Defesa Riberña Nuevo

ÍNDICE
DESCRIPCIÓN
RESUMEN EJECUTIVO......................................................................................................................................1
1.1. INFORMACIÓN GENERALNOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA..........................................................1
Unidad Formuladora (UF).........................................................................................................................5
Unidad Ejecutora (UE)..............................................................................................................................5
1.2. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO........................................................................................................................6
1.3. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA DE OFERTA y DEMANDA...............................................................................8
1.4. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP..................................................................................................................................14
1.5. COSTOS DEL PIP...........................................................................................................................¡Error! Marcador no definido.
1.6. BENEFICIOS DEL PIP.....................................................................................................................¡Error! Marcador no definido.
1.7. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL..............................................................................¡Error! Marcador no definido.
1.8. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD.........................................................................................................¡Error! Marcador no definido.
1.9. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD.............................................................................................................................22
1.10. SELECCIÓN DE ALTERNATIVA TÉCNICA...................................................................................¡Error! Marcador no definido.
1.11. MARCO LÓGICO:.....................................................................................................................................................26
2.- ASPECTOS GENERALES...........................................................................................................................29

2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION......................................................................................................29
2.1.1. Nombre del Proyecto:...............................................................................................................................................29
2.1.2. Localización..............................................................................................................................................................29
2.2. INSTITUCIONALIDAD..............................................................................................................................................33
2.2.1. Unidad Formuladora (UF).........................................................................................................33
2.2.2. Unidad Ejecutora (UE)..............................................................................................................33
2.3. MARCO DE REFERENCIA......................................................................................................................................34
2.3.1. Principales Antecedentes del Proyecto....................................................................................34
2.3.2. Marco Institucional....................................................................................................................35
2.3.3. Lineamientos de Política Sectorial...........................................................................................36
2.3.4. Marco Normativo......................................................................................................................37
3.- IDENTIFICACIÓN....................................................................................................................................... 47
3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL..........................................................................................................47
3.1.1. Área de Estudio y Área de Influencia.......................................................................................47
3.1.2. Unidad Productora de Bienes o Servicios en los que Intervendrá el PIP..........................................69
3.1.3. Los involucrados en el PIP.......................................................................................................79
3.1.4. Estructura Funcional Programática............................................................¡Error! Marcador no definido.
3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS..................................................................................83
3.2.1. Definición del Problema Central...............................................................................................86
3.2.2. Análisis de las Causas del Problema.......................................................................................87
3.2.3. Análisis de los Efectos del Problema.......................................................................................89
3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO......................................................................................................................92
1
3.3.1. Definición de los objetivos........................................................................................................92
3.3.2. Árbol de Medios y Fines...........................................................................................................95
3.3.3. Alternativa de Solución.............................................................................................................96
3.3.4. Planteamiento de Alternativa....................................................................................................98
3.3.5. Contenido mínimo de la alternativa a elegir.............................................................................98
4.- FORMULACIÓN ..............................................................................................................................................................

4.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO............................................................................103
4.1.1. Plan de Implementación.........................................................................................................103
4.1.2. Fase de Pre-Inversión y su Duración.....................................................................................104
4.1.3. Fase de Inversión, sus Etapas y su Duración........................................................................104
4.1.4. Fase de Post Inversión y sus Etapas.....................................................................................105
4.2. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA – DEMANDA...............................................................105
4.2.1. ANÁLISIS DE LA DEMANDA.................................................................................................105
4.2.2. ANÁLISIS DE LA OFERTA....................................................................................................110
4.2.3. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA......................................................................................112
4.3. ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN...........................................................................113
4.3.1. Aspectos Técnicos.................................................................................................................114
4.3.2. Metas del Producto.................................................................................................................120
4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO...................................................................................................................123
4.4.1. Costos de Inversión................................................................................................................123
4.4.2. Costos de Reposición.............................................................................................................124
4.4.3. Costo de Operación y Mantenimiento....................................................................................124
5.- EVALUACION............................................................................................................................................ 129

5.1. EVALUACIÓN SOCIAL...........................................................................................................................................129
5.1.1. Beneficios Sociales................................................................................................................129
5.1.2. Costos Sociales......................................................................................................................134
5.1.3. Indicadores de Rentabilidad Social del Proyecto...................................................................139
5.1.4. Análisis de Sensibilidad..............................................................................¡Error! Marcador no definido.
5.2. EVALUACIÓN PRIVADA........................................................................................................................................141
5.3. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD...........................................................................................................................141
5.3.1. Arreglos institucionales..........................................................................................................142
5.4. IMPACTO AMBIENTAL..........................................................................................................................................142
5.5. GESTIÓN DEL PROYECTO...................................................................................................................................148
5.5.1. Fase de Ejecución......................................................................................¡Error! Marcador no definido.
6.- CONCLUSIÓN Y RECOMENDACIÓN.......................................................................................................153
ANEXOS.
2
“CONSTRUCCION DE LA DEFENSA RIBEREÑA DEL RIO ICHU TRAMO: PUENTE ESSALUD - CAMPO FERIAL DE CALLQUI CHICO EN LOS
SECTORES PUCACHACA Y SAN GERONIMO DEL BARRIO DE YANANACO DE LA CIUDAD DE HUANCAVELICA DEL DISTRITO,
PROVINCIA DE HUANCAVELICA – HUANCAVELICA”
RESUMEN EJECUTIVO
A. INFORMACIÓN GENERAL
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA.

“CONSTRUCCION DE LA DEFENSA RIBEREÑA DEL RIO ICHU TRAMO: PUENTE ESSALUD -
CAMPO FERIAL SDE CALLQUI CHICO EN LOS SECTORES DE PUCACHACA Y SAN
GERONIMO DEL BARRIO DE YANANACO DE LA CIUDAD DE HUANCAVELICA DEL
DISTRITO, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”
1.2. LOCALIZACIÓN:
Región : Huancavelica
Departamento : Huancavelica
Provincia : Huancavelica
Distrito : Huancavelica
Sectores : Pucachaca y San Gerónimo.
Región Geográfica : Sierra
GRAFICO N° 1.1 GRAFICO N° 1.2
MAPA DEL PERU MAPA DE REGIÓN HVCA.
1
GRAFICO N° 1.3 GRAFICO N° 1.4

PROVINCIA DE HUANCAVELICA DISTRITO DE HUANCAVELICA
Vista Satelital Nº 1.1
2
3
4
Fotografia Nº 1.1 Fotografia Nº 1.2
1.3. INSTITUCIONALIDAD
Unidad Formuladora (UF):
Unidad Formuladora : Municipalidad Provincial de Huancavelica
Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad Provincial de Huancavelica
Responsable UF : Ing. Raul Chuquillanqui Herrera
Dirección : Av. C. Manchego Muñoz N°. 299 Cercado de Huancavelica.
Responsable de Elaboración : Ing. Edison Araujo Apari
Telefono : 067 - 452870
Unidad Ejecutora (UE):

Unidad Ejecutora : Gerencia de Infraestructura y Planeamiento Territorial
Responsable UE : Arq. Julio Chumbes Carbajal
Cargo : Alcalde
Dirección : Av. C. Manchego Muñoz N°. 299 Cercado de Huancavelica
Telefono : 067 - 452870
Se propone como Unidad Ejecutora del presente proyecto “CONSTRUCCIÓN DE LA DEFENSA
RIVEREÑA DEL RIO ICHU TRAMO: PUENTE ESSALUD – CAMPO FERIAL DE CALLQJUI
CHICO EN LOS SECTORES PUCAHCACA Y SAN JERÓNIMO DEL BARRIO DE YANANACO DE
5
LA CIUDAD DE HUANCAVELICA DEL DISTRITO, PROVINCIA DE HUANCAVELICA –

HUANCAVELICA” a la Municipalidad Provincial de Huancavelica a través de su Gerencia de
Infraestructura Planeamiento Territorial, porque dentro de sus funciones específicas tiene la facultad
de diseñar e implementar políticas de atención, Construcción y protección de cauces de los rios
mediante la defensa rivereña en los sectores mencionados, promoviendo prevención y el desarrollo
urbanístico en el ámbito de la ciudad de Huancavelica. Así mismo cuenta con la capacidad y la
experiencia instalada en proyectos similares para su intervención de modo que le permita asumir la
ejecución de este tipo de proyectos; así mismo se cuenta con los recursos físicos y humanos
competentes, el cual le permite asumir la ejecución, operación y mantenimiento de este tipo de
infraestructura.
Se propone como Unidad Ejecutora del presente proyecto a la Municipalidad Provincial de
Huancavelica mediante la Gerencia de Infraestructura y Planeamiento Territorial, el cual cuenta con
la capacidad técnica y operativa; para ejecutar los proyectos que se enmarcan dentro de su
competencia, así como de infraestructuras de carácter social.
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

 Objetivo:
En concordancia con la metodología establecida por la Ley y Directiva General del Sistema Nacional de
Inversión pública, el análisis de los objetivos General y Específicos del proyecto, se han realizado a
partir de la definición del árbol de Medios y Fines y de la identificación de los cambios que se espera
alcanzar con el proyecto.
El objetivo central o propósito del proyecto está asociado con la solución del problema central definida
como: “Vulnerabilidad y riesgo de la población e infraestructuras públicas ante la erosión fluvial del Rio
Ichu en los sectores de Pucachaca y San Jerónimo del barrio de Yananaco del Distrito de
Huancavelica”.
El objetivo principal del proyecto es “Reducción de la vulnerabilidad y riesgos de la población e públicas

y privadas ante la erosión fluvial del Rio Ichu en los Sectores de Pucachaca y San Gerónimo del barrio
de Yananaco del Distrito de Huancavelica”.
I. Definición de Medios Fundamentales
Los medios para solucionar el problema se obtiene reemplazando cada uno de las causas que lo
ocasionan por un hecho opuesto, que contribuya a solucionarlo; de esta manera se construye el
árbol de medios, donde de manera similar al árbol de causas existirá en diferentes niveles; los medios que
se relacionan directamente con el problema (medios elaborados a partir de las causas directas) o los
medios que se relacionan de forma indirecta (elaborados a partir de las causas indirectas).
En el presente estudio se tiene lo siguiente:
6
MEDIO DIRECTO
 Disminución del desborde, inundación y erosión en áreas aledañas al margen del Rio Ichu
 Descolmatación del cauce del rio Ichu
 Evitar Riesgo de accidentes en la ocurrencia de fenómenos naturales.
MEDIOS FUNDAMENTALES
 Instalación de infraestructuras de protección ante las crecidas de las aguas del rio Ichu
 Tratamiento de materiales erosionados de las laderas del rio Ichu
 Desarrollo de capacidades a los pobladores en gestión de riesgo de desastres naturales
OBJETIVO CENTRAL
Reducción de la vulnerabilidad y Riesgos de la población e

infraestructuras
públicas y privadas ante la erosión fluvial del rio Ichu en los sectores de
Pucachaca y San Gerónimo del barrio de Yananaco del distrito de
MEDIO DE 1º NIVEL MEDIO DE 1º NIVEL MEDIO DE 1º NIVEL

Disminución del Desborde, Des Colmatación del cauce Evitar Riesgo de accidentes
inundación y erosión en áreas del río Ichu. en la ocurrencia de
aledañas al margen del río Ichu. fenómenos naturales.
MEDIO FUNDAMENTAL 1 MEDIO FUNDAMENTAL 2 MEDIO FUNDAMENTAL 3

Instalación de infraestructuras de Tratamiento de materiales Desarrollo de capacidades a los
protección ante las crecidas de las erosionados de las laderas del pobladores en gestión de riesgo de
aguas del rio Ichu. rio Ichu. desastres naturales.
II. ALTERNATIVAS
 ALTERNATIVA 1
Construcción de defensa rivereña mediante la construcción de Muro de gaviones en una longitud
de 1029.68 ml. H= 3.50 m.
Construcción de concreto armado de 6.7 ml. de 845.9 ml.
Des colmatación de cauce del rio Ichu de 1515.60 ml.
Pruebas de Control.
Capacitación en gestión de Recursos Naturales.
 ALTERNATIVA 2
Construcción de defensa rivereña mediante la construcción de Muro de concreto armado en una
longitud de 1515.60 ml. H= 3.50 m.
Des colmatación de cauce del rio Ichu de 1515.60 ml.
Pruebas de control.
7
Capacitación en gestión de Recursos Naturales.
C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA DE OFERTA y DEMANDA

Actualmente no se tiene ninguna oferta de protección de la población e infraestructuras públicas
ante las erosiones que provoca el incremento del caudal del Rio Ichu.
Razón por la cual la intervención del presente proyecto es muy importante, porque no solo se enfocará
en la ejecución de obras de protección de infraestructura de riego sino también de toda la población del
distrito de Huancavelica, para reducir de esta manera los riesgos de inundación en el tramo de estudio;
sino también que consolidará su presencia y asegurará sus inversiones realizadas.
Para la determinación de la brecha de oferta y demanda se tiene en cuenta la población objetivo, en la

cual se ha tomado en cuenta la información suministrada por los beneficiarios, actualmente dentro del
área de influencia directamente beneficiarios, sobre todo los habitantes que viven en las riveras del rio
Ichu en el tramo Puente ESSALUD y Campo Ferial de Callqui Chico, hay un aproximado de 210
viviendas y por tanto un aproximado de 1276 habitantes al 2015, por el mismo hecho que en cada
vivienda hay una familia o un hogar y en cada familia tiene una densidad por un promedio de 6
miembros por, /vivienda promedio, cada hogar representa a una familia necesariamente están inmersos
a los desastres naturales, por lo que hay un aproximado de 1276 habitantes aproximadamente.
Posteriormente se hizo la proyección de dicha población con una tasa de crecimiento de 1.30% que
corresponde al Distrito de Huancavelica
Cuadro N° 1.1: POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA
HUANCAVELICA Tasa de crecimiento 2015
Población malecón tramo Puente
1.30% 1276
ESSALUD - Campo Ferial Callqui Chico
FUENTE: Elaboración Propia, Datos Proporcionados por los pobladores de la zona.
Cuadro N° 1.2: PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA

TRAMOS 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035
Población del Tramo

Pte. ESSALUD -
1,276 1293 1310 1327 1344 1362 1380 1398 1416 1434 1453 1472 1491 1511 1530 1550 1571 1591 1612 1633 1654
Campo Ferial Callqui
Chico
TOTAL 1,276 1,293 1,310 1,327 1,344 1,362 1,380 1,398 1,416 1,434 1,453 1,472 1,491 1,511 1,530 1,550 1,571 1,591 1,612 1,633 1,654
FUENTE: Elaboración Propia, datos proporcionados por la Comunidad de Huancavelica.
8
GRAFICO N° 1.1
Cuadro N° 1.3: OFERTA OPTIMIZADA

HUANCAVELICA 2015 2016 2017201820192020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035
Población
malecón tramo
Puente ESSALUD - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Campo Ferial
Callqui Chico
Fuente: Elaboración Equipo técnico
El balance oferta demanda en la situación sin proyecto arroja una brecha que manifiesta una demanda
insatisfecha del servicio.
Cuadro N° 1.4: BALANCE OFERTA - DEMANDA EN LA SITUACION OPTIMIXADA SIN PROYECTO (2015 - 2035)
BARRIO YANANACO 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035
Población del Tramo Pte.

-1,276 -1293 -1310 -1327 -1344 -1362 -1380 -1398 -1416 -1434 -1453 -1472 -1491 -1511 -1530 -1550 -1571 -1591 -1612 -1633 -1654
ESSALUD . Campo Ferial
TOTAL -1,276 -1,293 -1,310 -1,327 -1,344 -1,362 -1,380 -1,398 -1,416 -1,434 -1,453 -1,472 -1,491 -1,511 -1,530 -1,550 -1,571 -1,591 -1,612 -1,633 -1,654
9
En el siguiente cuadro se presenta la Demanda, Oferta y Brecha del presente proyecto, con la cual se
justifica su intervención.
Cuadro Nº 1.5: Balance Oferta Demanda

DEMANDA OFERTA BALANCE OFERTA-
ESCENARIO POTENCIAL OPTIMIZADA DEMANDA
SAN GERONIMO Y
1467 0 -1467
PUCACHACA
TOTAL 1467 0 -1467
Fuente: Elaboración del Proyectista.
 De acuerdo a los datos presentes se aclara que no existe una oferta adecuada de los servicios
de protección en las orillas del Rio Ichu, hacía en los Sectores de Pucachaca y San Jerónimo. El
área en el que intervendrá el proyecto en marca 3 hectáreas, que es el área promedio en el que
ocurre más daño (50 años de periodo de retorno).
 La presente obra ha sido priorizada en base al riesgo de inundación. Las limitaciones para no
ejecutar todas las defensas ribereñas identificadas son:
o Disponibilidad de maquinaria pesada administrada por los Gobiernos locales de la Región

Huancavelica, para la ejecución de los trabajos.
 Por lo tanto, el proyecto de inversión propuesta, solo se limitará a la superficie identificada, entre los
tramos de estudio que involucra la margen derecha del rio Ichu den los Sectores de Pucachaca y
San Jerónimo.
 Ello significa que la demanda insatisfecha podría ser atendida con futuros proyectos de inversión.
Enfoque Metodológico, Parámetros y Supuestos utilizados para la estimación y
proyecciones de la demanda y Oferta.
 Enfoque Metodológico.-
Se utiliza el enfoque metodológico de otros sectores, la aplicabilidad de los contenidos
mínimos, Anexo SNIP 05.
que deberán desarrollarse en los estudios de pre inversión a nivel de perfil de proyectos bajo
la normatividad del Sistema Nacional de Inversión Pública mediante la utilización que a su
vez cuenta con un conjunto de principios, métodos, procedimientos y normas técnicas que
certifica la calidad de los Proyectos de Inversión Pública (PIP). Con ello se busca:
Cuadro N° 1.6: Enfoque Metodológico

Eficiencia En la utilización de recursos de inversión.
En la mejora de la calidad o ampliación de la provisión de los
Sostenibilidad
servicios públicos intervenidos por el proyecto
Mayor impacto socio - Mayor bienestar para la población
económico
 Parámetros y Supuestos de estimación.-

Como parámetro en el presente proyecto se tiene en cuenta lo siguiente:
10
 Naturaleza de Intervención
Como naturaleza de intervención del proyecto se plantea como la construcción de la
defensa rivereña del Rio Ichu tramo Puente ESSALUD – campo ferial de Callqui Chico en
los sectores e Pucachaca y san Jerónimo del Barrio de Yananaco, de la ciudad de
Huancavelica del distrito, Provincia de Huancavelica y como definición se plantea la
Intervenciones sobre uno o más factores de producción de una UP orientadas a
aumentar la calidad del servicio; lo cual implica cumplir con los estándares de calidad
para la prestación de servicios de protección ante la amenaza natural del cauce del rio Ichu,
que en épocas de lluvia hay crecidas del rio, inundando viviendas, y erosionando las riveras
del rio, perjudicando de esta manera a los pobladores que viven en esta zona.
Población Demandante
Población de referencia.- la población referencia, se determina a la población del distrito
de Huancavelica, ya que la mayor parte del distrito de Huancavelica a se encuentra
asentadas en la misma ciudad de Huancavelica y esta a su vez se subdivide en cuatro
Barrios (Santa Ana, San Cristóbal, Yananaco y San Antonio Barrio Centro) que a su vez
también colinda con la capital del distrito de Ascensión.
Población Demandante Potencial.- Población del área de influencia del Barrio de
Yananaco.
Población Demandante Efectiva.- Población del área de influencia del Sector a intervenir
de las familias que viven en las márgenes del rio Ichu en el tramo del puente Essalud
hasta el Campo Ferial de la comunidad de Callqui chico cuyos habitantes que viven en
dichas zonas son perjudicados de manera permanente, por lo que hay un aproximado de
1276 habitantes.
 Normas para el Diseño de infraestructura
Se considera la Normas para el Diseño de Infraestructura, en base al Reglamento Nacional
de Edificaciones, así como publicaciones especializadas nacionales e internacionales,
estadísticas y leyes relacionadas a la infraestructura del sector público, por tal motivo todos
los criterios que deben tenerse en cuenta para el normal funcionamiento del local de
usos múltiples destinados a diversos tipos de actividades que la población demanda
 Consideraciones Para la Ubicación de la Infraestructura de protección

a) Aspectos Físicos Del Terreno
11
Cuadro Nº 1.7: Requerimiento del terreno.

Requerimiento
Ítem
En zona a intervenir el 40% es predominante, de pendientes donde se adecuará
Pendiente en cada tramo a construir el sistema de protección de la infraestructura que en
este caso será en función al cauce natural del rio ichu hay una pendiente de 30°
aproximadamente.
Napa Mínimo a 0.20 m de profundidad, ya que esta se encuentra a orillas del rio Ichu.
freática
Resistencia de Se recomienda mínimo de 0.5 Kg/cm².
suelo
Se recomienda de forma regular, sin entrantes ni salientes. Perímetros definidos y
Forma
mensurables, la relación entre sus lados como máximo debe ser de 1 a 3, cuyos
vértices en lo posible sean hitos de fácil ubicación. El ángulo mínimo interior no
será
menor de 60º.
Suelo Que no contengan suelos de arenas o gravas no consolidadas
Fuente: Anexo SNIP 09 – R.D. Nº 003-2011-EF/68.01
b) Ubicación del Terreno

Se considera las normas técnicas para edificaciones de construcción civil, Acápite 2.2.5
Ubicación de Terrenos.
Cuadro Nº 1.8: Ubicación Técnica del para la Construcción de la Obra

UBICACION ALCANCES Y COMENTARIOS
En la zona donde está ubicada el terreno para el mejoramiento Realizar adecuado tratamiento
del sistema de protección existe erosión de la zona, en donde el de lugares con erosión y que no
rio va consumiendo espacios de las márgenes del rio convirtiendo se dañe las infraestructuras
en playa, que en época de estiaje este lugar se convierte en
privadas en áreas urbanas de la
basurero en algunas partes, además pone en peligro algunas
propiedades sea público o privadas. ciudad, tal como son las casas,
etc.
No hay presencia de fallas geológicas
El terreno se encuentra dentro del radio urbano de la Ciudad de El terreno se encuentra ubicado
Huancavelica está fuera de zonas con conos aluviónicos o en un área urbanizada. Con
riesgosos ante fenómenos de avalanchas, huaycos o cauce del
inundaciones.
Está ubicada al oeste de la ciudad de Huancavelica, en el Barrio Los ubicados, se encuentra en
de Yananaco en los sectores de Pucachaca y San Jerónimo y las riveras del rio Ichu tramo
parte de la Comunidad de Callqui Chico. Puente ESSALUD y Campo
Ferial de Callqui Chico.
Fuente: Elaboración Equipo técnico.
c) Disponibilidad de Servicios
Cuadro Nº 1.9: Disponibilidad de Servicios para la Construcción de la obra
Servicios Zona Urbana

Agua Existencia de red de agua potable, en la zonas donde se encuentran urbanizadas
Esto con administración pública EMAPA cuenta con el sistema de agua
potabilizada.
Desagüe Existencia de red de alcantarillado, con administración pública EMAPA, el sistema
de desagüe Pluvial desemboca al Rio Ichu sin tratamiento alguno
12
Electricidad Factibilidad de acometida en todas las arterias de la ciudad, incluye la zona donde
se intervendrá el proyecto.
 Precio Social de la Mano de Obra No Calificada

Se entiende por mano de obra no calificada a aquellos trabajadores que desempeñan
actividades cuya ejecución no requiere de estudios ni experiencia previa, por ejemplo:
jornaleros, cargadores, personas sin oficio definido, entre otros. El precio social de la mano
de obra no calificada resulta de aplicar un factor de corrección o de ajuste (ver cuadro) al
salario bruto o costo para el empleador de la mano de obra (costo privado).
Cuadro Nº 1.10. Costo por mano de obra no calificada

por Área
Región Geográfica Urbano Rural
Sierra 0.60 0.41
 Bienes no transables.-
Los bienes no transables, son aquellos que solo pueden consumirse en la economía en que
se producen; no pueden importarse ni exportarse. Su presencia afecta a cada una de las
características de la economía, desde la determinación de los precios hasta la estructura de
la producción.
De ello se utiliza para el caso de nuestro proyecto para deflactar a precios sociales el IGV.
 Precios sociales.- utilizado en el proyecto de la obtención de precios de mercado que en

el caso del presente proyecto se utiliza el descuento a los precios de los bienes no
transables el Impuesto General a las Ventas (IGV).
Para el cálculo del precio social de los bienes en el proyecto se utilizar los precios de
mercado excluyendo todos los impuestos. En este caso solo se aplica a los bienes no
transables que es igual al 18% del precio de los bienes que se utilizarán en la construcción
de la infraestructura. En este caso el factor es de 0.847
 Tasa Social de Descuento General La Tasa Social de Descuento General es equivalente

a 9 %. Determinados se acuerdo a la Directiva Si la evaluación del proyecto se realiza a
precios reales o constantes se debe utilizar la Tasa Social de Descuento General. Si la
evaluación se realiza a precios nominales o corrientes se debe utilizar la Tasa Social de
Descuento Nominal.
 Beneficios Sociales y Metodología de Evaluación por Tipo de Proyectos.
Cuadro Nº 1.11: Beneficios generados según metodología (C/E)

Tipo PIP Beneficios sociales Metodología/ Indicador
Servicios ACE: Análisis Costo Efectividad o Costo Eficacia. Costo
13
Mayores ingresos social incremental por beneficiario que recibe el servicio

económicos del protección ante posibles años a sus propiedades
 Gestión de Riesgo
Adopción e implantación de políticas, estrategias y prácticas para reducir el impacto de
desastres o minimizar sus efectos. Implica intervenciones sobre las causas que generan
vulnerabilidades y peligros.
 Gestión Prospectiva: Mitigar la generación de nuevas vulnerabilidades o impacto de

peligros.
- Análisis del Riego en los Proyectos de Inversión Pública a ejecutarse (AdR en los PIPs).
 Gestión Correctiva: Reducción de vulnerabilidades existentes e impactos generados

por peligros.
- Intervenciones sobre los factores que generan riesgo programas y proyectos para
reducir vulnerabilidades o peligros
 Preparación ante Desastres Promueve la reducción de daños en casos de

desastres.
- Intervenciones para proteger a la población y patrimonio ante desastres probables de
ocurrir (Sistemas de Alerta Temprana).
 Directiva de Concordancia entre el SEIA y el SNIP

Resolución Ministerial Nº 052-2012-MINAM
 Número de beneficiarios directos del proyecto

El número de beneficiarios con el proyecto es lo mencionado en el cuadro N° 1.4 de 1276
habitantes para el año 2015, que pertenecen a la población que viven en el tramo desde el
Puente ESSALUD – Campo Ferial de Callqui Chico, además son beneficiarios los peatones y
transeúntes transportistas, ya que hay una parte que protegerá la carretera Huancavelica
Pisco, por lo tanto son ellos los que demandan los servicios de protección del rio Ichu de
Huancavelica
D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP

 Tamaño y Tecnología
 Tamaño
Con el tamaño del proyecto está referido a la capacidad de producción instalada que se tendrá,
respecto a la mejora del sistema de Protección del rio Ichu Tramo Puente ESSALUD – Campo
Ferial de Callqui Chico, ya que a la fecha no se cuenta con protección alguna , por lo que hay una
constante erosión debido a las crecidas del rio Ichu sobre todo en época de lluvia, por lo tanto los
pobladores son perjudicados de manera permanente sobre todo los habitantes que viven en estos
sectores por lo tanto son ellos la parte demandante a que este lugar se mejore en bien de la
población que se determina en un aproximado de 1467 habitantes promedio en el horizonte de
evaluación que son demandantes efectivos en el horizonte de evaluación del PIP.
 Tecnología
14
La tecnología del proyecto contempla en componentes y son los siguientes:
 Intervención en Infraestructura:
Las metas de infraestructura de vías se presentan en los cuadros siguientes:
Cuadro Nº 1.12: Componentes de la infraestructura vial peatonal

INFRAESTRUCTURA COMPONENTES CONDICION RECOMENDACION
INFRAESTRUCTURA Muro de contención Malo, inadecuado existencia de Mejorar y Construir
para la protección del una constante erosión y peligro infraestructura, de
DE PROTECCIÓN
cauce del rio Ichu lo de causar daño a las protección en las
CON MURO DE que perjudica a los propiedades privadas y publicas riveras del rio Ichu
vecinos y a la hay insatisfacción de los vecinos con material noble,
CONTENCIÓN población de manera permanente gaviones .
Fuente: Equipo técnico
El proyecto consistirá en la construcción de 485.92m de muro de concreto armado y 1029.68m de muro

gavión, ubicados de acuerdo al estudio de suelo, por ser vulnerables en épocas de avenida localizados
en los sectores de San Gerónimo; las precipitaciones en la parte alta de la cuenca en época de
avenidas ocasiona inundaciones, desbordamiento y erosión de las riberas con daños económicos en
más de 12 has aproximadamente.
Se realizará la construcción de gaviones de 5 metros de altura a la entrada de huayco en un tramo

de 1029.68ml ubicado entre. La construcción de los gaviones se realizará en base a gaviones tipo
caja y caja fuerte con alambre de Zn + 5% Aluminio + PVC. Instalación de gaviones corresponde a los
tramos de Terrapuerto al campo ferial, cuyos trabajos consistirán en instalar gaviones con las alturas
mencionadas anteriormente, los cuales estarán enterrados un metro bajo tierra.
Así mismo se realizara la construcción de 485.92ml de Muro de contención armado que desde el
puente Ascensión al terral puerto. De 6-7ml de altura
Obras Propuestas:
Las obras de regulación propuestas comprenden:
COMPONENTE SUB - PRESUPUESTO CANTIDAD

RESULTADO 1 DEFENSA RIBEREÑA - MURO DE GAVION 1029.68ML
RESULTADO 2 DEFENSA RIVEREÑA-MURO ARMADO 485.92ML
RESULTADO 3 PLAN DE ABANDONO 1GLB
RESULTADO 4 PRUEBAS DE CONTROL 1GLB
RESULTADO 5 FLETE TERRESTRE Y RURAL 1GLB
15
Cuadro Nº 1.13: CONSTRUCCIÓN POR TRAMOS

ALTERNATIVA 1
ESTRUCTURA
LONGITUD
TRAMOS ESTRUCTURA CON ALTURA
(ML) (ML)
TRAMO PUENTE
MURO DE
ASCENCION- 485.92 6-7 M
CONCRETO ARMADO
TERRAPUERTO
TRAMO TERRAPUERTO-
GAVIÓN 1029.68 2.5 M
CAMPO FERIAL
Ventajas:
 MURO DE CONCRETO ARMADO:
o Son estructuras donde el peso propio es responsable por soportar el empuje del macizo
responsable por soportar el empuje del macizo.
o Estructuras que poseen simetría y estética constante.
o Una estructura bien diseñada, ofrece un largo tiempo de vida útil
 MURO DE GAVION
o Se deforman sin perder funcionalidad
o Una estructura bien diseñada, ofrece un largo tiempo de vida útil.
o Estructuras altamente permeables, lo Son estructuras altamente permeables, lo que
impide que se generen presiones que impide que se generen presiones hidrostáticas.
o Los árboles forestales permitirán crear un suelo compacto capaz de soportar el esfuerzo
realizado por el río.
Desventajas:
 MURO DE CONCRETO ARMADO:
o Su proceso de construcción y preparación requieren de mano de obra especializada y
uso de maquinaria e equipos.
o Tiene un alto costo de ejecución.
 MURO DE GAVION
o Su proceso de construcción y preparación requieren de mano de obra especializada y
uso de maquinaria e equipos o de materiales que no son propios de la zona hay que
transportarlo.
o Las estructuras no presentan con exactitud una simetría y estética constante.
E. COSTOS DEL PIP
 Los costos de Inversión
16
Los costos de Inversión, hacen referencia a la intervención del proyecto en estudio y determinar la
totalidad de los costos pertinentes, valorados a precios de mercado. Dentro de los costos de
inversión se tiene los costos que demanda la formulación del expediente técnico, los costos que
demanda la construcción de la infraestructura, y sensibilización a autoridades y población en general y
acciones de mitigación ambiental de acuerdo a las características técnicas especificadas, así como
los gastos generales y gastos de supervisión. Se recomienda la ejecución por la modalidad de
Administración Directa.
El desagregado y detalle de los presupuestos de la infraestructura proyectada, se adjunta en anexos. A
continuación se resumen los costos en la situación con proyecto, para lo cual se ha tomado las
siguientes referencias de los costos unitarios para la infraestructura.
Detalles de la fuente de información para estimar Costos de Inversión:
- Para efectuar los costos de inversión se han considerado los costos de materiales puestos en obra
considerando el flete correspondiente en cada componente de construcción, así mismo para mano
de obra se han considerado los montos establecidos por construcción civil, ya que la ejecución será
por Administración Directa.
- Para obtener el presupuesto de inversión a precios sociales se han considerado los factores de
corrección Anexo SNIP 10.
El proyecto requiere de una inversión para el año Cero de S/. 6„814,567.82 Nuevos Soles, cuyo
desagregado se presenta en el cuadro siguiente:
CUADRO 1.14 CRONOGRAMA DE INVERSIONES SEGÚN COMPONENTES METAS FINANCIERA
AÑO (0) N° DE MESES (NUEVOS SOLES) TOTAL
METAS
MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 MES 10 POR
EXPEDIENTE TECNICO2.5% 40.371 121.112 161.483
CONSTRUCCION MURO DE CONCRETO ARMADO 837.748 837.748 837.748 837.748 3.350.993
CONSTRUCCION MURO DE GAVION 319.628 319.628 319.628 319.628 319.628 319.628 319.628 319.628 2.557.028
PRUEBAS DE CONTROL 893 893
MITIGACION AMBIENTAL 2.601 2.601 2.601 2.601 2.601 2.601 2.601 2.601 20.808
FLETE 6.265 6.265 6.265 6.265 6.265 6.265 6.265 6.265 50.117
CAPACITACIÓN 1.000 1.000
GASTOS GENERALES 8% 59.808 59.808 59.808 59.808 59.808 59.808 59.808 59.808 478.467
SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN 3% 24.222 24.222 24.222 24.222 24.222 24.222 24.222 24.222 193.779
TOTAL PERIODO 40.371 121.112 1.250.273 1.250.273 1.250.273 1.250.273 412.525 412.525 412.525 414.418 6.814.568
Fuente: Elaboración Equipo Técnico
17
CUADRO 1.15 CRONOGRAMA DE METAS FISICAS

UNID. PERIODO AÑO (0) N° DE MESES TOTAL POR
METAS
DE MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 MES 10
METAS
EXPEDIENTE TÉCNICO Estudio 25% 75% 100%
CONSTRUCCION MURO DE CONCRETO ARMAD Global 25% 25% 25% 25% 100%
CONSTRUCCION MURO DE GAVION Global 13% 13% 13% 13% 13% 13% 13% 13% 100%
PRUEBAS DE CONTROL Global 100% 100%
MITIGACION AMBIENTAL Global 13% 13% 13% 13% 13% 13% 13% 13% 100%
FLETE Global 13% 13% 13% 13% 13% 13% 13% 13% 100%
CAPACITACIÓN Global 100% 100%
GASTOS GENERALES 8% Global 13% 13% 13% 13% 13% 13% 13% 13% 100%
SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN 3% Global 13% 13% 13% 13% 13% 13% 13% 13% 100%
TOTAL PERIODO Global 1% 2% 18% 18% 18% 18% 6% 6% 6% 6% 100%
Fuente: Elaboració Equipo Técnico
Cuadro N° 1.16 Presupuesto de Inversión Alternativa I A precios Privados y Sociales

