LIBRO DIGITAL (2DA. EDICIÓN) JUBILACIONES Y PENSIONES EN EL PODER JUDICIAL Autor Luis Martín Galviz

EL AUTOR
LUIS MARTÍN GALVIZ
 Abogado (UCV)
 Estudios en Especialización de Derecho del Trabajo (UCV)
 Tesista de la Licenciatura en Trabajo Social (LUZ)
 Técnico Superior Universitario en Trabajo Social, (CUC) ahora
(UNEXCA), mención honorífica: CUM-LAUDE.
 Diplomado en Derechos Humanos Laborales (UCSAR)
 Diplomado en Derechos Humanos de Niñas, Niños y Adolescentes
(UCSAR)
 Diplomado en Pedagogía y Mediación de la Niñez y la Adolescencia
(ANECEV)
 Talleres, Foros, Seminarios y Cursos en Venezuela y exterior:
Argentina, Brasil, Colombia, Costa Rica, Chile, Ecuador, Panamá,
Perú, Nicaragua, México.
2
LUIS MARTÍN GALVIZ
“JUBILACIONES
Y
PENSIONES
EN EL
PODER JUDICIAL”
SEGUNDA EDICIÓN DIGITAL
CARACAS, 2022
3
“El sistema de gobierno más perfecto es aquel
que produce mayor suma de felicidad posible,
mayor suma de seguridad social y mayor suma de
estabilidad política.”.
SIMÓN BOLÍVAR
(1783-1830)
4
“Jubilaciones y Pensiones en el Poder Judicial”
Segunda Edición Digital 2022

Primera Edición Digital, 2021
©LUIS MARTÍN GALVIZ

Urapal a Candilito, La Candelaria
Caracas – República Bolivariana de Venezuela
Queda prohibida la reproducción parcial o total de este libro, por medio de cualquier
proceso reprográfico, digital, fónico, fotocopia, microfilme, offset, mimeógrafo o
electrónico, que tenga fines de lucro; sin la autorización previa, expresa y por escrito del
autor.
Se autoriza la reproducción parcial del material contenido en este libro con fines
educativos, pedagógicos e informativos; siempre y cuando se cite la fuente y en especial
al autor del libro
Diagramación y Diseño de la portada de: Luis Martín Galviz

Caracas, Venezuela, 2022
Libro digital
5
DEDICATORIA
Dedico este libro a los miles de jubilados y pensionados del Poder Judicial,
Consejo de la Judicatura, Dirección Ejecutiva de la Magistratura, Escuela Nacional de la
Magistratura, Inspectoría General de Tribunales, Jurisdicción Disciplinaria Judicial y la
Defensa Pública; quienes merecen un trato digno, decente, respetuoso y que se les
pague asignaciones de jubilaciones y pensiones que garanticen un óptimo bienestar
social, seguridad social y una excelente calidad de vida; por los valiosos años que
bridaron durante su vida laboral al Poder Judicial y Defensa Pública..
Dedico este libro al Doctor Alberto Pérez Marcano, Magistrado Emérito del
Consejo de La Judicatura y Ex Presidente del Consejo de la Judicatura; por sus aportes,
cristalizados en beneficios concretos otorgados a los trabajadores (empleados y obreros)
durante su gestión como Presidente del Consejo de la Judicatura, en que se suscribió la
Primera Convención Colectiva de los Empleados del Consejo de la Judicatura y Poder
Judicial, se reformó para mejor el Reglamento para Otorgar el Beneficio de Jubilación y
Pensión a los Funcionarios del Consejo de la Judicatura y se dictó el Reglamento para
Otorgar el Beneficio de Jubilación y Pensión al Personal Obrero al Servicio del Consejo de
la Judicatura.
6
INDICE GENERAL
DEDICATORIA
PRESENTACIÓN A LA SEGUNDA EDICIÓN DIGITAL
PRESENTACIÓN A LA PRIMERA EDICIÓN DIGITAL
INTRODUCCIÒN
TÍTULO I.- CONSIDERACIONES GENERALES……………………………… Pág.17
CAPÍTULO I.- ANTECEDENTES Y ORGANISMOS PREVISTOS EN LA CONSTITUCIÓN

DE 1961……………………………………………………………………………... Pág. 20
1.1. CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

1.2. CONSEJO DE LA JUDICATURA
1.3. DEFENSORÍAS PÚBLICAS DE PRESOS
CAPÍTULO II.- ORGANISMOS SURGIDOS A PARTIR DE LA CONSTITUCIÓN DE

1999………………………………………………………………………………….. Pág. 26
2.1. TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA

2.2. DIRECCIÓN EJECUTIVA DE LA MAGISTRATURA
2.3. DEFENSA PÚBLICA
TÍTULO II.- RÉGIMENES DE JUBILACIONES Y PENSIONES………………. Pág. 30
CAPÍTULO I.- RÉGIMEN DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE LOS MAGISTRADOS,

FUNCIONARIOS, EMPLEADOS Y OBREROS AL SERVICIO DEL TRIBUNAL
SUPREMO DE JUSTICIA…………………………………………………………... Pág. 31
1.1. JUBILACIONES
1.2. PENSIONES POR INCAPACIDAD O INVALIDEZ
1.3. PENSIONES DE SOBREVIVIENTES
1.4. ASPECTOS RELEVANTES ACERCA DE LAS JUBILACIONES Y PENSIONES DE
LOS FUNCIONARIOS, EMPLEADOS Y OBREROS
1.5. DISPOSICIONES COMUNES DE LAS JUBILACIONES Y PENSIONES DE LOS
MAGISTRADOS, FUNCIONARIOS, EMPLEADOS Y OBREROS
1.6. PENSIONES DE SOBREVIVIENTES A FAVOR DE FAMILIARES DE
CAPÍTULO II.- RÉGIMEN DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE LOS JUECES Y

JUEZAS…………………………………………………………………………………. Pág. 62
2.1. JUBILACIONES
2.2. PENSIONES POR INHABILITACIÓN
CAPÍTULO III.- RÉGIMEN DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE LOS

FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS DE LA DIRECCIÓN EJECUTIVA DE LA
MAGISTRATURA (DEM), ESCUELA NACIONAL DE LA MAGISTRATURA (ENM),
7
INSPECTORÍA GENERAL DE TRIBUNALES, JURISDICCIÓN DISCIPLINARIA
JUDICIAL Y PODER JUDICIAL………………………………………………………. Pág. 79
3.1. JUBILACIONES
3.2. PENSIONES POR INCAPACIDAD
3.4. BENEFICIOS SOCIOECONÓMICOS DE LOS JUBILADOS Y PENSIONADOS POR
INCAPACIDAD.
CAPÍTULO IV.- RÉGIMEN DE JUBILACIONES Y PENSIONES DEL PERSONAL

OBRERO DE LA DIRECCIÓN EJECUTIVA DE LA MAGISTRATURA (DEM), ESCUELA
NACIONAL DE LA MAGISTRATURA (ENM), INSPECTORÍA GENERAL DE
TRIBUNALES, JURISDICCIÓN DISCIPLINARIA JUDICIAL Y PODER
JUDICIAL………………………………………………………………………………. Pág. 100
4.1. JUBILACIONES
4.2. PENSIONES POR ENFERMEDAD
4.4. BENEFICIOS SOCIOECONÓMICOS DE LOS JUBILADOS Y PENSIONADOS
POR INCAPACIDAD
CAPÍTULO V.- RÉGIMEN DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE LAS FUNCIONARIAS

Y FUNCIONARIOS DE LA DEFENSA PÚBLICA………………………………… Pág. 122
5.1. JUBILACIONES
CAPÍTULO VI.- NORMAS QUE REGULARON LOS PLANES Y BENEFICIOS DE

JUBILACIÓN, DE CARÁCTER ESPECIAL, PARA LOS JUECES Y JUEZAS, Y DEMÁS
FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS ADMINISTRATIVOS Y JUDICIALES AL SERVICIO
DEL PODER JUDICIAL, DURANTE LOS AÑOS 1998, 2002, 2005, 2008, 2009 Y
2015…………………………………………………………………………………… Pág. 139
6.1. JUBILACIONES ESPECIALES OTORGADAS EN EL AÑO DE 1998

EPÍLOGO
BIBLIOGRAFÍAS
8
ANEXOS:
Nº 01: REGLAMENTO PARA OTORGAR EL BENEFICIO DE JUBILACIÓN Y

PENSIONES A SUS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS (CONSEJO DE LA
JUDICATURA). Contenido en la Resolución Nº J-193 del 23 de agosto de 1979 Publicado
en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 31.818 del 11 de septiembre de
1979
Nº 02: ESTATUTO SOBRE EL REGIMEN DE JUBlLACIONES Y PENSIONES DE LOS
MAGISTRADOS, FUNCIONARIOS, EMPLEADOS Y OBREROS AL SERVICIO DEL
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA Contenido en el Acuerdo de la Sala Plena del
Tribunal Supremo de Justicia de fecha 16 de marzo de 2011. Publicado en la Gaceta
Judicial Nº 04 del Tribunal Supremo de Justicia del 02 de mayo de 2011
Nº 03: LEY DE CARRERA JUDICAL (ARTÍCULOS DEL 41 AL 46). PUBLICADA EN LA

GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA DE VENEZUELA Nº 5.262 EXTRAORDINARIO
DE FECHA 11 DE SEPTIEMBRE DE 1998
Nº 04: REGLAMENTO PARA OTORGAR EL BENEFICIO DE JUBILACIÓN Y PENSIÓN

A LOS FUNCIONARIOS DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA Y PODER JUDICIAL
Contenido en la Resolución Nº 747 de fecha 21 de mayo de 1996. Publicado en la Gaceta
Oficial Nº 35.965 de fecha 23 de mayo de 1996.
Nº 05: TERCERA CONVENCIÓN COLECTIVA SOCIALISTA DE TRABAJO DE LA

DIRECCIÓN EJECUTIVA DE LA MAGISTRATURA Y PODER JUDICIAL (CLÁUSULA
Nº 29). Suscrita en fecha 24 de febrero de 2017
Nº 06: SEGUNDA CONVENCIÓN COLECTIVA DE LOS EMPLEADOS DE LA

DIRECCIÓN EJECUTIVA DE LA MAGISTRATURA Y PODER JUDICIAL
(CLÁUSULAS 29 Y 38). Suscrita en fecha 15 de junio de 2005.
Nº 07: PRIMERA CONVENCIÓN COLECTIVA DE LOS EMPLEADOS DEL CONSEJO

DE LA JUDICATURA Y PODER JUDICIAL. Suscrita en fecha 12 de agosto de 1997
Nº 08: REGLAMENTO PARA OTORGAR EL BENEFICIO DE JUBILACIÓN Y PENSIÓN

Al PERSONAL OBRERO. Contenido en la Resolución Nº 1.324 de fecha 16 de
septiembre de 1.997
Nº 09: CONTRATO COLECTIVO DEL PERSONAL OBRERO AL SERVICIO DEL

CONSEJO DE LA JUDICATURA Y PODER JUDICIAL (CLÁUSULAS 74 Y 78). Suscrito
en el año de 1992
Nº 10: RESOLUCIÓN Nº DDPG-2014-524 DE FECHA 25 DE SEPTIEMBRE DE 2014

DICTADA POR EL DEFENSOR PÚBLICO GENERAL QUE CONTIENE EL
REGLAMENTO INTERNO SOBRE EL RÉGIMEN DE JUBILACIONES DE LAS
FUNCIONARIAS Y FUNCIONARIOS DE LA DEFENSA PÚBLICA. Publicada en la
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 40.543, del 18 de Noviembre
de 2014
9
Nº 11: RESOLUCIÓN Nº DDPG-2014-523 DE FECHA 25 DE SEPTIEMBRE DE 2014
DICTADA POR EL DEFENSOR PÚBLICO GENERAL QUE CONTIENE EL
REGLAMENTO INTERNO SOBRE EL RÉGIMEN DE PENSIONES POR INVALIDEZ DE
LAS FUNCIONARIAS Y FUNCIONARIOS DE LA DEFENSA PÚBLICA. Publicada en la
de 2014
Nº 12: RESOLUCIÓN Nº 1.724 DE FECHA 07 DE OCTUBRE DE 1998 QUE CONTIENE

EL OTORGAMIENTO DE JUBILACIONES ESPECIALES A LOS FUNCIONARIOS DEL
CONSEJO DE LA JUDICATURA. Publicada en la Gaceta Oficial de la República de
Venezuela Nº 36.564 de fecha 21 de octubre de 1998
Nº 13: RESOLUCIÓN S/Nº DE FECHA 30 DE ENERO DE 2002, DICTADA POR LA

SALA PLENA DEL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA QUE CONTIENE LAS
NORMAS SOBRE LOS BENEFICIOS Y PLANES DE JUBILACIÓN ESPECIALES PARA
LOS JUECES, DEFENSORES PÚBLICOS, EMPLEADOS Y OBREROS DEL PODER
JUDICIAL. Publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº
37.388 de fecha 20 de febrero de 2002
Nº 14: RESOLUCIÓN S/Nº DE FECHA 10 DE AGOSTO DE 2005, DICTADA POR LA

SALA PLENA DEL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA QUE CONTIENE LAS
NORMAS QUE REGULARÁN LOS PLANES Y BENEFICIOS DE JUBILACIÓN, DE
CARÁCTER ESPECIAL, PARA LOS JUECES Y JUEZAS, DEFENSORES PÚBLICOS Y
DEFENSORAS PÚBLICAS, INSPECTORES E INSPECTORAS DE TRIBUNALES Y
FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS ADMINISTRATIVOS AL SERVICIO DE LA
DIRECCIÓN EJECUTIVA DE LA MAGISTRATURA Y DEL PODER JUDICIAL. Publicada
en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 38.339, del 20 de
diciembre de 2005
Nº 15: RESOLUCIÓN Nº 2008-0023 DE FECHA 02 DE JULIO DE 2008, DICTADA POR

LA SALA PLENA DEL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIAQUE CONTIENE LAS
DEFENSORAS PÚBLICAS, INSPECTORES E INSPECTORAS DE TRIBUNALES,
en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39.0505, del 3 de
noviembre de 2008
Nº 16: RESOLUCIÓN Nº 2009-0010 DE FECHA 18 DE MARZO DE 2009, DICTADA

POR LA SALA PLENA DEL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA QUE CONTIENE LAS
en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 5.915 Extraordinario, del
2 de abril de 2009
Nº 17: RESOLUCIÓN Nº 2015-0027 DE FECHA 09 DE DICIEMBRE DE 2015, DICTADA

10
CARÁCTER ESPECIAL, PARA LOS JUECES Y JUEZAS, Y DEMÁS FUNCIONARIOS Y
EMPLEADOS ADMINISTRATIVOS Y JUDICIALES AL SERVICIO DEL PODER
JUDICIAL, SALVO LOS DEL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA. Publicada en la
Gaceta Judicial de la República Bolivariana de Venezuela N°_____ del ______________

POR LA SALA PLENA DEL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA QUE CONTIENE LA
REFORMA PARCIAL DE LA RESOLUCIÓN N° 2015-0027, DICTADA POR LA SALA
PLENA EL 9 DE DICIEMBRE DE 2015, RELATIVA A LAS NORMAS SOBRE LOS
PLANES Y BENEFICIOS DE JUBILACIÓN, DE CARÁCTER ESPECIAL, PARA LOS
JUECES Y JUEZAS, Y DEMÁS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS ADMINISTRATIVOS
Y JUDICIALES AL SERVICIO DEL PODER JUDICIAL. Publicada en la Gaceta Judicial
de la República Bolivariana de Venezuela N°_____ del ______________

11
PRESENTACIÓN A LA SEGUNDA EDICIÓN DIGTAL
La presente segunda edición digital, que se coloca a disposición del público
interesado es un pequeño aporte del autor y contribución a la importante materia que
trata. Se consideró necesario incorporar al texto (de la primera edición digital) las más
recientes normas que regularán los planes y beneficios de jubilación, de carácter especial,
para los Jueces y Juezas, y demás funcionarios y empleados administrativos y judiciales
al servicio del Poder Judicial, salvo los del Tribunal Supremo de Justicia; dictadas por la
Sala Plena del Más Alto Tribunal de la República y contenidas en la Resolución N° 2022-
0007 de fecha 14 de diciembre de 2022, con su respectiva explicación en cuanto a su
contenido.
El autor agradece la buena acogida que tuvo la Primera Edición Digital de la obra,
la cual deberá actualizarse con relativa frecuencia, en la medida que la Sala Plena del
Tribunal Supremo de Justicia continúe dictando normas de rango sublegal para regular las
jubilaciones especiales que se vienen otorgando a los jueces, juezas, funcionarios,
funcionarias, empleados, empleadas, obreros y obreras que prestan sus servicios para el
Poder Judicial, Dirección Ejecutiva de la Magistratura, Escuela Nacional de la
Magistratura, Inspectoría General de Tribunales y Jurisdicción Disciplinaria Judicial.
El autor reitera su propuesta para que en un futuro, se unifiquen en un Estatuto o
Ley Formal, los distintos regímenes jubilatorios vigentes en el ámbito del Poder Judicial
venezolano, como garantía de la seguridad social que deben continuar disfrutando los
jueces, juezas, funcionarios, funcionarias, empleados, empleadas, obreros y obreras.
12
PRESENTACIÓN A LA PRIMERA EDICIÓN DIGTAL
Esta edición digital, que hoy se presenta fue escrita, en un ambiente impregnado
por las preocupaciones generadas a nivel mundial y nacional, debido a la pandemia
declarada por la Organización Mundial de la Salud (OMS); a propósito de la aparición de
la Covid-19, que mantiene a la población semirecluida en sus hogares, para evitar los
contagios.
Es una edición digital escrita en un lenguaje sencillo y con énfasis en la normativa
aplicable a los Magistrados, Jueces, Funcionarios, Empleados y Obreros que prestan sus
servicios personales en el Poder Judicial Venezolano. La intención principal del autor es la
de informar, describir, explicar y transmitir una compilación de normas relativas a las
jubilaciones y pensiones que se otorgan a las personas que se desempeñan o
desempeñaron en los cargos públicos antes mencionados y a sus familiares.
Como se profundizará en la introducción de esta edición digital, así como en el
contenido todo del libro; el Régimen de Jubilaciones y Pensiones del Poder Judicial; es
uno de los llamados regímenes especiales; al estar excluido el Poder Judicial del ámbito
de validez y aplicación de la Ley Sobre el Estatuto de Jubilaciones y Pensiones de los
Funcionarios, Funcionarias, Empleados y Empleadas de la Administración Pública
Nacional, de los Estados y de los Municipios vigente; que regula en sentido general lo
relativo a las jubilaciones y pensiones en el sector público.
El autor aspira que la obra sea de utilidad práctica para todos los interesados en el
tema; y, se trata de un modesto aporte a la comunidad jurídica venezolana e
internacional.
13
INTRODUCCIÓN
En la Venezuela actual existe una multiplicidad de regímenes de jubilaciones y
pensiones, en el contexto de la Administración Pública Nacional; no obstante, que está
previsto un régimen general que es el que se encuentra establecido en la Ley Sobre el
Estatuto de Jubilaciones y Pensiones de los Funcionarios, Funcionarias, Empleados y
Empleadas de la Administración Pública Nacional, de los Estados y de los Municipios. En
este sentido en las Disposiciones Finales de la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad
Social, se le ordena al Ministerio del Poder Popular con competencia en materia de
planificación y desarrollo realizar un censo integral de los jubilados y pensionados, de los
órganos de la Administración Pública Central y Descentralizada, de los Estados, de los
Municipios, del Poder Judicial, de los Poderes Legislativos (Nacional, Estadal y
Municipal), de los órganos de rango constitucional que conforman la administración con
autonomía funcional y de todos los demás órganos y entes organizados bajo el régimen
de derecho público o privado, sean nacionales, estadales o municipales que reciban
jubilaciones y pensiones.
En efecto, en el ámbito del Poder Judicial de la República Bolivariana de Venezuela
coexisten al menos cuatro (4) regímenes de jubilaciones y pensiones a saber: 1) El
régimen aplicable a los Magistrados, Funcionarios, Empleados y Obreros del Tribunal
Supremo de Justicia, 2) El régimen previsto en la Ley de Carrera Judicial aplicable a los
jueces, 3) El régimen de los funcionarios, empleados de la Dirección Ejecutiva de la
Magistratura, Escuela Nacional de la Magistratura, Inspectoría General de Tribunales,
Jurisdicción Disciplinaria Judicial y Poder Judicial, y 4) El régimen aplicable al Personal
Obrero de la Dirección Ejecutiva de la Magistratura, Escuela Nacional de la Magistratura,
Inspectoría General de Tribunales, Jurisdicción Disciplinaria Judicial y Poder Judicial.

14
También, a estos cuatro regímenes se le puede sumar un quinto (5º), que es el régimen
aplicable a los Funcionarios y Empleados de la Defensa Pública.
Cada régimen de jubilaciones y pensiones presente en el ámbito del Poder Judicial,
contiene algunas diferencias y semejanzas; en cuanto a los requisitos de fondo para que
un Magistrado, Juez, Funcionario, Empleado u Obrero; pueda ser jubilado o pensionado.
De acuerdo con la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela; el Poder
Judicial es uno solo y tiene un carácter nacional. Es decir, no existen los poderes
judiciales estadales (provinciales, regionales, seccionales o departamentales como en
otros países) o de los estados federados. La principal semejanza, se centra que todos los
funcionarios públicos nombrados prestan sus servicios para el Poder Judicial y las
diferencias, se encuentran en las edades y antigüedad en el servicio público requeridos
para que nazca el derecho a la jubilación o a la pensión por incapacidad o invalidez; y en
los porcentajes aplicables en el cálculo del monto mensual de la asignación por concepto
de jubilación o pensión.
Este libro abarca aspectos que tienen que ver con la aplicación de cada uno de los
regímenes de jubilaciones y pensiones indicados, en las respectivas parcelas o partes del
Poder Judicial, que ya se han señalado; cuestión que en un futuro bien porque la Ley
Orgánica del Sistema de Seguridad Social, unifique en un solo sistema o régimen de
jubilaciones y pensiones de la Administración Publica Nacional o bien que la Sala Plena
del Tribunal Supremo de Justicia dicte un Estatuto Sobre Jubilaciones del Poder Judicial,
aplicable a la totalidad de quienes prestan servicio para el mismo; sean Magistrados,
Jueces, Funcionarios, Empleados u Obreros.
El tránsito que se dio en 1999, de la Constitución de la República de Venezuela de
1961, a la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela vigente; significó la

15
supresión de instituciones como la Corte Suprema de Justicia, el Consejo de la Judicatura
y las Defensorías Públicas de Presos; que dieron paso a la luz de la nueva Constitución
Nacional, al Tribunal Supremo de Justicia, a la Dirección Ejecutiva de la Magistratura y a
la Defensa Pública; ésta última adquirió autonomía administrativa y funcional; que sí bien
la separa del Poder Judicial, no la desvincula del todo.
Este libro está estructurado en dos Títulos: El Título I de las Consideraciones
Generales contempla los Antecedentes y Organismos previstos en la Constitución de
1961 y los Organismos surgidos en la Constitución de 1999. Y, el Título II, trata lo
concerniente a los Regímenes de Jubilaciones y Pensiones que se aplican en el ámbito
del Poder Judicial; así como las Normas que Regularon los Planes y Beneficios de
Jubilación Especiales, para Jueces, Juezas y demás Funcionarios y Empleados
Administrativos y Empleados Judiciales, durante los años 1998, 2002, 2005, 2008, 2009 y
2015, 2016 y 2022.
También, a modo de anexo contiene una compilación de las normas legales,
reglamentarias, contractuales y las resoluciones que contienen los diferentes regímenes
de jubilaciones y pensiones que se aplican en la actualidad en el contexto del Poder
Judicial Venezolano; y que pudiera servir como referencia en el marco del Derecho
Comparado Latinoamericano y global.
El autor agradece la lectura del presente libro y queda abierto a las críticas,
observaciones, sugerencias, recomendaciones, que tengan a bien emitir acerca del
contenido del mismo.
El Autor
16
TÍTULO I
CONSIDERACIONES GENERALES
En la actualidad en el ámbito del Poder Judicial Venezolano existen cuatro (4)
regímenes o sistemas de jubilaciones y pensiones: 1) El aplicado a los Magistrados,
Funcionarios, Empleados y Obreros al servicio del Tribunal Supremo de Justicia; 2) El
que rige para los Jueces y Juezas; 3) El de los Funcionarios y Empleados de la
DIRECCIÓN EJECUTIVA DE LA MAGISTRATURA (DEM), ESCUELA NACIONAL DE LA
MAGISTRATURA (ENM), INSPECTORÍA GENERAL DE TRIBUNALES, JURISDICCIÓN
DISCIPLINARIA JUDICIAL y PODER JUDICIAL (solamente aplicado a Empleados
Judiciales adscritos a los Circuitos Judiciales, Tribunales Nacionales de lo Contencioso
Administrativo -antiguas Cortes de lo Contencioso Administrativo-, Tribunales Superiores,
Tribunales de Primera Instancia y Tribunales de Municipio; de todas las materias y
competencias) y, 4) El que rige para el Personal Obrero de la DIRECCIÓN EJECUTIVA
DE LA MAGISTRATURA (DEM), ESCUELA NACIONAL DE LA MAGISTRATURA (ENM),
INSPECTORÍA GENERAL DE TRIBUNALES (IGT), JURISDICCIÓN DISCIPLINARIA
JUDICIAL (JDJ) Y PODER JUDICIAL, a excepción de los obreros que laboran en el
Tribunal Supremo de Justicia.
También, a los regímenes señalados debe sumársele un quinto (5º) que es el
Régimen de Jubilaciones y Pensiones aplicados a los Funcionarios, Empleados y Obreros
de la Defensa Pública, Organismo éste último creado conforme a lo ordenado en la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, que sustituyó a las antiguas
Defensorías Públicas de Presos, en otrora adscritas al Poder Judicial
17
Los regímenes de jubilaciones y pensiones aplicados en el Poder Judicial
(incluyendo a las antiguas Defensorías Públicas de Presos), fueron dictados durante la
vigencia de la Constitución de 1961; cuatro (3) son de rango sublegal o reglamentario y
uno (1) de rango legal. No obstante, que desde el Primero (1º) de enero de 2000, entró en
vigencia la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, aprobada mediante
Referéndum Constituyente, el 15 de diciembre de 1999 y fueron suprimidos algunos
organismos previstos en la Constitución de 1961, tales como la Corte Suprema de Justicia
(ahora, Tribunal Supremo de Justicia); el Consejo de la Judicatura (ahora, Dirección
Ejecutiva de la Magistratura, éste último órgano subordinado al Tribunal Supremo de
Justicia) y las Defensorías Públicas de Presos, antes adscritas al Poder Judicial, y ahora a
la Defensa Pública; los mencionados regímenes de jubilaciones y pensiones han
mantenido su vigencia y ejecución; salvo el régimen que se aplica en la Defensa Pública,
cuya vigencia es de relativa reciente data.
Cada régimen o sistema de jubilaciones y pensiones señalados, presentan algunas
semejanzas y diferencias; puesto que aunque regulan diferentes categorías de
trabajadores; todos en definitiva, se encuentran adscritos al Poder Judicial, que por
principio constitucional es uno sólo, constituyendo uno (1) de los cinco (5) Poderes
Públicos Nacionales contemplados en la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela. Como se observará más adelante, en el desarrollo del contenido de este libro
digital, las categorías a la que hemos hecho referencia, son las de Magistrados, Jueces,
Funcionarios, Empleados (Administrativos y Judiciales) y Obreros.
Los regímenes de jubilaciones y pensiones, por el principio de unidad constitucional
informado y previsto en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en el
futuro deberían transformase en un sólo régimen de jubilaciones y pensiones, aplicable a
18
todas las categorías de trabajadores que prestan sus servicios para el Poder Judicial
Venezolano; a excepción del régimen vigente en la Defensa Pública, que al ser un
Organismo con autonomía, funcional y administrativa de naturaleza constitucional, no está
adscrita al Poder Judicial, sino al Sistema de Justicia, de conformidad con el artículo 253
de la Carta Magna de la República Bolivariana de Venezuela.
19
CAPÍTULO I
ANTECEDENTES Y ORGANISMOS
PREVISTOS EN LA CONSTITUCIÓN DE 1961
1.1. CORTE SUPREMA DE JUSTICIA:
Fue instituida en el Título VII, artículos 204 al 216 de la Constitución de la
República de Venezuela (derogada), aprobada por el extinguido Congreso de la
República, el 23 de enero de 1961 y publicada en la Gaceta Oficial Nº 662
Extraordinario de la misma fecha. La Corte Suprema de Justicia, asumió las
competencias constitucionales de las extinta Corte Federal y Corte de Casación,
contempladas en la Constitución Nacional de 1953.
La Ley Orgánica de la Corte Suprema de Justicia (derogada), fue aprobada
por el extinto Congreso de la República, en fecha 26 de julio de 1976; en su
artículo 14º, se estableció el derecho a la jubilación de los Magistrados, en los
siguientes términos:
“Artículo 14º.- Los Magistrados tienen derecho a ser jubilados una vez
cumplidos cincuenta y cinco años de edad, sí han estado por lo menos nueve
años en el ejercicio del cargo. Igualmente tienen derecho a jubilación cuando
por enfermedad, accidente, vejez u otra causa, no puedan cumplir
cabalmente con los deberes de su cargo. En este último caso, la Corte podrá
20
disponer de oficio la jubilación, por el voto de las dos terceras partes de sus
miembros.
En el primer supuesto, la jubilación será equivalente al noventa por ciento del
sueldo; y en el segundo, se fijará entre un veinte y un noventa por ciento del
mismo, teniendo en cuenta el tiempo que haya estado el magistrado al
servicio del Estado”.
Asimismo, en el artículo 15º de la mencionada Ley, fue establecida la
pensión de sobreviviente a favor de los familiares de los Magistrados de la manera
que sigue:
“Artículo15º.- Cuando un Magistrado en el ejercicio del cargo o ya jubilado,
falleciere, su cónyuge, hijos menores de dieciocho años, o mayores de edad
que se encuentren incapacitados total o permanentemente, tendrán derecho
a una pensión equivalente a la jubilación que corresponda al magistrado, de
acuerdo con las previsiones del artículo anterior.
Sí el cónyuge concurriere con los indicados descendientes, le corresponderá
la mitad y la otra mitad a los hijos.
Los ascendientes que dependan económicamente del magistrado fallecido
tendrán derecho a una tercera parte de la pensión sí concurrieren con el
cónyuge y los hijos y a la mitad de ella sí aquél no tuviere herederos
legitimarios o dejara solamente cónyuge o hijos”.
La Corte Suprema de Justicia en pleno, estableció el derecho a la jubilación
o pensión a favor de los funcionarios o empleados que le prestan servicios,
mediante Acuerdo de fecha 16 de mayo de 1978. Derecho a la Jubilación o
21
Pensión ratificado, según Acuerdo que entró en vigencia a partir del 6 de abril de
1995, publicado en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 35.706 de
fecha 9 de mayo de 1995.
Con fecha 24 de noviembre de 1999, la Corte Suprema de Justicia en Pleno,
dictó mediante Acuerdo, el Reglamento sobre el Régimen de Jubilaciones y
Pensiones de los Magistrados, Funcionarios, Empleados y Obreros de la Corte
Suprema de Justicia; publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela Nº 36.904 del 02 de marzo de 2000; a su vez este último Reglamento
fue derogado al dictarse el Estatuto sobre el Régimen de Jubilaciones y Pensiones
de los Magistrados, Funcionarios, Empleados y Obreros al Servicio del Tribunal
Supremo de Justicia, según acuerdo de la Sala Plena del Máximo Tribunal de la
República Bolivariana de Venezuela de fecha 16 de marzo de 2011, publicado en
la Gaceta Judicial Nº 04 del Tribunal Supremo de Justicia de fecha 02 de mayo de
2011; mismo que mantiene su vigencia hasta el presente (2022).
1.2. CONSEJO DE LA JUDICATURA
Fue un órgano constitucional creado en el artículo 217 de la Constitucional
Nacional (derogada) de 1961, que sustituyó al antiguo Consejo Judicial; en la forma
siguiente:
“Artículo 217.- La ley orgánica respectiva creará el Consejo de la Judicatura,
cuya organización y atribuciones fijará con el objeto de asegurar la
independencia, eficacia, disciplina y decoro de los Tribunales y de garantizar
a los jueces los beneficios de la carrera judicial. En el deberá darse adecuada
representación a las otras ramas del Poder Público”.

