Asignatura: BARRERAS NO ARANCELARIAS: REGLAMENTOS Y NORMAS TÉCNICAS

Clase: 3. La huella de carbono (HC) como posible Barrera No Arancelaria

MAESTRÍA EN GESTIÓN EMPRESARIA DE NEGOCIOS

INTERNACIONALES
Universidad Nacional de Buenos Aires
Facultad de Ciencias Económicas

Mg. Leandro Martin

 IMPACTO DE LA LIBERALIZACIÓN COMERCIAL
SOBRE EL MEDIO AMBIENTE

Efecto de escala:
crecimiento del comercio  incremento de la actividad
económica y de la producción  mayor impacto sobre el
medio ambiente

Efecto de composición:
Cuadro
Apertura comercial  reasignación de los recursos 
conceptual mayor eficiencia económica  impacto sobre el medio
ambiente depende del sector en el cual el país tiene una
ventaja competitiva (más o menos intensivo en polución)

Efecto de técnica:
mayor circulación de bienes  más productos
tecnológicos y que respetan el medio ambiente  menor
impacto de la actividad económica
¿Cuáles son las repercusiones del comercio en el medio ambiente?

a. La pregunta no se puede responder en abstracto; debe evaluarse

empíricamente.
b. La repercusión es sobre todo positiva.

c. La repercusión es sobre todo negativa.

d. En el caso de los países desarrollados, la repercusión es positiva; pero en

el de los países en desarrollo, es negativa.
 Metas de cambio climático en contenido y leyes de las Contribuciones determinadas a nivel nacional (NDC)
EU Brasil Argentina Uruguay Paraguay
Al menos el 40% 37% de reducción en No exceder una Medidos por unidad de 10% (incondicional)
emisiones de GEI para PBI para 2025 respecto
reducción nacional emisión neta de 483 A 20% (condicional) de
2025 y 43% para 2030 1990. 29 % de reducción
de las emisiones de (incondicional) reducción de las
en comparación con en intensidad de
GEI para 2030 emisiones de GEI para
2005. millones de tCO2eq por el
General comparado emisiones de CO2 2030
año 2030;
Objetivo a 1990. Reducción del 59% en la en relación con las
las medidas condicionales
intensidad de las emisiones previstas.
podría llevar las emisiones de CH4
emisiones a
Reducción del 52% en
369 millones tCO2eq para N2O
2030.
12 millones de Desarrollar un Sistema de (No vinculante) Evitar
hectáreas reforestación Monitoreo Nacional emisiones de CO2 en el
para 2030. 45% de los área de
Forestal y un Sistema de
pastizales para 2030.
Cero deforestación información sobre las
ilegal para 2030. salvaguardias. Aumento del 5% en el
área de bosques nativos
Uso de Suelo, Potenciar la gestión Plan Nacional de Acción
del año 2012 (892.458)
Cambio de sostenible de los Forestal y Cambio
para 2025.
Uso de Suelo y bosques nativos Climático.
Evitar las emisiones de
Silvicultura. Desarrollar planes de
CO2 del SOC en el 30%
(LULUCF) conservación y
de la zona de pastizales
Uso de las áreas boscosas
(3.000.000 ha) para 2025
para mejorar el secuestro
de carbono en las áreas
del chaco y la selva
Misionera.
 EU Brasil Argentina Uruguay Paraguay
Varios objetivos 45% renovables en la 8% de participación de Aumento del 25% en el Disminución en 20% de
combinación energética recursos renovables en la las plantaciones los combustibles fósiles
en leyes:
para 2030; generación eléctrica para forestales de sombra y en el uso total de
https://climate- 2017, refugio del año 2012, energía para 2030 en
23% renovables en el
laws.org/legislation incluyendo sistemas relación con línea de
suministro de energía 12% para 2019, 16% para
_and_policies silvopastoriles base de 2013.
para 2030. 2021, 18% para 2023 y
20% para 2025. (97.338 ha) para 2025. Reducción del 20% en
18% de biocombustibles
consumo de
Unión Europea sostenible en la Ley 27191 de Energía Evitar las emisiones CO2
combustible fósil.
Energía combinación energética renovable. del SOC en el 100% de la
para 2030. superficie de turberas del
año 2016 (8.366 ha) para
10% de la eficiencia en
2025.
el suministro de
energía.