INVERSIÓN S/.
Unid.
Nº COMPONENTE Precios Factor de Precios
Medida
Privados Correción Sociales
CONSTRUCCION MURO DE
1 CONCRETO ARMADO
GLB. 3.350.993,28 2.785.954,16
Mano de Obra Calificada 366.437,38 0,91 333.124,89
Mano de Obra No Calificada 308.963,57 0,60 185.378,14
Insumo Nacional 2.675.592,33 0,85 2.267.451,13
2 GAVION
GLB. 2.557.027,86 2.060.347,23
Insumo Nacional 1.782.393,62 0,85 1.510.503,07
3 PRUEBAS DE CONTROL 893,24 756,98
Insumo Nacional 893,24 0,85 756,98
4 MITIGACION AMBIENTAL GLB. 20.807,97 16.260,11
Mano de Obra Calificada 368,73 0,91 335,21
Insumo Nacional 14.795,91 0,85 12.538,91
5 FLETE 50.116,53 42.471,64
Insumo Nacional 50.116,53 0,85 42.471,64
6 CAPACITACIÓN GLB. 1.000,00 878,27
Mano de Obra No Calificada 500,00 0,91 454,55
COSTO DIRECTO 5.980.838,88 4.906.668,39
GASTOS GENERALES 8% 8,00% 478.467,11 392.533,47
SUB TOTAL 6.459.305,99 5.299.201,86
EXPEDIENTE TECNICO2.5% 2,50% 161.482,65 146.949,21
SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN 3,00%
193.779,18 176.339,05
3%
PRESUPUESTO TOTAL 6.814.567,82 5.622.490,13
Fuente: Elaboracón Equipo Técnico
18
Cuadro N° 1.17 Presupuesto de Inversión Alternativa II A precios Privados y Sociales

INVERSIÓN S/.
Unid.
Nº COMPONENTE Precios Factor de Precios
Medida
Privados Correción Sociales
1 CONCRETO ARMADO GLB.
9.918.333,84 8.201.346,98
Mano de Obra No Calificada 1.068.319,73 0,60 640.991,84
Insumo Nacional 7.870.945,97 0,85 6.670.293,19
2 PRUEBAS DE CONTROL 893,24 756,98
3 MITIGACION AMBIENTAL GLB. 20.807,97 16.260,11
Mano de Obra Calificada 368,73 0,91 335,21
Insumo Nacional 14.795,91 0,85 12.538,91
4 FLETE 50.116,53 42.471,64
Insumo Nacional 50.116,53 0,85 42.471,64
5 CAPACITACIÓN GLB. 1.000,00 878,27
Mano de Obra No Calificada 500,00 0,91 454,55
COSTO DIRECTO 9.991.151,58 8.261.713,99
GASTOS GENERALES 8% 8,00% 799.292,13 660.937,12
SUB TOTAL
10.790.443,71 8.922.651,10
EXPEDIENTE TECNICO2.5% 2,50% 269.761,09 245.482,59
SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN 3% 3,00% 323.713,31 294.579,11
PRESUPUESTO TOTAL 11.383.918,11 9.462.712,81
Fuente: Elaboracón Equipo Técnico
 Costos de Reposición.-
No se considera costos de reposición toda vez que la vida útil de los activos considerados en el
proyecto, culminan en el horizonte de Evaluación del PIP
 Costos de inversión por beneficiario

Se considera a la población del tramo Puente ESSALUD – Campo Ferial de Callqui Chico, quienes son
los beneficiarios de demandan sistema de protección del rio Ichu a fin de evitar la vulnerabilidad y
exposición como consecuencia de inundaciones que puedan ocurrir en cualquier momento, etc.
En este caso como proyectado al año 2015 a una población promedio en el horizonte de evaluación de
1467 habitantes, calculados con una tasa de crecimiento de 1.30% que corresponde al distrito de
Huancavelica, ya Por lo tanto el costo de inversión por beneficiario es de S/. 4967.91 nuevos soles
19
F. EVALUACION SOCIAL
 Beneficios Sociales del PIP:
Los beneficios sociales a obtener con el proyecto, siendo de carácter cualitativo difíciles de valorar
son:
 Permitirá ofrecer espacios adecuados con la seguridad, higiene, calidad y confort apropiados
para los vecinos del lugar y la tranquilidad del vecindario.
 Disminuye la erosión de las rivera de rio Ichu al menos en el tramo indicado
 Mayor seguridad de los vecinos y la satisfacción de los mismos
 Menor incidencia de arrojo de materiales y residuos sólidos a las orillas del rio.
 Menor colmatación del cauce del rio
 Menor contaminación del rio Ichu en este sector.
 Estimular una dinámica de revitalización de los centros urbanos como partes de una
restructuración de espacios, que tienda a una utilización adecuada y el tratamiento de los
recursos naturales mediante la protección de área vulnerables so de transporte colectivo.
 Mejora de la calidad ce vida de los pobladores
Los Beneficios Esperados Anuales Promedio de un proyecto, pueden calcularse multiplicando el valor
incremental de la probabilidad de falla por el valor promedio del flujo de daños.
Cuadro Nº 1.18: Fórmula para determinar el
Riesgo de falla
R = Riesgo de Falla
J = Vida Útil
Tr = Tiempo de Retorno
R = 1 - ( 1-1 / Tr) J
Para la estimación de los beneficios a generar con el proyecto, se analizará los cuatro escenarios antes
descritos, los cuales varían de acuerdo al periodo de retorno a considerar.
Se asume que en los cuatro escenarios la probabilidad de ocurrencia de una avenida extrema, que
genere la erosión e inundaciones en las orillas de Rio Ichu pertenecientes a los sectores considerados
en el presente PIP y por ende daños tanto a la infraestructura pública tal como viviendas familiares, sea
la misma a través de los años.
 Resultados. Metodología, parámetros y supuestos asumidos para su estimación

Los resultados de la evaluación social efectuada por la metodología Costo – Efectividad se muestra
en el cuadro siguiente:
 Costos Sociales del PIP
20
 Flujo de costos sociales
Los flujos de costos sociales de las alternativas I y II, se presentaron en los Costos
Incrementales del Capítulo IV – Formulación, donde se utilizó una tasa de descuento del 9%
establecido en Anexo SNIP 09.
 Metodología Costo – Efectividad

Dada la característica de la intervención, respecto a la mejora de una adecuada protección del
cauce del rio Ichu en el tramos Puente ESSALUD – Campo Ferial de Callqui Chico, por lo tanto
no es posible calcular los beneficios en este caso para la protección de rio Ichu ante
posibles desbordamientos y la erosión del mismo, por lo que se ha optado por realizar una
evaluación social, mediante el uso de la Metodología de Costo - Efectividad, que consiste en el
análisis de asignar recursos con el costo mínimo, y luego comparar cuál de las alternativas
propuestas incurre en el menor costo para prestar el servicio de tránsito peatonal de forma
adecuada. Para tal efecto, se estima el costo social para el logro de los resultados e
impactos de cada alternativa planteada. Los resultados son:
 Indicadores de Rentabilidad
Cuadro Nº 1.19: EVALUACION SOCIAL

ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02
DESCRIPCION Precios Precios Precios Precios
Privados Sociales Privados Sociales
Nº BENEFICIARIOS 1467 1467 1467 1467
INVERSION S/. 6,814,568 5,622,490 11,383,918 9,462,713
VACT S/. 6,835,746 5,655,909 11,338,751 9,432,390
1,766,805.2 1,469,755.
VAE S/. 1,065,147 881,304 4 90
RATIO C/E1 (S/. X Hab.) 4,660.81 3,856.36 7,731.09 6,431.28
Nº DE BENEFICIARIOS TOTALES 1,467 1467 1467 1467
RATIO C/E2 (S/. X Hab.) 726.25 600.90 1204.66 1002.12
21
CONSTRUCCION DE LA DEFENSA RIBEREÑA DEL RIO ICHU TRAMO: PUENTE ESSALUD - CAMPO FERIAL DE CALLQUI
CHICO EN LOS SECTORES PUCACHACA Y SAN GERONIMO DEL BARRIO DE YANANACO DE LA CIUDAD DE
HUANCAVELICA DEL DISTRITO, PROVINCIA DE HUANCAVELICA – HUANCAVELICA”
G. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD
Viabilidad Institucional
 La interacción de las entidades involucradas con el proyecto ha sido descrita en la sección de
participación de los Involucrados
Viabilidad Técnica
 Asimismo, con el fin de asegurar la sostenibilidad de los trabajos a lo largo del tiempo, se ha
propuesto el componente de operación y mantenimiento por parte de los beneficiarios, el cual tendrá
tareas referidas al mantenimiento de los trabajos.
 El compromiso de los beneficiarios, además de las acciones antes descritas, estará reflejado en el
financiamiento de la obra.
Viabilidad Administrativa
Los procedimientos administrativos para la ejecución de los trabajos se regirán por:
 La modalidad de Administración Directa, concordante con la Resolución de Contraloría Nº 195-

88/CG
 Las normas establecidas en la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
Viabilidad Social
propuesto el componente de operación y mantenimiento por parte de los beneficiarios, el cual
tendrá tareas referidas al mantenimiento de los trabajos ejecutados y la reforestación de las
riberas.
 El compromiso de los beneficiarios, además de las acciones antes descritas, estará reflejado
en el financiamiento de la obra.
 Como parte de la viabilidad social, se adjunta en el anexo. Un copia de actas de compromiso y
priorización del proyecto por parte de los beneficiarios.
A. IMPACTO AMBIENTAL
El Impacto ambiental que ocasionará el presente proyecto serán mitigados con diferentes trabajos que se
ejecutaran en forma paralela al proyecto planteado, los costos de mitigación ambiental están dentro del
costo de inversión en los cuadros de costos en cada una de las alternativas propuestas.
Base Legal:
Resolución Ministerial 052-2012 - MINAM
22
Toda actividad que realice el hombre genera una consecuencia ambiental por la cual se tiene que evaluar
las posibles consecuencias ambientales que esta actividad originaria, se sustenta en la Constitución
Política en sus artículos 66º, 67º y 68º que norma la política nacional del ambiente, sustentada en la
promoción del uso sostenible de los recursos naturales y en la protección de la diversidad biológica en el
ámbito del territorio nacional; asimismo, considera de vital importancia la conservación de las áreas
naturales protegidas; la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (Decreto Legislativo Nº 757
del 08 de Noviembre del 1991), cuyo objetivo es armonizar las inversiones privadas, el desarrollo
socioeconómico, la conservación del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales y
Decreto Ley Nº 21147 – Ley Forestal y de la Fauna Silvestre, en el Título II Capítulo II (Art. 14º y
siguientes) que considera bajo el régimen de recursos forestales a las áreas necesarias para la
conservación de la fauna y las que tengan especial significación por sus valores históricos paisajísticos y
científicos.
Objetivos del Estudio de Impacto Ambiental (EIA)
Durante la ejecución del proyecto, se deberán tener en consideración las siguientes actividades:
- Movimiento de tierras
- Explotación de canteras
- Uso de depósitos de materiales
- Utilización de aguas
- Empleo de maquinaria pesada
- Participación de un número apreciable de trabajadores.
En estas tareas o actividades, inevitablemente causan disturbios temporales sobre el ambiente, los cuales
sino son objeto de un tratamiento racional podrían ocasionar alteraciones permanentes sobre la zona de
influencia del proyecto.
Por lo tanto, el objetivo específico del EIA, es identificar y evaluar los impactos ambientales, tanto
negativos como positivos, que se deriven de la ejecución del proyecto.
Teniendo en cuenta lo sugerido se presenta una matriz de impactos ambientales:
Cuadro N° 1.20: MATRIZ DE IMPACTOS AMBIENTALES
COMPONENTES AMBIENTALES TOTAL
FASES DE PROYECTO
AIRE AGUA SUELO FLORA FAUNA SALUD GENERAL
1.0 INICIO DE OBRA 0 2 1 2 0 1 6
2.0 CONSTRUCCIÓN 1 2 1 2 0 1 7
3.0 OPERACIÓN 0 0 0 0 0 0 0
23
4.0 TERMINO DE OBRA 0 0 0 0 0 0 0

TOTAL PARCIAL 1 4 2 4 0 2 13
Fuente: Elaboración Propia
Confrontando resultados:
Los impactos del proyecto llegan a un total de 13 puntos y en consecuencia se requiere la presentación
EIA simplificada.
Cuadro N° 1.21: PRESUPUESTO DE MITIGACIÓN AMBIENTAL

DESCRIPCIÓN TOTAL
Acondicionamiento de botaderos para la eliminación de los desechos S/. 20,807.97
generados
TOTAL S/. 20,807.97
Fuente Elaboración Equipo Técnico.
B. GESTION DEL PROYECTO

Plan de Implementación
En la elaboración del plan de implementación del proyecto se ha tomado en consideración las
experiencias de obras y proyectos similares en la ejecución de acciones y actividades similares a las
propuestas. Se ha considerado el plan de implementación para las 2 etapas: Pre-operativa
(comprende la formulación del estudio definitivo) y Operativa (comprende la ejecución en sí). La unidad
de tiempo o duración de cada una de las acciones es diferente.
Para elaborar el plan de implementación se analizarán las condiciones externas e internas, siendo
como sigue:
• Condiciones Externas:
Para el adecuado funcionamiento se requiere el compromiso de los vecinos de la zona, para que
se cuente con un equipo de gestión estable y que reúna las competencias necesarias de gestión
• Condiciones Internas:
Están referidas esencialmente a las acciones planteadas para alcanzar el objetivo central del
proyecto:
Fase de inversión, sus etapas y su duración
La fase de inversión se desarrollará durante 2 etapas, cuya secuencia está determinada por:
PRIMERA ETAPA
24
Elaboración de Expediente Técnico.- La elaboración del expediente técnico tendrá una duración de 02
meses dentro del año cero del proyecto , cual será por contrata, la unidad ejecutora es la municipalidad
Provincial de Huancavelica .
SEGUNDA ETAPA
Ejecución del Proyecto.- La ejecución de la infraestructura se desarrollará en un periodo de 08 meses
calendarios, dentro del año cero del proyecto.
Capacitación.- La capacitación a las autoridades y a los padres de familia se realizara durante el último
mes.
ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
En cuanto al análisis de las capacidades la Municipalidad Provincial de Huancavelica es la asignada
para la ejecución del presente proyecto, porque dentro de sus funciones específicas tiene la facultad
de diseñar e implementar políticas de atención, asistencia social y equipamiento; promoviendo el
desarrollo de la infraestructura en el ámbito de la Provincia. Así mismo cuenta con la capacidad
técnica, administrativa y financiera, con experiencia de asumir la ejecución de este tipo de proyectos;
así mismo se cuenta con los recursos físicos y humanos competentes, el cual le permite asumir la
ejecución de este tipo de proyectos.
a) Etapa de Inversión
Municipalidad Provincial de Huancavelica
Es la Institución que se encargara del financiamiento para la Ejecución del Proyecto teniendo la
capacidad y experiencia en la ejecución, teniendo los recursos suficientes para financiamiento de
este tipo de proyecto. Así mismo cuenta con la capacidad de Recursos Humanos, logísticos y
económicos.
También se hace mención que la Municipalidad Provincial de Huancavelica , está registrada bajo el
Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), como Unidad Ejecutora, así mismo teniendo una
Unidad Orgánica que le compete de acuerdo a sus funciones la cual está estipulada en el
organigrama de la Institución como la Gerencia de infraestructura.
b) Etapa de Post Inversión
25
Los beneficiarios del proyecto Son participes y responsables dentro de la operación del proyecto,
dentro del tiempo de ejecución del proyecto como posterior al termino del proyecto.
Participación de los Beneficiarios

La ejecución del presente proyecto se ha hecho en base a la gestión de los pedidos frecuentes de
los habitantes de la zona a la Municipalidad Provincial de Huancavelica , demostrando su iniciativa
para que este proyecto se realice.
H. MARCO LÓGICO:
La elaboración de la Matriz del Marco Lógico, nos va a permitir entender en forma clara, la naturaleza del
problema que queremos resolver a través de los indicadores de resultados que facilitará la evaluación y
monitoreo del proyecto, tal como se muestra a continuación
26
“CONSTRUCCION DE LA DEFENSA RIBEREÑA DEL RIO ICHU TRAMO: PUENTE ESSALUD - CAMPO FERIAL DE CALLQUI CHICO
EN LOS SECTORES PUCACHACA Y SAN GERONIMO DEL BARRIO DE YANANACO DE LA CIUDAD DE HUANCAVELICA DEL
DISTRITO, PROVINCIA DE HUANCAVELICA – HUANCAVELICA”
Cuadro N° 1.22: MATRIZ DE MARCO LÓGICO

OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
 La población den los Sectores de Pucachaca y San
 Mejorar el nivel de vida de la población de los sectores de Pucachaca y San
Jerónimo del barrio de Yananaco se mantiene
Gerónimo del barrio de Yananaco en un 15% al 2do año.
 Inspecciones de la oficina de organizada con la visión de contar con la protección de
Mejor desarrollo socioeconómico en la  Disminución de la migración en un 30% al primer y segundo año de
DEFENSA CIVIL las inundaciones provocada por las fuertes avenidas
población de los Sectores de Pucachaca ejecución.
FIN
 Reportes consolidados de por parte del Rio Ichu y por ende mejorar su calidad de vida.
y San Gerónimo, barrio de Yananaco del  Mayores áreas y superficies de terrenos en uso para la construcción de
de DEFENSA CIVIL  Se genera el efecto multiplicador entre los vecinos de
Distrito de Huancavelica. viviendas habitables.
 Estudio socioeconómico INEI. ambas márgenes quienes están interesados en la
 Disminución en la pérdida materiales de la población afectada por las
protección de las fuertes avenidas del rio Ichu en
inundaciones
épocas de lluvia.
Reducción de la vulnerabilidad de  Los pobladores realizan una mejor planificación de la
PROPOSITO
Riesgos de la población e  9 has de superficie total protegida contra socavaciones, inundación y  Encuesta y verificación institucional. protección de sus viviendas y áreas afectadas por las
infraestructuras públicas ante la erosión erosión del rio a partir de año 10.  Recolección de información a través inundaciones que provoca el rio Ichu en máximas
fluvial del rio Ichu en los sectores de  1276 de población protegida contra socavaciones inundación y erosión del de encuestas a los pobladores avenidas.
Pucachaca y San Jerónimo del Barrio de rio en 20 años. según el INEI  Se realiza el mantenimiento de las obras a través de
Yananaco del Distrito de Huancavelica. faenas comunales en forma oportuna y adecuada.
1.Instalación de infraestructuras de
 Construcción de Gaviones de 5m en 1029.68ml (entrada de huaycos) y 6-  Evaluación y encuesta a los
protección ante las crecidas de las  La infraestructura construida soportar las avenidas
7m en 485.92 ml de Muro de concreto armado beneficiarios del proyecto en temas
COMPONENTES
aguas del rio Ichu. extremas del cauce del rio Ichu.
 Descolmatación del cauce del río Ichu en 1515.60ml de manejo de inundaciones y
2.Tratamiento de materiales  Se mejora el flujo del río.
 210 familias fueron beneficiadas con la capacitación en gestión de desastres desborde en épocas de lluvias
erosionados de las laderas del río  No existen otros tipos de desastres naturales
naturales, cuyo temario incluyó las formas de prevención de desastres  Monitoreo
Ichu. provenientes del cauce del rio Ichu que afectan a las
naturales, mantenimiento de las infraestructuras instaladas, instituciones  Registro en padrón de beneficiarios
3.Desarrollo de capacidades a los localidades involucradas en este proyecto.
donde recurrir, etc., se mejoró las capacidades y habilidades de los Nª de viviendas con nuevas
pobladores en gestión de riesgo de  Los pobladores se han involucrado en la ejecución y
pobladores para afrontar problemas devastadores ante la ocurrencia de construcciones.
desastres naturales. mantenimiento de la obra.
fenómenos naturales. fueron capacitadas.
 Expediente aprobado por la Unidad

Expediente Técnico S/. 161,482.65 Ejecutora
Construcción de muro de concreto Armado S/. 3’350,993.25  Se cuenta con materiales y equipos necesarios para la
DEFENSA RIBEREÑA - MURO DE  SIAF
Construcción de muro con gaviones S/. 2’557,027.86 realización de la obra.
GAVION 1029.68ml  Informe de Infraestructura de la
Plan de Abandono S/. 20,807.97  Maquinarias pesadas disponibles y operativas para la
ACCIONES
DEFENSA RIVEREÑA-MURO ARMADO Municipalidad de Huancavelica.

Pruebas de control S/. 893.24 ejecución del proyecto.
485.92ml  Informe de avance de obra y
PLAN DE ABANDONO 1glb
Flete terrestre S/. 50,116.53  Participación activa de los beneficiarios del proyecto
valorizaciones mensuales.
PRUEBAS DE CONTROL 1glb
Capacitación S/. 1,000.00 brindando apoyo oportuno y en cantidad suficiente para
 Informe de liquidación de obra tanto
FLETE TERRESTRE Y RURAL 1glb Costo Directo S/. 5’980,838.88 completar los trabajos en el plazo establecido.
físico como financiero.
CAPACITACIÓN 02 TALLERES Gastos Generales S/. 478,767.11  Los precios de los materiales, insumos y herramientas
Supervisión y Liquidación S/. 193,779.18  Informe mensual de avance físico-
se mantienen.
PRESUPUESTO TOTAL S/. 6‟814,567.82 financiero de ejecución de obra
 Facturas y boletas.
27
“CONSTRUCCION DE LA DEFENSA RIBEREÑA DEL RIO ICHU TRAMO: PUENTE ESSALUD - CAMPO FERIAL DE
CALLQUI CHICO EN LOS SECTORES PUCACHACA Y SAN GERONIMO DEL BARRIO DE YANANACO DE LA CIUDAD DE
ASPECTOS
GENERALES
100
2.- ASPECTOS GENERALES.

La Municipalidad Provincial de Huancavelica Región Huancavelica, acogiendo el sentir y la necesidad de
la población en general, promueve y patrocina el presente estudio, de manera que se permita realizar
la gestión ante el Gobierno Regional para su respectivo financiamiento. La comisión mencionada está
conformada de acuerdo al padrón de beneficiarios de los sectores de San Gerónimo, adjunto al presente.
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION:
2.1.1. Nombre del Proyecto:

El Proyecto de Inversión Pública se denomina: “CONSTRUCCION DE LA DEFENSA RIBEREÑA
DEL RIO ICHU TRAMO: PUENTE ESSALUD – CAMPO FERIAL DE CALLQUI CHICO EN LOS
SECTORES DE PUCACHACA Y SAN JERÓNIMO DEL BARRIO DE YANANA DE LA CIUDAD DE
HUANCAVELICA DEL DISTRITO, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”.
2.1.2. Localización:
a. Localización del Estudio
Región : Huancavelica
Departamento : Huancavelica
Provincia : Huancavelica
Distrito : Huancavelica
Sectores : Pucachaca y San Gerónimo
Región Geográfica : Sierra
 Tipo de Intervención : Infraestructura

 Bien o servicio a intervenir: Protección y Control de desastres pluviales
 Ubicación Geográfica: San Gerónimo – Huancavelica - Huancavelica
La ubicación dentro del ámbito jurisdiccional que se detalla en el siguiente:

Sector de Riego : Cuenca Media del Río Ichu
Sub - Sector de Riego : Margen Derecho del Río Ichu
Comisión de Regantes : Río Ichu.
b. Ubicación Geográfica:
En los Sectores de Pucachaca y San Jerónimo se ubican en el barrio de Yananaco en el distrito de
Huancavelica, provincia de Huancavelica, departamento de Huancavelica, situada en la sierra central
del Perú, puesto que cuenta con el 100% de
29
su territorio constituyendo parte de los andes. Esta región posee diversidad de pisos ecológicos como:
quechua, Suni. Su extensión territorial es de 514,1 Km2.
El distrito de Huancavelica se encuentra ubicado según las coordenadas UTM - 500, en las
coordenadas 12°46′00″S Latitud sur, y 74°59′00″ Longitud oeste a una altura promedio de 3660
m.s.n.m. El código de Ubicación Geográfica (UBIGEO) viene a ser el 090101
Políticamente, el distrito de Huancavelica está dividido en 19 distritos.
c. Vías de Acceso y Comunicación

Cuadro Nº 2.1: Vías de acceso y comunicación
TIEMPO
TRAMO TIPO DE VÍA MEDIO DE ACCESO DISTANCIA APROX.
LIMA – PISCO – ASFALTADA Y
AUTOS, ÓMNIBUS 499 KM 11 HORAS
HUANCAVELICA AFIRMADA
LIMA – HUANCAYO – CARRETERA
AUTOS, ÓMNIBUS 444 KM 11H –11H30MIN
HUANCAVELICA ASFALTADA
244,9 KM VÍA
AYACUCHO – RUMICHACA
TIERRA AFIRMADA AUTO, ÓMNIBUS 5- 6 HORAS
HUANCAVELICA 221 KM VÍA
LIRCAY
HUANCAYO –
RIELES TREN 128 KM 6 HORAS
HUANCAVELICA
d. Límites
El distrito de Huancavelica se encuentra ubicado bajo los siguientes límites:
 Por el Norte : Distrito de Ascensión, Huancavelica , Acoria
 Por el Sur : Distrito de Castrovirreyna, Santa Ana
 Por el Oeste : Distrito de Chupamarca, Aurahua, Castrovirreyna
 Por el Este : Distrito de Yauli, Angaraes.
A continuación se presentan los mapas de macro localización y micro localización del proyecto: Figura
Nº 01 Ubicación Nacional y Provincial y Figura Nº 02 Ubicación Distrital del proyecto.
30
Figura Nº2.01
Mapa político del Perú
AMBITO DEL
PROYECTO
Fuente: Presidencia de concejo de Ministros – 2014.
Figura Nº2.02
Mapa político del Departamento de Huancavelica
ZONA DEL
PROYECTO
Fuente: Presidencia de concejo de Ministros – 2014.
31
Figura Nº2.03
Mapa político de la Provincia de Huancavelica
DISTRITO DE
HUANCAVELICA
Figura Nº2.04
Mapa político del Distrito de Huancavelica
DISTRITO DE
HUANCAVELICA
Fuente: http://www.guiacalles.com/calles/indexv.asp?city=huancavelica
32
Figura Nº2.05
Mapa de político den los Sectores de Pucachaca y San Jerónimo
2.2. INSTITUCIONALIDAD
2.2.1. Unidad Formuladora (UF):

La Municipalidad Provincial de Huancavelica; es Gobierno Local que con su política de promotor
y cautelador de la continuidad y sostenimiento de las campañas agrícolas, viene ejecutando a
nivel local, acciones tendientes a modernizar las actividades productivas, con el objeto de
mejorar la calidad de vida de la población rural.
Unidad Formuladora : Municipalidad Provincial de Huancavelica
Responsable UF : Ing. Raul Chuquillanqui Herrera
Dirección : Av. C. Manchego Muñoz Nro. 299 Cercado de Huancavelica.
Responsable de Elaboración : Ing. Edison Apari Araujo
 La Municipalidad provincial de Huancavelica cuenta con Unidad Formuladora adscrita al SNIP,
y como distrito de la provincia tiene las competencias de su jurisdicción para esta.
2.2.2. Unidad Ejecutora (UE):

Por cuanto el presente PIP pretende ser financiado por la Municipalidad provincial de
Huancavelica por administración directa.
33
Unidad Ejecutora : Municipalidad Provincial de Huancavelica

Responsable UE : Arq. JULIO CHUMBES CARBAJAL
 La Municipalidad Provincial de Huancavelica, será la encargada de la ejecución del
proyecto por ser una entidad que cuenta con capacidad técnica para llevar a cabo la
ejecución de proyectos de esta naturaleza, por encontrarse entre sus competencias.
 La operación y mantenimiento está a cargo del beneficiario del proyecto.
2.3. MARCO DE REFERENCIA

Por la experiencia vivida y a fin de menguar los efectos devastadores del Fenómeno El Niño, así
como las causadas por el incremento de las precipitaciones que ocurren de manera regular durante
los primeros meses de cada año (Enero-Marzo); La Municipalidad Provincial de Huancavelica, viene
tomando medidas preventivas, con la ejecución de proyectos en defensas ribereñas.
2.3.1. Principales Antecedentes del Proyecto

Actualmente, en los Sectores de Pucachaca y San Jerónimo viene desarrollando sus actividades
en base del comercio, ganadería, agricultura, sin embargo los pobladores vienen siendo afectados
por los fenómenos naturales principalmente por el incremento del caudal del río, ocasionando así
la inundación de los terrenos que se encuentran aledaños al río, perjudicando la salud
(exponiendo la vida de los pobladores a desbordes inesperados) como la inestabilidad económica
debido a pérdidas económicas y de vida.
En los últimos años se viene incrementando la cantidad de caudal de los ríos, por el aumento de
la precipitación en las alturas, razón por la cual en los Sectores de Pucachaca y San Jerónimo del
barrio de Yananaco viene siendo afectado. Aunque el distrito de Huancavelica cuenta con algunos
tramos ya instalado de gaviones y/o infraestructura de protección, hace falta la protección de más
áreas, puesto que no es suficiente lo existente, además de que la infraestructura con que se
cuenta en la actualidad está deteriorado por los golpes ocasionados por la crecida del río Ichu.
Ante esta situación, para evitar la pérdida económicas y posiblemente de vida, se pretende
implementar con el proyecto “CONSTRUCCION DE LA DEFENSA RIBEREÑA DEL RIO ICHU
TRAMO: PUENTE ESSALUD – CAMPO FERIAL DE CALLQUI CHICO, EN LOS SECTORES DE
PUCACHACA Y SAN GERONIMO DEL BARRIO DE YANANACO DE LA CIUDAD DE
HUANCAVELICA DEL DISTRITO, PROVINCIA DE HUANCAVELICA”. La realidad del presente
proyecto depende mucho de los esfuerzos con trámites por parte de sus autoridades y la población
en general.
34
Ante ello, la Municipalidad Provincial de Huancavelica, ha seleccionado, priorizado y aprobado a

solicitud de los pobladores de San Gerónimo la elaboración del presente proyecto, ya que se
cuenta con el compromiso de operación y mantenimiento de la población beneficiaria.
El propósito del Proyecto, está orientado a disminuir el riesgo de pérdidas económicas y de vida
de toda la población que se encuentra alrededor del rio Ichu, protegiendo la ribera del río con la
instalación de infraestructura adecuada al lugar, permitiendo el desarrollo de los principales
productos de importancia económica para sus pobladores.
Bajo esta situación, la Municipalidad Provincial de Huancavelica asume su rol protagónico e inicia
con el ciclo de vida del proyecto enmarcado en el Sistema Nacional de Inversión Pública con la
finalidad de demostrar la rentabilidad y sostenibilidad exigida.
Vista satelital 2.01
2.3.2. Marco Institucional.

Después de los sismos, entre los peligros de mayor impacto en el Perú están las inundaciones
ocasionadas por precipitaciones pluviales intensas y por las crecidas máximas de los cursos del
agua (ríos y quebradas), las mismas que aumentan su magnitud cuando ocurre el fenómeno del
Niño, motivo por el cual el proyecto CONSTRUCCION DE LA DEFENSA RIBEREÑA DEL RIO
ICHU TRAMO: PUENTE ESSALUD – CAMPO FERIAL DE CALLQUI CHICO, EN LOS SECTORES
DE PUCACHACA Y SAN GERONIMO DEL BARRIO DE YANANACO DE LA CIUDAD DE
HUANCAVELICA DEL DISTRITO, PROVINCIA DE HUANCAVELICA, se enmarca dentro de la
política de mejorar y dar seguridad a los pobladores que habitan en la paralela del ri o Ichu.
35
2.3.3. Lineamientos de Política Sectorial

El 31 de Agosto del 2006, se aprueba con resolución Ministerial N° 1135-2006-AG, los
lineamientos de ejecución del programa de Encauzamiento de los ríos y protección de estructuras
de captación - PERPEC.
Lineamientos
 Institucionalizar la cultura de prevención en los procesos de planeamiento del desarrollo.
 Priorizar la disminución de la vulnerabilidad de las cuencas hidrográficas, aumentando la
cobertura vegetal, mejorando los procesos de intervención con prácticas agrícolas adecuadas,
entre otros por su repercusión eslabonada en la agricultura, salud, agua potable, electricidad,
asentamientos humanos, educación, transporte, etc.
 Concertar con los diferentes actores públicos y privados para disminuir la vulnerabilidad de la
infraestructura física de riego y drenaje y otras del sector agrícola, para la supervisión y
mantenimientos adecuados en la construcción y operación.
 Institucionalizar la gestión de riesgos, como estrategia clave en la prevención y la mitigación de
desastres.
 Fortalecer la capacidad de las organizaciones de usuarios para gestionar adecuadamente sus
sistemas de riego
 Fortalecer la capacidad de protección del ambiente y la cuenca como unidad de gestión del
planeamiento de la actividad agraria, en el marco del desarrollo agrario sustentable.
Instrumentos Prioritarios:
 Elaborar un plan de prevención y mitigación de riesgo de desastres en el sector agrario con
la participación de los principales actores.
 Identificar permanentemente las vulnerabilidades de los cursos de agua y de los sitios de
almacenamiento de aguas subterráneas para garantizar la evacuación controlada de las aguas
en los valles, ante la presencia de grandes flujos.
 Elaborar y ejecutar, a través de las Direcciones Regionales Agrarias, planes de Contingencia,
con el fin de atender las emergencias de acuerdo con los tipos de eventos adversos:
Inundaciones, sequías, heladas, granizadas, sismos.
Asimismo, dentro de las Políticas de Inversión Pública del sector, se señala como una de las
líneas prioritarias de inversión para el sector, la realización de proyectos de rehabilitación de
infraestructura mayor y mediana de riego, así como en la prevención de desastres. Todo ello,
asegurando la participación privada en la operación y el mantenimiento, y parcialmente en la
36
inversión. Conducidos, supervisados y ejecutados por el PSI, en coordinación estrecha con el

INRENA-IRH y ALA para la supervisión y la conducción de las mismas.
 La DGIH a través del “Programa de Encauzamiento de Ríos y Protección de Estructuras
de Captación - PERPEC”, programa a cargo del Ministerio de Agricultura, es el único
programa nacional de carácter permanente que ejecuta acciones de prevención, por lo que su
accionar es reconocido por las instituciones públicas (Sectores, Municipalidades, INDECI,
MEF, SENAMHI, Comisión nacional de prevención y atención de desastres, etc.) y
privadas (principalmente las Juntas de Usuarios). Tiene por objetivo: Disminuir los
riesgos de desbordes de los ríos, de erosión de los terrenos de áreas urbanas y
colapso de las obras públicas y privadas; Sin embargo esta entidad al momento
viene siendo reemplazando por el PESCS, que cumple funciones similares.
 El Proyecto Especial Sierra Centro Sur (PESCS), fue creado el 20 de Agosto de 1982,
mediante D.S N° 072-82 PCM como ente encargado de la ejecución del Plan de Emergencia
formulada por una Comisión Multisectorial, actualmente se ha convertido en una institución
tutelar del proceso de desarrollo de cuatro regiones del País Ayacucho, Cusco, Apurímac y
Huancavelica, abarcando a 38 Provincias, 382 Distritos en una superficie de 162.139.42Km2.
2.3.4. Marco Normativo

A continuación el marco normativo en el cual se encuentra inmerso el desarrollo del presente
proyecto.
 Ley N° 28062, ley de desarrollo y fortalecimiento de organizaciones agrarias.