22
La Ley Orgánica del Poder Judicial de 1970, en su artículo 34, creó el
Consejo de la Judicatura, conforme a lo dispuesto en la Constitución de la
República de Venezuela (derogada) de 1961
Mediante Resolución Nº J-193 de fecha 23 de agosto de 1979, se aprobó el
Reglamento para otorgar el Beneficio de Jubilación y Pensiones a los Funcionarios
y Empleados del Consejo de la Judicatura, publicado en la Gaceta Oficial de la
República de Venezuela Nº 31.818 del 11 de septiembre de 1979.
Con el objeto de organizar y establecer el funcionamiento y competencia del
Consejo de la Judicatura y con el propósito de asegurar la independencia, eficacia,
disciplina y decoro de los tribunales y garantizar a los jueces los beneficios de la
Carrera Judicial; el otrora extinto Congreso de la República aprobó la Ley Orgánica
del Consejo de la Judicatura, en fecha 24 de agosto de 1988; promulgada por el
Ejecutivo Nacional de la época, el 7 de octubre de 1988. La Ley Orgánica del
Consejo de la Judicatura, fue derogada totalmente, con la aprobación y
promulgación del Código de Ética del Juez Venezolano y Jueza Venezolana,
publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.493
de fecha 23 de agosto de 2010
Según, la Resolución 148 de fecha 10 de enero de 1995, fue aprobado por la
Plenaria del Consejo de la Judicatura, el Reglamento para otorgar el Beneficio de
Jubilación y Pensiones a los Funcionarios del Consejo de la Judicatura y del Poder
Judicial (que incluía a los funcionarios y empleados de las Defensorías Públicas de
Presos), publicado en la Gaceta Oficial 35.663 de fecha 2 de marzo de 1995. Este
23
Reglamento derogó el Reglamento para otorgar el Beneficio de Jubilación y
Pensiones a los Funcionarios y Empleados del Consejo de la Judicatura de 1979.
La anterior Resolución Nº 148 y Reglamento para otorgar el Beneficio de
Judicial, fue reformada parcialmente, mediante Resolución Nº 747 de fecha 21 de
mayo de 1996, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela Nº 35.965 de fecha 23 de mayo de 1996, la cual mantiene plenamente
su vigencia en la actualidad; al igual que el contenido en la Resolución Nº 1.324 de
fecha 16 de septiembre de 1.997, aplicable exclusivamente a los obreros y obreras
del Consejo de la Judicatura, ahora, Dirección Ejecutiva de la Magistratura (DEM),
denominado como: Reglamento para Otorgar el Beneficio de Jubilación y Pensión
al Personal Obrero.
1.3. DEFENSORÍAS PÚBLICAS DE PRESOS
Estas Defensorías desde antiguo, siempre formaron parte del Poder Judicial;
aunque el artículo 73 de la Ley de Carrera Judicial de 1980; así como el artículo 53
de la Ley de Carrera Judicial de 1998, que reformó la de 1980; se dispuso
que…”Mientras se promulgue la Ley que regule la Institución de la Defensa
Pública, los Defensores Públicos, gozarán de los mismos beneficios y garantías
acordados en esta Ley a los Jueces; en cuanto no sean incompatibles con sus
funciones”… En consecuencia a los Defensores Públicos de Presos, a los efectos
de las Jubilaciones y Pensiones, se les aplicaba el régimen previsto para los
Jueces contenido en la Ley de Carrera Judicial y a los funcionarios y empleados
de las Defensorías Públicas de Presos, el Reglamento para otorgar el Beneficio de
24
Judicial, y a los obreros adscritos a esas Defensorías, el Reglamento para Otorgar
el Beneficio de Jubilación y Pensión al Personal Obrero.
Como se observará más adelante al convertirse las Defensorías Públicas,
con la vigencia de la Constitución Nacional de 1999, en Servicio Autónomo de la
Defensa Pública y con la promulgación de la Ley Orgánica de la Defensa Pública,
publicada su última reforma en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela Nº 39.021 de fecha 22 de septiembre de 2008, en un Organismo con
rango constitucional, que goza de autonomía, administrativa, financiera y funcional,
ha dictado su propio régimen de jubilaciones y pensiones aplicables a sus
funcionarios y empleados.
25
CAPÍTULO II
ORGANISMOS SURGIDOS A PARTIR
DE LA CONSTITUCIÓN DE 1999
2.1. TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
El Tribunal Supremo de Justicia, fue creado en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela de 1999; con las atribuciones y competencias de la extinta
Corte Suprema de Justicia. El Tribunal Suprema de Justicia, conforme al artículo 254 de
la Carta Fundamental vigente, goza de autonomía funcional, financiera y administrativa.
Su régimen, organización y funcionamiento, se encuentra establecido en la Ley Orgánica
del Tribunal Supremo de Justicia de fecha 20 de mayo de 2004, reformada parcialmente
por la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia sancionada el 11 de mayo de 2010,
publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.483 de
fecha 09 de agosto de 2010.
El artículo 44 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia vigente dispone
que…”Los Magistrados o Magistradas tienen derecho a ser jubilados o jubiladas en
los términos y condiciones que disponga el estatuto correspondiente”… O sea, el régimen
de jubilación contemplado en el Estatuto sobre el Régimen de Jubilaciones y Pensiones
de los Magistrados, Funcionarios, Empleados y Obreros al Servicio del Tribunal Supremo
de Justicia, según acuerdo de la Sala Plena del Máximo Tribunal de la República de fecha
16 de marzo de 2011, publicado en la Gaceta Judicial Nº 04 del Tribunal Supremo de
Justicia de fecha 02 de mayo de 2011
26
2.2. DIRECCIÓN EJECUTIVA DE LA MAGISTRATURA
La Dirección Ejecutiva de la Magistratura (DEM), se encuentra establecida en la
parte in fine del artículo 267 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela;
donde se ordenó al Tribunal Supremo de Justicia, la creación de dicho órgano
subordinado, para el ejercicio de las atribuciones contempladas en el artículo indicado. En
fecha 15 de agosto del años 2000, el Tribunal Supremo de Justicia, en Sala Plena, dictó
la Normativa sobre la Dirección, Gobierno y Administración del Poder Judicial, mediante la
cual se creó a la Dirección Ejecutiva de la Magistratura, conforme al artículo 267 de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela; como órgano auxiliar y
subordinado del Tribunal Supremo de Justicia. La Dirección Ejecutiva de la Magistratura
comenzó su funcionamiento formal el día Primero (1°) de septiembre del año. 2000.
La Dirección Ejecutiva de la Magistratura del Tribunal Supremo de Justicia, ejerce
por delegación, las funciones de dirección, gobierno y administración del Poder
Judicial, la elaboración y ejecución de su presupuesto, la inspección y vigilancia de los
Tribunales de la República y de las Defensorías Públicas. Estas funciones, durante la
vigencia de la Constitución Nacional de 1961, estuvieron atribuidas al extinto Consejo de
la Judicatura; convirtiéndose la Dirección Ejecutiva de la Magistratura (DEM), en su
sustituto, pero con una naturaleza jurídica distinta y subordinada al Tribunal Supremo de
Justicia.
En el Título VI de la “Dirección, Gobierno y Administración del Poder Judicial”,
Capítulo I de “La Dirección Ejecutiva de la Magistratura”, artículos del 75 al 79 de la Ley
Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia vigente; se dispone entre otros aspecto que la
Dirección Ejecutiva de la Magistratura …”es un órgano que depende jerárquica y
funcionalmente de la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia. La Sala Plena

27
regulará la organización y funcionamiento de la Dirección Ejecutiva de la Magistratura y
de sus oficinas regionales”...
Ahora bien, el régimen de jubilaciones que continúa aplicando la Dirección
Ejecutiva de la Magistratura, en sustitución del suprimido Consejo de la Judicatura, es el
contenido en la Resolución Nº 747 de fecha 21 de mayo de 1996, publicada en la Gaceta
Oficial de la República de Venezuela Nº 35.965 de fecha 23 de mayo de 1996;
denominado: Reglamento para otorgar el Beneficio de Jubilación y Pensiones a los
Funcionarios del Consejo de la Judicatura y del Poder Judicial y, el Reglamento para
Otorgar el Beneficio de Jubilación y Pensión al Personal Obrero previsto en la Resolución
Nº 1.324 del 16 de septiembre de 1.997, aplicable a los obreros del extinto Consejo de la
Judicatura, ahora, Dirección Ejecutiva de la Magistratura.
2.3. DEFENSA PÚBLICA
Tal como lo indica la Ley Orgánica de la Defensa Pública vigente, la Defensa
Pública es un órgano del sistema de justicia que goza de autonomía, funcional y
administrativa. Con anterioridad y por costumbre las Defensorías Públicas de Presos,
estuvieron adscritas al Poder Judicial, aunque la Ley de Carrera Judicial de 1980 y la de
1998, programó que debía promulgarse una Ley que regulara la Institución de la Defensa
Pública.
Las Defensorías Públicas e Presos, una vez que entró en vigencia la Constitución
de la República Bolivariana de Venezuela de 1999; se transformaron en el Servicio
Autónomo de la Defensa Pública y al sancionarse la Ley Orgánica de la Defensa Pública,
publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.021 de
fecha 22 de septiembre de 2008, adquirió autonomía, administrativa, financiera y

28
funcional, denominándose Defensa Pública, y con base a ello, ha dictado su propio
régimen de jubilaciones y pensiones aplicables a sus funcionarios y empleados. En
cuanto a los obreros, aplica el Reglamento para Otorgar el Beneficio de Jubilación y
Pensión al Personal Obrero del Consejo de la Judicatura y Poder Judicial, previsto en la
Resolución Nº 1.324 del 16 de septiembre de 1.997, dictado por el suprimido Consejo de
la Judicatura.
29
TÍTULO II
RÉGIMENES DE JUBILACIONES Y PENSIONES
Como se indicó arriba, en el Poder Judicial de la República Bolivariana de
Venezuela, existen cuatro regímenes o sistemas de jubilaciones y pensiones: 1) El
aplicado a los Magistrados, Funcionarios, Empleados y Obreros al servicio del Tribunal
Supremo de Justicia; 2) El que rige para los Jueces y Juezas; 3) El de los Funcionarios y
Empleados de la DIRECCIÓN EJECUTIVA DE LA MAGISTRATURA (antes, Consejo de
la Judicatura); ESCUELA NACIONAL DE LA MAGISTRATURA (ENM), INSPECTORÍA
GENERAL DE TRIBUNALES, JURISDICCIÓN DISCIPLINARIA JUDICIAL y PODER
JUDICIAL, y 4) El que rige para el Personal Obrero de la DIRECCIÓN EJECUTIVA DE LA
MAGISTRATURA, ESCUELA NACIONAL DE LA MAGISTRATURA (ENM),
INSPECTORÍA GENERAL DE TRIBUNALES (IGT), JURISDICCIÓN DISCIPLINARIA
JUDICIAL (JDJ) Y PODER JUDICIAL. Igualmente, se abarcará un quinto régimen de
jubilaciones y pensiones que es el dictado por la DEFENSA PÚBLICA, antiguas
Defensorías Públicas de Presos, que también será tratado en este libro.
En los capítulos siguientes se desarrollará lo estipulado en cada uno de los
regímenes señalados, con énfasis en la correspondiente base legal y jurídica que lo
sustenta.
30
CAPÍTULO I
RÉGIMEN DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE LOS MAGISTRADOS,
FUNCIONARIOS, EMPLEADOS Y OBREROS AL SERVICIO DEL
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
El régimen de jubilaciones y pensiones aplicable a los Magistrados, Funcionarios,
Empleados y Obreros al servicio del Tribunal Supremo de Justicia, se encuentra
contenido en el Estatuto sobre el Régimen de Jubilaciones y Pensiones de los
Magistrados, Funcionarios, Empleados y Obreros al Servicio del Tribunal Supremo de
Justicia, según acuerdo de la Sala Plena del Alto Tribunal de la República, de fecha 16 de
marzo de 2011, publicado en la Gaceta Judicial Nº 04 del Tribunal Supremo de Justicia de
fecha 02 de mayo de 2011; que derogó el Acuerdo que aprobó el Reglamento sobre el
Régimen de Jubilaciones y Pensiones de los Magistrados, Funcionarios, Empleados y
Obreros al Servicio de la extinta Corte Suprema de Justicia de fecha 24 de noviembre de
1999; sí bien, el Acuerdo derogado fue dictado por la extinta Corte Suprema de Justicia,
fue el Tribunal Supremo de Justicia que ordenó su publicación en la Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela, ya estando vigente la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, en marzo del año 2000. Lo que evidencia la transición que se
produjo de la Corte Suprema de Justicia, prevista en la Constitución de 1961, al Tribunal
Supremo de Justicia constituido en la Carta Fundamental de 1999.
De inmediato se pasa a analizar el régimen de jubilaciones y pensiones aplicables
a los Magistrados, Funcionarios, Empleados y Obreros vigente en el Tribunal Supremo de
Justicia.
31
El referido régimen establece los siguientes beneficios a favor de los Magistrados,
Funcionarios, Empleados y Obreros al servicio del Más Alto Tribunal de la República,
antigua Corte Suprema de Justicia:
1. JUBILACIONES:
El régimen en estudio contempla este beneficio en forma separada para
Magistrados y Funcionarios, Empleados y Obreros.
1.1. JUBILACIONES PARA MAGISTRADOS:
Se consagra el derecho vitalicio de jubilación, para esta categoría de altos
funcionarios del Estado, en los artículos 3º y 5º del mencionado Estatuto.
1.1.1. REQUISITOS DE PROCEDENCIA:
Los Magistrados del Tribunal Suprema de Justicia tienen derecho a ser
jubilados, previo el cumplimiento de los siguientes requisitos.
a) Que el Magistrado haya alcanzado la edad de cincuenta y cinco (55) años, sí ha
estado por lo menos doce (12) años en el ejercicio del cargo.
b) Que el Magistrado haya cumplido doce (12) años en el ejercicio del cargo, aun
cuando no alcance la edad de cincuenta y cinco (55) años.
32
c) El Magistrado que no cumpliere los años requeridos en los literales a) y b) del
artículo 3º del Régimen de Jubilaciones y Pensiones de a los Magistrados,
Funcionarios, Empleados y Obreros; siempre que haya prestado sus servicios
al Poder Judicial en el desempeño de la carrera judicial o se haya dedicado a la
actividad docente universitaria durante un periodo igual o superior a diez (10)
años.
d) El Magistrado que por enfermedad, accidente, vejez u otra causa, no pueda
cumplir cabalmente con los deberes de su cargo.
e) El Magistrado cuya antigüedad al servicio del Estado, o la suma de ésta y de las
actividades judiciales o docentes, sea igual o superior a veinticinco (25) años
Como se observa existen varios supuestos o criterios en los que es procedente el
otorgamiento del beneficio de jubilación de derecho u ordinaria a favor de los Magistrados
del Tribunal Supremo de Justicia.
En los supuestos contenidos en los literales a) y b) del artículo 3º del Estatuto en
estudio, se exige que el Magistrado haya estado al menos doce (12) en el ejercicio del
cargo de Magistrado, en el primer supuesto del literal a) además debe tener una edad de
cincuenta y cinco (55) años de edad y en el literal b) sólo se requiere que el Magistrado
cumpla doce (12) años ejerciendo el cargo, sin el requisito de la edad de cincuenta y cinco
años.
El criterio previsto en el literal c) del artículo 3º del Estatuto que se comenta, no
exige el requisito de los doce (12) años en el ejercicio del cargo de Magistrado ni el de la
33
edad de cincuenta y cinco años (55). Pero, se exige que el Magistrado haya cumplido un
período igual o superior a los diez (10) años de servicios en la Carrera Judicial en el
Poder Judicial o en la dedicación de la docencia universitaria. Es decir, que además del
tiempo de servicio que pudiera tener en el ejercicio del cargo de Magistrado, inferior a los
doce (12) años, deberá acreditar un tiempo de servicio adicional igual o superior de diez
(10) en la Carrera Judicial o en la docencia universitaria (no se distingue entre la docencia
en universidades públicas o privadas).
En el literal d) del artículo 3º del Estatuto que se estudia, se destaca que la
jubilación a favor del Magistrado, por razones distintas al cumplimiento de un determinado
tiempo de servicio público; como lo es por enfermedad, accidente, vejez u otra causa, que
le impida cumplir cabalmente con los deberes del cargo de Magistrado. En este caso, la
jubilación se asimila más a la incapacidad para el ejercicio del cargo por enfermedad,
accidente o vejez o a la inhabilitación para el desempeño del cargo de Magistrado, por
cualquier otra causa, que le impida permanecer en el cargo, se supone, que debería ser
por causas justificadas.
En el supuesto contenido en el artículo 5º del Régimen que se analiza, se exige
que el Magistrado acredite una antigüedad al servicio del Estado, igual o superior a
veinticinco (25) años o la suma de esa antigüedad más las actividades judiciales o
docentes, que haya desempeñado. Se destaca, que no se precisa sí la actividad docente
es universidades públicas o privadas y al no existir esa distinción podría tomarse en
cuenta a los efectos del otorgamiento del beneficio de jubilación del Magistrado, la
actividad docente tanto en universidades públicas como en universidades privadas.
34
1.1.2. MONTO DE LA ASIGNACIÓN POR CONCEPTO DE JUBILACIÓN
Los montos que deben ser calculados por concepto de jubilación a favor de los
Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia, se encuentran previstos en los artículos 4º
y 5º del Estatuto sobre el Régimen de Jubilaciones y Pensiones de los Magistrados,
Funcionarios, Empleados y Obreros al servicio del Tribunal Supremo de Justicia.
a) La asignación mensual por concepto de jubilación para los Magistrados que
reúnan los requisitos previstos en los literales a) y b) del artículo 3° del régimen de
jubilaciones aplicable, será de un noventa por ciento (90%) del sueldo integral
devengado al momento de otorgarse el beneficio. En estos supuestos se aplicaría
la fórmula:
Último Sueldo Devengado x 90%= Asignación de Jubilación
Ejemplo:
Un (1) Magistrado con doce (12) años en el ejercicio del cargo, con una edad de
cincuenta y cinco (55) años o una edad inferior.
Bs. 1.000.000,00 (x) 90%: = Bs. 900.000,00
Últ. Sueldo Deveng. (x) % aplicable = Asig. Jub. Mensual
b) Para los Magistrados Jubilados conforme a lo previsto en el literal c) se fijara
entre un ochenta y dos coma cinco por ciento (82,5 %) y un noventa por
ciento (90%) del último sueldo integral devengado, tomando en cuenta el
35
tiempo que haya estado el Magistrado al servicio del Estado. Se observa que el
porcentaje a adjudicarse podría depender de la antigüedad en el servicio que
acredite el Magistrado y discrecionalmente el porcentaje que fije dentro del
intervalo (82,5% a 90%), la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia. En este
caso, la fórmula a aplicar será:
Último Sueldo Devengado X (82,5% a 90%)= Asignación de Jubilación
Ejemplos:
Un (1) Magistrado con un (1) año en el ejercicio del cargo y un tiempo de servicio
como docente universitario de doce (10) años.
Bs. 1.000.000,00 (x) 82.5 %: = Bs. 825.000,00
Un (1) Magistrado con cinco (5) años en el ejercicio del cargo y un tiempo de
servicio como Juez Superior de veinte (20) años
Bs. 1.000.000,00 (x) 90 %: = Bs. 900.000,00
c) Para los Magistrados jubilados conforme a lo previsto en el literal d) se fijará
entre un veinte por ciento (20%) y un noventa por ciento (90%) del sueldo
integral devengado, teniendo en cuenta el tiempo de servicio prestado al Estado.
36
Además, en este caso el Tribunal Supremo de Justicia, en Sala Plena, podrá
acordar la jubilación de oficio, con el voto de las dos terceras (2/3) partes de los
Magistrados integrantes de la misma. En este supuesto la fórmula a aplicar es la
siguiente:
Último Sueldo Devengado x (20% a 90%)= Asignación de Jubilación
Un (1) Magistrado con un (1) año en el ejercicio del cargo y un tiempo de servicio
como docente universitario de doce (12) años.
Bs. 1.000.000,00 (x) 20 %: = Bs. 200.000,00
Un (1) Magistrado con ocho (8) años y cinco (5) meses de servicio como
Magistrado, sufre una enfermedad permanente que le impide efectivamente seguir
ejerciendo el cargo.
Bs. 1.000.000,00 x 90 %: = Bs. 900.000,00
Últ. Sueldo Deveng. x % aplicable = Asig. Jub. Mensual
d) Para los Magistrados cuya antigüedad al servicio del Estado o la suma de ésta y
de las actividades judiciales o docentes, sea igual o superior a veinticinco (25)
años; se calculará su asignación de jubilación mensual con base al noventa por
ciento (90%) de su sueldo integral devengado. En este caso la fórmula es la
siguiente:
37
Último Sueldo Devengado x 90%= Asignación de Jubilación
Ejemplo:
Un (1) Magistrado con cinco (5) años en el ejercicio del cargo, con un tiempo de
servicio público como profesor universitario de veinte (20) años
Bs. 1.000.000,00 (X) 90%: = Bs. 900.000,00
Últ. Sueldo Deveng. (X) % aplicable = Asig. Jub. Mensual
1.1.3. JUBILACIONES POR INCAPACIDAD O INVALIDEZ DE MAGISTRADOS
El Estatuto sobre el Régimen de Jubilaciones y Pensiones aplicable a los
Magistrados, Funcionarios, Empleados y Obreros al Servicio del Tribunal Supremo de
Justicia; no establece de manera expresa el beneficio de pensión por incapacidad o de
invalidez para los Magistrados, en el ejercicio del cargo. No obstante, en el literal d) del
artículo 3º del Estatuto que se analiza, se prevé una jubilación a favor del Magistrado, por
razones de enfermedad, accidente, vejez u otra causa, que le impida cumplir cabalmente
con los deberes del cargo de Magistrado. Este tipo de jubilación, se parece más a la
incapacidad para el ejercicio del cargo por enfermedad, accidente o vejez o a la
inhabilitación para el desempeño del cargo de Magistrado, por cualquier otra causa, que
le impida permanecer en el mismo, se supone, que debería ser por causas justificadas.
Se deja la salvedad, que de conformidad con el Régimen en estudio, se trata de una
jubilación y no de una pensión por incapacidad o por invalidez.
38
1.1.4. JUBILACIÓN DE DERECHO U ORDINARIAS DE FUNCIONARIOS, EMPLEADOS
Y OBREROS
El artículo 1º del Estatuto bajo análisis establece el derecho vitalicio a la jubilación a favor
de los Funcionarios, Empleados y Obreros al servicio del Tribunal Supremo de Justicia.
Derecho a la Jubilación que es desarrollado en el Capítulo II del Estatuto que se comenta.
1.1.5 JUBILACIONES DE DERECHO U ORDINARIAS Y JUBILACIONES
ESPECIALES DE FUNCIONARIOS, EMPLEADOS Y OBREROS
Para el caso de los funcionarios, empleados y obreros existen dos tipos de
Jubilaciones, las de Derecho u Ordinaria y las Especiales.
1.1.5.1 JUBILACIONES DE DERECHO U ORDINARIA PARA FUNCIONARIOS,
EMPLEADOS Y OBREROS
Las Jubilaciones de Derecho u Ordinarias, se encuentran contempladas en el
artículo 6º del Régimen bajo estudio.
La Jubilación de Derecho será otorgada al Funcionario, Empleado u Obrero que
haya alcanzado la edad de cincuenta (50) años sí es hombre o cuarenta y cinco (45)
años, sí es mujer, siempre que hubiere cumplido veinte (20) años al servicio del Estado,
de los cuales, por lo menos, cinco (5) al servicio del Tribunal Supremo de Justicia
39
También, la jubilación se otorgará a todo Funcionario, Empleado u Obrero,
cualquiera que sea su edad, que tenga cumplidos veinticinco (25) años de servicios al
Estado, de los cuales, por lo menos cinco (5) a este Supremo Tribunal.
1.1.5.2. MONTO DE LA ASIGNACIÓN POR CONCEPTO DE JUBILACIÓN DE
DERECHO U ORDINARIA
El monto mensual por concepto de jubilación de derecho u ordinaria consiste
entre un ochenta y dos coma cinco por ciento (82,5%) y un noventa por ciento (90%)
calculado sobre el último sueldo devengado por el Funcionario, Empleado u Obrero; el
cual se calculará conforme a la tabla que se muestra a continuación:
AÑOS DE SERVICIOS PORCENTAJE

20 82,5%
21 84%
22 85,5%
23 87 %
24 88,5%
25 o más 90%
a) Primer supuesto para que proceda la jubilación de derecho u ordinaria de un
Funcionario, Empleado u Obrero al servicio del Tribunal Supremo de Justicia; se
da cuando se haya alcanzado la edad de cincuenta (50) años sí es hombre o
cuarenta y cinco (45) años de edad, sí es mujer; siempre que hubiere cumplido
veinte (20) años y hasta veinticuatro (24) años, cinco (5) meses y 29 días, de
servicio público, de los cuales, por lo menos, cinco (5) al servicio del Tribunal
Supremo de Justicia. En este supuesto la fórmula es la que sigue:
Último Sueldo Devengado x Porcentaje (según tabla)= Asignación de
Jubilación Mensual
40
Ejemplos:
1. Un Funcionario con una edad de 59 años de edad, con un tiempo de servicio
público de 20 años, 5 de los cuales al servicio del Tribunal Supremo de Justicia.
Bs. 1.000.000,00 x 82,5% = Bs. 825.000,00
Últm. Sueldo Porcentaje Asig. Jubilación Mensual
2. Una empleada con 23 años de servicio, 5 de los mismos al servicio del Máximo
Tribunal, y una edad de 45 años.
Bs. 1.000.000,00 x 87% = Bs. 870.000,00
3. Un Obrero de 55 años de edad y una antigüedad en el servicio público de 24
años y 3 meses; 5 años de los cuales en el Supremo Tribunal.
Bs. 1.000.000,00 x 88,5% = Bs. 885.000,00
b) El segundo supuesto para que se otorgue una jubilación de derecho u ordinaria a
un Funcionario, Empleado u Obrero, cualquiera que sea su edad, es cuando tenga
cumplidos veinticinco (25) años de servicios al Estado, de los cuales, por lo menos
cinco (5) a este Supremo Tribunal. En este caso no importa la edad del funcionario,
empleado u obrero.
La fórmula a aplicarse es la siguiente:
Último Sueldo Devengado x 90%)= Asignación de Jubilación Mensual
41
Ejemplos:
1. Un empleado con una edad de 48 años y un tiempo de servicio público de 25
años, 5 años de los cuales en el Tribunal Supremo de Justicia.
Bs. 1.000.000,00 x 90% = Bs. 900.000,00

2. Una obrero con un tiempo de servicio de 26 años, 5 de los cuales en el Alto
Tribunal de la República y una edad de 45 años.
Bs. 1.000.000,00 x 90% = Bs. 900.000,00