15 millones de Plan de Acción Nacional Reducción del 38% de la

restauración de de Agricultura y Cambio intensidad de las
hectáreas de pastizales Climático emisiones de N2O por kg
degradados para 2030; de ganado vacuno
medido en peso vivo para
Agricultura 5 millones de hectáreas
2025 al nivel de 1990.
sistemas de cultivo
integrado ganadería-
silvicultura sistemas
para 2030

Fuente: Elaboración propia con base en https://climate-laws.org/cclow; OCDE (2019) para Argentina y LES, 2020.
• El efecto de escala del acuerdo UE-MERCOSUR ha sido cuantificado por Campos et al.
(2022) y su análisis parte del impacto comercial de equilibrio general estimado
anteriormente por Timini y Viani (2020b) y se imputa con el contenido de CO2 de los
flujos comerciales utilizando datos de la OCDE para 2015.

• Esta base de datos contabiliza las emisiones incorporadas en los flujos comerciales
bilaterales para un gran número de países y permite asignar emisiones tanto al lugar de
origen (emisiones en producción) como al lugar donde se consumen los bienes.

• Se considera –ex ante– a la cuantificación del cambio esperado en los flujos comerciales
agregados, inducidos por la firma del acuerdo UE-MERCOSUR mediante un modelo de
equilibrio general estándar que permite predecir cómo cambian los flujos comerciales
bilaterales en respuesta a cambios en los costes comerciales.

• Por lo que, considerando los cambios en los flujos comerciales, e imputando el contenido
de CO2 en esos flujos a partir de los datos de la OCDE, el aumento del comercio mundial
debido al acuerdo UE-MERCOSUR incrementaría las emisiones globales de CO2 en 5,4
millones de toneladas anuales por este efecto de escala.

• Los efectos de escala de este tratado son, por tanto, pequeños, ya que equivalen a un
aumento de largo plazo de un 0,15% del total de las emisiones anuales de CO2 de los dos
bloques, y a menos del 0,02% de las emisiones mundiales.
• En tanto, las predicciones sobre los efectos tecnológicos y de composición del acuerdo
UE-MERCOSUR son más difíciles de realizar. Según la evidencia empírica disponible, la
firma de un acuerdo comercial con disposiciones medioambientales reduce las emisiones
en los países más contaminantes, en promedio, entre un 0,3% y un 0,6% [Baghdadi et al.
(2013), Martínez-Zarzoso (2017)].

• Para Brasil y Argentina, los umbrales a partir de los cuales los efectos tecnológicos y de
composición compensan el aumento de CO2 producido por el efecto de escala se
encuentran dentro del rango comprendido entre el 0% y el 1% identificado por la
investigación académica.

• En efecto, si las disposiciones medioambientales dieran lugar a una tasa de reducción del
0,5%, entonces el efecto total del acuerdo UE-MERCOSUR sería neutral para Argentina, y
si la tasa de reducción fuera del 0,71%, entonces el efecto total para Brasil y Argentina se
volvería nulo.

• Por tanto, puesto que las disposiciones medioambientales del acuerdo UE-MERCOSUR
son elevadas en relación con otros tratados, parece probable que el efecto total de dicho
acuerdo sea cercano a neutral para las emisiones causadas por el aumento de la actividad
económica en los países del MERCOSUR.
Según el informe LSE 2020 que describe la tendencia en los niveles de emisiones de CO2 y
de los tipos de GEI más importantes por parte de los países de la UE y Mercosur.

Se observa que, en 2015, la UE contribuyó con alrededor del 9,5 % de emisiones globales
de GEI (alrededor de 4500 millones de toneladas de CO2 equivalente, mientras que los
países del Mercosur alcanzaron alrededor del 3,5% en total (alrededor de 1700 millones de
toneladas de CO2 equivalente).
Fuente: LSE, 2020
Transferencia global de emisiones de GEI y de nitrógeno amoniacal
desde China a países de los cuales importa alimentos y forrajes.

Fuente: Du et al., (2018).

 Principales flujos de producción a consumo
… desde los lugares de generación de emisiones hasta los lugares de consumo de bienes y
servicios
 Algunas conclusiones intermedias: una imagen complicada:
¿cómo podríamos pensar constructivamente al respecto?

