
e5pan
ansió
sión
n de
dell -mp
-mperi
erio
o 1om
1omano
ano,, y su con
consig
sigui
uient
ente
e int
interr
errela
elació
ción
n con
con otr
otros
os
pu
puebl
eblos,
os, fom
foment
entó
ó el aumen
aumento
to de
dell in
inter
tercam
cambio
bio ent
entre
re rom
roman
anos
os y e5tra
e5tran&
n&ero
eros,
s,
ha
hacie
ciendo
ndo cad
cada
a vez m)
m)ss ne
neces
cesari
aria
a e imp
import
ortan
ante
te la par
partic
ticipa
ipació
ción
n de qui
quiene
eness
redacten los documentos contractuales. Como bien lo señala el notario Carlos
!nrique /ecerra $alomino, la importancia que adquiere el instrumento e5tendido
por el tabelión se reconoce en la Constitución loanni $raefecto, la cual dispone la
intervención personal del tabelión en los contratos y la conservación de la scheda
Bantecedente de la actual minuta. 0in embargo, es en las "ovelas de 3ustiniano
en que se fi&an las bases para la función de los tabeliones con proyección al
actual9.
notariado actual

$or e&emplo, en la novela L-( aparece por primera vez con vinculación notarial el
término protocolo y se habla del GencargoG, lo que ha determinado que de dio se
derive la GrogatioG. 'simismo, en la novela L(-- se dictan normas relacionadas con
la fecha cierta de los documentos, e5pres)ndose de que manera los notarios y
otros
otros fun
funci
ciona
onario
rios,
s, al rea
realiz
lizar
ar sus act
actuac
uacio
iones
nes,, inicia
iniciara
ran
n sus doc
docum
ument
entos.
os.
Einalmente,, la novela L--- se refiere a la intervención del notario y de los testigos
Einalmente
en la elaboración de los instrumentos, al cote&o y a la calidad del notario como
testigo privilegiado.

'
 )ecerra %alomino, arlos !nri8ue. onfiguraci0n hist0rica del Notariado Latino. !n9 Re#ista Notarius,
 Número 1, Lima,
Lima, 22, p:g. ;&.
 

n resumen interesante e ilustrativo del papel del "otario en las novelas de


3ustiniano es el brindado por 3oaqun Caro !scallon, quien señala que H!a primer 

térm
rmin
ino,
o, no ob
obst
stan
ante
te qu
que
e la de
desi
sign
gnac
ació
ión
n de los
los tabe
tabelilion
ones
es depe
depend
nda
a del
del
!mperador, vale decir, que el goce del cargo tena un origen estatal, el servicio que
ellos prestaban era remunerado por los usuarios, porque se pensaba que esa
remunera
remuneración
ción corre
correspon
sponda
da al servi
servicio
cio pres
prestado
tado profe
profesion
sionalme
almente.
nte. !l tabe
tabelión
lión
de
deba
ba ser req
requer
uerid
ido
o I la rog
rogati
atio2
o2 par
para
a la pre
presta
staci
ción
ón de sus servi
servicio
cios,
s, como
como
co
corr
rres
espo
pond
nda
a a su ca
car)
r)cte
cterr de pr
prof
ofes
esio
iona
nall part
partic
icul
ular
ar,, a&en
a&eno
o al e&er
e&erci
cici
cio
o de
ocupacio
ocupaciones
nes ofici
oficiales
ales,, las cual
cuales
es pod
podan
an dese
desempeñ
mpeñarse,
arse, éstas s, de mane
manera
ra
oficiosa.

La intervención de los tabelliones estaba limitada a la elaboración de documentos


o instrumentos contentivos de negocios o contratos de particulares. !n el sector 
oficial,
oficial, los reda
redactore
ctoress o escr
escriban
ibanos
os ofic
oficiale
ialess cump
cumplan
lan sus lab
labores
ores sobre esas
)reas.

La e5tensión de los documentos deba ser realizada por una misma persona, el
tabelión, o, en su defecto, por una persona encargada por él y teniendo presente
siempre a los contratantes y a los testigos.

!ra deber
deber del tabel
tabelió
ión
n res
resid
idir
ir en el lu
lugar
gar desig
designad
nado
o par
para
a el e&e
e&erci
rcici
cio
o de su
profesión, sitio del cual no poda retirarse sino mediante licencia y de&ando un
reemplazo.

!n la redacción los documentos deban seguirse algunas formalidades tendientes


a darles seguridad y autenticidad, tales como la fecha y dem)s circunstancias de
orden cronológico.

Lo
Loss docum
document
entos
os ten
tenan
an que e5t
e5tend
enders
erse
e en un papel
papel o mat
mater
eria
iall esp
especi
ecial
al Bel
protocolo y con un signo distintivo especial Isignumpubicum2, requisito éste que,
poco a poco, fue desfigur)ndose hasta convertirse, como sucede en la mayora de
legislaciones actuales, en una mera cuestión fiscal el papel selladoGJ.
las legislaciones

#.- $l Ordena%iento &urídico $s'a(ol Pre-)on*uista!

7
 aro !scallon, <oa8u=n. !l Notario Latino, !statuto Nacional olombiano y +erecho omparado. !d.
>emis Librer=a, )ogot:, olombia, 1&;,p:g. 1-.
 

=aciendo un salto en el tiempo, una vez producida la cada del -mperio 1omano,
podemos
podemos ver que las insti
institucio
tuciones
nes &urd
&urdicas
icas que origin
originalme
almente
nte naci
nacieron
eron en dich
dicho
o
periodo se fueron adaptando y evolucionando de acuerdo a la nueva época la !dad
6edia.

0eg%n 3osé /ono;, Hlos ?abelliones romanos sobreviven a la cada del -mperio en
#ccide
#ccidente
nte By en #ri
#rien
ente,
te, sin la men
menor
or sol
soluci
ución
ón de con
contin
tinui
uidad
dad,, per
perdu
duran
ran en el
/iznatino, y empiezan a usar en la pr)ctica el ttulo de notarius, conservando en los
siglos de transición a la 'lta !dad 6edia las tradiciones profesionales y documentales
antiguasH.
0in necesidad de entrar en toda la riqueza &urdica que tra&eron consigo el -mperio
bizantino y la época Carolingia, ambos con in&erencia en la función del notario, es
importan
importante
te circ
circunsc
unscribi
ribirnos
rnos al Dere
Derecho
cho !spa
!spañol,
ñol, del cual deri
deriva
va ine5
ine5orab
orableme
lemente
nte
nuestro derecho. $ara ello seguiremos apoy)ndo
apoy)ndonos
nos en el "otario !spañol 3osé /ono.

0eg%n
0eg%n /o
/ono,
no, la
lass in
insti
stituc
tucion
iones
es not
notari
ariale
aless tiene
tienen
n un ori
orige
gen
n com
com%n
%n y un desar
desarrol
rollo
lo
paralelo en toda !uropa Latina, razón por la que su desenvolvimiento en !spaña
habr) de hacerse correlacion)ndola con la evolución en los dem)s pases 8. 0iendo
as, señalaremos que la institución notarial en !spaña se trata, por vez primera, en
forma org)nica y sistem)tica, en el Euero 1eal, ya que hasta entonces sólo se tenan
normas dispersas en la legislación foral y el Euero 3uzgo.

!l Euero 3uzgo es el código de la legislación de los godos españoles. 0e trata de la


versión a la lengua romance castellana del Liber &udiciorum, que se efect%a durante la
/a&a !dad 6edia, en el que se recogen las leyes visigodas, cuyo Guso, autoridad y
observanciasG se haca Bdesde muy antiguo dentro y fuera de !spaña. $ese a la
dominación musulmana, acaecida por la invasión de ;44 que culminó el reinado de
Don 1odrigo, el %ltimo rey visigótico, los españoles siguieron rigiéndose por las leyes
visigóticas, realizando
realizando sus actos de acuerdo a lo estipulado por dichas normas.

