Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
II. ASUNTO
Corresponde a la Sala de Decisión No. 03 del Tribunal Administrativo de Bolívar
pronunciarse sobre la solicitud de medida cautelar de suspensión provisional
del acto que declara la elección del señor Julio Cesar Correa Mendívil como
Concejal del Municipio de María La Baja.
III. ANTECEDENTES
3.1. La demanda
IV. CONSIDERACIONES
1 Fl 16-18 Archivo01”Demanda00013”
2
Consejo de Estado, Sección Primera, C.P. Roberto Augusto Serrato Valdés, Rad No. 11001-
03-24-000-2013-00634-00, Auto del 31 de mayo de 2019.
3
Ley 1437 de 2011, artículo 229.
4
Consejo de Estado, Sección Segunda, Subsección A, C.P. Gabriel Valbuena Hernández,
Rad. No. 11001-03-25-000-2016-00667-00(2798-16), Auto del 10 de julio de 2020.
5
Consejo de Estado, Sección Segunda, Subsección B, C.P. Sandra Lisset Ibarra Vélez, Rad.
No. 11001-03-25-000-2016-00485-00(2218-16), Auto del 15 de marzo de 2017
6
Consejo de Estado, Sección Tercera, C.P. Jaime Orlando Santofimio Gamboa, Rad No.
11001-03-26-000-2014-00143-00(52149), Auto del 9 de febrero de 2017.
7
Consejo de Estado, Sección Cuarta, C.P. Julio Roberto Piza Rodríguez, Rad. No. 25000-23-
37-000-2016-01357-01(23172), Auto del 27 de septiembre de 2018
8
Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Quinta, auto del 26 de
junio de 2022, C.P. Luis Alberto Álvarez Parra, radicado 11001-03-28-000-2022-00082-00.
9Ley 1437 de 2011, artículo 275 # 6: Los jurados de votación o los miembros de las comisiones
escrutadoras sean cónyuges, compañeros permanentes o parientes de los candidatos hasta
en tercer grado de consanguinidad, segundo de afinidad o único civil.
“i) sujeto activo, los que realicen la función [de] escrutadores, ya sea como jurado de
votación o como miembro de la comisión respectiva.
ii) sujeto pasivo, el candidato.
iii) La existencia de un vínculo entre sujetos, ya sea por matrimonio, unión permanente
o por parentesco hasta en tercer grado de consanguinidad, segundo de afinidad o
único civil.
iv) Un elemento temporal, aunque no está expreso en la redacción de la norma, una
interpretación sistemática y con efecto útil de esta disposición impone colegir que
dicho vínculo debe estar vigente en época en que deba ser escrutada la respectiva
votación
v) un elemento territorial, que estos supuestos se presenten en la misma
circunscripción, es decir, que el candidato y su pariente coincidan en la jurisdicción
donde el segundo debe realizar su labor de contabilización y consolidación de los
votos”. (Negrillas de la sala)10
10
Consejo de Estado, Sección Quinta, Sentencia del 27 de enero de 2022, Rad. Acumulado:
54001-23-33-000-2020-00010-02, 54001-23-33-000-2020-00013-00.
Así pues, la misma norma fija un parámetro interpretativo cuando señala que
la línea o grado de afinidad legítima de una persona con un consanguíneo
de su marido o mujer, se califica por la línea o grado de consanguinidad
legítima de dicho marido o mujer con dicho consanguíneo.
común14,
En cuanto a la prueba del vínculo de hecho que une a la señora Ava Luz
Herrera Marimón -hermana del jurado de votación- con el candidato electo
concejal del municipio de María La Baja, Bolívar, para el período 2024-2027, se
acompañó una declaración extraprocesal15 rendida ante Notario por la
señora Ava Luz Herrera Marimon, presunta compañera permanente del señor
Correa Mendivil, en la que manifestó convivir en ”en unión libre con el señor
Julio Cesar Correa Mendivil, identificado con cédula de ciudadanía número
9.158.097 expedida en María la Baja-Bol, desde hace más de 20 años...”;
llegando a señalar que de esa unión libre habían nacido ” dos hijos de
nombres Kalet de Jesús y Kamer de Jesús Correa Herrera”16.
La Sala precisa que dicha declaración solo fue firmada por la señora Herrera
Marimon y en el contexto que se da esta declaración, es precisamente con la
finalidad de obtener la exoneración17 de cumplir con el mandato
constitucional de ser jurado de votación para las elecciones territoriales de
2023 conforme la Resolución de su designación18, so pena de incurrir en una
incompatibilidad y en la misma causal de anulación electoral que se
demanda en el caso en concreto.
artículo 275 solo atañen a actos electorales, sin que ello implique la regulación
de una función electoral, en tanto no regulan propiamente la elección de
servidores públicos, sino el control judicial posterior de los actos que resultan
de la materialización de tal potestad20.
En este hilo conductor, al realizar una lectura del acta de general de escrutinio
se observa que, de la lista del Partido Liberal, el señor Correa Mendivil obtuvo
609 votos y el segundo opcionado para ocupar un escaño en el Concejo
Municipal de María La Baja por el mismo partido era el señor Tulio Alberto Maza
Pulido, con 551 votos.
Cuando la nulidad del acto de elección sea declarada con fundamento en la causal 6
4.
del artículo 275 de este Código, se anularán únicamente los votos del candidato o
candidatos respecto de quiénes se configure esta situación y no afectará a los demás
candidatos.
RESUELVE
TERCERO: Sin lugar a caución conforme lo previsto en el inciso segundo del art.
232 del C.P.A.C.A.
NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE
LOS MAGISTRADOS