1.1.6. JUBILACIONES ESPECIALES
El Estatuto bajo análisis establece que el Tribunal podrá acordar Jubilaciones
Especiales a los Funcionarios, Empleados y Obreros con una antigüedad en el servicio
menor a los veinte (20) años de servicios, de los cuales los últimos cinco (5) años hayan
sido prestado a este Alto Tribunal y que no reúnan los requisitos para el otorgamiento de
una jubilación de derecho u ordinaria. Esto debido a circunstancias excepcionales,
calificadas; para lo cual se deberá tomar en consideración la condición socioeconómica,
cargas familiares, estado de salud y cualquier otro aspecto que así lo justifique. La
jubilación especial se otorgará mediante Resolución motivada y con el voto favorable de
las 2/3 partes de los Magistrados integrantes de la Sala Plena del Tribunal Supremo de
Justicia.
42
1.1.6.1 MONTO DE LA ASIGNACIÓN POR CONCEPTO DE
JUBILACIÓN ESPECIAL
En este tipo de jubilaciones especiales, se observa que el porcentaje a aplicarse
sobre el último sueldo del funcionario, empleado u obrero beneficiario de una jubilación
especial, no se encuentra establecido en forma expresa, por lo que se infiere que dicho
porcentaje de jubilación especial queda a criterio de la Sala Plena del Tribunal Supremo
de Justicia, para lo cual deberá tomar las circunstancias excepcionales del caso, así como
la condición socioeconómica, cargas familiares, estado de salud y cualquier otro aspecto
que así lo justifique. El otorgamiento de una jubilación especial deberá contar con una
votación calificada de las 2/3 partes de los miembros integrantes de la Sala Plena del
Tribunal Supremo de Justicia, es decir que de 32 Magistrados que componen la Sala
Plena, al menos debe contar la aprobación con el voto de 21 Magistrados, y otorgarse a
través de una Resolución motivada.
La fórmula a aplicarse sería la siguiente.
Último Sueldo Devengado x Porcentaje (a criterio de la Sala Plena)=
Asignación de Jubilación Mensual.
Ejemplo:
1. Un obrero con 69 años de edad, que sufre de enfermedades crónicas, y una
antigüedad en el servicio público de 15, 5 años de los cuales al servicio del
43
Bs. 1.000.000, 00 (Última remuneración mensual) x 80% (Porcentaje
adjudicado por la Sala Plena) =
Bs. 800.000 (Asignación Mensual de Jubilación Especial)
1.2. PENSIÓN DE INCAPACIDAD O INVALIDEZ DE FUNCIONARIOS,
EMPLEADOS Y OBREROS
Establece el artículo 6º del Estatuto que se comenta que el Funcionario, Empleado
u Obrero que reuniendo los requisitos para que se le otorgue una jubilación de derecho u
ordinaria, deviniere en incapacidad o invalidez para el cumplimiento de sus labores; se le
otorgará una pensión por un monto igual al de la jubilación que pudiere corresponderle, y
en caso de que la incapacidad o invalidez se prolongue por más de un (1) año o sea
permanente se acordará la jubilación al funcionario, empleado u obrero sujeto a
incapacidad o invalidez.
Nótese que los Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia, no están sujetos a
recibir una pensión por incapacidad o invalidez laboral, en el ejercicio del cargo. Puesto
que en el literal d) del artículo 3º del Estatuto que se estudia, se dispone una jubilación a
favor de los Magistrados, por razones de enfermedad, accidente, vejez u otra causa, que
le impida cumplir cabalmente con los deberes del cargo de Magistrado.
Asimismo, podrá ser acordada la pensión de incapacidad o invalidez a los
funcionarios, empleados u obreros, que sin reunir las condiciones exigidas para su
jubilación, se incapaciten para cumplir sus labores por periodos de larga duración o
44
permanentemente, siempre que hayan prestado servicio a la Institución por un tiempo
mínimo de cinco (5) años
1.2.1. MONTO DE LA ASIGNACIÓN POR CONCEPTO DE PENSIÓN POR
INCAPACIDAD O INVALIDEZ
El Régimen bajo análisis, establece dos tipos de pensiones de incapacidad o
invalidez. La primera es cuando el Funcionario, Empleado u Obrero que reúna los
requisitos establecidos en el artículo 6º del Estatuto, deviniere en incapacidad o invalidez
para el cumplimiento de sus labores, recibirá una pensión por un monto igual al de la
jubilación que pudiere corresponderle, y en caso de que la incapacidad o invalidez se
prolongue por más de un (1) año o sea permanente se acordará la jubilación al
funcionario, empleado u obrero sujeto a incapacidad o invalidez.
En las situaciones en las que el Funcionario, Empleado u Obrero no cumpla con los
requisitos para que se le otorgue una jubilación de derecho u ordinaria; el porcentaje a
otorgarse, discrecionalmente por la Sala Plena del Tribunal Suprema de Justicia y de
acuerdo a las disponibilidades presupuestarias del organismo, será entre un 55% y un
75% de lo que le hubiere correspondido por concepto de jubilación, si se hubiesen dado
los requisitos de edad y tiempo mínimo de servicio para ser jubilado.
Cabe la posibilidad que por circunstancias de extrema necesidad comprobadas, la
Sala Plena, podrá aumentar el porcentaje de la pensión que se otorgue, siempre y
cuando, no se encuentre fuera de los límites de los porcentajes previstos (55% y hasta el
75%) , correspondientes al cálculo de la pensiones por incapacidad o invalidez.
45
Se destaca que el porcentaje que a juicio de la Sala Plena, se acuerde, será
aplicado al monto o a la asignación mensual que le hubiere correspondido por concepto
de jubilación, si se hubiesen dado los requisitos de edad y tiempo mínimo de servicio para
ello.
Ejemplos:
1. Un obrero enferma y tiene más de un (1) año de reposo médico. Posee una antigüedad
en la Administración Pública de 18 años de servicio, 5 años de los cuales al servicio del
Tribunal Supremo de Justicia, con una edad de 45 años cumplidos. Como se observa este
obrero no cumple con los requisitos de edad y tiempo de servicio mínimo para que se le
otorgue una jubilación de derecho u ordinaria; pero si con el tiempo de 5 años al servicio
del Alto Tribunal. En este caso se le debería calcular primero el monto de jubilación con la
edad y tiempo mínimo de servicio; y sobre ese monto se le aplicará el porcentaje que
acuerde la Sala Plena, que estará entre el intervalo de un mínimo de 55% y un máximo
del 75%.
El tiempo mínimo de servicio público en el Tribunal Supremo de Justicia para que
se conceda una jubilación de derecho u ordinaria es de 20 años, 5 años de los cuales al
servicio del Supremo Tribunal, y una edad 45 años para las mujeres y 50 años para los
hombres.
Entonces se procede al cálculo del monto de la jubilación que le hubiese
correspondido sí el obrero hubiese reunido los requisitos de edad y tiempo de servicio
mínimo, para ser jubilado
46
Bs. 1.000.000, 00 x 82,5%= Bs. Bs. 825.000,00
(Últm. Remuneración) (Porcentaje) (Asig, Jub. Mensual)
Supongamos que la Sala Plena, acordó otorgar un porcentaje del 70% por
concepto de pensión por incapacidad o invalidez a favor del obrero incapacitado o
inválido. Este porcentaje deberá ser aplicado al monto que le hubiese correspondido de
haber sido jubilado con la edad y tiempo mínimo de servicio público.
Entonces tenemos:
Bs. 825.000,00 (Monto de la Jubilación que le hubiese correspondido) x
70% (Porcentaje adjudicado por concepto de pensión de incapacidad invalidez por
la Sala Plena) =
Bs. 577.500 (Monto por concepto de Asignación de incapacidad o invalidez
mensual)
2. Una empleada que tiene 9 meses (menos de un año) de reposo médico a
consecuencia de un accidente de tránsito; con una antigüedad en la Administración
Pública de 20 años, 5 años de los cuales en el Máximo Tribunal de la República y una
edad de 47 años. Cumple con los requisitos para que se le otorgue una jubilación de
derecho u ordinaria, conforme al artículo 6º del Estatuto sobre el Régimen de
Jubilaciones y Pensiones de los Magistrados, Funcionarios, Empleados y Obreros al
Servicio del Tribunal Supremo de Justicia; pero tiene menos de un (1) de un año de
reposo médico.
47
En este caso, la asignación mensual por concepto pensión por incapacidad o
invalidez laboral, será igual al monto de la jubilación que pudiere corresponderle, de
conformidad con lo previsto en la tabla contenida en el artículo 12º del citado Estatuto.
Fórmula:
Bs. 1.000.000, 00 x 82, 5% = Bs. 825.000,00
(Últm. Sueldo Devengado) (% de Jubilación) (Asig. Pens. Mensual)
3. Un funcionario, se encuentra de reposo médico permanente desde hace más de un (1)
año, a consecuencia de un Accidente Cerebro Vascular (ACV). Tiene 50 años de edad, y
una antigüedad en la Administración Pública Nacional de 24 años de servicio, 5 años de
los cuales en el Tribunal Supremo de Justicia. Este funcionario cumple con los requisitos
para ser jubilado de conformidad con el artículo 6º del Estatuto que se analiza. En el
presente ejemplo, se le debe acordar al funcionario su jubilación de derecho u ordinaria y
debe aplicársele la tabla prevista en el artículo 12º del referido Estatuto.
Fórmula:
Bs. 1.000.000, 00 x 88, 5% = Bs. 885.000,00
(Últm. Sueldo Devengado) (% de Jubilación) (Asig. Jub. Mensual)
48
1.4. ASPECTOS RELEVANTES ACERCA DE LAS JUBILACIONES Y
PENSIONES DE LOS FUNCIONARIOS, EMPLEADOS Y OBREROS
a) Se computaran los años de servicios ininterrumpidos o no, que hubiere prestado en
cualquier Organismo del Estado, siempre que haya cumplido cinco (5) años al servicio del
b) Se computará el tiempo de servicio prestado como personal contratado en el Tribunal
Supremo de Justicia o en cualquier otro Organismo del Estado, siempre que el número de
horas de trabajo diario sea igual o mayor a la mitad de la jornada ordinaria del Organismo
en el cual se prestó el servicio.
c) La fracción de seis (6) meses o mayor, se contará como un año de servicio.
d) La Sala Plena, podrá permitir la continuación en el servicio a los Funcionarios,
Empleados u Obreros, con derecho a jubilación
e) La jubilación podrá ser otorgada a solicitud de parte y/o por razones de servicio de
oficio, cuando el funcionario, empleado u obrero haya cumplido con los requisitos para ser
jubilado de derecho.
f) El Funcionario, Empleado u Obrero que tenga derecho a la jubilación podrá solicitarla
ante la Sala Plena, a través de la Oficina de Personal. La solicitud se hará por escrito con
seis (6) meses de anticipación, por lo menos, a la fecha en que entre en vigencia el
próximo presupuesto y deberá acompañarse de los documentos siguientes:
49
1) Copia Certificada de la partida de nacimiento o del documento que la supla, de
conformidad con lo previsor en el artículo 458 del Código Civil,
2) Constancias de los cargos desempeñados en otros Organismos del Estado, con
expresa indicación de las fechas de ingreso y egreso.
g) En caso de que el Funcionario, Empleado u Obrero no pueda aportar la documentación
requerida para el trámite de la jubilación, la Oficina de Personal del Tribunal Supremo de
Justicia, la solicitará a las Oficinas de Personal de los organismos o entes donde el
Funcionario, Empleado u Obrero hubiese prestado servicios, o a la Oficina Central de
Personal o a la Contraloría General de la República, sin perjuicio de que el interesado
pueda comprobar su antigüedad a través de los medios que señala el artículo 58 de la
Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos.
h) Se considerará en situación de incapacidad o invalidez el Funcionario, Empleado u
Obrero que sufra la pérdida de más de dos tercios (2/3) de su capacidad para trabajar en
forma permanente o por un tiempo prolongado a causa de una enfermedad o accidente.
i) El estado de incapacidad o de invalidez será declarado por el Servicio Médico del
Tribunal Supremo de Justicia y a falta de este, el Instituto Venezolano de los Seguros
Sociales.
j) La pensión de incapacidad o invalidez podrá tramitarse a través de la Oficina de
Personal, mediante solicitud por escrito dirigida por el interesado al Tribunal Supremo de
Justicia en Sala Plena, acompañada de los documentos probatorios correspondientes, o
será acordada de oficio con base al informe médico respectivo.
50
k) Sí la incapacidad o invalidez calificada como permanente desaparece por cualquier
causa, el funcionario deberá solicitar su reincorporación a la Institución. A estos efectos,
el Servicio Médico del Tribunal Supremo de Justicia y a falta de este el Instituto
Venezolano de los Seguros Sociales, declarará extinguida la incapacidad o invalidez.
l) Si el interesado no hiciere la solicitud y existieren fundadas razones para estimar que ha
cesado la incapacidad o invalidez, el Tribunal podrá solicitar al Servicio Médico de la
Institución, o al Instituto Venezolano de los Seguros Sociales le sea practicado el
correspondiente examen médico, a los fines de decidir sobre su reincorporación al cargo.
m) Sí el funcionario se negare a someterse al examen médico, el Tribunal suspenderá el
pago de la respectiva pensión, el cual sólo será restituido sí se demuestra que se
mantiene el estado de incapacidad o invalidez.
n) La pensión de incapacidad o invalidez sustituirá el sueldo del funcionario o empleado y
comenzará a pagarse después de transcurridos tres (3) meses, desde la fecha en que se
inició el estado de incapacidad o invalidez y durante todo el tiempo que esté permanezca,
quedando a salvo lo dispuesto en el aparte del artículo 18º de este Estatuto en estudio.
o) La muerte de un beneficiario de pensión de incapacidad o invalidez no causa pensión
de sobreviviente, salvo que el de cujus llenare los requisitos previstos en el artículo 5º del
Estatuto que se comenta.
51
1.5. DISPOSICIONES COMUNES DE LAS JUBILACIONES Y PENSIONES
DE LOS MAGISTRADOS, FUNCIONARIOS, EMPLEADOS Y OBREROS
a) A los efectos de las jubilaciones y pensiones por incapacidad laboral o de invalidez, se
entenderá por remuneración mensual del Magistrado, Funcionario, Empleado u Obrero, el
sueldo base, la prima de antigüedad, la compensación por servicio y experiencia y
cualesquiera otras asignaciones que reciban con carácter permanente. Quedan
exceptuados los viáticos, las primas por transporte, las horas extras y las primas por hijos.
b) Cuando la partida para jubilaciones asignada en un año no alcanzare a cubrir todas las
jubilaciones que debieran otorgarse en el curso del mismo. El Tribunal Supremo de
Justicia en Sala Plena establecerá el correspondiente orden de prioridad, atendiendo al
tiempo de servicio de los respectivos Magistrados, Funcionarios, Empleados u Obreros y
a sus edades, estado de salud, recursos económicos y cargas familiares.
c) Los beneficiarios de una jubilación están obligados a presentar fe de vida durante el
mes de enero de cada año, requisito sin el cual no se le dará curso al pago
correspondiente.
d) Acordada la jubilación por el Tribunal Supremo de Justicia, los beneficiarios no podrán
reingresar al Máximo Tribunal, mediante nombramiento, salvo que sea en cargos de libre
nombramiento y remoción. En tal caso, les será suspendido el pago de la jubilación. Al
producirse el egreso, se restituirá el pago de ésta en los términos en que fue acordada
inicialmente, quedando a salvo los ajustes contemplados en el artículo 17º del Estatuto. Sí
ha permanecido en el servicio por un lapso no menor de tres (3) años, la jubilación que le
fue suspendida será ajustada con base al nuevo sueldo. En ese caso el tiempo de servicio
52
en el nuevo cargo, contado a partir de la fecha de reingreso, se tomará en consideración
para el ajuste, con atención a lo previsto en el artículo 12º del Estatuto. Las
modificaciones ulteriores que hayan de efectuarse a la pensión así establecida, se harán
con arreglo a lo dispuesto en el artículo 17º del Estatuto en estudio.
e) El ingreso al Tribunal Supremo de Justicia mediante nombramiento de personas
jubiladas conforme a la Ley del Estatuto sobre el Régimen de Jubilaciones y Pensiones de
los funcionarios o Empleados de la Administración Pública Nacional, de los Estados de los
Municipios, así como por otras leyes, reglamentos o estatutos, solo será posible en los
cargos de libre nombramiento y remoción, atendiendo al régimen de incompatibilidades
entre jubilaciones y sueldos, previstos en el artículo 38° del Estatuto en estudio.
f) Si ese régimen no lo impide y el Funcionario, Empleado u Obrero que haya ingresado al
Tribunal Supremo de Justicia, permanece en éste por un lapso no menor de tres (3} años,
tendrá derecho, en la oportunidad de su retiro, a que la Institución le conceda un
complemento de la jubilación, sí fuere procedente. Para la determinación de dicho
complemento se calculará el monto de la jubilación de la persona de que se trate,
conforme al artículo 12° del Estatuto que se comenta, teniendo en cuenta todos los años
de servicio prestados a la Administración Pública u otros Organismos del Estado,
incluidos los que hubiere cumplido en el Tribunal Supremo de Justicia. El resultado de
restar a la suma así obtenida el monto de su anterior pensión de jubilación, será el
complemento aplicable.
g) Es incompatible el disfrute de la jubilación o pensión otorgada por el Tribunal Supremo
de Justicia con el sueldo proveniente del ejercicio de un cargo público, salvo que se trate
de cargos académicos o docentes, igualmente es incompatibles el goce simultáneo de
53
jubilación o pensión otorgadas por el Tribunal Supremo de Justicia con otra jubilación.
Quedan a salvo los complementos otorgados de conformidad con lo establecido en el
artículo 15º del Estatuto que se analiza, así como también aquellas jubilaciones o
pensiones acordadas por el desempeño de actividades docentes y académicas,
otorgadas por Organismos o instituciones que hayan creado un Fondo para tal fin y en
cuya formación hayan participado y contribuido los beneficiarios de las mismas, e
igualmente las pensiones otorgadas de acuerdo con lo previsto en el artículo 4º de la Ley
del Seguro Social y las pensiones de sobrevivientes.
1.6. PENSIONES DE SOBREVIVIENTES A FAVOR DE FAMILIARES DE
La pensión de sobreviviente es un beneficio que se otorga a los familiares de los
jubilados fallecidos o de Magistrados, Funcionarios, Empleados u Obreros que para el
momento de su muerte hubieren cumplido con los requisitos para ser jubilados de
derecho. El monto de la pensión de sobreviviente será igual al setenta y cinco por ciento
(75%) de la jubilación correspondiente al jubilado fallecido o que le hubiere correspondido,
sí se le hubiese jubilado en vida.
1.6.1. FAMILIARES BENEFICIARIOS Y CONDICIONES PARA EL
OTORGAMIENTO DE LA PENSIÓN DE SOBREVIVIENTE
Los familiares con derecho a solicitar el otorgamiento de una pensión de
sobreviviente son los hijos, hijas, el cónyuge, la concubina o concubino, el padre y la
madre del causante. Que cumplan con las siguientes condiciones:
54
a) Los hijos menores de edad, los menores de 25 años que cursen estudios superiores, o
de cualquier edad sí se encuentran totalmente incapacitados. El hijo póstumo tendrá
derecho a la pensión desde el día del fallecimiento del causante.
b) El cónyuge sobreviviente tendrá derecho a gozar del beneficio mientras no contraiga
nuevas nupcias o establezca vida concubinaria, y, cuando fuere el hombre, se requiere
que sea mayor de sesenta (60) años o de cualquier edad sí se encuentra totalmente
incapacitado
A falta de cónyuge, la concubina concurrirá con iguales derechos y obligaciones y siempre
que acredite fehacientemente que existió la relación concubinaria por lo menos durante
los tres (3) años anteriores a la muerte del causante.
c) La madre y/o padre, siempre que hubiere estado viviendo a expensas del causante
para el momento del fallecimiento de éste
1.6.2. MONTO Y DISTRIBUCIÓN DE LA PENSIÓN DE SOBREVIVIENTE
ENTRE LOS FAMILIARES BENEFICIARIOS
El cien por ciento (100%) del monto de la pensión de sobreviviente será otorgado al
cónyuge o a la concubina, sí no concurren con hijos o hijas del causante. Sí concurrieren,
el momento de la pensión de sobreviviente se distribuirá entre éstos por partes iguales.
De no existir cónyuge, concubina o concubino, la pensión les corresponderá a los hijos o
hijas por partes iguales.
55
Ejemplos.
1. Una concubina, sin hijos o hijas o familiares ascendientes, concurre y solicita la pensión
de sobreviviente a su favor, generada por la muerte de un jubilado del Tribunal Supremo
de Justicia
Formula:
Asignación de Jubilación Mensual x 75%: = Asignación de Pensión de
Sobreviviente.
Bs. 900.000, 00 x 75% = Bs. 675.000,00
Asig. Jub. Mensual % Asig. Pens. Sobreviviente Mensual
que corresponde a la concubina.
2. Un cónyuge con dos hijos concurren y solicitan la pensión de sobreviviente a su favor
debido a la muerte de un funcionario jubilado.
Sobreviviente
Bs. 900.000, 00 x 75% = Bs. 675.000,00
Asig. Jub. Mensual % Asig. Pens. Sobreviviente. Mensual
Bs. 675.000,00 / 3 =
Asig. Pens. Sobreviviente Mensual Beneficiarios Sobrevivientes
Bs.225.000, 00
Cuota Parte que corresponde a cada uno de los sobrevivientes (Cónyuge e hijos)
56
3. Cuatro hijos de un obrero jubilado del Tribunal Supremo de Justicia concurren a
solicitar la pensión de sobreviviente. No hay viuda ni concubina ni familiares ascendientes.
Sobreviviente.
Bs. 900.000, 00 x 75% = Bs. 675.000,00
Bs. 675.000,00 / 4 =
Bs.168.750, 00
Cuota Parte que corresponde a cada hijo sobreviviente
Sí el causante no dejó hijos o hijas, o cónyuge o concubina o concubino, la pensión
se otorgará al padre o a la madre del causante y; cuando concurran ambos beneficiarios,
el monto de la pensión de sobreviviente, se dividirá por partes iguales entre éstos.
Ejemplos:
1. La madre y el padre de un empleado jubilado del Tribunal Supremo de Justicia que no
dejó cónyuge o concubina ni hijos o hijas, concurren y solicitan la correspondiente pensión
de sobreviviente:
57
Sobreviviente.
Bs. 900.000, 00 x 75% = Bs. 675.000,00
Asig. Jub. Mensual % 100% Asig. Pens. Sobreviviente Mensual
Bs. 675.000,00 / 2 =
Bs. 337.500, 00
Cuota Parte que corresponde a los padres sobrevivientes
2. Una madre de un Magistrado jubilado fallecido, cuyo padre se encuentra fallecido y no
dejó cónyuge o concubina ni hijos o hijas sobrevivientes; solicita se le otorgue la pensión
de sobreviviente.
Sobreviviente.
Bs. 900.000, 00 x 75% = Bs. 675.000,00
Los familiares ascendientes, sin recursos económicos que no tuvieren otros hijos
que puedan sostenerlos, recibirán una tercera parte de pensión de sobreviviente, sí
concurrieren con el cónyuge y/o concubina y los hijos; y la mitad de ella, sí el causante no
tuviere herederos legitimarios o dejare solamente cónyuge sobreviviente o concubina
58
Ejemplos
1. Concurren y solicitan se les otorgue la pensión sobreviviente por la muerte de un
funcionario jubilado del Tribunal Supremo de Justicia, el cónyuge, tres hijos y la madre y
el padre del causante.
En este ejemplo, los padres del jubilado fallecido recibirán una tercera (1/3) de la
pensión de sobreviviente, que a su vez será distribuida en partes iguales entre ellos, el
monto restante de la pensión será distribuida en cuotas iguales entre el cónyuge y los
hijos sobrevivientes. Así en la forma siguiente:
Sobreviviente.
Bs. 900.000, 00 x 75% = Bs. 675.000,00
Se procede a calcular una tercera parte (1/3) de la pensión a favor de los padres y
luego se distribuirá en partes iguales entre ellos.
Bs. 675.000, 00 / 3 = Bs. 225.000,00 x 1= Bs. 225.000, 00
Una tercera (1/3) parte de la pensión de sobrevivientes es igual a Bs.225.000, 00.
Como concurren ambos padres, dicho monto se dividirá en partes iguales entre ellos, de
la siguiente manera: Bs, 225.000,00 / 2 = Bs. 112.500,00
59
Cada padre recibirá la cuota parte de Bs.112.500, 00; por concepto de pensión de
sobreviviente.
También, concurren el cónyuge y tres hijos del causante.
Entonces al 100% de la pensión de sobreviviente equivalente a Bs. 675.000,00, se le
resta una tercera parte (1/3) que corresponde a los ascendientes (padres) del causante,
igual a Bs. 225.000, 00.
Bs. 675.000, 00 – Bs. 225.000, 00 = Bs. 450.000, 00
El monto restante de la pensión de sobreviviente será distribuido en partes iguales entre
el cónyuge y los tres hijos; de la manera que sigue:
Bs. 450.000, 00 / 4 = Bs.112.500, 00.
Entonces al cónyuge y a cada hijo les corresponde por concepto de asignación de
pensión de sobreviviente la cantidad de Bs.112.500, 00 mensual.
2. La madre de un obrero jubilado fallecido y la concubina de éste concurren y solicitan se
les otorgue una pensión de sobreviviente. El padre del jubilado fallecido, también ha
muerto y no dejó hijos ni hijas.
Fórmula.
Sobreviviente.
Bs. 900.000, 00 x 75% = Bs. 675.000,00
60
Como solo concurren la madre y la concubina del difunto jubilado, le corresponderá
a cada una la mitad o el 50% de la pensión de sobreviviente calculada:
Bs. 675.000,00 / 2 = Bs. 337.500,00
La madre y la concubina recibirán el monto de Bs. 337.500, 00, por concepto de pensión
de sobreviviente en forma mensual.
Es importante destacar que a medida que cese el derecho de cada beneficiario a
su cuota parte de pensión de sobreviviente, la cuota respectiva será distribuida entre los
restantes sobrevivientes que mantengan la cualidad de tales.
Asimismo, cualquiera de los Interesados, podrá realizar la solicitud de pensión de
sobreviviente ante la Dirección General de Administración y Servicios del Tribunal
Supremo de Justicia, dentro del lapso de los seis (6) meses siguientes al fallecimiento del
jubilado o del Funcionario, Empleado u Obrero que a la fecha de su muerte hubiese
adquirido el derecho a la jubilación.
Finalmente, los sobrevivientes estarán obligados a actualizar toda la información
que se les exija en relación a los requisitos que condicionen sus derechos, a fin de evitar
la suspensión del disfrute de la misma.
61
CAPÍTULO II
RÉGIMEN DE JUBILACIONES Y PENSIONES
DE LOS JUECES Y JUEZAS
El Régimen de Jubilaciones y Pensiones de los Jueces y Juezas de la República,
se encuentra contenido en los artículos 41º al 46 de la Ley de Carrera Judicial vigente,
publicada en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 5.262 Extraordinario de
fecha 11 de septiembre de 1998; que reformó parcialmente la Ley de Carrera Judicial,
promulgada el 11 de diciembre de 1980, publicada en la Gaceta Oficial de la República de
Venezuela Nº 2.711 Extraordinario de fecha 30 de diciembre de 1980.
De los regímenes de jubilaciones y pensiones que se aplican en el Poder Judicial
Venezolano, el correspondiente a los jueces y juezas, es el único que se encuentra
establecido en una ley formal (Ley de Carrera Judicial); en el que se regula lo relativo a
las jubilaciones, pensiones por inhabilitación y pensiones de sobrevivientes a favor de
estos funcionarios judiciales y sus familiares.
2.1. JUBILACIONES DE LOS JUECES O JUEZAS
El artículo 41º de la Ley de Carrera Judicial (1998), establece los requisitos de
edad, tiempo de servicio en la Administración Pública Nacional y en el desempeño del
ejercicio del cargo de juez, para la procedencia de la jubilación de derecho u ordinaria.
2.1.1. EDADES REQUERIDAS: El derecho a la jubilación nace cuando las juezas
cumplen 55 años de edad y los jueces alcanzan la edad de 60 años de edad.
62
2.1.2. TIEMPO DE SERVICIO PÚBLICO: Se requiere que los jueces y juezas
hayan cumplido 25 años de servicio público como mínimo.
2.1.3. TIEMPO DE SERVICIO COMO JUEZ O JUEZA: Se exige que de los años
de servicio para la Administración Pública que se acrediten, 15 años de los cuales
deben haber sido cumplidos en la Carrera Judicial como juez o jueza.
2.1.4. SALARIO A TOMARSE EN CUENTA: El salario a considerarse en el cálculo
del monto de la asignación por concepto de jubilación de derecho u ordinaria, será
el salario integral percibido en el último mes de servicio, por el juez o la jueza.
2.1.5. PORCENTAJE SOBRE EL SALARIO APLICABLE: Existen dos supuestos:
a) El 90% del salario, siempre que hubiere cumplido por los menos 25 años de
servicios.
b) El 100% del salario, para los que hubieren cumplido 30 años o más de servicio
público
Ejemplos.
1. Un juez de 60 años de edad, con un tiempo de servicio para la Administración
Pública de 30 años, 15 años de los cuales como Juez Superior.
Fórmula:
Último salario integral mensual x 100% = Asignación de jubilación mensual.
63
Bs. 1.000.000, 00 x 100% = Bs. 1.000.000, 00
Últm. Salario Mensual Porcentaje Asig. Jubilación Mensual
2. Una jueza con una edad de 55 años, y un tiempo de servicio público de 25 años,
15 años de los cuales en el Poder Judicial, como Jueza de Primera Instancia.
Fórmula:
Último salario integral mensual x 90% = Asignación de jubilación mensual.
Bs. 1.000.000, 00 x 90% = Bs. 900.000, 00
Últm. Salario Mensual Porcentaje Asig. Jubilación Mensual
2.1.6. PÉRDIDA DEL DERECHO A LA JUBILACIÓN DE DERECHO U
ORDINARIA: La parte in fine del artículo 41º de Ley de Carrera Judicial vigente,
establece la pérdida del derecho a la jubilación para los jueces y las juezas que
hayan sido destituidos del cargo o que hayan renunciado para eludir o evadir o un
procedimiento disciplinario en su contra. No obstante, lo anterior, la Sala
Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, en Sentencia Nº 1518 de fecha 20
de julio de 2007 (y en forma idéntica en Sentencia Nº 184 de fecha 8 de febrero de
2002), en esta materia, se sentó el siguiente criterio jurisprudencial:
…”Asimismo, observa esta Sala que el estado Venezolano se erige como un
Estado Social de Derecho y Justicia (ex artículo 2 de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela), el cual se encuentra dirigido a reforzar
la protección jurídico constitucional de personas o grupos que se encuentren
ante otras fuerzas sociales o económicas en una posición jurídico-
económica o social de debilidad, y va a aminorar la protección de los fuertes,
64
en consecuencia, es por lo que éste –Estado- se encuentra obligado a
proteger a los débiles, a tutelar sus intereses amparados por la Constitución,
sobre todo a través de los Tribunales; y frente a los fuertes, tiene el deber
de vigilar que su libertad no sea una carga para todos.
En atención a la referida consagración, es que considera esta Sala que debe
realizar una interpretación ajustada y conforme a los principios e intereses
constitucionales que debe resguardar el Estado Venezolano y por ende los
órganos de la administración de justicia, razón por la cual, se advierte y se
exhorta a los órganos de la Administración Pública Nacional, Estadal y
Municipal, que el derecho a la jubilación debe privar sobre la remoción, el
retiro o la destitución de los funcionarios públicos, por lo que constituye un
deber de la Administración previo el dictamen de uno de los citados actos
verificar aún de oficio si el funcionario público puede ser acreedor del
derecho a la jubilación y, por ende ser tramitado éste –derecho a la
jubilación-“…
Ahora bien, como se observa, la Sala Constitucional del Tribunal
Supremo de Justicia, ha ordenado desaplicar por inconstitucional el último
aparte del artículo 41º de la Ley de Carrera Judicial vigente, en lo que
respecta a la pérdida del derecho a la jubilación de los jueces y juezas, que
hayan sido destituidos del cargo.
2.1.7. CONSIDERACIÓN RESPECTO AL SUPUESTO DEL PORCENTAJE
APLICABLE AL SALARIO, CUANDO EL JUEZ O JUEZA TIENE UNA
ANTIGUEDAD ENTRE 26 AÑOS Y 29 AÑOS DE SERVICIO PÚBLICO: El
encabezado del artículo 41º de la Ley de Carrera Judicial de 1998, establece que
65
…El derecho a la jubilación, con disfrute del noventa por ciento del salario, se
adquiere cuando el juez haya alcanzado la edad de sesenta años, si es hombre, o
de cincuenta y cinco años si es mujer, siempre que hubiere cumplido por lo
menos veinticinco años de servicio público, quince de los cuales en la
Carrera Judicial como mínimo”… (Negrillas y subrayado nuestro).
De lo anterior se ha interpretado que a los jueces y juezas les corresponde
en los casos que hubieren cumplido 25, 26, 27, 28 o 29 años de servicios para el
Estado, 15 años de los cuales en la Carrera Judicial como juez o jueza; el noventa
por ciento (90%) del último salario devengado. Es decir, que en todos los casos
señalados, se estaría aplicando el mismo porcentaje del noventa por ciento (90%)
del último salario devengado, como monto de la asignación por concepto de
jubilación de derecho.
El artículo 41º de la Ley de Carrera Judicial (1998), que se comenta no
explica cuáles son los porcentajes que se deben aplicar sobre el último salario,
cuando el juez o jueza haya cumplido 26, 27, 28 o 29 años de servicio público, 15
años de los mismos en la Carrera Judicial; como si lo indicaba el artículo 49º de la
derogada Ley de Carrera Judicial de 1980, que a la letra se cita seguidamente:
. “Artículo 49.- El funcionario judicial a quien se acuerde la jubilación gozará de una
asignación vitalicia calculada conforme a la siguiente escala:
1. Por veinticinco (25) años de servicio, el setenta por ciento (70%) del sueldo
devengado durante el último mes.
2. Por más de veinticinco (25) años de servicio, sin haber llegado a los treinta (30)
años, el ochenta por ciento (80%) del sueldo devengado durante el último mes.
66
3. Por treinta (30) años o más de servicio, el noventa por ciento (90%) del sueldo
devengado durante el último mes.
Parágrafo primero: A los efectos de la antigüedad se computará como un año de
servicio prestado la fracción mayor de ocho (8) meses.
Parágrafo segundo: El monto de la jubilación se incrementará en un dos por
ciento (2%) por cada año más de servicio hasta completar el máximo de
noventa por ciento (90%) del sueldo devengado durante el último mes”.
(Negrillas nuestras)
Como se observa del artículo citado de la derogada Ley de Carrera Judicial (1980),
disponía una escala de porcentajes para adjudicar el monto de la asignación de jubilación
con base al último sueldo devengado por el juez o jueza con derecho a la jubilación
25 años 70%
26 años 80% + 2% = 82%
27 años 80% + 4% = 84%
28 años 80% + 6% = 86%
29 años 80% + 8% = 88%
30 años o más 90%
Con la entrada en vigencia de la Ley de Carrera Judicial de 1998, se estableció en
el mencionado artículo 41º, el noventa por ciento (90%) del salario, cuando el juez o jueza
haya alcanzado la antigüedad de 25 años de servicio público y el cien por ciento (100%)
del salario cuando tuviere 30 o más años de servicio para la Administración Pública; con
lo que se mejoró significativamente los porcentajes en lo que respeta al tiempo mínimo y
máximo de servicio; pero nada se dijo con relación a la escala de porcentajes a aplicarse
67
entre los 26 años y 29 años de servicio público, lo que constituye una vulneración al
precepto de progresividad de los beneficios y derechos laborales de los jueces y juezas
de la República, previsto en el artículo 89, numeral 1 de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela.
En nuestro criterio, y salvo una mejor interpretación; a los efectos de determinar el
porcentaje a aplicar al último salario devengado, en materia del derecho de jubilación de
los jueces y juezas, que hayan cumplido con 26, 27, 28 o 29 años de servicios para el
Estado, debe aplicarse el Parágrafo segundo del artículo 49º de la Ley Carrera Judicial de
1980, que estableció que…”El monto de la jubilación se incrementará en un dos por ciento
(2%) por cada año más de servicio hasta completar el máximo”… En respeto al principio
de progresividad e intangibilidad de los derechos y beneficios laborales contemplado en el
numeral 1 del artículo 89º de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
Con lo anterior quedaría la siguiente escala de porcentajes para las jubilaciones de
derecho de los jueces y juezas.
25 años 90%
26 años 92%
27 años 94%
28 años 96%
29 años 98%
30 años o más 100%
68
2.2. PENSIONES POR INHABILITACIÓN
Este beneficio, se encuentra consagrado a favor de los jueces y juezas de la
República, en el artículo 42º de la Ley de Carrera Judicial vigente; mismo que reza lo
siguiente: “Los Jueces que después del quinto año de servicio llegaren a inhabilitarse en
forma permanente tendrán derecho a una pensión de tantos veinticincoavos de sueldo
como años de servicio tengan y pasarán a situación de retiro”. En forma idéntica estuvo
previsto en el artículo 46º de la Ley Carrera Judicial del año de 1980.
La pensión por inhabilitación, tradicionalmente aplica en los casos de enfermedad,
accidente, vejez u otra causa, que impida el cabal cumplimiento de los deberes de juez o
jueza.
2.2.1. TIEMPO DE SERVICIO PÚBLICO REQUERIDO: Para que se otorgue una
pensión por inhabilitación, se requiere que el juez o jueza haya cumplido un tiempo
mínimo de cinco (5) años de servicio o más, en el desempeño del cargo. No se
toma en cuenta la edad del juez o jueza solicitante.
2.2.2. CAUSA QUE MOTIVA LA INHABILITACIÓN: Se exige que el juez o jueza
presente una causa de enfermedad, accidente, vejez o cualquier otra que lo
inhabilite de forma permanente, para el efectivo y cabal ejercicio del cargo.
2.2.3. SALARIO A TOMARSE EN CUENTA: El salario a tomarse para el cálculo
del monto de la asignación por concepto de pensión por inhabilitación, será el
salario devengado en el último mes de servicio cumplido, por el juez o la jueza.
69
2.2.4. PORCENTAJE SOBRE EL SALARIO APLICABLE A LOS EFECTOS DE
LA PENSIÓN POR INHABILITACIÓN: El artículo 42º de la Ley de Carrera Judicial
vigente establece que el juez o jueza que se inhabilite permanentemente para
ejercer el cargo tendrá derecho a una pensión de “tantos veinticincoavos de sueldo
como años de servicio tenga”. Esto se ha interpretado como el dividir el último
sueldo o salario integral devengado, entre la constante de 25 (veinticincoavos)
multiplicado por los años de servicio cumplidos por el juez o jueza.
Fórmula.
Último Salario Integral mensual x Años de Servicio= Asig. Mensual
25
Ejemplos.
1. Una jueza de 30 años de edad, sufrió un accidente doméstico que la inhabilitó
permanentemente para ejercer el cargo. Acredita un tiempo de servicio como jueza
de 05 años,
Fórmula.
Último Salario Integral mensual x Años de Servicio = Asig. Mensual
25
Bs. 1.000.000, 00 x 05 Años = Bs. 200.000, 00
25
70
2. Un juez con una edad de 35 años y un tiempo de servicio público de 10 años.
Sufre una enfermedad crónica que lo inhabilita en forma permanente para ejercer
cabalmente el cargo.
Fórmula:
Último Salario Integral mensual x Años de Servicio = Asig. Mensual
25
Bs. 1.000.000, 00 x 10 Años = Bs. 400.000, 00
25
2.3. PENSIONES DE SOBREVIVIENTE
Este beneficio, se otorga a los familiares de los jueces o juezas que estando
jubilados fallecieren o cuando estuvieren en el ejercicio del cargo fallezcan cumpliendo
con los requisitos para ser jubilados. El mismo, se encuentra previsto en el artículo 46º de
la Ley de Carrera Judicial de 1998; antes artículo 50º de la Ley de Carrera Judicial de
1980. El monto de la pensión de sobreviviente será equivalente al monto de la asignación
de jubilación correspondiente al causante; es decir, será igual al cien por ciento (100%), y
será distribuida conforme lo prevé el artículo 46º de la Ley de Carrera Judicial.
71
2.3.1. CONDICIONES PARA EL OTORGAMIENTO DE LA PENSIÓN DE
SOBREVIVIENTE A LOS FAMILIARES DE LOS JUECES O JUEZAS
Los beneficiarios con derecho a solicitar el otorgamiento de una pensión de
sobreviviente son el cónyuge, los hijos, las hijas y los ascendientes que dependan
económicamente del De Cujus.
Bajo las siguientes condiciones:
a) Los hijos o hijas menores de edad, los menores de veintiún (21) años o los mayores de
edad años que sigan cursos de Educación Superior, durante el tiempo previsto en el plan
regular de estudios.
b) Los hijos o hijas que se encuentren incapacitados total o permanentemente.
c) El cónyuge sobreviviente tendrá derecho a gozar este beneficio mientras no contraiga
nuevas nupcias.
Aunque de manera expresa en el artículo 46º de la Ley de Carrera Judicial que se
analiza, no se hace mención al derecho de la concubina o concubino o unido en una
unión estable de hecho de concurrir para que le sea otorgada una pensión de
sobreviviente. En este aspecto, la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia,
en la Sentencia Nº 1.682 de fecha 15 de julio de 2005, que interpretó el artículo 77º de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, señaló lo siguiente:
72
…” Como resultado de la equiparación reconocida en el artículo 77 constitucional,
en cuanto a los efectos y alcances de la unión estable de hecho (concubinato) con
el matrimonio, la Sala interpreta que entre los sujetos que la conforman, que
ocupan rasgos similares a los de los cónyuges, existen derechos sucesorales a
tenor de lo expresado en el artículo 823 del Código Civil, siempre que el deceso de
uno de ellos ocurra durante la existencia de la unión. Una vez que haya cesado es
igual a la de los cónyuges separados de cuerpos o divorciados”…
Razón por la que consideramos, salvo una mejor interpretación, que la concubina o
concubino o el unido estable de hecho con una jueza o juez jubilado fallecido, tiene
derecho a solicitar y a que le sea otorgada una pensión de sobreviviente.
d) La madre y/o el padre u otros familiares ascendientes que dependan económicamente
del juez fallecido

ENTRE LOS FAMILIARES BENEFICIARIOS
El monto de la pensión de sobreviviente, de conformidad con el artículo 46º de la
Ley de Carrera Judicial vigente será distribuido de la siguiente manera:
a) Sí el cónyuge (o la concubina o concubino o unido en unión establece de hecho)
concurriere junto con los hijos o hijas, corresponderá el 50% a la viuda y el otro 50%, se
subdividirá entre el número de hijos o hijas
73
b) Sí no hubiere hijos ni hijas, se le asignará el 50% a la viuda y el otro 50% será
liberado, y no incrementará el 50% correspondiente al cónyuge sobreviviente.
c) Los ascendientes como los padres y los abuelos tienen derecho a una tercera
(1/3) parte del monto de la pensión sí concurrieren con el cónyuge y los hijos o hijas. Y sí
el De Cujos dejaré solamente cónyuge o hijos o hijas, le corresponderá a los ascendientes
el 50% del monto de la pensión.
Ejemplos.
1. Un cónyuge, sin hijos o hijas o familiares ascendientes, concurre y solicita la pensión de
sobreviviente debido a la muerte de un juez jubilado.
Formula:
Asignación de Jubilación Mensual x 50%%: = Asignación de Pensión de
Sobreviviente.
Bs. 900.000, 00 x 50% = Bs. 450.000,00
que corresponde al cónyuge
2. Un cónyuge con tres hijos concurren y solicitan la pensión de sobreviviente a su favor
debido a la muerte de un juez jubilado.
Bs. 900.000, 00 x 50%% = Bs. 450.000,00
74
del cónyuge
Bs. 450.000,00 / 3 =
Bs.150.000, 00
Cuota Parte que corresponde a cada uno de los hijos del causante
3. Cinco hijos de una jueza jubilada fallecida concurren a solicitar la pensión de
sobreviviente. No hay viudo ni familiares ascendientes.
Bs. 900.000, 00 x 50% = Bs. 450.000,00
Bs. 450.000,00 / 5 =
Bs.90.000, 00
Cuota Parte que corresponde a cada hijo sobreviviente
Ejemplos:
1. La madre y el padre de un juez jubilado, que dejó solo un (1) hijo, concurren y solicitan
la correspondiente pensión de sobreviviente:
75
Sobreviviente.
Bs. 900.000, 00 x 100% = Bs. 900.000,000
Bs. 900.000, 00 x 50%= Bs. 450.000,00
Asig. Pens. Sobreviviente Mensual % Asig. Pens. Sobreviviente
de los padres
Bs. 450.000, 00 / 2 = Bs.225.000, 00
Cuota Parte que corresponde a los padres sobrevivientes
Bs. 900.000, 00 x 50%= Bs. 450.000,00
Asig. Pens. Sobreviviente Mensual % Asig. Pens. Sobreviviente
del hijo sobreviviente.
Ejemplos
1. Concurren y solicitan se les otorgue la pensión sobreviviente por la muerte de un juez
jubilado fallecido, el cónyuge, dos hijos, la madre y el padre del De Cujos.
76
En el presente caso, los padres del jubilado fallecido recibirán una tercera (1/3) de la
pensión de sobreviviente, que a su vez será distribuida en partes iguales entre ellos; el
monto restante de la pensión será distribuida en cuotas iguales entre el cónyuge y los
hijos sobrevivientes. Así en la forma siguiente:
Sobreviviente.
Bs. 900.000, 00 x 100% = Bs. 900.000,00
Se procede a calcular una tercera parte (1/3) de la pensión a favor de los padres y
luego se distribuirá en partes iguales entre ellos.
Bs. 900.000, 00 / 3 = Bs. 300.000,00 x 1= Bs. 300.000, 00
Una tercera (1/3) parte de la pensión de sobrevivientes es igual a Bs.300.000, 00. Como
concurren ambos padres, dicho monto se dividirá en partes iguales entre ellos, de la
siguiente manera: Bs. 300.000,00 / 2 = Bs. 150.000,00
Cada padre recibirá la cuota parte de Bs.150.000, 00; por concepto de pensión de
sobreviviente.
También, concurren el cónyuge y tres hijos del causante.
77
Entonces al 100% de la pensión de sobreviviente equivalente a Bs. 900.000, 00, se le
resta una tercera parte (1/3) que corresponde a los ascendientes (padres) del causante,
igual a Bs. 300.000, 00.
Bs. 900.000, 00 – Bs. 300.000, 00 = Bs. 600.000, 00
El monto restante de la pensión de sobreviviente será distribuido así: un 50% para el
cónyuge y el otro 50% para los hijos; de la manera que sigue:
Bs. 600.000, 00 x 50%= Bs.300.000, 00. (Asignación de Pensión de Sobreviviente del
cónyuge)
Bs. 600.000, 00 x 50%= Bs.300.000, 00. (Asignación de Pensión de Sobreviviente a
ser dividida entre los dos hijos)
Bs. 300.000,00 / 2 = Bs. 150.000,00 (Cuota parte que corresponde a cada hijo
sobreviviente)
La cuota parte de pensión de sobreviviente que se libere, no será distribuida ni
incrementará las cuotas de los restantes sobrevivientes que mantengan la cualidad de
tales.
78
CAPÍTULO III
RÉGIMEN DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE LOS FUNCIONARIOS Y
EMPLEADOS DE LA DIRECCIÓN EJECUTIVA DE LA MAGISTRATURA
(DEM), ESCUELA NACIONAL DE LA MAGISTRATURA (ENM),
INSPECTORÍA GENERAL DE TRIBUNALES, JURISDICCIÓN
DISCIPLINARIA JUDICIAL Y PODER JUDICIAL
El régimen de jubilaciones y pensiones de los funcionarios y empleados públicos al
servicio de la Dirección Ejecutiva de la Magistratura (antes Consejo de la Judicatura),
Escuela Nacional de la Magistratura, Inspectoría General de Tribunales y Jurisdicción
Disciplinaria Judicial; se encuentra contemplado en el REGLAMENTO PARA OTORGAR
EL BENEFICIO DE JUBILACIÓN Y PENSIÓN A LOS FUNCIONARIOS DEL CONSEJO
DE LA JUDICATURA Y PODER JUDICIAL, contenido en la Resolución Nº 747 de fecha
21 de mayo de 1996 y publicado en la Gaceta Oficial Nº 35.965 de fecha 23 de mayo de
1996.
Como antecedente del mencionado Reglamento, se tiene la Resolución Nº J-193
de fecha 23 de agosto de 1979, en la que se aprobó el Reglamento para otorgar el
Beneficio de Jubilación y Pensiones a los Funcionarios y Empleados del Consejo de la
Judicatura, publicado en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 31.818 del 11
de septiembre de 1979. Ese Reglamento fue derogado, según Resolución 148 de fecha
10 de enero de 1995, mediante la cual fue aprobado por el Consejo de la Judicatura, el
Reglamento para otorgar el Beneficio de Jubilación y Pensiones a los Funcionarios del
Consejo de la Judicatura y del Poder Judicial (que incluía a los funcionarios y empleados
de las Defensorías Públicas de Presos), publicado en la Gaceta Oficial 35.663 de fecha 2
de marzo de 1995. La Resolución Nº 148 que contenía el Reglamento para otorgar el
79
Beneficio de Jubilación y Pensiones a los Funcionarios del Consejo de la Judicatura y del
Poder Judicial, fue reformada parcialmente, según Resolución Nº 747 de fecha 21 de
mayo de 1996, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela
Nº 35.965 de fecha 23 de mayo de 1996, misma que se encuentra vigente a la presente
fecha.
En el Reglamento para otorgar el Beneficio de Jubilación y Pensión a los
Funcionarios del Consejo de la Judicatura y Poder Judicial; quedaron comprendidos
dentro del ámbito de aplicación del mismo los extintos Magistrados del Consejo de la
Judicatura (ahora, Dirección Ejecutiva de la Magistratura) y todos los funcionarios de ese
Consejo y del Poder Judicial; con excepción de los jueces y defensores públicos de
presos (ahora defensores públicos), quienes se regirán por la Ley de Carrera Judicial, en
el caso de los jueces y juezas; y por el Reglamento Interno sobre el Régimen de
Jubilaciones de las Funcionarias y Funcionarios de la Defensa Pública y el Reglamento
Interno sobre el Régimen de Pensiones por Invalidez de las Funcionarias y Funcionarios
de la Defensa Pública, respectivamente, en el caso de los defensores públicos y demás
funcionarios y empleados de la Defensa Pública.
Asimismo, en la materia de jubilaciones y pensiones, también le es aplicable a los
funcionarios y empleados de la Dirección Ejecutiva de la Magistratura, Escuela Nacional
de la Magistratura, Inspectoría General de Tribunales y Jurisdicción Disciplinaria Judicial;
lo pactado en la Primera, Segunda y Tercera Convenciones Colectivas de Trabajo, que se
han suscrito entre la Entidad de Trabajo y las organizaciones sindicales que afilian y
representan a esa categoría de funcionarios y empleados.
80
3.1. JUBILACIONES
En el señalado Reglamento, se encuentra establecido que disfrutarán del derecho a
la jubilación los funcionarios y empleados que hayan cumplido un tiempo mínimo de
veinticinco (25) años o más de servicio, siempre que el tiempo prestado en la Dirección
Ejecutiva de la Magistratura, Escuela Nacional de la Magistratura, Inspectoría General de
Tribunales y Jurisdicción Disciplinaria Judicial y/o en el Poder Judicial, conjunta o
indistintamente sumen un mínimo de cinco (5) años; sin que se requiera cumplir con el
requisito de alguna edad determinada, y estén activos en el ejercicio del cargo al
momento de solicitar la jubilación.
Para el otorgamiento del beneficio de la jubilación, se tomarán en cuenta los años
de servicio que haya prestado, el funcionario o empleado en cualquier dependencia de la
República, Estados o municipios, institutos autónomos, empresas del estadio,
fundaciones, asociaciones del Estado, universidades oficiales (en este último caso,
siempre que hubiere cumplido una jornada a dedicación exclusiva o a tiempo completo).
También se considerará el tiempo de servicio como contratado (con el número de horas
de trabajo diario igual a la mitad de la jornada ordinara del Organismo en el cual prestó
servicios). Y, se computará como un año de servicio la fracción de seis meses o más.
Este beneficio de jubilación puede ser concedido de oficio o a solicitud de la parte
interesada, siempre y cuando se cumplan con los requisitos para que proceda el
otorgamiento del beneficio
81
3.1.1. MONTO DE LA JUBILACIÓN DE DERECHO U ORDINARIA
Para el cálculo de la asignación vitalicia por concepto de jubilación, se aplicará la
fórmula de multiplicar los años de servicio activo por el sueldo mensual percibido, dividido
entre treinta.
Con respecto al máximo de porcentaje que puede ser aplicado para el otorgamiento
de la jubilación de derecho u ordinaria; sí bien el Parágrafo Único del artículo 6º del
Reglamento que se analiza en este capítulo, lo estableció en un 95%, no es menos cierto
que la Cláusula Nº 38 de la Primera Convención Colectiva de los Empleados del Consejo
de la Judicatura y Poder Judicial, suscrita el 12 de agosto de 1997, elevó dicho tope al
96% del sueldo o salario que sirva de base para el cálculo de la asignación mensual por
concepto de jubilación.
Asimismo, deberá entenderse por el sueldo mensual, a tomarse en cuenta para el
cálculo de la asignación mensual de la jubilación, todas las asignaciones que perciba el
funcionario o empleado, incluyendo la prima de antigüedad, los gastos de representación
y cualquier otra remuneración o ingreso que perciba en forma permanente.
Entonces, tenemos que al aplicarse la fórmula tal cual se encuentra en el artículo 6º
del Reglamento para otorgar el Beneficio de Jubilación y Pensión a los Funcionarios del
Consejo de la Judicatura; que es el …” producto de multiplicar los años de servicio activo
por el sueldo mensual percibido, dividido entre treinta”… Se obtiene la siguiente tabla
porcentual:
82
PORCENTAJE APLICANDO LA
AÑOS DE SERVICIO PÚBLICO FORMULA DEL ART. 6º DEL
REGLAMENTO DEL 23/05/1996
25 años 83, 33%
26 años 86, 66%
27 años 90, 00 %
28 años 93, 33%
29 años 95%
30 año 95%
Ahora bien, en cumplimiento de lo acordado entre las Partes, en la Cláusula Nº 38 de
la Primera Convención Colectiva de los Empleados del Consejo de la Judicatura, suscrita
el día 12 de agosto de 1997; se produjo el aumento en uno por ciento (1%) de la escala
que se estaba aplicando para esa fecha y se estableció que la asignación por concepto de
jubilación no podrá ser mayor en ningún caso del noventa y seis por ciento (96%) del
sueldo que sirva de base para el cálculo de la jubilación, quedando la nueva escala de
jubilación de la siguiente manera:
PORCENTAJE APLICANDO LA
AÑOS DE SERVICIO PÚBLICO CLÁUSULA Nº 38 DE LA
1ERA. CONVENCIÓN COLECTIVA
DEL 12/08/1997
25 años 84, 33%
26 años 87, 66%
27 años 91, 00 %
83
28 años 94, 33%
29 años 96%
30 año 96%
Ejemplos:
1. Un funcionario de la Dirección Ejecutiva de la Magistratura, con un tiempo de servicio
cumplido para la Administración Pública de 25 años, 5 años de los cuales para esa
Dirección, solicita su jubilación de derecho u ordinaria.
Fórmula:
AÑOS DE SERVICIO (x) ÚLTIMO SUELDO MENSUAL DEVENGADO =