!duardo /autista $ondé califica el contenido del Euero 3uzgo, en lo referente a lo


notarial, como GmacilentoH y, seg%n su opinión, no aportó nada especial a lo org)nico
notarialK, pero s contiene referencia a la e5istencia de dos tipos de escribanos el
notarial
6
  )ono, <os$. Histor
Historia
ia del +erecho
+erecho Notaria
Notariall !spañol,
!spañol, publicad
publicadoo por la ?unta de oleg
olegios
ios Notaria
Notariales
les de
!spaña. adrid, !spaña, 1&67. >0mo @, p:gs. -'A-6.
;
 )ono, <os$. Historia del +erecho Notarial !spañol, publicado por la ?unta de olegios Notariales de
!spaña.
& adrid, !spaña, 1&67. >0mo @, p. ((.
 %ond$, !duardo )autista. *rigen e Historia del notariado, !ditorial +epalma, )uenos ires.
ires. p. &6.
 

escribano del rey y el escribano comunal del pueblo, que posteriormente, lo ser) de
las ciudades o villas y que, por ser numéricamente limitados, se conocieron luego
como escribanos de n%mero.

!l Euero 1eal de !spaña surgió en su versión terminada alrededor del año 4799 y
constituyó un código general que se fue e5tendiendo a los diversos pueblos. ?rataba
sobre los notarios en el ttulo (--- del Libro -, titulado HDe los escribanos p%blicosH.
 'simismo, abordaba
abordaba el tema de los documentos notarial
notariales
es en el ttulo - del Libro --, al
referirse
referirse a HLas Cartas y ?ras
?raslado
ladosH.
sH. De igual mane
manera
ra hay referen
referencias
cias al secreto
notarial y al testamento, señalando que éste se haga por escrito Gde mano de los
escribanos que sean p%blicos, o por otro escribano en que ponga su sello conocidoG,
Gque sea de creer o por buenas testimoniasG.

#tra
#tra norma
norma coe
coet)n
t)nea,
ea, de
denom
nomina
inada
da !l !sp
!spécu
éculo
lo Bes
Bespe
pe&o
&o de tod
todos
os los
los der
derech
echos
os,,
supone también un avance &urdico y notarial. Eue elaborada entre los años 479J y
47J: y se dice fue sólo un suplemento de las leyes de las partidas y al igual que éstas
fueron normas supletorias por el localismo de la legislación foral, tal y como lo señala
$odettii4:. 1ecalando en el tema materia de comentario, y de
 'melia Lezcano de $odett
acuerdo a $ondé, el !spéculo se refiere a los "otarios en el Libro 44,?tulo --, Leyes
--y -(, vincul)ndolo a las condiciones de honradez y moralidad> y ya in e5tenso, trata
de ellos en el Libro -(, ?tulo --, cuyas J4 leyes se relacionan con los escribanos44.

Einalmente, llegamos a las 0iete $artidas de 'lfonso . !sta norma contiene contienen
el primer estatuto legal org)nico de la función notarial y su principal actor el "otario.
!n efecto, es a partir de 'lfonso , donde se tiene datos precisos de la implantación
del cargo de "otario como funcionario p%blico encargado de escribir y leer las leyes,
as como velar por su autenticidad. !sta necesidad haba surgido a razón de la de la
falsificación del Euero 3uzgo, la misma que se haba e5tendido a todos los rincones del
reino.

Las ref
refer
erida
idass 0ie
0iete
te $ar
$artid
tidas
as tra
tratan
tan por pri
primer
mera
a vez de for
forma
ma e5p
e5pres
resa
a sob
sobre
re la
institución notarial estableciendo que “los notarios son los que pasan las notas de los
os y de las cartas por mandato del Rey o del Chanceller”.  'simismo, el t%tulo
 privilegios
 privilegi
-, ley 4, prescribe que “los Escribas son los que escriben los privilegios e las cartas
1
 Lezcano de %odetti, melia. B!l !sp$culoB.!n9 !ncidopedia <ur=d"a *meba. )uenos ires, 1&;2. tomo
C.
11 p:g. 6-'.
 %ond$, !duardo )autista. *rigen e Historia del notariado, !ditorial +epalma, )uenos ires.
ires. p. 217.
 

e los actos del Rey, y los que escriben las cartas de las vendidas de las compras e de
los pleytos e las posturas que los homes ponen entre si en las cibdades e en las
Villas” . !s decir, se usan los términos "otario y !scribaM que m)s tarde dara origen a
la palabra !scribanoM, ambos con cargos similares en aquel entonces, aunque el
notario era el encargado de la autenticació
autenticación
n de los documentos del 1ey y responsable
de la fehaciencia de la legislación, es decir era el secretario del 1ey> en cambio de
!scriba era un hombre que de acuerdo al fuero o instancia a que perteneca se
dedicaba a la redacción de los documentos de la administración p%blica, lo cual luego
se e5
e5te
tend
nder
era
a a re
reda
dacc
cció
ión
n de docu
docume
ment
ntos
os de los
los priv
privad
ados
os,, imbu
imbuyé
yénd
ndol
oles
es
caractersticas de certeza y fe p%blica.
Las 0iete $a
$arti
rtida
dass tuvier
tuvieron
on una difc
difcilil ap
aplic
licaci
ación
ón en !sp
!spaña
aña,, en raz
razón
ón a que la
mentalidad del pueblo a%n se encontraba afincada en la normativa del Euero 3uzgo.
$or ello mismo, nace el ordenamiento de 'lcal), dado en 4<F8 al reunirse las cortes
en 'lcal)
'lcal) de =ena
=enares,
res, a la luz del rein
reinado
ado de 'l
'lfonso
fonso -. !sta norm
norma
a modifi
modificó
có las
0iete $artidas e hizo e5pedita su aplicación. !n lo notarial, el #rdenamiento de 'lcal)
ratificó lo señalado con respecto al notario y al documento notarial por las 0iete
$artidas, d)ndole a dichas normas organicidad
organicidad..

Conforme continuó evolucionando


evolucionando el quehacer notarial en la !spaña medieval, a partir 
del 0iglo (, afloran distintos tipos de escribanos, de acuerdo a la relación efectuada
por el historiador peruano 3osé 'ntonio del /usto Duthurburu47
'ntonio
a. $sc
scri
ri"
"an
ano
o Re
Real
al!! "ombrados directamente por el rey, previo e5amen rendido ante
las 1eales 'udiencias, con la función e5clusiva de actuar como depositarios de la
fe p%blica, redactando y autorizando los contratos en los que intervena la corona.
 'ct%a en todo el
el reino.
". $s
$scri
cri"a
"ano
no de N+
N+%e
%ero!
ro! el cual 
cual act%a en una ciudad determinada.
c. $s
$scri
cri"a
"ano
no de )a
)a"i
"ildo
ldo!! quien act%a en un 'yuntamiento o municipio.
d. $sc
scri
ri"
"an
ano
o de )
),%
,%ar
ara!
a! quien se desempeña a nivel &udicial, en las 0alas de
3usticia, Chancilleras, 'udiencia
'udiencia y 3uzgados.
e. $s
$scri
cri"a
"ano
no de Prov
Provin
incia
cia!! que son dos para cada alcalde de Corte.

