EVALUACIÓN DEL

IMPACTO AMBIENTAL

Cátedra: Nonna, Silvia

Docentes: Cristian Fernández, Melisa Monzón,
Delfina Vila Moret, Sergio Di Sarcina.
Comisión: 1674

ESTUDIANTES:

DANESA LASBAINA, Lucila

MARIN, Gabriela
ZAPATA, Cinthia

Fecha de entrega: 20 de septiembre del 2021

LEY DE PRESUPUESTOS MÍNIMOS PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

Capítulo I

Objetivo y definiciones

Artículo 1- Objeto. La presente ley establece los presupuestos mínimos de protección

ambiental en materia de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA).

Artículo 2- Evaluación de Impacto Ambiental. Definición. A los fines de esta ley se

determina evaluación de impacto ambiental a el procedimiento obligatorio que permite
identificar, predecir, evaluar y mitigar los potenciales impactos ambientales que un proyecto
de obra o actividad puede causar al ambiente en el corto, mediano y largo plazo.

Artículo 3- Evaluación de impacto ambiental acumulativo. Definición. A los fines de esta ley
se denomina evaluación de impacto ambiental acumulativo a el proceso que consiste en
evaluar los impactos acumulativos de un proyecto propuesto, que se suma a desarrollos ya
establecidos en un área determinada y a los impactos de los proyectos previsibles en la
misma, ya sean que se desarrollen en el mismo momento o a lo largo del tiempo.

Artículo 4- Evaluación de Impacto Ambiental Estratégica. Definición. A los fines de esta ley
se denomina evaluación de impacto ambiental estratégica a instrumentos de gestión
ambiental que facilitan la incorporación de los aspectos ambientales en políticas, planes y
programas gubernamentales, desde sus fases más tempranas del diseño, como durante su
desarrollo, hasta su extinción.

Artículo 5- Impacto acumulativo. La autoridad relevante deberá evaluar los impactos

ambientales acumulativos en los procedimientos de Evaluación de Impacto Ambiental.
Asimismo, dicha autoridad, deberá realizar la Evaluación Ambiental Estratégica que
corresponda según el tipo de proyecto, obra u actividad de que se trate.

Artículo 6- Alcance territorial. La presente ley será aplicable en todo el territorio nacional.

Artículo 7- Alcance material. El procedimiento jurídico-administrativo de Evaluación de

Impacto Ambiental será obligatorio, previo y aplicable a todos los proyectos de obras y
actividades, públicas y privadas, susceptibles de degradar significativamente el ambiente,
incluyendo esto, la degradación de la salud de la población.

Artículo 8- Sujetos alcanzados. Toda persona humana o jurídica, pública o privada, que
pretenda realizar obras o actividades que puedan causar impacto significativo sobre el
ambiente, sus componentes o la calidad de vida de la población está obligada a obtener la
Declaración de Impacto Ambiental de acuerdo con las disposiciones de la presente ley y las
normas vigentes en materia ambiental.

Capítulo II

Autoridad de aplicación

Artículo 9- Autoridad de aplicación.

La autoridad de aplicación para el dictamen técnico mencionado en el artículo anterior será

el ministerio de ambiente y desarrollo sostenible de la nación y las autoridades ambientales
competentes en cada jurisdicción.

Artículo 10- Funciones de la autoridad de aplicación:

La autoridad de aplicación deberá velar por:

a. Individualizar a los proponentes de los proyectos o actividades que requieran la

evaluación de impacto ambiental, con identificación del titular, a. nombre y
apellido; cuil o cuit; domicilio real o legal; estado civil; profesión si es una persona
física, o tipo de sociedad si es una persona jurídica, y en su caso presentar estatuto
de la misma.
b. Ponderar el estudio de impacto ambiental que presente el proponente dentro del
plazo de 30 días.
c. Ponderar el estudio de impacto ambiental que presente el proponente dentro del
plazo de 30 días.
d. Deberá supervisar que el proyecto se desarrolle conforme a lo permitido.
e. En caso de ampliación del proyecto con posterioridad en el tiempo, deberá observar
las indicaciones del proyecto original.
f. La autoridad de aplicación será la encargada de la divulgación del proyecto o
actividad, por cualquier medio masivo de comunicación, que le permita tomar
conocimiento a la población.
Artículo 11- Dictamen Técnico. El Dictamen Técnico estará a cargo de la autoridad de
aplicación, y del consejo federal de medio ambiente (COFEMA), quienes aportarán a los
expertos, para que se expidan, teniendo en cuenta, las condiciones ambientales ,
económicas y socioculturales

Artículo 12- Audiencia Pública. Las autoridades, son las que llevarán a cabo convocatoria y
efectiva realización de la audiencia pública.

Artículo 13- Registro de proponentes e infractores. Se creará un registro de proponentes e

infractores, mediante la clave fiscal, el cual estará a cargo del Consejo Federal de Medio
Ambiente (COFEMA).

Capítulo III

Evaluación de impacto ambiental

Artículo 14- Sustitúyase artículo 11 de la ley 25.675 (LGA) que quedará redactado de la
siguiente manera: “Toda obra o actividad que, en el territorio de la Nación, sea susceptible
de degradar el ambiente, alguno de sus componentes, o afectar la calidad de vida de la
población, de tal manera que le produzca patologías psicofísicas, que le impidan el normal
desarrollo de su vida cotidiana, estará sujeta a un procedimiento de evaluación de impacto
ambiental, previo a su ejecución”

Capítulo IV

Etapas de evaluación impacto ambiental

Artículo 15- El procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental deberá constar, como

mínimo, de las siguientes etapas:

1. Declaración Jurada del proponente del proyecto, mediante la cual se dará inicio al
procedimiento.

2. Definición del tipo de Evaluación de Impacto Ambiental

3. Presentación del Estudio de Impacto Ambiental (EsIA), por parte del proponente del
proyecto, en el que deberá identificar los impactos que se realizarán y las medidas de
mitigación y que además deberá incluir un documento de síntesis y uno de divulgación.