• Al impulsar el crecimiento, el comercio • Al impulsar el crecimiento, también

ha contribuido a una reducción sin
precedentes de los niveles de pobreza
• Pero el aumento del comercio también
significa avances tecnológicos y
aumentos de la eficiencia, lo que a su
vez puede conducir a la difusión de
tecnologías más respetuosas con el
medio ambiente y un desarrollo más
sostenible.
aumenta los efectos ambientales
negativos y las preocupaciones
sobre la capacidad de la naturaleza
para hacerles frente.
• Pero el comercio depende del
transporte que, con la tecnología
actual, significa más contaminación,
¿no?
 Tipos de etiquetado ambiental

- Las etiquetas de tipo I, II y III (ISO Serie 14.000).

- El etiquetado ambiental en la Unión Europea.

- La huella de carbono (HC).

 Tipos de etiquetado ambiental

ISO 14020: refieren a los principios generales sobre

etiquetas y declaraciones ambientales.

Tipo I Tipo II Tipo III

ISO 14024: establece ISO 14021: refiere a las

ISO 14025: refiere a
una guía de principios y auto declaraciones ambientales,
directrices y procedimientos.
procedimientos de certificación. los términos y las definiciones.

Fuente: elaboración propia con base en https://www.iso.org/home.html

 EJEMPLOS

Las normas ISO brindan una oportunidad para que los fabricantes o exportadores
puedan demostrar que sus procesos internos están siendo implementados en
forma responsable para con el ambiente.
 El etiquetado ambiental en la Unión Europea

La etiqueta ecológica de la UE, denominada EU Ecolabel puede tener diferentes tipos de

efectos en el comercio y resultar en una discriminación de facto contra productos
importados y en barreras técnicas al comercio.

- Es de tipo I y fue creada en el año 1992. Constituye una parte importante de la política
comunitaria de instrumentos voluntarios de ayuda a las empresas y a los consumidores
para mejorar su actuación ambiental.

- Es uno de los instrumentos incluidos en el Plan de Acción comunitario de Producción y

Consumo Sostenible y Política Industrial Sostenible de la Unión Europea.

Se trata de un sistema de identificación de los productos más respetuosos del

ambiente, único y válido para todos los estados miembros de la Unión Europea.
 El esquema del sistema de etiquetado ecológico europeo se basa en el
Reglamento (CEE) Nº 880/92 y fue revisado por el Reglamento (CE) Nº
1980/2000. y Reglamento (CE) 66/2010 y desarrollada según los
criterios establecidos por la ISO 14024.

El etiquetado ecológico persigue dos objetivos principales:

- Incentivar las actividades productivas respetuosas con el ambiente en la forma de mejorar

la imagen de productos y/o empresas; y

- Ofrecer a los consumidores información exacta y verídica que les permita tomar decisiones
de consumo de productos o servicios de acuerdo a sus preferencias (incluidos los
parámetros ambientales).

En septiembre de 2021 existían 83.590 productos certificados en 23 categorías de productos

en los 28 países de la UE. Algunas categorías mostraron un crecimiento importante en los
últimos 6 meses: Lubricantes (25%) Textiles (28%) y detergentes (28%).
 Cantidad de productos con etiqueta de Ecolabel por países miembros de la UE

El etiquetado de productos es una realidad de mercado promovida por los gobiernos,

valorada por consumidores y considerada por las empresas en sus políticas comerciales.
La huella de carbono (HC)

como posible

Barrera No Arancelaria
 La huella de carbono (HC)
Este concepto que nació en Europa es derivado de la huella ecológica y procura calcular el
impacto de la producción de bienes y servicios en el ambiente. La Cepal (2010) ha definido la
huella de carbono como:
Un indicador de la cantidad de gases de efecto invernadero (GEI) generados y emitidos por una empresa o durante el ciclo de vida de
un producto a lo largo de la cadena de producción, a veces incluyendo también su consumo, recuperación al final del ciclo y su
eliminación.

Para ser más específicos, la huella de carbono considera los seis GEI identificados en el
Protocolo de Kioto: dióxido de carbono (CO2), metano (CH4), óxido nitroso (N2O),
hidrofluorocarbonos (HFC), perfluorocarbonos (PFC) y hexafluoruro de azufre (SF).

Se trata de nuevos esquemas voluntarios de medición que bien podrían volverse

obligatorios y transformarse en una barrera a las exportaciones nacionales.
 La necesidad de mitigar el cambio
climático impulsó una tendencia hacia el
consumo de productos ecológicos, dando
origen a un nuevo tipo de etiquetado.

Se vuelve relevante porque es un

indicador de sostenibilidad ambiental.

La implementación del etiquetado en los productos se canaliza a través de una rotulación, la

que puede ser impuesta tanto por entidades estatales como por entidades privadas.