 Ley N° 29003, ley que modifica la ley N° 27965, y establece la conformación de los consejeros
regionales de concertación agraria para la reactivación y el desarrollo del sector agropecuario.
 Ley N° 29338, ley de recursos hídricos.
Artículo 1: la presente ley regula el uso y gestión de los recursos hídricos. Comprende el agua
superficial, subterránea, continental y los bienes asociados a esta. Se extiende al agua marítima
y atmosférica en lo que resulte aplicable; Artículo 25, los gobiernos regionales y gobiernos locales,
a través de sus instancias correspondientes, intervienen en la elaboración de los planes de gestión de
recursos hídricos de las cuencas. Participan en los consejos de cuenca y desarrollan acciones de
control y vigilancia, en coordinación con la autoridad Nacional, para garantizar el aprovechamiento
sostenible de los recursos hídricos.
Decreto Legislativo Nº 653 - Ley de Promoción de las Inversiones en el Sector Agrario, Artículo
2º, literal “e”, que indica: “El Estado promueve el aprovechamiento de las aguas subterráneas, así
como
37
el mejoramiento de los sistemas de riego, propiciándose una activa participación de los productores
agrarios en materia de usos de aguas”.
El proyecto se encuentra bajo los lineamientos del Sistema Nacional de Inversiones Públicas, la
misma obedece a las siguientes leyes y/o normativos del SNIP:
Ley Nº27783, Ley de Bases de la Descentralización
Ley Nº27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
Ley Nº27293, Ley del Sistema Nacional de Inversiones Públicas.
a. La Dirección General de Inversión Pública (DGIP) del Ministerio de Economía y Finanzas

ha establecido las normas y procedimientos para la formulación y aprobación de
proyectos de inversión pública a través de los siguientes dispositivos:
 Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, modificada por la Ley N° 28802.
Decreto Supremo N° 221-2006-EF, que aprueba el Reglamento del Sistema Nacional de
Inversión Pública.
 Resolución Directoral N° 002-2009-EF/68.01, que aprueba la Directiva General del Sistema de
Inversión Pública.
La Dirección General de Inversión Pública tiene las siguientes funciones:
1. Formular, proponer y evaluar la política nacional para la promoción y tratamiento de la
inversión pública, en concordancia con la política económica del país;
2. Elaborar las herramientas e instrumentos metodológicos para la formulación de la política y de
los planes de inversión pública o programación multianual de la inversión pública, entendida
como la priorización estratégica de la inversión pública;
3. Establecer metodologías generales y específicas para la formulación y evaluación de
proyectos, normas técnicas y parámetros de evaluación, así como la metodología para la
evaluación ex post de proyectos de inversión pública en el marco del Sistema Nacional de
Inversión Pública (SNIP);
4. Determinar, a solicitud de la Oficina de Programación e Inversiones (OPI), los aspectos
técnicos y metodológicos en la formulación y evaluación de proyectos de inversión pública en
el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP);
5. Proponer, monitorear y evaluar los criterios de priorización de los proyectos de inversión
pública en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), con un enfoque
funcional y territorial;
38
6. Regular procesos y procedimientos, las fases y etapas del ciclo del proyecto, así como
emitir opinión técnica vinculante, a solicitud o de oficio, sobre los proyectos de inversión pública
en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), en cualquier fase del ciclo del
proyecto;
7. Dictar las normas técnicas, métodos y procedimientos que rigen los proyectos de inversión
pública, en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), inclusive para aquellos
que consideren concesiones cofinanciadas por el Estado o requieran el aval o garantía del
Estado, conforme a la normatividad del endeudamiento público;
8. Aprobar, a través de resoluciones, las directivas necesarias para el funcionamiento del Sistema
Nacional de Inversión Pública (SNIP), así como emitir las directivas que regulan el
funcionamiento del Banco de Proyectos y los demás aplicativos informáticos del Sistema
Nacional de Inversión Pública (SNIP);
9. Coordinar la formulación de directivas y los demás instrumentos que resulten necesarios
con los órganos de los sistemas de administración financiera y otros sistemas
administrativos del Estado, a fin de asegurar una adecuada implementación de los proyectos
de inversión pública en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP);
10. Regular las funciones y atribuciones de los órganos del Sistema Nacional de Inversión Pública
(SNIP), así como emitir opinión legal vinculante respecto del cumplimiento de las mismas;
11. Emitir opinión técnica y legal especializada, autorizada y vinculante en materia del Sistema
Nacional de Inversión Pública (SNIP), de manera exclusiva y excluyente, a solicitud o de oficio;
12. Aprobar el perfil profesional que deberán reunir los Responsables de las Oficinas de
Programación e Inversiones (OPI), así como establecer los lineamientos y disposiciones a que
deben sujetarse;
13. Aprobar para los proyectos o programas de inversión financiados mediante operaciones de
endeudamiento los términos de referencia para la elaboración de un estudio a nivel de perfil o
prefactibilidad, cuando el precio referencial supere las sesenta (60) Unidades Impositivas
Tributarias (UIT) o de un estudio de factibilidad, cuando el precio referencial supere las
doscientas (200) UIT. Dicha aprobación es requisito previo a la elaboración o contratación del
estudio respectivo;
14. Establecer los niveles mínimos de estudios de preinversión que requieren los proyectos de
inversión pública para poder declarar su viabilidad;
15. Declarar la viabilidad de los proyectos de inversión pública que sean financiados total o
parcialmente con operaciones de endeudamiento u otras que conlleve el aval o garantía del
Estado, conforme a la normatividad vigente;
39
16. Solicitar a las Unidades Formuladoras y a las Oficinas de Programación e Inversiones (OPI) la
información que considere pertinente sobre los proyectos de inversión pública, en el marco del
Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP);
17. Realizar el seguimiento de los proyectos de inversión pública, velando porque las
declaraciones de viabilidad que se otorguen reúnan los requisitos de validez técnica y legal;
18. Efectuar evaluaciones muestrales, con periodicidad anual, sobre las declaraciones de
viabilidad que otorguen los órganos competentes del Sistema Nacional de Inversión Pública
(SNIP)
19. Participar, conjuntamente con la Oficina de Programación e Inversiones (OPI) del sector
correspondiente y con las misiones de las fuentes financieras, de los aspectos técnicos de los
proyectos y su viabilidad, y culminado el proceso de evaluación del proyecto, comunicar a la
Dirección General de Endeudamiento y Tesoro Público del informe técnico de viabilidad;
20. Realizar y fomentar la generación de capacidades en las Oficinas de Programación e
Inversiones (OPI) y Unidades Formuladoras en las fases del ciclo del proyecto y en la
Programación Multianual de la Inversión Pública (PMIP);
21. Coordinar con la Contraloría General de la República los lineamientos a incluirse en las
acciones de control, a fin de velar por el cumplimiento de las disposiciones del Sistema
Nacional de Inversión Pública (SNIP), incluyendo que la elaboración de estudios definitivos, la
ejecución y la evaluación ex post, además de la operación y mantenimiento, correspondan
al resultado de los estudios de preinversión. Asimismo, le comunica los posibles
incumplimientos a las normas y procedimientos técnicos del Sistema Nacional de Inversión
Pública (SNIP);
22. Determinar, de acuerdo al procedimiento simplificado que apruebe, la elegibilidad de los
proyectos de inversión pública que se enmarquen en programas de emergencia de prevención
y atención de desastres;
23. Proponer los lineamientos de prevención y gestión de riesgos, incluyendo el cambio climático,
en materia de proyectos de inversión pública, en el marco del Sistema Nacional de
Inversión Pública (SNIP);
24. Ejercer la Secretaría Técnica del Fondo de Promoción a la Inversión Pública Regional y Local
(FONIPREL), y de otros Fondos cuya normatividad así lo determinen;
25. Coordinar las actividades de los CONECTAMEF relacionadas con las funciones de la Dirección
General; y,
26. Las demás funciones que le asigne el Viceministro de Economía o que le corresponde por
norma legal expresa.
40
b. Ley General de Aguas

El Decreto Ley Nº 17752, promulgado el 24 de julio de 1969, crea la Ley General de Aguas,
establecida en su Artículo 1º que las aguas, sin excepción alguna, son de propiedad del Estado; y su
dominio es inalienable e imprescriptible. No hay propiedad privada de las aguas ni derechos
adquiridos sobre ellas. El uso justificado y racional del agua, sólo puede ser otorgado en armonía
con el interés social y el desarrollo del país. El Artículo 10º, Inciso d) señala que, el Ministerio de
Agricultura y Pesquería en cuanto a la conservación e incremento, el Ministerio de Salud en lo que
respecta a la preservación de los recursos hídricos, están obligados a: Promover programas de
forestación, de cuencas, defensa de bosques, encauzamiento de cursos de agua y preservación
contra su acción erosiva.
c. Comisión Multisectorial de Prevención y Atención de Desastres

El decreto supremo Nº 081- 2002- PCM creada el 16 de Agosto del 2002, y promulgado el 17 de
agosto del 2002, crea la Comisión Multisectorial de Prevención y Atención de Desastres, generados
por fenómenos de origen natural o tecnológico, encargada de coordinar, evaluar, priorizar y
supervisar las medidas de prevención de daños, atención y rehabilitación en las zonas del país que
se encuentren en peligro inminente o afectados por desastre de gran magnitud.
INTEGRANTES DE LA CMPAD
Está presidida por el Presidente del Consejo de Ministros e integrada por:
 El Ministro de Economía y Finanzas
 El Ministro de Agricultura
 El Ministro de Producción
 El Ministro de Transportes y Comunicaciones
 El Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento
 El Ministro de Educación
 El Ministro de Salud
 La Ministra de la Mujer y Desarrollo Social
 El Ministro de Defensa
 El Ministro del Interior
 El Ministro de relaciones Exteriores
 El Ministro de Energía y Minas.
El Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI, actúa como Secretaría Técnica.
Son funciones de esta Comisión (CMPAD) son las siguientes:
41
 Definir los lineamientos y coordinar las acciones necesarias para enfrentar los efectos de
posibles desastres de gran magnitud, considerando las etapas de prevención, atención y
rehabilitación.
 Impartir las directivas para la elaboración de los planes de contingencia que correspondan,
considerando las fases antes mencionadas.
 Priorizar las medidas consideradas en los planes de contingencia y definir los mecanismos
y recursos necesarios para su ejecución.
 Evaluar la ejecución de los planes de contingencia.
 El Ministerio de Agricultura y Riego, aprobó mediante la Resolución Ministerial Sistema

Nacional de Inversión Pública - SNIP
La Ley Nº 27293, promulgada el 27 de Junio del 2000, crea el Sistema Nacional de Inversión
Pública (SNIP), estableciendo el marco general que deben cumplir todos los proyectos de inversión
del sector público a fin de optimizar el uso de los recursos Públicos destinados a la inversión. El
SNIP establece los principios, procesos, metodologías y normas técnicas relacionados con las
diversas fases del proyecto de inversión Pública. Asimismo, reconoce la importancia del
mantenimiento oportuno de la inversión ejecutada.
d. Ley de Bases de Descentralización

La Ley Nº 27783, Ley de Bases se descentralización, promulgada el 17 de julio del 2002, tiene
como finalidad el desarrollo integral, armónico y sostenible del país, mediante la separación de
competencias y funciones, y el equilibrado ejercicio del poder por los tres niveles de gobierno:
Nacional, Regional y Local.
e. Lineamientos Básicos del Financiamiento Público para la Ejecución de los Proyectos de
Defensas Ribereñas, periodo 2010-2014.
 De los lineamientos básicos para acceder al financiamiento público.
El Ministerio de Agricultura y Riego, como ente rector, aprueba el financiamiento de las Obras de
este tipo, de acuerdo a su disponibilidad presupuestal y en concordancia a las prioridades
evaluadas por sus dependencias.
 De la aprobación de la Guía Metodológica y su aplicación a Proyectos
El Ministerio de Economía aprobó mediante la Resolución Directoral Nº 010-2006-EF/68.01 el 04 de

diciembre del 2006, la “Guía Metodológica para Proyectos de protección y/o Control de
Inundaciones en áreas agrícolas o Urbanas”, elaborado por la Dirección General de
Programación multianual del Sector Público DGPM del MEF, el cual consta de dos (02) artículos
y que fuera publicado en el Diario Oficial El Peruano el 12 de diciembre del 2006.
42
La formulación de los proyectos en defensas ribereñas a ser financiados por el Estado

peruano, por su naturaleza, deberán ser formulados utilizando la precitada norma como
instrumento de metodología referencial.
f. Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP
La Ley Nº 27293, promulgada el 27 de junio del 2000, crea el Sistema Nacional de Inversión
Pública (SNIP), estableciendo el marco general que deben cumplir todos los proyectos de
inversión del sector público a fin de optimizar el uso de los recursos públicos destinados a la
inversión. El SNIP establece los principios, procesos, metodologías y normas técnicas
relacionados con las diversas fases de los proyectos de inversión. El SNIP se rige por los
principios de economía, priorización y eficiencia durante las fases del Proyecto de Inversión
Pública. Asimismo, reconoce la importancia del mantenimiento oportuno de la inversión ejecutada.
g. Ley de Bases de la Descentralización.
La Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización, promulgada el 17 de julio del 2002, tiene
como finalidad el desarrollo integral, armónico y sostenible del país, mediante la separación de
competencias y funciones, y el equilibrado ejercicio del poder por los tres niveles de gobierno:
Nacional, Regional y Local.
h. Política Regional Sectorial - Funcional
El Gobierno Regional de Ayacucho en uno de sus objetivos específicos de dimensión económica
productiva plantea:
Impulsar la actividad agraria con la asociatividad y fortalecimiento de las Organizaciones por
cuencas hidrográficas.
Impulsar la producción y productividad de la cadena agro productiva mediante extensión agraria,
transferencia tecnológica, investigación y difusión de innovaciones.
Incrementar la capacidad productiva de la agricultura en sierra y selva progresivamente con riego
tecnificado, su inserción en los mercados con productos de calidad y valor agregado.
i. Contexto Local
La Ley orgánica de Municipalidades Ley 27972 en el artículo 4 señala que las Municipalidades
promueven la adecuada prestación de servicios públicos locales. En el artículo 100 las funciones
de las Municipalidades son de proponer proyectos de cofinanciación de obras de
Infraestructura agrícola y otras de índole local.
El presente proyecto se enmarca bajo la normatividad vigente del Sistema Nacional de Inversión
Pública. Enmarcado a la ley Nº 27293, ley del Sistema Nacional de la Inversión Pública. De
acuerdo a las últimas disposiciones del Ministerio de Economía y Finanzas, mediante el DS N°
102-2007-EF, que mediante la Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01, publicada el
43
09/04/2011 y vigente desde el 10/04/2011 aprobando la nueva Directiva General del Sistema
Nacional de inversión Pública.
Además, se enmarca en el Plan Estratégico Sectorial Multianual del MINAG 2012-2016 cuyo objetivo
estratégico general señala: Elevar la competitividad del sector agrario en el marco de un desarrollo
sostenible e inclusivo. Así mismo el presente proyecto se basa en los pilares del desarrollo agrario de la
Competitividad cuyo objetivo específico propone: Elevar el nivel de la productividad, calidad y
gestión empresarial de la actividad agraria en el marco del desarrollo competitivo. Es coherente con
en el numeral 1 de los lineamientos generales de la política agraria que señala: Impulsar el
desarrollo de la asociatividad y de la actividad empresarial en el agro, bajo un enfoque de cadenas
productivas y de cluster. También el PIP se ubica dentro de las políticas específicas del numeral 1 que
indica: Desarrollar y mejorar la competitividad de los pequeños y medianos productores agrarios para
su acceso del mercado interno y externo a través de las estrategias propuestas 1.1: Promover la
competencia en los mercados agrarios y 1.2 Fortalecer las capacidades de gestión empresarial de las
organizaciones de los productores en coordinación con los gobiernos regionales y gobiernos locales.
El presente proyecto también se ubica dentro de las políticas específicas numeral 3 que manifiesta:
Promover la validación y adopción de tecnologías agrarias tomando la estrategia 3.1 que propone
desarrollar y promover acciones de trasferencia de información tecnológica para incentivar el uso de las
tecnologías.
2.3.5. Estructura Funcional Programática

La estructura Funcional Programática del presente perfil se enmarca en la Directiva General del
Sistema Nacional de Inversión Pública con Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 –ANEXO
SNIP 01, en el que se tiene:
FUNCIÓN 05: ORDEN PÚBLICO Y SEGURIDAD

Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones para garantizar el orden público y
preservar el orden interno.
DIVISIÓN FUNCIONAL 016: GESTIÓN DE RIESGOS Y EMERGENCIAS

Conjunto de acciones orientadas a reducir la vulnerabilidad de laspersonas y bienes expuestos a
peligros, así como, acciones de atención inmediata a la población y de protección de bienes
amenazados por desastres o calamidades de toda índole.
.
GRUPO FUNCIONAL 0035: PREVENCIÓN DE DESASTRES
Comprende el conjunto de acciones que contribuyen a la reducción de la vulnerabilidad de las
personas y bienes expuestos a peligros, y a la protección permanente de la población y del
patrimonio amenazado o afectado por un peligro de origen natural o inducido por el hombre.
44
Cuadro N° 2.2: Clasificación de la Estructura Funcional Programática

CLASIFICADOR FUNCIONAL Nº DESCRIPCION
Función 05 Orden público y Seguridad
División Funcional 016 Gestión de Riesgos y Emergencias
Grupo Funcional 0035 Prevención de Desastres
Fuente: Resolución Directoral Nº 003-2011-EF/68.01, Anexo SNIP 01
45
IDENTIFICACIÓN
46
3.- IDENTIFICACIÓN
3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
El diagnóstico efectuado para el presente perfil, implica el análisis de la situacion actual de la población
y superficie agrícola que se encuentra en riesgo de producirse una inundación en sus campos de cultivo por
encontrarse aledaño al río Ichu, quien en los últimos años va incrementando su caudal, amenazando a los
pobladores con desbordarse. El diagnóstico realizado en las líneas de base, recoge información
relacionada a los aspectos sociales, económicos y técnicos que permiten plantear la solución a la superficie
agrícola en riesgo de ser afectada por una inundación (motivo: desborde del río Ichu).
La crecida del río Ichu, pone en peligro a los pobladores cercanos a las riberas del río y a la población
en general de la zona de influencia, así como a la infraestructura social y privada existente. En ese sentido, es
interés que la Municipalidad Provincial de Huancavelica, intervenga en la zona mediante la construcción y/o
instalación de la infraestructura que disminuya el grado de exposición en la que se encuentra ante las
crecidas del río Ichu.
La ocurrencia de inundaciones en el País y su relación con los eventos extremos e impactos económicos y
sociales, ocurridas en el ámbito de las cuencas Ichu, han originado anegamiento de riberas, desborde
de canales, corte de carreteras, interrupción de suministro de agua y contaminación, inundación y erosión de
predios agrícolas y falla de drenes.
Las comunidades ubicadas en la margen izquierda de los ríos Ichu y derecha han sido fuertemente
afectadas por las inundaciones suscitadas en el periodo de lluvias del año 2013, habiendo sido arrasadas
considerables extensiones de áreas agrícolas, socavadas las estructuras de captación y conducción de sus
canales de riego, afectando la principal actividad económica de la población, siendo la agricultura una
actividad tradicional.
Visto esta situación de riesgo y peligro latente ante la temporada de lluvias y los pronósticos de SENAMHI
principalmente, indican que volverán a repetirse estos fenómenos naturales de las lluvias intensas las
próximas temporadas, por lo que se hace necesario la previsión de organización y construcción de
infraestructura para disminuir los riesgos ante el peligro y la vulnerabilidad de los hechos naturales.
3.1.1. Área de Estudio y Área de Influencia.

3.1.1.1. Área de Estudio
El área de estudio corresponde a las áreas aledañas a la cuenca del Rio Ichu de la localidad de San
Gerónimo donde se lograron identificar terrenos que demandan una eficiente proteccion con defensas
ribereñas.
47
Existe Vulnerabilidad de la ante la presencia de avenidas extremas en el sector de San Geronimo del
distrito de Huancavelica, en la margen izquierda del Rio Ichu, que se encuentra dentro de la intervencion
del presente proyecto.
Fotografía N° 3.01
Ubicación de la Defensa Ribereña en el Rio Ichu – Huancavelica
Fuente: Google Earth, Equipo consultor. 2014
Cuadro Nº 3.01
Ubicación del Proyecto
UBICACIÓN POLÍTICA
NOMBRE DEL PROYECTO
Departamento Provincia Distrito Sector
“CONSTRUCCION DE LA DEFENSA RIBEREÑA DEL RIO
ICHU TRAMO: PUENTE ASCENCION-CAMPO FERIAL, SAN
HUANCAVELICA HUANCAVELICA HUANCAVELICA SAN GERÓNIMO
GERONIMO DEL DISTRITO, PROVINCIA Y
DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”
Vías de Acceso y Comunicación

TIEMPO
TRAMO TIPO DE VÍA MEDIO DE ACCESO DISTANCIA
APROX.
LIMA – PISCO – ASFALTADA Y
AUTOS, ÓMNIBUS 499 KM 11 HORAS
HUANCAVELICA AFIRMADA
LIMA – HUANCAYO – CARRETERA
AUTOS, ÓMNIBUS 444 KM 11H –11H30MIN
HUANCAVELICA ASFALTADA
244,9 KM VÍA
AYACUCHO – RUMICHACA
TIERRA AFIRMADA AUTO, ÓMNIBUS 5- 6 HORAS
HUANCAVELICA 221 KM VÍA
LIRCAY
HUANCAYO –
RIELES TREN 128 KM 6 HORAS
HUANCAVELICA
48
3.1.1.1.1. Característica de la zona y población afectada

La configuración morfológica reseñada, permite calificar como al río Ichu como un río aluvial. Las
principales características de estos ríos corresponden a una potencial capacidad de erosión de
riveras y a la posibilidad de ocurrencia de desbordes del río, seguido de inundaciones a los terrenos
aledaños arrasando los cultivos, permitiendo la erosión de los suelos.
La inspección de campo ha evidenciado que existe un riesgo de inestabilidad de las riberas en el
margen derecha del río Ichu, como consecuencia de la erosión del pie del talud. En cuanto a
obstáculos que podrían afectar el normal discurrir de los caudales de avenidas a través del cauce,
existe que:
 La población afectada se encuentra ubicada en el ámbito de la jurisdicción del departamento,
provincia y distrito de Huancavelica.
 Las zonas que se ven afectadas directamente corresponden a las áreas agrícolas adyacentes en
el margen izquierdo del Río Ichu y expuestas a ser alcanzadas por avenidas extraordinarias y el
desborde del río.
3.1.1.1.2. Población
Para fines de determinar el porcentaje de crecimiento poblacional, se tomaron datos de población a
nivel distrital y a nivel provincial, de los cuales se tiene que, según el INEI del Censo Nacional del
2007 el Distrito de Huancavelica cuenta con 37 184 habitantes al 2007.
El crecimiento poblacional en las localidades de intervención están considerados en base a la
información estadística proporcionado por el INEI (Censos Nacionales 2007: XI de Población VI
de Vivienda), esta evaluación se considera con la finalidad de tener en cuenta la posible cantidad
de población a existir durante el periodo de evaluación del proyecto, el cual nos indica que existe
un crecimiento continuo de la población, siendo necesaria la intervención de la municipalidad del
Distrito de Huancavelica, con el fin de mejorar las condiciones de las familias para que no se
vean involucradas en temas de pobreza y desnutrición infantil.
Como datos adicionales se tiene en cuenta la distribución poblacional por edades del Distrito de
Huancavelica, con el cual se tendría una referencia para determinar las posibles estadísticas en
las localidades intervenidas.
49
Cuadro N° 3.02
Población Censada a Nivel Departamental
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007: XI de Población VI de Vivienda

Del cuadro anterior, se observa que la cantidad poblacional del departamento de Huancavelica es de
454,797 habitantes al 2007.
50
Cuadro N° 3.03
Tasa de Crecimiento a Nivel Departamental
51
Del cuadro anterior, se observa que la tasa de crecimiento a nivel del departamento de Huancavelica
entre los años de 1993 al 2007 fue de 1.6%, por lo cual en nuestro dato de crecimiento poblacional para
en los Sectores de Pucachaca y San Jerónimo del barrio de Yananaco del distrito de Huancavelica,
consideraremos como dato, aquella tasa de crecimiento.
Cuadro N° 3.04 Relación de superficie y población total, urbana y rural respecto a la región
Huancavelica y sus provincias 2007
Así mismo el cuadro anterior, muestra la cantidad poblacional de la provincia de Huancavelica al año 2007,
realizado por el INEI. Tal como se puede apreciar, se tienen una población de 55,704 habitantes, de los
cuales 16,056 habitantes pertenecen a la población urbana mientras que 39,618 habitantes pertenecen a la
población rural, siendo así la mayor parte de la población perteneciente a la población rural.
52
Cuadro N° 3.05
Población y condición de pobreza, según departamento, provincia y distrito, 2007
Fuente: Mapa de pobreza evaluado por el INEI 2007
 Población Económicamente Activa (PEA)

En el siguiente cuadro se presenta la población económicamente activa (PEA), el cual cuenta con un trabajo
que representa un 34.30%, siendo este valor muy bajo en comparación a los que no están involucradas
dentro de la PEA. Estos datos representarían al nivel de ingreso que cuentan las familias, por ende la
situación en el que podrían estar viviendo. Es posible que los datos que se presentan a continuación,
corresponda a toda la población del Distrito de Huancavelica, sin embargo da una referencia global de la
situación posible en las que se encuentran, las familias involucradas.
53
Cuadro N° 3.06
Población Económicamente Activa
Actividad Tipo de Área
Económica de la Total en %
Población Urbano Rural Total
PEA Ocupada 161 916 1,077 34.38%
PEA Desocupada 6 49 55 1.76%
No PEA 192 1,809 2,001 63.87%
TOTAL 359 2,774 3,133 100%
TOTAL 11.46% 88.54% 100.00%
 Población Afectada
La población afectada por el problema de desborde e inundación causas por las máximas avenidas del rio
Ichu, corresponde a la población urbana en la margen derecha del río Ichu, que están propensas a ser
alcanzadas por los desbordes e inundaciones del mencionado río.
La población afectada identificada, suma en total 208 familias, conformadas por aproximadamente 6
integrantes dentro de cada familia, pertenecientes al Sector de San Gerónimo los que según al cuadro
que se presenta a continuación, considera a un total de 1250 pobladores, los cuales se dedican a todo
tipo de actividad económica (agricultura, ganadería, comercio, etc):
Cuadro Nº 3.07
Población afectada en las márgenes del río Ichu
Localidad N° de Familias Población
San Gerónimo 162 972
Pucachaca 51 306
Total 213 1278
Fuente: Ficha de Reconocimiento del Lugar del Proyecto.
Cuadro N° 3.08
Crecimiento Poblacional en los Sectores de Pucachaca y San Jerónimo
N° de Familias: 213
N° de integrantes/familia: 6
Tasa de crecimiento: 1.30%
Horizonte del proyecto: 20 años
Calculo de crecimiento poblacional (1.3%) en en los Sectores de Pucachaca y San Jerónimo
54
Cuadro N° 3.9: PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DEMANDANTE

EFECTIVA
AÑOS 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035
POBLACIÓ N 1.276 1293 1310 1327 1344 1362 1380 1398 1416 1434 1453 1472 1491 1511 1530 1550 1571 1591 1612 1633 1654
TOTAL 1.276 1.293 1.310 1.327 1.344 1.362 1.380 1.398 1.416 1.434 1.453 1.472 1.491 1.511 1.530 1.550 1.571 1.591 1.612 1.633 1.654
Fuente: Equipo Consultor. 2015
Según la proyección a 20 años de la población en el sector intervenido, se tendría una cantidad de

1550 pobladores, siendo necesaria entonces la intervención de un proyecto que permita mejorar la
calidad de vida de las personas, con el fin de asegurar el sustento de las familias, mejorando la
calidad de vida de toda la población que vive en paralela al rio Ichu.
San Gerónimo es una población que se encuentra en pobreza media. La ineficiente utilización del
recurso hídrico en las áreas de riego reducen las posibilidades de que los pobladores incrementen su
producción agrícola, de igual manera se encentren seguras ante al régimen pluviométrico, es decir, a
que los pobladores puedan realizar sus actividades sin ninguna preocupación a una ocurrencia de
algún desborde del rio durante las épocas de lluvia. El 95% de la población está constituida
básicamente por personas donde sus actividades son por trabajadores donde transitan
constantemente por el área de influencia al proyecto propuesto.
Según las encuestas realizadas para determinar estos aspectos, se obtuvo:
Cuadro N° 3.10
Resumen de las encuestas realizadas en el Sector de San Geronimo
PARÁMETROS INDICADOR
ACTIVIDAD A QUE SE DEDICA %
AGRICULTURA 5%
GANADERÍA 5%
COMERCIO 80%
OTROS 100%
3.1.1.1.3. Características Económicas de la Población Afectada

La información que se presenta en el estudio de pre inversión, referida a la población ubicada en el
área objeto del presente diagnóstico, ha sido elaborada utilizando información oficial proporcionada
por el Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI a través de los resultados definitivos del
censo llevado a cabo el año 2007 (X de población y V de vivienda).
El distrito de Huancavelica se encuentra a una altitud promedio de 3660 m.s.n.m., variando la
temperatura entre los -10°C a 25°C con un promedio de 9.2°C.
Ingreso promedio Familiar Mensual
55
Como toda región sierra, la población las localidades del distrito de Huancavelica concentran una
diversa variedad de familias que proceden de diversas zonas, con estratificación económica
relativamente marcada que van de familias con bajos ingresos económicos a medios,
Cuadro Nº 3.11
Ingreso económico familiar promedio mensual
Localidad Monto (S/.)
Distrito de Huancavelica 641.9
Fuente: Diagnostico del equipo técnico. 2015
Actividades Principales
 La activad principal de las localidades del Distrito de Huancavelica es:
IMAGEN 3.01
IMAGEN 3.02
56
IMAGEN 3.03
IMAGEN 3.04
3.1.1.1.4. Características Socioeconómicas de los Grupos Sociales Afectados

Para el análisis del aspecto social y económico se está tomando como base la información del Censo
de Población y Vivienda del año 2007.
La mayor concentración de población urbana se encuentra en la capital del Distrito y la población del
Distrito es mayoritariamente rural, ya que según fuentes del INEI el 88.65% vive en el campo. Esto
señala un carácter predominantemente rural en las actividades del Distrito, lo que lo caracteriza como
agro productor. El distrito de Huancavelica, tornan su economía con las actividades agrícolas, minera,
comercio, ganadería, los cuales les permiten subsistir manteniendo a las familias con condiciones
medias de vida. Dentro de los mercados con los que actualmente vienen trabajando la localidad,
se consideran al mercado local de Huancavelica, Huancayo, Lima y mercados de Ayacucho.
57
Hay que señalar que entre los años 80 y 90 la mayor parte de la población de la localidad de
Huancavelica que comprenden la población económicamente activa (PEA), emigraron a otras
ciudades en busca de mejores oportunidades, originados por:
 Falta de oportunidades de trabajo y bienestar.
 Ausencia de centros superiores de educación.
 Poca rentabilidad de la actividad agropecuaria.
 Bajo nivel académico en los centros educativos del lugar.
 Existencia de Inversiones Económicas en la Costa.
 Problemas sociopolíticos relacionados al terrorismo, que generó formas de vida diferentes a las
demás ciudades.
 Severidad del clima, especialmente a infantes y ancianos, etc.
Salud
El Distrito cuenta con 01 hospital del MINSA que cuenta con la plana de médicos y personal el cual no
cumple con la atención de la población y 03 Postas médicas. cuenta con profesionales de la salud
como son: médico, obstetra, enfermeras y técnicos de enfermería.
 Las poblaciones consumen agua tratada (entubada), cuentan con servicios de agua y desagüe.
 En la localidad existe la presencia de desnutrición crónica infantil, este se presenta en niños
menores de 5 años, con una tasa porcentual de 25%, este indicador muestra los niveles de
desatención del sector salud con lo que respecta a la nutrición determinando el alto nivel de
pobreza de los habitantes, así mismo la inadecuada alimentación, y el desaprovechamiento de los
productos andinos. Entre otras enfermedades que se presentan está la Tos, gripe, bronco, cólicos,
madres gestantes, diarrea en los niños.
Estas enfermedades podemos prevenir no tomando agua cruda, comiendo los alimentos bien
cocidos, comiendo alimentos sanos como verduras frutas y estas deben estar bien lavadas. Los
problemas respiratorios se prevendrían abrigando a los niños durante las épocas de frías y
evitando consumir líquidos en estado muy frio. Una información adecuada prevendrá
enfermedades no deseadas. Sin embargo, a casa de los desbordes de las agua del río, se
incrementaría la situación de peligro debido a la falta de agua limpia y de calidad, con el cual se
evitaría lavar bien los alimentos.
 Se ha determinado que en el distrito existe una problemática prevalente que son las Practicas
inadecuadas de Higiene de la población, (inadecuada manipulación de los alimentos),
manifestándose con una tasa de morbilidad de enfermedades infecciosas intestinales del 23.10% y
una tasa por intoxicaciones alimentarias del 8.25%.
El desborde del río, y la consecuente inundación de las áreas adyacentes al mismo, causarían el
incremento de las enfermedades, perjudicando especialmente a los niños, ancianos y madres
58
gestantes, por ende la intervención del proyecto de Instalación de defensas ribereñas es una
solución adecuada al problema.
Cuadro 3.12
Reporte de principales enfermedades
ENFERMEDADES %
Infecciones respiratorias 43.3
Enfermedades infecciosas intestinales 23.1
Otras enfermedades infecciosas (intoxicaciones
alimentarias) 8.25
Educación
El Distrito de Huancavelica cuenta con infraestructura adecuada para la educación, teniendo una
infraestructura para todos los estudios educativos escolares.
Cuadro 3.013
Infraestructura, población educativa, docentes en nivel primario.
ORD. REGION DRE/UGEL NIVEL/MODALIDAD TIPO IE NOMBRE I.E. TIPO
RURALIDAD
1 HUANCAVELICA UGEL HUANCAVELICA E.B.R. INICIAL POLIDOCENTE CEI. NRO.107 HUANCAVELICA
HUANCAVELICA HUANCAVELIC URBANO
2 HUANCAVELICA UGEL HUANCAVELICA E.B.R. INICIAL MULTIGRADO CEI. NRO.113 SANCRISTOBAL URBANO
HUANCAVELICA HUANCAVELICA
3 HUANCAVELICA UGEL HUANCAVELICA E.B.R. INICIAL POLIDOCENTE CEI. NRO.142 SANTA ANA
HUANCAVELICA HUANCAVELICA URBANO
4 HUANCAVELICA UGEL HUANCAVELICA E.B.R. INICIAL POLIDOCENTE CEI. NRO.157 HUANCAVELICA

