UNIVERSIDAD CATÓLICA DE EL SALVADOR

Asignatura: Derecho Constitucional “B”

Licenciada: Jessica Andrea Ramos Sanabria.

Estudiante: Carla Reneé Flores Valle.

Irvin Adonay Gómez Sierra.
 INCONSTITUCIONALIDAD 143-2015

¿Quiénes son los intervinientes en el proceso de inconstitucionalidad y explique cuáles

fueron los argumentos de cada interviniente (de manera concisa)?

Han intervenido en el proceso los demandantes, el Presidente de la República, los miembros

del CNSM y el Fiscal General de la República.

Los demandantes que expresaron que la inconstitucionalidad alegada consiste en una

“omisión ejecutiva absoluta”, por la falta de fijación del salario mínimo para los trabajadores
domésticos.

El Presidente de la República externó su inconformidad con la decisión de este tribunal de

incluirlo de forma oficiosa como parte mediante un litisconsorcio pasivo, en donde, de
acuerdo con la demanda, la autoridad demandada es el CNSM y no él. Además, afirmó que
el legislador ha establecido que el salario puede ser convenido entre el trabajador doméstico
y el patrono, de manera que no corresponde al CNSM proponer la cantidad que representará
el salario mínimo de los trabajadores del servicio doméstico.

Los miembros del CNSM: Los representantes del sector empleador del CNSM manifestaron
que no corresponde a dicho organismo determinar una cuantía de salario mínimo legal para
el trabajador doméstico, sino que este debe convenirse entre el patrono y el empleado.

Por otro lado, Los representantes del sector gubernamental del CNSM sostuvieron que no
existe la omisión alegada por los demandantes, de lo que se concluye que tanto la celebración
del contrato como la estipulación del salario es un acuerdo entre el patrono y el trabajador,
sin que exista un mandato especifico respecto de la fijación de un salario mínimo para los
trabajadores de este rubro.

El Fiscal General de la República aseveró que los decretos ejecutivos 103, 104 105 y 106
no identifican una categoría específica de salarios mínimos para el trabajador doméstico, por
lo que se viola el principio de igualdad. Tal omisión parcial es capaz de generar un agravio a
los trabajadores domésticos.

¿Cuál es el objeto de control en esa sentencia de inconstitucionalidad?

Teniendo en cuenta que el objeto de control es la ley, decreto o reglamento que se estime
inconstitucional. Podemos deducir que el art 78 del Código de trabajo de El Salvador
establece que el salario de los trabajadores de servicio domestico es pactado entre trabajador
y patrono violando el Art. 38 ord. 2º de la Constitución y el principio de igualdad, ya que en
dicho artículo se establece un término de manera general “todo trabajador”.
¿Cuáles fueron los argumentos que emitió la Sala de lo Constitucional de la Corte
Suprema de Justicia en el proceso de inconstitucionalidad?

La sala de lo constitucional emitió muchos argumentos que los llevó a la solución de esta
inconstitucionalidad, entre los cuales están:

Esta sala considera que se está violentando a los valores de la Constitución porque en el
código de trabajo establece que el salario deberá ser suficiente para satisfacer las necesidades
del trabajador, tales como alimentación hogar etc. Pero como lo señala en el artículo 78 CT,
que aparte del salario el patrono deberá suministrar la alimentación y habitación al trabajador
de servicio doméstico, y que el salario mínimo tiene dos características: por un lado, es una
garantía de ingreso mínimo, y se entiende la remuneración indispensable para cubrir las
necesidades humanas vital, por otro lado, es extensible a todos los sectores es decir que a
ningún trabajador independientemente del área en que se desempeñe, puede excluirse de la
aplicación de un salario mínimo

También mencionaron que se violentó el principio de igualdad ya que en el artículo 38 ord

2° menciona de manera general que todo trabajador tiene derecho devengar un salario
mínimo que se fijará periódicamente y el artículo 78 CT, dice que el salario será determinado
en acuerdo de empleado y patrono porque es un caso de régimen especial.

Por otra parte, argumentaron que el trabajador doméstico no debe ser artículos esto quiere
decir que el trabajador doméstico no es un artículo del patrón como para que él haga lo que
sea con el empleado que dicho de otra manera se respeta la dignidad humana del trabajador.

Explique las consecuencias de la declaratoria de inconstitucionalidad en dicha

sentencia.

El CNSM deberá adecuar, a más tardar dentro de los siguientes 12 meses, contados a partir
del día siguiente al de la notificación de esta sentencia, los pliegos tarifarios de salarios
mínimos respectivos y proponerlos al Órgano Ejecutivo, en el Ramo de Trabajo y Previsión
Social, para que en el decreto ejecutivo que corresponda se incluya una disposición que
determine el salario mínimo de los trabajadores del servicio doméstico. Para hacerlo, goza
con un margen de acción dentro del cual deberá atender a los criterios siguientes:

• Lo dispuesto en el art. 38 ord. 2º Cn., de manera que las tarifas de salarios mínimos
de los trabajadores del servicio doméstico deberán ser suficientes para cubrir sus
necesidades normales y las de su hogar, en el orden material, moral y cultural.
• Deberá considerarse que el salario cubra, además de la canasta básica, una cantidad
que sea razonable para poder invertirla en actividades de educación, recreación,
esparcimiento y desarrollo cultural y espiritual del trabajador y su familia.
¿Cuál derecho / artículo/ ley o precepto legal se declaró, de un modo general y
obligatorio, inconstitucional?

Es declarado inconstitucional el precepto de el salario de los trabajadores de servicios

domésticos, ya que, si bien el trabajador y el patrono llegan a un acuerdo sobre el salario,
este no llega a sustentar las necesidades vitales de la persona, y por esto, es declarado
inconstitucional.

¿Cuál fue el fallo de la sentencia de declaratoria de inconstitucionalidad?

Declárase de un modo general y obligatorio que existe la inconstitucionalidad por omisión

alegada por los demandantes, en tanto que no se ha cumplido con el mandato constitucional
que deriva de los artículos 38 ordinal 2º y 45 de la Constitución, consistente en establecer
por decreto ejecutivo las tarifas de salario mínimo para los trabajadores del servicio
doméstico.

En consecuencia, el CNSM deberá elaborar dentro de los siguientes 12 meses, contados a

partir del día siguiente al de la notificación de esta sentencia, los pliegos tarifarios de salarios
mínimos respectivos y proponerlos al Órgano Ejecutivo, en el Ramo de Trabajo y Previsión
Social, para que se emita el decreto ejecutivo que corresponda. Para hacerlo, este ente goza
con un margen de acción dentro del cual deberá atender a los criterios establecidos en esta
sentencia para fijar el monto del salario mínimo de este sector.