“la reducción de la huella puede ser una oportunidad para hacer más competitivas las
exportaciones de la región, especialmente las de alimentos” Cepal.
 Nuevo estándar de carácter ambiental

Niveles de Alcances Metodologías

Fuentes de Emisión utilizadas
para su medición

Huella de Carbono
(HC)

Logística
Elección
y
de los
Transporte
consumidores
• Emisiones directas Fuentes de Emisión
• Emisiones indirectas
• Otras emisiones Indirectas
• Las absorciones de CO2

Asimismo, el cálculo podría excluir algunas fuentes de emisiones, ya

que apunta a:

• Evitar dobles contabilizaciones.

• Aspectos irrelevantes en términos de emisiones.
• Información sobre las emisiones de fuentes no disponibles.
 Fuentes de Emisión

•Alcance 1: incluye todas las emisiones directas que provienen de fuentes

que son propiedad de la empresa o controladas por esta.

•Alcance 2: comprende las emisiones indirectas derivadas del consumo de

energía, ya sea electricidad, vapor o calor.

•Alcance 3: alcanza al resto de las emisiones indirectas y se concentra en

los insumos que se utilizan en sus actividades y lo que sucede con sus
productos una vez que salen de la empresa.

Es el alcance que considera el ciclo de vida de un producto en

toda su cadena productiva.
 Metodologías utilizadas
para su medición

● Estándares internacionales,
● Iniciativas nacionales y regionales (públicas y privadas),
● Iniciativas conjuntas multisectoriales,
● Iniciativas individuales de empresas,
● Iniciativas sectoriales.

Cada una tiene un límite o alcance distinto respecto de lo que debería o no incluirse en la
estimación de la huella de los productos, aun en aquellos métodos que parten del análisis
del ciclo de vida.

La inclusión o exclusión de ciertas emisiones (dadas por la inclusión o exclusión de ciertas

etapas, insumos o fuentes) puede tener una gran repercusión en la cuantificación de las
emisiones de GEI asociadas a un producto o empresa
 Distintas Metodologías utilizadas para la medición de la huella de carbono
Metodología Ámbito de aplicación Enfoque
Aplicación voluntaria y de ámbito global. Ampliamente
Carbon Disclosure Project (CDP) Empresa
adoptada
WBCSD/WRI GHG Protocol Corporate Aplicación voluntaria y de ámbito global. Ampliamente
Empresa
Standard reconocida; base para otros estándares.
Aplicación voluntaria y de ámbito global.
ISO 14069 Empresa
Estándar internacional verificable
Aplicación voluntaria y de ámbito europeo.
French Bilan Carbone Empresa
Ampliamente reconocida
Aplicación voluntaria y de ámbito europeo.
DEFRA Company GHG Guidance Empresa
Ampliamente reconocida
Aplicación obligatoria y de ámbito europeo.
UK Carbon Reduction Commitment (CRC) Empresa
Cubre a los pequeños emisores
US EPA Climate Leaders Inventory Aplicación voluntaria y de ámbito USA.
Empresa
Guidance Provee incentivos
Aplicación voluntaria y de ámbito USA
US GHG Protocol Public Sector Standard Empresa
y al sector público
PAS 2050 Aplicación voluntaria. Procedencia UK Producto
KOREA PCF Aplicación voluntaria. Metodología creada en Corea Producto
Carbon Footprint Program Aplicación voluntaria. Procedencia Japón Producto
GHG Protocol- Product Life Cycle Aplicación voluntaria.
Accounting and Reporting Standard Ámbito Global Producto
BP X30-323 Aplicación voluntaria. Procedencia Francia Producto
ISO 14067 Aplicación voluntaria. Ámbito Global Producto
Ley Grenelle II Aplicación Obligatoria. Procedencia Francia Multicriterio
La metodología GHG Protocol, desarrollada por el World Resources
Institute (WRI) y el World Business Council for Sustainable Development (WBCSD), es una
de las metodologías más utilizadas para medir la huella de carbono.

• Abarca las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) en los tres alcances
principales

• Se centra en la realización de un inventario de emisiones de GEI. Esto implica la

identificación y medición de todas las fuentes relevantes de emisiones dentro de los
alcances definidos.