HUANCAVELICA HUANCAVELIC URBANO
5 HUANCAVELICA UGEL HUANCAVELICA E.B.R. INICIAL MULTIGRADO CUNA INICIAL NRO.036 GOTITA DE URBANO
ROCÍO-HVCA.
6 HUANCAVELICA UGEL HUANCAVELICA E.B.R. PRIMARIA POLIDOCENTE EE. AUT. NRO.36556 I. C. DE
FERNANDINI - STA. BARB RURAL 3
7 HUANCAVELICA UGEL HUANCAVELICA E.B.R. PRIMARIA POLIDOCENTE EE. NRO.36001 HVCA. HVCA. HVCA. URBANO
8 HUANCAVELICA UGEL HUANCAVELICA E.B.R. PRIMARIA POLIDOCENTE EE. NRO.36002 HVCA. HVCA. HVCA. URBANO
9 HUANCAVELICA UGEL HUANCAVELICA E.B.R. PRIMARIA POLIDOCENTE EE. NRO.36003 SANTA ANA HVCA. URBANO
HVCA.
10 HUANCAVELICA UGEL HUANCAVELICA E.B.R. PRIMARIA POLIDOCENTE EE. NRO.36009 MOISES ORDAYA URBANO
ALIAGA YANANACO-HVCA.-
11 HUANCAVELICA UGEL HUANCAVELICA E.B.R. PRIMARIA POLIDOCENTE EE. NRO.36010 SANTA ANA HVCA. URBANO
HVCA.
12 HUANCAVELICA UGEL HUANCAVELICA E.B.R. PRIMARIA POLIDOCENTE EE. NRO.36011 SAN CRISTOBAL URBANO
HVCA. HVCA.
13 HUANCAVELICA UGEL HUANCAVELICA E.B.R. PRIMARIA POLIDOCENTE EE. NRO.37001 - HUANCAVELICA - URBANO
HUANCAVELICA - HUAN
14 HUANCAVELICA UGEL HUANCAVELICA E.B.R. SECUNDARIA POLIDOCENTE C.E.BIL. ISOLINA CLOTET DE RURAL 3
FERNANDINI-STA. BARBARA
15 HUANCAVELICA UGEL HUANCAVELICA E.B.R. SECUNDARIA POLIDOCENTE CEM. TERESA DE LA CRUZ HVCA. - URBANO
HVCA. - HVCA.
16 HUANCAVELICA UGEL HUANCAVELICA E.B.R. SECUNDARIA POLIDOCENTE CEMJ. FRANCISCA DIEZ CANSECO URBANO
DE CASTILLA - HVA. -
17 HUANCAVELICA UGEL HUANCAVELICA E.B.R. SECUNDARIA POLIDOCENTE CEV. SAN CRISTOBAL - SAN URBANO
CRISTOBAL - HVCA. - HVCA
18 HUANCAVELICA UGEL HUANCAVELICA ED. BASICA POLIDOCENTE E.E. NRO.35001 SAN CRISTOBAL URBANO
ESPECIAL HUANCAVELICA HUANCAVE
19 HUANCAVELICA UGEL HUANCAVELICA ED. TECNICO POLIDOCENTE CETPRO NRO.34014 SAN URBANO
PRODUCTIVA CRISTOBAL HVCA. - HVCA.
20 HUANCAVELICA UGEL HUANCAVELICA ED. TECNICO POLIDOCENTE CETPRO NRO.34026 YANANACO URBANO
PRODUCTIVA HVCA. - HVCA.
21 HUANCAVELICA UGEL HUANCAVELICA ED. TECNICO POLIDOCENTE CETPRO NRO.34028 SANTA RURAL 3
PRODUCTIVA BARBARA HUANCAVELICA HUANCA
22 HUANCAVELICA UGEL HUANCAVELICA ED. TECNICO POLIDOCENTE CETPRO. NRO.34001 URBANO
PRODUCTIVA HUANCAVELICA HUANCAVELICA
59
23 HUANCAVELICA UGEL HUANCAVELICA ED. TECNICO POLIDOCENTE CETPRO. NRO.34016 PEDRO PAULET
- HVCA. - HVCA. URBANO
PRODUCTIVA
24 HUANCAVELICA UGEL HUANCAVELICA E.B.A. AVANZADA POLIDOCENTE CEBA RAMON CASTILLA
MARQUESADO - STA. ANA - HVCA. URBANO
25 HUANCAVELICA UGEL HUANCAVELICA E.B.A. INICIAL- MULTIGRADO EE.CEBA FRAY MARTIN DE PORRES URBANO
INTERMEDIA - HVCA. - HVCA.
26 HUANCAVELICA UGEL HUANCAVELICA E.B.R. PRIMARIA POLIDOCENTE EE. NRO.36009 MOISES ORDAYA
ALIAGA YANANACO-HVCA.- URBANO
27 HUANCAVELICA UGEL HUANCAVELICA E.B.R. PRIMARIA POLIDOCENTE EE. NRO.37001 - HUANCAVELICA - URBANO
HUANCAVELICA - HUAN
28 HUANCAVELICA UGEL HUANCAVELICA E.B.R. SECUNDARIA POLIDOCENTE CEMJ. FRANCISCA DIEZ CANSECO
DE CASTILLA - HVA. - URBANO
29 HUANCAVELICA UGEL HUANCAVELICA E.B.R. SECUNDARIA POLIDOCENTE CEMJ. MICAELA BASTIDAS
PUYUCAHUA YANANACO - HVCA. URBANO
30 HUANCAVELICA UGEL HUANCAVELICA ED. TECNICO CETPRO. NRO.34016

POLIDOCENTE - HVCA. - HVCA. PEDRO PAULET URBANO
PRODUCTIVA
Fuente: Elaboración propia,
Analfabetismo
La tasa de analfabetismo en el Distrito de Huancavelica es tal como se indica en el siguiente cuadro
Cuadro 3.14
Resumen de censo efectuado en distrito de Huancavelica
Tipo de vivienda y otras características

Los pobladores establecidos en el área objeto del presente diagnóstico correspondiente al área
urbana y rural, cuentan con viviendas rústicas, construidas con material predominantemente como
adobe, en la zona y material noble.
Los materiales predominantes en las paredes de las viviendas son de abobe o tapial; el techo de teja
de arcilla, seguido de calamina y el piso de tierra. Así mismo paredes de ladrillo, columnas y losa de
concreto.
Servicios públicos:
 Agua
La población de total, cuentan con un tipo de abastecimiento de agua, pero sin el tratamiento
60
adecuado de potabilización, tal como se puede observar en los siguientes cuadros. Mayor detalle por
localidad se observa en las líneas de base:
Cuadro N° 3.15
 Desagüe
En el distrito de Huancavelica se tienen los siguientes datos correspondientes a la disponibilidad de
desagüe:
Cuadro N° 3.16
 Alumbrado Público
La energía eléctrica proveniente de la Hidroeléctrica del Mantaro, se distribuye a través de la
61
empresa ELECTROCENTRO, dotando de energía eléctrica al ámbito urbano, con conexiones

domiciliarias.
Cuadro N° 3.17
Fuente: Elaboración del Equipo Consultor. 2014
3.1.1.1.5. Características Físicas

a. Hidrografía
El tramo del río en estudio es el producto de la descarga total de la Cuenca del río Ichu, y en el
recorrido existen pequeñas microcuencas que desembocan al río principal. El recurso hídrico es
proveniente de las avenidas de las lluvias que su principal colector el río Ichu; en la mayor parte de
su recorrido configura un valle muy profundo, con vocación agrícola y ganadera.
 Turbidez del agua:
En la época de grandes avenidas el río Ichu transporta grandes cantidades de partículas la que
da una turbidez alta.
 Descripción de transporte de sedimentos en la zona del proyecto:
El río Ichu se caracteriza por presentar un régimen permanente, con gran variación de
caudal durante el año y elevado caudal en épocas de avenidas. El río Ichu tiene diversos
afluentes, las cuales presentan su formación en las escorrentías de las partes altas.
62
Se ha observado, que el río concentra su acción en diferentes direcciones y secciones

variables, volviéndolo un rio de características inestables, notándose y diferenciándose fuerte
arrastre de sedimentos que se acumulan en las orillas.
b. Geomorfología
 Morfológicamente el sector en estudio presenta un relieve con relativa pendiente, el cauce del
río por formaciones de meandros, producto de la dinámica fluvial y por existencia desordenada
de la explotación de materiales de acarreo destinados para la construcción, donde se aprecia
islotes que son producto de la sedimentación de los materiales arrastrados en periodos de
crecidas del río.
 El lecho del río en la zona en estudio de manera general es casi planicie con pendientes de
fondo que pueden variar de 2% en secciones estables a 5% en secciones de correntada
aproximadamente; las condiciones de fondo del río se caracteriza por ser lechos naturales con
fondo sólido irregulares y con transporte regular de sedimentos de agregado fino y grueso.
 En función a las calificaciones del Villón B., Rocha A., y Schroder W. y otras revisiones
teóricas, este cauce es de pendiente variable a lo largo del tramo, encontrándose en su
recorrido fluvial con una tendencia natural a la sinuosidad.
c. Geología
Geológicamente, el área de estudio corresponde a suelos aluviales formados a partir de los suelos
aluviales trasportados por acción del agua y formando depósitos fluviales de granulometría variada
basándose en piedras en el fondo, arena, gravas, limos y arcilla en la superficie.
d. Geotecnia
En geotecnia, las estructuras planteadas se han considerado viable en su comportamiento de dique
construido con gaviones, la granulometría de los materiales de río se han considerado para su
estimación.
e. Geodinámica
En dinámica fluvial se indican los procesos que actúan en periodos de fuertes lluvias, donde la
corriente fluvial ocasiona erosión horizontal y lateral, con ocurrencias de derrumbes y arrastres de
fragmentos de material consolidado en los bordes, formando los depósitos de tipo aluvial y además
el aporte de sólidos es transportado en suspensión, saltación y rodamiento, que conjuntamente con
la fuerza hidráulica actúan como componentes de la fuerza erosiva de la corriente. La componente
horizontal origina erosión lateral de socavación, dando lugar a derrumbes de las márgenes y los
componentes originan una erosión de fondo de río, con arrastre de materiales hacia aguas abajo.
Los que van depositándose por pérdida de capacidad de transporte del río, dando lugar a la
acumulación de sedimentos.
63
f. Topografía
La parte baja, donde se desarrolla propiamente el proyecto, así como donde se encuentran
asentados terrenos de cultivo, en las riberas del río Ichu, presenta un relieve típico de un valle
interandino, con abundante presencia de material pétreo. Las áreas de terreno de cultivo,
presentan una topografía con pendiente suave a llana, ubicados a la margen derecha e
izquierda del río Ichu, los suelos destinados para la agricultura presentan una textura flanco
arcillo - limoso, la capa de material orgánico puede llegar hasta los 50 cm., con una fertilidad
media, por el gran contenido de humedad apropiada y clima de valle. El flujo de agua que nace
desde diferentes afluentes, más las escorrentías superficiales, van a conformar un cauce
definido como es el río Ichu, la misma que amenaza a las áreas agrícolas de las comunidades,
en épocas de máxima avenida.
La litología, en el área de estudio se evidencia una diversidad de formaciones rocosas tanto
sedimentarias y metamórficas como ígneas intrusivas (volcánicas) cuyas edades van del Cretáceo
Inferior, al Cuaternario reciente, constituidos principalmente de areniscas, alternativas con calizas y
derrame volcánicos.
La ribera derecha del cauce del río Ichu, donde se pretende viabilizar las obras de estructuras
de protección, de manera general es planicie con pendientes de fondo que varían de 1% hasta
3.0% en secciones de correntada, también existen tramos aguas arriba con pendiente pronunciadas
que llegan hasta 5%, éste último se da en tramos menores; las condiciones del fondo del río.
Se caracteriza por ser lechos naturales con fondo sólido irregulares y con fuerte transporte de
sedimentos de Grava - agregado grueso y fino.
Se ha tomado datos de campo, sobre todo del lecho del río donde se pretende realizar los trabajos
de estructura de protección, así como de la margen derecho, donde se ubican las áreas de cultivo.
Con el trabajo topográfico se determinó las áreas inundados por máximas avenidas, la
determinación de los lechos y desplazamiento del flujo central del río, así mismo las variaciones del
lecho.
g. Altitud.
La Ubicación o lugar de ejecución del proyecto se encuentra a una altitud que varía desde los 3660
a 3800 m.s.n.m. La zona de influencia del proyecto se halla al margen derecho del río Ichu de dicha
quebrada, aguas abajo, que comprende los sectores San Gerónimo, Ascención, Yananaco, San
Cristobal, Santa Ana
h. Clima:
El clima del distrito de Huancavelica, son de templado frio seco, con tres estaciones comunes de la
sierra durante todo el año. Las temperaturas varían de acuerdo a la Estación del año; bajo 5ºC en
los meses mayo, junio y julio; mientras que en los meses de octubre y noviembre pueden llegar
hasta un promedio de 21ºC, (según la información de la estación del ex Proyecto Ichu). Las lluvias
64
se presentan entre los meses de noviembre a marzo, con tendencias de ampliarse hasta el mes de
abril. La temperatura media anual oscila entre los 10ºC a 20ºC, de acuerdo a los pisos altitudinales.
i. Ambiente Biótico
 Flora
La flora predominante en la localidad de Huancavelica es la gramíneas como la quinua, trigo y el
maíz; el tubérculo como la papa; leguminosas como la arveja, incluido además hortalizas; estas
con especies que se fueron desarrollando años anteriores y que actualmente vienen produciendo
variedades de cultivos según la adaptabilidad a la zona. La flora de las localidades en estudio
incluye además árboles y arbustos nativos y exóticos.
La riqueza Natural de estas localidades está comprendido por la flora natural conformada por gran
variedad de plantas silvestres como quinual, chicha, tasta, mutuy, chachas, y molle entre otros;
plantas forestales que la población ha colocado en los límites de sus parcelas y comunales
como linderos de delimitación territorial como: el eucalipto, pino, cipreses. Los mismos que por su
escaso desarrollo e importancia prestada aparentan poca relevancia en la economía de los pueblos.
 Fauna
La existencia de animales es también variado, encontrándose: zorros, cernícalos, halcones,
gavilanes, perdices, serpientes, reptiles, zorrinos, aves diversas, etc. en la localidad de
Huancavelica
En cuanto a la crianza de animales domésticos, se pudo identificar a aves de corral, porcinos,
equinos, vacunos, ovinos, caprinos, cuyes, etc., sin embargo se dan en menor escala siendo su
producción muy reducida y tradicional. El recurso natural a disposición del hombre y siendo uno de
los factores fundamentales dentro del contexto del paisaje agrario es el recurso suelo,
constituido por materias orgánicas y elementos inorgánicos que cubre la corteza terrestre, donde
crecen y se desarrollan las plantas y animales.
 Pastos Naturales
En la localidad de Huancavelica se encuentran diversas especies de pastos naturales distribuidos
sobretodo en la parte alta de las dos localidades colindantes, lo cual viene siendo utilizado con
manejo inadecuado e insuficiente, por lo que existe sobre pastoreo de praderas naturales
predominando el ichu.
3.1.1.1.6. Análisis de Peligros
65
El Distrito de Huancavelica, perteneciente a la Provincia de la Huancavelica, Departamento de

Huancavelica, como muchos de los departamentos del Perú, presentan diversos peligros naturales, se
puede mencionar que la zona del proyecto presenta peligros por huaycos, helada y sequías, como se
aprecia en el siguiente mapa elaborado por el DGPM - Comisión Multisectorial de Reducción de
Riesgos en el Desarrollo CMRRD - 2003.
Mapa Nº 3.01
Mapa de Peligros Múltiples en la Región
Identificación de Peligros
La identificación de los peligros de origen natural en el área de influencia del Proyecto se ha realizado
tomando en cuenta la información de Cartografía y Topografía de la zona, información de geológica,
geotecnia, Hidrología e Hidráulica Fluvial e información de campo realizado por el Consultor y lo más
66
importante en la generación de proyectos: el Análisis de Riesgo; con los cuales se ha resumido la

información siguiente.
El territorio peruano, ubicado en la costa occidental de América del Sur con una extensión latitudinal
aproximada de 0º 05’ Sur a 18º 20’ Sur, en la zona tropical y subtropical, en el borde oriental del
Cinturón de Fuego del Océano Pacífico, bajo la dinámica de la tectónica de las placas Sudamericana
y Nazca, con una alta actividad sísmica en relación al resto del mundo, está expuesto a la ocurrencia
de peligros naturales, comprometiendo la seguridad de las poblaciones y de la infraestructura de
desarrollo; a continuación se presenta la descripción de peligros naturales potenciales en la zona del
proyecto.
Zonificación Sísmica. La zonificación sísmica del territorio peruano para fines de aplicación de la
Norma Técnica Peruana E-030 “Diseño Sismo Resistente”, del Reglamento Nacional de Edificaciones.
Dentro de este detalle se puede observar que el Distrito de Huancavelica se encuentran en la zona 2,
tal y como lo indica el siguiente mapa.
Mapa Nº 3.02
Mapa de Calificación Provincial Según Niveles de Peligro Sísmico en la Región Ayacucho
DISTRITO DE
HUANCAVELICA
Los Volcanes. Los volcanes activos han sido tratados con amplitud en los textos del presente
Atlas dedicados a los volcanes. El mapa neo tectónico incluye los volcanes desde el Plio-Cuaternario,
cir. 2 millones de años antes del presente.
Siendo en la Provincia de Huancavelica un lugar con niveles muy bajos de peligros volcánicos
67
Mapa Nº 3.03
Mapa de Áreas de Peligro Volcánico
DISTRITO DE
HUANCAVELICA
Fuente: CMRRD – 2013
Áreas de Erosión. Es el desgaste que producen las fuerzas hidráulicas de un río al actuar sobre sus
márgenes y en el fondo de su cauce con variados efectos colaterales. Es un término bastante amplio
que involucra varios fenómenos que pueden, a mayor detalle, ser particularizados (erosión en zanjas
profundas o cárcavas, remoción de escombros de talud, erosión en mantos); En términos
generales se entiende por erosión de laderas a todos los procesos que ocasionan el desgaste y
traslado de los materiales de la superficie (suelo o roca) producido por el continuo ataque de agentes de
erosión tales como, agua de lluvias, escurrimiento superficial, vientos, etc., las que tienden a degradar la
superficie natural del terreno.
Las condiciones de las localidades en estudio, permiten en escala media la erosión de los suelos, sin
embargo se ve reducida esta acción por la presencia de arbustos, pastos existentes en la zona.
Los cultivos producidos por los pobladores no serían muy afectados debido a que se ubican
generalmente en lugares de poca pendiente.
Mapa Nº 3.04
Mapa de Áreas de Erosiones en la Región Ayacucho
DISTRITO DE
HUANCAVELICA
Fuente: CMRRD – 2003
68
3.2. Área de Influencia

El Distrito de Huancavelica, situado en la Provincia de Angaraes, Región de Huancavelica. Estas
localidades son identificados como el ámbito donde se ubican los afectados por el problema, cuya
población suma un total de 1250 habitantes agrupados en 70 familias (información tomada de la Línea de
base del proyecto).
Se ha logrado identificar como área de influencia del proyecto, al área comprendida por las parcelas
agrícolas afectadas por los desbordes del río Ichu, ocasionadas por la colmatación del río, la crecida
del caudal, su posterior desborde, inundación, y arrastre, por ende estas áreas serán beneficiadas con
la ejecución del presente proyecto.
Las áreas a beneficiar con el proyecto, y la ubicación de las obras de infraestructura, han sido
demarcadas según criterios especializados en desastres similares.
3.2.1. Unidad Productora de Bienes o Servicios en los que Intervendrá el PIP

Las obras que se proyectan realizar son la protección de las zonas críticas en el margen izquierdo del río
Ichu, para reducir las inundaciones de las áreas agrícolas y la protección contra la erosión que se
viene provocando actualmente.
La gravedad de la situación, se da por la recuperación económica, material y social a la que conlleva

la ocurrencia de un desborde del río y la pérdida de los cultivos en producción, pérdida de terrenos de
cultivo, pérdida de puestos de trabajo, etc.
a. Las características de la situación negativa que se intenta resolver.

Existe vulnerabilidad de la zona agrícola ante la presencia de avenidas extremas en los sectores del
proyecto:
 Dentro del presente proyecto tenemos al sector de San Gerónimo los cuales se encuentran
expuestos a pérdida de las económicas, de viviendas y de vida, por colmatación del río e
incremento del caudal significativo del rio Ichu en los meses de diciembre a marzo.
 El Río Ichu se caracteriza por presentar un régimen permanente, con gran variación de caudal
durante el año y elevado caudal en épocas de avenidas.
69
Modificación del cauce por efecto de fenómenos naturales
IMAGEN 3.05
Altas pendientes en tramos del cauce del río.

 En épocas de alta precipitación y su respectiva escorrentía el rio ocupa todo el cauce y ha ido
socavando las áreas agrícolas lo que ha provocado el deslizamiento y destrucción de terrenos
cultivo, formando así distintos niveles de pendientes en el cauce del rio; como se puede
observar en las siguientes fotos.
 Dentro de los sectores en estudio se ha determinado que el rio Ichu, posee anchos
variables, formando dentro de su cauce meandros en épocas de estiaje, sin embargo en
épocas de máximas avenidas forma un rio trenzado.
IMAGEN 3.06
Modificación del cauce por efecto de la morfología meándrica del cauce del río
70
Fotografía n° 3.01: Daños causados por las erosiones fluviales
En la fotografía se puede observar el grado de afección de los alrededores den los Sectores de
Pucachaca y San Jerónimo del barrio de Yananaco, lugar en el que se viene socavando la margen
derecha del rio Ichu por lo que produce inundaciones en las viviendas aledañas.
Así mismo en la fotografía siguiente, podemos apreciar el peligro inminente a falta de la protección
en ribera del rio.
Fotografía n° 3.02: VIVIENDA EN PELIDRO EN MAXIMA AVENIDA DEL RIO ICHU
71
En la siguiente fotografía se puede apreciar el daño que causó el incremento del caudal del río en las
infraestructuras que se encuentran alrededor de él; claramente se puede apreciar el daño ocasionado.
Fotografía n° 3.03: VIVIENDAS EN PELIDRO DE INUNDACIONES EN EPOCAS DE LLUVIAS.
Fotografía n° 3.04: VIVIENDAS EN PELIDRO DE INUNDACIONES EN EPOCAS DE LLUVIAS.
72
Pérdida de edificaciones públicas.

 La colmatación del río ichu con materiales inertes de todo tipo tales como material vegetal,
conglomerados, arena, piedras, etc., predispone a las áreas de cultivo a los posteriores
desbordes del río, inundación y arrastre de todo lo que se encuentre a su paso.
 La ocurrencia de lluvias intensas en las alturas ocasiona el incremento de las avenidas del río,
provocando principalmente la pérdida de terrenos, viviendas y en consecuencia incrementa el
peligro en la familias demás población que transitan por la paralela al rio.
 Se ha logrado identificar como área de influencia del proyecto, al área comprendida por en los
Sectores de Pucachaca y San Jerónimo del barrio de Yananaco afectadas por los desbordes
del río Ichu, por ende estas áreas serán beneficiadas con la ejecución del presente
proyecto, dicha área asciende un total de 1250 pobladores aproximadamente, esta actividad
permitirá incrementar los niveles de socioeconómicas de las familias.
Erosión y socavación del cauce, y destrucción de laderas con terrenos de Cultivo.

 Las viviedas afectadas se encuentran por encima del nivel de los caudales del río, éstas han
erosionado y socavado la base de éstas tierras, provocando el deslizamiento de estas tierras,
las cuales han sido arrastrados por el río, reduciendo las extensiones distancia entre la

 vivienda y el rio; por las que las tierras que han quedado se encuentran en riesgo, ya que el río
continúa socavando las tierras por debajo.
 Además no existen ningún tipo de infraestructuras de protección a lo largo de estas áreas
agrícolas.
Fotografía n° 3.05: Áreas de viviendas afectadas por desborde e inundación ocasionada por incremento del
caudal del río Ichu.
73
b. Las razones por las que es de interés para la comunidad resolver este problema
 Los pobladores den los Sectores de Pucachaca y San Jerónimo , se dedican principalmente a
la actividad agrícola y pecuaria, y con la presencia de avenidas extremas que se presentan año
a año, han perdido sus extensiones de cultivo, disminuyendo así su producción, en
consecuencia sus fuentes de ingreso.
 Sus áreas de las edificaciones existente en la rivera del rio ichu se encuentran vulnerables ante
el incremento del caudal, de continuar ésta amenaza, los pobladores perderán más
edificaciones; razón por la cual los pobladores de los sectores mencionados se encuentran
muy preocupados.
c. Las razones por las que es competencia del estado resolver dicha situación.
 Es competencia del estado resolverla situación actual por las siguientes razones:
 El Decreto Ley Nº 17752, promulgado el 24 de julio de 1969, crea la Ley General de Agua.
 El Artículo 10º, Inciso d) señala que, el Ministerio de Agricultura y Pesquería en cuanto a la
conservación e incremento, el Ministerio de Salud en lo que respecta a la preservación de
los recursos hídricos, están obligados a: Promover programas de forestación, de cuencas,
defensa de bosques, encauzamiento de cursos de agua y preservación contra su acción
erosiva.
Artículo 4º.-
 Para definir el orden de ejecución de los proyectos de defensas y de encauzamiento a nivel
nacional, de aquellas organizaciones de usuarios de agua de riego que hayan cumplido con los
requisitos establecidos.
d. Intento de Soluciones Anteriores

Es preocupación permanente de los pobladores controlar las inundaciones, ya que no ha sido
suficiente los trabajos realizados por los propios pobladores con sus propios medios, se ejecutaron
algunas obras de protección tales como, caballetes, no siendo suficientes para el control de las
inundaciones y que a la fecha el riesgo de inundaciones se ha incrementado debido a la
acumulación de material de arrastre en el lecho del río Ichu; en tal sentido, es necesario y prioritaria
la ejecución del presente PIP.
Desde muchos años atrás las Autoridades comunales han venido gestionando para la construcción
de obras de defensa ribereña en el valle del río Ichu margen derecha, luego de las fuertes
inundaciones por el fenómeno del niño en el año 1,998 a través de PERPEC se ejecutaron algunas
obras de defensa ribereña como, caballetes de sauce, no siendo suficientes para el control de las
inundaciones y que a la fecha el riesgo de las inundaciones en ambas márgenes se ha
74
incrementado debido a la acumulación de material de arrastre en el lecho del río Ichu; en tal sentido,
es necesario y prioritaria la ejecución del presente PIP, ya que con la ejecución de los trabajos se
brindará un mayor grado de seguridad a los terrenos de cultivo y a la carretera hacia Distrito de
Huancavelica.
e. Análisis de Vulnerabilidad de los Componentes
El peligro para el proyecto, lo constituye el evento de origen natural y está asociado a fenómenos
meteorológicos de carácter extremo o fuera de lo normal tales como eventos El Niño y lluvias
estaciónales que generan inundaciones y la degradación del medio ambiente, situación que han
ocurrido en años anteriores en el río Ichu. Este peligro en su manifestación externa o cuando se
presenta en forma recurrente puede ocasionar desastre al combinarse con factores de
vulnerabilidad. El proyecto contempla una gestión de riesgo correctiva ya que al adoptar con
anticipación las medidas o acciones que se describen en las alternativas seleccionadas, se promueve la
reducción de la vulnerabilidad existente.
Para analizar la Vulnerabilidad de los componentes de las defensas ribereñas, se deben analizar las
condiciones de vulnerabilidad que puede tener cada componente existente, considerando los
aspectos:
- Análisis de la exposición a un peligro determinado, es decir si estaría o está en el área de probable
impacto (localización).
- Análisis de la fragilidad con la cual se enfrentaría el probable impacto de un peligro, sobre la base de
la identificación de los elementos que podrían afectarse y las causas (formas constructivas o diseño,
materiales, tecnología).
 Exposición.
La ubicación de las principales actividades del servicio de la infraestructura existente se da en las
riberas del río, junto a los terrenos, vviendas; debido a la capacidad del mismo, así también a la
ubicación de los gaviones a instalarse, podrían ser afectados estas infraestructuras en caso de fallas
geográficas, e hidrológicas, siempre y cuando haya un mal manejo de agua que podría ocasionar un
escape del mismo agua ya sea por exceso, mal manejo, falta de mantenimiento del río
generando desestabilidad en las infraestructuras de defensa ribereña.
 Fragilidad.
Para evitar que el las instalaciones de defensa ribereña colapsen, se tiene capas de tierra
soportando el esfuerzo sobre las infraestructuras, es decir para incrementar la estabilidad de los
gaviones, será necesario la colocación de la tierra extraída por la des colmatación del río en el lado
posterior de los gaviones para generar presión sobre ellos. Además, estas estructuras estarán
enterrados unos metros abajo con la finalidad de no estar expuestos a algún movimiento de tierras
por erosión, demasiada precipitación, incremento de caudales o similares.
75
Cuadro N° 3.14
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
Parte A. Aspectos Generales sobre la Ocurrencia de Peligros en la Zona
1. ¿Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el 2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona
proyecto? bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros?
SI NO Comentarios SI NO Comentarios
Inundaciones X En temporada de lluvia Inundaciones X
Lluvias intensas X En temporada de invierno Lluvias intensas X
Heladas X En épocas secas Heladas X
Friaje / nevada X Friaje / nevada X
Sismos X Sismos X
Durante los meses de julio a
Sequías X setiembre Sequías X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes /deslizamientos X Derrumbes /deslizamientos X
Tsunami X Tsunami X
Incendios urbanos X Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X Derrames tóxicos X
Otros X Otros X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del SI NO
proyecto? X
4. la información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona, ¿Es suficiente para tomar decisiones para la SI NO
formulación y la evaluación de proyectos? X
Fuente: Equipo Consultor. 2015.
CUADRO N° 3.15
Parte B. Preguntas sobre Características Específicas de Peligros
Frecuencia (a) Severidad (b)
Resultado
PELIGROS SI NO Sin Sin
Baja Media Alta Baja Media Alta (c)=(a)*(b)
Información Información
Inundación
¿Existen zonas con problemas de
X 2 2 4
inundación?
¿Existe sedimentación en el río o la
X 2 2 4
quebrada?
¿Cambia el flujo del río o la acequia
principal que estará involucrado con el X 2 2 4
proyecto?
lluvias Intensas X 2 2 4
Derrumbes / deslizamientos X 0
¿Existen procesos de erosión? X 2 2 4
¿Existe mal drenaje de suelos? X 0
¿Existen antecedentes de inestabilidad o
X 0
fallas geológicas en las laderas?
¿Existen antecedentes de deslizamientos? X 0
¿Existen antecedentes de derrumbes? X 0
Heladas X 1 2 2
Friajes / nevadas X 1 2 2
Sismos X 1 1 1
Sequías X 2 2 4
Huaycos X 2 2 4
¿Existen antecedentes de huaycos? X 2 2 4
Incendios urbanos X 0
Derrames tóxicos X 0
Otros
B = Bajo (1); M = Medio (2); A = Alto (3); S.I. = Sin Información
76
De los resultados encontrados en el presente ítem, se concluye finalmente que el mayor peligro a que
está expuesto el Proyecto, está referido a fenómenos de lluvias intensas, seguido de inundaciones y
huaycos, heladas las cuales pueden causar daño en las plantaciones que se considera de Peligro Medio.
CUADRO N° 3.16
LISTA DE VERIFICACIÓN SOBRE LA GENERACIÓN DE VULNERABILIDADES
POR EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD O RESILIENCIA EN EL PROYECTO
Preguntas Si No Comentarios
A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización)
1. ¿La localización escogida para la ubicación del proyecto evita su La instalación de las defensas ribereñas dentro del
exposición a peligros? ámbito del proyecto para beneficiar a los pobladores y
X los campos de cultivos se ubican en lugares adecuados;
por lo que no se encuentran fuera de peligro, debido a
su localización en plena orilla de río.
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de No es posible cambiar la ubicación de las instalaciones
peligro, ¿Es posible, técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a de las defensas ribereñas, puesto se necita que estas
una zona menos expuesta? X construcciones estén ubicadas justo en esos lugares
para prevenir desastres de inundaciones.
CUADRO N° 3.17
LISTA DE VERIFICACIÓN SOBRE LA GENERACIÓN DE VULNERABILIDADES POR EXPOSICIÓN,
FRAGILIDAD O RESILIENCIA EN EL PROYECTO
B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño, tecnología)
Se propone la instalación de las defensas ribereñas y otras
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo X obras de arte recomendándose con el uso adecuado de
con el tipo de infraestructura de que se trate? Ejemplo: norma antisísmica. materiales capaces de soportar golpes y movimientos
sísmicos.
2. ¿Los materiales de construcción consideran las características geográficas y Se propone el uso de materiales que se acomoden a la
físicas de la zona de ejecución del proyecto? Ejemplo: Si se va a utilizar X realidad de la zona tales como el uso de mallas gaviones
madera en el proyecto, ¿Se ha considerado el uso de preservantes y que son capaces de resistir los cambios de flujo de agua
selladores para evitar el daño por humedad o lluvias intensas? por el río.
3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de la zona
de ejecución del proyecto? El diseño de las instalaciones de las defensas ribereñas
Ejemplo: ¿El diseño del puente ha tomado en cuenta el nivel de las X toman en cuenta los niveles de caudales presente en el
avenidas cuando ocurren lluvias intensas para un Tr de 500 años, lugar, para evitar problemas de inundación.
considerando sus distintos grados de intensidad?
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características geográficas
La instalación de las defensas ribereñas fue diseñada de
y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
X acuerdo al flujo de agua ocurrente en la zona de acuerdo a
Ejemplo: ¿La bocatoma ha sido diseñada considerando que hay épocas de
una evaluación de exposición a riesgos.
abundantes lluvias y por ende de grandes volúmenes de agua?
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características
geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
X
Ejemplo: ¿La tecnología de construcción propuesta considera que la zona
es propensa a movimientos telúricos?
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto toman en
cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de
ejecución del proyecto? Ejemplo: ¿Se ha tomado en cuenta que en la época X
de lluvias es mucho más difícil construir las obras hidráulicas, porque se
dificulta la operación de la maquinaria y del personal?
77
CUADRO N° 3.18
LISTA DE VERIFICACIÓN SOBRE LA GENERACIÓN DE VULNERABILIDADES POR EXPOSICIÓN,

FRAGILIDAD O RESILIENCIA EN EL PROYECTO
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas
X
alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros?
2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos financieros (por ejemplo, fondos Los fondos provienen del
para atención de emergencias) para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia X Municipio y Gobierno
de peligros? Central.
3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos organizativos (por ejemplo,
planes de contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de X
peligros?
Las 3 preguntas anteriores sobre resiliencia se refirieron a la zona de ejecución del proyecto,
ahora la idea es saber si el PIP, de manera específica, está incluyendo mecanismos para
hacer frente a una situación de riesgo.
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o organizativos para hacer frente a .
X
los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros?
5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños que se generarían si el
X
proyecto se ve afectado por una situación de peligro?
CUADRO N° 3.19
IDENTIFICACIÓN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD POR FACTORES DE EXPOSICIÓN, FRAGILIDAD Y

RESILIENCIA
Grado de
Factor de Vulnerabilidad
Variable
Vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
(A) Localización del proyecto respecto de la condición de peligro. X
Exposición
(B) Características del terreno X
(C) Tipo de construcción X
Fragilidad
(D) Aplicación de normas de construcción X
(E) Actividad económica de la zona X
(F) Situación de pobreza de la zona X
(G) Integración institucional de la zona X
Resiliencia (H) Nivel de organización de la población X
(I) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la población X
(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres X
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres. X
Fuente: Elaboración del Equipo consultor 2015.
ESTIMACIÓN DEL RIESGO DEL PROYECTO

El riesgo de desastres del Proyecto se estimó tomando en cuenta los resultados encontrados para el
Grado de Peligro y Vulnerabilidad del área del Proyecto y su cruce de acuerdo a la escala mostrada a
continuación:
78
CUADRO N° 3.20
Escala de Nivel de Riesgo, considerando Nivel de peligros y Vulnerabilidad
Vulnerabilidad Vulnerabilidad Muy
Vulnerabilidad Baja Vulnerabilidad Alta
Media Alta
Peligro Muy Alto Riesgo Alto Riesgo Alto Riesgo Muy Alto Riesgo Muy Alto
Peligro Alto Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto Riesgo Muy Alto
Peligro Medio Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Alto
Peligro Bajo Riesgo Bajo Riesgo Bajo Riesgo Medio Riesgo Alto
Leyenda:
Riesgo Bajo (<25%)
Riesgo Medio (26% al 50%)
Riesgo Alto (51% al 75%)
Riesgo Muy Alto (76% al 100%)
De acuerdo a la escala antes citada se desprende que el Nivel de Riesgo de Desastres del Proyecto
es “Riesgo Medio”, por lo que los trabajos para la Gestión del Riesgo de Desastres estarán enfoca
conjuntamente con la instalación de las defensas ribereñas, incrementando la seguridad y la
sostenibilidad del lugar.
Conclusiones del estudio:

El Proyecto “CONSTRUCCION DE LA DEFENSA RIBEREÑA DEL RIO ICHU TRAMO: PUENTE
ESSALUD – CAMPO FERIAL DE CALLQUI CHICO EN LOS SECTORES DE PUCACHACA Y SAN
GERONIMO DEL BARRIO DE YANANACO DE LA CIUDAD DE HUANCAVELICA DEL DISTRITO,
a. tiene un grado de Peligro Medio; el cual, está influenciado por fenómenos de lluvias intensas,
seguido de inundaciones, heladas los cuales pueden causar daño en la población y los campos de
cultivos.
b. El Proyecto ha de enfrentar una Vulnerabilidad Total Alta, debido básicamente a que la exposición
de las obras son Altas y existen algunas variables de Resiliencia que muestran una Media
Vulnerabilidad.
c. El grado de Riesgo de Desastres que ha de enfrentar el Proyecto es Medio, siendo necesaria una
Gestión del Riesgo de desastres, enfocándose a la construcción e instalación de defensas
ribereñas, incrementando la seguridad y la sostenibilidad del lugar.
3.2.2. Los involucrados en el PIP

a. Entidades del Gobierno Nacional Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)
 Entidad del Gobierno Nacional encargado de diseñar, proponer, ejecutar y evaluar, con eficiencia y
transparencia, la política económica y financiera del paisaje fin de alcanzar el crecimiento como
condición básica conducente al desarrollo económico sostenido que implique el logro del bienestar
general de la población.
79
 La participación del MEF consiste en disponer se asignen los recurso económicos

 Provenientes del tesoro público del Ministerio de Agricultura y Riego.
Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA)
El INRENA es la autoridad pública encargada de realizar y promover las acciones necesarias para el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables, la conservación de la diversidad
biológica silvestre y la gestión sostenible del medio ambiente rural, mediante un enfoque de
ordenamiento territorial por cuencas y su gestión integrada; estableciendo alianzas estratégicas en el
conjunto de actores sociales y económicos involucrados.
a. Entidades del Gobierno Regional
Gobierno Regional de Huancavelica

Máxima instancia regional encargada de fomentar el desarrollo regional integral, sostenible,
promoviendo la inversión pública y privada y el empleo, garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la
igualdad de oportunidades de sus habitantes de acuerdo con los planes y programas nacionales
regionales y locales de desarrollo.
Proyecto Especial Sierra Centro Sur (PESCS)

La DGIH a través del “Programa de Encauzamiento de Ríos y Protección de Estructuras de
Captación - PERPEC”, programa a cargo del Ministerio de Agricultura, es el único programa nacional
de carácter permanente que ejecuta acciones de prevención, por lo que su accionar es reconocido por
las instituciones públicas (Sectores, Municipalidades, INDECI, MEF, SENAMHI, Comisión nacional de
prevención y atención de desastres, etc.) y privadas (principalmente las Juntas de Usuarios). Tiene por
objetivo: Disminuir los riesgos de desbordes de los ríos, de erosión de los terrenos agrícolas
y colapso de las obras de captación en diversos valles del país; Sin embargo esta entidad al
momento viene siendo reemplazando por el PESCS, que cumple funciones similares.
El Proyecto Especial Sierra Centro Sur (PESCS), fue creado el 20 de Agosto de 1982, mediante D.S N°
072-82 PCM como ente encargado de la ejecución del Plan de Emergencia formulada por una Comisión
Multisectorial, actualmente se ha convertido en una institución tutelar del proceso de desarrollo de
cuatro regiones del País Ayacucho, Cusco, Apurímac y Huancavelica, abarcando a 38 Provincias,
382 Distritos en una superficie de 162.139.42Km2.
El Ministerio de Agricultura y Riego a través del Proyecto Especial Sierra Centro Sur, es la institución
pública que ejecuta obras de esta naturaleza. Si bien existen otras instituciones (Municipalidades,
gobiernos locales, ministerio de transportes, entre otros), que realizan trabajos de protección de riberas,
el objetivo de aquellos es proteger poblaciones e infraestructura distinta a la de uso agrícola.
80
b. Entidades del Gobierno Local Municipalidad Provincial de Huancavelica

 Los gobiernos locales son las entidades básicas de la organización territorial del Estado y
canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que institucionalizan y
gestionan con autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo
elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la población y la organización.
 La municipalidad Provincial de Huancavelica es un órgano de gobierno promotor del desarrollo local,
con su personería jurídica de derecho público y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.
c. Beneficiarios
Los beneficiarios han identificado participativamente el problema central, el mismo que viene a ser,
Riesgo de pérdidas de edificaciones públicas y privadas e inundación del río Ichu en en los Sectores de
Pucachaca y San Jerónimo , que a su vez, es originado por el incremento del caudal del río Ichu
desbordándose e induciendo a la inundación de las áreas aledañas al lugar, erosionando y
arrasando con todo lo que encuentre a su paso, y que actualmente vienen siendo amenazados por el
incremento de las precipitaciones. Por otro lado, los beneficiarios en la etapa de consolidación del
proyecto, se comprometen con los costos de Operación y Mantenimiento que haría posible la
sostenibilidad del proyecto.
Cuadro n° 3.20
Matriz de Involucrados del Proyecto
GRUPOS INTERESES PROBLEMAS PERCIBIDOS RECURSOS Y MANDATOS
Apoyo al proyecto en virtud que se
Tener la seguridad que las viviendas protegerán las viviendas existentes y las
Las avenidas del Río Ichu generan
Municipalidad Provincial de que se encuentran en la margen futuras viviendas. Que esta organización,
inundaciones a las edificaciones
Huancavelica . derecha del rio no serán afectadas se hará cargo de la operación y
públicas y privadas paralelas al rio.
por las avenidas del Río Ichu mantenimiento del Proyecto Anuales
Las avenidas del río Ichu generan

Tener la seguridad de que las inundaciones a las viviendas de los Apoyo al proyecto que protegerán las
viviendas de los usuarios del rio Ichu pobladores pertenecientes a los
Juntas vecinales viviendas de los pobladores,
no serán afectadas por las avenidas comités de regantes pertenecientes a la junta de Usuarios
del rio en mención.
Las inundaciones producidas por las

Cumplir con su misión de Promover y
avenidas del río Ichu generan la
orientar el desarrollo agrario en la
perdida de cultivos existentes en en los
Dirección Regional de región hacia una agricultura Ejecutar, con el personal técnico y
Sectores de Pucachaca y San Jerónimo
Agricultura Huancavelica sostenible y competitiva, Bajo las administrativo, el proyecto de inversión
del barrio de Yananaco generando
estrategias de manejo de cuencas y
problemas en la comercialización del
cadenas productivas
producto
Cumplir con su objetivo de disminuir Escasa protección de las riberas del río
Efectuar la Supervisión, coordinación,
Proyecto Especial de Sierra los riesgos de desbordes de los ríos, Ichu ambas márgenes , observando
Monitoreo, seguimiento ya poyo a la
Centro Sur - PESCS de erosión de los terrenos agrícolas y además escasas acciones de
ejecución de las obras
colapso de las obras de captación forestación, reforestación y cobertura
81
vegetal
Cumplir con criterios y requisitos de

Fomentar la operación y
Riesgo de pérdidas de infraestructuras formación de capacidades de los
mantenimiento de las infraestructuras
públicas y privadas por desvío e pobladores, permitiendo el mantenimiento
instaladas que permitan mejorar las
Beneficiarios inundación del río Ichu, generando de las instalaciones de defensas
condiciones de funcionamiento de las
perdidas económicas a los vecinos que ribereñas e impedir la pérdida de
defensas ribereñas.
viven en la zona . infraestructuras privadas .
Fuente: Elaboración Propia del Equipo Consultor.
Resumen de los Motivos que Generaron la Propuesta de este Proyecto.

 El desborde de los ríos, es el fenómeno que se presenta con mayor frecuencia en estas localidades
y afecta tanto a las áreas agrícolas como a los centros poblados. Provoca importantes pérdidas
económicas y genera situaciones de grave riesgo. Las avenidas del río Ichu, son sin duda una seria
amenaza que periódicamente se presentan, especialmente en el sector del agro, devasta tierras de
cultivos e infraestructura pública y privada.
 La diversidad de condiciones climáticas de la zona, la irregularidad de las descargas del río Ichu, su
régimen torrencial, el nivel de incidencia, la vulnerabilidad y priorización; guardan relación con la
ubicación de la zona en particular. Esto no permite que la solución a los problemas de erosión y
desborde se pueda uniformizar en forma general.
 Se han identificado situaciones que predisponen a la ocurrencia de inundaciones, entre las
cuales se tienen:
 Colmatación del río Ichu, especialmente en en los Sectores de Pucachaca y San Jerónimo
del barrio de Yananaco debido al arrastre de material vegetal, conglomerado, piedras, arena,
etc., por el incremento del caudal del río Ichu, predisponiendo además a posteriores daños
más graves de inundación, erosión, arrastre de las áreas de cultivo y poblados aledaños al
lugar.
 El río Ichu es de carácter irregular y torrentoso. Entre los meses de diciembre a marzo, fluye
entre el 60% y 70% del escurrimiento total anual (descargas).
 Las mínimas acciones de protección de la cuenca alta y media con actividades de
conservación de márgenes como forestación, reforestación en las riberas de los ríos.
 Las escasas o nulas medidas para el control de arrastre de materiales de la zona alta de
la cuenca.
 Incumplimiento de la normatividad vigente, relacionada a la reducción del ancho estable e
invasión de los cauces. El angostamiento de los cauces propicia que a pesar que se
conduzcan caudales inferiores a sus máximos ordinarios, éstos produzcan graves daños por
erosión e inundación.
82
 La poca atención al mantenimiento de los cauces (des colmatación de material sedimentado),

carencia de encauzamiento y falta de protección de las riberas del río.
3.3. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y

EFECTOS Lluvia de ideas:
 Alto riesgo de pérdidas de superficies agrícolas por ocurrencia de avenidas extremas del río
Ichu en en los Sectores de Pucachaca y San Jerónimo .
 Escasa estructura de protección en las riberas del río Ichu.
 Mal estado de las estructuras de protección del rio Ichu.
 Desconocimiento de acciones, por parte de los pobladores, en caso de ocurrencia de desastres
naturales.
 Erosión y socavación del cauce del río Ichu, por incremento del caudal.
 Alto riesgo de pérdida de la producción agrícola y edificaciones públicas y privadas.
 Destrucción de laderas con labranzas inadecuadas para siembra de algunos cultivos
 Acumulación de material de arrastre en el lecho del rio.
 Desconocimiento de los pobladores acerca de las acciones a tomar, ante la ocurrencia de
desastres naturales.
 Escasa capacitación en temas de protección ribereña, mantenimiento de estructuras de protección
y forestación en las riberas del río Ichu.
Fotografía n° 3.07: Vista panorámica del río Ichu
83
Fotografía n° 3.08
84
85
3.3.1. Definición del Problema Central.

Para la identificación del problema central en el sector beneficiado, se ha tenido en cuenta la opinión
de las autoridades y de la población en general, así como el análisis de trabajo de campo realizado, y
la revisión de fuentes de información secundaria. Con estas consideraciones se identificado el
problema central definiéndose como:
“Vulnerabilidad y riesgos de la población e infraestructuras públicas ante la

erosión fluvial del rio Ichu en los Sectores de Pucachaca y San Gerónimo del
Barrio de Yananaco del Distrito de Huancavelica”
Esta situación se presenta ante la ocurrencia de los siguientes fenómenos:
 Crecida, desborde, inundación y arrastre de las áreas agrícolas aledañas al río Ichu a consecuencia
del incremento en el caudal del río, producto de fuertes precipitaciones estaciónales, en las
partes altas de la cuenca.
 Colmatación del cauce del río Ichu debido a la acumulación de materiales erosionados en las
laderas de las zonas aledañas. La sedimentación y colmatación del cauce del río, con material
erosionado y arrastrado de las laderas en las partes altas de las cuencas y de las márgenes de
los ríos, provocan la colmatación de los cauces, reduciendo la capacidad de conducción del
cauce y haciéndolos propensos al desborde ante el incremento en el volumen de agua que conduce
el río.
86
 La ausencia de estructuras de protección, ha sido una constante desde hace varios años lo que
ocasiona daños irreversibles a la zona.
 Existe un desconocimiento de los pobladores acerca de métodos eficaces de control para evitar
problemas de este tipo, quedando propensos a sufrir las consecuencias en caso de no tomar
acciones inmediatas
Nota: Para lograr identificar el problema principal se realizó el diagnóstico participativo, visitas, reuniones,
coordinación con las familias beneficiarias, Autoridades y otras fuentes de información.
3.3.2. Análisis de las Causas del Problema

Características del Problema
La zona, lugar en el cual se localiza el Proyecto, se caracteriza por los riesgos de pérdidas de las
áreas agrícolas debido principalmente a la ocurrencia de lluvias intensas, con posterior incremento de
caudales del río, y aunados con la colmatación del río provocan el desborde de sus aguas, causando
así la inundación de las áreas urbanizadas (viviendas) aledañas al río Ichu. Estos efectos de daños de
pérdida de terrenos, se van agravando al observar que las infraestructuras existentes se encuentran
en malas condiciones, debido a eventos similares ocurridos en el tiempo, además del descuido en el
mantenimiento por parte de los pobladores; es así, que no permite lograr la estabilidad de los pobladores
en la zona.
De acuerdo a la lluvia de ideas, se han detectado las siguientes causas concernientes a este problema:
Causas:
Estas causas han sido clasificadas como causas directas e indirectas, tal como se muestra a
continuación:
Causas Indirectas:
- Inexistencia de infraestructuras de protección ante crecidas de aguas del rio ichu.
No existe la presencia de estructuras de protección o en todo caso existen y pequeños tramos pero
en mal estado, en casi todo el tramo del cauce del río. Por tanto no ha calmado los daños de
manera relativa con el incremento de las aguas en el río. Los daños ocasionados por el incremento
del caudal del río vienen generando pérdidas cuantiosas en la economía de los pobladores, puesto
que vienes ocasionando daños a sus bienes (viviendas y materiales) de la mayoría de las familias,
promoviendo así a que la gente migre a otros lugares en busca de mejores condiciones de vida.
Adicionalmente, debido a que existe una evidente deforestación alrededor del río, en las localidades
intervenidas, se generan mayores posibilidades de problemas relacionados a fenómenos
devastadores, puesto que la presencia de barreras vivas en las áreas aledañas evita y/o reducen los
daños ocasionados por desborde de ríos.
87
- Acumulación de materiales erosionados de las laderas del río Ichu

Actualmente el cauce del río cuenta con la acumulación de materiales erosionados en las laderas de
las zonas aledañas al río, por lo que se produce la colmatación del cauce del río Ichu, promoviendo
así la inundación de las áreas de edificaciones públicas y privadas.
Existe este fenómeno de acumulación de materiales, ya que la parte del río Ichu, la formación
edáfica es de baja cohesión, por lo cual la presencia de meandros y ello conlleva a la disminución de
la velocidad y así producirse la acumulación del sólido acarreado.
La sedimentación y acumulación del cauce del río, con material erosionado y arrastrado de las
laderas en las partes altas de las cuencas y de las márgenes de los ríos, están provocando la
colmatación de los cauces, reduciendo la capacidad de conducción del cauce y haciéndolos
propensos al desborde ante el incremento en el volumen de agua que conduce el río.
- Desconocimiento de actividades por parte de los pobladores ante desastres naturales
La mayoría de la población de las localidades intervenidas desconocen las acciones a tomar en
cuenta para evitar problemas ante desastres naturales, siendo este aspecto muy grave para
incrementar los riesgos, debido a que no cuentan con la información adecuada, ni tampoco tienen la
oportunidad de acceder a este tipo de información, puesto que la mayor parte de las instituciones se
dedican a tomar en cuenta otros aspectos. La escasa capacitación en temas de protección ribereña,
mantenimiento de estructuras de protección y forestación son temas que se deberían tomarse en
consideración para incrementar la posibilidad de reducir los riesgos de desastres ante eventos de
similar o mayor magnitud de los que ya se vinieron dando en el transcurso del tiempo.
Causas Directas:
- Desborde, inundación y erosión en áreas aledañas al margen del rio Ichu.
A consecuencia del incremento en el caudal del río, producto de fuertes precipitaciones
estaciónales, en las partes altas de la cuenca, se genera la crecida del río Ichu, su posterior
desborde, causando la inundación y arrastre de las áreas urbanizadas aledañas al río,
incrementándose el riesgo por la escasa presencia de estructuras de protección capaces de
bloquear los efectos del río. Estos incrementos de caudales están provocando la erosión y
socavación del cauce del río.
La actividad con la que se sustentan las familias de las localidades intervenidas es la agricultura,
siendo las áreas de cultivo los más perjudicados ante los eventos de crecida del río, quedando
así los pobladores a la intemperie y perjudicados sin las necesidades básicas de alimentación,
con economías desesperantes por lo menos durante el años de afectación.
- Colmatación del cauce del río Ichu.
Debido a la acumulación de materiales erosionados en las laderas de las zonas aledañas al rio
se está produciendo la colmatación del cauce del río Ichu, promoviendo así la inundación de las
áreas de cultivo. Esta situación, de colmatación del cauce del río, con material erosionado y
arrastrado,
88
provocan el riesgo de afectar de manera más clara el desborde del río Ichu, reduciendo la capacidad
de conducción del cauce ante el incremento en el volumen de agua que conduce el río. Por lo
que es necesario a realizar trabajos de des colmatación respectiva para mejorar la situación de
ocurrencia de desastres.
- Riesgo de accidentes en la ocurrencia de fenómenos naturales.
El desconocimiento de los agricultores acerca de las acciones a tomar para evitar problemas
ante desastres naturales es muy avanzado. Esta situación permite a que en caso de ocurrencias
de crecida del río, se genere mayores accidentes tanto a nivel de la pérdida de áreas de cultivo
como también riesgo de pérdida de vidas humanas, atentando la salud de los pobladores, ya que
las familias no están informadas adecuadamente con las precauciones que deben de tomar ante
situaciones similares.
Árbol de causas.
Se han identificado tres causas principales del Problema Central. Se ha considerado conveniente tratarlos
de manera separada ya que tienen orígenes diferentes.
3.5.3. Análisis de los Efectos del Problema

De acuerdo a la lluvia de ideas, se han detectado los siguientes efectos concernientes a este problema:
Efectos:
Luego se han clasificado los efectos como directos e indirectos siendo el orden el siguiente:
Efectos Directos:
- Pérdida de edificaciones públicas y privadas
La socavación genera, el acarreo de la zona, llevándose en su cauce, al terreno y el cultivo
implantado, este problema se va incrementando a medida que el caudal del río está en aumento. Un
incremento del caudal del río es un gran problema que genera daños de pérdidas irreparables,
arrasando a su paso viviendas, y otros, siendo inevitable su efecto, a menos que se refuerce con
estructuras de protección ribereña. Actualmente las localidades intervenidas vienen siendo
afectadas por situaciones de desborde, inundación y erosión de parcelas de cultivos, en las cuales
los pobladores vienen produciendo año a año.
Efectos Indirectos:
- Perdida de Edificaciones Públicas y privadas:
Se da debido a que no se cuenta con la protección a las viviendas, debido a (como ya se mencionó
anteriormente) las daños ocasionados por problemas de desborde, inundación, y erosión de áreas
de las mismas.
- Inseguridad de los vecinos ante posible desastres naturales.
Los pobladores vecinos del lugar, tienen bastante temor cuando hay crecidas de los ríos, pues ellos
se encuentran alertas cada vez, sobre todo en la época de las lluvias, siente que en algún momento
89
el rio puede provocar algún desastre natural, ya que las áreas donde viven se encuentran
desprotegidas, por ende el malestar de la población, es constante por lo que hay la disminución
de la calidad de vida de los pobladores de estos sectores.
- Disminución y pérdida de ingresos económicos.

A causa de las inundaciones que se provoca durante máximas avenidas se viene provocando la
migración de los pobladores a otras zonas de Huancavelica disminuyendo las actividades
económicas de comercio y demás propios de la zona. La población de las localidades intervenidas,
ven reducido sus ingresos familiares, porque el poco espacio que tienen se ve arrastrado por el
río Ichu.
Efecto final:
- Retraso en el desarrollo socioeconómico en la población den los Sectores de Pucachaca y
San Jerónimo del barrio de Yananaco del distrito de Huancavelica. Debido a la erosión del
terreno por los fenómenos naturales, se genera la disminución de sus patrimonios, disminución
del ingreso familiar y por ende el retraso socioeconómico en los Sectores de Pucachaca y San
Jerónimo del barrio de Yananaco.
Árbol de Efectos
El efecto final que se deriva de las causas y problemas antes mencionados es el retraso social y
económico de la población afectada.
El retraso social se produce a consecuencia del bajo desarrollo social de las zonas afectadas, debido
entre otras causas al progresivo deterioro y/o pérdida de bienes materiales.
Asimismo, la disminución del capital se presenta por la pérdida de su patrimonio, reflejado en la
afectación de sus viviendas que son dañados o perdidos periódicamente al ocurrir la inundación y
erosión de los terrenos por causa del desborde e inundación del río Ichu.
A continuación se muestra la secuencia lógica y coherente entre las causas y efectos, con el problema
identificado:
90
ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
EFECTO FINAL
Retraso en el desarrollo socioeconómico en la población de los

Sectores de Pucachaca y San Gerónimo Barrio de Yananaco
del distrito de Huancavelica.
EFECTO INDIRECTO
Disminución y pérdida de
ingresos económicos.
EFECTO INDIRECTO
EFECTO INDIRECTO
Perdida de Edificaciones
Inseguridad de los vecinos ante
Públicas y privadas.
posibles desastres naturales por
inundación del riio Ichu
PROBLEMA CENTRAL
“Vulnerabilidad y riesgos de la población e infraestructuras públicas ante la
erosión fluvial del rio ichu de los sectores de Pucachcaca y San Gerónimo
del barrio de Yananaco del Distrito, de Huancavelica”
CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA

Desborde, inundación y Colmatación del Riesgo de accidentes
erosión en áreas aledañas al cauce del río Ichu. en la ocurrencia de
margen del rio Ichu fenómenos naturales.
CAUSA INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA
Inexistencia de
Acumulación de Desconocimiento de actividades
infraestructuras de protección
materiales erosionados de por parte de los pobladores ante
ante crecidas de aguas del río
las laderas del río Ichu. desastres naturales.
Ichu.
91
3.6. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
3.6.1. Definición de los objetivos.

La finalidad de este proyecto es dar servicios de protección a las zonas agrícolas, ante la presencia de
avenidas extremas en los Sectores de Pucachaca y San Jerónimo del distrito de Huancavelica.
Problema Central Objetivo Central
Vulnerabilidad y riesgos de la población e Disminuir Riesgo de pérdidas de

infraestructuras públicas ante la erosión edificaciones públicas y privadas por
fluvial del rio ichu de los sectores de desvío e inundación del río Ichu en
Pucachaca y San Gerónimo del barrio de
los sectores de Pucachaca y San
Yananaco del Distrito de Huancavelica
Gerónimo del Barrio de Yananaco
del distrito de Huancavelica
Objetivo Central y Específicos
Objetivo central:
Efectuada la identificación del problema central, las causas que lo originan y la consecuencia negativa
que derivan, se tiene un objetivo central que está orientado a Disminuir el riesgo de pérdidas de
edificaciones públicas y privadas por desvío e inundación del río Ichu en los Sectores de Pucachaca y
San Jerónimo del barrio de Yananaco del distrito de Huancavelica
Objetivos Específicos:
- Incremento del nivel de calidad de vida y seguridad a los pobladores den los Sectores de Pucachaca
y San Jerónimo del barrio de Yananaco.
- Instalar defensas ribereñas en zonas críticas del río Ichu.
- Reducir los problemas de erosión en las riveras del rio.
- Realizar las des colmataciones del cauce del río Ichu.
- Fortalecer las capacidades y/o aptitudes de los pobladores con temas de la gestión en riesgo de
Análisis de Medios:
Los medios para lograr los objetivos son: Disminuir el riesgo de pérdidas de edificaciones públicas y
privadas por desvío e inundación del río Ichu en los Sectores de Pucachaca y San Jerónimo del barrio
de Yananaco del distrito de Huancavelica de la des colmatación del cauce del río, así mismo
instalando
92
defensas ribereñas en los tramos más críticos del río Ichu, como también mejorando y/o desarrollando las
capacidades y habilidades de los pobladores mediante capacitaciones en gestión de riesgo de desastres.
Medios de primer nivel:

- Disminución del Desborde, inundación y erosión en áreas aledañas al margen del río Ichu.
Con la disminución del desborde del cauce del río Ichu se evitará la inundación de las áreas
urbanizadas (viviendas), disminuyendo así la erosión de los suelos, por tanto la mejora de la calidad
de vida de los pobladores. Así mismo, el riesgo de ocurrencias de desastres se verá reducido.
- Des Colmatación del cauce del río Ichu.
Realizando la actividad de des colmatación del cauce del río se mejorará el flujo del caudal del
mismo, proporcionando mayor estabilidad al río, por ende menor riesgo de afectación a las
infraestructuras públicas y privadas.
- Evitar Riesgo de accidentes en la ocurrencia de fenómenos naturales.
Una adecuada información a los pobladores acerca de cómo evitar problemas, y qué gestiones
realizar ante la ocurrencia de desastres naturales, evitará y reducirá los riesgos de accidentes que
afecten la salud de las familias. Por ende, es necesario desarrollar capacitaciones para mejorar las
capacidades y habilidades de los pobladores en temas relacionados a la gestión de riesgos de
Medios de Segundo Nivel o Medios Fundamentales:

- Instalación eficiente de estructura de protección en las riberas de los márgenes del río Ichu.
Consiste en la instalación de una adecuada infraestructura de protección que permitirá el soporte de
la crecida del caudal del río, estas infraestructuras de protección tendrán que ser ubicados en
lugares estratégicos con el fin de no desperdiciar material, y no invertir por demás. Las estructuras
de protección brindarán las garantías para la evitar los problemas de desborde del río, impidiendo de
esta manera la inundación de las viviendas aledañas a este sector, como también evitando
problemas de erosión de suelos y daño al patrimonio público y privado.
- Tratamiento de materiales erosionados de las laderas del río Ichu.
Se pretende realizar trabajos adecuados de control de material en el cauce del río, de la zona
afectada se verán beneficiadas en gran parte, puesto que el riesgo de desborde se reducirá
hasta un 30% debido a que el cauce del río se encontrará libre para que el caudal del río fluya de
manera más directa. Es por estas razones que se propone la des colmatación de los materiales
acumulados en el cauce del río Ichu.
- Desarrollo de capacidades a los pobladores en gestión de riesgo de desastres naturales.
El conocimiento en la gestión del riesgo de desastres naturales, que incluyen el conocimiento de
metodologías para evitar problemas ante la ocurrencia de desastres naturales, mantenimiento de las
93
infraestructuras de protección, y procesos de seguimiento para solicitar apoyo a las autoridades

competentes en el tema en caso de que los daños fuesen de gran impacto. El mantenimiento
oportuno de las infraestructuras de protección permitirá que el proyecto marche en bien de las
localidades. Por ende el proyecto considera capacitaciones concernientes a estos temas, con el fin
de desarrollar e incrementar las capacidades y habilidades de los pobladores en temas relacionados
a la gestión de riesgos de desastres naturales.
Fines Directos:
- Incrementar y mejorar la calidad de vida y seguridad de la población den los Sectores de
Pucachaca y San Jerónimo del barrio de Yananaco del distrito de Huancavelica.
- La intervención del proyecto de instalación de defensas ribereñas den los Sectores de Pucachaca y
San Jerónimo del barrio de Yananaco del distrito de Huancavelica, permitirá mejorar la calidad
de vida y dará seguridad a los pobladores que existe en la paralela del rio Ichu.
Fines Indirectos:
- Perdida de Edificaciones Públicas y privadas:
Se da debido a que no se cuenta con la protección a las viviendas, debido a (como ya se mencionó
anteriormente) las daños ocasionados por problemas de desborde, inundación, y erosión de áreas
de las mismas.
- Seguridad de los vecinos ante posibles desastres naturales por inundación del rio ichu.
Cuando las riveras del Rio ichu se encuentra protegidas con infraestructuras adecuadas, la
población se sentirá con mayor seguridad ante los posibles inundaciones y erosión del cauce del rio
Ichu, por ende habrá menor malestar de la población, puesto que contarán con área protegidas se
tendrá menor preocupación para sus familias.
- Disminución y pérdida de ingresos económicos.
A causa de las inundaciones que se provoca durante máximas avenidas se viene provocando la
migración de los pobladores a otras zonas de Huancavelica disminuyendo las actividades
económicas de comercio y demás propios de la zona. La población de las localidades intervenidas,
ven reducido sus ingresos familiares, porque el poco espacio que tienen se ve arrastrado por el
río Ichu.
Fin Último:
- De lo mencionado anteriormente, el Fin Último viene a ser: “Mejorar el desarrollo socioeconómico en
la población den los Sectores de Pucachaca y San Jerónimo del barrio de Yananaco del distrito
de Huancavelica. Debido a la erosión del terreno por los fenómenos naturales, se genera la
disminución
94
de la producción, disminución del ingreso familiar y por ende el retraso socioeconómico en los
Sectores de Pucachaca y San Jerónimo del barrio de Yananaco.
3.6.2. Árbol de Medios y Fines

El árbol de Medios y fines desarrollado presenta los medios a través de los cuales se alcanzará el
objetivo inmediato del proyecto y el fin último, lo cual será un efecto que se lograrán a mediano y largo
plazo en el ámbito beneficiario con la ejecución del proyecto.
95
ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES
FIN ÚLTIMO
“Mejor desarrollo socioeconómico en la población de los Sectores de
Pucachaca y San Gerónimo Barrio de Yananaco del distrito de
Huancavelica.
FIN INDIRECTO:
Estabilidad y recuperación
de ingresos económicos.
FIN INDIRECTO
FIN INDIRECTO
Seguridad de Edificaciones
Seguridad de los vecinos ante
posibles desastres naturales Públicas y privadas.
por inundación del riio Ichu
OBJETIVO CENTRAL
Reducción de la vulnerabilidad y Riesgos de la población e infraestructuras

públicas y privadas ante la erosión fluvial del rio Ichu en los sectores de
Pucachaca y San Gerónimo del Barrio de Yananaco del distrito de
Huancavelica
MEDIO DE 1º NIVEL MEDIO DE 1º NIVEL MEDIO DE 1º NIVEL

Disminución del Desborde, Des Colmatación del cauce Evitar Riesgo de accidentes
inundación y erosión en áreas del río Ichu. en la ocurrencia de
aledañas al margen del río Ichu. fenómenos naturales.

Instalación de infraestructuras de Tratamiento de materiales Desarrollo de capacidades a los
protección ante las crecidas de las erosionados de las laderas del pobladores en gestión de riesgo de
aguas del rio Ichu. rio Ichu. desastres naturales.
3.6.3. Alternativa de Solución

Se tiene 03 medios fundamentales.
96
MATRIZ DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES PROPUESTAS

Instalación eficiente de estructuras Tratamiento de materiales Desarrollo de capacidades a los
de protección en las riberas de los erosionados de las laderas del pobladores en gestión de riesgo
márgenes del río ichu. rio Ichu. de desastres naturales.
ACCION 1.1a ACCION 2.1a ACCION 3.1a

Construcción de Gaviones de 4m de Descolmatación del cauce Capacitación en gestión
1029.68ml y Muro de Concreto del río ichu de 1515.60ml de desastres naturales.
armado de 6-7ml de 485.92ml.
ACCION 1.1b
Construcción de Gaviones de 4m
de 1029.68ml y Muro de Concreto
armado de 6-7ml de 485.92ml.
RESUMEN DE ALTERNATIVAS:
ALTERNATIVA N° 01: 1.1a + 2.1a + 3.1a

ALTERNATIVA N° 02: 1.1b + 2.1a + 3.1a
El análisis de impacto ambiental es considerado como un componente de la inversión por ello se ha contemplado
el presupuesto de manejo ambiental para el proyecto. El Estudio de Impacto Ambiental a nivel del Perfil del
presente proyecto, tiene los siguientes objetivos: Inclusión de los proyectos de inversión pública sujetos al
Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA), considerado en el Anexo II del reglamento de la
ley nº 27446 , aprobada mediante decreto supremo nº 019-2009-MINAM. Por estas razones el componente
de Mitigación Ambiental contempla las siguientes alternativas.
97
MITIGACIÓN AMBIENTAL
ACCION 4.1a
- Construcción de rellenos sanitarios
- Construcción de silos temporales.
- Reforestación con árboles de sauce.
ACCION 4.1b
- Construcción de rellenos sanitarios
- Construcción de silos temporales.
- Reforestación con árboles de sauce.
- Control de erosión mediante uso de
geo celdas.
RESUMEN DE ALTERNATIVAS CONSIDERANDO LA MITIGACIÓN AMBIENTAL:
ALTERNATIVA N° 01: 1.1a + 2.1a + 3.1a + 4.1a

ALTERNATIVA N° 02: 1.1b + 2.1a + 3.1a +4.1b
3.6.4.Planteamiento de Alternativa
ALTERNATIVA N° 01:
DEFENSA RIBEREÑA - MURO DE GAVION 1029.68ml

DEFENSA RIVEREÑA-MURO ARMADO 485.92ml
FLETE TERRESTRE Y RURAL 1glb
ALTERNATIVA N° 02:

DEFENSA RIVEREÑA-MURO ARMADO 485.92ml
98
3.6.5. Contenido mínimo de la alternativa a elegir
a. Modalidad de Ejecución
 Las obras se ejecutarán bajo la modalidad de Administración Directa, concordante con la

Resolución de Contraloría Nº 195-88/CG.
 En los expedientes técnicos del proyecto se especificarán los detalles de orden técnico, los
mismos que serán verificados por el responsable de la ejecución de la obra, con esta medida
se complementará los ajustes necesarios a nivel de obra.
 Los procedimientos administrativos se ceñirán de acuerdo a las normas establecidas en la Ley

de Contrataciones y adquisiciones del estado.
 La ejecución se regirá en base al Manual de procedimientos de ejecución física y financiera del

proyecto, que será aprobado por el Ministerio de Agricultura.
b. Criterios generales
 Las obras de defensa ribereña que se proponen, tienen básicamente un enfoque protección de
zonas urbanas, concordante con las responsabilidades establecidas en la normatividad sobre
la materia, no obstante los beneficios alcanzan a todos los sectores y población en general. Es
así que una obra de defensa ribereña, tal como el de un encauzamiento, protege de los
desbordes del rio, implica evitar la erosión de los mismos o la inundación y posterior
sedimentación de los terrenos, brindar la seguridad al vecindario que son los afectados
directos y mejora de las condiciones de vida de estos pobladores.
 Con la ejecución de las obras, cuyo dimensionamiento y costo depende del caudal que fluye en
el río, determinada en base a métodos conocidos; se espera disminuir los riesgos de
inundación o de daños a la infraestructura. La determinación del caudal del río será aplicando
el método de las huellas máximas.
El presente proyecto de defensa ribereña toma en consideración los siguientes criterios:
o Condiciones adecuadas al cauce del río garantizando el paso de flujo de agua, y restablecer las
condiciones medioambientales.
o El mantenimiento y la operación de las obras estará a cargo de los beneficiarios.

c. Criterios para la identificación de obras
La obra de defensa ribereña a construir ha sido establecida considerando los siguientes criterios:
 Resuelve el problema existente de manera integral en la zona donde se ejecute la obra.
99
 Son obras de carácter permanente, sin embargo la descolmatación es una actividad

complementaria.
 Se ejecutarán en base al material, equipos y recursos humanos existentes en la zona.
 Las obras beneficiarán al mayor número de familias y extensión agrícola en riesgo.
 Se ha coordinado con los beneficiarios, la Municipalidad provincial de Huancavelica.

d. Herramientas para la identificación de la zona de estudio
 La presente propuesta ha sido identificada cumpliendo los requisitos para su ejecución.