30
ASIGNACIÓN DE JUBILACIÓN MENSUAL
Bs. 1.000.000, 00 x 25 años= 25.000.000, 00 = Bs. 833,333, 33 (este monto es

30 30 equivalente al 83,33 %)
Entonces por efecto de la Cláusula Nº 38 de la Primera Convención Colectiva de los
Empleados del Consejo de la Judicatura y Poder Judicial, se aumenta en uno por
ciento (1%), el indicado porcentaje, quedando en un 84,33%, el porcentaje a
aplicarse.
Resultando el monto mensual de la asignación de jubilación, el siguiente:
Bs. 1.000.000, 00 (x) 84, 33% = Bs. 843, 300, 00
2. Una empleada judicial, que ha laborado ininterrumpidamente para el Poder Judicial por
27 años. Solicita su jubilación de derecho u ordinaria.
84
Fórmula:
AÑOS DE SERVICIO (x) ÚLTIMO SUELDO MENSUAL DEVENGADO =

30
ASIGNACIÓN DE JUBILACIÓN MENSUAL.
Bs. 1.000.000, 00 x 27 años= 27.000.000 = Bs. 900.00, 00 (este monto es

30 30 equivalente al 90,00 %)
Entonces por efecto de la Cláusula Nº 38 de la Primera Convención Colectiva de los
Empleados del Consejo de la Judicatura y Poder Judicial, se aumenta en uno por
ciento (1%), el indicado porcentaje, quedando en un 91, 00%, el porcentaje a
aplicarse.
Resultando el monto mensual de la asignación de jubilación, el siguiente:
Bs. 1.000.000, 00 (x) 90, 00% = Bs. 910.000, 00
3.2. PENSIONES POR INCAPACIDAD
Este beneficio de pensión por incapacidad será otorgado a los funcionarios de alto
nivel, funcionarios, empleados administrativos y empleados judiciales adscritos a la
Dirección Ejecutiva de la Magistratura, Escuela Nacional de la Magistratura, Inspectoría
General de Tribunales y Jurisdicción Disciplinaria Judicial y al Poder Judicial; cuando no
se haya cumplido el tiempo mínimo de servicio de 25 años y como consecuencia de una
enfermedad profesional o no, o por haber sufrido un accidente laboral o no.
85
3.2.1. PORCENTAJES APLICABLES A LOS EFECTOS DEL OTORGAMIENTO DE
LA PENSIÓN POR INCAPACIDAD
El Reglamento para otorgar el Beneficio de Jubilación y Pensión a los Funcionarios
del Consejo de la Judicatura, establece los siguientes supuestos y porcentajes a aplicar al
último sueldo percibido por el solicitante, para el otorgamiento de una pensión por
incapacidad:
a) Entre un 50% y un 70%; sí el funcionario o empleado, se encuentra incapacitado total y
permanente para trabajar.
b) Entre un 40% y un 60%, sí el empleado o funcionario presenta una incapacidad parcial
y permanente, para laborar.
c) Un 90%, sí el accidente o la enfermedad que dio origen a la incapacidad parcial y
permanente o a la incapacidad total y permanente, ha ocurrido con ocasión del trabajo.
d) Para determinar el monto de la asignación por concepto de pensión por incapacidad, se
considerará y tomará en cuenta, para el cálculo de la asignación mensual, la edad y años
de servicio público laborados por el solicitante.
e) Asimismo, se considerará totalmente incapaz al funcionario o empleado cuya
capacidad para trabajar sufra una pérdida de más de dos tercios (2/3) a causa de una
enfermedad o accidente, en forma permanente o de larga duración, certificada por el
Servicio Médico de la Dirección Ejecutiva de la Magistratura.
86
f) También, se considerará parcialmente incapaz al funcionario o empleado que sufra una
pérdida de la capacidad para trabajar entre un tercio (1/3) y dos tercios (2/3), a causa de
una enfermedad o accidente permanente o de larga duración, certificada por el Servicio
Médico de la Dirección Ejecutiva de la Magistratura.
g) El beneficiario de una pensión por incapacidad temporal o permanente; sí esta
desaparece por cualquier causa; el pensionado deberá solicitar su reincorporación a la
Dirección Ejecutiva de la Magistratura, Escuela Nacional de la Magistratura, Jurisdicción
Disciplinaria Judicial o al Poder Judicial. En estos casos, el Servicio Médico Dirección
Ejecutiva de la Magistratura, deberá declarar extinguida la incapacidad, que dio origen a
la pensión por incapacidad. En el supuesto que el beneficiario de una pensión por
incapacidad, cuya incapacidad desaparezca, no solicite su reincorporación y existieren
fundados motivos que indiquen que la incapacidad ha cesado; la Dirección Ejecutiva de la
Magistratura ordenará que se le practique al pensionado un examen por el Servicio
Médico de la institución; sí el pensionado, se negare a practicarse el examen médico, la
Dirección Ejecutiva de la Magistratura ordenará la suspensión del pago de la pensión por
incapacidad.
h) El pago mensual correspondiente a una asignación por concepto de una pensión por
incapacidad, se cumplirá transcurridos dos meses contados a partir de la fecha en que se
inició el estado de incapacidad, durante todo el tiempo que subsista la incapacidad para
laborar.
i) El deceso de un pensionado por incapacidad, no dará origen a la solicitud del beneficio
de la pensión de sobreviviente, por parte de los familiares del De cujos.
87
Resulta importante indicar que el aparte in fine del artículo 11º del Reglamento que
nos ocupa, establece que…”Sí el accidente o la enfermedad que ha dado origen a la
incapacidad parcial y permanente o a la incapacidad total y permanente ha ocurrido con
ocasión del trabajo la pensión será equivalente al noventa por ciento (90%) del último
sueldo mensual del funcionario, independientemente de su tiempo de servicio”...
Y, ordena que a los efectos de determinar el monto de la asignación por concepto
de pensión por incapacidad, se deberá tomar en cuenta la edad y años de servicios del
solicitante.
Se realiza la precisión que el Reglamento para Otorgar el Beneficio de Jubilación y
Pensión a los Funcionarios del Consejo de la Judicatura, en los casos de las pensiones
por incapacidad laboral, no estableció fórmula alguna para determinar el porcentaje
aplicable, solo se señala que se adjudicará entre un 50% y un 70%; de la última
remuneración devengada por el solicitante que se encuentre incapacitado total y
permanente para trabajar; entre un 40% y un 60%, sí presenta una incapacidad parcial y
permanente, y un 90%, sí el accidente o la enfermedad que dio origen a la incapacidad
parcial y permanente o a la incapacidad total y permanente, ha ocurrido con ocasión del
trabajo. No obstante, también se deberá considerar la edad y años de servicio público que
tenga el solicitante. Entonces, está claro que además de la calificación y evaluación de la
incapacidad laboral que emita el Servicio Médico de la Dirección Ejecutiva de la
Magistratura, las variables de la edad biológica y el tiempo de servicio público del
solicitante, deberá considerarse a los efectos de la fijación o determinación del porcentaje
correspondiente a la pensión por incapacidad que se otorgue; que en todo caso queda a
la discrecionalidad de la autoridad que conceda la pensión por incapacidad.
88
3.2.2. CAPACIDAD LABORAL REDUCIDA
La Cláusula Nº 29 de la Segunda Convención Colectiva de los Empleados de la
Dirección Ejecutiva de la Magistratura y Poder Judicial, suscrita el 15 de junio de 2005, y
la Cláusula 29 de la Tercera Convención Colectiva Socialista de los Trabajadores de la
Dirección Ejecutiva de la Magistratura y Poder Judicial, firmada el 24 de febrero de 2017;
establecen la “Capacidad laboral reducida” que se entiende como …”la causada por
enfermedad o accidente que impida al trabajador o trabajadora, en forma parcial y
permanente, continuar desempeñándose a cabalidad en las actividades típicas de su
cargo, pero que no implique la inhabilitación definitiva”,…
Ejemplos:
1. Un Alguacil del Poder Judicial sufre un accidente automovilístico, en un vehículo oficial
de la institución, cuando en ejercicio de sus funciones se dirigía a notificar a una de las
partes en un juicio, que se tramita por ante el Circuito Judicial, al cual se encuentra
adscrito. De la evaluación médica practicada al mencionado Alguacil, se le calificó una
incapacidad para trabajar total y permanente
Fórmula:
Últm. Remuneración devengada (x) 90% = Asig. Pensión. Por Incapacidad
Bs. 1.000.000, 00 (x) 90% = Bs. 900.000, 00
2. Una Archivista Judicial, es evaluada por el Servicio Médico de la Dirección Ejecutiva de
la Magistratura, donde se determinó que debido a las funciones laborales que cumple la
Archivista Judicial, la misma presenta una enfermedad que la incapacita parcial y
permanentemente para trabajar.
89
Fórmula:
Bs. 1.000.000, 00 (x) 90% = Bs. 900.000, 00
3. Un Asistente de Tribunal enfermo, con 12 años de servicios, una edad de 35 años; al
ser evaluado por el Servicio Médico de la Dirección Ejecutiva de la Magistratura, se le
calificó una incapacidad total y permanente para trabajar, con grados de la incapacidad de
66,66% equivalente a 2/3.
Se hace la acotación que en el Reglamento para Otorgar el Beneficio de
Jubilación y Pensión de los Funcionarios del Consejo de la Judicatura, solo se
estableció, para el que caso del otorgamiento de una pensión debido a una
incapacidad total y permanente, lo siguiente:
a) Entre un 50% y un 70%, sí el funcionario o empleado, se encuentra incapacitado
total y permanente para trabajar.
b) Se tomará en cuenta, para el cálculo de la asignación mensual, la edad y años de
servicio público laborados por el solicitante.
Entonces, el porcentaje a adjudicar se encuentra limitado a un 50% como
mínimo y un máximo del 70% de la última remuneración mensual del solicitante, y a
que se debe considerar la edad y los años de servicio público del empleado. Lo
que indica que el porcentaje correspondiente queda a la discrecionalidad y
proporcionalidad de la Entidad de Trabajo otorgante del beneficio.
90
Supongamos que el porcentaje adjudicado fuere del 65%.
Bs. 1.000.000, 00 (x) 65% = Bs. 650.000,00 (Monto de la pensión por incapacidad)
Los familiares de los jubilados o de los funcionarios o empleados activos que para
el momento del deceso cumplieren con los requisitos para ser jubilados e indicados en el
Reglamento para Otorgar el Beneficio de Jubilación y Pensión de los Funcionarios del
Consejo de la Judicatura (ahora, Dirección Ejecutiva de la Magistratura y demás órganos
auxiliares), tienen derecho a que se les otorgue el beneficio de la pensión de
sobreviviente, de acuerdo con el monto y los porcentajes establecido reglamentariamente.
Asimismo, no se concederá más de una pensión de sobreviviente, por mérito de un solo
de cujus, a los familiares legitimados y con derecho a solicitar la pensión. Este beneficio,
se causará desde el día inmediato siguiente al fallecimiento de causante.
La pensión de sobreviviente se tramitará a solicitud de cualquiera de los
interesados, quienes deberán comprobar su cualidad para ser titulares de tal derecho.
Los familiares interesados deberán realizar el pedimento de la pensión de
sobreviviente, ante la Dirección Ejecutiva de la Magistratura, dentro del lapso seis (6)
meses contados a partir de la fecha de fallecimiento del de cujos; bajo pena de caducidad;
es decir, que de no efectuarse la solicitud dentro del lapso legalmente establecido, los
familiares perderán el derecho a que se les otorgue una pensión de sobrevivientes, sí
cumplieren con todos los requisitos exigidos. Este lapso no está sujeto a interrupción, por
tratarse de un lapso de caducidad y no de prescripción

91
Una vez, que se les conceda la correspondiente pensión de sobrevivientes, Los
pensionados sobrevivientes están obligados a actualizar y suministrar toda la información
que se les solicite con elación a las condiciones para gozar del beneficio.
3.3.1. FAMILIARES INTERESADOS Y CONDICIONES EXIGIDAS
Los familiares del de cujos que tienen derecho a solicitar y que se les otorgue la
correspondiente pensión de sobrevivientes son: los hijos (hijas) y el (la) cónyuge del
fallecido, o la concubina o concunbino; que cumplan estrictamente con las condiciones
siguientes:
a) Los hijos (hijas) menores de dieciocho (18) años de edad en cualquier caso;
b) Los hijos (hijas) de cualquier edad, sí se encuentran totalmente incapacitados;
c) Los hijos (hijas) entre dieciocho (18) años y veinticinco (25) años, sí estuvieren
cursando estudios superiores, fueren solteros y dependían económicamente del de cujus.
d) El cónyuge o el concunbino, sí fuere totalmente incapacitado o mayor de sesenta (60)
años, mientras no contraiga nupcias o establezca relación concubinaria.
e) La cónyuge o la concubina, mientras no contraiga nupcias o no establezca relación
concubinaria.
4.- Los padres, sí faltaren los familiares mencionados anteriormente y que además,
dependan económicamente del fallecido.
92
El monto de la pensión de sobreviviente, se encuentra constituido por el cien por
ciento (100%) correspondiente a la asignación mensual del jubilado fallecido o del
funcionario o empleado que a su muerte cumpliere con los requisitos para que se le
hubiere otorgado el beneficio de jubilación. Dicho monto deberá ser distribuido por parte
iguales entre todos los familiares beneficiarios que hubieren solicitado la pensión de
sobreviviente dentro del lapso de caducidad de seis (6) meses contados a partir del
deceso del de cujos; y, que se les hubiere acodado a su favor la misma, previo el
cumplimiento de todos los requisitos de forma y de fondo exigidos.
Las cuotas partes de los beneficiarios de una pensión de sobreviviente liberadas,
por el cese en el derecho o la pérdida de la condiciones exigidas para el disfrute de la
pensión; deberá ser redistribuida entre el resto de los familiares sobrevivientes, que
mantengan la cualidad de tales y cumplan con los requisitos y condiciones
reglamentariamente establecidas.
Ejemplos.
1. Un jubilado fallece, y su viuda y tres (3) hijos, que demuestran su cualidad de
parentesco con el de cujos, efectúan la solicitud de la pensión de sobreviviente dentro del
lapso de seis (6) meses contados desde el fallecimiento del causante.
Fórmula:
Asignación mensual del causante (x) 100%= Asignación mensual de la
Pensión de Sobreviviente
93
Bs. 800.000, 00 (x) 100%= Bs. 800.000,00
Bs. 800.000, 00 / 4 = Bs. 200.000,00
Entonces al ser cuatro (4) los beneficiarios (viuda y tres hijos) les corresponderá
una cuota parte igual a cada uno de Bs. 200.000, 00
2. Un empleado judicial muere a consecuencia de un accidente, y éste para el momento
de su deceso había servido de manera ininterrumpida veinticinco (25) años para el Poder
Judicial. No dejó viuda ni hijos. Pero si, padre y madre que dependían económicamente
del de cujos; quienes solicitan ante la Dirección Ejecutiva de la Magistratura, dentro del
lapso legal y cumpliendo con los requisitos exigidos, se les acuerde el beneficio de la
pensión de sobreviviente, por el fallecimiento de su hijo, quien era empleado judicial
activo.
En este caso para determinar el correspondiente monto de la pensión de
sobreviviente, se debe realizar los cálculos del monto de la jubilación que le hubiere
correspondido al empleado judicial fallecido.
Entonces tenemos, de conformidad con el Reglamento en estudio y la
Cláusula 38 de la Primera Convención Colectiva de los Empleados del Consejo de la
Judicatura y Poder Judicial (1997), al empleado judicial, por veinticinco (25) años de
servicio en el Poder Judicial, le hubiese correspondido un 84, 33 % de porcentaje de
jubilación aplicado a su último sueldo mensual devengado:
Fórmulas:
94
Último sueldo mensual devengado (84, 33%) = Asignación mensual de
Jubilación
Bs. 1.000.000, 00 (x) 84,33% = Bs. 843.300,00
Bs. 843.300,00 (x) 100%= Bs. 843.300,00
Bs. 843.300,00 / 2 = Bs. 421.650,00
Luego al ser dos (2) los beneficiarios (padre y madre) les corresponderá una
cuota parte igual a cada uno de Bs. 421.650, 00
3.4. BENEFICIOS SOCIOECONÓMICOS DE LOS JUBILADOS Y
PENSIONADOS POR INCAPACIDAD.
El artículo 25º del Reglamento en análisis, establece a favor de los jubilados y
pensionados por incapacidad del suprimido Consejo de la Judicatura, hoy, Dirección
Ejecutiva de la Magistratura y del Poder Judicial; los siguientes beneficios
socioeconómicos a los cuales tienen derecho:
a) Seguro de Vida, Hospitalización, Cirugía y Maternidad, en las mismas condiciones que
el personal activo.
b) Servicio Médico de la Dirección Ejecutiva de la Magistratura.
95
c) Aporte Patronal a la Caja de Ahorros, a la cual se encuentre afiliado.
d) Contribución por fallecimiento de familiares y del jubilado o pensionado.
e) Ayuda por hijos excepcionales sujeta a los requisitos establecidos.
f) Pago de aguinaldo, en las mismas condiciones que le corresponda a los trabajadores
activos.
g) Derecho a que sus correspondientes asignaciones por concepto de jubilación y pensión
se incrementen en la misma proporción en que se incrementen los sueldos
correspondientes a los cargos desempeñados por los funcionarios y empleados activos;
de acuerdo con el artículo 10º del Reglamento que se analiza.
Así como el derecho a que se les pague, los siguientes bonos, acordados por la
Dirección Ejecutiva de la Magistratura, conforme a la Cláusula Nº 5 de la vigente
Convención Colectiva de Trabajo:
a) Bono de Complemento por medicinas y gastos médicos.
b) Bonificación Especial por el Día del Niño (Solo para los jubilados o incapacitados que
sean padres o madres)
c) Bonificaciones Especiales.
d) Bonificación Especial de Protección y Estabilización Económica.
96
e) Bono Especial por el Día del Abogado (Sólo para los jubilados e incapacitados
abogados)
f) Bono Especial Asistencial-Recreativo.
g) Derecho al uso y disfrute de los comedores que instale la Dirección Ejecutiva de la
Magistratura.
Es importante expresar que los jubilados y pensionados de la Dirección Ejecutiva
de la Magistratura (DEM), Escuela Nacional de la Magistratura (ENM), Inspectoría
General de Tribunales (IGT), Jurisdicción Disciplinaria Judicial (JDJ) y Poder Judicial;
también gozan de los siguientes beneficios económicos y socioeconómicos,
contemplados en la Tercera Convención Colectiva Socialista de los Trabajadores y
Trabajadoras de la Dirección Ejecutiva de la Magistratura y Poder Judicial, suscrita entre
las partes el 24 de febrero de 2017 (y de los derechos adquiridos en la Primera y Segunda
Convención Colectiva)
a) Derecho al cobro de sus asignaciones de jubilación o pensión en forma quincenal o
antes, previsto en la Cláusula Nº 12, numeral 5.
b) Derecho a que se les otorgue un Carnet que los identifique como jubilados o
pensionados del Organismo, establecido en la Cláusula Nº 27.
c) Derecho a ser atendidos junto a sus familiares en el Servicio Médico de la Dirección
Ejecutiva de la Magistratura, conforme a la Cláusula Nº 28.
97
d) Derecho a percibir los incrementos de sueldos en la misma proporción y condiciones
que los funcionarios y empleados activos; según lo pactado en la Cláusula Nº 31.
e) Derecho a que se les pague el aguinaldo en las mismas condiciones que al personal
activo, conforme a la Cláusula Nº 32, numeral 1-b.
f) Derecho a que sus hijos e hijas disfruten de becas escolares y universitarias, beneficio
para la adquisición de libros y útiles escolares y cooperación solidaria para la educación y
crianza de hijos e hijas con discapacidad, en las mismas condiciones que los funcionarios
y empleados activos. De conformidad con la Cláusula Nº 33.
g) Aporte Patronal a la Caja de Ahorros a la cual se encuentren afiliados, por el 100% de
la suma ahorrada y hasta un 15% del sueldo básico mensual. Previsto en la Cláusula Nº
33, numeral 5.
h) Derecho a que sus hijos e hijas disfruten del beneficio de la Fiesta infantil de Fin de
Año; según la Cláusula Nº 33, numeral 6.
i) Derecho a que sus hijos e hijas reciban en el mes de diciembre de cada año juguetes,
de acuerdo a lo previsto en la Cláusula Nº 33, numeral 7.
j) Derecho a que sus hijas e hijos disfruten del Plan Vacacional Infantil que planifique la
Entidad de Trabajo, cada año; conforme a la Cláusula Nº 33, numeral 8.
98
k) Derecho a recibir las contribuciones establecidas para el caso del fallecimiento de sus
familiares y a que sus familiares reciban esta contribución por el fallecimiento del jubilado
o pensionado, según lo establecido en la Cláusula Nº 34, numerales 3 y 4.
l) Derecho a estar cubiertos junto a sus familiares en los Seguros Colectivos de
Hospitalización, Cirugía y Maternidad (H. C. M.), Vida, Accidentes Personales y Gastos
Funerarios; de conformidad con la Cláusula Nº 37.
m) Derecho a percibir la Bonificación por el Día de la Madre y el Día del Padre; conforme
a la Cláusula Nº 40.
n) Derecho a estar cubiertos con sus familiares en el Sistema de Seguridad Social
Integral. Cláusula Nº 41.
o) Derecho al cobro de sus Prestaciones Sociales, por años de servicios cumplidos en el
Organismo y en la Administración Pública; según la Cláusula Nº 44.
99
CAPÍTULO IV
RÉGIMEN DE JUBILACIONES Y PENSIONES DEL
PERSONAL OBRERO DE LA DIRECCIÓN EJECUTIVA DE LA
MAGISTRATURA (DEM), ESCUELA NACIONAL DE LA MAGISTRATURA
(ENM), INSPECTORÍA GENERAL DE TRIBUNALES (IGT), JURISDICCIÓN
DISCIPLINARIA JUDICIAL (JDJ) Y PODER JUDICIAL
Los obreros y obreras que laboran para la Dirección Ejecutiva de la Magistratura
(DEM), Escuela Nacional de la Magistratura (ENM), Inspectoría General de Tribunales
(IGT), Jurisdicción Disciplinaria Judicial (JDJ) y Poder Judicial, tienen contemplado su
régimen de jubilaciones y pensiones aplicable, en la Resolución Nº 1.324 de fecha 16 de
septiembre de 1.997, mediante la cual el Consejo de la Judicatura aprobó el Reglamento
para Otorgar el Beneficio de Jubilación y Pensión al Personal Obrero del Consejo de la
Judicatura y Poder Judicial y en las Cláusulas 74 78 del Contrato Colectivo del Personal
Obrero del Consejo de la Judicatura, suscrito en 1.992.
4.1. JUBILACIONES
Las jubilaciones a ser concedidas al personal obrero se encuentran previstas en el
artículo 2º al 6º del Reglamento que se estudia.
4.1.1. REQUISITOS A CUMPLIRSE PARA SER JUBILADO
Los obreros y obreras que hayan cumplido veinticinco (25) años o más de servicio,
siempre que hayan prestado servicios para la Dirección Ejecutiva de la Magistratura
(IGT), Jurisdicción Disciplinaria Judicial (JDJ) y/o Poder Judicial, conjunta o

100
indistintamente sumen al menos cinco (5) años y estén activos al momento de solicitarlo.
Como se observa, no exige el requisito de una edad determinada para tener derecho a la
jubilación.
4.1.2. TIEMPO DE SERVICIO A TOMARSE EN CUENTA
A los fines del otorgamiento del beneficio de la jubilación de derecho, se
computarán los años de servicio en cualquier dependencia de la República, los estados o
Municipios, incluidos los institutos autónomos, empresas del Estado, fundaciones y
asociaciones civiles del Estado y universidades nacionales; en los años de servicio como
contratados, también se tomarán en cuenta, siempre que el número de horas de trabajo
diario fuere, al menos, igual a la mitad de la jornada ordinara del Organismo, en el cual se
prestó servicios. La fracción de seis (6) meses o más, se computará como un año de
servicio.
4.1.3. IMPULSO DEL OTORGAMIENTO DE LA JUBILACIÓN
El beneficio de jubilación podrá ser acordado de oficio, por la Dirección Ejecutiva de
la Magistratura, siempre que el obrero o la obrera cumpla con todos los requisitos de
forma y fondo para el otorgamiento de la jubilación de derecho. Asimismo, la jubilación
podrá ser concedida a solicitud de parte del obrero y la obrera interesado.
101
4.1.4. CÁLCULO Y MONTO DE LA ASIGNACIÓN MENSUAL POR
CONCEPTO DE JUBILACIÓN:
El artículo 5º del Reglamento aplicado al Personal Obrero, que se comenta dispone
que …”La asignación mensual por concepto de jubilación se compone de un monto fijo de
trescientos bolívares (Bs. 300,00) más un monto variable, que se calculará multiplicando
el dos y medio por ciento (2, 5%) de la última remuneración fija devengada, por el número
de años de servicios prestados para los primeros 25 años de servicios, a partir del
vigésimo quinto año se aumentará el señalado porcentaje en cero coma cinco por ciento
(0, 5%) para cada año adicional de servicio”… Como se observa, cuando el tiempo de
servicio público exceda de los 25 años, el porcentaje del 2,5% se incrementará de la
forma que sigue:
AÑOS DE SERVICIO PÚBLICO PORCENTAJE

25 años 2,5%
26 años 3,0%
27 años 3,5%
28 años 4,0%
29 años 4,5%
30 años o más 5,0%
Asimismo, el artículo 6º de Reglamento in comento establece que…” La asignación
mensual por concepto de jubilación no excederá en ningún caso al noventa por ciento
(90%) de la remuneración que sirvió de base para el cálculo de la asignación
respectiva”…
También quedó establecido que…”A los fines del cálculo de jubilación se entenderá
por remuneración mensual todas las asignaciones que perciba el obrero en forma
102
permanente, en razón de las actividades que desempeña, incluidas la prima de
antigüedad y cualquier otra remuneración”….
Ejemplos:
1.- Un obrero con una remuneración mensual de Bs. 1.000.000, 00, con antigüedad de
servicio público comprobada de 25 años-
Fómula:
(Última Remuneración x 2,5%) x Años de Servicios + Bs.300, 00 = Asignación de

jubilación
(Bs. 1.000.000, 00 x 2, 5%) = 25.000,00
25.000 (x) 25 = Bs. 625.000,00
Bs.625.000, 00 (+) Bs. 300, 00 = Bs. 625.300,00
Segundo método de cálculo (comprobación):
Fómula:
(Años de servicio x 2, 5%) x Última Remuneración + Bs. 300,00 = Asignación de

jubilación
(25 x 2.5%) = 0,625
0,625 (x) Bs. 1.000.000, 00 = Bs. 625.000,00
Bs.625.000, 00 (+) Bs.300, 00 = Bs. 625.300,00
Tercer método de cálculo (comprobación):
(Años de servicios x 2,5) x Última Remuneración + Bs. 300,00 = Asignación de

jubilación
(25 x 2, 5) = 62, 5%
62, 5% (x) Bs.1.000.000, 00= Bs.625.000, 00
103
Bs.625.000 (+) Bs.300, 00= Bs.625.300, 00
Entonces tenemos que la asignación mensual de jubilación de este obrero es
de Bs.625.300, 00
2. Una obrera con 27 años de servicios y una remuneración mensual de Bs. 1.000.000,
00. Solicita su jubilación de derecho. En este caso, el porcentaje del 2,5%, se incrementa
a razón de 0,5% por cada año de servicio en exceso a los 25 años. Quedando en 3,5% de
conformidad con el Reglamento en estudio.
Fómula:
(Última Remuneración x 3.5%) x Años de Servicios + Bs.300, 00 = Asignación de
jubilación
(Bs. 1.000.000, 00 x 3.5%) = 35.000
35.000 (x) 27 = Bs. 945.000, 00
Bs.945.000, 00 (+) Bs. 300, 00 = Bs. 945.300,00
Para calcular el porcentaje que representa la cantidad de Bs.945.300, 00, se aplica
una Tabla de tres simple:
Sí
Bs. 1.000.000, 00 es el 100%
104
Bs.945.300 cuánto será X
Bs. 945.300, 00 (x) 100% / Bs.1.000.000, 00=
Bs. 945.300, 00 (x) 100%: Bs.945.300, 00
Bs.945.300, 00 / Bs.1.000.000, 00 = 0,9453
0,9433 (x) 100 = 94,53%
Visto que el porcentaje aplicado es superior al 90% previsto en el Parágrafo único
del artículo 6º del Reglamento que se comenta; será este 90% el que deberá
aplicarse y no el 94,53% resultante del cálculo del monto de la jubilación contenido
en el artículo 5º del Reglamento mencionado.
Luego, la asignación de jubilación que percibirá la obrera con 27 años de servicios
y una última remuneración mensual de Bs. 1.000.000, 00, será igual a Bs.900.000, 00
mensuales.
Segundo método de cálculo (comprobación):
Fómula:
(Años de servicio x 3, 5%) x Última Remuneración + Bs. 300,00 = Asignación de
jubilación
105
(27 x 3.5%) = 0,945
0.945 (x) Bs. 1.000.000, 00 = Bs. 945.000,00
Bs.945.000, 00 (+) Bs.300, 00 = Bs. 945.300,00
Como el monto de Bs.945.300, 00 representa el 94,53% de la última remuneración
devengada, el mismo deberá reducirse al 90% de la misma que equivale a
Bs.900.000, 00 mensuales.
Tercer método de cálculo (comprobación):
(Años de servicios x 3,5) x Última Remuneración + Bs. 300,00 = Asignación de
jubilación
(27 x 3, 5) = 94, 5
94, 5% (x) Bs.1.000.000, 00= Bs.945.000, 00
Bs.945.000, 00 (+) Bs.300, 00= Bs.945.300, 00
El monto de Bs.945.300, 00 al representar el 94,53% de la última remuneración
devengada, deberá reducirse a Bs. 900.000, 00 equivalente al 90% de la última
remuneración.
106
4.2. PENSIONES POR ENFERMEDAD O ACCIDENTE
El régimen de pensiones aplicable a los obreros y obreras contiene dos tipos de
incapacidades: 1) Incapacidad total y permanente para el trabajo y, 2) Incapacidad parcial
y permanente.
En el primer caso…”Se considerará totalmente incapaz al obrero para trabajar sufre
una pérdida de más de dos tercios (2/3) a causa de una enfermedad o accidente, en
forma presumiblemente permanente o de larga duración”…; en el segundo caso …”Se
considerará parcialmente incapaz al obrero que sufra una pérdida de la capacidad para
trabajar de más de un tercio (1/3), pero menor a dos tercios (2/3), a causa de una
enfermedad o accidente, forma presumiblemente permanente o de larga duración”…
4.2.1. PORCENTAJES APLICABLES PARA EL CÁLCULO DE LA PENSIÓN
El porcentaje a aplicarse en el supuesto de una incapacidad total y permanente
para el trabajo; estará entre un 50% como mínimo y un máximo del 70% de la última
remuneración devengada por el obrero u obrera. Para la incapacidad parcial y
permanente, se aplicará un porcentaje entre un cuarenta (40%) por ciento y un setenta
por ciento (70%), como máximo de la remuneración cobrada por la obrera u obrero.
Pero, sí la enfermedad o el accidente que ha provocado la incapacidad parcial y
permanente o a la incapacidad total y permanente al obrero u obrera, ha sido de índole
laboral o en ocasión del trabajo; la pensión por enfermedad o accidente será igual al
setenta por ciento (70%) de la última remuneración mensual devengada, y no se tomará
en cuenta los años de servicios prestados. Este mismo porcentaje del 70% será aplicado,
en los casos previstos en el artículo 12 º del Reglamento del Personal Obrero, en
107
concordancia con la Cláusula 78 del Contrato del Personal Obrero al Servicio del Consejo
de la Judicatura, suscrito en 1992.
El Reglamento en análisis establece la compatibilidad entre la pensión por
enfermedad o accidente, prevista en el mismo y la que otorgare la misma enfermedad o
accidente el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales a favor del obrero u obrera
incapacitado o incapacitada.
4.2.2. MONTO DE LA ASIGNACIÓN MENSUAL POR CONCEPTO DE