• El protocolo utiliza factores de emisión aceptados a nivel global para convertir las
emisiones de diferentes GEI en equivalentes de dióxido de carbono (CO2e),
permitiendo comparar y sumar las emisiones de diferentes gases
 Fuentes de Emisión y Niveles de Alcance (GHG)

Resumen de alcances y emisiones a través de la cadena de valor

El PAS 2050 está siendo muy utilizado a nivel europeo, más allá de las fronteras
del Reino Unido con más de 1100 organizaciones y empresas de todo el mundo con
certificadas a través de esta metodología (actualizado a Septiembre 2021 -
www.thecarbontrust.com)

● Entre empresas (Business to Business, B2B):

Gráfico 2.1. PAS2050 B2B: mapa de procesos para bienes intermedios

● De empresa a cliente (Business to Customer, B2C):

Gráfico 2.2. PAS 2050 B2C: mapa de procesos para bienes finales
Actividades y materiales incluidos en el ciclo de vida de un producto

• Todos los insumos • Todas las actividades de la • Todos los pasos en • Energía requerida durante • Todos los pasos para
utilizados en cualquier colección de materias transporte y relacionado las fases del uso: eliminar residuos:
etapa del ciclo de vida primas para la con el almacenamiento - Almacenamiento
- Preparación - Transporte
distribución:
• Incluyen los procesos • Almacenamiento al por - Aplicación - Almacenamiento
relacionados con las -Todos los procesos de menor - Mantenimiento/reparación
materias primas: producción (por ejemplo, para - Tratamiento
Transporte/almacenamiento uso prolongado en sus fases)
- Minería/extracción • Energía requerida en
(minerales) relacionado con la
producción eliminación / reciclaje
- Agricultura
- Embalaje- proceso
- Silvicultura
- Relacionado con el sitio • Emisiones directas
- Preprocesamiento emisiones
debido a la eliminación/
- Embalaje • Todos los materiales
reciclaje:
producidos:
- Almacenamiento
- Descomposición del
- Producto
- Transporte carbono
- Residuos
• Cuenta para impacto - Liberación de metano
de materias primas: -Coproductos (utilidad de
- Incineración
subproductos)
- Abonos (producción,
transporte, aplicación) - Emisión directa

- Uso de la tierra cambio (por ejemplo, iluminación,

ventilación, temperatura)
 Normas ISO relacionadas con el ambiente y la HC
Ámbito de aplicación Norma correspondiente
Implementación de sistemas de gestión
14001, 14004, 14005 y 14006
ambiental
Etiquetas ambientales 14020, 14021, 14024 y 14025

Análisis del ciclo de vida 14040, 14041, 14042, 14043, 14044 y 14047

Emisiones de GEI 14064, 14065, 14066, 14067 y 14069

Fuente: elaboración propia basada en Organización Internacional de

Normalización(https://www.iso.org/home.html).

- Según la ISO, las especificaciones técnicas se revisan al menos cada tres años para
confirmarlas, mejorarlas y convertirlas en una norma internacional, o retirarlas.

- Después de seis años, una especificación técnica debe convertirse en una norma
internacional o ser retirada
 Enfoque integrado entre las metodologías ISO 14067 y ISO 14069

Al utilizar el enfoque integrado entre las normas ISO 14067 y ISO 14069, las organizaciones pueden obtener una
visión más holística de su impacto ambiental relacionado con las emisiones de GEI, lo que les permite tomar
decisiones más informadas y establecer estrategias de mitigación más efectivas.
 Principales diferencias entre GHG Protocol, PAS 2050 y ISO 14067

1. Enfoque y alcance:

GHG Protocol: Se utiliza para medir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) de
una organización, producto o servicio. Proporciona pautas específicas para diferentes
sectores y se centra en las emisiones directas (alcance 1), indirectas (alcance 2) y las de la
cadena de suministro y otras actividades externas (alcance 3).

PAS 2050: Se utiliza para medir la huella de carbono de productos y servicios. Se enfoca en
las emisiones de GEI a lo largo de todo el ciclo de vida del producto, desde la extracción de
materias primas hasta su disposición final.

ISO 14067: Se enfoca exclusivamente en la medición de la huella de carbono de productos.

Utiliza un enfoque basado en el análisis del ciclo de vida (ACV) para evaluar las emisiones de
GEI en todas las etapas del ciclo de vida del producto.
 Principales diferencias entre GHG Protocol, PAS 2050 y ISO 14067

2. Ponderación de los gases de efecto invernadero:

GHG Protocol: Utiliza factores de emisión globalmente aceptados para convertir las
emisiones de diferentes GEI en equivalentes de dióxido de carbono (CO2e) y compararlos
entre sí.