Di
Dicho
choss ca
cargo
rgoss era
eran
n nombr
nombrado
adoss por el 1e
1eyy mis
mismo
mo.. Los
Los gober
goberna
nador
dores
es y virrey
virreyes
es
realizaron, a su vez, nombramientos provisional
provisionales
es de acuerdo a las circunstancias4<.
circunstancias

12
+el )usto +uthurburu, <os$ ntonio.
ntonio. Los !scribanos en al on8uista del %erú. !n9 Re#ista del olegiio
Lima, 1&&1, N52, p. 172. 
de Notarios de Lima, Notarius, ño @@, Lima,
1(
 Lu?:n uñoz, <orge. Los !scribanos en las @ndias *ccidentales. Duatemala, 1&66, p. -2.
 

Einalmente, antes de adentrarnos en la función notarial en tierras americanas, cabe


mencionar a las Leyes de ?oro, que fueron promulgadas en la ciudad del mismo
nombre el ;de 6arzo de 49:9. !ste cuerpo &urdico compuesto por 8< leyes se
enmarca dentro de los sucesivos intentos de los gobernantes hispanos, de ordenar la
enmarañada y frondosa legislación que origina una caótica situación al darse el caso
de leyes contradictorias. De todas formas, este cuerpo legal es de relevancia para la
función notarial en cuanto va a validar y fi&ar la prioridad de otras leyes españolas que
s tocaban al notariado. n e&emplo sobre la importancia de esta Ley es que se e5iga
la intervención del escribano para dar fe del cumplimiento de las solemnidades que
revesta la confección del testamento y de la severa penalidad que generaba la no
observancia de lo preceptuado en la ley la invalidez del testamento e5tendido sin la
participación
participación del escribano.

).- $l $scri"ano en la )on*uista  el irrenato del Per+!

De acuerdo a los señalado por el "otario peruano Carlos !nrique /ecerra $alomino en
su artculo antes citado, Don 1odrigo de !scobedo, !scribano del Consulado del 6ar,
integrante de la Elota de Cristóbal Colón, es considerado el primer notario que pisó
tierra americana y actuó profesionalmente como tal. !ra una autoridad en el campo
administrativo y tena a su cargo registrar en forma fidedigna los acontecimientos de la
e5ped
e5pedici
ición>
ón> por el
ello,
lo, 'ldo /o
/orzo
rzoni
ni e5p
e5pres
resa
a que dicho
dicho perso
persona&
na&e
e Gda
Gdara
ra fe que el
 'lmirante Colón tomaba posesión de la isla descubierta en nombre de sus muy
catól
católica
icass ma&
ma&est
estade
ades,
s, lab
labran
rando
do as la pri
primer
mera
a act
acta
a not
notar
arial
ial en est
estas
as tierra
tierrass de
 'méricaG. 0in embargo, le aguardab
aguardaba
a un tr)gico desenlace puesto que morira &unto a
los F: hombres de&ados al mando de Diego de 'rana en el fuerte "atividad en la isla

La !sp
!spañ
añola
ola,, al suf
sufrir
rir el ata
ataque
que de loloss nat
natura
urale
les,
s, com
comand
andado
adoss por
por el Ca
Caciq
cique
ue
Canaobo4F. Dicho destino tr)gico fue también compartido por quien fuera, de acuerdo
a los primeros cronistas, el primer escribano que pisase tierras peruanas, don 0ancho
de Cuellar.

La normatividad española se trasladó ntegramente a 'mérica. !spaña procuró una


ordenación legislativa, utilizando el sistema compilatorio que se vena dando en la
tierra
tierra mad
madre.
re. 1e
1esul
sultad
tado
o de ell
ello
o su
surgi
rgiero
eron
n la "u
"ueva
eva 1e
1ecop
copila
ilació
ción
n y la "o
"ovs
vsima
ima
1ecopilación. ?ambién las leyes que se dictaron e5presamente para las -ndias, las que
fueron compiladas en la llamada 1ecopilación de Leyes de -ndias, ordenada por el
1-
 Negri, <os$ a. *bras de <os$ . Negri, EHistoria del Notariado rgentinoF. olegio de !scribanos.
apital ederal, República rgentina, 1&77.Gol. @@. p:g. 1-. )*R*N@, ldo H. B)re#e historia del
notariadoB. !n9 Re#ista del notariado. )uenos ires, 1&'2. p:g. 2;1.
 

1ey Carlos l- el 48 de mayo d


de
e 4J8:. $recisame
$recisamente
nte estos ordenami
ordenamientos
entos consolid
consolidan
an
lo que se conoce con el nombre de Derecho -ndiano, el que en opinión de ?au
 'nzo)tegui Gofreció la particulari
particularidad
dad de constituir el vehculo que permitió al rancio
derecho europeo enfrentarse a una nueva situación geogr)fica y humana> y poner a
prueba una fle5ibilidad inigualable para e5tender a los vastos territorios descubiertos
su tradi
tradición
ción &urdica
&urdica,, remoz
remozada
ada por las nuev
nuevas
as solu
solucion
ciones
es que las circu
circunstan
nstancias
cias
e5iganG49. La mencionada recopilación de Leyes de -ndias se refiere a la función
notarial en el Libro (, ?tulo (--- Gde los escribanos de gobernación, de cabildo, de
n%mero, p%blicos, reales y de los notarios eclesi)sticosG, viéndose claramente una
abundancia de denominaciones y clases de notarios, con un fundamento m)s que
todo comercial que doctrinal. !llo pues es menester recordar que hasta el 0iglo - el
oficio notarial podra ser vendido o subastado. !llo se dio tanto en la época colonial
como en los primeros años de nuestra vida republicana
republicana..

 'ntes de plantear el escenario de la Conquista, debemos señalar que, a diferencia de


lo entendido por algunos autores del siglo pasado, no podemos considerar que en
$er% haya e5istido un derecho incaico previo a la llegada de los conquistadores
españoles. Lo m)s cercano que podemos decir es que e5istió un pre2derecho o un
proto2derecho,
proto2derecho, pero no un derecho con normas ordenadas y de aplicació
aplicación
n general. !n
tal sentido se pronuncian
pronuncian tanto $ondé como Erancisco 3osé Del 0olar 4J, para quienes
0olar 
los qui
quipuc
pucama
amallo
llocs
cs no pod
podan
an con
consid
sidera
erarse
rse com
como
o sim
simililare
aress o sem
seme&a
e&ante
ntess a los
los
escribanos o notarios p%blicos. De acuerdo a $ondé, la visión de los quipucamallocs
como funcionarios notariales estara dada por la visión profundamente hispana que
tena Aarcilaso de la (ega, al referirse a ellos en sus Comentarios 1eales de los
-ncas4;. !l que estos persona&es llevasen alg%n tipo de registro sobre la producción

agrcola, los miembros de un e&ército u otros menesteres, no los convierte en un


escr
escrib
iban
ano
o o nonota
tari
rio,
o, pu
pues
es no se en
enco
cont
ntra
raba
ban
n regu
regula
lado
doss por
por norm
norma
a algu
alguna
na ni
redactaban documentos entre particulares ni tenan facultad fedante alguna.

0iendo as, con el inicio de la Conquista del $er% en 49<7, llega Erancisco $izarro
 &unto con quien, dentro de la tradición popular
popular,, sera considerad
considerado
o el primer escribano
en tierras peruanas don 0ancho de Cuellar.
Cuellar. La historia de este supuesto escribano se
encuentra tanto en fuentes históricas como en las ?radiciones peruanas de 1icardo

1'
 >au nzoategui,
nzoategui, G=ctor.
G=ctor. IJu$ fue del +erecho @ndianoK beledo %errot. )uenos ires. 1&;;. p:g. 2
17
 +el 3olar, rancisco
rancisco <os$. No hubo +erecho @nca.
@nca. !n9 <ur=dica N5 22', del 1; de no#iembre de 2; 
3uplemento
16
de n:lisis Legal del +iario *ficial !l %eruano.
 +e la Gega, Darcilaso. omentarios Reales de los @ncas. !mec$, )uenos ires, 1&-(, >omo @@, cap=tulos
G@@@ y @C, p:gs. 2( a 27.
 