PENSIÓN POR ENFERMEDAD O ACCIDENTE
La Dirección Ejecutiva de la Magistratura (DEM), para el cálculo del monto de la
asignación por concepto de la pensión de incapacidad debido a enfermedad o accidente,
deberá considerar los años de servicios prestados para la institución y la Administración
Pública y el grado de incapacidad, certificado por el Servicio Médico de la Dirección
Ejecutiva de la Magistratura; y salvo que la enfermedad o accidente que trate, se haya
ocasionado en ocasión al trabajo.
Ahora, los dos tipos de incapacidad por enfermedad o accidente previstos en el
reglamento del Personal Obrero; si bien, el porcentaje aplicable en el caso de una
incapacidad total y permanente para el trabajo; estará entre un 50% como mínimo y un
máximo del 70% de la última remuneración devengada por el solicitante. Porcentaje que
siempre quedará a criterio y proporcionalidad, tomando en cuenta la edad y los años de
servicio del obrero u obrera; en cuanto a su adjudicación, de la máxima autoridad de la
Dirección Ejecutiva de la Magistratura.
108
En lo que respeta a la incapacidad parcial y permanente, el porcentaje aplicable,
estará entre un cuarenta (40%) por ciento y un setenta por ciento (70%); pero, que deberá
calcularse de acuerdo como lo dispone el Parágrafo Único del artículo 10º del Reglamento
que se comenta; que el monto de la pensión por incapacidad, …” será el resultado de la
sumatoria del porcentaje correspondiente a la incapacidad más el de la antigüedad,
dividido entre (2),”… de conformidad con las tablas de antigüedad y grados de
incapacidad establecidos en el mismo parágrafo único; y que son las siguientes.
ANTIGÜEDAD PORCENTAJE
03 meses a 01 año 40%
01 año a 02 años 41%
02 años a 03 años 42%
109
24 años a 24,5 años 70%
GRADOS DE INCAPACIDAD PORCENTAJE
33, 33 a 40 40%
41 a 42 42%
43 a 44 44%
45 a 46 46%
47 a 48 48%
49 a 50 50%
51 a 52 52%
53 a 54 54%
55 a 56 56%
57 a 58 58%
59 a 60 60%
61 a 62 62%
63 a 64 64%
65 a 66 66%
67 a 68 68%
69 y más 70%
110
Ejemplos:
1. Un obrero de la Dirección Ejecutiva de la Magistratura, sufrió un accidente de trabajo,
en las instalaciones de la institución. De la evaluación médica practicada, por el Servicio
Médico, al obrero, se le calificó una incapacidad total y permanente.
Fórmula:
Bs. 1.000.000, 00 (x) 70% = Bs. 700.000, 00
2. Una obrera con un tiempo de servicio de 16 años y 52% de Grados de incapacidad, y
una remuneración mensual de Bs. 1.000.000,00. Es evaluada por el Servicio Médico de la
Dirección Ejecutiva de la Magistratura, determinándose que la misma presenta una
enfermedad que la incapacita parcial y permanentemente para trabajar.
Fórmulas:
Grados de Incapacidad (+) Antigüedad = Porcentaje a aplicar a la última
2 remuneración devengada
52% (+) 56% = 108% = 54%
2 2
El porcentaje a aplicar es el 54% de la última remuneración.
Últm. Remuneración devengada (x) 54% = Asig. Pensión. Incapacidad
Bs. 1.000.000, 00 (x) 54% = Bs. 540.000, 00
3. Un obrero enfermo, con 10 años de servicios, una edad de 29 años; al ser evaluado por
el Servicio Médico de la Dirección Ejecutiva de la Magistratura, se le calificó una
111
incapacidad total y permanente para trabajar, con grados de la incapacidad de 66,66%
equivalente a 2/3.
Se hace la observación que el Reglamento para Otorgar el Beneficio de
Jubilación y Pensión al Personal Obrero, solo estableció, para el caso del
otorgamiento de una pensión debido a una incapacidad total y permanente, lo
siguiente:
a) Entre un 50% y un 70%, sí el obrero u obrera, se encuentra incapacitado total y
permanente para trabajar.
b) Se tomará en cuenta, para el cálculo de la asignación mensual, la edad y años de
servicio público trabajados por el obrero u obrera.
Entonces, el porcentaje a adjudicar se encuentra limitado a un 50% como
mínimo y un máximo del 70% de la última remuneración mensual del solicitante, ya
que se debe considerar la edad y los años de servicio público del obrero u obrera.
Lo que indica que el porcentaje correspondiente queda a la discrecionalidad y
proporcionalidad de la Dirección Ejecutiva de la Magistratura.
Supongamos que el porcentaje acordado por la máxima autoridad de la
institución fuere del 58%.
Bs. 1.000.000, 00 (x) 58% = Bs. 580.000,00 (Monto de la pensión por incapacidad
total y permanente)
112
4.2.3. EXTINCIÓN Y SUSPENSIÓN DEL PAGO DE LA PENSIÓN DE
INCAPACIDAD
Establece el artículo 9º del citado Reglamento, que sí la incapacidad desaparece
por cualquier causa, la obrera u obrero deberá pedir su reincorporación a la institución.
Una vez evaluado por el Servicio Médico de la Dirección Ejecutiva de la Magistratura y
previa emisión de un informe médico que declare extinguida la incapacidad.
Pero, sí el obrero u obrera no realiza la solicitud de reincorporación, y la Dirección
Ejecutiva de la Magistratura tuviere fundadas razones para estimar que ha desaparecido
la incapacidad, ordenará al Servicio Médico que le sea practicado al obrero u obrera, el
correspondiente examen médico. Al negarse el pensionado obrero a practicarse el
respectivo examen médico, la Dirección Ejecutiva de la Magistratura, ordenará la
suspensión del pago de la pensión por concepto de incapacidad por enfermedad o
accidente; hasta que el obrero u obrera sea evaluado medicamente y se compruebe o no,
la existencia de la incapacidad.
Consagra el artículo 13º del Reglamento en estudio que…” De conformidad con la
Cláusula 74 del Contrato Colectivo del Personal Obrero al Servicio del Consejo de la
Judicatura y Poder Judicial, la pensión de sobrevivientes se causará por el fallecimiento
de un beneficiario de jubilación o pensión o de un obrero que a la fecha de sus
fallecimiento llenase los requisitos para tener derecho a cualquiera de los beneficios antes
señalados”...
113
Como se observa, en los casos del personal obrero, se causará pensión de
sobrevivientes para familiares; cuando ocurra el fallecimiento de un jubilado o de un
obrero u obrera que al momento de su muerte cumpliere con los requisitos para ser
jubilado; y cuando los obreros u obreras que estuvieren incapacitados por razones de
enfermedad o accidente fallezcan; o, que para la fecha del fallecimiento llenare los
requisitos para ser incapacitado.
Señala el artículo 15º del Reglamento del Personal Obrero que…”La pensión de
sobrevivientes se causará desde el día inmediato siguiente al fallecimiento del jubilado o
pensionado o del obrero que a la fecha de su muerte llenare los requisitos para tener
derecho al beneficio de jubilación pensión”….
4.3.1. FAMILIARES CON DERECHO A GOZAR DE LA PENSIÓN DE
SOBREVIVIENTES
En forma preferente tendrán derecho a disfrutar de la pensión de sobrevivientes
los hijos, hijas, el cónyuge, la concubina o el concubino; solo en ausencia de los
prenombrados familiares, los padres del De Cujos, también tendrán derecho a que se les
otorgue una pensión de sobrevivientes. El monto de la pensión de sobrevivientes se
dividirá en partes iguales entre los familiares que concurran y soliciten la pensión y
cumplan con todos los requisitos de forma y fondo exigidos por la Dirección Ejecutiva de
la Magistratura.
Los prenombrados familiares para tener derecho a la concesión de una pensión de
sobrevivientes, por la máxima autoridad de la Dirección Ejecutiva de la magistratura,
deberán cumplir con las siguientes condiciones:
114
a) Los hijos menores de 18 años edad, en cualquier caso.
b) Los hijos mayores de 18 años y edad hasta 25 años de edad que cursen estudios
regulares.
c) Los hijos de cualquier edad, sí se encuentran totalmente incapacitados.
d) El cónyuge o el concunbino, sí se encuentra totalmente incapacitado o es mayor de
sesenta (60) años de edad, mientras no contraiga nupcias o establezca relación
concubinaria.
e) La cónyuge o la concubina cualquiera sea su edad, mientras no contraiga nuevas
nupcias o establezca relación concubinaria.
f) La madre y el padre cuando éstos estuvieren incapacitados o fueren mayores de
sesenta (60) años, dependan económicamente del causante para el momento del
fallecimiento, y, sólo en ausencia de los familiares antes mencionados
4.3.2. MONTO DE LA PENSIÓN DE SOBREVIVIENTES
Indica el artículo 16º del Reglamento que se comenta…”El monto total de la
pensión de sobrevivientes será igual al setenta por ciento (70%) de la jubilación o pensión
por incapacidad correspondiente al obrero y se distribuirá, por parte iguales entre los
beneficiarios”…. Y, en la medida que cada beneficiario libere su cuota parte de pensión de
115
sobrevivientes, la misma será redistribuida entre el resto de familiares que mantengan la
calidad de tales.
Ejemplos.
1. Un pensionado por incapacidad obrero fallece, y su concubina y cuatro (4) hijos,
realizan el pedimento de la pensión de sobreviviente dentro del lapso legal
correspondiente
Fórmula:
Bs. 800.000, 00 (x) 70%= Bs. 560.000,00
Bs. 560.000, 00 / 5 = Bs. 112.000, 00
Entonces al ser cinco (5) los beneficiarios (concubina y cuatro hijos) les
corresponderá una cuota parte igual a cada uno de Bs. 112.000, 00
2. Una obrera jubilada fallece. No dejó viudo ni concubino ni hijos. Pero si, padre y madre
que dependían económicamente de la de cujos; quienes solicitan ante la Dirección
Ejecutiva de la Magistratura, dentro del lapso legal y cumpliendo con los requisitos
exigidos, se le acuerde el beneficio de la pensión de sobreviviente.
Fómula:
116
Bs. 800.000, 00 (x) 70%= Bs. 560.000,00
Bs560.00, 00 / 2 = Bs. 280.000,00
Entonces, al ser dos (2) los beneficiarios (padre y madre) les corresponderá
una cuota parte igual a cada uno de Bs. 280.000, 00
4.4. BENEFICIOS SOCIOECONÓMICOS DE LOS JUBILADOS Y
PENSIONADOS POR INCAPACIDAD.
Los beneficios socioeconómicos a los que tienen derecho los jubilados y
pensionados del personal obrero, son los mismos establecidos para el personal
empleado:
a) Seguro de Vida, Hospitalización, Cirugía y Maternidad, en las mismas condiciones que
el personal activo.
b) Servicio Médico de la Dirección Ejecutiva de la Magistratura.
c) Aporte Patronal a la Caja de Ahorros, a la cual se encuentre afiliado.
d) Contribución por fallecimiento de familiares y del jubilado o pensionado.
117
e) Ayuda por hijos excepcionales sujeta a los requisitos establecidos.
f) Pago de aguinaldo, en las mismas condiciones que le corresponda a los trabajadores
activos.
g) Derecho a que sus correspondientes asignaciones por concepto de jubilación y pensión
se incrementen en la misma proporción en que se incrementen los sueldos
correspondientes a los cargos desempeñados por los funcionarios y empleados activos;
de acuerdo con el artículo 10º del Reglamento que se analiza.
Así como el derecho a que se les pague, los siguientes bonos, acordados por la
Dirección Ejecutiva de la Magistratura, conforme a la Cláusula Nº 5 de la vigente
Convención Colectiva de Trabajo:
a) Bono de Complemento por medicinas y gastos médicos.
b) Bonificación Especial por el Día del Niño (Sólo para los jubilados e incapacitados
padres o madres)
c) Bonificaciones Especiales.
d) Bonificación Especial de Protección y Estabilización Económica.
e) Bono Especial por el Día del Abogado (Solamente para los jubilados o pensionados por
incapacidad abogados)
118
f) Bono Especial Asistencial-Recreativo.
g) Derecho al uso y disfrute de los comedores que instale la Dirección Ejecutiva de la
Magistratura.
Los jubilados y pensionados obreros de la Dirección Ejecutiva de la Magistratura
(IGT), Jurisdicción Disciplinaria Judicial (JDJ) y Poder Judicial; disfrutan igualmente de los
siguientes beneficios económicos y socioeconómicos, contemplados en la Tercera
Convención Colectiva Socialista de los Trabajadores y Trabajadoras de la Dirección
Ejecutiva de la Magistratura y Poder Judicial, suscrita entre las partes el 24 de febrero de
2017 (y de los derechos adquiridos en el Contrato Colectivo del Personal Obrero al
Servicio del Consejo de la Judicatura, suscrito en 1992)
a) Derecho al cobro de sus asignaciones de jubilación o pensión en forma quincenal o
antes, previsto en la Cláusula Nº 12, numeral 5.
b) Derecho a que se les otorgue un Carnet que los identifique como jubilados o
pensionados del Organismo, establecido en la Cláusula Nº 27.
c) Derecho a ser atendidos junto a sus familiares en el Servicio Médico de la Dirección
Ejecutiva de la Magistratura, conforme a la Cláusula Nº 28.
d) Derecho a percibir los incrementos de sueldos en la misma proporción y condiciones
que los funcionarios y empleados activos; según lo pactado en la Cláusula Nº 31.
119
e) Derecho a que se les pague el aguinaldo en las mismas condiciones que al personal
activo, conforme a la Cláusula Nº 32, numeral 1-b.
f) Derecho a que sus hijos e hijas disfruten de becas escolares y universitarias, beneficio
para la adquisición de libros y útiles escolares y cooperación solidaria para la educación y
crianza de hijos e hijas con discapacidad, en las mismas condiciones que los funcionarios
y empleados activos. De conformidad con la Cláusula Nº 33.
g) Aporte Patronal a la Caja de Ahorros a la cual se encuentren afiliados, por el 100% de
la suma ahorrada y hasta un 15% del sueldo básico mensual. Previsto en la Cláusula Nº
33, numeral 5.
h) Derecho a que sus hijos e hijas disfruten del beneficio de la Fiesta infantil de Fin de
Año; según la Cláusula Nº 33, numeral 6.
i) Derecho a que sus hijos e hijas reciban en el mes de diciembre de cada año juguetes,
de acuerdo a lo previsto en la Cláusula Nº 33, numeral 7.
j) Derecho a que sus hijas e hijos disfruten del Plan Vacacional Infantil que planifique la
Entidad de Trabajo, cada año; conforme a la Cláusula Nº 33, numeral 8.
k) Derecho a recibir las contribuciones establecidas para el caso del fallecimiento de sus
familiares y a que sus familiares reciban esta contribución por el fallecimiento del jubilado
o pensionado, según lo establecido en la Cláusula Nº 34, numerales 3 y 4.
120
l) Derecho a estar cubiertos junto a sus familiares en los Seguros Colectivos de
Hospitalización, Cirugía y Maternidad (H. C. M.), Vida, Accidentes Personales y Gastos
Funerarios; de conformidad con la Cláusula Nº 37.
m) Derecho a percibir la Bonificación por el Día de la Madre y el Día del Padre; conforme
a la Cláusula Nº 40.
n) Derecho a estar cubiertos con sus familiares en el Sistema de Seguridad Social
Integral. Cláusula Nº 41.
o) Derecho al cobro de sus Prestaciones Sociales, por años de servicios cumplidos en el
Organismo y en la Administración Pública; según la Cláusula Nº 44.
121
CAPÍTULO V
RÉGIMEN DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE LAS FUNCIONARIAS Y
FUNCIONARIOS DE LA DEFENSA PÚBLICA
Corresponde tratar el régimen de jubilaciones y pensiones que se aplica en la
Defensa Pública (antes Defensorías Públicas de Presos). Este régimen se encuentra
establecido en tres reglamentos por separados, es decir, en el REGLAMENTO INTERNO
SOBRE EL RÉGIMEN DE JUBILACIONES DE LAS FUNCIONARIAS Y
FUNCIONARIOS DE LA DEFENSA PÚBLICA, publicado en la Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela N° 40.543, del 18 de Noviembre de 2014; en el
LAS FUNCIONARIAS Y FUNCIONARIOS DE LA DEFENSA PÚBLICA, publicado en la
de 2014; y en el REGLAMENTO PARA OTORGAR EL BENEFICIO DE JUBILACIÓN Y
PENSIÓN AL PERSONAL OBRERO DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA Y PODER
JUDICIAL, contenido en la Resolución Nº 1.324 de fecha 16 de septiembre de 1.997,
dictada por el Consejo de la Judicatura.
En cuanto, a las jubilaciones y pensiones a las que tienen derecho los obreros y las
obras de la Defensa Pública, es menester precisar, que hasta la fecha no se tiene
conocimiento, que la Máxima Autoridad de ese Organismo, que goza de autonomía
funcional, administrativa y financiera haya dictado un reglamento interno destinado a
regular tales beneficios y esa categoría de trabajadores, por lo que se sigue aplicando el
Reglamento para Otorgar el Beneficio de Jubilación y Pensión al Personal Obrero del
Consejo de la Judicatura; razón por la cual lo analizado anteriormente arriba acerca del
mismo vale también a los efectos del personal obrero adscrito a la Defensa Pública
122
5.1. JUBILACIONES
El reglamento Interno sobre jubilaciones de la Defensa Pública, solamente le es
aplicable a quienes ostenten cargos de funcionarios públicos de carrera o de libre
nombramiento y remoción; se exceptúa del mismo a los obreros, y contratados al servicio
de ese Organismo. La jubilación es un derecho vitalicio, que se adquiere con el fiel
cumplimento de los requisitos de forma y fondo previstos en el reglamento respectivo.
Este beneficio puede ser otorgado de oficio o a solicitud de parte interesada, siempre y
cuando se hubiere cumplido con los requisitos exigidos en el reglamento correspondiente.
En el caso de las funcionarias públicas y funcionarios públicos de carrera y de libre
nombramiento y remoción; el derecho a ser jubilados o jubiladas, se adquiere de derecho
al haber cumplido servicio público por veinticinco (25) años o más, con la exigencia que
cinco (5) años de ese servicio, los hubiere laborado ininterrumpidamente en la Defensa
Pública. Sin importar la edad que tenga la funcionaria o funcionario.
Asimismo, se tomará en cuenta los años de servicio cumplidos el tiempo como
funcionaria o funcionario, contratado o contratada, obrero u obrera, en cualquier ente u
órgano de la Administración Pública. La fracción de seis (6) meses o más, se considerará
como un (1) año de servicio. El desempeño simultáneo de dos cargos públicos
compatibles de medio tiempo cada uno, se computará como un solo tiempo servicio. Al
igual que en los casos de contratos laborados para la administración pública.
En los supuestos de funcionarios o funcionarias incapacitados para el trabajo, por
otras instituciones del Estado, en forma previa, a su ingreso a la Defensa Pública, los
mismos no podrán ser jubilados.
123
El personal jubilado de la Defensa Pública podrá reingresar a la institución
solamente en cargos de libre nombramiento y remoción. En este caso será suspendido el
pago de la asignación de jubilación; a su egreso, se le restituirá el pago de la asignación
de jubilación en los términos otorgada al inicio; y tendrán derecho al recalculo de la
antigüedad y del tiempo de servicio, siempre y cuando hayan cumplido al menos de cinco
(5) años de manera ininterrumpida.
En el caso de jubilados y jubiladas de otras instituciones del Estado podrán
ingresar a cargos de libre nombramiento y remoción en cargos de la Defensa Pública,
para lo cual se les suspenderá el pago de la asignación por concepto de jubilación, a los
fines de ingresar a un cargo de libre nombramiento y remoción. Pero, en ningún caso,
tendrá derecho a recalculo de la asignación de jubilación, por parte de la Defensa Pública;
en la fecha de sus egreso de la institución.
También, podrán otorgarse jubilaciones de tipo especial, por parte de la máxima
autoridad de la Defensa Pública a aquellas funcionarias o funcionarios que no cumplan los
requisitos exigidos en el Reglamento respectivo, siempre que existan circunstancias
especiales.
El procedimiento administrativo para el trámite y otorgamiento de una jubilación de
derecho o especial, se encuentra previsto en el Reglamento que se estudia, así como los
requisitos formales que se deben consignar en conjunto con la solicitud de jubilación.
124
5.1.1. CÁLCULO Y MONTO DE LA ASIGNACIÓN DE JUBILACIÓN
De conformidad con lo previsto en el artículo 4º del reglamento Interno sobre
Jubilaciones de la Defensa Pública, se entenderá por asignación mensual por concepto
de jubilación…,”la proporción del sueldo devengado durante el último mes por la
funcionaria o funcionario, incluyendo los conceptos que a continuación se señalan: 1.-
Sueldo o salario básico. 2.- Diferencia por encargaduría, cuando tenga un mínimo de seis
(6) meses percibiéndolo. 3.- Complemento salarial, cuando la funcionaria o funcionario
tenga un mínimo de seis (6) meses percibiéndolo. 4.- Prima de profesionalización técnica
y universitaria. 5.- Prima de antigüedad. 6.- Prima de mérito”...
La asignación mensual de jubilación, será de un ochenta y cuatro por ciento (84%),
como mínimo, del sueldo promedio devengado por la funcionaria o funcionario. El
mencionado porcentaje será aumentado en dos setenta y cinco por ciento (2,75%), por
cada año en exceso a los veinticinco (25) años de servicio público; y, hasta un máximo del
noventa y cinco por ciento (95%) del sueldo que sirvió de base para el cálculo de la
asignación de jubilación. Pero, en los casos que la asignación de jubilación resulte inferior
al Salario Mínimo Nacional decretado por el Gobierno Nacional, dicha asignación deberá
ser ajustada al monto del Salario Mínimo Nacional.
Para el cálculo de la asignación por concepto de jubilación deberá aplicarse la
siguiente tabla o tabulador de porcentajes:
AÑOS DE PORCENTAJES
SERVICIO DE
JUBILACIÓN
(%)
25 84,00
26 86,75
27 89,50
28 92,25
29 o más 95,00
125
Asimismo, de acuerdo con lo previsto en el artículo 34 del Reglamento de
Jubilaciones...” El monto de las jubilaciones deberá ser revisado y ajustado en los casos
en que se produzcan modificaciones en el régimen de remuneraciones del personal
activo”…
Ejemplos:
1. Un funcionario de libre nombramiento y remoción de la Defensa Pública, con un sueldo
mensual promedio en el último mes de Bs.1.000.000, 00, y una antigüedad para la
Administración Pública de 25 años, 5 años de los cual al servicio de la Defensa Pública,
solicita su jubilación de derecho
Fórmula:
Último sueldo mensual promedio devengado (x) % según tabulador = Asignación
mensual por concepto de jubilación
Bs. 1.000.000, 00 (x) 84% = Bs. 840.000, 00
2.- Una funcionaria de carrera, con 27 años de servicio público, 5 años de los mismos
para la Defensa Pública, y con un sueldo mensual promedio en el último mes de Bs.
1.000.000, 00. Solicita su jubilación de derecho.
Fórmula:
126
Bs. 1.000.000, 00 (x) 89,50% = Bs. 895.000, 00
3. Un funcionario de carrera con un sueldo mensual promedio devengado y una
antigüedad de 29 años de servicios para la Administración Pública, 5 años de los cuales
para la Defensa Pública. Solicita su jubilación de derecho.
Fórmula:
Bs. 1.000.000, 00 (x) 95% = Bs. 950.000, 00
5.1.2. BENEFICIOS SOCIOECONÓMICOS DE LAS JUBILADAS O
JUBILADOS DE LA DEFENSA PÚBLICA
Los beneficios socioeconómicos asignados al personal jubilado de la Defensa
Pública, se encuentran consagrados en los artículos 18º al 25º del Reglamento Interno de
Jubilaciones; y son los siguientes:
a) Derecho a los beneficios que otorga el sistema de seguro colectivo de hospitalización,
cirugía, maternidad, previsión familiar, vida y accidentes personales del organismo, al
personal activo, siempre que manifiesten su voluntad de inscribirse en el mismo y
cancelen la cuota correspondiente cuando proceda.
127
b) Derecho a una prima anual única por concepto de ayuda para útiles, de monto y
condiciones iguales a la que perciban los funcionarios activos; a favor de los jubilados y
pensiones que tengan hijos e hijas que cursen estudios regulares.
c) Derecho a disfrutar de la bonificación de fin de año, la cual será calculada en la misma
forma en que se haga para los funcionarios activos.
d) Derecho al cobro trimestral de un Bono Asistencial, cuyo monto será fijado por la
máxima autoridad de esta institución.
e) Derecho a una indemnización por gastos de defunción, de igual monto al que perciban
los funcionarios activos. Por el fallecimiento de la cónyuge o del cónyuge, concubina o
concubino, hijas, hijos, madre o padre. Sí falleciere la jubilada o jubilado, este beneficio se
otorgará a sus familiares, en la misma forma que se efectúa para el personal activo.
f) Derecho al aporte patronal de Caja de Ahorros en los mismos términos en que se haga
para el personal activo Este aporte este que se situará en la Caja de Ahorros de la
Defensa Pública.
g) Derecho a utilizar el Servicio de Seguridad y Salud de la Defensa Pública o, en su
defecto y de acuerdo con los convenios que se celebren, el Servicio Médico de la
Dirección Ejecutiva de la Magistratura, en las mismas condiciones que el personal activo.
Es importarte expresar y considerar, que los funcionarios, empleados y obreros de
la Defensa Pública (antes Defensorías Públicas de Presos), estuvieron amparados por la
Primera Convención Colectiva de los Empleados del Consejo de la Judicatura y Poder
128
Judicial (1997) y la Segunda Convención Colectiva de los Empleados de la Dirección
Ejecutiva de la Magistratura y Poder Judicial (2005); en el caso de los funcionarios y
empleados; y en el caso del personal obrero por el Contrato Colectivo del Personal
Obrero al Servicio del Consejo de la Judicatura (1992); los derechos consagrados en tales
convenciones colectivas, se constituyen en derechos adquiridos e irrenunciables a favor
de los funcionarios, empleados y obreros, amparados por las mismas; con excepción de
los Defensores Públicos (antes Defensores Públicos de Presos); pues éstos últimos al ser
considerados como simples representantes del Patrono, estuvieron excluidos del ámbito
de validez de la indicadas convenciones colectivas.
5.1.3. REQUISISTOS PARA LA CONSERVACIÓN DEL PAGO DE LA
ASIGNACIÓN POR CONCEPTO DE JUBILACIÓN
El Personal Jubilado de la Defensa Pública deberán presentar la respectiva Fe de
Vida ante la Coordinación de Recursos Humanos, durante el mes de enero de cada año o
cuando así le sea expresamente solicitado.
Los jubilados y las jubiladas, deberán presentarse personalmente en la
Coordinación de Recursos Humanos de la Defensa Pública y firmarán el libro abierto al
efecto, consignando, además, la constancia de Fe de Vida, expedida por la autoridad
competente del lugar de residencia o, en su defecto, por el cónsul de la República
Bolivariana de Venezuela acreditado en el país donde resida. En caso de encontrarse
imposibilitado para ello, enviarán conjuntamente la Fe de Vida y la constancia o informe
que justifique tal impedimento.
129
Sí los jubilados y jubiladas no cumplieren con la presentación y consignación de la
correspondiente Fe de Vida, la Defensa Pública, procederá la suspensión del pago de la
asignación por concepto de asignación de jubilación, hasta que la Fe de Vida sea
consignada o presentada de acuerdo a lo exigido en el Reglamento interno de
Jubilaciones..
5.1.4. EXTINCIÓN, REVOCATORIA O ANULACIÓN DEL BENEFICIO DE
JUBILACIÓN
El beneficio de jubilación otorgado a un funcionario o funcionaria de la Defensa
Pública está sujeto a extinción, revocación o anulación, por parte de la Máxima Autoridad
del Organismo, conforme a lo previsto en los artículos 36º y 37º del Reglamento Interno
de Jubilaciones; en los siguientes términos y casos:
Las causales para que proceda la extinción del beneficio de la jubilación son las
siguientes:
a) La muerte de la jubilado o jubilado, cuando no existan herederos o herederas que
soliciten Pensión de Sobreviviente.
b) La extinción de los derechos del último o última sobreviviente.
c) Cualquier otra que señalen las leyes y reglamentos.
Las causales para anular o revocar el beneficio de jubilación, son las que sigue:
130
a) Que el acto administrativo que otorgó el beneficio adolezca de algún vicio de nulidad
absoluta o relativa de conformidad con la Ley.
b) El haber consignado, la beneficiaria o beneficiario, documentación falsa al momento de
solicitar el beneficio.
c) Los errores de forma y cálculo en que se hubiere incurrido al momento de dictar el acto
administrativo que concedió el beneficio.
d) Cualquier otra que señalen las leyes y reglamentos.
El procedimiento a seguirse para los casos de extinción, revocación o anulación del
beneficio a un jubilado o jubilada está establecido en los artículos 38º y 39º del
Reglamento Interno de Jubilaciones respectivo.
El régimen de pensión por invalidez, se encuentra contenido en el REGLAMENTO
INTERNO SOBRE EL RÉGIMEN DE PENSIONES POR INVALIDEZ DE LAS
FUNCIONARIAS Y FUNCIONARIOS DE LA DEFENSA PÚBLICA, publicado en la
de 2014, el cual …”las normas que regulan los derechos a la Pensión por Invalidez de las
Funcionarias y Funcionarios públicos que prestan servicio en la Defensa Pública”….
Dichas normas se rigen por los principios de transparencia, celeridad, simplificación
y eficacia de los trámites administrativos. El mencionado reglamento de pensión de
131
invalidez, exceptúa de su ámbito de aplicaciones a las obreras, obreras, contratadas y
contratadas de la Defensa Pública.
Este beneficio será otorgado a los funcionarias o funcionarios que cumplan con
todos los requisitos de forma y de fondo, previstos en el reglamento interno respectivo. El
artículo 3º del Reglamento que se estudia, establece el procedimiento del otorgamiento
del beneficio.
La pensión por invalidez será concedida de derecho a la funcionaria o funcionario
de la Defensa Pública, que padeciere una enfermedad o accidente que cauce la
incapacidad de forma absoluta o permanente para el cumplimiento de sus labores. El
trámite para el otorgamiento de una Pensión por Invalidez, comenzarán transcurridas más
de cincuenta y dos (52) semanas de la incapacidad; aunque los tramites pueden
realizarse antes del mencionado término, atendiendo a la enfermedad o accidente, o el
estado permanente de incapacidad. Esta pensión será otorgada mediante resolución que
se dictará al efecto por la Máxima Autoridad de la Defensa Pública que fijará el monto de
la asignación por concepto de pensión de invalidez, tomando en consideración la
antigüedad, grado de la incapacidad del funcionario o funcionaria, atendiendo al informe
que preparará la Coordinación de Recursos Humanos de la institución.
Asimismo, el estado de invalidez será certificado por el Servicio de Seguridad y
Salud de la Defensa Pública o por el Servicio Médico de la Dirección Ejecutiva de la
Magistratura, a través de un informe que acredite el estado y de la incapacidad y el acta
de la junta médica, respectiva. El impulso del otorgamiento del beneficio podrá ser a
instancia de parte interesada o de oficio.
132
El procedimiento a seguirse para el otorgamiento de una pensión por invalidez se
encuentra establecido del artículo 14º al 19º del Reglamento que se comenta.
El monto de las asignaciones por concepto de pensión por invalidez…”deberá ser
revisado y ajustado en los casos en que se produzcan modificaciones en el régimen de
remuneraciones del personal activo”...
Los pensionados y pensionadas por invalidez gozarán de los mismos beneficios
socioeconómicos de los jubilados y jubiladas de la Defensa Pública; como se describió en
la parte relativa a las jubilaciones de las funcionarias y funcionarios de la Defensa Pública.
5.2.1. SITUACIONES EN LAS QUE SE OTORGARÁ LA PENSIÓN POR
INVALIDEZ
El artículo 12º del reglamento correspondiente establece los supuestos de
procedencia del otorgamiento de la Pensión por Invalidez; los cuales son los siguientes:
1.- Por incapacidad total y permanente para el trabajo: Cuando se pierde la capacidad
para trabajar en más de dos tercios (2/3). En este caso, el monto de la pensión no será
mayor del setenta por ciento (70%) ni menor del cincuenta por ciento (50%) del último
sueldo devengado.
2.- Por incapacidad parcial y permanente para el trabajo: Cuando la capacidad para
trabajar fenece en más de un tercio (1/3), pero menor a dos tercios (2/3). En este caso, el
monto de la pensión estará comprendido entre el cuarenta por ciento (40%) y el sesenta
por ciento (60%) de la última remuneración
133
3.- Por accidente o enfermedad ocurrida durante trabajo, el monto de la pensión será
el cien por ciento (100%) de la última remuneración devengada.
5.2.2. CÁLCULO Y MONTO DE LA ASIGNACIÓN POR CONCEPTO DE
PENSIÓN DE INVALIDEZ
El cálculo y el monto o porcentaje de la Pensión por Invalidez será realizado por
por la Coordinación de Recursos Humanos, considerando el grado de la incapacidad,
antigüedad y edad del funcionario o funcionaria, de conformidad con las fórmulas
previstas en los tabuladores anexos al Reglamento Interno sobre el Régimen de
Pensiones de Invalidez.
El sueldo a tomarse en cuenta, para el otorgamiento de una pensión por invalidez,
será el devengado durante el último mes por el funcionario: 1.- Sueldo o salario básico, 2.-
Diferencia por encargaduría, cuando tenga un mínimo de seis (6) meses percibiéndolo, 3.-
Complemento salarial, cuando la funcionaria o funcionario tenga un mínimo de seis (6)
meses percibiéndolo, 4.- Prima de profesionalización técnica y universitaria; 5.- Prima de
antigüedad, 6.- Prima de mérito; 7.- Prima de transporte
El monto mensual de la asignación por concepto pensión por invalidez, no podrá
ser inferior al Salario Mínimo Nacional decretado por el Gobierno Nacional.
5.2.3. EXTINCIÓN Y SUSPENSIÓN DE PAGO DE LA PENSIÓN POR INVALIDEZ
De conformidad con el Reglamento en estudio, las pensiones por invalidez y de
sobrevivientes, se extinguen por las siguientes causales: Son causales de extinción, las
134
siguientes: 1.- La muerte de la pensionada o pensionado, cuando no existan herederos o
herederas que soliciten Pensión de Sobreviviente; 2.- El cese de la incapacidad declarada
a la funcionaria o funcionario; 3.- La negativa de la funcionaria o funcionaria a practicarse
la evaluación médica con ocasión de la verificación de la incapacidad otorgada; 4.- La
extinción de los derechos del último o última sobreviviente; 5.- Cualquier otra que señalen
las leyes y reglamentos.
En el supuesto que la invalidez desaparezca por cualquier causa, el pensionado
por invalidez deberá solicitar su reincorporación a la Defensa Pública. En estos casos el
Servicio de Seguridad y Salud de la Defensa Pública o Servicio Médico de la Dirección
Ejecutiva de la Magistratura declarará extinguida la invalidez.
En el supuesto que el pensionado (a) por invalidez no hiciere la solicitud de
reincorporación a la Defensa Pública y existieren fundadas razones para estimar que ha
cesado la invalidez, la Defensa Pública deberá realizar las gestiones, trámites y
diligencias que considere pertinentes a los fines de comprobar la existencia o no del
estado de invalidez, y a los fines de decidir sobre la reincorporación al cargo.
El artículo 10º del Reglamento bajo análisis dispone que...” En caso de que no se
pudiera realizar la comprobación señalada anteriormente, por causa imputable al
funcionario o funcionaria, la Defensa Pública suspenderá el pago de la respectiva
pensión, el cual solo será restituido cuando el funcionario o funcionaria demuestre que se
mantiene el estado de invalidez o las causas por las cuales no permitió que el organismo
realizara la comprobación respectiva, pudiendo la máxima autoridad adoptar las medidas
aplicables al caso, de conformidad con la Ley”….
135
El Reglamento Interno sobre el Régimen de Pensiones por Invalidez de las
Funcionarias y Funcionarios de la Defensa Pública y el Reglamento Interno sobre el
Régimen de Jubilaciones de las Funcionarias y Funcionarios de la Defensa Pública
dispone que los familiares de los jubilados, jubiladas (los de los funcionarios o
funcionarias activos que al momento de la muerte cumpliere con los requisitos para ser
jubilados), pensionados o pensionadas por invalidez o incapacidad laboral, disfruten de
una pensión de sobreviviente cuando éstos fallezcan, desde el día siguiente del deceso.
5.3.1. FAMILIARES CON DERECHO A DISFRUTAR DE LA PENSIÓN DE
SOBREVIVIENTE
Los familiares que tendrán derecho a gozar de la pensión de sobreviviente son: las
hijas o hijos, la cónyuge o el cónyuge, la concubina o el concubino, la madre o el padre
del pensionado por invalidez, que llenen y cumplan las condiciones que siguen:
a) Las hijas o hijos hasta los dieciocho (18) de edad.
b) Las hijas o hijos mayores de dieciocho (18) años de edad, hasta los veinticinco (25)
años, que cursen estudios superiores, siempre que sean solteras o solteros y no estén
laborando.
c) Las hijas e hijos de cualquier edad que se encuentren en estado de discapacidad, es
decir, que por causas congénitas o adquiridas, presenten alguna disfunción o ausencia de
sus capacidades de orden físico, mental, intelectual, sensorial o combinaciones de ellas;
de carácter temporal, permanente o intermitente, que impliquen desventajas que dificultan