Vulnerabilidad de la zona de trabajo, definida en función al reconocimiento de las zonas y de la
información que proporcionan los pobladores; establecida en base a la definición de áreas a
proteger, población beneficiada, medidas de impacto ambiental propuesto.
 Prioridad establecida por los beneficiarios y autoridades locales y regionales, en función de

importancia económica y social de la zona vulnerable.
 Participación de los beneficiarios en dos aspectos, durante las etapas de pre inversión.
Inversión y post inversión del proyecto.
 El dimensionamiento de la obra se estableció en función del caudal máximo determinado

por las huellas máximas.
 Considerando que la población beneficiaria con el proyecto propuesto corresponde

prioritariamente a la población asentadas en las riveras del rio Icho Tramo Puente ESSALUD y
Campo Ferial de Callqui Chico a han sido proporcionados por los beneficiarios.
e. Alternativas técnicas de solución
 El problema central identificado es el Alto riesgo de pérdidas de superficie de áreas

urbanizadas por desvío e inundación del río Ichu den los Sectores de Pucachaca y San
Jerónimo del barrio de Yananaco del distrito de Huancavelica , situación que se presenta ante
la ocurrencia de los siguientes fenómenos:
o Crecida, desborde, inundación ocasionados por el río Ichu a consecuencia del incremento en el
caudal, producto de fuertes precipitaciones estaciónales, en las partes altas de la cuenca.
10
0
o Erosión de las márgenes del cauce y daños a la propiedad (viviendas) aledaños al río, por el
impacto de las aguas con material en suspensión, así como de rocas y bolonería
arrastradas durante las avenidas.
o La sedimentación y colmatación del cauce del río, con material erosionado y arrastrado de las
laderas en la parte alta de la cuenca y de las márgenes del río, que provocan la colmatación
de los cauces, reduciendo la capacidad de conducción del cauce y haciéndolos propensos al
desborde ante el incremento en el volumen de agua que conduce el río.
101
FORMULACIÓN
10
2
4.- FORMULACIÓN
4.1. DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO.
El ciclo de los proyectos de inversión pública incluye, básicamente, tres fases: La pre inversión, la
inversión y la post inversión, se ha estimado la duración de cada uno de ellos, así como la unidad de
tiempo en la que se trabajarán en cada fase.
El horizonte de evaluación del proyecto se ha establecido en 20 años, debido a que las obras de
defensa ribereña, son diseñadas para soportar caudales de avenida, que corresponden a periodos de
retorno de 50 años. Con esto se obtiene como valor estimado en 20 años de vida útil, con lo cual se
sustenta el horizonte de evaluación. Esto debido a que para la evaluación de obras de protección se
hace uso del modelo matemático que describe este comportamiento, con el cual se estima el tiempo de
vida útil de la estructura en función al periodo de retorno de la avenida de diseño y la probabilidad de
falla de la estructura. Estas obras deben estar diseñadas para soportar avenidas con periodo de retorno
de 50 años.
El período de evaluación comprende el período de pre inversión, inversión (ejecución del proyecto) más
un máximo de veinte (20) años de generación de beneficios. Dicho período deberá definirse en el perfil
y mantenerse durante todas las fases del Ciclo del Proyecto. Para un proyecto típico de defensa
ribereña el periodo de evaluación es de 15 años según Directiva General del Sistema Nacional de
Inversión Pública aprobado mediante la Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 - Anexo
Modificado por RD 002-2013-EF/63.01 (ANEXO SNIP 10: PARÁMETROS DE EVALUACIÓN).
4.1.1. Plan de Implementación
La ejecución del Presente proyecto está bajo las normas descritas en el Manual de Procedimientos para
la Ejecución Física y Financiera del SNIP, dependiente del Ministerio de Agricultura y Riego.
Asimismo, el periodo de ejecución del proyecto se estima en 04 meses para ambas alternativas; la
Alternativa Técnica Nº 01 y para la Alternativa Técnica Nº 02. Se muestra en el siguiente cuadro:
TABLA N° 4.01
Pre-Operativa Operativa
AÑOS 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
ETAPAS OPERATIVA
CONSTRUCTIVA 07 MESES
Operación y Mantenimiento
103
4.1.2. Fase de Pre-Inversión y su Duración
El ciclo del proyecto comprende la fase de pre inversión (estudios de perfil técnico, pre factibilidad y
factibilidad), inversión y post inversión.
IMAGEN N° 4.02
Para el proyecto, la fase de Pre inversión se inicia desde la Idea de proyecto y culmina con la
elaboración del estudio de Perfil. Esta fase es realizada por el proyectista, para el proyecto se
estima en 02 meses
TIPOS DE EVALUACIÓN TABLA N° 4.01
4.1.3. Fase de Inversión, sus Etapas y su Duración.
La fase de inversión incorpora las actividades necesarias para generar la capacidad física que permita
ofrecer los servicios del proyecto; finaliza con la “puesta en marcha” u operación del proyecto. Las
actividades que suelen considerarse en esta fase incluyen:
El desarrollo del expediente técnico se estima que se realizará en el mes de NOVIEMBRE, el mismo se
estima que la elaboración del expediente en 02 meses.
10
4
La ejecución del proyecto, que incluye la construcción de la infraestructura de defensa se estima que se
realizará en 08 meses.
La fase de Inversión y la post inversión está determinada de acuerdo a la vida útil del activo
principal infraestructura de defensa.
4.1.4. Fase de Post Inversión y sus Etapas.
Esta fase incluye las actividades vinculadas con la operación y mantenimiento del proyecto, así como
su evaluación ex post. Consiste, básicamente, en la entrega de los servicios del proyecto, por lo que
sus desembolsos se encuentran vinculado con los recursos necesarios para ello: personal, insumos,
materiales estará cargo de los beneficiarios y la unidad ejecutora.
La población beneficiaria, contará con el 100% de la capacidad del proyecto (defensa) en su primer año
de operación (2015), a partir del 2015 hasta el 2035, el horizonte de evaluación es de 20 años, en
los cuales se deben de alcanza los objetivos de impacto que propone el proyecto.
4.2. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA – DEMANDA.
4.2.1. ANÁLISIS DE LA DEMANDA.

Para el presente proyecto se determina como la población de referencia a todos los pobladores del Distrito
de Huancavelica , por ser esta la directa involucrada del proyecto, de acuerdo a los censos del año 1993
y del año 2007 se obtiene una tasa de crecimiento de 30% la cual a su vez se ha proyectado al 2035,
teniendo como horizonte temporal 20 años.
Cuadro Nº 4.1: POBLACIÓN y TASA DE CRECIMIENTO

DISTRITO/ CC. PP. 1993 2,007 TASA DE CRECIMIENTO
Distrito HUANCAVELICA 31072 37.255 1.30%
Por o tanto se hará uso de la tasa de crecimiento de 1.30% para las proyecciones de la población de referencia,
potencial y efectiva, respectivamente.
En el distrito de Huancavelica específicamente en los sectores de Pucachaca y San Gerónimo del barrio
de Yananaco, tienen como demanda la protección de la superficie, con riesgo de erosión y pérdida que se
encuentra registrada en el padrón de viviendas familiares, causada por la alta avenida del río Ichu.
4.2.1.1 Población Demandante

Población Total
La población objetivo demandante, viene a ser los pobladores del distrito de Huancavelica sector San
Gerónimo, los que actualmente se dedican al comercio, construcción, agricultura y Ganadería.
105
a. Población de Referencia
Los afectados por el problema se ubican dentro del ámbito de influencia del proyecto; es decir, en el
distrito de Huancavelica, cuya población suma un total de 41,326 habitantes proyectados al 2015.
Cuadro N° 4.2: POBLACIÓN DE REFERENCIA DEL

DISTRITO DE HUANCAVELICA
CATEGORIA/AÑO 2007 2015 %
URBANO 32245 35.768 86,55%
RURAL 5010 5.557 13,45%
TOTAL 37.255 41.326 100,00%
Fuente: Censos de Población y Vivienda 2007. Tasa de crecimiento 1.30%
Cuadro Nº 4,3 POBLACIÓN DE REFERENCIA Y SU PROYECCIÓN

CATEGORÍA/ AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035
URBANO 35.768 36235 36708 37187 37672 38163 38661 39166 39677 40195 40719 41250 41788 42334 42886 43445 44012 44587 45168 45758 46355
RURAL 5.557 5630 5703 5778 5853 5930 6007 6085 6165 6245 6327 6409 6493 6577 6663 6750 6838 6928 7018 7109 7202
TOTAL 41.326 41.865 42.411 42.965 43.525 44.093 44.668 45.251 45.842 46.440 47.046 47.659 48.281 48.911 49.549 50.196 50.851 51.514 52.186 52.867 53.557
FUENTE: Censos de Población y Vivienda 2007. Tasa de crecimiento 1.3% (del distrito de Huancavelica )
GRAFICO N° 4.01
Población Demandante Potencial
Es la población con necesidades que lo conforman los pobladores de la zona afectada en este caso
a la población del Barrio de Yananaco que se encuentra dentro de la ciudad de Huancavelica, zona
urbana del Distrito de Huancavelica, que a su vez engloba a los sectores de Pucachaca y San
10
6
Jerónimo que son objeto de estudio el cual ha sido proyectada al 2035, la población se tiene de
acuerdo a los censos de población y vivienda realizado por el INEI, tal como se muestra en el
siguiente cuadro.
Cuadro N° 4.4: POBLACIÓN DEMANDANTE POTENCIAL
BARRIO TOTAL 2007 TOTAL 2015

BARRIO DE YANANACO 7.171 8.120
TOTAL 7.171 8.120
FUENTE: Censos de Población y Vivienda 2007. Tasa de crecimiento 1.3% (Provincia
de Huancavelica)
Cuadro Nº 4,5 PROYECCION DE LA POBLACION POTENCIAL

CATEGORÍA/AÑO 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035
Barrio de Yananaco 8.120 8226 8333 8442 8552 8664 8777 8891 9007 9125 9244 9364 9487 9610 9736 9863 9992 10122 10254 10388 10523
TOTAL 8.120 8.226 8.333 8.442 8.552 8.664 8.777 8.891 9.007 9.125 9.244 9.364 9.487 9.610 9.736 9.863 9.992 10.122 10.254 10.388 10.523
FUENTE: Elaboración Equipo Técnico, Tasa de crecimiento 130 %
GRAFICO N° 4.02
La población afectada está representada por el 100% de los pobladores, en el distrito de Huancavelica
sector San Gerónimo, cuya población suma un total de 1276 habitantes, agrupados en 213 familias.Se
considera el 100% por que los pobladores actualmente cuentan con canteras para la extracción de
agregado en el río Ichu.
107
Población demandante efectiva
La población demandante efectiva son los pobladores en el distrito de Huancavelica sector San
Gerónimo; que actualmente se dedican exclusivamente a la agricultura, ganadería y están representados
por el 100% del total de la población.
Así mismo una vez calculada la población demandante efectiva, se realiza la proyección de esta a lo largo
de la vida útil del proyecto. Para la proyección de la población se ha utilizado la tasa de crecimiento
poblacional del 1.3% que es el promedio provincial (Fuente: INEI – CPV 2007). Ver Cuadro.
Cuadro Nº 4.6: Crecimiento Poblacional en

el distrito de Huancavelica sectores
Pucachaca y San Gerónimo
N° de Familia: 213
Población: 1276
N° de Integrantes/Familia: 6
Horizonte del proyecto: 20 años
Tasa de crecimiento: 0.013
Cuadro N° 4,7: PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA

TRAMOS 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035
Población del Tramo
Pte. ESSALUD -
1.276 1293 1310 1327 1344 1362 1380 1398 1416 1434 1453 1472 1491 1511 1530 1550 1571 1591 1612 1633 1654
Campo Ferial Callqui
Chico
TOTAL 1.276 1.293 1.310 1.327 1.344 1.362 1.380 1.398 1.416 1.434 1.453 1.472 1.491 1.511 1.530 1.550 1.571 1.591 1.612 1.633 1.654
10
8
GRAFICO N° 4.03
Con esta proyección al 2035, la población sería de 1654 habitantes, (Tc=1.3%), promedio del distrito de
Huancavelica).
4.2.1.2 Demanda de Infraestructura por Riesgo de Erosión y Pérdida de Viviendas Familiares

En esta parte se analiza las necesidades de mejorar la protección de las áreas de Viviendas
Familiares e implementar con más infraestructuras de protección. Actualmente existen estructuras de
protección en algunos tramos del río, sin embargo estas se encuentran deterioradas por los efectos
de la crecida del caudal del río.
Los aspectos más importantes vinculados con la situación actual de la demanda y sus principales
determinantes son las mencionadas a continuación:
 Actualmente no se cuenta con suficiente infraestructura de protección en las riberas del río Ichu; en
toda el área a beneficiar, las Viviendas Familiares se ven afectados directamente por no disponer de
la cantidad suficiente de defensas ribereñas. Por ello se requiere de un servicio de infraestructura de
protección que permita satisfacer dichas necesidades.
 Las instalaciones de defensa ribereña que se tiene actualmente, son las que abastecen de
protección a una cierta cantidad de áreas en las Viviendas Familiares.
 La demanda de infraestructura de protección viene dada por la superficie en Viviendas

Familiares con riesgo de sufrir inundación y erosión.
Se diferencia entre demanda potencial, demanda efectiva y demanda objetivo. La primera está
referida a la superficie total involucrada de las localidades intervenidas, del ámbito del Distrito de
Huancavelica que están expuestas a pérdidas de superficie de viviendas familiares; la demanda
efectiva se refiere a la superficie neta bajo riesgo de pérdida en el tramo de la que están expuestas a
109
la ocurrencia de inundación y erosión de superficie; por último la demanda objetivo ha sido estimada
mediante una herramienta matemática que consiste en la simulación de escenarios de caudales de
máxima avenida y sus respectivos periodos de retorno.
a. Demanda Actual de Infraestructura

Actualmente, las viviendas en la zona del proyecto, al no contar con una infraestructura de
protección adecuado, se encuentra bajo riesgo de pérdida en viviendas familiares en cualquier
momento en caso de presentarse un fenómeno de incremento de caudal del río, poniendo en riesgo
vida de las familias en las riveras del rio ichu.
 Según el periodo de retorno de los máximos caudales del río Ichu, de logró determinar que las áreas
afectadas se dan bajo el siguiente detalle:
 Es importante mencionar que tanto el área total como el área inundable se mantienen constantes
durante el periodo de análisis.
 Cada uno de estos escenarios es analizado en el capítulo de Beneficios, a partir de los cuales se
determina el escenario más viable.
 Este mismo supuesto es utilizado en la proyección de los beneficios en el capítulo correspondiente.
4.2.2. ANÁLISIS DE LA OFERTA

Oferta en la Situación Sin Proyecto
La oferta de Infraestructura sobre la superficie a proteger en la situación sin proyecto considera la
defensa ribereña ya instalada actualmente, los cuales protegen ciertas cantidades de áreas de viviendas
familiares.
CUADRO 4.08
Oferta de Infraestructura de Protección - Sin Proyecto
Áreas protegidas (has)
OFERTA
COMISIÓN DE REGANTES Superficie
DEL DISTRITO (Ha)
Distrito de Huancavelica
sector San Gerónimo y 7.5
Pucachaca
TOTAL 7.5
Fuente: Estudio realizado por el Equipo Consultor. 2015
Del cuadro anterior, se observa que las áreas protegidas actualmente son en total 7.5 has.
Se considera como oferta actual 0, puesto que se encuentra en inadecuadas condiciones para el
tránsito.
11
0
Cuadro N° 4.9: OFERTA ACTUAL
INFRAESTRUCTRUA DE PROTECCIÓN CONDICION

Infraestructura de protección de las riveras del rio Ichu No existe
Áreas protegidas No cuenta
Fuente: Elaboración propia
Oferta en la Situación Con Proyecto
En el distrito de Huancavelica sector San Gerónimo, serán protegidas con defensas ribereñas con
capacidad eficiente; estas estructuras estarán ubicadas alrededor del río Ichu con el fin de evitar el
desborde, posterior inundación y erosión de las áreas de Viviendas Familiares.
CUADRO 4.10
Oferta de Infraestructura de Protección - Con Proyecto
Áreas a Proteger (has)
OFERTA
COMISIÓN DE REGANTES Superficie
DEL DISTRITO (Ha)
Distrito de Huancavelica
sector San Gerónimo y 7.50
Pucachaca
TOTAL 7.5
Oferta Optimizada de Infraestructura de Protección
La oferta optimizada de la infraestructura sobre la superficie a proteger está relacionada con el

incremento del área a proteger en la situación con proyecto y sin proyecto de la oferta determinada.
Cuadro n° 4.11
Oferta Optimizada de Infraestructura de Protección
Áreas protegidas (has)
OFERTA SIN OFERTA CON OFERTA
COMISIÓN DE PROYECTO PROYECTO OPTIMIZADA
REGANTES DEL Superficie Superficie Superficie
DISTRITO (Ha) (Ha) (Ha)
Distrito de
Huancavelica sector 7.50 8.5 1.0
San Gerónimo
TOTAL 7.50 8.5 1.0
111
Oferta Optimizada.- No se puede optimizar la oferta por que no existe dicho servicio.
Cuadro N° 4,12: OFERTA OPTIMIZADA
TRAMOS 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 031 2032 2033 2034 2035
Població n del
Tramo Pte.
ESSALUD - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Campo Ferial
Callqui Chico
TOTAL 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Fuente: Elaboración propia
La oferta optimizada de infraestructura de protección es cero debido a que no se cuenta con el sistema de
protección de las riveras del rio Ichu.
4.2.3. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA.

Es la diferencia entre la Demanda y la Oferta que persigue el proyecto y si el resultado es positivo existe
una DEMANDA INSATISFECHA.
Analizado la demanda representada por la población que viven en el tramo Puente ESSALUD –
Campo Ferial de Callqui Chico, y por otro lado la capacidad de proveer los servicios de protección a
las márgenes del rio Ichu (margen derecha); en este paso realizamos el análisis del Balance
Oferta-Demanda, con el propósito de conocer la magnitud de la demanda insatisfecha o brecha, a
la cual está orientado las alternativas.
Luego de haber ensayado las alternativas de racionalización; es decir, analizado la oferta actual que
ya no ofrece atención adecuada hacia el futuro y la demanda proyectada representada por la
población estimada para el periodo de horizonte planeado, que demuestra la existencia de la
demanda insatisfecha. En el Cuadro siguiente, se detalla cuantitativa mente los resultados arrojados
por el balance, al cual se debe ceñirse el Dimensionamiento de los proyectos alternativos
planteados. Se efectúa para el horizonte de evaluación.
Cuadro N° 4,13: BALANCE OFERTA - DEMANDA EN LA SITUACION OPTIMIXADA SIN PROYECTO (2015 - 2035)
BARRIO YANANACO 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035
Población del Tramo Pte.

-1.276 -1293 -1310 -1327 -1344 -1362 -1380 -1398 -1416 -1434 -1453 -1472 -1491 -1511 -1530 -1550 -1571 -1591 -1612 -1633 -1654
ESSALUD . Campo Ferial
TOTAL -1.276 -1.293 -1.310 -1.327 -1.344 -1.362 -1.380 -1.398 -1.416 -1.434 -1.453 -1.472 -1.491 -1.511 -1.530 -1.550 -1.571 -1.591 -1.612 -1.633 -1.654
11
2
GRAFICO N° 4.4
 De acuerdo a los datos presentes se aclara que no existe una oferta adecuada de los servicios
de protección en las áreas de producción. El área en el que intervendrá el proyecto enmarca 7.5
hectáreas, que es el área promedio en el que ocurre más daño (50 años de periodo de retorno).
 Por lo tanto, el proyecto de inversión propuesto no atenderá la necesidad total existente de

superficie en viviendas familiares a proteger con estructuras de protección, solo se limitará a la
superficie identificada, entre los tramos de estudio que involucra los márgenes ya mencionadas.
 Ello significa que la demanda insatisfecha podría ser atendida con futuros proyectos de inversión.
4.3. ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN.
La evaluación hidrológica de las cuencas está orientada a definir, en cada caso, la magnitud de los
caudales de avenidas. En las cuencas interesadas no cuentan con estaciones hidrométricas que permitan
evaluar el régimen de caudales medios y caudales máximos extraordinarios en cada caso. Por esta razón,
la presente evaluación se realiza sobre la base de la distribución y características de la precipitación
pluviométrica en las diferentes zonas del Proyecto, y tomando en consideración las características
geomorfológicas, de cobertura vegetal, y demás parámetros fisiográficos de las cuencas materia de
estudio.
La morfología del cauce de un río depende de la magnitud de los caudales producidos por la cuenca de
drenaje, del volumen y dimensiones del transporte de sólidos, de las características y propiedades
mecánicas de los materiales del cauce, y de la vegetación.
Bajo condiciones normales, la sección media no sufre cambios significativos a lo largo de los años. Sin
embargo, la forma del cauce resulta fuertemente afectada cuando ocurren las avenidas, en razón a la alta
113
velocidad de flujo, a los procesos de erosión y al transporte y depósito de volúmenes importantes de

sedimentos que generan. La magnitud de estas modificaciones depende de la configuración del álveo, de
los materiales que lo conforman y, especialmente, del transporte de sólidos.
4.3.1. Aspectos Técnicos
Parte complementaria de estas Especificaciones son los Planos y Metrados, los que además, deberán ser
compatibilizados con las Normas y Reglamentos vigentes establecidas por:
- Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE).

- Normas de Materiales de INDECOPI.
- Manual de Normas de ASTM.

- Manual de Normas del ACI 318-05S
Especificaciones de los fabricantes que sean concordantes con las anteriormente mencionadas en cada
especialidad.
Las presentes especificaciones conllevan a tomar y asumir criterios dirigidos al aspecto constructivo a
nivel de indicación, materiales, y metodología de dosificación, procedimientos constructivos y otros, los
cuales por su carácter general capacitan los documentos a construirse como un auxiliar técnico en el
proceso deconstrucción. Las Especificaciones Técnicas consisten en lo siguiente:
- Disposiciones Generales
- Especificaciones Técnicas de mano de obra, materiales, equipos, métodos de medición y bases
de pago para la obra.
Descripción de las especificaciones.

Las presentes Especificaciones Técnicas contienen las condiciones a ser aplicadas en las obras de
construcción. Más allá de lo establecido en estas especificaciones, el Supervisor tiene autoridad
suficiente para ampliar éstas, en lo que respecta a la calidad de los materiales a emplearse y a la correcta
metodología de construcción a seguir en cualquier trabajo, sin que ello origine reclamo alguno sobre pago
adicional.
La obra comprende la completa ejecución de los trabajos indicados en estas especificaciones y también
de aquellos no incluidos en las mismas, pero que si figuran en la serie completa de planos respectivos.
11
4
Definiciones
Las siguientes definiciones usadas en el texto de las presentes Especificaciones, significarán lo
expresado a continuación, a menos que se establezca claramente otro significado.
LA ENTIDAD.- Es la Institución o Contratante que figura como unidad ejecutora del proyecto.
EL EJECUTOR.- Es la persona, compañía o consorcio que, de acuerdo con las cláusulas del contrato
tiene a su cargo la ejecución de la obra.
SUPERVISOR.- Es la persona designado por la Entidad para actuar como Ingeniero Supervisor y/o
Inspector de Obra, cuya designación se haya notificado al Ejecutor. El Ingeniero, puede ser nombrado
también como SUPERVISOR y/o INSPECTOR.
OBRA.- Significa las Obras permanentes y las Obras provisionales o cualquiera de ellas según proceda,
así como el sitio en que se desarrollen.
CONTRATO.- Significa las condiciones generales y particulares, especificaciones técnicas, los planos, las
mediciones y el presupuesto, la oferta, carta de aceptación, el acuerdo y todos aquellos documentos que
sean parte del contrato y estén expresamente incluidos en el mismo.
PLANOS.- Significa todos los planos, e información técnica de naturaleza similar, proporcionado por
el Ingeniero al Ejecutor, con arreglo al Contrato y todos los planos, cálculos, muestras, diseños,
modelos, operaciones y manuales de mantenimiento y cualquier otra información técnica de
naturaleza similar proporcionada por el Ejecutor y aprobada por el Ingeniero.
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS.- Significa la especificación de las Obras incluidas en el Contrato y

cualquier modificación o adición del mismo, o presentada por el Ejecutor y aprobada por el Ingeniero.
ANEXOS.- Significa las disposiciones adicionales incluidas al presente pliego de especificaciones para
complementarlos.
PROYECTO.- Significa el conjunto de documentos para la licitación tales como: bases de licitación,
memoria descriptiva, especificaciones técnicas, planos, metrados, análisis de precios unitarios,
presupuesto base de la obra, etc.
1. CRITERIOS
Este documento técnico se ha elaborado tomando en consideración los siguientes criterios:
A. Validez de especificaciones, planos y metrados.
En caso de existir divergencia entre los documentos del proyecto, los planos tienen primacía sobre las
Especificaciones Técnicas.
115
Los metrados son referenciales y complementarios y la omisión parcial o total de una partida no dispensará
al Ejecutor de su ejecución, si está prevista en los planos y/o especificaciones técnicas.
Por otra parte, la omisión de descripciones detalladas de procedimiento de construcción en muchas de las
especificaciones refleja la suposición básica que el Ejecutor conoce las prácticas de construcción.
B. Informaciones Generales:
Conllevan a tomar y asumir criterios dirigidos al aspecto netamente constructivo a nivel de indicación,
materiales y metodología de dosificación, procedimientos constructivos y otros los cuales por su
carácter general capacitan al documento, a constituirse como un auxiliar técnico en el proceso constructivo.
Estas especificaciones tienen carácter de general, queda en consecuencia entendido que más allá de sus
términos, él tiene autoridad en la Obra sobre la calidad de los materiales y sobre el método a. seguir para la
ejecución de los trabajos y podrá ampliar las presentes especificaciones precisando los métodos para una
correcta ejecución de los trabajos.
a.Este capítulo está coordinado y complementa con las condiciones generales de construcción de la obra.
b. Aquellos ítems de las condiciones generales o especiales que se repitan en este capítulo de las
especificaciones, tienen como finalidad atraer sobre ellos atención particular, insistiéndose a fin de evitar la
omisión de cualquier condición general o especial.
c. Donde en cualquier especificación, proceso o metrados de construcción o material se ha dado
nombre de fabricante o número de catálogo, se entiende que es simple referencia.
d. Cualquier trabajo, material o equipo que no se muestra en las especificaciones, pero que aparezca
en los planos o metrados y viceversa y que se necesita para completar las estructuras, serán suministradas e
instaladas.
C. Consideraciones Particulares:
Como su nombre indica, incluye la gama de variaciones en cuanto al tratamiento y ampliación de las
partidas, que por su naturaleza son susceptibles a variación debido a:
- El nivel estratigráfico y las distintas variaciones del mismo, de acuerdo a una focalización
geográfica determinada, sugiere técnicas variadas en cuanto al tratamiento.
- El clima y las variaciones atmosféricas que inciden notablemente en el comportamiento de los
materiales, encausados a un tratamiento especial en cuanto al proceso constructivo y
dosificaciones.
- Factibilidad de recursos en cuanto al campo de las instalaciones sean éstas: sanitarias, eléctricas,
y/o especiales, en cada una de las zonas de trabajo, razón por la cual es necesario adicionar a las
especificaciones técnicas de las instalaciones interiores lo referente a las instalaciones exteriores.
D. Condiciones de Obra.
1. Cualquier cambio durante la ejecución de la obra que obligue a modificar el proyecto original, será
motivo de consulta y aprobación del proyectista. A fin de evitar interferencias en la ejecución de Obra,
deberá comunicarse por escrito de existir.
11
6
2. El Responsable de Obra para la ejecución de los trabajos de ingeniería, deberá chequear el proyecto
con los correspondientes de:
- Estudios Básicos de Ingeniería
- Estudios Hidrológicos
- Estudios Hidráulicos
- Estructuras Hidráulicas (Gaviones)
- Defensa rivereña.
3. Para determinar la ubicación exacta de las salidas se deben tomar medidas en la obra, pues las que
aparecen en los planos son aproximados por exigirlo así la facilidad de lectura de éstas.
4.No deben ubicarse salidas en lugares inaccesibles.
5. Las mencionadas o cualquier detalle que aparezca en los planos en forma esquemática y cuya
posición no estuviese definida, será motivo de consulta para la ubicación final.
6. Si el Ejecutor durante la construcción del edificio precisa energía eléctrica, agua potable, para riegos,
etc. deberá hacerlo asumiendo por cuenta y riesgo los gastos que ocasionan.
7. Al incluir el trabajo se debe eliminar todo los desperdicios ocasionados por materiales y equipos
empleados.
E. Compatibles y Complementos:
El contenido técnico vertidos en las especificaciones técnicas de sistema es compatible con los siguientes
documentos.
- Reglamento Nacional de Edificaciones del Perú.
- Manuales de Normas de A.S.T.M.
- Especificaciones vertidas por los fabricantes.
F. Consultas
Todas las consultas relativas a la construcción serán efectuadas por el representante del Ejecutor al
Supervisor del propietario, la Entidad; quien de considerarlo necesario podrá solicitar el apoyo de los
proyectistas.
Cuando en los planos y/o especificaciones técnicas se indique: “Igual o Similar”, sólo la Supervisión
decidirá sobre la igualdad o semejanza.
Todo el material y mano de obra empleados en esta obra estarán sujetos a la aprobación del Supervisor,
en oficina, taller y obra, quien tiene además el derecho de rechazar el material y obra determinada,
que no cumpla con lo indicado en los planos y/o Especificaciones Técnicas, debiendo ser satisfactoriamente
corregidos sin cargo para el propietario.
117
G. Materiales.
Los materiales que se emplean en la construcción de la obra serán nuevos, de primera calidad y de
conformidad con lo especificado, y previamente a su adquisición se consultará con el Propietario y/o
Supervisor para su aprobación, en caso de no ser aprobados, estos deberán ser retirados y reemplazados
por los especificados, sin costo alguno para el Propietario.
Los materiales que vinieran envasados deberán entrar a la obra en sus recipientes originales,
intactos y debidamente sellados.
- Los materiales a usarse deben ser nuevos, de reconocida calidad, de primer uso y de utilización
actual en el mercado nacional o internacional.
- Los materiales deben ser guardados en la obra en forma adecuada, siguiendo las indicaciones
dadas por el fabricante o manuales de las instalaciones.
El ensayo de materiales, pruebas, así como los muestreos se llevaran a cabo por cuenta del Ejecutor, en la
forma que se especifiquen y cuantas veces lo solicite oportunamente la Supervisión de Obra, para lo cual
el Ejecutor deberá suministrar las facilidades razonables, mano de obra y materiales adecuados.
Además, el Ejecutor tomará especial previsión en lo referente al aprovisionamiento de materiales
nacionales o importados, sus dificultades no podrán excusarlo del incumplimiento de su
programación, ni se admitirán cambios en las especificaciones por este motivo. Todos serán de primera
calidad y de conformidad con las especificaciones técnicas de éstos.
El almacenamiento de los materiales debe hacerse de tal manera que este proceso no desmejore
las propiedades de éstos, ubicándolas en lugares adecuados, tanto para su protección, como para su
despacho.
El Supervisor está autorizado a rechazar el empleo de materiales, pruebas, análisis
 Ensayos que no cumplan con las normas mencionadas con las especificaciones técnicas. Cuando
exista duda sobre la calidad, características
 Propiedades de algún material, el Supervisor podrá solicitar muestras, análisis, pruebas o ensayos del
material que crea conveniente, el que previa aprobación, podrá usarse en la obra.
El costo de estos análisis, pruebas o ensayos serán por cuenta del Ejecutor.
CONTROL DE MATERIALES
Los ensayos de materiales, pruebas, así como los muestreos se llevarán a cabo por cuenta del Ejecutor,
en la forma que se especifique y cuantas veces lo solicite oportunamente la Entidad, para lo cual el
Ejecutor deberá suministrar las facilidades razonables, mano de obra y materiales a emplear.
El Ejecutor deberá contar con los Reglamentos, Manuales y Normas vigentes, para garantizar un
correcto control de materiales y aplicación de procedimientos estandarizados de ensayos a efectuar. Así
11
8
mismo, mencionamos algunas de las Normas técnicas peruanas de materiales del NTP (ex ITINTEC –
INDECOPI).
H. Seguridad durante la ejecución:
Para la ejecución de los trabajos el Ejecutor debe cumplir, como mínimo, con los requisitos de seguridad
establecidos en la Norma G.050 de Seguridad Durante la Construcción.
El Ejecutor debe dotar a sus operarios del equipo básico de protección personal (EPP) y tendrá en cuenta la
protección adicional por el riesgo de caída. La zona de trabajo debe contar con los adecuados accesos,
circulaciones y señalización.
El Ejecutor deberá tener en cuenta la buena práctica en el almacenamiento y manipuleo de materiales, así
como la, seguridad en los trabajos.
Así mismo, el Ejecutor deberá contar con un botiquín básico de primeros auxilios.
I. Programación de los trabajos
El Ejecutor, de acuerdo al estudio de los planos y documentos del proyecto programará su trabajo de obra
en forma tal que su avance sea sistemático y pueda lograr su terminación en forma ordenada,
armónica y en el tiempo previsto.
Si existiera incompatibilidad en los planos de las diferentes especialidades, el Ejecutor deberá hacer de
conocimiento por escrito al Supervisor, con la debida anticipación y éste deberá resolver sobre el particular
a la brevedad.
Se cumplirá con todas las recomendaciones de seguridad, siendo el Ejecutor el responsable de
cualquier daño material o personal que ocasione la ejecución de la obra.
Supervisor de Obra: La Entidad nombrará a un Ingeniero de amplia experiencia en obras de irrigación y

profesionalmente calificadas, quien lo representará en obra, el cual velará por el cumplimiento de una
buena práctica de los procesos constructivos, reglamentos y correcta aplicación de las normas
establecidas.
Personal de Obra: El Ejecutor de la obra deberá presentar al Supervisor de Obra la relación de personal,
incluyendo al Ingeniero Residente. La Supervisión podrá solicitar la exclusión de los trabajadores que a su
juicio o en el transcurso de la obras demuestren ineptitud con el o los encargos encomendados.
Lo anteriormente descrito no será causa de ampliación de plazo de ejecución de la obra.
Equipo de Obra: El equipo a utilizar en la obra, estará en proporción a la magnitud de la obra y
debe ser el suficiente para que la obra no sufra retrasos en su ejecución, Comprende la maquinaria ligera
y/o pesada necesaria para la obra, así como el equipo auxiliar (andamios, buggies, etc.).
Proyecto: En caso de discrepancia en dimensiones en el proyecto, deben respetarse las dimensiones
dadas en el proyecto. Los reajustes necesarios y no previstos, deberán ser aprobados por los proyectistas
antes de su ejecución.
119
Carteles: Para identificar a la Empresa Constructora que está a cargo de la obra, será necesario contar
con los carteles en los que debe indicarse:
 Nombre del Proyecto
 Nombre de la Entidad y del Ejecutor
 Metas, objetivos específicos
 Plazo de Ejecución en días calendarios