$alma. !ste autor peruano le dedica una tradición denominada H!l que pagó el patoH 48.
denominada
0iguiendo el recuento de dicha tradición, 0ancho de Cuellar fue quien actuó en el
proceso seguido a 'tahualpa, siendo quien notificó a este %ltimo de su sentencia a
muerte. !n razón a ellos fue después apresado pro el hermano del inca, ?ito2'tauchi,
llevado a Ca&amarca, al mismo cuarto del rescate, y e&ecutado con el mismo garrote
con el que se dio muerte a 'tahualpa.

La figura de 0ancho de Cuellar se ha considerado a través del tiempo m)s anecdótica


que histórica. 6anuel de la Lama, en su 6anual del !scribano y en sus comentarios a
la Ley del "otariado, señala que parece ser que no era escribano, sino nombrado ad
hoc, pues no consta que hubiera llevado registro alguno 4K. 1icardo $alma, en la
tradición antes citada, señala que en realidad no era escribano, sino que se haba
desempeñado como amanuense de un cartulario en !spaña durante su &uventud.

 'le&)ndonos
 'le&)ndonos un poco de lo nebuloso de la anécdota, la historia señala que entre los
e5pedici
e5pedicionar
onarios
ios que lleg
llegaron
aron con Eran
Erancisc
cisco
o $iza
$izarro,
rro, futur
futuro
o Aobe
Aobernad
rnador
or de "uev
"ueva
a
Castilla, se encontraba $edro 0)nchez de la =oz Btambién conocido como $edro
0ancho de la =oz, comerciante y adelantado español nacido en Calahorra, La 1io&a,
!spaña, en 494F y fallecido en 0antiago de Chile en 49F;. Dicho persona&e figura en
algunos documentos con el ttulo de ¨Escribano General de estos Reinos de la ueva
Castilla¨ . Como parte de sus funciones, e5tendió el acta fundacional de 0an 6iguel de
?ang
angara
arar),
r), la pri
prime
mera
ra ciu
ciudad
dad fun
fundad
dada
a en el $e
$er%
r% por
por los
los con
conqui
quista
stado
dores
res.. Di
Dicho
cho
escribano intervino autorizando
autorizando el acta de rescate de 'tahualpa
'tahualpa,, redactando también el
?estimonio del 'cta de 1epartición del rescate pagado por dicho -nca, el 4; de &unio de
49<<. 'simismo,
'simismo, escribió la ¨Relaci!n para su ma"estad¨ , donde narra lo sucedido en la

conquista de "ueva Castilla. Dicho documento fue finalizado el 49 de &ulio de 49<F.


Lastimosamente, a $edro 0)nchez de la =oz no tuvo un futuro muy promisorio, en
razón a que después de haberse aliado al también conquistador $edro (aldivia para la
conqu
conquist
ista
a de Ch
Chilile,
e, fue mue
muerto
rto por Era
Eranci
ncisco
sco de (i
(illllagr
agra,
a, quien
quien lo a&ust
a&ustic
ició
ió por 
por 
decapitación, luego de reconocerse involucrado en una confabulación que buscaba
destituirlo como gobernador suplente de Chile. Cabe señalar, adicionalmente, que
$edro 0)nchez de la =oz no fue un escribano p%blico nombrado pro Erancisco
$izarro, sino que los escribanos ya venan siendo nombrados por el Aobernador de
?ierra Eirma, el infame $edrarias D)vila.

1;
%alma,
%alm a, Rica
Ricardo.
rdo. >radici
>radiciones
ones perua
peruanas
nas  uarta
uarta 3erie.
3erie. !n9 http9
http9MMes.
MMes.i"is
i"isource
ource.or
.orgMi"
gMi"iM!lO8
iM!lO8ueOpa
ueOpag
g
P(P)(OelOpato
1&
 +e la Lama, iguel ntonio. Ley de Notariado. Librer=a e @mprenta Dil. Lima. 1&12, p. &.
 

$edro 0)nchez de la =oz fue el tpico Hescribano de la huesteH. Del /usto señala que
dicho persona&e era un hombre a caballo, que llevaba siempre su HescribanaH en la
grupa de su animal, encontr)ndose dispuesto a e&ercer su profesión en cualquier sitio
o lugar. La escribana consista en un cofre de cuero con cerradura de llave %nica. !n
ella guardaba el papel Btamaño folio, las plumas Bde cóndor en la sierra y de alcatraz
en la costa,
costa, la tinta Bhe
Bhecha
cha de añil
añil,, el tintero Bde cuern
cuerno
o de vacuno y la ca&a con
arenilla, la cual se usaba como secante. !n el primer punto de descanso, el escribano
cosa los papeles numerados, por lo que deba añadir en su escribana agu&a gruesa e
hilo recio7:.

De acuerdo a Del /usto, los !scribanos de Aobernación nombrados por Erancisco


$izarro para actuar los asuntos de gobierno fueron Erancisco López de 3erez, quien
adem)s se desempeño como cronista> Domingo de la $resa, quien redactó y rubricó el
 'cta de Eundación de Lima, y 'ntonio $icado, muerto por los almagristas en Lima en
49F4.

 'simismo, siguiendo al historiador referido, los !scribanos que actuaron durante los
primeros años de la conquista fueron 3erónimo de 'liaga, quien e&erció su oficio en
Ca&amarc
Ca&amarca
a a partir del 78 de &ulio de 49<<, siend
siendo
o eventual
eventualmente
mente el actuar
actuario
io quien
tuviera el primer cargo de 0ecretario de la 'udiencia de Lima y fuera en 4994 co2
fundador de la niversidad de 0an 6arcos> 3uan de !spinosa, quien actuó en 0an
6iguel B$iura desde el 77 de mayo de 49<F, reiniciando su actividad en el Cuzco el 4;
de mayo de 49<9> /ernardino de (alderrama, quien inició su actividad de escribano el
7: de diciembre de 49<F en $achacamac> =ern)n $into, quien empezó en Lima el 7;
de abril de 49<;> 'lonso de Luque, también afincado en Lima a partir del 79 de mayo

de 49<; y 'ntonio de #liva, en la misma ciudad y a partir del :K de mayo de 49<;.

Como puede verse, durante la conquista la función notarial estuvo muy ligada a la
fundación de ciudad
ciudades,
es, adem)s d
de
e a los testamen
testamentos
tos y las HHcartasH
cartasH o contratos entre
los
los co
conq
nqui
uist
stad
ador
ores
es espa
españo
ñole
les,
s, espe
especi
cial
alme
ment
nte
e refe
referi
rido
doss a cobr
cobro
o de dine
dinero
ro y
obligaciones de dar suma de dinero. Ee de esto puede dar el denominado Libro
/ecerro, actualmente custodiado por el 'rchivo Aeneral de la "ación, el cual es
considerado el primer documento elaborado en el $er% 74. Dicho documento contiene
una serie de HcartasH otorgadas por los españoles durante el recorrido de la e5pedición
desde $iura, pasando por Ca&amarca, 3au&a y Cuzco, para culminar en Lima. 'll se
2
 +el )usto +uthurburu, <os$ ntonio. Los !scribanos en al on8uista del %erú. !n9 Re#ista del olegio
de Notarios de Lima, Notarius, ño @@, Lima,
Lima, 1&&1, N52, p. 17(.
21
 http9MMcms.rpp.com.pe
http9MMcms.rpp.com.peMportadaMnacionalM667;-O1.phpKf
MportadaMnacionalM667;-O1.phpKfontQ-
ontQ-
 

puede
puede ver los prin
principa
cipales
les contr
contratos
atos realiza
realizados
dos por los conq
conquista
uistadore
dores,
s, los cual
cuales
es
contaron con la participación de sendos escribanos entre 49<< y 49<; 77. 0e pueden
observar en este invaluable documento histórico, citando la investigación efectuada
por el "otario 'ntonio (ega !rausquin, poderes generales, para pleitos, cartas de
constituciones de compañas, cartas de venta de negros e inclusive una carta poder 
otorgada por Erancisco $izarro a favor del 6ariscal Diego de 'lmagro, celebrada ante
el escribano Domingo de la $resa en enero de 49<9.

na vez asesinado Erancisco $izarro y nombrado el primer (irrey del $er%, /lasco
"%ñez de (ela, en abril de 49F<, dara comienzo la época de la Colonia, también
conocida como (irreynato.