136
o impiden su participación, inclusión e integración a la vida familiar y social, así como el
ejercicio pleno de sus derechos humanos en Igualdad de condiciones con los demás.
d) La hija o hijo póstumo tendrá derecho a la pensión a partir del día de su nacimiento.
e) La cónyuge o el cónyuge, la concubina o el concubino sobreviviente.
f) La concubina o concubino deberá acreditar fehacientemente que existió la relación
concubinaria, mediante acta de unión estable de hecho, debidamente inscrita ante el
Registro Civil correspondiente o, en su defecto, la sentencia declarativa de tal unión,
emitida por un órgano jurisdiccional.
g) A falta de los anteriores, la madre o el padre.
5.3.2. DISTRIBUCIÓN, MONTO Y CÁLCULO DE LA PENSIÓN DE
SOBREVIVIENTE
Los Reglamentos respectivos establecen que...”El monto de la pensión de
sobreviviente será igual al de la pensión por invalidez (o al de la jubilación) del o la
causante y se distribuirá conforme a lo establecido en la Declaración de Únicos y
Universales Herederos. Sin embargo, las beneficiarias y beneficiarios no disfrutarán de los
beneficios socioeconómicos del pensionado (o jubilado) fallecido”….
El monto de la pensión de sobreviviente, una vez otorgada, será redistribuida de
acuerdo con lo establecido en la nueva Declaración de Únicos y Universales Herederos;
137
cuando cada beneficiario cese en el derecho a su cuota de pensión de sobreviviente o
que nazca la hija o hijo póstumo.
Establecen los reglamentos que…”En caso de que haya un solo beneficiario, a este
le corresponderá el monto total de la pensión de sobreviviente”…
El procedimiento a cumplirse para el otorgamiento de una pensión de sobreviviente
se encuentra establecido en los artículos 31º al 34º del Reglamento Interno sobre el
Régimen de Pensiones por Invalidez de las Funcionarias y Funcionarios de la Defensa
Pública y en los artículos 30º al 33º del Reglamento Interno sobre el Régimen de
Jubilaciones de las Funcionarias y Funcionarios de la Defensa Pública
Las causales de extinción, anulación o revocatoria se encuentran establecidas en
los artículos 37º y 41º del Reglamento respectivo.
138
CAPÍTULO VI
NORMAS QUE REGULARON LOS PLANES Y BENEFICIOS DE
JUBILACIÓN, DE CARÁCTER ESPECIAL, PARA LOS JUECES Y
JUEZAS, Y DEMÁS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS ADMINISTRATIVOS
Y JUDICIALES AL SERVICIO DEL PODER JUDICIAL, DURANTE LOS
AÑOS 1998, 2002, 2005, 2008, 2009, 2015, 2016 Y 2022
En este capítulo se tratará lo concerniente a las jubilaciones especiales
“colectivas”, que en su momento otorgó el suprimido Consejo de la Judicatura y las que
posteriormente han sido otorgadas por la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia de
la República Bolivariana de Venezuela.
Sí bien es cierto que el otrora Consejo de la Judicatura otorgó jubilaciones
especiales o por vía de gracia a distintos funcionarios (jueces, empleados administrativos
y judiciales subalternos), por circunstancias excepcionales. Esas jubilaciones especiales
no revestían un carácter general o colectivo; sino que eran concedidas individualmente;
no obstante que tales jubilaciones especiales no están previstas en la Ley de Carrera
Judicial ni el Reglamento para Otorgar el Beneficio de Jubilación y Pensión a los
Funcionarios del Consejo de la Judicatura ni en el Reglamento para Otorgar el Beneficio
de Jubilación y Pensión al Personal Obrero.
Las primeras jubilaciones especiales, que hemos denominado “colectivas”; fueron
otorgadas por el extinto Consejo de la Judicatura, en el año de 1998; en el marco de un
proceso de reestructuración y reorganización administrativa; las restantes en los años
2002, 2005, 2008, 2009, 2015, 2016 y 2022, han sido otorgadas por la Sala Plena del
139
Tribunal Supremo de Justicia; jubilaciones éstas últimas que no incluyen dentro de su
ámbito de aplicación y validez a los Magistrados, Funcionarios, Empleados y Obreros
adscritos propiamente dicho al Tribunal Supremo de Justicia; sino que incluyen a los
jueces superiores, jueces de primera instancia, jueces de municipio, en su momento a los
defensores públicos, a los funcionarios, empleados administrativos y empleados judiciales
al servicio de la Dirección Ejecutiva de la Magistratura y sus Direcciones Administrativas
Regionales, Escuela Nacional de la Magistratura, Insectoría General de Tribunales,
Jurisdicción Disciplinaria Judicial y Poder Judicial.
Es posible que en el futuro, la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia,
continúe con la política institucional de seguir otorgando jubilaciones especiales
“colectivas”; puesto que tales jubilaciones especiales flexibilizan los requisitos de fondo
como los son la antigüedad en el servicio público y años de edad, para tener derecho a
ser jubilado; en el caso de todas las categorías de jueces de conformidad con la Ley de
Carrera Judicial vigente; y, en el caso de los funcionarios, empleados administrativos y
judiciales, los requisitos de fondo previstos en el reglamento de jubilaciones respectivo.
Seguidamente se realizará un análisis sucinto de cada resolución mediante las
cuales se han acogido al beneficio de jubilación especial, algunos funcionarios de distintas
categorías que laboran para el Poder Judicial o en la Dirección Ejecutiva de la
Magistratura y sus Direcciones Administrativas Regionales, Escuela Nacional de la
Magistratura, Insectoría General de Tribunales y Jurisdicción Disciplinaria Judicial.
140
El Consejo de la Judicatura (extinto), mediante Resolución Número 1.724 de fecha
07 de octubre de 1.998, en el marco de un proceso de reorganización administrativa de
ese Organismo, otorgó las primeras jubilaciones especiales “colectivas” que se conocen.
6.1.1. PERSONAL BENEFICIARIO
1. Funcionarios y Empleados Administrativos del Consejo de la Judicatura y sus Oficinas
Administrativas Regionales; con excepción de los Magistrados del Consejo de la
Judicatura y los funcionarios excluidos del Régimen de Estabilidad en la Prestación del
Servicio de los Funcionarios del Consejo de la Judicatura, contenido en la Resolución 607
de fecha 8 de enero de 1996, publicada en Gaceta Oficial Nº 35.926 del 22 de marzo de
1996.
6.1.2. BENEFICIOS PREVISTOS:
1. Jubilación Especial
2. Pensión de Sobrevivientes
6.1.3, REQUISITOS DE FONDO:
1. Edad: No exige
2. Antigüedad en la Administración Pública: 20 años de servicio
3. Antigüedad en el Consejo de la Judicatura: 05 años dentro de los 20 años
acreditados de servicio público.
141
6.1.4. CÓMPUTO DE LOS AÑOS DE SERVICIO PÚBLICO
1. A los fines de la antigüedad a tomarse en cuenta, se aplica lo previsto en el
Reglamento para Otorgar el Beneficio de Jubilación y Pensión a los Funcionarios del
Consejo de la Judicatura y del Poder Judicial, contenido en la Resolución 747 de fecha 21
de mayo de 1996, publicada en la Gaceta Oficial Nº 35.965 del 23 de mayo de 1996.
6.1.5. MONTO DE LA ASIGNACIÓN MENSUAL DE JUBILACIÓN:
1. El monto es el resultado de la aplicación de la fórmula de cálculo prevista en el artículo
6º del Reglamento para Otorgar el Beneficio de Jubilación y Pensión a los Funcionarios
del Consejo de la Judicatura y del Poder Judicial.
…”equivalente al producto de multiplicar los años de servicio activo por el sueldo mensual
percibido, dividido entre treinta”….
6.1.6. REAJUSTE DEL MONTO DE LA ASIGNACIÓN DE JUBILACIÓN
1. Se aplicará lo previsto en el artículo 10º del Reglamento para Otorgar el Beneficio de
Jubilación y Pensión a los Funcionarios del Consejo de la Judicatura y del Poder Judicial
La Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia, mediante Resolución S/Nº de
fecha 30 de enero de 2002, en el contexto de un proceso de reestructuración del Poder
Judicial, dictó las NORMAS SOBRE LOS BENEFICIOS Y PLANES DE JUBILACIÓN
ESPECIALES PARA LOS JUECES, DEFENSORES PÚBLICOS, EMPLEADOS Y

142
OBREROS DEL PODER JUDICIAL, Publicada en la Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela Nº 37.388 de fecha 20 de febrero de 2002.
1. Jueces de todas las categorías
2. Defensores Públicos
3. Funcionarios
4. Empleados
5. Obreros
6.2.3, REQUISITOS DE FONDO
1. Tiempo servicio de 20 años cumplidos en el Poder Judicial, sin límite de edad.
2. Tiempo de servicio de 20 años o más de servicio en la Administración Pública, con por
lo menos, 10 años en el Poder Judicial. Con edad mínima requerida de 50 años para las
mujeres y 55 años para los hombres
1. Todos los años de servicio desempeñados en cualquier ente u organismo del Estado.
143
1. El porcentaje asignado para establecer el monto de jubilación, comenzará en cincuenta
y cinco por ciento (55%) hasta un máximo de ochenta y cinco por ciento (85,5%) del
salario recibido y su incremento será en razón de dos por ciento (2%) por año de
antigüedad.
1. No especifica.
Según Acuerdo, Sin Número de fecha 10 de agosto de 2005 de la Sala Plena del
Tribunal Supremo de Justicia, fueron dictadas las NORMAS QUE REGULARÁN LOS
JUECES Y JUEZAS, DEFENSORES PÚBLICOS Y DEFENSORAS PÚBLICAS,
INSPECTORES E INSPECTORAS DE TRIBUNALES Y FUNCIONARIOS Y
EMPLEADOS ADMINISTRATIVOS AL SERVICIO DE LA DIRECCIÓN EJECUTIVA DE
LA MAGISTRATURA Y DEL PODER JUDICIAL; publicada en Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela N° 38.339, del 20 de diciembre de 2005.
3. Inspectores de Tribunales
3. Funcionarios Administrativos
4. Empleados Administrativos y Judiciales

144
3. Beneficios Socioeconómicos
6.3.3. REQUISITOS DE FONDO
1. Tiempo de servicio cumplido de dieciocho (18) años o más de servicios en el Poder.
Judicial. No se exige edad,
2. Tiempo de servicio cumplido de dieciocho (18) años o más de servicios en la
Administración Pública, siempre y cuando los últimos diez (10) años, por lo menos, hayan
sido al servicio del Poder Judicial. No se exige edad
1. El porcentaje inicial para determinar el monto de la asignación mensual de jubilación,
será del sesenta y cinco por ciento (65%), y se aumentará, hasta un ochenta por ciento
(80%) del monto del último sueldo o salario integral que se haya devengado, razón de dos
por ciento (2%) por cada año de antigüedad superior a los dieciocho (18) años de
servicios.
145
1. Incrementos anuales en los montos de sus respectivos beneficios, en forma
proporcional al aumento del salario del cargo que ocupaba, y disfrutarán todos los
beneficios existentes, incluso Hospitalización, Cirugía y Maternidad, Caja de Ahorros y
cualquier otro que se acuerde para el personal activo.
La Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia, a través de la Resolución Nº
2008-0023 de fecha 02 de julio de 2008 dictó las NORMAS QUE REGULARÁN LOS
JUECES Y JUEZAS, DEFENSORES PÚBLICOS Y DEFENSORAS PÚBLICAS,
INSPECTORES E INSPECTORAS DE TRIBUNALES, FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
ADMINISTRATIVOS AL SERVICIO DE LA DIRECCIÓN EJECUTIVA DE LA
MAGISTRATURA Y DEL PODER JUDICIAL; publicada en la Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela N° 39.0505, del 3 de noviembre de 2008.
4. Empleados Administrativos
5. Empleados Judiciales
146
1. Tiempo de servicio cumplido de dieciocho (18) años como mínimo de servicio dentro de
la Administración Pública, ocho (8) de los cuales dentro del Poder Judicial. Con una edad
de sesenta (60) años.
1. El porcentaje base inicial para determinar el monto de la asignación mensual de la
jubilación será del sesenta y cinco por ciento (65 %) y se aumentará hasta un ochenta por
ciento (80 %) del monto del último sueldo o salario integral que se haya devengado, a
razón de dos por ciento (2 %) por cada año de antigüedad superior a los dieciocho (18)
años de servicio
1 Incrementos anuales en los montos de sus respectivos beneficios en forma proporcional
al aumento de salario del cargo que ocupaba; y disfrutarán, además, de los beneficios de
los que goza el personal activo, tales como Hospitalización, Cirugía y Maternidad y Caja
de Ahorros.
147
El máximo Tribunal de la República, según Nº 2009-0010 de fecha 18 de marzo de
2009, dictó las NORMAS QUE REGULARÁN LOS PLANES Y BENEFICIOS DE
JUBILACIÓN, DE CARÁCTER ESPECIAL, PARA LOS JUECES Y JUEZAS,
DEFENSORES PÚBLICOS Y DEFENSORAS PÚBLICAS, INSPECTORES E
INSPECTORAS DE TRIBUNALES, FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
ADMINISTRATIVOS AL SERVICIO DE LA DIRECCIÓN EJECUTIVA DE LA
MAGISTRATURA Y DEL PODER JUDICIAL; publicada en la Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela N° 5.915 Extraordinario, del 2 de abril de 2009.
148
1. Tiempo de servicio cumplido de quince (15) años como mínimo de servicio dentro de la
Administración Pública, cinco (5) de los cuales dentro del Poder Judicial. Con una edad de
cincuenta (50) años.
1. Todos los años de servicio laborados en cualquier ente u organismo del Estado.
1. El porcentaje base inicial para determinar el monto de la asignación mensual de la
jubilación será del sesenta y cinco por ciento (65 %) y se aumentará hasta un ochenta por
ciento (80 %) del monto del último sueldo o salario integral que se haya devengado, a
razón de dos por ciento (2 %) por cada año de antigüedad superior a los quince (15) años
de servicio,
al aumento de salario del cargo que ocupaba; y disfrutarán, además, de los beneficios de
los que goza el personal activo, tales como Hospitalización, Cirugía y Maternidad y Caja
de Ahorros.
El Supremo Tribunal, de acuerdo con la según Nº 2015-0027 de fecha 09 de
diciembre de 2015, dictó las NORMAS QUE REGULARÁN LOS PLANES Y
BENEFICIOS DE JUBILACIÓN, DE CARÁCTER ESPECIAL, PARA LOS JUECES Y

149
JUEZAS, Y DEMÁS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS ADMINISTRATIVOS Y
JUDICIALES AL SERVICIO DEL PODER JUDICIAL, SALVO LOS DEL TRIBUNAL
SUPREMO DE JUSTICIA; publicada en la Gaceta Judicial de la República Bolivariana de
Venezuela.
2. Funcionarios
Administración Pública, cinco (5) años de los cuales dentro del Poder Judicial. Sin edad
requerida.
2. Las enfermedades graves, dictaminadas en el respectivo informe médico, que impidan
el normal desempeño de las funciones o actividades de índole laboral, certificado por el
órgano del Poder Judicial con competencia en la materia.
3. Situaciones sociales graves derivadas de cargas familiares, debidamente avaladas y
certificadas por el respectivo informe social, emitido por el respectivo órgano, en el cual se
150
especifique que la circunstancia que genera tal situación, requiere exclusivamente de la
atención del trabajador o funcionario a quien se pretende otorgar el beneficio.
1. Todos los años de servicio cumplidos en cualquier ente u organismo del Estado.
1. El porcentaje para determinar el monto de la asignación mensual de la jubilación será
del sesenta y cinco por ciento (65 %) y se aumentará hasta un ochenta por ciento (80 %)
del monto del último sueldo o salario integral que se haya devengado, a razón de dos por
ciento (2 %) por cada año de antigüedad superior a los quince (15) años de servicio,
2. En los casos de las jubilaciones especiales a las que se refiere la norma segunda (de la
resolución respectiva), cuya antigüedad no excede los quince (15) años de servicio, se
determinará el cálculo del porcentaje entre el cincuenta y cinco por ciento (55%) y el
sesenta y cinco por ciento (65%) del monto del último sueldo o salario normal que se haya
devengado.
al aumento de salario del cargo que ocupaban, sujeto a la disponibilidad presupuestaria; y
disfrutarán, además, de los beneficios de los que goza el personal activo, tales como
Hospitalización, Cirugía y Maternidad y Caja de Ahorros.
151
El Tribunal Supremo de Justicia, de acuerdo con la RESOLUCIÓN Nº 2016-0020
DE FECHA 07 DE DICIEMBRE DE 2016, DICTADA POR LA SALA PLENA DEL
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA QUE CONTIENE LA REFORMA PARCIAL DE LA
RESOLUCIÓN N° 2015-0027, DICTADA POR LA SALA PLENA EL 9 DE DICIEMBRE
DE 2015, RELATIVA A LAS NORMAS SOBRE LOS PLANES Y BENEFICIOS DE
JUBILACIÓN, DE CARÁCTER ESPECIAL, PARA LOS JUECES Y JUEZAS, Y DEMÁS
FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS ADMINISTRATIVOS Y JUDICIALES AL SERVICIO
DEL PODER JUDICIAL. Mediante la cual extendió la vigencia de la Resolución Nº
2015-0027 de fecha 09 de diciembre de 2015 (Ver Punto 6.6. de este Libro Digital)
vigencia desde su aprobación por la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia y,
hasta el 31 de diciembre de 2016, excepto lo dispuesto en la segunda norma y
aquellas que complementen su aplicación, las cuales mantendrán su vigencia hasta
que sea dictada la normativa correspondiente.
2. Funcionarios
152
Administración Pública, cinco (5) años de los cuales dentro del Poder Judicial. Sin edad
requerida.
153
devengado.
al aumento de salario del cargo que ocupaban, sujeto a la disponibilidad presupuestaria; y
disfrutarán, además, de los beneficios de los que goza el personal activo, tales como
Hospitalización, Cirugía y Maternidad y Caja de Ahorros.
El Supremo Tribunal, de acuerdo con la según Nº 2015-0027 de fecha 09 de
diciembre de 2015, dictó las NORMAS QUE REGULARÁN LOS PLANES Y
BENEFICIOS DE JUBILACIÓN, DE CARÁCTER ESPECIAL, PARA LOS JUECES Y
JUEZAS, Y DEMÁS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS ADMINISTRATIVOS Y
JUDICIALES AL SERVICIO DEL PODER JUDICIAL, SALVO LOS DEL TRIBUNAL
SUPREMO DE JUSTICIA; publicada en la Gaceta Judicial de la República Bolivariana de
Venezuela.
2. Funcionarios
154
Administración Pública, cinco (5) años de los cuales dentro del Poder Judicial. También,
se exige la edad de cuarenta (40) años en el caso de las mujeres y la edad de cuarenta y
cinco años (45) en el caso de los hombres.
4. Estas jubilaciones especiales pueden ser otorgadas a solicitud de parte interesada o de
oficio.
155
devengado.
1. Incrementos anuales en los montos de sus respectivos beneficios en forma
proporcional al aumento de salario del cargo que ocupaban, sujeto a la disponibilidad
presupuestaria; y disfrutarán, además, de los beneficios de los que goza el personal
activo, tales como Hospitalización, Cirugía y Maternidad y Caja de Ahorros.
156
EPÍLOGO
Este libro no es una obra acabada; pues lo dinámico de la realidad social y jurídica
de Venezuela, presenta cambios significativos constantemente. Esta situación avizora que
en un futuro no muy lejano deberá ampliarse y actualizarse la presente edición digital.
El autor como beneficiario de uno de los regímenes de jubilaciones y pensiones del
Poder Judicial, está consciente que las categorías de funcionarios, empleados y
trabajadores que laboran para el Poder Judicial, generó en el pasado regímenes de
jubilaciones y pensiones diferenciados; que en algunos casos, lucen discriminatorios
cuando se les compara entre sí. Por lo que en justicia, debería dictarse un solo régimen
que incorpore lo mejor de cada régimen existente, y así de esta manera corregir cualquier
discriminación odiosa y contradictoria con un Estado Social de Derecho y de Justicia, en
especial de Justicia Social.
El autor reitera su agradecimiento a los lectores, por haberse aproximado a este
libro en su primera y segunda edición digital, en la seguridad que lo escrito es tan solo un
grano de arena en el inmenso océano que representa el tema tratado.
¡MUCHAS GRACIAS!
157
BIBLIOGRAFÍAS
AUTORES
1.- BREWER-CARÍAS, Allan R. “Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia.

Procesos y procedimientos constitucionales y contencioso-administrativo”. Colección
Textos Legislativos Nº 28. 3ra. Edición Corregida y Aumentada. Editorial Jurídica
Venezolana. Caracas, 2005.
2.- BREWER-CARÍAS, Allan R. “El Estatuto del Funcionario Público en la Ley de Carrera
Administrativa””. Comisión de Administración Pública. Caracas, 1971
3.- CABANELLAS DE TORRES, Guillermo. “Diccionario Jurídico Elemental”. Ediciones

Heliasta S. R. L. 1era. Edición. Buenos Aires, 1979.
4.- CABALLERO ORTÍZ, Jesús. “Régimen Jurídico del poder Judicial. Consejo de la
Judicatura. 2da. Edición ampliada y actualizada. Caracas, 1996.
5.- MONTILLAS GARCÍA, Martha Coromoto. “La Seguridad Social, en el marco de la

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela2. 2da. Edición. Vadell Hermanos
Editores. Caracas, Venezuela, Valencia, 2010.
6.- REVISTA DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA. Nº 1 (Abril-Junio) Año 1. Caracas,

1976.
7.- RODRÍGUEZ, Hilda. “Jubilaciones y Pensiones en la Administración Pública”. Paredes

Editores. Caracas, 1994.
8.- SALINAS ACHE, María Elena. “Sistema de Jubilaciones y Pensiones”. Presentación

Power Point. Dirección Ejecutiva de la Magistratura (DEM). Caracas, 2021
LEYES, NORMAS, RESOLUCIONES
1.- CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DE VENEZUELA. Gaceta Oficial de la

República de Venezuela Nº 662 Extraordinario de fecha 23 de enero de 1961
158
2.- CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 5.980 Extraordinario de fecha 19 de
febrero de 2009.
3.- CONTRATO COLECTIVO DEL PERSONAL OBRERO AL SERVICIO DEL CONSEJO

DE LA JUDICATURA Y PODER JUDICIAL. Suscrito en el año de 1992.
4.- ESTATUTO SOBRE EL REGIMEN DE JUBlLACIONES Y PENSIONES DE LOS

MAGISTRADOS FUNCIONARIOS, EMPLEADOS Y OBREROS AL SERVICIO DEL
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA Gaceta Judicial Nº 04 del Tribunal Supremo de
Justicia del 02 de mayo de 2011.
5.- LEY DE CARRERA JUDICAL. Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 5.262

Extraordinario del 11 de septiembre de 1998.
6.- LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL. Gaceta Oficial de la

República Bolivariana de Venezuela Nº 5.867 de fecha 28 de diciembre de 2007.
7.- LEY DEL ESTATUTO SOBRE EL RÉGIMEN DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE

LOS FUNCIONARIOS, FUNCIONARIAS, EMPLEADOS Y EMPLEADAS DE LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA NACIONAL, DE LOS ESTADOS Y DE LOS MUNICIPIOS.
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 5.976 Extraordinario de fecha
24 de mayo de 2010.
8.- LEY DEL SEGURO SOCIAL. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela
Nº 5.976 Extraordinario de fecha 24 de mayo de 2010
9.- LEY ORGÁNICA DE LA DEFENSA PÚBLICA. Gaceta Oficial de la República

Bolivariana de Venezuela Nº 39.021 de fecha 22 de septiembre de 2008
10.- LEY ORGÁNICA DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA. Gaceta Oficial de la

República a de Venezuela Nº 34.068 de fecha 07 de octubre de 1988.
11.- LEY ORGÁNICA DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA. Gaceta Oficial de la

República a de Venezuela Nº 36.534 Extraordinario de fecha 08 de septiembre de 1998.
12.- LEY ORGÁNICA DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. Gaceta Oficial de la

República de Venezuela Nº de fecha
13.- LEY ORGÁNICA DEL PODER JUDICIAL. Gaceta Oficial de la República de

Venezuela Nº 5.262 Extraordinario de fecha 11 DE SEPTIEMBRE DE 1998.
159
10.- LEY DE CARRERA JUDICIAL. Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº
2.711 Extraordinario de fecha 30 de diciembre de 1980.
14.- NORMAS SOBRE LOS BENEFICIOS Y PLANES DE JUBILACIÓN ESPECIALES

PARA LOS JUECES, DEFENSORES PÚBLICOS, EMPLEADOS Y OBREROS DEL
PODER JUDICIAL. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 37.388
de fecha 20 de febrero de 2002
15.- NORMAS QUE REGULARÁN LOS PLANES Y BENEFICIOS DE JUBILACIÓN, DE

DEFENSORAS PÚBLICAS, INSPECTORES E INSPECTORAS DE TRIBUNALES Y
DIRECCIÓN EJECUTIVA DE LA MAGISTRATURA Y DEL PODER JUDICIAL. Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 38.339, del 20 de diciembre de 2005

Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39.0505, del 3 de noviembre de 2008

Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 5.915 Extraordinario, del 2 de abril de
2009

19.- RESOLUCIÓN Nº 2016-0020 DE FECHA 07 DE DICIEMBRE DE 2016, DICTADA

POR LA SALA PLENA DEL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA QUE CONTIENE LA
REFORMA PARCIAL DE LA RESOLUCIÓN N° 2015-0027, DICTADA POR LA SALA
PLENA EL 9 DE DICIEMBRE DE 2015, RELATIVA A LAS NORMAS SOBRE LOS
JUECES Y JUEZAS, Y DEMÁS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS ADMINISTRATIVOS
Y JUDICIALES AL SERVICIO DEL PODER JUDICIAL. Publicada en la Gaceta Judicial
de la República Bolivariana de Venezuela N°_____ del ______________
160
20.- RESOLUCIÓN Nº 2022-0007 DE FECHA 14 DE DICIEMBRE DE 2022, DICTADA
21.- PRIMERA CONVENCIÓN COLECTIVA DE LOS EMPLEADOS DEL CONSEJO DE

LA JUDICATURA Y PODER JUDICIAL. Suscrita en fecha 12 de agosto de 1997
22.- REGLAMENTO PARA OTORGAR EL BENEFICIO DE JUBILACIÓN Y PENSIONES

A SUS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS (CONSEJO DE LA JUDICATURA). Gaceta
Oficial de la República de Venezuela Nº 31.818 del 11 de septiembre de 1979
23.- REGLAMENTO PARA OTORGAR EL BENEFICIO DE JUBILACIÓN Y PENSIÓN A

LOS FUNCIONARIOS DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA Y PODER JUDICIAL.
Gaceta Oficial Nº 35.965 de fecha 23 de mayo de 1996.
24.- REGLAMENTO PARA OTORGAR EL BENEFICIO DE JUBILACIÓN Y PENSIÓN Al

PERSONAL OBRERO. Resolución Nº 1.324 de fecha 16 de septiembre de 1.997
25.- REGLAMENTO INTERNO SOBRE EL RÉGIMEN DE JUBILACIONES DE LAS

FUNCIONARIAS Y FUNCIONARIOS DE LA DEFENSA PÚBLICA. Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela N° 40.543, del 18 de Noviembre de 2014
26.- REGLAMENTO INTERNO SOBRE EL RÉGIMEN DE PENSIONES POR INVALIDEZ

DE LAS FUNCIONARIAS Y FUNCIONARIOS DE LA DEFENSA PÚBLICA. Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 40.543, del 18 de Noviembre de 2014
27.- RESOLUCIÓN Nº 1.724 DE FECHA 07 DE OCTUBRE DE 1998 QUE CONTIENE

EL OTORGAMIENTO DE JUBILACIONES ESPECIALES A LOS FUNCIONARIOS DEL
CONSEJO DE LA JUDICATURA. Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 36.564
de fecha 21 de octubre de 1998
28.- SEGUNDA CONVENCIÓN COLECTIVA DE LOS EMPLEADOS DE LA DIRECCIÓN

EJECUTIVA DE LA MAGISTRATURA Y PODER JUDICIAL. (CLÁUSULAS 29 Y 38).
Suscrita en fecha 15 de junio de 2005.
29.- TERCERA CONVENCIÓN COLECTIVA SOCIALISTA DE TRABAJO DE LA

DIRECCIÓN EJECUTIVA DE LA MAGISTRATURA Y PODER JUDICIAL (CLÁUSULA
Nº 29). Suscrita en fecha 24 de febrero de 2017.
161
ANEXOS
162
ANEXO Nº 01
REGLAMENTO PARA OTORGAR EL
BENEFICIO
DE JUBILACIÓN Y PENSIONES
A SUS FUNCIONARIOS Y
EMPLEADOS (CONSEJO DE LA
JUDICATURA)
Contenido en la Resolución Nº J-193 del 23 de
agosto de 1979
Publicado en la Gaceta Oficial de la República de
Venezuela Nº 31.818 del 11 de septiembre de 1979
163
CONSEJO DE LA JUDICATURA
REGLAMENTO PARA OTORGAR EL BENEFICIO
DE JUBILACIÓN Y PENSIONES
A SUS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
Artículo 1º.- Se establece el beneficio de jubilación y pensión para los funcionarios y
empleados del Consejo de la Judicatura, y el de pensión de sobreviviente para sus
familiares.
Artículo 2º.- Gozarán del beneficio de jubilación, los funcionarios y empleados del
Organismo que hubieren cumplido veinticinco (25) años o más de servicio.
Parágrafo Primero: No obstante, a los efectos de esta disposición, se computarán los
años de servicio que haya prestado el funcionario o empleado, a cualquier dependencia
de la República, Estados o Municipios, incluidos los cargos en las Universidades Oficiales,
institutos Autónomos o Empresas del estado, siempre que hubiese cumplido por lo menos
cinco (5) años de servicio en el Consejo de la Judicatura y esté trabajando en él, al
momento de solicitar la jubilación, o encontrándose cesante, último cargo lo hubiere sido
desempeñado en el Consejo.
Parágrafo Segundo: Los Magistrados del Consejo de la Judicatura tienen derecho a ser
jubilados, sí han estado por lo menos un período constitucional o cinco años en el
ejercicio del cargo, siempre que inmediatamente antes de su ingreso al Consejo hayan
prestado servicios al Poder Judicial por un período constitucional como mínimo. También
a ser jubilados si han estado por lo menos un período constitucional o cinco años en el
cargo y hayan, además, prestado otros servicios públicos, como se indica en el Parágrafo
164
Primero de este artículo, por un período no menor de diez años, aun en forma
interrumpida.
En cuanto a las jubilaciones establecidas en este Parágrafos, monto de las mismas será
igual al 90% de la última remuneración fija devengada.
Parágrafo Tercero: Igualmente tienen derecho a jubilación los magistrados del Consejo
de la Judicatura cuando por enfermedad, accidente, vejez u otra causa no puedan cumplir
cabalmente con los deberes de su cargo, El monto de la jubilación se fijará entre un
cuarenta por ciento (40%) y un noventa por ciento (90%) de la remuneración fija
devengada, teniendo en cuenta el tiempo de servicios públicos que haya prestado el
Magistrado.
Artículo 3º.- El beneficio de pensión, podrá ser otorgado por el Consejo de la Judicatura,
al funcionario o empleado, en los casos de incapacidad absoluta, temporal o permanente,
o incapacidad parcial y permanente, aun cuando no haya cumplido el tiempo mínimo de
veinticinco (25) años al servicio para el Consejo de la Judicatura. El monto de las
pensiones estará comprendido entre un cuarenta por ciento (40%) y un setenta por ciento
(70%) de la remuneración que devenga el funcionario o empleado.
Artículo 4º.- El beneficio de jubilación podrá ser concedido de oficio, y el de pensión a
solicitud de parte interesada.
Parágrafo Único: Con relación a la jubilación a que se refiere este artículo, la persona
favorecida está en la obligación de aceptar el beneficio y sólo podrá apelar de esta
medida en los casos siguientes:
165
a) Cuando considere que el monto de la misma no se ajusta a los porcentajes
establecidos en este Reglamento.
b) Cuando considere que sus facultades físicas y mentales le permiten seguir
desempeñando el cargo que ocupa.
La Comisión respectiva hará un estudio con los recaudos y certificaciones médicas que al
efecto solicite.
Artículo 5º.- A los efectos del presente Reglamento se computará como un año de
servicio prestado, la fracción de ocho (8) meses o más.
Artículo 6º.- El beneficio de jubilación y el de pensión no se otorgará a los funcionarios y
empleados del Consejo de la Judicatura, a quienes se les haya comprobado la comisión
de los delitos siguientes: contra la independencia y la seguridad de la Nación; peculado;
concusión; corrupción de funcionarios; abuso de autoridad, alteración de los sellos y
sustracciones cometidas en los depósitos públicos y contra la fe pública.
Artículo 7º.- La asignación por concepto de jubilación se compone de:
a) Un monto fijo de cuatrocientos cincuenta bolívares (Bs. 450, 00).
b) Un monto variable de acuerdo a lo establecido en el artículo siguiente.
Artículo 8º.- El monto variable a que se refiere la letra b) del artículo anterior, se calculará
multiplicando el dos y medio por ciento (2,5%) de la última remuneración fija devengada
por el número de años de servicios prestados. A partir del vigésimo quinto año cumplido,
se aumentará el señalado porcentaje en cero coma cinco por ciento (0,5%) por cada año
adicional de servicio.
166
Parágrafo Único: La asignación de jubilación no podrá sobrepasar en ningún caso, del
noventa por ciento (90%) de la remuneración que sirvió de base para el cálculo de la
asignación respectiva.
Artículo 9º.- El caso de fallecimiento del funcionario o empleado del consejo de la
Judicatura, que estuviere ya jubilado o pensionado, o que habiendo reunido las
condiciones establecidas en este Reglamento para gozar del beneficio de jubilación no se
le hubiese otorgado, podrá el Consejo acordar una pensión de sobreviviente, a la cónyuge
en forma vitalicia, mientras no contraiga nuevas nupcias, conjuntamente con los hijos
menores de edad, mayores incapacitados en forma absoluta. Sí faltare la cónyuge o
contrae nuevas nupcias, la pensión será percibida totalmente por los hijos menores del
beneficiario, en las condiciones antes indicadas. La pensión de sobreviviente estará
comprendida entre un cuarenta por ciento (40%) y un setenta y cinco por ciento (75%) de
la asignación que hubiere correspondido al causante.
Artículo 10º.- En caso de cónyuge sobreviviente varón, la pensión a que se refiere el
artículo anterior, sólo podrá ser acordada, sí se trata de persona incapacitada, mientras
dure su incapacidad o que sea mayor de sesenta años.
Artículo 11º.- A falta del cónyuge y de los hijos a que se refiere el artículo 9º, tendrán
derecho a la pensión de sobreviviente, la madre y el padre cuando estuviese
incapacitado, o fuere mayor de sesenta (60) años. En ambos casos deberá comprobarse,
a juicio del Consejo de la Judicatura, su dependencia económica del causante para el
momento del fallecimiento de éste. Cuando concurran ambos beneficiarios, la pensión se
dividirá por partes iguales entre ellos.
167
Artículo 12º.- Las jubilaciones o pensiones se otorgarán mediante Resolución del
Consejo de la Judicatura que deberá ser publicada en la GACETA OFICIAL DE LA
REPÙBLICA DE VENEZUELA. En dicha Resolución se indicará el número de años de
servicios del jubilado, del pensionado o del causante, según corresponda; monto de la
respectiva pensión, nombre del o de los beneficiarios y fecha partir de la cual ha de
pagarse la pensión de que se trata.
Artículo 13º.- A los efectos del otorgamiento de las jubilaciones o pensiones, el Consejo
de la Judicatura creará una comisión permanente que estudiará cada caso y hará las
recomendaciones pertinentes al Cuerpo. La Comisión estará integrada por Magistrados
en número impar.
Artículo 14º.- El pago de la jubilación o pensión otorgado a una persona por el Consejo
de la Judicatura, en razón de los servicios prestados, le será suspendido sí llegase a
desempeñar cargos remunerados en cualquier dependencia nacional, estatal o municipal
o Institutos Autónomos, mientras dure en el ejercicio del cargo, El beneficiario tendrá
derecho, previa la correspondiente comprobación, a que el pago le sea restablecido al
cesar las funciones que determinaron la suspensión.
Parágrafo Único: Los beneficios de jubilación o pensión acordados según este
Reglamento serán incompatibles con jubilaciones o pensiones de las que el beneficiario
pueda gozar por los servicios prestados que se señalan en el Parágrafo Primero del
artículo 2º ejusdem, excepto las concedidas por las Universidades Oficiales, por servicios
docentes.
168
Artículo 15º.- Los montos de las jubilaciones y pensiones acordados tendrán carácter
provisional hasta tanto la Ley las establezca en forma definitiva.
Artículo 16º.- Este Reglamento entrará en vigencia desde la fecha de su sanción y será
publicado en la GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA DE VENEZUELA.
Dado, firmado y sellado en la Sala de sesiones del Consejo de la Judicatura, en Caracas,
a los 23 días del mes de agosto de mil novecientos setenta y nueve. Año 170º de la
Independencia y 121º de la Federación.
Pedro Elías Rodríguez Carrasquel
Presidente
Joel Meléndez Hurtado
Vicepresidente
169
ANEXO Nº 02
ESTATUTO SOBRE EL REGIMEN