PAS 2050: Utiliza factores de equivalencia de carbono basados en el potencial de

calentamiento global (GWP) a corto plazo de los gases.

ISO 14067: Puede utilizar tanto factores de equivalencia de carbono basados en el GWP a
corto plazo como factores de equivalencia basados en la radiación de calor durante un
horizonte de tiempo determinado.
 Principales diferencias entre GHG Protocol, PAS 2050 y ISO 14067

3. Certificación y verificación:

GHG Protocol: Proporciona directrices para la verificación de las emisiones de GEI, pero
no tiene un proceso específico de certificación.

PAS 2050: Establece requisitos para la verificación y certificación de la huella de carbono

de productos y servicios, lo que permite obtener una validación independiente de los
resultados.

ISO 14067: Permite la certificación y verificación de la huella de carbono de un producto

por parte de terceros independientes, siempre que se cumplan ciertos requisitos.
 Principales diferencias entre GHG Protocol, PAS 2050 y ISO 14067

4. Aplicación geográfica:

GHG Protocol: Es una metodología ampliamente utilizada a nivel internacional y se adapta

a diferentes contextos y sectores.

PAS 2050: Fue desarrollada principalmente para evaluar la huella de carbono de

productos y servicios en el sector industrial y de consumo.

ISO 14067: Es una norma internacional que puede ser adoptada por organizaciones y
empresas de todo el mundo para evaluar y comunicar la huella de carbono de sus
productos de manera consistente.
 Medición de la Huella de Carbono

1. Acciones fundamentales para lograr una economía baja en carbono:

•Cálculo de la huella;

•Reducir la huella de carbono;

•Comunicar los registros;

•Certificar la huella.
 Medición de la Huella de Carbono

2. Claves para la inserción internacional:

•Condición de acceso a mercados;

•Indicador de comunicación y comparación;

•Indicador de desempeño en términos de ecoeficiencia.

 Organismos públicos y privados que miden la HC.
Organización / Programa
Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA)
Secretaría de Agricultura Ganadería y Pesca (SAGyP)
Iniciativa respecto a la Huella de Carbono
(2011) Primera reunión de trabajo centrada en el análisis
de diversos aspectos que involucran a la medición de la
Huella de Carbono de los productos agroexportables.

Instituto Interamericano de Cooperación para la

Agricultura (IICA)
Red Argentina de Municipios Frente al Cambio Climático Otorga el Sello RAMCC Huella de Carbono mediante un
(RAMCC) software que permite medir la Huella de Carbono de una
entidad y visualizarla en forma remota, mediante gráficas
e indicadores de interés.
Programa Argentino de Carbono Neutro (PACN) Promueve la consolidación de una marca sustentable para
productos de los sectores de alimentos, bebidas y
bioenergías argentinos de exportación. ejecuta iniciativas
de evaluación y medición de la huella de carbono en
Oleaginosas
Programa Nacional de Gestión Ambiental (AgroEcoIndex®) 1) indicadores agroecológicos diseñados para empresas
agropecuarias cuya aplicación les permite diferenciarse de
acuerdo a su nivel de adopción de tecnologías
ambientalmente adecuadas

2) dispositivo electrónico instalado en el rumen del bovino

para medir los gases generados a partir de la fermentación
entérica
 Complejos exportadores con mediciones de huella de carbono
Complejo Emisiones en Kg de CO2–eq Descripción Entidades
Triguero 146,5 kg CO2 e/t Medido en toneladas hasta la tranquera del campo. Público-privada
Carne ovina 41,32 kg CO2 e/kg Carne de cordero (carcasa) Público-privada
Lana de oveja 18,70 kg CO2 e/kg Lana lavada y peinada Público-privada
Caña de azúcar 2.75 a 3.01 kg CO2 e/kg Etanol Público-privado
Miel 2.5 ± 0.17 kg CO2 e/kg Miel a granel Público-privada
Vid 0,0649 kg CO2 e/kg Parral Público
Maní 0,4 kg CO2 e/kg Frito, tostado, aceite refinado. Público-privada
Productores, referentes, secaderos y molinos de yerba mate en la provincia de
Yerba mate 641 gr CO2e/kg Misiones y Corrientes para el período 2015-2017. Público-privada