Duran
Durante
te est
esta
a ép
época
oca,, al imp
implan
lantar
tarse
se de fac
facto
to el poder
poder esp
españo
añoll en estas
estas tierra
tierras,
s,
comienzan a aplicarse las normas españolas ya señaladas en p)rrafos anteriores. Los
!scribanos participaban de los actos &urdicos celebrados por los españoles en el
incipiente virreinato. Eue costumbre el otorgamiento de poder, los testamentos y las
compra venta de bienes. ?odos aquellos actos requiero siempre la presencia de un
escribano p%blico. 6as a%n, hubo algunas actividades e5traordinarias donde intervino
el escribano, tales como la realización del censo7<.   Los es
escribanos
cribanos eran n
nombrados
ombrados
por el corregidor, eligiendo a un su&eto de reconocida probidad y, en caso de no
encontrar alguno, el mismo corregidor era el llamado a realizar la funciones del
escribano.

!milio =arth ?erre realizó investigaciones sumamente interesantes con respecto a


escribanos no españoles, es decir, !scribanos -ndios 7F. 0eñala que durante la época

del (irrey ?oledo se crearon las reducciones de indios, donde se e5iga que e5istiera
un cabildo integrado por los naturales. Dichos indgenas integrantes del cabildo deban
asesorarse por un escribano igualmente indgena al cual se le habra de nombrar 
como Hescribano nombradoH, pues era designado por el Corregidor.

De acuerdo al referido autor, los indgenas efectuaban algunas diligencias ante ellos.
!l documento producto de dichas diligencias tena el valor de una prueba cuasi2legal.

22
 Gega !raus8uin, ntonio. )re#e reseña hist0rica del notariado en el %erú. !n9 !l Notario %eruano,
 Número 1, p. ';
2(
 harney, %aul. !n Hist0rica, Golumen C@@, N5 1, <ulio 1&;;, p.7.
2-
 Harth >erre, !milio. Negros e indios, un estamento social ignorado del %erú olonial. Lima, !ditorial
e?=a )aca, 1&&(. +e igual manera #er el @nforme sobre el descubrimiento de +ocumentos 8ue re#elan la
trata y comercio de escla#os negros por los indios del común durante el gobierno Girreynal en el %erú.,
Lima, !ditorial >ierra y rte, 1&71.
 

La mayora de dichos documentos consistan en testamentos y transferencias de


propi
propieda
edad,
d, pudie
pudiendo
ndo pa
parti
rticip
cipar
ar tre
tress tes
testig
tigos
os idóne
idóneos
os para
para dar may
mayor
or cer
certez
teza
a y
seguridad al acto.

=arth ?erre
?erre establece una lista cronológi
cronológica
ca de dichos escribanos indgenas, quienes
quienes
fueron
fueron m)s de 4F
4F:,
:, di
divid
vidido
idoss ent
entre
re lilima
ma y Co
Corre
rregi
gimie
miento
ntoss vec
vecin
inos
os com
como
o Can
Canta,
ta,
=uarochir, Cañete, Nauyos, -ca, =uaylas, 0anta y 0aña. !stos escribanos indgenas
gozaban de legitimidad tanto por las autoridades &udiciales del gobierno virreinal como
por los mismos miembros del pueblo.

!ntre los escribanos indgenas que el autor considera m)s importantes se consideran
a Domin
Domingo
go 0ed
0edeño
eño,, Era
Eranci
ncisco
sco de Eue
Euente
ntess y Lor
Lorenz
enzo
o Nanc
anchi
hi Ch
Chumb
umbi,i, quien
quienes
es
e&ercieron sus funciones en el siglo (-, conserv)ndose inclusive de éste %ltimo un
cuadernillo
cuadernillo de escrituras del año 4K9J.

Einalmente, como cierre a esta sección del presente recuento, cabe mencionar que el
legislador español no olvidó ni de&ó de lado al escribano y a la labor que vena
desempeñando
desempeñando en estas latitudes. La normatividad española contin%o evolucionando y
en
enri
riqu
quec
ecié
iénd
ndos
ose,
e, ad
adap
apt)
t)nd
ndos
ose
e a la
lass nu
nuev
evas
as real
realid
idad
ades
es que
que le plan
plante
teab
aba
a la
colonización
colonizaci 'lberto 0)nchez79,
ón del nuevo continente. 0iendo as, de acuerdo con Luis 'lberto
se dieron las Leyes "uevas B49F7, las #rdenanzas de Eelipe B498J, la 1ecopilación
de las -ndias B4J8:. 'simismo e5istieron otros documentos legales importantes, tales
como las Leyes de -ndia de 49JK, el Cedulario de Diego de !ncinas de 49KJ, el
$royecto de recopilación de 0olórzano y $ereira de 4J77 y el primer proyecto de
recopilación
recopilación de León $inelo. !n estas %ltimas normas se hace referencia e5presa a los

escribanos y sus funciones, consider)ndose nuevas formas de esta función, tal cual el
escribano de minas, el escribano de la casa de contratación y el escribano de navos.
Einalmente, la ya mencionada 1ecopilación de las Leyes de -ndias, de 4J8:, es la
norma que lograr dar un orden a la dispersa legislación, avoc)ndose también a regular 
la función notarial a través de la actividad de los escribanos7J.

/.- La 0unción notarial en la vida re'u"licana!

 'l proclamar la independ


independencia
encia del $er% el gran Libertador don 3osé de 0an 6artn,
una nueva época se abre para el pueblo peruano y también
t ambién para la función notarial en

2'
 3:nchez, Luis lberto. Historia Deneral de m$rica
m$rica.. >omo @. Lima, !diciones Rodas, 1&62, p.('(.
27
 Recopilaci0n de Leyes de los reynos de indias. onse?o de la Hispanidad. adrid, 1&-(, ( tomos.
 

estas tierras. 0urge, desde el ini


inicio,
cio, un cuestionamiento
cuestionamiento clave Ocómo romper con el
yugo español sin quedar sumidos en la total anarquaP. !n razón a ello se dictaron
diversas normas que buscaron lograr no sólo el equilibrio, sino una efectiva transición
del orden mon)rquico colonial a un orden republicano eventualmente democr)tico.

Don 3osé de 0an 6artn, el :8 de octubre de 4874, dicta el !statuto $rovisorio, a


través
través del rat
ratifi
ifica
ca y amp
ampla
la lo est
estab
ablec
lecido materia   &udi
ido,, en materia &udicial
cial,, en el 1eglame
1eglamento
nto
$rovisorio de febrero del mismo año. !n las referidas normas declara que quedan en
Gsu fuerza 
fuerza  y vigor todas las leyes que regan en el gobierno antiguo, siempre que no
estén en oposición con la independencia del pas, con las formas adoptadas por este
estatuto y con los decretos que se e5pidan por el actual gobiernoG. !llo nos lleva a
colegir que las normas hisp)nicas se consideran vigentes, v)lidas y en vigor, en la
medida que no contravengan la gesta independentista. $or ello mismo, los escribanos
p%
p%bl
blic
icos
os po
pod
dan
an se
segu
guir
irse
se ri
rigi
gien
endo
do por
por la
lass norm
normas
as de indi
indias
as ya me
menc
ncio
iona
nada
das.
s.
$osteriormente, mediante decreto del :4 de enero de 4877, se ordenó a todos los
escribanos que tenan despecho e5pedido por el antiguo Aobierno español que se
presentasen ante el ministerio de !stado para ser refrendado
refrendadoss en sus funciones.