DE
JUBlLACIONES Y PENSIONES DE
LOS MAGISTRADOS
FUNCIONARIOS, EMPLEADOS Y
OBREROS AL SERVICIO DEL
TRIBUNAL SUPREMO DE
JUSTICIA
Contenido en el Acuerdo de la Sala Plena del
Tribunal Supremo de Justicia de fecha 16 de
marzo de 2011
Publicado en la Gaceta Judicial Nº 04 del Tribunal
Supremo de Justicia del 02 de mayo de 2011
170
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
EL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
SALA PLENA
De conformidad con lo previsto en el artículo 267 de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela y los artículos 1, 24 numeral 4, 36 numeral 10 y 44 de la Ley
Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia,
ACUERDA
Dictar el presente
ESTATUTO SOBRE EL RÉGIMEN DE JUBILACIONES Y PENSIONES
DE LOS MAGISTRADOS, FUNCIONARIOS, EMPLEADOS Y OBREROS
DEL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA
Artículo 1º.- La jubilación constituye un derecho vitalicio de los Magistrados,
Funcionarios. Empleados y Obreros al Servicio del Tribunal Supremo de Justicia y se
otorgará al cumplirse los extremos exigidos en el presente Estatuto.
Artículo 2º.- Se establece el beneficio de pensión por incapacidad o invalidez de los
Magistrados. Funcionarios y Obreros al servicio del Tribunal Supremo de Justicia y la
pensión de sobreviviente para sus familiares.
171
Parágrafo Único.- La designación de personas en masculino tiene, en las disposiciones
de este ESTATUTO, un sentido genérico, referido siempre, por igual a hombres y
mujeres.
TITULO I
DE LA JUBll.ACION
Capítulo I
De los Magistrados
Artículo 3º.- Los Magistrados tienen derecho a ser jubilados una vez cumplidos los
siguientes requisitos.
a) Haber alcanzado la edad de cincuenta y cinco (55) años, sí han estado por lo menos
doce (12) años en el ejercicio del cargo.- b) Asimismo tienen derecho a la jubilación
aquellos Magistrados que hayan cumplido doce (12) años en el ejercicio del cargo, aun
cuando no alcancen la edad de cincuenta y cinco (55) años.- c) Tendrá derecho a la
jubilación el Magistrado que no cumpliere los años requeridos en los literales a) y b) del
presente artículo, siempre que haya prestado sus servicios al Poder Judicial en el
desempeño de la carrera judicial o se haya dedicado a la actividad docente universitaria
durante un periodo igual o superior a diez (10) años d) igualmente tendrán derecho a
jubilación cuando por enfermedad, accidente, vejez u otra causa, no puedan cumplir
cabalmente con los deberes de su cargo. En este último caso, el Tribunal podrá acordar la
jubilación de oficio, con el voto de las dos terceras (2/3) partes de los Magistrados
integrantes de la misma.
Artículo 4º.- La asignación mensual por concepto de Jubilación para los Magistrados que
reúnan los requisitos previstos en los literales a) y b) del artículo 3° del presente
172
ESTATUTO, será de un noventa por ciento (90%) del sueldo devengado al momento del
nacimiento del derecho a la jubilación o el último mejor sueldo; para los jubilados
conforme a lo previsto en el literal c) se fijara entre un ochenta y dos coma cinco por
ciento (82,5 %) y un noventa por ciento (90%) del referido sueldo. tomando en cuenta el
tiempo que haya estado el Magistrado al servicio del Estado y, para los Jubilados
conforme a lo previsto en el literal d) se fijará entre un veinte por ciento (20%) y un
noventa por ciento (90%) del referido sueldo, teniendo en cuenta el tiempo de servicio
prestado al Estado.
Artículo 5º.- También tendrán derecho a jubilarse con un monto del noventa por ciento
(90%) de su sueldo devengado al momento del nacimiento del derecho a la jubilación, los
Magistrados cuya antigüedad al servicio del Estado, o la suma de ésta y de las
actividades judiciales o docentes, sea igual o superiores a veinticinco (25) años.
CAPÍTULO II
DE LOS FUNCIONARIOS, EMPLEADOS Y OBREROS
Artículo 6'.· La jubilación será otorgada al Funcionario, Empleado u Obrero que haya
alcanzado la edad de cincuenta (50) años sí es hombre o cuarenta y cinco (45) sí es
mujer, siempre que hubiere cumplido veinte (20) años al servicio del Estado, de los
cuales, por lo menos, cinco (5) en el Tribunal Supremo de Justicia, igualmente la
jubilación se otorgará a todo Funcionario, Empleado u Obrero, cualquiera que sea su
edad, que tenga cumplidos veinticinco (25) años de servicios al Estado, de los cuales, por
lo menos cinco (5) a este Supremo Tribunal.
173
Artículo 7º·.- A los fines de acordar la jubilación, se computaran los años de servicios
ininterrumpidos o no, que hubiere prestado el Funcionario, Empleado u Obrero en
cualquier Organismo del Estado, siempre que haya cumplido cinco (5) años al servicio del
Parágrafo Primero.- Se computará a los fines de la jubilación, el tiempo de servicio
prestado como personal contratado en el Tribunal Supremo de Justicia o en cualquier
Organismo del Estado, siempre que el número de horas de trabajo diario sea al menos
igual a la mitad de la jornada ordinaria del Organismo en el cual se prestó el servicio.
Parágrafo Segundo. · Si del cómputo hecho conforme a las disposiciones anteriores,
resultare una fracción igual o mayor de seis (6) meses, ésta se contará como un año de
servicio.
Artículo 8º.- El Tribunal Supremo de Justicia, en Sala Plena, podrá permitir la
continuación en el servicio a los Funcionarios, Empleados u Obreros, con derecho a
jubilación.
Artículo 9°. · La jubilación podrá ser concedida a solicitud de parte y/o por razones de
servicio, cuando el Tribunal considere procedente jubilar a quienes hayan cumplido con
los requisitos del presente ESTATUTO.
Artículo 10º.- El Funcionario, Empleado u Obrero que tenga derecho a la jubilación
podrá solicitarla ante la Sala Plena, a través de la Oficina de Personal. La solicitud se hará
por escrito con seis (6) meses de anticipación, por lo menos, a la fecha en que entre en
vigencia el próximo presupuesto y deberá acompañarse de los documentos siguientes
174
a) Copia Certificada de la partida de nacimiento o del documento que la supla, de
conformidad con lo previsor en el artículo 458 del Código Civil,
b) Constancias de los cargos desempeñados en otros Organismos del Estado, con
expresa indicación de las fechas de ingreso y egreso.
Parágrafo Único.- En caso de que el Funcionario, Empleado u Obrero no pueda aportar
la documentación requerida en el literal b), la Oficina de Personal la solicitará a las
Oficinas de Personal de los organismos o entes donde el Funcionario, Empleado u Obrero
hubiese prestado servicios, o a la Oficina Central de Personal o a la Contraloría General
de la República, sin perjuicio de que el interesado pueda comprobar su antigüedad a
través de los medios que señala el artículo 58 de la Ley Orgánica de Procedimientos
Administrativos.
Artículo 11º.- El Tribunal Supremo de Justicia podrá acordar JUBILACIONES
ESPECIALES al personal con menos de veinte (20) años de servicios, de los cuales los
últimos cinco (5) años hayan sido prestados a este Alto Tribunal y que no reúnan los
requisitos establecidos en el artículo 6° del presente ESTATUTO, cuando circunstancias
excepcionales, debidamente calificadas, así lo ameriten, tomando en consideración para
ello la condición socioeconómica, cargas familiares, estado de salud y cualquier otro
aspecto que lo justifique las JUBILACIONES ESPECIALES se otorgarán mediante
Resolución motivada, con el voto favorable de las dos terceras (2/3) partes de los
Magistrados integrantes de la misma.
Artículo 12º.- La asignación mensual por concepto de Jubilación será de un ochenta y
dos coma cinco por ciento (82,5%) como mínimo del sueldo devengado por el
Funcionario. Empleado u Obrero, a la fecha en que se otorgue el beneficio, en ningún
175
caso dicha asignación podrá exceder del noventa por ciento (90%) de dicho sueldo y se
calculará de conformidad con la tabla siguiente:
Años de Servicios Porcentaje
20 82,5%
21 84%
22 85,5%
23 87%
24 88,5%
25 o más 90%
Capítulo III
DISPOSICIONES COMUNES
Artículo 13º.- A los efectos de los artículos anteriores, se entiende por remuneración
mensual del Magistrado, Funcionario, Empleado u Obrero, el sueldo base, la prima de
antigüedad, la compensación por servicio y experiencia y cualesquiera otras asignaciones
que reciban con carácter permanente. Quedan exceptuados los viáticos, las primas por
transporte, las horas extras y las primas por hijos.
Artículo 14º.- Cuando la partida para jubilaciones asignada en un año no alcanzare a
cubrir todas las que debieran otorgarse en el curso del mismo. El Tribunal Supremo de
Justicia en Sala Plena establecerá el correspondiente orden de prioridad, atendiendo al
tiempo de servicio de los respectivos Magistrados, Funcionarios, Empleados u Obreros y
a sus edades, estado de salud, recursos económicos y cargas familiares
176
Parágrafo Único: Los beneficiarios de una jubilación están obligados a presentar fe de
vida durante el mes de enero de cada año, requisito sin el cual no se le dará curso al pago
correspondiente.
CAPÍTULO IV
DEL REINGRESO
Artículo 15º.- Acordada la jubilación por el Tribunal Supremo de Justicia, los beneficiarios
no podrán reingresar al Máximo Tribunal, mediante nombramiento, salvo que sea en
cargos de libre nombramiento y remoción.
En tal caso, les será suspendido el pago de la jubilación. Al producirse el egreso, se
restituirá el pago de esta en los términos en que fue acordada inicialmente, quedando a
salvo los ajustes contemplados en el artículo 17º de este ESTATUTO. Con motivo del
ejercicio del nuevo cargo y siempre que el Funcionario, Empleado u Obrero haya
permanecido en el servicio por un lapso no menor de tres (3) años, la jubilación que le fue
suspendida será ajustada con base al nuevo sueldo. En ese caso el tiempo de servicio en
el nuevo cargo, contado a partir de la fecha de reingreso, se tomará en consideración
para el ajuste, con atención a lo previsto en el artículo 12º de este ESTATUTO.
Las modificaciones ulteriores que hayan de efectuarse a la pensión así establecida, se
harán con arreglo a lo dispuesto en el artículo 17º del presente ESTATUTO.
Artículo 16º.- El ingreso al Tribunal Supremo de Justicia mediante nombramiento de
personas jubiladas conforme a la Ley del Estatuto sobre el Régimen de Jubilaciones y
Pensiones de los funcionarios o Empleados de la Administración Pública Nacional, de los
Estados de los Municipios, así como por otras leyes, reglamentos o estatutos, solo será
177
posible en los cargos de libre nombramiento y remoción, atendiendo al régimen de
incompatibilidades entre jubilaciones y sueldos, previstos en el artículo 38° de este
ESTATUTO.
Si ese régimen no lo impide y el Funcionario, Empleado u Obrero que haya ingresado al
Tribunal Supremo de Justicia, permanece en ésta por un lapso no menor de tres (3} años,
tendrá derecho, en la oportunidad de su retiro, a que la Institución le conceda un
complemento de la jubilación, sí fuere procedente Para la determinación de dicho
complemento se calculará el monto de la jubilación de la persona de que se trate,
conforme al artículo 12°, teniendo en cuenta todos los años de servicio prestados a la
Administración Pública u otros Organismos del Estado, incluidos los que hubiere cumplido
en el Tribunal Supremo de Justicia. El resultado de restar a la suma así obtenida el monto
de su anterior pensión de jubilación, será el complemento aplicable.
CAPÍTULO V
DEL REAJUSTE DE LAS JUBILACIONES Y PENSIONES
Artículo 17º.- El monto de las jubilaciones y de las pensiones de los Magistrados,
Funcionarios, Empleados y Obreros del Tribunal Supremo de Justicia será revisado
periódicamente y de oficio por la Dirección General de Administración y Servicios, de
acuerdo a la disponibilidad presupuestarla del Organismo y en los casos en que se haya
incrementado el nivel de remuneración del último cargo desempeñado por el jubilado o
pensionado, y para el caso de haberse eliminado o sustituido éste, el equivalente en la
organización administrativa del Tribunal Supremo de Justicia.
178
Esta revisión se hará tomando en cuenta el incremento del sueldo base más las
asignaciones que fueron consideradas para el momento del otorgamiento de la jubilación
o pensión, las cuales permanecerán invariables, excepto la prima de antigüedad, la cual
variará en el monto, como consecuencia del incremento del sueldo base.
Los ajustes se harán conforme a los respectivos porcentajes fijados en la resolución que
dio origen a la pensión o jubilación.
Parágrafo Único: El monto de las jubilaciones y pensiones será examinado
periódicamente por el Tribunal Supremo de Justicia en Sala Plena, a los fines de decidir
sobre su ajuste de acuerdo con la disponibilidad presupuestaria. Estos ajustes se harán
en forma general y procuraran restituir el poder adquisitivo a las jubilaciones y pensiones
otorgadas. En ningún caso se modificaran las jubilaciones y pensiones conferidas en el
año del ajuste ni las otorgadas o ajustadas en el año anterior. En todo caso, el ajuste se
adecuará a la disponibilidad presupuestarla existente para la fecha del mismo. La porción
no concedida del ajuste, por razones de insuficiencia presupuestaria, se podrá otorgar en
la oportunidad en que se dispongan de los recursos para tal fin.
TITULO II
DE LA PENSION DE INCAPACIDAD O INVALIDEZ
Artículo 18º.- El Funcionario, Empleado u Obrero que reuniendo los requisitos
establecidos en el artículo 6º de este ESTATUTO, deviniere en incapacidad o invalidez
para el cumplimiento de sus labores, recibirá una pensión por un monto igual al de la
jubilación que pudiere corresponderle, conforme a lo dispuesto en los artículos siguientes.
179
En caso de que la incapacidad o invalidez se prolongue por más de un (1) año o sea
permanente se acordará la jubilación al funcionario, empleado u obrero sujeto a
incapacidad o invalidez.
Artículo 19º.- Igualmente podrá ser acordada la pensión de incapacidad o invalidez a los
funcionarios, empleados u obreros del Tribunal Supremo de Justicia, que sin reunir las
condiciones exigidas para su jubilación, se incapaciten para cumplir sus labores por
periodos de larga duración o permanentemente, siempre que hayan prestado servicio a la
Institución por un tiempo mínimo de cinco (5) años. En estos casos el monto del beneficio
que se otorgue, a juicio del Tribunal Suprema de Justicia en Sala Plena y de acuerdo a las
disponibilidades presupuestarias, no será mayor del setenta y cinco por ciento (75%) ni
menor del cincuenta y cinco por ciento (55%) de lo que le hubiere correspondido por
concepto de jubilación, si se hubiesen dado los requisitos de edad y tiempo mínimo de
servicio para ello.
Parágrafo Único.- En circunstancias de extrema necesidad debidamente comprobada, el
Tribunal Supremo de Justicia en Sala Plena, podrá aumentar el monto de la pensión
concedida, siempre que la misma no haya alcanzado el límite previsto.
Artículo 20º.- Se considerará en situación de incapacidad o invalidez el Funcionario,
Empleado u Obrero que sufra la pérdida de más de dos tercios (2/3) de su capacidad para
trabajar en forma permanente o por un tiempo prolongado a causa de una enfermedad o
accidente.
El estado de incapacidad o de invalidez será declarado por el Servicio Médico del Tribunal
Supremo de Justicia y a falta de este, el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales.
180
Artículo 21º.- La pensión de incapacidad o invalidez podrá tramitarse a través de la
Oficina de Personal, mediante solicitud por escrito dirigida por el interesado al Tribunal
Supremo de Justicia en Sala Plena, acompañada de los documentos probatorios
correspondientes, o será acordada de oficio con base al informe médico respectivo.
Artículo 22º.· Sí la incapacidad o invalidez calificada como permanente desaparece por
cualquier causa, el funcionario deberá solicitar su reincorporación a la Institución. A estos
efectos, el Servicio Médico del Tribunal Supremo de Justicia y a falta de este el Instituto
Venezolano de los Seguros Sociales, declarará extinguida la incapacidad o invalidez.
Si el interesado no hiciere la solicitud y existieren fundadas razones para estimar que ha
cesado la incapacidad o invalidez, el Tribunal podrá solicitar al Servicio Médico de la
Institución, o al Instituto Venezolano de los Seguros Sociales le sea practicado el
correspondiente examen médico, a los fines de decidir sobre su reincorporación al cargo.
Sí el funcionario se negare a someterse al examen médico, el Tribunal suspenderá el
pago de la respectiva pensión, el cual sólo será restituido sí se demuestra que se
mantiene el estado de incapacidad o invalidez.
Artículo 23º.- La pensión de incapacidad o invalidez sustituirá el sueldo del funcionario o
empleado y comenzará a pagarse después de transcurridos tres (3) meses, desde la
fecha en que se inició el estado de incapacidad o invalidez y durante todo el tiempo que
esté permanezca, quedando a salvo lo dispuesto en el aparte del artículo 18º de este
ESTATUTO.
181
Parágrafo Único.- La muerte de un beneficiario de pensión de incapacidad o invalidez no
causa pensión de sobreviviente, salvo que el de cujus llenare los requisitos previstos en el
artículo 5º del presente ESTATUTO.
TITULO III
DE LA PENSION DE SOBREVIVIENTE
Artículo 24º.- La pensión de sobreviviente se causará por el fallecimiento del Magistrado,
Funcionario, Empleado u Obrero de. Tribunal Supremo de Justicia, que a la fecha de su
muerte llenare los requisitos para tener derecho a la jubilación o estuviere jubilado. El
monto de esta pensión será igual al setenta y cinco por ciento (75%) de la jubilación
correspondiente.
Artículo 25º.- Tendrán derecho a la pensión de sobreviviente los hijos, el cónyuge y/o la
concubina y los padres del causante que cumplan las condiciones que a continuación se
especifican:
a) Los hijos menores de edad, los menores de 25 años que cursen estudios superiores, o
de cualquier edad sí se encuentran totalmente incapacitados. El hijo póstumo tendrá
derecho a la pensión desde el día del fallecimiento del causante.
b) El cónyuge sobreviviente tendrá derecho a gozar del beneficio mientras no contraiga
nuevas nupcias o establezca vida concubinaria, y, cuando fuere el hombre, se requiere
que sea mayor de sesenta (60) años o de cualquier edad sí se encuentra totalmente
incapacitado
182
A falta de cónyuge, la concubina concurrirá con iguales derechos y obligaciones y siempre
que acredite fehacientemente que existió la relación concubinaria por lo menos durante
los tres (3) años anteriores a la muerte del causante.
c) La madre y/o padre, siempre que hubiere estado viviendo a expensas del causante
para el momento del fallecimiento de éste.
Artículo 26º.- El monto de la pensión de sobreviviente será otorgado al cónyuge o a la
concubina, siempre que no concurran con hijos del causante; en caso contrario, la
pensión de sobreviviente se distribuirá entre éstos por partes iguales.
A falta de cónyuge o concubina, la pensión les corresponderá a los hijos por partes
iguales.
En ausencia de estos beneficiarios, la pensión se otorgará al padre o a la madre
sobreviviente. Cuando concurran ambos beneficiarios se dividirá por partes iguales entre
ellos.
Parágrafo Primero: Los ascendientes sin recursos económicos que no tuvieren otros
hijos que puedan sostenerlos, recibirán una tercera parte de dicha pensión sí concurrieren
con el cónyuge y/o concubina sobreviviente y los hijos; y la mitad de ella, sí el causante.
no tuviere herederos legitimarios o dejare solamente cónyuge sobreviviente o concubina.
Parágrafo Segundo.- A medida que cese el derecho de cada beneficiario a su cuota de
pensión de sobreviviente, dicha cuota será distribuida entre los beneficiarios restantes que
mantengan la cualidad de tales.
183
Artículo 27º.- La pensión de sobrevivientes se tramitará a solicitud de cualquiera de los
Interesados, quienes deberán comprobar su cualidad para ser titulares de tal derecho, de
conformidad con los artículos 25º' y 26º del presente ESTATUTO.
Artículo 28º.· La solicitud de pensión de sobrevivientes deberá ser presentada por el o
los interesadas ante la Dirección General de Administración y Servicios del Tribunal
Supremo de Justicia, dentro de los seis (6) meses siguientes al fallecimiento del jubilado o
del Funcionario, Empleado u Obrero que a la fecha de su muerte hubiese adquirido el
derecho a la jubilación.
Artículo 29º.- La Dirección General de Administración y Servicios del Tribunal Supremo
de Justicia, recibirá la solicitud y documentación presentadas y los remitirá a la Sala Plena
y ésta decidirá sí es o no procedente la pensión solicitada. En caso afirmativo, el Tribunal
acordará la pensión y devolverá el expediente con sus anexos a la Servicios a los fines
consiguientes.
Artículo 30º.- Los beneficiarios de una pensión de sobrevivientes estarán obligados a
actualizar toda la información que se les exija en relación a los requisitos que condicionen
sus derechos, a fin de evitar la suspensión del disfrute de la misma.
TITULO IV
DE LOS BENEFICIOS SOCIO-ECONÓMICOS
Artículo 31º.- Los jubilados y pensionados podrán continuar perteneciendo a la Caja de
Ahorros de los Empleados del Tribunal Supremo de Justicia y gozarán de los beneficios
que ella acuerde a sus miembros, siempre y cuando dejaren el 15% de sus haberes
184
existentes al momento de su jubilación y aporten mensualmente el porcentaje
correspondiente del monto de la jubilación o pensión que se le acuerde. En tal sentido
tendrán derecho al mismo porcentaje otorgado por el Tribunal a los socios activos que se
calculará con base de la jubilación o pensión respectiva.
Parágrafo Único.- Dichos beneficios cesarán con el fallecimiento del jubilado o
pensionado, en consecuencia no disfrutaran de los mismos los beneficiarios de la pensión
de sobreviviente.
Artículo 32º.- En los términos que fije el Tribunal Supremo de Justicia los jubilados y
pensionados tendrán derecho a los beneficios que otorga el Sistema de Hospitalización,
Cirugía y Maternidad, el referido sistema cubrirá al jubilado o pensionado y a (1) un
beneficiario que éstos designarán
Artículo 33º.- Los jubilados y pensionados del Tribunal Supremo de Justicia recibirán
anualmente una Bonificación de Fin de Año, que se calculará según el porcentaje que le
haya correspondido por su jubilación o pensión aplicado al supuesto acordado para los
Magistrados, Funcionarios, Empleados y Obreros activos.
Parágrafo Único: Los jubilados y pensionados por incapacidad o invalidez, también
tendrán derecho a recibir, de acuerdo al porcentaje de cada una de sus pensiones, los
beneficios del Bono Especial que pudiere decretar la Sala Plena, en la misma época del
año, para los Magistrados, Funcionarios, Empleados y Obreros al servicio de la
Institución.
185
Artículo 34º.- El jubilado o pensionado tendrá derecho a utilizar los servicios médicos que
presta el Tribunal a los Funcionarios, Empleados y Obreros activos en el Servició Médico
del mismo.
TITULO V
DE LA TRAMITACIÓN DE INCOMPATIBILIDADES
CAPÍTULO I
DE LA TRAMITACIÓN
Artículo 35º.· A los fines del otorgamiento de las jubilaciones y pensiones se creará una
Comisión Calificadora integrada por un. Magistrado o Magistrada de cada una .de las
Salas (Constitucional, Político-Administrativa, Penal, Civil, Electoral y Social), esta
Comisión procederá a examinar y calificar la documentación recibida de la Dirección
General de Administración y Servicios, considerando en cada caso, el tiempo de servicios,
edad, estado de salud, recursos económicos, cargas familiares y los demás requisitos y
formalidades previstos en el presente ESTATUTO. Finalmente, dejará constancia en Acta
de la opinión que le merezca cada asunto, la cual incorporará al expediente respectivo y
lo remitirá a la Sala Plena. El dictamen producido por la Comisión Calificadora se
someterá a la consideración de los miembros integrantes de la Sala Plena y una vez
aprobado, se dictará la resolución respectiva.
Dicha resolución contendrá los datos siguientes:
-Nombres, apellidos y edad del beneficiario,
-Años de servicio;
-Monto mensual de la jubilación o pensión, con indicación del porcentaje correspondiente,
-Nombre del o de los beneficiarios: y
186
-Fecha a partir de la cual entrara en vigencia la jubilación o pensión de que se trate.
Artículo 36º.- La resolución contentiva de la jubilación o pensión será notificada a los
beneficiarios de conformidad con lo previsto en el artículo 73 de la Ley Orgánica de
Procedimientos Administrativos y además se publicara en la Gaceta Judicial de la
República de Venezuela.
Artículo 37º.- El jubilado o pensionado sólo será retirado partir de la fecha en que se
haga efectivo el pago de la jubilación, de acuerdo con la resolución respectiva.
CAPITULO II
DE LAS INCOMPATIBILIDADES
Artículo 38º.- Es incompatible el disfrute de la jubilación o pensión otorgada por el
Tribunal Supremo de Justicia con el sueldo proveniente del ejercicio de un cargo público,
salvo que se trate de cargos académicos o docentes, igualmente es incompatibles el goce
simultáneo de jubilación o pensión otorgadas por el Tribunal Supremo de Justicia con otra
jubilación. Quedan a salvo los complementos otorgados de conformidad con lo
establecido en el artículo 15º del presente ESTATUTO, así como también aquellas
jubilaciones o pensiones acordadas por el desempeño de actividades docentes y
académicas, otorgadas por Organismos o instituciones que hayan creado un Fondo para
tal fin y en cuya formación hayan participado y contribuido los beneficiarios de las mismas,
e igualmente las pensiones otorgadas de acuerdo con lo previsto en el artículo 4º de la
Ley del Seguro Social y las pensiones de sobrevivientes.
187
DISPOSICIONES FINALES
Artículo 39º.- Las jubilaciones, pensiones por incapacidad o invalidez y de sobrevivientes
otorgadas por el Tribunal Supremo de Justicia antes de la promulgación del presente
ESTATUTO y que hubieren sido concedidas conforme a las normas vigentes para el
momento de su otorgamiento, tendrán plena validez y su tratamiento será de acuerdo a
los términos contenidos en las respectivas resoluciones que le hayan dado origen. El
presente ESTATUTO se les aplicará en cuanto les favorezca.
Artículo 40º.- La Dirección General de Administración y Servicios y la Oficina de Personal
mantendrán actualizado el Registro de Jubilados y Pensionados del Tribunal Supremo de
Justicia y, preparará antes del día 30 de junio de cada año, el Programa Anual para el
otorgamiento de Jubilación a los Funcionarios, Empleados y Obreros, indicando el monto
de la partida necesaria a los fines de su inclusión en el Proyecto de Presupuesto.
Artículo 41º.- El Programa Anual contendrá un listado detallado por meses de los
Funcionarios, Empleados y Obreros que llenen los requisitos para obtener la jubilación,
con indicación de sus apellidos y nombres, cedula de identidad, denominación del cargo
según nómina, fecha de ingreso y egreso de los Organismos o entes donde hubiere
prestado servicios.
Artículo 42º. · El otorgamiento de las jubilaciones y de las pensiones de incapacidad o
invalidez a que se refiere el presente ESTATUTO no incluye el pago de las prestaciones
sociales previstas en la Ley.
188
Artículo 43º.- Todo lo relacionado con esta materia, no tratado en las disposiciones del
presente ESTATUTO, se decidirá por Resolución de la Plena del Tribunal Supremo de
Justicia.
Artículo 45º.· El presente ESTATUTO entrará en vigencia a partir de esta fecha y deroga
el Reglamento sobre el Régimen de Jubilaciones y Pensiones de los Magistrados,
Funcionarios, Empleados y Obreros al Servicio de la Corte Suprema de Justicia de fecha
24 de noviembre de 1999, y su Reforma, publicados en la Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela Nº 36.904, de fecha 2 de marzo de 2000,así como todas la
normas que guarden relación con la materia, salvo la Resolución Nº 2010-0011 de fecha
10 de marzo de 2010, emanada de la Sala Plena del Tribunal Suprema de Justicia.
Quedan a salvo los derechos adquiridos por los Magistrados, Funcionarios, Empleados y
Obreros de este Supremo Tribunal, bajo la vigencia del Reglamento que se deroga.
Parágrafo Único.- Los Magistrados y Magistradas que para la fecha de la Resolución Nº
2010-0011 de fecha 10 de marzo de 2010, tienen derecho a la jubilación por haber
cumplido los requisitos de tiempo de servicios y edad, lo harán con el sueldo devengado
para la fecha de dicha Resolución o el último mejor sueldo.
Dado, firmado y sellado en el Salón de Despacho del Tribunal Supremo de Justicia, en
Caracas, a los dieciséis días del mes de marzo de dos mil once (2011). Año 200º de la
Independencia y 152º de la Federación
La Presidenta
LUISA ESTELA MORALES LAMUÑO
189
Primer Vicepresidente Segundo Vicepresidente
OMAR ALFREDO MORA DÍAZ JHANNETT MARÍA MADRÍZ SOTILLO
Los Directores
EVELYN MARRERO ORTIZ YRIS ARMENIA PEÑA DE ESPINOZA
NINOSKA BEATRIZ QUEIPO BRICEÑO
Los Magistrados
FRANCISCO CARRASQUERO LÓPEZ YOLANDA JAIMES GUERRERO
MALAQUÍAS GIL RODRÍGUEZ ISBELIA PÉREZ VELÁSQUEZ
DEYANIRA NIEVES BASTIDAS LUIS EDUARDO FRANCESCHI
GUTIERREZ
LEVIS IGNACIO ZERPA ANTONIO RAMÍREZ JIMENEZ
CARLOS ALFREDO OBERTO VELEZ JUAN RAFAEL PERDOMO
ALFONSO VALBUENA CORDERO BLANCA ROSA MARMOL DE LEON
EMIRO GARCÍA ROSAS FERNANDO R. VEGAS TORREALBA
JUAN JOSÉ NUÑEZ CALDERÓN LUIS ANTONIO ORTIZ HERNANDEZ
ELADIO RAMÓN APONTE APONTE HECTOR CORONADO FLORES
CARMEN ZULETA DE MERCHÁN ARCADIO DELGADO ROSALES
JUAN JOSÉ MENDOZA JOVER GLADYS MARÍA GUTIERREZ
ALVARADO
TRINA OMAIRA ZURITA OSCAR JESÚS LEON UZCATEGUI
La Secretaria
OLGA M. DOS SANTOS R.
190
ANEXO Nº 03
LEY DE CARRERA JUDICAL
(ARTÍCULOS DEL 41 AL 46)
PUBLICADA EN LA GACETA OFICIAL DE LA
REPÚBLICA DE VENEZUELA Nº 5.262
EXTRAORDINARIO DE FECHA 11 DE
SEPTIEMBRE DE 1998
191
LEY DE CARRERA JUDICAL (1998)
(ARTÍCULOS DEL 41 AL 46)
(…)
CAPÍTULO II
De los Retiros, Pensiones y Jubilaciones
Artículo 41.- El derecho a la jubilación, con disfrute del noventa por ciento del salario, se
adquiere cuando el juez haya alcanzado la edad de sesenta años, sí es hombre, o de
cincuenta y cinco años sí es mujer, siempre que hubiere cumplido por los menos
veinticinco años de servicio público, quince de los cuales en la Carrera Judicial como
mínimo. Los que hubieren cumplido treinta años, quince de los cuales en la Carrera
Judicial como mínimo, podrán jubilarse con disfrute del ciento por ciento del salario. Los
jueces jubilados podrán ser nuevamente designados en los términos establecidos en la
Ley, sin necesidad de concurso de oposición, en cuyo caso suspenderá su jubilación
mientras ejerce su función como juez. No tendrán derecho a la jubilación los jueces que
hayan sido destituidos de acuerdo con la Ley, o que hubieren renunciado para eludir un
procedimiento disciplinario en su contra.
Artículo 42.- Los Jueces que después del quinto año de servicio llegaren a inhabilitarse
en forma permanente tendrán derecho a una pensión de tantos veinticincoavos de sueldo
como años de servicio tengan y pasará a la situación de retiro.
Artículo 43.- Los jueces impedidos para actuar temporalmente por causa de enfermedad,
gozarán de sueldos en la forma indicada en el artículo 37 de esta Ley.
192
Artículo 44.- Los Jueces que cesaren en el ejercicio de sus funciones tendrán derecho al
pago de la prestación de antigüedad prevista en la Ley Orgánica del Trabajo.
Artículo 45.- En el ejercicio de la función judicial, no podrán sobrepasarse la edad de
setenta y cinco años.
Artículo 46.- Cuando el Juez en el ejercicio del cargo o ya jubilado falleciere, su cónyuge
mientras no contraiga nuevas nupcias y los hijos menores de veintiún años o los mayores
de edad que sigan cursos de Educación Superior, durante el tiempo previsto en el plan
regular de estudios, o aquellos que se encuentren incapacitados total o
permanentemente, tendrán derecho a una pensión equivalente a la Jubilación que
corresponde al Juez de acuerdo con las previsiones del artículo anterior.
Sí el cónyuge concurriere con los indicados descendientes, corresponderá la mitad y la
otra mitad a los hijos. No habiendo hijos sujetos a pensión la porción liberada no
incrementará la mitad correspondiente al cónyuge. Los ascendientes que dependan
económicamente del Juez fallecido tendrán derecho a una tercera parte de la pensión sí
concurrieren con el cónyuge y los hijos y a la mitad de ella sí aquel dejare solamente
cónyuge o hijos, o sí concurrieren solos.
Parágrafo Único: En la misma proporción en que se incrementen los sueldos de los
jueces se incrementarán las correspondientes jubilaciones y pensiones que para fecha se
perciban de conformidad con las previsiones de los dos artículos anteriores.
193
ANEXO Nº 04
REGLAMENTO PARA OTORGAR EL BENEFICIO
DE JUBILACIÓN Y PENSIÓN A LOS
FUNCIONARIOS DEL CONSEJO DE LA
JUDICATURA Y PODER JUDICIAL
Contenido en la Resolución Nº 747 de fecha 21 de
mayo de 1996 y
Publicado en la Gaceta Oficial Nº 35.965 de fecha
23 de mayo de 1996
194
REPÚBLICA DE VENEZUELA
Nº 747 Caracas, 21 de mayo de 1996
186º y 137º
El Consejo de la Judicatura, en uso de la atribución que le confiere el literal “j” del artículo
15 de la Ley Orgánica que lo rige:
CONSIDERANDO
Que de conformidad con la sentencia dictada por la Corte Suprema de Justicia en Sala
Plena el 5 de mayo de 1991, los empleados del Consejo de la Judicatura han quedado
excluidos del ámbito de aplicación de la Ley de Estatuto sobre el Régimen de Jubilaciones
y Pensiones de los Funcionarios o Empleados de la Administración Pública, de los
Estados y de los Municipios.
CONSIDERANDO
Que el requisito de años de servicio exigido por el Reglamento que regula la jubilación de
los Magistrados del Consejo de la Judicatura, contenido en la Resolución Nº 314 de fecha
8 de marzo de 1990, es inferior al establecido en la mayoría de los sistemas de seguridad
social de funcionarios públicos, lo que obra contra los principios fundamentales que
justifican esta institución.
195
CONSIDERANDO
Que el artículo 94 de la Constitución prevé el desarrollo de un sistema de seguridad
social tendente a proteger a todos los habitantes de la República contra infortunios del
trabajo, enfermedad, invalidez, vejez, muerte, desempleo y cualesquiera otros riesgos que
puedan ser objeto de previsión social.
CONSIDERANDO
Que de conformidad con cláusula XXIII-2 del Laudo Arbitral que rige las relaciones de
trabajo entre este Organismo y su empleados, el Consejo de la Judicatura está obligado a
igualar los sistemas para acordar el beneficio de jubilación a los empleados de esta
institución y los de los tribunales, pues es contrario a la justicia el tratamiento dado a los
empleados de los tribunales y el acordado a los empleados del Organismo en lo
relacionado a tiempo de servicio exigido para la procedencia de la jubilación.
CONSIDERANDO
Que los jueces y defensores públicos de presos no pueden quedar comprendidos en el
presente Reglamento, ya que los mismos se encuentran regulados por la Ley de Carrera
Judicial.
CONSIDERANDO
Que el requisito previsto en el artículo 45, aparte único, de la Ley de Carrera Judicial, para
los jueces, no es posible ser cumplido por los Magistrados del Consejo de la Judicatura.
196
dicta el siguiente
REGLAMENTO PARA OTORGAR EL BENEFICIO DE JUBILACIÓN Y PENSIÓN A LOS
FUNCIONARIOS DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA Y PODER JUDICIAL
DE LA JUBILACIÓN
Artículo 1º.- Quedan comprendidos en el ámbito de aplicación del presente Reglamento
los Magistrados del Consejo de la Judicatura y todos los funcionarios al servicio del
mismo y del Poder Judicial, con excepción de los jueces y defensores públicos de presos,
quienes se regirán por la ley respectiva.
Artículo 2º.- Se establece el beneficio de jubilación, de pensión de incapacidad para los
funcionarios públicos a que se refiere el artículo 1º y el de pensión de sobreviviente para
las personas que se indican en el presente Reglamento.
Artículo 3º.- Gozarán del beneficio de jubilación los funcionarios que hubieren cumplido
veinticinco (25) años o más de servicio, siempre que el tiempo prestado en el Consejo de
la Judicatura y en el Poder Judicial, conjunta o indistintamente sumen un mínimo de cinco
(5) años y estén activos al momento de solicitarlo.
A los efectos de esta disposición se computarán los años de servicio que haya prestado,
el funcionario en cualquier dependencia de la República, Estados o municipios, incluidos
los cargos en los institutos autónomos, empresas del estadio, fundaciones y asociaciones
197
del estado, universidades oficiales, en este último caso, siempre que hubiere cumplido
una jornada a dedicación exclusiva o a tiempo completo.
Los años de servicio a que se refiere este artículo podrán haberlo sido también como
contratado, siempre que el número de horas de trabajo diario haya sido al menos, igual a
la mitad de la jornada ordinara del Organismo en el cual prestó servicios.
Artículo 4º.- A los efectos del presente Reglamento se computará como un año de
servicio la fracción de seis meses o más.
Artículo 5º.- El beneficio de jubilación puede ser concedido de oficio a solicitud de parte
interesada.
Artículo 6º.- La asignación vitalicia por concepto de jubilación será equivalente al
producto de multiplicar los años de servicio activo por el sueldo mensual percibido,
dividido entre treinta.