4. Audiencia pública, con participación especial para pueblos originarios.

5. Dictamen Técnico de la autoridad ambiental competente.

6. Declaración de Impacto Ambiental (DIA).

Artículo 16- Declaración Jurada. La Declaración Jurada del proponente del proyecto,
actividad u obra deberá incluir, una detallada descripción del impacto que producirá y la
adecuación de éste a la normativa de ordenamiento territorial. De no corresponder el
proyecto, actividad u obra con la normativa, éste se rechazará.

Artículo 17- Definición del tipo de Evaluación de Impacto Ambiental. La autoridad

competente definirá el tipo de Evaluación de Impacto Ambiental que será necesaria,
teniendo en consideración la naturaleza, envergadura y zona geográfica del proyecto,
actividad u obra, a saber: Evaluación de Impacto Ambiental, Evaluación de Impacto
Acumulativa, Evaluación Ambiental Estratégica.

Artículo 18- Estudio de Impacto Ambiental. El Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) deberá
ser presentado por el proponente del proyecto, actividad u obra, pública o privada, a la
autoridad ambiental. Deberá contener la identificación del proponente, la descripción del
proyecto, la línea de base ambiental, el marco legal de cumplimiento, el resultado del
análisis de alternativas, identificación de potenciales impactos, entre los que se deberá
incluir los impactos acumulativos, y medidas de mitigación en cada una de las etapas del
proyecto.

Artículo 19- Audiencia Pública. Participación especial de pueblos originarios. Finalizada la

revisión del Estudio de Impacto Ambiental y las instancias de participación públicas que
correspondan según el marco normativo, se confeccionará un dictamen de revisión técnica
que será usado para ésta instancia de participación ciudadana. En la audiencia pública se
escuchará la opinión de todos los actores relevantes interesados en el desarrollo del
proyecto, sean afectados directamente o no. Se emitirá un informe de audiencia pública
dentro del plazo de diez días hábiles de celebrada y de ser necesario se requerirá al
proponente del proyecto, actividad u obra la realización de ajustes o estudios
complementarios. La Declaración de Impacto Ambiental dictada sin que haya existido esta
instancia de participación es nula de nulidad absoluta.
Entre los actores relevantes mencionados en el párrafo anterior se incluyen a los pueblos
originarios. En el caso en que una obra, proyecto o actividad involucre o pueda involucrar
pueblos originarios, se realizará una consulta previa y una consulta de consentimiento libre
a los fines de garantizar sus derechos a la autodeterminación, a la participación y al
territorio. Estos procesos se realizarán conforme se disponga a través de la pertinente
reglamentación que se dicte en consecuencia.

Artículo 20- Dictamen Técnico de la autoridad ambiental competente. Se revisará y

valorará el Estudio de Impacto Ambiental presentado por el proponente del proyecto,
actividad u obra; específicamente se valorará cada uno de los aspectos ambientales,
sociales y económicos involucrados, de los impactos identificados y de la elección de
alternativas. La función de los revisores del proyecto es evaluar su viabilidad ambiental y
facilitar el proyecto de toma de decisiones. La autoridad ambiental competente se encuentra
facultada para realizar más de una revisión, solicitar ampliación de vacantes, ajustes
adicionales, y también sugerir ulteriores consultas a actores de interés. La autoridad pública
dispondrá de 60 días corridos contados a partir de la emisión del informe de audiencia
pública para presentar el dictamen técnico ante el proponente.

Artículo 21- Declaración de Impacto Ambiental (DIA). La autoridad competente, a través de

la Declaración de Impacto Ambiental, aprobará o rechazará el proyecto, actividad u obra. La
Declaración de Impacto Ambiental aprobatoria es condición indispensable para comenzar
con la ejecución del proyecto, actividad u obra.

Capítulo V

Infracciones y Sanciones

Artículo 21- Fiscalización. La autoridad competente será la encargada de fiscalizar el

cumplimiento permanente de las disposiciones establecidas en la presente ley.

Artículo 22- Incumplimiento. Agravantes. El incumplimiento de cualquiera de las

disposiciones de la presente ley será considerado una infracción. Asimismo, la autoridad
competente considerará las circunstancias que se enumeran a continuación, y que
correspondan según la reglamentación de la presente ley, a los fines de establecer la
sanción:

a. la importancia y gravedad del daño causado;

b. el beneficio económico obtenido con motivo de la infracción;

c. la cantidad de personas cuya salud pudo verse afectada o se vio afectada por la
infracción;

d. intencionalidad en la comisión de la infracción.

Artículo 23-. Sanciones. Las sanciones por el incumplimiento de la presente ley y de las
reglamentaciones que en su consecuencia se dicten, sin perjuicio de otras
responsabilidades que correspondan, serán las que fije la autoridad competente, y que
correspondan según la reglamentación de la presente ley, sin embargo no podrán ser
inferiores a:

a. apercibimiento;

b. multa, de un mínimo de mil (1000) sueldos básicos de la categoría inicial de la

administración pública nacional;

c. suspensión o cese de actividades total o parcial, temporal o definitivo;

d. revocación de la Declaración de Impacto Ambiental aprobatoria otorgada;

e. demolición de obras no autorizadas.

Artículo 24-. Comuníquese al Poder Ejecutivo Nacional.