Las nor
normas
mas señ
señala
alada
dass fue
fueron
ron seg
seguid
uidas
as por el 1e
1egla
glamen
mento
to $ro
$rovis
vision
ional
al para
para los
los
?ribunales de 3usticia, también dictado por el libertador 0an 6artn el 4: de abril de
4877, el cual constaba de diez secciones y un total de 4JJ artculos. Dicha norma
estableca que pertenecan a la 'lta C)mara las causas civiles y criminales, que se
dividira en dos salas, denominadas %nicamente como primera y segunda sala. !stara
compuesta, cada una de ellas, por cuatro vocales designados por el $residente, el
cual asistira a la sala que él eligiere.
eligiere. Determinaba que las causas civiles se veran en
tres instancias. !ran &ueces de primera instancia los presidentes de departamentos,
los &ueces de derecho que se nombren para los partidos y los alcaldes de las
munici
municipa
palilidad
dades.
es. De igu
igual
al manera
manera,, se abo
abocab
caba
a a reg
regula
ularr sob
sobre
re los esc
escrib
ribano
anos,
s,
refiriéndose especficamente a los escribanos &udiciales o escribanos de diligencias,
quienes seran en la actualidad los 0ecretarios de 3uzgado. Dicha norma contempló la
figura del escribano &udicial como el encargado de presentar los escritos de las partes
ante el &uez, por lo que su función fundamental estaba abocada al cumplimiento de los
plazos
plazos pro
proce
cesal
sales.
es. De acu
acuerd
erdo
o a la sec
secció
ción
n déc
décim
ima
a del refer
referid
ido
o 1e
1egla
glamen
mento,
to, se
espe
espera
raba
ba qu
que
e di
dich
chos
os func
funcio
iona
nari
rios
os se al
ale&
e&as
asen
en del
del pasa
pasado
do de ma
malv
lver
ersa
saci
ción
ón y
corrupción que imperaba en el tr)mite de las causas &udiciales, siendo que si se les
 

llegaba a conocer Hmala versaciónH alguna, se les retiraba el ttulo y no lo podan


volver a adquirir.

 'cto seguido, el 47 de enero de 4879, ya instalado en tierras peruanas el Libertador 


0imón /olvar, y en razón a que, como comenta 6anuel de la Lama Hera verdadera
7;

contradicción
contradicción que el p%blico no tuviera fe en los depositarios de la fe p%blicaH , se hizo
necesario que el Libertador e5pidiera la siguiente disposición
disposición

¨#im!n $ol%var, &ibertador 'residente de la Rep(blica de Colombia y encargado del 


'oder )ictatorial del 'er(.
Considerando*
+. -ue los escribanos como depositarios de la e p(blica deben ser ciudadanos de
representaci!n
representaci!n en el Estado.
/. -ue a pesar de esta
esta consideraci!n,
consideraci!n, el Gobierno
Gobierno espa0ol clasiic!
clasiic! siempre a los
escribanos entre las personas m1s despreciables, neg1ndoles contradictoriamente la
representaci!n que por otra parte les dba de hecho, coni1ndoles la autori2aci!n de la
e p(blica.

3e venido a decretar y decreto*


+. &os escribanos de la Rep(blica ser1n considerados
considerados conorme a la representaci!n
representaci!n y 
circunstancias
circunstancia s con que les inviste el noble oicio de autori2ar la e p(blica.
/. 4odas las autoridades del Estado tratar1n a los escribanos con la consideraci!n
que supone el art%culo anterior.
5. o se admitir1n en el cuerpo de escribanos, sino personas que sobre las calidades
 prevenidas por la ley,
ley, re(nan otras que suelen recomendar
recomendar particularmente
particularmente a los
ciudadanos.
6mpr%mase, publ%quese y circ(lese.
)ado en el 'alacio dictatorial de &ima, a +/ de enero de +7/8 9 :. de la Rep(blica.
Rep(blica.
#im!n $ol%var 

'or orden de #.E. 9 ;os< #1nche2 Carri!n.

Dicha norma significa un certero espaldarazo a la función del escribano, llam)ndose al


respeto a su actividad y a mantenerse su anterior estatuto, evit)ndose as que dicha
institución pudiera perderse en la vor)gine legislativa independentista.

$osteriormente, es a partir de la promulgación del decreto del 44 de febrero de 48F9


que se establecen los turnos de los escribanos de !stado y el rol de las diligencias de
cada &uzgado, particularmente interesante es la norma que delimita las funciones del

26
 +e la Lama, iguel ntonio. Ley de Notariado. Librer=a e @mprenta Dil. Lima. 1&12, p. 1.
 

escribano a e5tender actas, y le otorga el control respecto de la intervención de las


partes
partes en la
lass con
concil
cilia
iacio
ciones
nes y dem
dem)s
)s dil
dilig
igenc
encias
ias.. Co
Como
mo se pue
puede
de obs
observ
ervar
ar,, el
escribano escriba manualmen
manualmente
te las resolucion
resoluciones
es y preservab
preservaba
a en su despacho los
pr
prov
ove
edo
dos,
s, es de
deci
cirr, la no
norm
rma
a se re
refifier
ere
e a los
los escr
escrib
iban
anos
os &udi
&udici
cial
ales
es,, si
sin
n a%n
a%n
diferenciarlos
diferenciarlos de los futuros notarios.

0in embargo, es el 1eglamento de ?ribunales de 489F, evolución del 1eglamento de


?ribunales y 3uzgados de la 1ep%blica, del K de diciembre de 48F9, en donde se
otorga un car)cter m)s sistem)tico y especializado a la función del escribano &udicial y
p%blico, de tal manera que para ser escribano p%blico o de !stado se estableció como
requisito previo haber practicado por dos años en la oficina de otro escribano> con lo
que la e5periencia en el traba&o escriturario se constitua en presupuesto indispensable
indispensable
para la sucesión
sucesión en e
ell cargo. Los escribanos, se
seg%n
g%n el 1
1eglamento
eglamento de ?
?ribunales,
ribunales, se
dividan en escribanos de c)mara, escribanos de !stado, escribanos de n%mero y
escribano
escribanoss p%bl
p%blicos
icos>> de los cual
cuales
es los tres prim
primeros
eros dese
desempeñ
mpeñaba
aban
n prop
propiame
iamente
nte
funciones &udiciales, mientras que el %ltimo realizaba actos mayormente notariales,
pero todos eran parte de la organización
organización esta
estatal
tal y &udicial. 'simismo, el 1egl
1eglamento
amento
de ?ribunales se refiere especficamente a los !scribanos $%blicos al señalar, por 
e&emplo, que dichos
dichos funciona
funcionarios
rios deban despachar en ofi
ofician
cian p%blica
p%blica,, colocando en
la puerta su nombre y su clase de escribano p%blico, no pudiendo despachar en la
misma oficina con un escribano de !stado, de lo contrario ambos podan perderle l
oficio y ser inhabilitados para obtener otros. 'simismo, se estableca que cuando
vacaba una escribana p%blica se venda el archivo en subasta a cualquiera de los
escribanos p%blicos
p%blicos que se hallaban en e&ercicio, siendo que el precio de la subasta se
divida por la mitad entre el !stado y los herederos del escribano fallecido 78.