El cartel se ubicará de acuerdo con las indicaciones del Supervisor.
Guardianía de Obra: La obra en ejecución contará con una guardianía durante las 24 horas del día,
siendo su responsabilidad el cuidado de los materiales, equipos, herramientas y muebles que estén en
obra.
Transporte de Equipo y Herramientas: Comprende la movilización del equipo y herramientas necesarias
a la obra y su retiro en el momento oportuno.
J. Valorizaciones
Las valorizaciones serán pagadas al Ejecutor de acuerdo al avance de obra, las cuales serán aprobadas
previamente por el Supervisor. Las unidades de medida a tener en cuenta para efectos de la valorización
serán las indicadas en los metrados y presupuestos.
K. Limpieza final
Al terminar los trabajos y antes de entregar la obra, el Ejecutor procederá a la demolición de las obras
provisionales, en el caso que el propietario se lo solicite, eliminando cualquier área deteriorada por él,
dejándola limpia y conforme a los planos.
L. Entrega de la obra
Al terminar la obra, el Ejecutor hará entrega de la misma al propietario, o a la Comisión de Recepción
designada por él para tal efecto. Previamente, la inspección hará una revisión final de todos los
componentes del proyecto y establecerá su conformidad, haciéndola conocer por escrito al Propietario. Se
levantará un acta donde se establezca la conformidad con la obra o se establezcan los defectos
observados.
4.3.2. Metas del Producto
Alternativa 1
Se realizará la construcción de gaviones de 5metros de altura a la entrada de huayco en un tramo
de 1029.68 ml (ubicado entre las localidades desde el terrapuerto hasta el campo ferial, esta altura se
debe al caudal que lleva (siendo mínima que caudal del río principal), así mismo se pretende instalar muro
de concreto armado de 6-7metros de altura en 458.92 ml que incluyen desde el puente de ascensión
hasta el Terrapuerto, existen estructuras ya instaladas en el lugar que vienen cumpliendo la función de
defensa ribereña, pero han sido dañados con colmataciones y hundimientos, por ende se pretende la
12
0
instalación
121
de una carona de un metro de altura por todo el recorrido de los tramos existentes, y de esta manera
incrementar la seguridad, cuyos trabajos consistirán en instalar gaviones con las alturas mencionadas
anteriormente, los cuales estarán enterrados un metro bajo tierra y la construcción de muro de concreto
armado
Obras Propuestas:
 Construcción de gavión en una extensión de 1029.68m. La construcción de los gaviones se
realizará en base a gaviones tipo caja y caja fuerte con alambre de Zn + 5% Aluminio + PVC.
 Construcción de Muro de concreto armado en una extensión de 458.92ml
 Descolmatación del cauce del río Ichu en 1515.60 ml: Se descolmatará el cauce del río Ichu en
todo el tramo de intervención, tramos en los que se está proponiendo la instalación de las
defensas ribereñas. Se abarcará todo el tramo del cauce de río afectado. La ejecución de la
descolmatación será efectuada a lo largo de 1515.60 ml del cauce del río. Para esta labor
se hará uso de un tractor oruga con capacidad de 300-330 HP.
 Capacitación en gestión de desastres naturales: Se pretende la Capacitación en temas de
gestión de desastres naturales, esta acción tendrá que abarcar temas relacionados a
mantenimiento de defensas ribereñas, metodologías para evitar problemas de ocurrencia ante
desastres naturales, procesos de seguimiento para solicitar apoyo a las autoridades
competentes en el tema en caso de que los daños fuesen de gran impacto, capacitación y
organización de los pobladores beneficiados, etc.
 Mitigación Ambiental: La Mitigación Ambiental se desarrollará mediante la plantación de
árboles forestales (sauce) al lado posterior del gavión instalado. Se plantea la se construcción
de silos y rellenos sanitarios, para evitar la contaminación por parte de los trabajadores durante
el tiempo en que este trabajo de instalación de gaviones se ejecute.
Cuadro n° 4.14
Alternativa I
ALTERNATIVA 1
ESTRUCTURA
LONGITUD
COMUNIDAD ESTRUCTURA CON ALTURA
(ML) (ML)
TRAMO PUENTE
MURO DE
ASCENCION- 485.92 6-7 M
CONCRETO ARMADO
TERRAPUERTO
TRAMO TERRAPUERTO-
GAVIÓN 1029.68 2.5 M
CAMPO FERIAL
Ventajas:
 Una estructura bien diseñada, ofrece un largo tiempo de vida útil.
 Estructuras que poseen simetría y estética constante.
12
2
 Los árboles forestales permitirán crear un suelo compacto capaz de soportar el esfuerzo
realizado por el río.
Desventajas:
 Su proceso de construcción y preparación requieren de mano de obra especializada y uso de
maquinaria e equipos o de materiales que no son propios de la zona hay que transportarlo.
 Ofrece un corto tiempo de vida útil por ser de piedra y malla.
 Las estructuras no presentan con exactitud una simetría y estética constante.
Alternativa 2:
El proyecto consistirá en la construcción de defensa ribereña de 1515.6 m. ubicados a lo largo del

río, en el distrito de Huancavelica sector san Gerónimo; las precipitaciones en la parte alta de la cuenca en
época de avenidas ocasiona inundaciones, desbordamiento y erosión de las riberas, con daños
económicos en más de 7.5 has., Aproximadamente de cultivos instalados.
Obras Propuestas:

Cuadro n° 4.15
Alternativa II
ALTERNATIVA 2
ESTRUCTURA
LONGITUD
COMUNIDAD ESTRUCTURA CON ALTURA
(ML) (ML)
TRAMO PUENTE
MURO DE
ASCENCION- 1515.50 3.5-7 M
CONCRETO ARMADO
TERRAPUERTO
Ventajas:
 Uso de materiales propios de la zona.
 Una estructura bien diseñada, ofrece un largo tiempo de vida útil.
 Estructuras que poseen simetría y estética constante.
 Los árboles forestales permitirán crear un suelo compacto capaz de soportar el esfuerzo realizado
por el río.
Desventajas:
123
 Su proceso construcción y preparación requieren de mano de obra especializada y uso de

maquinaria e equipos o de materiales que no son propios de la zona hay que transportarlo.
 Ofrece un corto tiempo de vida útil por ser de piedra y malla.
 Las estructuras no presentan con exactitud una simetría y estética constante.
4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
4.4.1. Costos de Inversión.

1. Alternativa Técnica Nº 01
La Inversión está constituida por las actividades necesarias para llevar a cabo la construcción de un dique
con gavión y una parte con concreto armado.
Cuadro Nº 4.16: PRESUPUESTO DE INVERSIÓN A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA I

Unid. INVERSIÓN S/.
Nº COMPONENTE
Medida Precios Privados
1 CONSTRUCCION MURO DE CONCRETO ARMADO GLB. 3.350.993,28
Mano de Obra Calificada 366.437,38
Mano de Obra No Calificada 308.963,57
Insumo Nacional 2.675.592,33
2 CONSTRUCCION MURO DE GAVION GLB. 2.557.027,86
3 PRUEBAS DE CONTROL 893,24
Insumo Nacional 893,24
4 MITIGACION AMBIENTAL GLB. 20.807,97
Mano de Obra Calificada 368,73
Insumo Nacional 14.795,91
5 FLETE 50.116,53
6 CAPACITACIÓN GLB. 1.000,00
Mano de Obra No Calificada 500,00
COSTO DIRECTO 5.980.838,88
GASTOS GENERALES 8% 8,00% 478.467,11
SUB TOTAL 6.459.305,99
EXPEDIENTE TECNICO2.5% 2,50% 161.482,65
SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN 3% 3,00% 193.779,18
PRESUPUESTO TOTAL 6.814.567,82
2. Alternativa Técnica Nº 02
Los costos de la Alternativa Técnica Nº 02 vienen dados por la inversión y los costos determinados para
las actividades de mantenimiento.
12
4
Cuadro Nº 4.17: PRESUPUESTO DE INVERSIÓN A PRECIOS DE MERCADO ALTERNATIVA II

Nº COMPONENTE
Medida Precios Privados

Mano de Obra No Calificada 1.068.319,73
4 FLETE 50.116,53
5 CAPACITACIÓN GLB. 1.000,00
SUB TOTAL 10.790.443,71
4.4.2. Costos de Reposición.

El costo de reposición es el costo de reemplazo de los activos adquiridos con el proyecto. Debido al tipo
de los materiales con las que se está proponiendo la instalación de los gaviones (gavión tipo malla) se
tiene una duración de hasta 50 años, por lo que el costo de reposición se obvia, puesto que ya no se
encuentra dentro del rango del horizonte de evaluación del proyecto.
4.4.3. Costo de Operación y Mantenimiento.

 El funcionamiento constante de la infraestructura de protección, unido a los efectos climáticos y de
máximas avenidas, producirá desgastes y deterioros. Del mismo modo serán necesarios trabajos de
reparación y restauración eventual y permanente.
 La conservación de estas estructuras tendrá como objetivo mantener en buenas condiciones la
infraestructura de protección, durante todo el horizonte del proyecto.
 El seguimiento permanente y continuo por parte de los beneficiarios será esencial para la
conservación del sistema y muy especialmente en épocas de avenida
125
 La operación de la infraestructura de protección debe programarse adecuadamente para garantizar

el buen funcionamiento de éste durante su vida útil, el cual deberá regirse de acuerdo a un plan de
operación y mantenimiento para cada campaña.
Cuadro Nº 4.18: Costos de Operación y Mantenimiento a Precios Privados
Sin Proyecto
COSTOS A P.
DESCRIPCIÓN U.M. METRADO P.U. P.P.
DE MERCADO
TRABAJOS DE MANTENIMIENTO 4.200,00
Limpieza de los terreno existentes Mes 6,00 300,00 1800 1.800,00
Mantenimiento de rivera de rio 2400 2.400,00

Mes 6,00 400,00
existentes
OPERACIÓN 3.000,00
Encauzamiento del curso de agua mes 6,00 500,00 3000 3.000,00

COSTO DIRECTO (INCLUYE I.G.V.) 7.200,00
GASTOS GENERALES 10% 720,00
PRESUPUESTO TOTAL 7.920,00
Cuadro Nº 4.19: Costos de Operación y Mantenimiento a Precios Privados - Con

Proyecto Alternativas N° 01 y Alternativa N° 02
COSTOS A P. DE
DESCRIPCIÓN U.M. METRADO P.U. P.P.
MERCADO
TRABAJOS DE OPERACIÓN 7700,00

Mano de obra calificada (especialista en GLB 1,00 5200 5.200,00 5.200,00
tema de defensas ribereñas y mantenimiento
Mano de obra no calificada (peones, GLB 1,00 2500 2.500,00 2.500,00
personal para cambio de equipos)
Insumos y materiales de origen nacional GLB 1,00 2500 2.500,00 2.500,00

GASTOS GENERALES 10% 1.020,00
4.4.4. Costos Incrementales a precios Privados
12
6
Cuadro Nº 4,20: COSTOS INCREMENTALES DE LA ALTERNATIVA I A PRECIOS

PRIVADOS
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
DESCRIPCION 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
INVERSION 6.814.568
COMPONENTES 6.814.568
CONSTRUCCION MURO DE CONCRETO ARMADO 3.350.993
CONSTRUCCION MURO DE GAVION 2.557.028
PRUEBAS DE CONTROL 893
MITIGACION AMBIENTAL 20.808
FLETE 50.117
CAPACITACIÓN 1.000
GASTOS GENERALES 8% 478.467
EXPEDIENTE TECNICO2.5% 161.483
SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN 3% 193.779
COSTOS DE OPERACIÓN y MNTO. CON PROYECTO 11.220 11.220 11.220 11.220 11.220 11.220 11.220 11.220 11.220 11.220
Costos de Operación y Mantenimiento 11.220 11.220 11.220 11.220 11.220 11.220 11.220 11.220 11.220 11.220
COSTOS DE OPERACIÓN y MNTO. SIN PROYECTO 7.920 7.920 7.920 7.920 7.920 7.920 7.920 7.920 7.920 7.920
COSTOS INCREMENTALES 6.814.568 3.300 3.300 3.300 3.300 3.300 3.300 3.300 3.300 3.300 3.300
VACT 6.835.746
VAE 1.065.147
BENEFICIARIOS 1.467
RATIO C/E1 (S/. X HAB.) 4.661
Nº DE BENEFICIARIOS TOTALES 1.467
RATIO C/E 2(S/. X HAB.) 726
Fuente: Elaboración equipo Técnico
127
Cuadro Nº 4,21: COSTOS INCREMENTALES DE LA ALTERNATIVA II A PRECIOS PRIVADOS

2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
DESCRIPCION
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
INVERSION 11.383.918
FLETE 50.117
CAPACITACIÓN 1.000
VACT 11.405.096
VAE 1.777.143
BENEFICIARIOS 1.467
RATIO C/E 2(S/. X HAB.) 1.212
126
CALLQUI CHICO EN LOS SECTORES PUCACHACA Y SAN GERONIMO DEL BARRIO DE YANANACO DE LA
CIUDAD DE HUANCAVELICA DEL DISTRITO, PROVINCIA DE HUANCAVELICA – HUANCAVELICA”
EVALUACIÓN
128
5.- EVALUACION.
En el proyecto no es posible determinar los beneficios del proyecto en términos monetarios, ya que su
medición implica cierto grado de complejidad y costos que no ameritan realizarse para el tamaño del
proyecto y las características mismas del PIP.
5.1. EVALUACIÓN SOCIAL

Los costos en la situación sin proyecto no son considerados para la evaluación, ya que se menciona
que actualmente existe en la zona infraestructura de protección, pero esta se encuentra en mal
estado y aun no es suficiente.
5.5.1. Beneficios Sociales con proyecto:
a. Con proyecto.
Los beneficios en la situación con proyecto son altamente favorables para la población
beneficiada. Se solucionara el problema de la demanda de servicios de protección de las riveras
del rio Ichu de la margen derecha ya que, los vecinos contarán con la seguridad de sus
propiedades por el mismo hecho que se evitará las posibles inundaciones y erosión de sus
propiedades como consecuencia de las crecidas del rio Ichu
Los beneficios generados por el presente proyecto son sociales, por lo que la estimación de los
beneficios que se generarían por la implementación del PIP.
BENEFICIOS CUALITATIVOS
 Las edificaciones públicas y privadas con riesgos de pérdida en el ámbito del Proyecto
asciende a un total de 213 familias, donde estas habitan.
 Producido el desastre por efecto de las crecidas estaciónales anuales, el proceso de
producción se interrumpe y evidentemente los beneficios netos de la producción se pierden.
 Permitirá ofrecer espacios adecuados con la seguridad, higiene, calidad y confort
apropiados para los vecinos del lugar y la tranquilidad del vecindario.
 Disminuye la erosión de las rivera de rio Ichu al menos en el tramo indicado
 Mayor seguridad de los vecinos y la satisfacción de los mismos
 Menor incidencia de arrojo de materiales y residuos sólidos a las orillas del rio.
 Menor colmatación del cauce del rio
 Monor contaminación del rio ichu en este sector.
 Estimular una dinámica de revitalización de los centros urbanos como partes de una
restructuración de espacios, que tienda a una utilización adecuada y el tratamiento de
los recursos naturales mediante la protección de área vulnerables so de transporte colectivo.
 Mejora de la calidad de vida de los pobladores
129
5.5.2. Costos Sociales:
Enfoque Metodológico y Parámetros y/o Indicadores utilizados en la formulación del

PIP
 Enfoque Metodológico.-
Se utiliza el enfoque metodológico de otros sectores, la aplicabilidad de los contenidos
mínimos, Anexo SNIP 05.
Deberán desarrollarse en los estudios de pre inversión a nivel de perfil de proyectos bajo
la normatividad del Sistema Nacional de Inversión Pública mediante la utilización que a su
vez cuenta con un conjunto de principios, métodos, procedimientos y normas técnicas
que certifica la calidad de los Proyectos de Inversión Pública (PIP). Con ello se busca:
Cuadro N° 5.1: Enfoque Metodológico

Eficiencia En la utilización de recursos de inversión.
En la mejora de la calidad o ampliación de la provisión de
Sostenibilidad
los servicios públicos intervenidos por el proyecto
Mayor impacto socio - Mayor bienestar para la población
económico
 Parámetros y Supuestos de estimación.-

Como parámetro en el presente proyecto se tiene en cuenta lo siguiente:
 Naturaleza de Intervención
Como naturaleza de intervención del proyecto se plantea como la construcción de la
defensa rivereña del Rio Ichu tramo Puente ESSALUD – campo ferial de Callqui
Chico en los sectores e Pucachaca y San Jerónimo del Barrio de Yananaco, de la
ciudad de Huancavelica del distrito, Provincia de Huancavelica y como definición se
plantea la Intervenciones sobre uno o más factores de producción de una UP
orientadas a aumentar la calidad del servicio; lo cual implica cumplir con los
estándares de calidad para la prestación de servicios de protección ante la amenaza
natural del cauce del rio Ichu, que en épocas de lluvia hay crecidas del rio, inundando
viviendas, y erosionando las riveras del rio, perjudicando de esta manera a los
pobladores que viven en esta zona.
Población Demandante
Población de referencia.- la población referencia, se determina a la población del
distrito de Huancavelica, ya que la mayor parte del distrito de Huancavelica a se
encuentra asentadas en la misma ciudad de Huancavelica y esta a su vez se subdivide
en cuatro Barrios (Santa Ana, San Cristóbal, Yananaco y San Antonio Barrio Centro)
que a su vez también colinda con la capital del distrito de Ascensión.
130
Población Demandante Potencial.- Población del área de influencia del Barrio de

Yananaco.
Población Demandante Efectiva.- Población del área de influencia del Sector a
intervenir de las familias que viven en las márgenes del rio Ichu en el tramo del puente
Essalud hasta el Campo Ferial de la comunidad de Callqui chico cuyos habitantes que
viven en dichas zonas son perjudicados de manera permanente, por lo que hay un
aproximado de 1276 habitantes.
 Normas para el Diseño de infraestructura
Se considera la Normas para el Diseño de Infraestructura, en base al Reglamento
Nacional de Edificaciones, así como publicaciones especializadas nacionales e
internacionales, estadísticas y leyes relacionadas a la infraestructura del sector público,
por tal motivo todos los criterios que deben tenerse en cuenta para el normal
funcionamiento del local de usos múltiples destinados a diversos tipos de actividades
que la población demanda
 Consideraciones Para la Ubicación de la Infraestructura de protección

d) Aspectos Físicos Del Terreno
Cuadro Nº 5.2: Requerimiento del terreno.
Requerimiento
Ítem
En zona a intervenir el 40% es predominante, de pendientes donde se adecuará
Pendiente en cada tramo a construir el sistema de protección de la infraestructura que en
este caso será en función al cauce natural del rio ichu hay una pendiente de 30°
aproximadamente.
Napa Mínimo a 0.20 m de profundidad, ya que esta se encuentra a orillas del rio Ichu.
freática
Resistencia de Se recomienda mínimo de 0.5 Kg/cm².
suelo
Se recomienda de forma regular, sin entrantes ni salientes. Perímetros definidos y
Forma
mensurables, la relación entre sus lados como máximo debe ser de 1 a 3, cuyos
vértices en lo posible sean hitos de fácil ubicación. El ángulo mínimo interior no será
menor de 60º.
Suelo Que no contengan suelos de arenas o gravas no consolidadas
e) Ubicación del Terreno

Se considera las normas técnicas para edificaciones de construcción civil, Acápite
2.2.5 Ubicación de Terrenos.
Cuadro Nº 5.3: Ubicación Técnica del para la Construcción de la Obra

UBICACION ALCANCES Y COMENTARIOS
En la zona donde está ubicada el terreno para el mejoramiento Realizar adecuado tratamiento
del sistema de protección existe erosión de la zona, en donde de lugares con erosión y que no
el rio va consumiendo espacios de las márgenes del rio se dañe las infraestructuras
131
convirtiendo en playa, que en época de estiaje este lugar se privadas en áreas urbanas de la
convierte en basurero en algunas partes, además pone en ciudad, tal como son las casas,
peligro algunas propiedades sea público o privadas. etc.
No hay presencia de fallas geológicas
El terreno se encuentra dentro del radio urbano de la Ciudad de El terreno se encuentra ubicado
Huancavelica está fuera de zonas con conos aluviónicos o en un área urbanizada. Con
riesgosos ante fenómenos de avalanchas, huaycos o cauce del
inundaciones.
Está ubicada al oeste de la ciudad de Huancavelica, en el Barrio Los ubicados, se encuentra en
de Yananaco en los sectores de Pucachaca y San Jerónimo y las riveras del rio Ichu tramo
parte de la Comunidad de Callqui Chico. Puente ESSALUD y Campo
Ferial de Callqui Chico.
Fuente: Elaboración Equipo técnico.
f) Disponibilidad de Servicios
Cuadro Nº 5.4: Disponibilidad de Servicios para la Construcción de la obra
Servicios Zona Urbana

Agua Existencia de red de agua potable, en la zonas donde se encuentran urbanizadas
esto con administración publica EMAPA cuenta con el sistema de agua
potabilizada.
Desagüe Existencia de red de alcantarillado, con administración publica EMAPA, el sistema
de desagüe Pluvial desemboca al Rio Ichu sin tratamiento alguno
Electricidad Factibilidad de acometida en todas las arterias de la ciudad, incluye la zona donde
se intervendrá el proyecto.
 Precio Social de la Mano de Obra No Calificada

Se entiende por mano de obra no calificada a aquellos trabajadores que
desempeñan actividades cuya ejecución no requiere de estudios ni experiencia
previa, por ejemplo: jornaleros, cargadores, personas sin oficio definido, entre otros.
El precio social de la mano de obra no calificada resulta de aplicar un factor de
corrección o de ajuste (ver cuadro) al salario bruto o costo para el empleador de la
mano de obra (costo privado).
Cuadro Nº 5.5: Costo por mano de obra no calificada

por Área
Región Geográfica Urbano Rural
Sierra 0.60 0.41
 Bienes no transables.-
Los bienes no transables, son aquellos que solo pueden consumirse en la economía en
que se producen; no pueden importarse ni exportarse. Su presencia afecta a cada una
de las características de la economía, desde la determinación de los precios hasta la
estructura de la producción.
132
De ello se utiliza para el caso de nuestro proyecto para deflactar a precios sociales el
IGV.
 Precios sociales.- utilizado en el proyecto de la obtención de precios de mercado que
en el caso del presente proyecto se utiliza el descuento a los precios de los bienes no
transables el Impuesto General a las Ventas (IGV).
Para el cálculo del precio social de los bienes en el proyecto se utilizar los precios de
mercado excluyendo todos los impuestos. En este caso solo se aplica a los bienes
no transables que es igual al 18% del precio de los bienes que se utilizarán en la
construcción de la infraestructura. En este caso el factor es de 0.847
 Tasa Social de Descuento General La Tasa Social de Descuento General es

equivalente a 9 %. Determinados se acuerdo a la Directiva Si la evaluación del proyecto
se realiza a precios reales o constantes se debe utilizar la Tasa Social de Descuento
General. Si la evaluación se realiza a precios nominales o corrientes se debe utilizar
la Tasa Social de Descuento Nominal.
 Beneficios Sociales y Metodología de Evaluación por Tipo de Proyectos.
Cuadro Nº 5.6: Beneficios generados según metodología (C/E)

Tipo PIP Beneficios sociales Metodología/ Indicador
Servicios Mayores ingresos ACE: Análisis Costo Efectividad o Costo Eficacia. Costo
económicos social incremental por beneficiario que recibe el servicio
del protección ante posibles años a sus propiedades
 Gestión de Riesgo
Adopción e implantación de políticas, estrategias y prácticas para reducir el impacto de
desastres o minimizar sus efectos. Implica intervenciones sobre las causas que generan
vulnerabilidades y peligros.
 Gestión Prospectiva: Mitigar la generación de nuevas vulnerabilidades o impacto

de peligros.
- Análisis del Riego en los Proyectos de Inversión Pública a ejecutarse (AdR en los
PIPs).
 Gestión Correctiva: Reducción de vulnerabilidades existentes e impactos

generados por peligros.
- Intervenciones sobre los factores que generan riesgo programas y proyectos para
reducir vulnerabilidades o peligros
 Preparación ante Desastres Promueve la reducción de daños en casos de

desastres.
- Intervenciones para proteger a la población y patrimonio ante desastres probables
de ocurrir (Sistemas de Alerta Temprana).
133
 Directiva de Concordancia entre el SEIA y el SNIP

Resolución Ministerial Nº 052-2012-MINAM
 Número de beneficiarios directos del proyecto

El número de beneficiarios con el proyecto es lo mencionado en el cuadro N° 1.4 de 1276
habitantes para el año 2015, que pertenecen a la población que viven en el tramo desde
el Puente ESSALUD – Campo Ferial de Callqui Chico, además son beneficiarios los
peatones y transeúntes transportistas, ya que hay una parte que protegerá la carretera
Huancavelica Pisco, por lo tanto son ellos los que demandan los servicios de protección
del rio Ichu de Huancavelica.
5.1.2. Costos de Inversión a Precios Sociales
Los factores de corrección utilizados para la obtención de los precios sociales se dan a conocer en el
cuadro que a continuación se presenta, siendo así recomendados por el Anexo SNIP 10 y el Ministerio
de Economía y Finanzas (MEF)
Factores de Corrección
FACTO R DE
DESCRIPCIO N CO NVERSIO N
1. MAQ UINARIA Y EQ UIPO
T ransable 0.864
No transable 0.847
Equipos 0.915
Herramientas 0.915
2. MATERIALES E INSUMO S
T ransable 0.864
No transable 0.847
3. MANO O BRA
Mano de obra calificada 0.909
Mano de obra no calificada Urbano Rural
Lima metropolitana 0.860
Resto Costa 0.680 0.570
Sierra 0.600 0.410
Selva 0.630 0.490
4. PRECIO PRO DUCTO S AGRICO LAS
Productos exportables o importables 0.864
Productos de mercado interno 0.847
Combustible - Flete 0.660
Fuente: Anexo SNIP-10
Fuente: MEF
CUADRO N° 5.7: COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO EN LA SITUACIÓN “SIN PROYECTO” A

PRECIOS SOCIALES
COSTOS A P.
DESCRIPCIÓN U.M. METRADO
SOCIALES
Limpieza de los terreno existentes Mes 6,00 1.800,00
Mantenimiento de rivera de rio existentes Mes 6,00 2.400,00
OPERACIÓN 2.542,37
Encauzamiento del curso de agua mes 6,00 2.542,37
134
CUADRO N° 5.8: COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO EN LA SITUACIÓN “CON PROYECTO” A

PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVAS I y II
COSTOS A P.
DESCRIPCIÓN U.M. METRADO
SOCIALES
TRABAJOS DE OPERACIÓN 7700,00

Mano de obra calificada (especialista en tema de defensas ribereñas y GLB 1,00 5.200,00
mantenimiento
Mano de obra no calificada (peones, personal para cambio de equipos) GLB 1,00 2.500,00
Insumos y materiales de origen nacional GLB 1,00 2.118,64
CUADRO N° 5.9: PRESUPUESTO DE INVERSIÓN ALTERNATIVA I A PRECIOS SOCIALES

Nº COMPONENTE
Medida Precios Sociales
2 CONSTRUCCION MURO DE GAVION GLB. 2.060.347,23
5 FLETE 42.471,64
6 CAPACITACIÓN GLB. 878,27
SUB TOTAL 5.299.201,86
135
CUADRO N° 5.10: PRESUPUESTO DE INVERSIÓN ALTERNATIVA II A PRECIOS SOCIALES

Nº COMPONENTE
Medida Precios Sociales
4 FLETE 42.471,64
5 CAPACITACIÓN GLB. 878,27
SUB TOTAL 8.922.651,10
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES
A continuación se muestra los costos incrementales a precios sociales para cada una de
las alternativas
136
Cuadro Nº 5.11: COSTOS INCREMENTALES DE LA ALTERNATIVA I A PRECIOS

SOCIALES
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
DESCRIPCION 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
INVERSION 5.622.490
CONSTRUCCION MURO DE GAVION 2.060.347
FLETE 42.472
CAPACITACIÓN 878
VACT 5.655.909
VAE 881.304
Beneficiarios 1.467
RATIO C/E 2(S/. X HAB.) 601
137
Cuadro Nº 5,12: COSTOS INCREMENTALES DE LA ALTERNATIVA II A PRECIOS

SOCIALES
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
DESCRIPCION 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
INVERSION 9.462.713
FLETE 42.472
CAPACITACIÓN 878
COSTOS DE OPERACIÓN y MNTO. CON PROYECTO 868 868 868 868 868 868 868 868 868 868
Costos de Operación y Mantenimiento 868 868 868 868 868 868 868 868 868 868
COSTOS INCREMENTALES 9.462.713 -4.725 -4.725 -4.725 -4.725 -4.725 -4.725 -4.725 -4.725 -4.725 -4.725
VACT 9.432.390
VAE 1.469.756
Beneficiarios 1.467
RATIO C/E 2(S/. X HAB.) 1.002
138
“CONSTRUCCION DE LA DEFENSA RIBEREÑA DEL RIO ICHU TRAMO: PUENTE ESSALUD - CAMPO FERIAL
DE CALLQUI CHICO EN LOS SECTORES PUCACHACA Y SAN GERONIMO DEL BARRIO DE YANANACO DE
LA CIUDAD DE HUANCAVELICA DEL DISTRITO, PROVINCIA DE HUANCAVELICA – HUANCAVELICA”
5.1.3. INDICADORES DE RENTABILIDAD SOCIAL DEL PROYECTO
En este punto se calcularán los indicadores de rentabilidad del proyecto, se hará una
comparación de costos y se seleccionará a aquel que sea el más eficiente (en el
sentido de menores costos).
En el presente estudio se empleará las metodologías Costo -efectividad. La tasa social de
descuento que se aplicará para descontar los flujos al año actual es 9%, tasa dada por
el Ministerio de Economía y Finanzas.
i. METODOLOGÍA COSTO - EFECTIVIDAD

Para realizar esta evaluación se utilizará la metodología costo efectividad (CE). Toda vez
que no es posible expresar los beneficios del proyecto en términos monetarios, ya que
su medición implica cierto grado de dificultad y costos que no ameritan realizarse para
el tamaño y las características del proyecto que se plantea.
En este caso es necesario estimar el valor actual de los costos sobre la base del flujo de
los costos totales a precios sociales ya elaborado. Este no es otra cosa que el valor
en soles de hoy, el conjunto de recursos que involucra cada alternativa de
inversión a lo largo de su vida útil, considerando el valor del dinero en el tiempo,
expresado a través de la tasa de interés o costo de oportunidad del capital (COK).
A continuación se muestra el ratio costo efectividad para cada una de las alternativas
Cuadro Nº 5.13: EVALUACION SOCIAL
ALTERNATIVA 01 ALTERNATIVA 02
DESCRIPCION Precios Precios Precios Precios
Privados Sociales Privados Sociales
Nº BENEFICIARIOS 1467 1467 1467 1467
INVERSION S/. 6.814.568 5.622.490 11.383.918 9.462.713
VACT S/. 6.835.746 5.655.909 11.405.096 9.432.390
VAE S/. 1.065.147 881.304 1.777.143,14 1.469.755,90
RATIO C/E1 (S/. X Hab.) 4.660,81 3.856,36 7.776,33 6.431,28
Nº DE BENEFICIARIOS TOTALES 1.467 1467 1467 1467
RATIO C/E2 (S/. X Hab.) 726,25 600,90 1211,71 1002,12
Del análisis podemos concluir que el menor costo social por beneficiario beneficiado al
intervenir con el presente proyecto es de S/. 2,055.00 nuevos soles por habitante a precios
sociales.
5.1.1 Análisis de sensibilidad
139
Para el análisis de Sensibilidad, por ser el proyecto de carácter social, utilizaremos
posibles supuestos que harán sensibles al proyecto:

Supuestos:
1. Variación en el diseño de la infraestructura, desde -5% hasta el 30%
2. Variación en los diferentes precios de bienes y servicios que se requiere para
la ejecución del proyecto, desde -5% hasta el 30%
En el análisis no se efectúa supuestos de variaciones en población, toda vez que el
proyecto no identifica un problema de brecha; así mismo el análisis se efectúa para las
alternativas I y II, como se muestra a continuación:
A través de este análisis se intenta medir el nivel de sensibilidad en la estimación de los
indicadores de costos con relación a la variación del monto de inversión, por ser esta la
variable más importante del proyecto. Además, nos permite calcular el valor máximo de
variación que puede ocurrir en los costos de inversión.
Se ha establecido un rango probable de variación con relación al valor medio estimado, de
acuerdo al detalle siguiente: +-5%, +-10%, +-15%,+-20%,+-25% y +-30%, Los resultados
obtenidos de la sensibilización por posibles eventos que puedan ocurrir en la etapa
constructiva
Cuadro N°o5.14:
de Inversión:
RESUMEN - ANALISIS DE SENSIBILIDAD ALTERNATIVA I
A PRECIOS PRIVADOS - EN MILES DE SOLES
Variación de la
Variación en % de Costos VACT Ratio C/E
Inversión
de Inversión
ALTERNATIVA I
30% 8.858.938 8.880.116 985
25% 8.518.210 8.539.388 948
20% 8.177.481 8.198.660 910
15% 7.836.753 7.857.931 872
10% 7.496.025 7.517.203 834
5% 7.155.296 7.176.474 796
0 6.814.568 6.835.746 726
-5% 6.473.839 6.495.018 721
-10% 6.133.111 6.154.289 683
-15% 5.792.383 5.813.561 645
-20% 5.451.654 5.472.833 607
-25% 5.110.926 5.132.104 569
-30% 4.770.197 4.791.376 532
140
Cuadro N° 5.15: RESUMEN - ANALISIS DE SENSIBILIDAD ALTERNATIVA I

A PRECIOS SOCIALES - EN MILES DE SOLES
Variación de la
Variación en % de Costos VACT Ratio C/E
Inversión
de Inversión
ALTERNATIVA I
30% 7.309.237 7.342.656 815
25% 7.028.113 7.061.531 784
20% 6.746.988 6.780.407 752
15% 6.465.864 6.499.282 721
10% 6.184.739 6.218.158 690
5% 5.903.615 5.937.033 659
0 5.622.490 5.655.909 601
-5% 5.341.366 5.374.784 596
-10% 5.060.241 5.093.660 565
-15% 4.779.117 4.812.535 534
-20% 4.497.992 4.531.411 503
-25% 4.216.868 4.250.286 472
-30% 3.935.743 3.969.162 440
5.2. EVALUACIÓN PRIVADA.