4.6693 kg negativos de CO2e/kg de peso vivo de vacuno en los campos de

Las mediciones realizadas dieron Juramento. 5.2055 kg negativos de CO2e/kg de carne sin envasar, producida en
como resultado huella de carbono Frigorífico Bermejo. 5.1870 kg negativos de CO2e/kg de carne envasada
Carne bovina negativa producida en Frigorífico Bermejo. Público-privada
Biocombustibles
(bioetanol) 19,9 g CO2eq/MJ Expresado en unidades de energía por unidades de masa en kg. Público-privada
Tabacalera 831 t CO2e/t Carbono neutro PAS 2060:2014 Privada (BAT Pilar)
Peras Sin datos Potencial de secuestro 63.99 Kg CO2 equivalente INTA-Ecoinvent
Limón Sin datos Prueba en hectáreas de la empresa, captura 102. 971,7 Tn CO2 Privada (Citrusvil)
Soja 282 kg CO2 e/t Se mide en tonelada Público-privada
Maicero 205 kg CO2 e/t Se mide en tonelada Público-privada
Metales 6.078,01 Gg CO2 Iniciativas gubernamentales Gg equivale a 1000 T Público
La valoración de la HC se realiza con base en la carga animal y suplementación
Lácteo 0,98/0,85/0,99/o,95 kg CO2e/litro alimentaria. Son datos relativos Público
Los resultados de la huella se dividieron en cinco modelos, mínimo, bajo, medio,
Te 122, 92, 90, 83 y 76 g CO2e/kg alto y máximo rendimiento, siendo los resultados Público-privado
Minerales 7409,61 Gg CO2 Iniciativas gubernamentales Gg equivale a 1000 T Público
Prenda de
algodón 4,65 kg de CO2 Pantalón de jean Público
 Relevancia de la medición de la HC

• La huella de carbono como patrón de medición para favorecer la

descarbonización

• Los aspectos relacionados con el transporte internacional.

• Cuestiones que pueden determinar la elección de los

consumidores.

• Efectos y posibles adecuaciones como condición de acceso a

mercados.
Características de las emisiones de CO2 de Argentina incorporadas en sus exportaciones

Participación de Emisiones de CO2 importadas en Exportaciones totales (%)

Fuente: OCDE sobre las emisiones de dióxido de carbono (CO2) incorporadas en el comercio internacional (TeCO2).
Características de las emisiones de CO2 de Argentina incorporadas en sus exportaciones

Fuente: OCDE sobre las emisiones de dióxido de carbono (CO2) incorporadas en el comercio internacional (TeCO2).
 Tensiones sobre la matriz energética
Desarrollo solar, eólico, geotérmico y de biomasa

Fuente: Reporte de transparencia climática (2020).

La huella de carbono como patrón de medición para favorecer la
descarbonización
Consumo de energía renovable: consumo final en Argentina, 2000-2018 (en %)

Fuente: Cepal con Base en datos de SEII, OLADE.

La huella de carbono como patrón de medición para favorecer la
descarbonización
Participación de Energías Renovables sobre la demanda de energía total en Argentina

Fuente: Base de datos de Energías Renovables 2022. Ministerio de Economía Argentina.

 Cuestiones que pueden determinar la elección de los consumidores

- El 65 % de los consumidores considera la huella de carbono en el momento de realizar

sus compras, lo cual la transforma en una variable relevante en la toma de decisión.

- Herramienta de gestión ambiental para brindar respuestas a las exigencias de los

consumidores, que plantean como objetivos economías bajas en emisiones de gases de
efecto invernadero (GEI) y la reducción de impactos adversos generados por el cambio
climático.

- La decisión de compra de un consumidor europeo pasa por la repercusión que el

producto tiene en el ambiente, por lo que medir la huella alentaría una mayor
preferencia de su parte.

- Un 44 % de los encuestados cambiaría su primera preferencia por un producto que

tuviese una menor huella de carbono.
Los aspectos relacionados con el transporte internacional.