!n el caso del escribano de c)mara, se consignó dentro de sus atribuciones el cuidado


de libros de toma razón y la recepción de &uramento de algunos funcionarios> en tanto
el esc
escrib
ribano
ano de !st
!stado
ado rea
realilizab
zaba
a di
dilig
ligen
encia
ciass fue
fuera
ra el &uzga
&uzgado
do y aut
autori
orizab
zaba
a las
las
sentencias, autos, decretos y dem)s providencias en papel sellado. Los escribanos
p%blicos y de !stado tenan derecho a un despacho p%blico y a cobrar solamente los
aranceles oficialmente aprobados, ba&o pena de ser multados por el e5ceso. La doble
naturaleza del escribano de ser un funcionario privado con potestades p%blicas y la

2;
 Gega !raus8uin, ntonio. )re#e reseña hist0rica del notariado en el %erú. !n9 !l Notario %eruano,
 Número 1, p:gs.7'A77.
p:gs.7'A77.
 

oportunidad de percibir ingresos por determinados servicios, marcó precisamente el


declive de la institución durante la rep%blica, debido a los frecuentes abusos de poder 
en los que este tipo de funcionarios se vieron envueltos por su permanente asociación
con la corrupción
corrupción..

!l Código de !n&uiciamientos Civiles de 4897 fue el que derogó definitivamente las


disposiciones hisp)nicas, regulando especficamente las funciones de los escribanos.
!ste
!ste Có
Códi
digo
go 'd
'd&et
&etivo
ivo nue
nuevam
vamen
ente
te ref
refuer
uerza
za que se encon
encontra
traban
ban pro
profun
fundam
dament
ente
e
entrelazadoss el "otario y el $oder 3udicial, dando fe tanto dentro como fuera de lo que
entrelazado
era contencioso.
contencioso. De acuerdo al artculo 749 del Cód
Código
igo de !n&uiciam
!n&uiciamientos
ientos Civiles, se
requera para ser
ser escribano el ser peruan
peruano
o de nacimien
nacimiento
to y ciudadano en e
e&ercicio,
&ercicio,
tener buena conducta comprobada y no haber sido condenado a pena infamante>
tener buena letra> ser cuando menos bachiller en derecho, salvo que no se presenten
bachilleres Bde acuerdo a la Ley del 79 de mayo de 48J4 y prestar fianza de tres mil
soles Bseg%n la Ley del 4J de octubre de 48;8. 'dem)s de estos requisitos, se
estipulaba que las Cortes en 0ala $lena remitieran ternas al Aobierno, quien era quien
realizaba la elección y nombramiento
nombramiento de los escribanos, e5pidiendo el correspondiente
ttulo. $or otro lado, el nombramiento sólo poda realizarse cuando quedaban oficios
vacantes por cese o muerte del escribano, ya que el n%mero de escribanos p%blicos
no po
pod
dan
an e5
e5ce
cede
derr de tres
tres en la
lass capi
capita
tale
less de prov
provin
inci
cia,
a, de si
siet
ete
e en las
las de
departamento y provincias litorales ni de doce en la capital de la rep%blica 7K. 

De la Lama señala que los !scribanos se dividan en cuatro clases !scribanos o


0ecretarios de C)mara, !scribanos $%blicos o de -nstrumentos, !scribanos de !stado
o de 'ctuación y !scribanos de Diligencias. De acuerdo al autor, el término H"otarioH
se usó por primera vez en el 'rancel de Derechos 3udiciales de 488K, siendo que con
la dación de la Ley de "otariado BLey "Q 494:, del 4K de diciembre de 4K44, a los
!scribanos $%blicos o de -nstrumentos se les comenzó a denominar "otarios, y a los
!scribanos de !stado o de 'ctuación se les denominó 'ctuarios. Los !scribanos de
C)mara recibieron el nombre de 0ecretarios de Corte y los !scribanos de Diligencias
co
cons
nser
erva
varo
ron
n su no
nomb
mbre
re.. !s as
as co
como
mo la figu
figura
ra del
del "o
"ota
tari
rio
o nace
nace en la époc
época
a
republicana, ya separ)ndose del escribano &udicial.

2&
 3eoane, Duillermo. anual pr:ctico y formulario del notario público. Librer=a rancesa ient=fica
Dalland. Lima, 1&, p:g. ('A(;
 

La Ley de "otariado de 4K44 define al "otario, en su artculo 4, que los "otarios dan fe
de los actos y contratos que ante ellos se practican o celebran, siendo que su n%mero
sera fi&ado por la respectiva Corte 0uperior, sin que pudiera e5ceder de tres en las
capitales de provincia> de seis en las de departamento o provincia litoral, y de veinte
en la capital de la 1ep%blica<:. 'simismo, estab
establece
lece como re
requisitos
quisitos para ser notario
4. 0er abogado, doctor o bachiller en &urisprudencia> 7. 0er peruano y ciudadano en
e&ercicio> <. "o tener ninguno de los impedimentos enumerados en el 'rtculo 4F de la
Ley #rg)nica del $oder 3udicial, con e5cepción del comprendido en el inciso 7> F.
?ener buena letra> 9Q $restar fianza por trescientas libras. !l requisito de ser abogado
era fle5ibilizado por el 'rtculo 9 de la misma Ley, señal)ndose que en defecto de
abogados, doctores y bachilleres, podra ser nombrado notario el individuo que re%na
las calidades e5igidas en los cuatro %ltimos incisos del artculo anterior,
anterior, y que adem)s
4.Q $resente certificados de haber sido e5aminado y aprobado en los cursos que
comprende la segunda enseñanza> 7.Q =aya sido e5aminado y aprobado por la corte
superi
superior
or en la
lass ma
mater
terias
ias cor
corres
respo
pondi
ndient
entes
es al desem
desempe
peño
ño de su car
cargo
go>> <.Q =a
=aya
ya
practicado en la oficina de un notario por dos años, contados desde que se de el aviso
prescrito en el artculo siguiente Bconvocatoria por periódico durante treinta das. Los
notarios eran nombrados por la respectiva Corte 0uperior, nomin)ndose en terna.

!sta Ley de "otariado de 4K44 tuvo una vigencia de m)s de K: años, considerando
que comenzó a regir a partir del 78 de &ulio de 4K47. Eue una norma que a través de
los años fue modificada, en particular por la Ley "Q 77J<F del 4F de agosto de 4K;K, la
cual, adecu)ndola a lo dispuesto por la Constitución $oltica de 4K;K, señalaba que el
$oder 3udicial %nicamente deba ocuparse de la administración de &usticia, quedado
por ello e5cluido de supervisar la función notarial. 'simismo, otras modificaciones se
refirieron a la inclusión del Concurso $%blico de 6éritos y #posición como la va pata
el ingreso a la función notarial. De igual manera, durante la vigencia de la Ley, se
dieron la Ley 4JJ:; y el Decreto Ley "Q 74KFF, por medio de los cuales se creaba el
Cole
leg
gio de "otari
tario
os y la 3u
3unt
nta
a de Decan
canos de los Colegi
legio
os de "ota
otarios
rios,,
respectivamente. Einalmente, la Ley "Q 77J<F aumentó el n%mero de "otarios de
Lima, de 7: a F:.

Los méritos de esta norma es que, en su sencillez, reguló muchos aspectos que hasta
en la actual norma se consignan y que han ido formando el quehacer de la función
(
 !s muy curioso el comentario 8ue hace el Notario anuel de la Lama a este art=culo en su libro de
1&12, señalando 8ue9 !ste númer
número
o es e/cesi#oS basta y sobran los doce 8ue hay hasta hoy.
 

notari
notarial
al,, tal cua
cuall el acc
accion
ionar
ar del not
notari
ario,
o, los instr
instrume
umento
ntoss p%bli
p%blicos
cos,, los
los tra
trasla
slados
dos
notariales, los otorgamientos de poderes y los testamentos.