La evaluación privada es el análisis de las ventajas y desventajas del proyecto, en cada meta que
interviene el proyecto se realiza el análisis si lo beneficiarios pueden mantener su participación en
el proyecto y garantizar así su sostenibilidad.
Para hallar los indicadores antes mencionados se debe elaborar el Flujo de Caja El Flujo de
Caja se halla de la diferencia entre los beneficios incrementales y los costos incrementales. Se
utiliza los precios de mercado, para El FLUJO DE CAJA, se dice que los flujos están a “precios
privados” o “precios de mercado”. En la evaluación privada.
Para el presente proyecto No se toma en cuenta la evaluación privada ya que la infraestructura
a intervenir es de servicios públicos y no existe la actividad privada, la Municipalidad Provincial
de Huancavelica por ser parte de una Institución Pública al servicio de la población de su jurisdicción
tomará en cuenta la operatividad y el mantenimiento del proyecto.
5.3. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD

La escasa infraestructura y deficiente protección del margen izquierdo del río Ichu, se encuentra
incompleta, razón por la cual se considera que en la Situación sin Proyecto no existen
beneficios para los pobladores del área en estudio.
141
5.3.2. Arreglos institucionales

Viabilidad Institucional
 La interacción de las entidades involucradas con el proyecto ha sido descrita en la sección de
participación de los Involucrados
Viabilidad Técnica
propuesto el componente de operación y mantenimiento por parte de los beneficiarios, el cual
tendrá tareas referidas al mantenimiento de los trabajos.
 El compromiso de los beneficiarios, además de las acciones antes descritas, estará reflejado en
el financiamiento de la obra.
Viabilidad Administrativa
Los procedimientos administrativos para la ejecución de los trabajos se regirán por:
 La modalidad de Administración Directa, concordante con la Resolución de Contraloría Nº 195-

88/CG
 Las normas establecidas en la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
Viabilidad Social
propuesto el componente de operación y mantenimiento por parte de los beneficiarios, el
cual tendrá tareas referidas al mantenimiento de los trabajos ejecutados y la reforestación de
las riberas.
 El compromiso de los beneficiarios, además de las acciones antes descritas, estará reflejado
en el financiamiento de la obra.
 Como parte de la viabilidad social, se adjunta en el anexo. Un copia de actas de compromiso y
priorización del proyecto por parte de los beneficiarios.
5.4. IMPACTO AMBIENTAL

El análisis de Impacto Ambiental es considerado como un componente de la inversión, por ello ha
contemplado el presupuesto de manejo ambiental para el proyecto.
El Estudio de Impacto Ambiental a nivel del Perfil del presente proyecto, tiene los siguientes objetivos:
 Diagnosticar el contexto ambiental del proyecto e identificar los factores ambientales relevantes al
logro de la sostenibilidad en la consecución de sus objetivos, teniendo en cuenta el marco social,
económico institucional y jurídico del mismo.
142
 Determinar las implicaciones ambientales, positivas y negativas del proyecto, y diseñar las
 medidas
Formularderecomendaciones
control ambiental para
para los impactos ambientales
la maximización negativos. ambientales positivos del
de los impactos
proyecto.
 Formular un Plan de Manejo Ambiental para el proyecto propuesto.
INCLUSIÓN DE LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN PUBLICA SUJETOS AL SISTEMA NACIONAL
DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL (SEIA), CONSIDERADO EN EL ANEXO II DEL
REGLAMENTO DE LA LEY Nº 27446 , APROBADA MEDIANTE DECRETO SUPREMO Nº 019-2009-
MINAM
En el listado de inclusión sector agricultura, referido al Ministerio de Agricultura, están sujetos al
Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.
Por consiguiente el presente proyecto, está incluido en el listado de proyectos sujetos al sistema
nacional de evaluación de impacto ambiental - EIA.
EVALUACIÓN PRELIMINAR PARA LA CATEGORIZACIÓN DE LOS PIP DE ACUERDO AL
RIESGO AMBIENTAL, A NIVEL DE PERFIL.
CONCORDANCIA ENTRE EL SNIP Y EL SEIA (RESOLUCIÓN MINISTERIAL N°052-2012)
CRITERIO 1: La protección de la salud pública y de las personas:
FACTOR ALTO MEDIO BAJO
a. La exposición o disposición inadecuada de residuos sólidos industriales y peligrosos,
materiales inflamables, tóxicos, corrosivos y radioactivos, que vayan a ser usados en las
diversas etapas de la acción propuesta, tomando en cuenta su peligrosidad, calidad y
- - 1
concentración
b. La generación de efluentes líquidos, emisiones gaseosas y de partículas en
lugares próximos a poblaciones o que pongan en riesgo a pobladores
- - 1
c. Los ruidos, vibraciones y radiaciones que afecten la salud de las personas - - 1
d. Los residuos domésticos o domiciliarios que por sus características constituyan un
- 2
Deterioro sanitario a la población expuesta.
e. Las emisiones fugitivas de gases o partículas generadas en las diferentes etapas
de desarrollo de la acción propuesta que pongan en riesgo a la población.
- - 1
f. El riesgo de proliferación de patógenos y vectores sanitarios como consecuencia de la
aplicación del provecto. - - 1
SUB TOTAL 0 2 5
TOTAL 7
Si el valor Total es > ó igual a 14: ALTO, Si el valor Total es de 10-13: MEDIO, Si el valor es < 10: BAJO
CRITERIO 2: La protección de la calidad ambiental, tanto del aire, del agua, del suelo, como la incidencia que
puedan producir el ruido y vibración, residuos sólidos y líquidos, efluentes, emisiones gaseosas, radiaciones,
partículas y residuos radiactivos.

a. La generación, reciclaje, recolección, almacenamiento, transporte y disposición de
residuos sólidos industriales y peligrosos, materiales inflamables, tóxicos, corrosivos y
- 2 -
radioactivos, que vayan a ser usados en las diversas etapas de la acción propuesta, tomando
en cuenta su peligrosidad, cantidad, y concentración.
b. La generación de efluentes líquidos, emisiones gaseosas y de panículas, cuyas
concentraciones superen las normas de calidad ambiental establecidas en la legislación - 2 -
nacional.
143
c. Los niveles, frecuencia y duración de ruidos, vibraciones y radiaciones. - - 1

d. La producción, generación, reciclaje, recolección, transporte y disposición de
residuos domésticos o domiciliarios que por sus características constituyan un peligro - - 1
sanitario a la población expuesta
e. La composición, calidad y cantidad de emisiones fugitivas de gases o partículas
generadas en las diferentes etapas de desarrollo de la acción propuesta. - - 1
f. El nesgo de proliferación de patógenos y vectores sanítanos como consecuencia de la
aplicación del provecto. - - 1
g. La generación o promoción de descargas de residuos sólidos y líquidos cuyas
concentraciones sobrepasen las normas de calidad o límites de emisión v vertimiento - - 1
correspondiente
h. El riesgo de emisiones provenientes de residuos que contengan fuente radiactiva. - - 1
SUB TOTAL 0 4 6
TOTAL 10
Si el valor total es > ó iguala 17: ALTO, Si el valor torales de 13-16: MEDIO, Si el valor es < 13: BAJO
CRITERIO 3: La protección de los recursos naturales, especialmente las aguas, los bosques y el suelo,
flora y fauna.
a. Alteración del estado de conservación de suelos, generando erosión. - - 1
b. Pérdida de fertilidad natural de los suelos adyacentes a la acción propuesta. - - 1
c. Inducción al deterioro del suelo y pérdida de su capacidad productiva,
- - 1
tales corno desertificación. acidificación, generación o avance de dunas.
d. Acumulación de sales y mal drenaje. - - 1
e. Vertido de sustancias contaminantes sobre el suelo - - 1
f. La inducción de tala de bosques nativos. - - 1
g. La alteración de los parámetros físico, químicos biológicos del agua. - 2 -
h. La modificación de los causes v usos actuales del agua. - - 1
i. La alteración de los cursos o cuerpos de agua subterráneas - - 1
j. La alteración de la calidad del agua superficial, monumental o
- - 1
marítima, lacustre v subterránea.
SUB TOTAL 0 2 9
TOTAL 11
Si el valor total es > ó igual a 22; ALTO, Si el valor total es de 16-21: MEDIO, Si el valor es < 16: BAJO
CRITERIO 4: La protección de las áreas naturales protegidas

a. La afectación, Intervención o explotación de recursos naturales es que
- - 1
se encuentran en Áreas Naturales Protegidas.
b. La generación de nuevas áreas protegidas - - 1
c. La modificación en la demarcación de Áreas Naturales Protegidas. - - 1
d. La pérdida de ambientes representativos y protegidos - - 1
e. La afectación, intervención o explotación de territorios con valor paisajístico v/o
- - 1
turístico.
f. La obstrucción de la visibilidad de zonas de valor paisajístico - - 1
g. La modificación de la composición del paisaje natural. - - 1
SUB TOTAL 0 0 7
TOTAL 7
Si el valor total es > ó igual a 14: ALTO, Si el valor total es de 10-13: MEDIO, Si el valor es < 10: BAJO
CRITERIO 5: Protección de la diversidad biológica y sus componentes: ecosistemas, especies y genes: así como los
bienes y servicios ambientales y bellezas escénicas, áreas que son centros de origen y diversificación genética por
144

su importancia para la vida natural.
a. Afectación a los ecosistemas, especies y genes - - 1
b. Alteración de la oferta natural de bienes y servicios umbelales y bellezas
- - 1
escénicas
c. Alteración de áreas que son centros de origen y diversificación genética
- 2 -
por su importancia para la vida natural
d. Alteración de especies de flora y launa vulnerables, raras, o en peligro de
- - 1
extinción, o de aquellas no bien conocidas.
e. La introducción de especies de flora y launa exóticas- No se considera a
las especies naturalizadas, es decir aquellas que ya existen previamente en el - - 1
territorio involucrado.
f. La promoción de actividades extractivas, de explotación 0 manejo de la
- - 1
fauna y flora terrestre v acuática.
g. La presentación de algún efecto adverso sobre la biota, especialmente la
- - 1
endémica.
h. El reemplazo de especies endémicas o relictas. - - 1
i. La alteración de la representatividad de las formaciones vegetales y
- - 1
ecosistemas a nivel nacional, regional y local.
j. La alteración de ecosistemas frágiles, vulnerables y únicos, corno bofedales y
3 - -
lomas. entre otras
Si el valor total
SUB TOTAL es > ó igual a 22: Alto , Si el valor total es de 16-21: Medio , Si el valor total es <
3 16 : Bajo 2 8
TOTAL 13
CRITERIO 6: La protección de los sistemas y estilos de vida de las comunidades campesinas, nativas y pueblos
indígenas.

a. La inducción a las comunidades que se eficiente en el área de influencia,
- - 1
a reasentarse o reubicarse, temporal o permanentemente.
b. La afectación a los grupos humanos protegidos por disposiciones legales. - - 1
c. La transformación de las actividades económicas, sociales o culturales
- 2 -
con base ambiental del grupo o comunidad local.
d. La obstrucción del acceso a recursos naturales que sirvan de base para
- 2 1
alguna actividad económica o de subsistencia de comunidades
e. La generación de procesos de ruptura de redes o alianzas sociales y
- - 1
culturales.
f. Los cambios en la estructura demográfica local. - - 1
g. La alteración de los sistemas de vida de grupos étnicos con alto valor
- - 1
cultural.
h. La generación de nuevas condiciones de vida para los grupos o
3 - 1
comunidades.
i. La alteración o desaparición de sus estilos de vida coherentes con la
conservación de la diversidad biológica y que involucren conocimientos tradicionales - - 1
asociados a ellas.
SUB TOTAL 3 4 8
TOTAL 15
Si el valor total es > ó Igual a 22: ALTO, Si el valor total es de 14 a 21: MEDIO, Si el valor es < 14: BAJO
145

CRITERIO 7: La protección de los espacios urbanos.
a. La modificación de la composición del paisaje o cultural - - 1
b. La reubicación de ciudades. - - 1
c. Desarrollo de actividades del proyecto cuya área de influencia comprenda
- - 1
espacios urbanos.
d. El uso de las facilidades e infraestructura urbanas para los fines del
- 2 -
proyecto
e. El aislamiento de las ciudades por causas del proyecto. - - 1
f. La localización del proyecto - - 1
Si el SUB
valorTOTAL
total es > ó igual a 14: ALTO, Si el valor total es de 10 a 13: MEDIO, 0Si el valor es2 < 10: BAJO
5
TOTAL 7
CRITERIO 8: La protección del patrimonio arqueológico, histórico, arquitectónico y monumentos nacionales.
a. La afectación, modificación y deterioro de algún monumento histórico,
- - 1
arquitectónico, monumento público, arqueológico, zona Típica o santuario natural
b. La extracción de elementos de zonas donde existan piezas o
construcciones de valor histórico, arquitectónico o arqueológico en cualquiera de - - 1
sus formas.
c. La afectación de recursos arqueológicos en cualquiera de sus formas - - 1
SUB TOTAL 0 0 3
TOTAL 3
Si el valor total es > ó iguala 14: ALTO, Si el valor total es de 5 a 13: MEDIO, Si el valor es < 5: BAJO
RESULTADOS DE LA PODERACION DE LOS CRITERIOS DE PROTECCION AMBIENTAL

CRITERIO 1: La protección de la salud pública y de las personas Bajo Bajo Bajo
CRITERIO 2: La protección de la calidad ambiental, tanto del aire, del agua, del suelo, como la
incidencia que puedan producir el ruido y vibración, residuos sólidos y líquidos, efluentes, Bajo Bajo Bajo
emisiones gaseosas, radiaciones, partículas y residuos radiactivos.
CRITERIO 3: La protección de los recursos naturales, especialmente las aguas, los bosques y el
suelo, flora y fauna. Bajo Bajo Bajo
CRITERIO 4: La protección de las áreas naturales protegidas Bajo Bajo Bajo
CRITERIO 5: Protección de la diversidad biológica y sus componentes: ecosistemas, especies y
genes: así como los bienes y servicios ambientales y bellezas escénicas, áreas que son centros Bajo Bajo Bajo
de origen y diversificación genética por su importancia para la vida natural.
CRITERIO 6: La protección de los sistemas y estilos de vida de las comunidades campesinas,
nativas y pueblos indígenas. Medio Medio Medio
CRITERIO 7: La protección de los espacios urbanos. Bajo Bajo Bajo
CRITERIO 8: La protección del patrimonio arqueológico, histórico, arquitectónico y monumentos
nacionales. Medio Medio Medio
TOTAL 0 2 6
Si se tiene cuatro (04) criterios identificados como ALTO se requiere de un EIA – d

Si se tiene cuatro (04) criterios identificados como MEDIO se requiere de un EIA – sd
Si se tiene cuatro (04) criterios identificados como BAJO se requiere de un DIA
Conclusiones
El presente Estudio de Impacto Ambiental, según la Directiva de Concordancia entre el SNIP y el SEIA
(Resolución Ministerial N° 052-2012) corresponde a una Declaración de Impacto Ambiental - DIA.
146
PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL
En la evaluación ambiental efectuada sobre las obras de la infraestructura de protección del presente
proyecto, se ha encontrado que su ejecución podría ocasionar impactos ambientales directos e indirectos,
positivos y negativos, dentro de su ámbito de influencia.
Las principales medidas de este programa de Gestión Ambiental se valorizan en el siguiente cuadro:
Cuadro Nº 5.16
PRESUPUESTO GENERAL DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PARA
ALTERNATIVAS - ALT. 01 - 02
ITEM DESCRIPCION UND METRADO P.U P. TOTAL
01.03 PLAN DE ABANDONO 21,422.62
01.03.01 ACONDICIONAMIENTO DE DEPÓSITO DE MATERIAL EXCEDENTE m2 4,000.00 1.43 5,720.00
01.03.02 REFORESTACION PARA ESTABILIDAD DE TALUD m2 2,574.20 6.10 15,702.62
Fuente: Elaboración del Equipo Consultor
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL:
 Los beneficios del Proyecto, se darán en la etapa de funcionamiento del proyecto, donde se
evitarán problemas de inundación y erosión de suelos por incremento de los caudales del río en
en los Sectores de Pucachaca y San Jerónimo del barrio de Yananaco, con el objetivo de
mejorar las condiciones de vida del poblador campesino, aumentando la seguridad e
integridad..
 Habrá un incremento de la demanda por puesto de trabajo, elevándose los niveles de
poder adquisitivo de la población favoreciendo en forma directa e indirecta.
 Por consiguiente el proyecto titulado “CONSTRUCCION DE LA DEFENSA RIBEREÑA DEL
RIO ICHU TRAMO: PUENTE ASCENCION-CAMPO FERIAL, SAN GERONIMO DEL
DISTRITO, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA”, está incluido en el
listado de proyectos sujetos al sistema nacional de evaluación de impacto ambiental – EIA.
 El presente Estudio de Impacto Ambiental, según la Directiva de Concordancia entre el SNIP y
el SEIA (Resolución Ministerial N° 052-2012) corresponde a una Declaración de Impacto
Ambiental - DIA.
 Los impactos ambientales negativos se generarán en la etapa de construcción de las
principales obras, en los componentes evaluados: agua, suelo, paisaje, relieve,
socioeconómico, flora y fauna; por el desarrollo de las actividades del proyecto como:
instalación y funcionamiento del campamento, acondicionamiento del material excedente en
botaderos, movimientos de tierra, etc. Estos impactos por lo general serán de significancia
variable entre poco y moderada.
147
 El costo ambiental de la obra proyectada para la alternativa seleccionada (Alternativa N° 01) es
 de
Se S/. 21’422.62ejecutar
recomienda nuevos soles,
las acciones mínimas recomendadas en el Plan de Manejo Ambiental
para reducir, mitigar y controlar los impactos que podría generar el proyecto; estas medidas
están referidas a: Programas de reforestación de botaderos y Programas de Rehabilitación del
área utilizada, de acuerdo al cronograma de obra.
5.5. GESTIÓN DEL PROYECTO.
Plan de Implementación
En la elaboración del plan de implementación del proyecto se ha tomado en consideración las
experiencias de obras y proyectos similares en la ejecución de acciones y actividades similares a
las propuestas. Se ha considerado el plan de implementación para las 2 etapas: Pre-operativa
(comprende la formulación del estudio definitivo) y Operativa (comprende la ejecución en sí). La
unidad de tiempo o duración de cada una de las acciones es diferente.
Para elaborar el plan de implementación se analizarán las condiciones externas e internas,
siendo como sigue:
• Condiciones Externas:
Para el adecuado funcionamiento se requiere el compromiso de los vecinos de la zona, para
que se cuente con un equipo de gestión estable y que reúna las competencias necesarias de
gestión
• Condiciones Internas:
Están referidas esencialmente a las acciones planteadas para alcanzar el objetivo central del
proyecto:
5.5.1.Fase de inversión, sus etapas y su duración
La fase de inversión se desarrollará durante 2 etapas, cuya secuencia está determinada por:
PRIMERA ETAPA
Elaboración de Expediente Técnico.- La elaboración del expediente técnico tendrá una duración
de 02 meses dentro del año cero del proyecto , cual será por contrata, la unidad ejecutora es la
municipalidad Provincial de Huancavelica.
SEGUNDA ETAPA
Ejecución del Proyecto.- La ejecución de la infraestructura se desarrollará en un periodo de 08
meses calendarios, dentro del año cero del proyecto.
La Municipalidad Provincial de Huancavelica es la Institución que se encargara del financiamiento
para la Ejecución del Proyecto teniendo la capacidad y experiencia en la ejecución, teniendo los
148
recursos suficientes para financiamiento de este tipo de proyecto. Así mismo cuenta con la
capacidad de Recursos Humanos, logísticos y económicos.

Capacitación.- La capacitación a las autoridades y a los padres de familia se realizara durante el último mes.
Cuadro 5.17: CRONOGRAMA DE INVERSIONES SEGÚN COMPONENTES - METAS FINANCIERAS

AÑO (0) N° DE MESES (NUEVOS SOLES) TOTAL
METAS
MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 MES 10 POR
EXPEDIENTE TECNICO2.5% 40.371 121.112 161.483
CONSTRUCCION MURO DE CONCRETO ARMADO 837.748 837.748 837.748 837.748 3.350.993
CONSTRUCCION MURO DE GAVION 319.628 319.628 319.628 319.628 319.628 319.628 319.628 319.628 2.557.028
PRUEBAS DE CONTROL 893 893
MITIGACION AMBIENTAL 2.601 2.601 2.601 2.601 2.601 2.601 2.601 2.601 20.808
FLETE 6.265 6.265 6.265 6.265 6.265 6.265 6.265 6.265 50.117
CAPACITACIÓN 1.000 1.000
GASTOS GENERALES 8% 59.808 59.808 59.808 59.808 59.808 59.808 59.808 59.808 478.467
SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN 3% 24.222 24.222 24.222 24.222 24.222 24.222 24.222 24.222 193.779
TOTAL PERIODO Cuadro Nº 5,18:1.250.273
40.371 121.112 CRONOGRAMA DE1.250.273
1.250.273 METAS FÍSICAS
1.250.273 412.525 412.525 412.525 414.418 6.814.568
Fuente: Elaboración Equipo Técnico UNID. PERIODO AÑO (0) N° DE MESES TOTAL POR
METAS
DE MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 MES 10 METAS
EXPEDIENTE TÉCNICO Estudio 25% 75% 100%
CONSTRUCCION MURO DE CONCRETO ARMAD Global 25% 25% 25% 25% 100%
CONSTRUCCION MURO DE GAVION Global 13% 13% 13% 13% 13% 13% 13% 13% 100%
PRUEBAS DE CONTROL Global 100% 100%
MITIGACION AMBIENTAL Global 13% 13% 13% 13% 13% 13% 13% 13% 100%
FLETE Global 13% 13% 13% 13% 13% 13% 13% 13% 100%
CAPACITACIÓN Global 100% 100%
GASTOS GENERALES 8% Global 13% 13% 13% 13% 13% 13% 13% 13% 100%
SUPERVISIÓN Y LIQUIDACIÓN 3% Global 13% 13% 13% 13% 13% 13% 13% 13% 100%
TOTAL PERIODO Global 1% 2% 18% 18% 18% 18% 6% 6% 6% 6% 100%
Fuente: Elaboració Equipo Técnico
ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
En cuanto al análisis de las capacidades la Municipalidad Provincial de Huancavelica es la
asignada para la ejecución del presente proyecto, porque dentro de sus funciones específicas
tiene la facultad de diseñar e implementar políticas de atención, asistencia social y equipamiento;
promoviendo el desarrollo de la infraestructura en el ámbito de su jurisdicción. Así mismo cuenta
con la capacidad técnica, administrativa y financiera, con experiencia de asumir la ejecución
de este tipo de proyectos; así mismo se cuenta con los recursos físicos y humanos
competentes, el cual le permite asumir la ejecución de este tipo de proyectos.
5.5.2.Etapa de Post Inversión

La Municipalidad Provincial de Huancavelica es la responsable de la operación y
mantenimiento del proyecto, dentro del tiempo de ejecución del proyecto como posterior al
término del proyecto.
149
 Participación de los Beneficiarios

La ejecución del presente proyecto se ha hecho en base a la gestión de los pedidos
frecuentes de los habitantes del lugar a la Municipalidad Provincial de Huancavelica ,
demostrando su iniciativa para que este proyecto se realice.
 Recursos e instrumentos que se requerirán para la adecuada gestión de la UP

Disponibilidad de recursos financieros, lo cual será por parte de la municipalidad Provincial
de Huancavelica, además contar con todos los documentos para que se pueda dar la
realización del proyectos dichos documentos serán proporcionados por la Comunidad del
Barrio Ingenio .
5.5.3.Financiamiento
El financiamiento del proyecto está a cargo de la Municipalidad Provincial de Huancavelica,
y los costos de operación y mantenimiento la MPH juntamente con la comunidad de
Huancavelica.
5.6. MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

La elaboración de la Matriz del Marco Lógico, nos va a permitir entender en forma clara, la naturaleza
del problema que queremos resolver a través de los indicadores de resultados que facilitará la
evaluación y monitoreo del proyecto, tal como se muestra a continuación:
150
“CONSTRUCCION DE LA DEFENSA RIBEREÑA DEL RIO ICHU TRAMO: PUENTE ESSALUD - CAMPO FERIAL DE CALLQUI CHICO
EN LOS SECTORES PUCACHACA Y SAN GERONIMO DEL BARRIO DE YANANACO DE LA CIUDAD DE HUANCAVELICA DEL
DISTRITO, PROVINCIA DE HUANCAVELICA – HUANCAVELICA”
MATRIZ DE MARCO LÓGICO

OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
 La población den los Sectores de Pucachaca y San
 Mejorar el nivel de vida de la población de los sectores de Pucachaca y San
Jerónimo se mantiene organizada con la visión de
Gerónimo del barrio de Yananaco en un 15% al 2do año.
 Inspecciones de la oficina de contar con la protección de las inundaciones provocada
Mejor desarrollo socioeconómico en la  Disminución de la migración en un 30% al primer y segundo año de
DEFENSA CIVIL por las fuertes avenidas del Rio Ichu y por ende
población de los Sectores de Pucachaca ejecución.
FIN
 Reportes consolidados de por parte mejorar su calidad de vida.

y San Gerónimo, barrio de Yananaco del  Mayores áreas y superficies de terrenos en uso para la construcción de
de DEFENSA CIVIL  Se genera el efecto multiplicador entre los vecinos de
Distrito de Huancavelica. viviendas habitables.
 Estudio socioeconómico INEI. ambas márgenes quienes están interesados en la
 Disminución en la pérdida materiales de la población afectada por las
protección de las fuertes avenidas del rio Ichu en
inundaciones
épocas de lluvia.
Reducción de la vulnerabilidad de  Los pobladores realizan una mejor planificación de la
PROPOSITO
Riesgos de la población e  9 has de superficie total protegida contra socavaciones, inundación y  Encuesta y verificación institucional. protección de sus viviendas y áreas afectadas por las
infraestructuras públicas ante la erosión erosión del rio a partir de año 10.  Recolección de información a través inundaciones que provoca el rio Ichu en máximas
fluvial del rio Ichu en los sectores de  1276 de población protegida contra socavaciones inundación y erosión del de encuestas a los pobladores avenidas.
Pucachaca y San Jerónimo del Barrio de rio en 20 años. según el INEI  Se realiza el mantenimiento de las obras a través de
Yananaco del Distrito de Huancavelica. faenas comunales en forma oportuna y adecuada.
6.Instalación de infraestructuras de
 Construcción de Gaviones de 5m en 1029.68ml (entrada de huaycos) y 6-  Evaluación y encuesta a los
protección ante las crecidas de las  La infraestructura construida soportar las avenidas
7m en 485.92 ml de Muro de concreto armado beneficiarios del proyecto en temas
COMPONENTES
aguas del rio Ichu. extremas del cauce del rio Ichu.
 Descolmatación del cauce del río Ichu en 1515.60ml de manejo de inundaciones y
7.Tratamiento de materiales  Se mejora el flujo del río.
 210 familias fueron beneficiadas con la capacitación en gestión de desastres desborde en épocas de lluvias
erosionados de las laderas del río  No existen otros tipos de desastres naturales
naturales, cuyo temario incluyó las formas de prevención de desastres  Monitoreo
Ichu. provenientes del cauce del rio Ichu que afectan a las
naturales, mantenimiento de las infraestructuras instaladas, instituciones  Registro en padrón de beneficiarios
8.Desarrollo de capacidades a los localidades involucradas en este proyecto.
donde recurrir, etc., se mejoró las capacidades y habilidades de los Nª de viviendas con nuevas
pobladores en gestión de riesgo de  Los pobladores se han involucrado en la ejecución y
pobladores para afrontar problemas devastadores ante la ocurrencia de construcciones.
desastres naturales. mantenimiento de la obra.
fenómenos naturales. fueron capacitadas.
 Expediente aprobado por la Unidad

Expediente Técnico S/. 161,482.65 Ejecutora
Construcción de muro de concreto Armado S/. 3’350,993.25  Se cuenta con materiales y equipos necesarios para la
DEFENSA RIBEREÑA - MURO DE  SIAF
Construcción de muro con gaviones S/. 2’557,027.86 realización de la obra.
GAVION 1029.68ml  Informe de Infraestructura de la
Plan de Abandono S/. 20,807.97  Maquinarias pesadas disponibles y operativas para la
ACCIONES
DEFENSA RIVEREÑA-MURO ARMADO Municipalidad de Huancavelica.

Pruebas de control S/. 893.24 ejecución del proyecto.
485.92ml  Informe de avance de obra y
Flete terrestre S/. 50,116.53  Participación activa de los beneficiarios del proyecto
valorizaciones mensuales.
Capacitación S/. 1,000.00 brindando apoyo oportuno y en cantidad suficiente para
 Informe de liquidación de obra tanto
FLETE TERRESTRE Y RURAL 1glb Costo Directo S/. 5’980,838.88 completar los trabajos en el plazo establecido.
físico como financiero.
CAPACITACIÓN 02 TALLERES Gastos Generales S/. 478,767.11  Los precios de los materiales, insumos y herramientas
Supervisión y Liquidación S/. 193,779.18  Informe mensual de avance físico-
se mantienen.
financiero de ejecución de obra
PRESUPUESTO TOTAL S/. 6‟814,567.82
 Facturas y boletas.
151
DE CALLQUI CHICO EN LOS SECTORES PUCACHACA Y SAN GERONIMO DEL BARRIO DE YANANACO DE LA
CONCLUSIÓN Y
RECOMENDACIÓN
152
6.- CONCLUSIÓN Y RECOMENDACIÓN

6.1. CONCLUCIONES
 De acuerdo con los resultados obtenidos de la evaluación económica y del impacto ambiental, así
como de los análisis de Sensibilidad y Sostenibilidad anteriormente descritos, se concluye que el
Proyecto “CONSTRUCCION DE LA DEFENSA RIBEREÑA DEL RIO ICHU TRAMO: PUENTE
ESSALUD - CAMPO FERIAL DE CALLQUI CHICO EN LOS SECTORES PUCACHACA Y SAN
GERONIMO DEL BARRIO DE YANANACO DE LA CIUDAD DE HUANCAVELICA DEL DISTRITO,
PROVINCIA DE HUANCAVELICA – HUANCAVELICA”, es VIABLE desde los punto de vista
analizado.
 El proyecto beneficiará a un promedio de 1250 pobladores asentadas en las riveras del rio Ichu,
quienes tendrán mayor seguridad ante posibles daños a sus propiedades tales como inundaciones,
erosión de las riveras y la consecuente daño a sus propiedades esto a partir del año 01, con la
construcción de 1515.60 m. de Defensa ribereña protegida contra socavaciones y erosión del río en
50 años.
 El análisis de la evaluación económica se ha desarrollado de acuerdo a la metodóloga establecida

en el ANEXO SNIP 10 en este caso se ha tomado en cuenta la metodología de Costo efectividad
con el cálculo de VACT. y el indicador correspondiente, para cada alternativa tales como: para la
alternativa I se tiene el VACT de S/. 6’835,746 y el indicador C/E = 4,660.81 a precios privados,
mientras a Precios Sociales se tiene el VACT S/. 5’655,909 el indicador C/E = 3,856.36 y para la
Alternativa II se tiene el VACT de S/. 11’405,096 y el indicador C/E = 7,776.33 a precios privados,
mientras a Precios Sociales se tiene el VACT S/. 9’432,390 el indicador C/E = 6,431.28, según el
análisis económico nos ha permitido seleccionar a la Alternativa 1, por ser la más conveniente desde
el punto de vista de su rentabilidad social.
De acuerdo al resultado obtenido en base a la inversión a precios sociales se determina que el

proyecto es rentable, siendo recomendable su ejecución.
 El presupuesto total de Inversión del proyecto asciende a la suma de S/. 6‟ 814,567.82 nuevos
soles.
 El análisis de impacto ambiental demuestra que los impactos que generará las construcciones de las
estructuras para la defensa ribereña serán contrarrestados con acciones de mitigación que
procurarán restablecer el equilibrio ecológico y paisajístico en el medio.
153
6.2. RECOMENDACIONES:
 Se recomienda la alternativa 01 del presente estudio de Perfil de Proyecto de Inversión
Pública porque es sostenible en el tiempo.
154

Defesa Riberña Nuevo

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ÍNDICE

2.- ASPECTOS GENERALES...........................................................................................................................29

4.- FORMULACIÓN ..............................................................................................................................................................

5.- EVALUACION............................................................................................................................................ 129

6.- CONCLUSIÓN Y RECOMENDACIÓN.......................................................................................................153

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA.

GRAFICO N° 1.3 GRAFICO N° 1.4

Vista Satelital Nº 1.1

Vista Satelital Nº 1.2

Vista Satelital Nº 1.3

Vista Satelital Nº 1.4

Vista Satelital Nº 1.5

Fotografia Nº 1.1 Fotografia Nº 1.2

Unidad Ejecutora (UE):

LA CIUDAD DE HUANCAVELICA DEL DISTRITO, PROVINCIA DE HUANCAVELICA –

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

El objetivo principal del proyecto es “Reducción de la vulnerabilidad y riesgos de la población e públicas

En el presente estudio se tiene lo siguiente:

Reducción de la vulnerabilidad y Riesgos de la población e

MEDIO DE 1º NIVEL MEDIO DE 1º NIVEL MEDIO DE 1º NIVEL

MEDIO FUNDAMENTAL 1 MEDIO FUNDAMENTAL 2 MEDIO FUNDAMENTAL 3

Capacitación en gestión de Recursos Naturales.

C. DETERMINACIÓN DE LA BRECHA DE OFERTA y DEMANDA

Para la determinación de la brecha de oferta y demanda se tiene en cuenta la población objetivo, en la

Cuadro N° 1.2: PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DEMANDANTE EFECTIVA

Población del Tramo

Cuadro N° 1.3: OFERTA OPTIMIZADA

Población del Tramo Pte.

Fuente: Elaboración Equipo técnico

Cuadro Nº 1.5: Balance Oferta Demanda

o Disponibilidad de maquinaria pesada administrada por los Gobiernos locales de la Región

Cuadro N° 1.6: Enfoque Metodológico

 Parámetros y Supuestos de estimación.-

 Consideraciones Para la Ubicación de la Infraestructura de protección

Cuadro Nº 1.7: Requerimiento del terreno.

b) Ubicación del Terreno

Cuadro Nº 1.8: Ubicación Técnica del para la Construcción de la Obra

No hay presencia de fallas geológicas

Servicios Zona Urbana

 Precio Social de la Mano de Obra No Calificada

Cuadro Nº 1.10. Costo por mano de obra no calificada

 Precios sociales.- utilizado en el proyecto de la obtención de precios de mercado que en

 Tasa Social de Descuento General La Tasa Social de Descuento General es equivalente

 Beneficios Sociales y Metodología de Evaluación por Tipo de Proyectos.

Cuadro Nº 1.11: Beneficios generados según metodología (C/E)

Mayores ingresos social incremental por beneficiario que recibe el servicio

Fuente: Anexo SNIP 09 – R.D. Nº 003-2011-EF/68.01

 Gestión Prospectiva: Mitigar la generación de nuevas vulnerabilidades o impacto de

 Gestión Correctiva: Reducción de vulnerabilidades existentes e impactos generados

 Preparación ante Desastres Promueve la reducción de daños en casos de

 Directiva de Concordancia entre el SEIA y el SNIP

 Número de beneficiarios directos del proyecto

D. ANÁLISIS TÉCNICO DEL PIP

La tecnología del proyecto contempla en componentes y son los siguientes:

Cuadro Nº 1.12: Componentes de la infraestructura vial peatonal

El proyecto consistirá en la construcción de 485.92m de muro de concreto armado y 1029.68m de muro

Se realizará la construcción de gaviones de 5 metros de altura a la entrada de huayco en un tramo

COMPONENTE SUB - PRESUPUESTO CANTIDAD

Cuadro Nº 1.13: CONSTRUCCIÓN POR TRAMOS

E. COSTOS DEL PIP

 Los costos de Inversión

CUADRO 1.15 CRONOGRAMA DE METAS FISICAS

Cuadro N° 1.16 Presupuesto de Inversión Alternativa I A precios Privados y Sociales

Cuadro N° 1.17 Presupuesto de Inversión Alternativa II A precios Privados y Sociales