Elaboración propia en base a datos del Inventario Nacional de GEI (2019)

Tipos de mercadería circulada por transporte de carga interno en Argentina en 2018 (en%)

Fuente: datos del Ministerio de Transporte (2019a)

Repartición de los modos para los movimientos de carga interna en Argentina en 2018 (en% del total de Tn-km)

Fuente: datos del Ministerio de Transporte (2019a)

Proporción del total de

movimientos de carga
ferroviaria en Argentina y otros
países o regiones de tamaño
Similar (% del total de
toneladas-km en 2014)

Fuente: datos de Barbero (2017);

NTC Australia (2016); Serrano Colavite y
Konishi (2015)
IMPACTO DEL TRANSPORTE SOBRE EL CAMBIO CLIMÁTICO

Modalidades de transporte internacional

0.3% Emisiones de CO2
toneladas/km
10.1%
Marítimo 2-49

Terrestre 18-110

Aéreo 665+
89.6%
Pero, hay complicaciones…
Modalidades de transporte varían entre regiones

Europa y América del Norte – uso intensivo de terrestre y aéreo

Modalidades de transporte varían entre sectores

Equipos electrónicos son comercializados por aéreo (por valor)

Source: EEA, 2009
 Emisiones de
CO2
procedentes
del transporte
internacional De todas las emisiones De las
de CO2 procedentes de emisiones
de mercancías la combustión de globales
combustible

Se prevé que las emisiones procedentes

del transporte internacional de
mercancías aumentarán en un factor de
3,9 hasta 2050.

Source: ITF (2015)

 Efectos y posibles adecuaciones como condición de acceso a mercados

La adecuación de la oferta exportable al nuevo entorno comercial internacional debe

considerar la huella de carbono de un producto que permitan determinar las emisiones de
gases de efecto invernadero asociadas con toda la cadena de valor y el ciclo de vida de un
producto.

Es decir, las emisiones del proceso de fabricación que produjo ese producto, junto con las
emisiones que proporcionan los insumos necesarios para el proceso, así como para la
distribución y disposición del producto final, incluyendo su transporte en todas las etapas.

Su desempeño en términos de ecoeficiencia, permitirá establecer una línea de base de

emisiones y metas próximas y futuras respecto de una producción sustentable y políticas
de reducción de emisiones efectivas.
 Propuestas para lograr una economía descarbonizada.

Para enfrentar el desafío del cambio climático de manera efectiva, su

implementación requiere la colaboración y el compromiso tanto de los
gobiernos como del sector empresarial. Por ello, es necesario establecer
marcos regulatorios y políticas claras y ambiciosas que promuevan la
descarbonización.
 Sector energético

• Acelerar la extracción en el corto plazo, con eje principal de la

matriz energética en los combustibles fósiles.

• Desarrollar capacidades tecnológicas nacionales en las cadenas

productivas ligadas a las energías renovables.

• Desarrollar una promoción de energías renovables sustentables y

fomentar la economía verde en toda la matriz productiva Argentina.
 Sector agropecuario

• Fortalecimiento de la capacidad tecnológica nacional que permita

disponer de un mejor uso del suelo para la industria agropecuaria.

•Introducir el enfoque ambiental para lograr una transformación del

sistema agropecuario.
 Sector industrial

• Generar políticas activas y de incentivos para promover la

producción limpia en el sector industrial.

•Avanzar en la industrialización sostenible de los recursos naturales

en función de la oferta exportable.

• Desarrollar indicadores e instrumentos de medición y control que

permitan ser utilizados en diferentes áreas de forma estratégica.
Bibliografía obligatoria:

•AGUILAR, S. (2012), “Capítulo: 1. Escenario Internacional: la huella de carbono y el comercio

internacional. Desafíos para América Latina”, en Informe Ambiental Anual 2012.
•CEI (2011), “Estándares unilaterales y acceso a los mercados”, NOTAS DEL CEI, Buenos Aires.”
• ––– (2011), “Ambiente y proteccionismo: el caso de la huella de carbono”. NOTAS DEL CEI. Buenos Aires.

Bibliografía de Consulta:
•CEPAL (2010), “Metodologías de cálculo de la Huella de Carbono y sus potenciales implicaciones para
América Latina”, Documento de trabajo, Comisión Económica para América Latina y el Caribe.
•CONTE GRAND, M. y D´Elia, V. (2018), “Situación en los países del MERCOSUR de productos definidos
por la UE como en riesgo de fuga de carbono y con metodología piloto de huella ambiental”, Programa
de Investigadores de la Secretaría de Comercio de la Nación, Documento de trabajo Nº11.
•LOTTICI, M. (2012), “La Huella de Carbono su impacto potencial sobre las exportaciones argentinas”,
Centro de Economía Internacional, Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto,
Serie de Estudios 14, Buenos Aires.
•PAPENDIECK, S. (2010), “La huella de carbono como nuevo estándar ambiental en el comercio
internacional de agroalimentos”, editorial de La Sociedad Rural Argentina, Buenos Aires.
Mg. Leandro Martin

lmartin@unq.edu.ar

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