La norma referida fue derogada por el Decreto Ley "Q 7J::7, del :; de diciembre de
4KK7, publicada el 7; de diciembre de 4KK;. Dicha ley constituyó un avance legislativo
en base a un proyecto de reforma legislativa traba&ado durante años. 0u importancia
radica en que concept%a al notario como profesional del derecho que orienta y asesora
a las partes> regula sistem)ticamente al notario, su función, sus obligaciones, deberes
y derech
derechos>
os> ma
manti
ntiene
ene el con
concur
curso
so p%
p%bli
blico
co com
como
o med
medio
io de acc
acceso
eso al car
cargo
go>> se
establece que los "otarios sólo pueden ser abogados> se crea el fondo mutual del
notari
notariad
ado
o in
integ
tegrad
rado
o por tod
todos
os lo
loss "o
"otar
tario
ioss del pa
pas,
s, que ben
benefi
eficia
ciara
ra a aquel
aquellos
los
"otarios que por razones de edad o salud deban cesar en sus funciones, as como a
sus deudos en caso de fallecimiento> se establecen causales de cese del "otario> se
incorporan varios artculos sobre la nulidad de los instrumentos p%blicos protocolares>
incluye normas relativas a la organización del "otariado, la 3unta de Decanos del
Colegio de "otarios del $er% y el Conse&o del "otariado.

Einalmente, el 79 de &unio de 7::8 se otorga la nueva Ley del "otariado, Decreto Ley
"Q 4:FK, el cual fue reglamentado mediante el 1eglamento de la nueva Ley del
notariado, aprobado por el Decreto 0upremo "Q ::<27::K230, modificado a su vez
por el Decreto 0upremo
0upremo "Q ::927::K23
::927::K230
0 del 48 de marzo de 7::
7::K.
K. !stas normas
han sufrido de gran controversia, en primer lugar por haberse emitido la Ley por el
$oder !&ecutivo en virtud de la delegación de poderes para la implementación del
tratado de Libre Comercio con los !stados nidos de 'mérica, lo cual ha sido motivo
de una Demanda de -nconstitucionalidad interpuesta ante el ?ribunal Constitucional
por el Colegio de 'bogados de Lima, considerando que esta norma habra sido dada
e5cediendo la norma autoritativa a favor del $oder !&ecutivo. 'simismo, el referido
Colegio ha interpuesto una 'cción $opular contra el Decreto 0upremo "Q ::<27::K2
30, en razón a que dicha norma nunca fue publicada en el Diario #ficial !l $eruano,
tal y como lo e5iga la Ley a dicha fecha, sino que fue puesto en la p)gina Reb del
6inisteri
6inisterio
o de 3usti
3usticia.
cia. 's
'simis
imismo,
mo, el Decreto 0upr
0upremo
emo "Q ::927:
::927::K23
:K230
0 ha sido
también cuestionado en razón a que, en puridad, permite que se nombren un n%mero
ilimitado de notarios de acuerdo a la voluntad e interés del Conse&o del "otariado,
entidad del ministerio de 3usticia que supervisa el accionar de los notarios.
 

Como puede verse, la función notarial en el $er% republicano entra a la segunda


década del 0iglo - en medio de revuelos. La nueva norma, en efecto, debe llevarnos
a lograr una función notarial m)s y me&or adaptada a la desmaterialización
desmaterialización del derecho
y a la digitalización de nuestro entorno vital. !speremos que, una vez concluidas y
zan&ados los cuestionamientos a la nueva Ley y su 1eglamento, los "otarios del $er%
cuenten con una normativa no sólo acorde a los nuevos tiempos, sino que a su vez
respete su profundo baga&e y tradición histórico2&urdica.

$l Notariado en $s'a(a

!n !spaña, el Euero Aeneral de 3aca y el Euero 1eal de Castilla B4799 otorgaron a la


carta sellada por notario la m)5ima autoridad. Las partidas del rey 'lfonso  el 0abio
consideraban al "otariado como una función p%blica y regularon su actuación con
bases que se mantuvieron vigentes hasta la ley de unificación de 48J7, todava en
vigor.

=i
=isto
storia
riador
dores
es e in
inves
vestig
tigado
adores
res acu
acude
den
n hoy
hoy en da a los archi
archivos
vos not
notari
arial
ales
es par
para
a
profundizar sobre multitud de hechos históricos. !n ellos se encuentran valiossimos
documentos, como el testamento de -sabel la Católica, que quiso tener tres hi&os para
que uno de ellos fuera heredero de las !spañas, otro arzobispo de ?oledo
?oledo y el tercero,
notario de 6edina del Campo.

$l Notariado en la actualidad

=oyy en da
=o da el "o
"ota
tari
riad
ado
o espa
españo
ñoll ha de
desa
sarr
rrol
olla
lado
do un am
ambi
bici
cios
oso
o prog
progra
rama
ma de
modernización tecnológica para adelantarse a las demandas sociales del nuevo siglo.
Los notarios españoles se han convertido en uno de los colectivos profesionales m)s
activos en el proceso de implantación de la 'dministración electrónica. La apuesta
tecno
tecnológ
lógica
ica aco
acomet
metida
ida des
desde
de 7::
7:::
: 2qu
2que
e ha supue
supuesto
sto una
una gra
gran
n inv
invers
ersión
ión22 les ha
permitido afrontar con garantas los retos y e5igencias a los que se enfrentan como
funcionarios p%blicos tras la entrada en vigor de diversas normas que incorporan el
uso de las nuevas tecnologas a su labor diaria.

$ara poner en marcha su plan estratégico de modernización, el "otariado constituyó


en 7::7 la 'gencia "otarial de Certificación B'ncert con el ob&etivo de proporcionar un
me&or servicio al colectivo notarial y, por e5tensión, a la sociedad en su con&unto.
 

 '"C!1?,, con sedes en 6adrid y 0ant Cugat del (allés, cuenta con unos 49:
 '"C!1?
profesionales dedicados a la implantación, desarrollo y e5plotación de los sistemas
telem)
telem)tic
ticos
os cor
corpor
porati
ativos
vos,, qu
que
e han pu
puest
esto
o en ma
march
rcha
a la may
mayor
or infra
infraest
estruc
ructur
tura
a de
comunicaciones
comunicaciones y tecnologa desarrolla
desarrollada
da por un colectivo profesional en nuestro pas.

!ste desarrollo tecnológico ha permitido al "otariado crear el Srgano Centralizado


para la $revención del /lanqueo de Capitales B#C$ y el Srgano de Control ?ributario
B#C?, dos organismos que colaboran en la lucha contra el fraude fiscal y el blanqueo
de capitales remitiendo las operaciones sospechosas contenidas en el Tndice Unico
-nformatizado 2que contiene todos los documentos que se autorizan en las casi <.:::
notaras de !spaña2 al 0ervicio de $revención del /lanqueo B0epblac, fiscalas y
 'gencia ?ributaria.
?ributaria.

$rueba del é5ito de esta colaboración han sido los reconocimientos p%blicos tanto de
organismos nacionales e internacionales como de los ciudadanos y profesionales
 &urdicos y económicos
económicos en !spa
!spaña
ña

!l Arupo de 'cción Einanciera -nternacional BA'E- destacaba en su %ltimo informe


que el "otariado español era uno de los m)s avanzados de los 4; pases europeos
que funcionan ba&o un sistema notarial en materia de prevención del blanqueo de
capitales y del fraude fiscal.
!sta modernización constante unida a una confianza que ronda los ocho siglos de
e5istencia es una de las razones por las que hoy en da el "otariado sea una de las
-nstituciones m)s valoradas por la sociedad española.
 

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1'"V!. La civilis
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