Parágrafo Único: La asignación mensual por jubilación no podrá ser mayor en ningún
caso al noventa y cinco por ciento (95%) del sueldo que sirvió de base para el cálculo.
Artículo 7º.- A los fines del cálculo de jubilación se entenderá por sueldo mensual todas
las asignaciones que perciba el funcionario, incluidas la prima de antigüedad, los gastos
de representación y cualquier otra remuneración o ingreso que perciba en forma
permanente en razón de las funciones que desempeña.
198
Artículo 8º.- Los jubilados por el Consejo de la Judicatura no podrán reingresar a este
organismo, salvo que se trate de cargos de libre nombramiento y remoción. En este caso
le será suspendido el pago de la pensión de jubilación, pero al producirse el egreso se les
restituirá en los términos en que fue concedida inicialmente, quedando a salvo los ajustes
previstos en el artículo 10 de este Reglamento. En función del ejercicio del nuevo cargo
no podrán solicitar una nueva jubilación, salvo que hubieren permanecido en el servicio
por un lapso no menor a los cuatro años, caso en el que cual se les computará dicho
lapso a los fines del ajuste de su jubilación.
Artículo 9º.- Cuando se trate de jubilaciones otorgadas conforme a sistemas jurídicos
distintos a este Reglamento, y, por tanto, exceptuados de su ámbito de aplicación, el
jubilado podrá ingresar al Consejo de la Judicatura, en cargos de libre nombramiento y
remoción y, tal como lo prevé el artículo 46 del Reglamento de la Ley del Estatuto sobre el
Régimen de Jubilaciones y Pensiones de la Administración Pública Nacional, de los
Estados y de los Municipios, el pago de la jubilación no le será suspendido, a menos que
así lo establezca el régimen conforme al cual fue jubilado.
Artículo 10º.- Las jubilaciones y pensiones se incrementarán en la misma proporción en
que se incrementen los sueldos correspondientes a los cargos desempeñados por los
jubilados o pensionados.
II
DE LAS PENSIONES POR INCAPACIDAD
Artículo 11º.- El beneficio de pensión le será otorgado al funcionario aun cuando no haya
cumplido el tiempo mínimo de veinticincos años en los siguientes casos:
199
1.- Por incapacidad total y permanente para el trabajo. En estos casos el monto de la
pensión no será mayor al setenta por ciento (70%) ni menor del cincuenta por ciento
(50%) de la última remuneración que haya devengado el funcionario.
2.- Por incapacidad parcial y permanente. En estos casos el monto de la pensión estará
comprendida entre un cuarenta (40%) por ciento y un sesenta por ciento (60%) de la
remuneración que perciba el funcionario.
Sí el accidente o la enfermedad que ha dado origen a la incapacidad parcial y permanente
o a la incapacidad total y permanente ha ocurrido con ocasión del trabajo la pensión será
equivalente al noventa por ciento (90%) del último sueldo mensual del funcionario,
independientemente de su tiempo de servicio.
A los efectos de determinar el monto de la asignación el Consejo de la Judicatura tomará
en cuenta la edad y años de servicios del beneficiario.
Artículo 12º.- Se considerará totalmente incapaz al funcionario cuya capacidad para
trabajar sufre una pérdida de más de dos tercios (2/3) a causa de una enfermedad o
accidente, en forma presumiblemente permanente o de larga duración, lo cual deberá ser
certificado por el Servicio Médico del Consejo de la Judicatura.
Se considerará parcialmente incapaz al funcionario que sufra una pérdida de la capacidad
para trabajar de más de un tercio (1/3), pero menor a dos tercios (2/3), a causa de una
enfermedad o accidente, forma presumiblemente permanente o de larga duración, lo cual
deberá ser certificado por el Servicio Médico del Consejo de la Judicatura.
200
Sí la incapacidad calificada como temporal o permanente desaparece por cualquier
causa, el funcionario deberá solicitar su reincorporación al Organismo. A estos efectos el
Servicio Médico del Consejo de la Judicatura declarará extinguida la incapacidad.
Sí el interesado no hiciere la solicitud y el organismo tuviere fundadas razones para
estimar que ha cesado la incapacidad, ordenará le sea practicado el correspondiente
examen. Sí el funcionario se negare al examen médico, el consejo de la Judicatura
suspenderá el pago de la respectiva pensión.
Artículo 13º.- La pensión por incapacidad se pagará transcurridos dos meses contados a
partir de la fecha en que se inició el estado de incapacidad, durante todo el tiempo que
ésta subsista.
Artículo 14º.- La muerte del beneficiario de una pensión por incapacidad no causará
pensión de sobreviviente.
III
DE LA PENSIÓN DE SOBREVIVIENTE
Artículo 15º.- Tendrán derecho por partes iguales a la pensión de sobreviviente, los hijos
y el cónyuge del causante, o la persona con quien hacía vida marital que reúnan las
condiciones que a continuación se especifican:
1.- Los hijos de edad inferior a dieciocho (18) años en todo caso, o los de cualquier edad
sí se encuentran totalmente incapacitados y los menores de veinticinco (25) años, sí
201
estuvieren cursando estudios superiores, fueren solteros y dependían económicamente
del causante.
2.- El cónyuge o el concunbino, sí fuere totalmente incapacitado o mayor de sesenta (60)
años, mientras no contraiga nupcias o establezca relación concubinaria.
3.- La cónyuge o la concubina, mientras no contraiga nupcias o no establezca relación
concubinaria.
4.- A la falta de los anteriores, los padres que dependan económicamente del causante.
Artículo 16º.- La pensión de sobreviviente a que se refiere el artículo anterior sólo
procederá sí se cumple una de las siguientes condiciones:
1.- Que le funcionario hubiere estado jubilado.
2.- Que habiendo reunido un funcionario fallecido las condiciones para obtener la
jubilación, aún no se le hubiere acordado.
No se otorgará más de una pensión por mérito de un solo causante.
Artículo 17º.- La pensión de sobreviviente se causará desde el día inmediato siguiente al
fallecimiento del jubilado o funcionario que a la fecha de su muerte llenare los requisitos
para tener derecho a la jubilación.
Artículo 18º.- La pensión de sobreviviente se tramitará a solicitud de cualquiera de los
La solicitud de pensión de sobreviviente deberá ser presentada por el o los interesados
dentro de los seis (6) meses contados a partir de la fecha de fallecimiento del jubilado o
funcionario que para la fecha de su muerte llenare los requisitos para hacerse acreedor de
tal derecho.
202
Artículo 19.- La Dirección de Personal examinará las pruebas presentadas, así como las
que de oficio hubiera ordenado evacuar, y dictaminará sí es o no procedente la pensión
solicitada. En caso de encontrarla procedente, el consejo la acordará y devolverá el
expediente con todas sus pruebas y documentos a la Dirección de Personal.
Artículo 20º.- Los beneficiarios de una pensión de sobrevivientes estarán obligados a
actualizar toda la información que se les exija en relación a los requisitos que condicionan
el disfrute de sus derechos.
Artículo 21.- El monto de la pensión de sobreviviente será igual al de la jubilación
correspondiente, y se distribuirá por parte iguales entre los beneficios (SIC)
Artículo 22º.- A medida que cada beneficiario cese en el derecho de su cuota de pensión
de sobreviviente, dicha cuota será distribuida entre los beneficiarios restantes que
mantengan la cualidad de tales.
IV
Artículo 23º.- Los beneficiarios de una jubilación o pensión de incapacidad estarán
obligados a actualizar toda la información que se les exija en relación a los requisitos que
condicionan el disfrute de sus derechos.
Artículo 24º.- Las jubilaciones o pensiones se otorgarán mediante Resolución del
Consejo de la Judicatura que indicará el número de años de servicio del jubilado, del
203
pensionado o del causante, así como su último sueldo, según corresponda, monto de la
respectiva pensión, nombre del o de los beneficiarios y fecha a partir de la cual ha de
pagarse la pensión de que se trate.
Artículo 25º.- Los jubilados y pensionados por incapacidad tienen derecho a:
1.- Gozar del seguro de vida, hospitalización, cirugía y maternidad.
2.- Servicio Médico.
3.- Aporte patronal a la caja de ahorros.
4.- Contribución por fallecimiento siempre y cuando no esté inscrito en la caja de ahorros.
5.- Ayuda por hijos excepcionales sujeta a los requisitos establecidos.
6.- Pago de aguinaldo.
Artículo 26º.- Este Reglamento entrará en vigencia desde la fecha de publicación en la
GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA DE VENEZUELA.
Artículo 27º.- Se deroga el Reglamento para otorgar el Beneficio de Jubilación y
Pensiones a los Funcionarios del Consejo de la Judicatura y del poder Judicial contenido
en la Resolución 148 de fecha 10 de enero de 1995, publicado en la Gaceta Oficial 35.663
de fecha 2 de marzo de 1995.
Dada, firmada y sellada en la Sala de Sesiones del Consejo de la Judicatura, en Caracas
a los veintiún días del mes de mayo de mil novecientos noventa y seis.
Comuníquese y publíquese,
ALBERO PÉREZ MARCANO CARLOS E. MORENO BRANDT
Presidente vicepresidente
204
Magistrados
TRINA CALDERA DE HERNÁNDEZ GISELA PARRA MEJÍAS
JESÚS CABALLERO ORTIZ
205
ANEXO Nº 05
TERCERA CONVENCIÓN
COLECTIVA SOCIALISTA
DE TRABAJO DE LA
DIRECCIÓN EJECUTIVA DE LA
MAGISTRATURA
Y PODER JUDICIAL
(CLÁUSULA Nº 29)
Suscrita en fecha 24 de febrero de 2017
206
TERCERA CONVENCIÓN COLECTIVA SOCIALISTA
DE TRABAJO DE LA
DIRECCIÓN EJECUTIVA DE LA MAGISTRATURA
Y PODER JUDICIAL
(CLÁUSULA Nº 29)
Suscrita en fecha 24 de febrero de 2017
CLÁUSULA 29: CAPACIDAD LABORAL REDUCIDA.
En caso de capacidad laboral reducida, entendida por tal, la causada por enfermedad o
accidente que impida al trabajador o trabajadora, en forma parcial y permanente,
continuar desempeñándose a cabalidad en las actividades típicas de su cargo, pero que
no implique la inhabilitación definitiva, la Entidad de Trabajo gestionará, a través de la
Dirección de Recursos Humanos, la ubicación del afectado en una actividad cónsona con
su estado físico, en su Dependencia de origen o en otra de la Entidad de Trabajo. Todo
esto, previa evaluación médica y psicológica del trabajador o trabajadora, realizada por
los Servicios Médicos de la Entidad de Trabajo, el cual emitirá un informe amplio y
detallado al respecto siempre y cuando sus conocimientos, experiencias o aptitudes le
permitan desempeñar efectivamente las nuevas responsabilidades y/o actividades que le
serán asignadas. En los casos de enfermedad ocupacional o accidente laboral, se
aplicará lo previsto en la LOPCYMAT.
207
ANEXO Nº 06
SEGUNDA CONVENCIÓN
COLECTIVA DE LOS EMPLEADOS
DE LA DIRECCIÓN EJECUTIVA DE
LA MAGISTRATURA Y PODER
JUDICIAL
(CLÁUSULAS 29 Y 38)
Suscrita en fecha 15 de junio de 2005
208
SEGUNDA CONVENCIÓN COLECTIVA DE LOS EMPLEADOS DE LA
DIRECCIÓN EJECUTIVA DE LA MAGISTRATURA Y PODER JUDICIAL
Suscrita en fecha 15 de junio de 2005
CLÁUSULA 29: CAPACIDAD LABORAL REDUCIDA.
En caso de capacidad laboral reducida, entendida por tal, la causada por enfermedad o
accidente que impida al Empleado, en forma parcial y permanente, continuar
desempeñándose a cabalidad en las actividades típicas de su cargo, pero que no implique
la inhabilitación definitiva, el Empleador gestionará, a través de la Dirección General de
Recursos Humanos correspondiente, la ubicación del afectado en una actividad cónsona
con su estado físico, en su Dependencia de origen o en otra del Organismo. Todo esto,
previa evaluación médica y psicológica del Empleado, realizada por los Servicios Médicos
del Organismo, el cual emitirá un informe amplio y detallado al respecto.
CLÁUSULA 38: SISTEMA DE JUBILACIONES Y PENSIONES.
Se continuará rigiendo por lo dispuesto en el Reglamento para otorgar el beneficio
de Jubilación y Pensión a los Funcionarios del Empleador, contenido en la Resolución Nº
747 de fecha 21 de mayo de 1996. El Empleador se obliga a que el sesenta y seis por
ciento (66%) de las personas que reciban este beneficio sean Empleados
amparados por la presente Convención Colectiva, a cuyos efectos, para la jubilación
se dará prioridad a los de mayor edad y antigüedad en el servicio, así como orden
cronológico de las solicitudes y, para el otorgamiento de pensiones por incapacidad, se
tomará en consideración lo establecido en el citado Reglamento, todo ello sujeto a
la disponibilidad presupuestaria del Organismo.
209
ANEXO Nº 07
PRIMERA CONVENCIÓN
COLECTIVA DE LOS EMPLEADOS
DEL CONSEJO DE LA
JUDICATURA Y PODER JUDICIAL
Suscrita en fecha 12 de agosto de 1997
210
PRIMERA CONVENCIÓN COLECTIVA DE LOS EMPLEADOS DEL
CONSEJO DE LA JUDICATURA Y PODER JUDICIAL
Suscrita en fecha 12 de agosto de 1997
CLÁUSULA 38: SISTEMA DE JUBILACIONES Y PENSIONES
Se regirá por lo dispuesto en el Reglamento para otorgar el beneficio de Jubilación y
Pensión a los Funcionarios del Consejo de la Judicatura y Poder Judicial, contenido en la
Resolución Nº 747 de fecha 21 de mayo de 1996. Durante el año 1997 el Empleador
jubilará y otorgará pensiones de incapacidad hasta un máximo de (100) empleados,
comprendidos ambos beneficios, dentro del personal amparado por la presente
Convención, siempre y cuando cumplieran los requisitos establecidos en el Reglamento.
Durante el año 1998, con los recursos presupuestarios que le sean asignados al
Organismo en la partida correspondiente a las Jubilaciones y Pensiones, el Empleador se
obliga a que el sesenta y seis por ciento (66%) de las personas que reciban este beneficio
sean empleados amparados por esta Convención, a cuyos efectos, para la jubilación se
dará prioridad a los de mayor edad y antigüedad en el servicio, así como orden
cronológico de las solicitudes y, para el otorgamiento de pensiones por incapacidad se
tomará en consideración el porcentaje de incapacidad determinado por la Dirección de
Servicios Médicos del Organismo, y el tiempo de reposo que haya estado el funcionario,
todo ello sujeto a la disponibilidad presupuestaria del Organismo. Este programa se
continuará desarrollando durante el año de 1999, bajo los términos y modalidades
señalados.
211
El Empleador conviene en aplicar por efecto de esta Convención para los empleados
amparados por la misma el Artículo 6 del citado Reglamento vigente, aumentando en uno
por ciento (1) la escala aplicada actualmente y estableciendo que la asignación mensual
de jubilación no podrá ser mayor en ningún caso al 96% del sueldo que sirvió de base
para el cálculo, lo cual tendrá efecto a partir de doce (12) meses del depósito legal de la
presente Convención. En cuanto a las personas incapacitables, el Organismo se obliga a
elaborar con la asesoría del Servicio médico, una tabla donde se consideren las variables
de tiempo de antigüedad en el servicio y el grado de incapacidad, para ser aplicado una
vez aprobada por el máximo nivel del Consejo, a los doce (12) meses del depósito legal
de la presente Convención.
212
ANEXO Nº 08
REGLAMENTO PARA OTORGAR EL
BENEFICIO DE
JUBILACIÓN Y PENSIÓN Al
PERSONAL OBRERO
Contenido en la Resolución Nº 1.324 de fecha 16
de septiembre de 1.997
213
Nº 1324 Caracas, 16 de septiembre de 1.997
186º y 137º
El Consejo de la Judicatura, en ejercicio de sus atribuciones legales, dicta el siguiente:
REGLAMENTO PARA OTORGAR EL BENEFICIO DE
JUBILACIÓN Y PENSIÓN AL PERSONAL OBRERO
ARTÍCULO 1.- El presente Reglamento establece las normas que regirán el otorgamiento
de los beneficios de jubilación y pensión al personal obrero del Consejo de la Judicatura y
Poder Judicial.
DE LA JUBILACIÓN
ARTÍCULO 2.- Tendrá derecho a la jubilación:
a) El obrero que haya cumplido veinticinco (25) o más años de servicio, siempre que
el tiempo prestado en el Consejo de la Judicatura y en el Poder Judicial, conjunta o
indistintamente sumen al menos cinco (5) años y estén activos al momento de
solicitarlo.
b) A los efectos de esta disposición se computarán los años de servicio que haya
prestado el obrero, como tal en cualquier dependencia de la República, los estados
214
o Municipios, incluidos los institutos autónomos, empresas del Estado, fundaciones
y asociaciones civiles del estado y universidades nacionales.
Los años de servicio a que se refiere este artículo podrán haber sido prestados como
contratado, siempre que le número de horas de trabajo diario fuere, al menos, igual a
la mitad de la jornada ordinara del Organismo en el cual prestó servicios.
ARTÍCULO 3.- A los efectos del presente Reglamento se computará como un año de
servicio la fracción de seis (6) meses o más.
ARTÍCULO 4.- La jubilación podrá ser acordada de oficio a solicitud de parte interesada.
ARTÍCULO 5.- La asignación mensual por concepto de jubilación se compone de un
monto fijo de trescientos bolívares (Bs. 300,00) más un monto variable, que se calculará
multiplicando el dos y medio por ciento (2, 5%) de la última remuneración fija devengada,
por el número de años de servicios prestados para los primeros 25 años de servicios, a
partir del vigésimo quinto año se aumentará el señalado porcentaje en cero coma cinco
por cientos (0, 5%) para cada año adicional de servicio.
ARTÍCULO 6.- A los fines del cálculo de jubilación se entenderá por remuneración
mensual todas las asignaciones que perciba el obrero en forma permanente, en razón de
las actividades que desempeña, incluidas la prima de antigüedad y cualquier otra
remuneración.
PARÁGRAFO ÚNICO: La asignación mensual por concepto de jubilación no excederá en
ningún caso al noventa por ciento (90%) de la remuneración que sirvió de base para el
cálculo de la asignación respectiva.
215
DE LA PENSIÓN
ARTÍCULO 7.- Se considerará totalmente incapaz al obrero para trabajar sufre una
pérdida de más de dos tercios (2/3) a causa de una enfermedad o accidente, en forma
presumiblemente permanente o de larga duración, lo cual deberá ser certificado por el
Servicio Médico del Consejo de la Judicatura.
ARTÍCULO 8.- Se considerará parcialmente incapaz al obrero que sufra una pérdida de la
capacidad para trabajar de más de un tercio (1/3), pero menor a dos tercios (2/3), a causa
de una enfermedad o accidente, forma presumiblemente permanente o de larga duración,
lo cual deberá ser certificado por el Servicio Médico del Consejo de la Judicatura.
ARTÍCULO 9.- Sí la incapacidad que dió origen calificada a una pensión desaparece por
cualquier causa, el obrero deberá solicitar su reincorporación al Organismo. A estos
efectos el Servicio Médico del Consejo de la Judicatura declarará extinguida la
incapacidad mediante informe médico.
Sí el interesado no hiciere la solicitud y el Organismo tuviere fundadas razones para
estimar que ha cesado la incapacidad, ordenará le sea practicado el correspondiente
examen médico. Sí el obrero se negare, el Consejo de la Judicatura suspenderá el pago
de la pensión hasta que éste se realice y se compruebe su incapacidad.
ARTÍCULO 10.- El beneficio de pensión le será otorgado al personal obrero en los
siguientes casos:
216
a) Por incapacidad total y permanente para el trabajo. En estos casos el monto de la
pensión no será mayor al setenta por ciento (70%) ni menor del cincuenta por ciento
(50%) de la última remuneración que haya devengado el obrero.
b) Por incapacidad parcial y permanente. En estos casos el monto de la pensión estará
comprendida entre un cuarenta (40%) por ciento y un setenta por ciento (70%) de la
remuneración que perciba el obrero. Sí el accidente o la enfermedad que ha dado origen
a la incapacidad parcial y permanente o a la incapacidad total y permanente ha ocurrido
con ocasión del trabajo la pensión será equivalente al setenta por ciento (70%) de la
última remuneración mensual del obrero, independientemente de su tiempo de servicio.
A los efectos de determinar el monto de la asignación, el Consejo de la Judicatura tomará
los años de servicios del beneficiario y el grado de incapacidad.
PARÁGRAFO ÚNICO. El monto de la pensión a que se refiere el literal b del presente
artículo será el resultado de la sumatoria del porcentaje correspondiente a la incapacidad
más el de la antigüedad, dividido entre (2), de acuerdo a las tablas siguientes:
ANTIGÜEDAD PORCENTAJE
03 meses a 01 año 40%
01 año a 02 años 41%
217
24 años a 24,5 años 70%
GRADOS DE INCAPACIDAD PORCENTAJE
33, 33 a 40 40%
41 a 42 42%
43 a 44 44%
45 a 46 46%
47 a 48 48%
49 a 50 50%
218
51 a 52 52%
53 a 54 54%
55 a 56 56%
57 a 58 58%
59 a 60 60%
61 a 62 62%
63 a 64 64%
65 a 66 66%
67 a 68 68%
69 y más 70%
ARTÍCULO 11.- La pensión por incapacidad prevista en este Reglamento es
independiente de la que fuese otorgada por este concepto por el Instituto Venezolano de
los Seguros Sociales a favor del trabajador inválido.
ARTÍCULO 12.- De conformidad con la Cláusula 78 del contrato colectivo del personal
obrero al servicio del Consejo de la Judicatura y del Poder Judicial, en los casos de
enfermedad, cuando un obrero requiera reposo a juicio del médico tratante u ordenado
por el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, el Consejo de la Judicatura se obliga
a pagar la remuneración completa durante el tiempo que dure el mismo, hasta cincuenta y
dos (52) semanas. Cuando el obrero haya cumplido las cincuenta y dos (52) semanas y la
enfermedad de la cual padece sea de naturaleza incurable que le imposibilite para
continuar en el trabajo, el Consejo de la Judicatura le concederá un reposo hasta por
cincuenta y dos (52) semanas más a juicio del médico. Vencido este lapso, el Consejo
optará por continuar el pago del reposo u otorgarle una pensión de incapacidad, más el
pago de las prestaciones en forma doble.
219
En este caso, cuando se otorgue la pensión de incapacidad, el monto de la misma será
equivalente al setenta por ciento (70%) de la remuneración mensual del obrero.
Los reposos médicos a que se refiere el presente artículo deberán ser certificados por el
Servicio Médico del Consejo de la judicatura.
ARTÍCULO 13.- De conformidad con la Cláusula 74 del contrato colectivo del personal
obrero al servicio del Consejo de la Judicatura y poder Judicial, la pensión de
sobrevivientes se causará por el fallecimiento de un beneficiario de jubilación o pensión o
de un obrero que a la fecha de sus fallecimiento llenase los requisitos para tener derecho
a cualquiera de los beneficios antes señalados.
ARTÍCULO 14.- Tendrán derecho por partes iguales a la pensión de sobreviviente, los
hijos y el cónyuge o concubina del causante, que a la fecha de la muerte de éste, cumplan
con siguientes las condiciones:
a) Los hijos menores de edad, o mayores de edad hasta 25 años que cursen estudios
regulares, o de cualquier edad sí se encuentran totalmente incapacitados.
b) El cónyuge o el concunbino, sí se encuentra totalmente incapacitado o es mayor de
sesenta (60) años, mientras no contraiga nupcias o establezca relación concubinaria.
c) La cónyuge o la concubina cualquiera sea su edad. Perderá este beneficio cuando
contraiga nuevas nupcias o establezca relación concubinaria.
d) A la falta de los señalados anteriormente, tendrán derecho a la pensión de
sobrevivientes la madre y el padre cuando éstos estuvieren incapacitados o fueren
mayores de sesenta (60) años, siempre que dependieran económicamente del causante
220
para el momento del fallecimiento. Cuando concurran ambos beneficiarios la pensión se
dividirá por partes iguales entre ellos.
ARTÍCULO 15.- La pensión de sobrevivientes se causará desde el día inmediato
siguiente al fallecimiento del jubilado o pensionado o del obrero que a la fecha de su
muerte llenare los requisitos para tener derecho al beneficio de jubilación pensión.
ARTÍCULO 16.- El monto total de la pensión de sobrevivientes será igual al setenta por
ciento (70%) de la jubilación o pensión por incapacidad correspondiente al obrero y se
distribuirá, por parte iguales entre los beneficiarios.
ARTÍCULO 17.- A medida que cada beneficiario cese en el derecho de su cuota de
pensión de sobrevivientes, esta será distribuida entre los beneficiarios restantes que
mantengan la calidad de tales
ARTÍCULO 18.- Las jubilaciones y pensiones se incrementarán en la misma proporción
en que se incrementen los sueldos correspondientes al último cargo que hubieren
desempañado los jubilados y pensionados.
ARTÍCULO 19.- El pago de la jubilación o pensión otorgado al obrero por el Consejo de la
Judicatura le será suspendido sí llegaré a desempeñar un cargo remunerado en cualquier
dependencia del Pública Nacional, Estatal o Municipal, incluidos los institutos autónomos,
empresas del Estado, fundaciones y asociaciones civiles del Estado y universidades
nacionales, mientras dure en el ejercicio del cargo.
221
El beneficiario tendrá derecho a la reactivación del pago al finalizar el desempeño que
originó la suspensión.
ARTÍCULO 20.- La jubilación o pensión se otorgará mediante Resolución del Consejo de
la Judicatura que indicará el número de años de servicio, su último sueldo, el monto de la
respectiva asignación, nombre del o de los beneficiarios y fecha a partir de la cual ha de
pagarse la pensión de que se trate.
ARTÍCULO 21.- El obrero será retirado a partir del momento en que efectivamente se le
otorgue la jubilación o pensión correspondiente.
ARTÍCULO 22.- Los obreros jubilados o pensionados por incapacidad tienen derecho a:
1.- Gozar del Seguro de Vida, Hospitalización, Cirugía y Maternidad.
2.- Servicio Médico.
3.- Aporte Patronal a la Caja de Ahorros.
4.- Contribución por fallecimiento de familiares siempre y cuando no esté inscrito en la
Caja de Ahorros.
5.- Pago de aguinaldo.
Dada, firmada y sellada en la Sala de Sesiones del Consejo de la Judicatura, en Caracas
a los dieciséis días del mes de septiembre de mil novecientos noventa y siete.
ALBERO PÉREZ MARCANO CARLOS E. MORENO BRANDT
Presidente vicepresidente
222
Magistrados
TRINA CALDERA DE HERNÁNDEZ GISELA PARRA MEJÍAS
JESÚS CABALLERO ORTIZ
223
ANEXO Nº 09
CONTRATO COLECTIVO DEL
PERSONAL OBRERO AL SERVICIO
DEL
CONSEJO DE LA JUDICATURA Y
PODER JUDICIAL
Suscrito en el año de 1992
224
CONTRATO COLECTIVO DEL PERSONAL OBRERO AL SERVICIO DEL
CONSEJO DE LA JUDICATURA Y PODER JUDICIAL
Suscrito en el año de 1992
CLAUSULA Nº 74 JUBILACIONES Y PENSIONES
Se establece el beneficio de Jubilación y Pensión para los trabajadores del Consejo de la
Judicatura y Poder Judicial, de acuerdo a las siguientes normas:
PRIMERO: La jubilación puede ser acordada de oficio a solicitud de parte interesada. La
pensión podrá ser concedida a solicitud de parte interesada.
SEGUNDO: El beneficio de pensión podrá ser otorgado en los casos de incapacidad
absoluta, temporal o permanente, o incapacidad parcial y permanente, aun cuando no
haya cumplido el tiempo mínimo de veinticinco (25) años de servicio. El monto de las
pensiones estará comprendido entre un cuarenta por ciento (40%) y un setenta por ciento
(70%) del salario que devenga el trabajador.
TERCERO: La pensión de sobrevivientes, se causará por el fallecimiento de un
beneficiario de jubilación o de pensión o de un trabajador que a la fecha de su muerte
llenare los requisitos para tener derecho a la jubilación o pensión.
225
El monto de la pensión de sobreviviente será igual al setenta por ciento (70%) de la
jubilación o pensión correspondiente.
CUARTO: Tendrá derechos por partes iguales a la pensión de sobrevivientes los hijos y el
cónyuge del causante que a la fecha de la muerte de éste cumplan las condiciones que a
continuación se especifican:
1) Los hijos menores de edad o mayores de edad si cursan estudios regulares o de
cualquier edad sí se encuentran totalmente incapacitados.
(…)
d) Cuando el trabajador haya cumplido treinta y cinco (35) años o más al servicio de la
Administración pública con por lo menos cinco (5) años al servicio, entre el Consejo de la
Judicatura y del Poder Judicial, independientemente de la edad.
(…)
SEXTO: A los efectos de la presente cláusula, se computará como un año de servicio
prestado la fracción mayor de seis (6) meses.
SÉPTIMO: El beneficio de jubilación y el de pensión no será otorgado a los trabajadores a
quienes se les haya comprobado la comisión de algunos de los delitos de Salvaguarda del
Patrimonio Público.
OCTAVO: La asignación por concepto de jubilación se compone de:
226
a) Un monto fijo de TRESCIENTOS BOLIVARES (Bs. 300,00) más,
b) Un monto variable de acuerdo a lo siguiente:
c) El monto variable al que se refiere el literal b) se calculará multiplicando el dos y
medio por ciento (2,5%) de la última remuneración fija devengada, por el Nº de años de
servicios prestados. A partir del vigésimo quinto año cumplido se aumentará el señalado
porcentaje en cero como cinco por ciento (0,5%) por cada año adicional de servicio.
NOVENO: La asignación por concepto de jubilación no excederá en ningún caso, el
noventa por ciento (90%) de la remuneración que sirvió de base para el cálculo de la
asignación respectiva.
Los aumentos salariales y la bonificación de fin de año obtenidos a través de la
Convención Colectiva para los trabajadores activos se harán extensivos para los jubilados
y pensionados, lo cual se calculará en base al monto del porcentaje de la jubilación o
pensión otorgada.
DECIMO: La jubilación o pensión se otorgará mediante Resolución del Consejo de la
Judicatura. En dicha Resolución se indicará el número de años de servicio del jubilado o
pensionado, monto de la respectiva jubilación o pensión, identificación del beneficiario y
fecha a partir de la cual ha de cancelarse la jubilación o pensión. El trabajador será
retirado a partir del momento en que comience a pagársele la jubilación o pensión
correspondiente.
DECIMO PRIMERO: El pago de la jubilación o pensión otorgado a una persona por el
Consejo de la Judicatura, le será suspendido si llegare a desempeñar cargos
remunerados en cualquier otra Dependencia Nacional, Estadal o Municipal, mientras dure
227
en el ejercicio del cargo. El beneficiario tendrá derecho previa la correspondiente
comprobación, a que el pago le sea restablecido al cesar las funciones que determinaron
la suspensión.
DECIMO SEGUNDO: DE LAS COTIZACIONES
Los trabajadores cotizarán el tres por ciento (3%) de su salario mensual y el Consejo
aportará igual porcentaje al que se deducirá a cada trabajador. El Consejo al efectuar el
pago del salario retendrá la cotización que el trabajador debe cubrir y conjuntamente con
su aporte lo depositará en un lapso no mayor de ocho (8) días hábiles siguientes en el
FONDO DE JUBILACIONES, el cual se creará y regirá con normativa propia.
Para que nazca el derecho a la jubilación será necesario que el trabajador, además de
cumplir con los requisitos señalados en el artículo quinto de esta cláusula, haya efectuado
no menos de sesenta (60) cotizaciones, hasta tanto un estudio actuarial realizado por el
Consejo determine el número de cotizaciones y el porcentaje correspondiente. De no
reunir este requisito la persona que desee gozar de la jubilación deberá contribuir con la
suma única necesaria para completar el número mínimo de cotizaciones, la cual será
deducible de las prestaciones o indemnizaciones que recibe el trabajador al término de su
relación de trabajo deducible mensualmente de la pensión o jubilación que reciba.
DECIMO TERCERO: Este régimen de jubilación y pensión, entrará en vigencia una vez
que el Organismo sea dotado de los recursos presupuestarios necesarios para su
cumplimiento.
228
CLAUSULA Nº 78 ATENCIÓN MEDICA, SUMINISTRO DE MEDICINAS Y SEGURO
SOCIAL OBLIGATORIO
El Consejo se obliga a prestar servicios médico- quirúrgicos, hospitalización, ortopedia,
prótesis, y cualquier otra especialidad médica, así como también el suministro de
medicinas a los trabajadores que le prestan servicio en las zonas no cubiertas por el
Seguro Social o donde existan módulos del Seguro Social. Tales beneficios se harán
extensivos a la esposa o esposo, o en su defecto a la concubina o concubino con quién
haga vida marital el trabajador o trabajadora siempre y cuando el esposo o concubino
esté inscrito en los Registros del Consejo y se encuentra desempleado o incapacitado
para el trabajo; a los hijos solteros hasta la edad de dieciocho (18) años, así como
también a la madre, al padre, siempre y cuando éste último esté incapacitado. Esta
obligación y beneficio se hará extensivo a los citados familiares del trabajador aun cuando
residan en una jurisdicción distinta a la de éste. Dichos servicios serán suministrados
conforme a la reglamentación que el Consejo de acuerdo con la representación sindical
elabore al efecto. Esta obligación cesará cuando el Seguro Social preste tales servicios.
Cuando un trabajador requiera reposo a juicio del Médico tratante o reposo ordenado por
el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales, el Consejo se obliga a pagar el salario
completo durante todo el tiempo que dure el reposo ordenado por el médico hasta 52
semanas. Cuando el trabajador haya cumplido las 52 semanas y la enfermedad de la
cual padece sea de naturaleza incurable que le imposibilite para continuar en el trabajo,
el Consejo le concederá un reposo hasta por 52 semanas más a juicio del Médico y
vencido este lapso el Consejo optará por continuar el pago del reposo u otorgarle una
pensión de incapacidad más el pago de las prestaciones en forma doble.
229
Cuando el Consejo otorgare la pensión de incapacidad que establece esta cláusula se
compromete a otorgarle con setenta por ciento (70%) del salario del trabajador.
230
ANEXO Nº 10
RESOLUCIÓN Nº DDPG-2014-524 DE
FECHA 25 de septiembre de 2014
DICTADA POR EL DEFENSOR PÚBLICO
GENERAL QUE CONTIENE EL
REGLAMENTO INTERNO SOBRE EL
RÉGIMEN DE JUBILACIONES DE LAS
FUNCIONARIAS Y FUNCIONARIOS DE LA
DEFENSA PÚBLICA
Publicada en la Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela N° 40.543, del 18 de
Noviembre de 2014
231
DEFENSA PÚBLICA
Nº DDPG-2014-524
Caracas, 25 de septiembre de 2014
155° 204º y 15°
REGLAMENTO INTERNO SOBRE EL RÉGIMEN DE JUBILACIONES DE LAS
FUNCIONARIAS Y FUNCIONARIOS DE LA DEFENSA PÚBLICA
TÍTULO I
OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN
Capítulo I
Disposiciones generales
Artículo 1. El presente Reglamento Interno tiene por objeto establecer las normas que
regulan el derecho a la jubilación de las Funcionarias y Funcionarios públicos que prestan
servicio en la Defensa Pública; así como el Derecho de sus familiares a la pensión de
sobreviviente.
Las presentes normas se regirán por los principios de transparencia, celeridad,
simplificación y eficacia de los trámites administrativos, que permitan el disfrute oportuno y
legítimo del beneficio de jubilación.
Se exceptúa de la aplicación de este Reglamento a las obreras, obreros, contratadas y
contratados de la Defensa Pública.
Artículo 2. La jubilación constituye un derecho vitalicio de las funcionarias y funcionarios
de carrera y de libre nombramiento y remoción, al servicio de la Defensa Pública; y la
misma se adquiere mediante el cumplimiento de los requisitos previstos en el presente
Reglamento Interno.
232
Artículo 3. El otorgamiento de la jubilación se hará mediante Resolución motivada de la
Defensora o Defensor Público General; la cual indicará la edad, el número de años de
servicio del funcionario o funcionaria, el porcentaje de la jubilación y la fecha a partir de la
cual comenzará a hacerse efectiva.
Parágrafo Primero: La Resolución mediante la cual se otorgue la jubilación será
notificada por el Coordinador o Coordinadora de Recursos Humanos a la funcionaria o al
funcionario mediante oficio, con especificación del monto y la fecha a partir de la cual se
hará efectiva.
Artículo 4. A los efectos del presente Reglamento, se entiende por asignación mensual
por concepto de jubilación, la proporción del sueldo devengado durante el último mes por
la funcionaria o funcionario, incluyendo los conceptos que a continuación se señalan:
1.- Sueldo o salario básico.
2.- Diferencia por encargaduría, cuando tenga un mínimo de seis (6) meses percibiéndolo.
3.- Complemento salarial, cuando la funcionaria o funcionario tenga un mínimo de seis (6)
meses percibiéndolo.
4.- Prima de profesionalización técnica y universitaria.
5.- Prima de antigüedad.
6.- Prima de mérito.
Parágrafo Único: En ningún caso, el monto de la pensión de jubilación podrá ser inferior
al salario mínimo fijado por el Ejecutivo Nacional. En caso de que, por alguna
circunstancia, el monto sea inferior al salario mínimo, procederá el reajuste automático del
mismo.
233
Artículo 5. El derecho a solicitar y obtener la jubilación nace en el momento en que la
funcionaria o funcionario de la Defensa Pública cumpla con todos los requisitos exigidos
en el presente Reglamento, y podrá ser acordada a solicitud de parte interesada o de
oficio por la máxima autoridad de la Defensa Pública.
Artículo 6. Tendrán derecho a la jubilación las funcionarias públicas y funcionarios
públicos de carrera y de libre nombramiento y remoción, que prestan servicios en la
Defensa Pública, una vez que hubieren cumplido veinticinco (25) años o más de servicio
en la Administración Pública, de los cuales cinco (5) de ellos deben haber sido prestados
en la Defensa Pública en forma ininterrumpida.
Parágrafo Primero: A los fines del otorgamiento de la jubilación, se computará el tiempo
de servicio prestado como funcionaria o funcionario, contratado o contratada, obrero u
obrera, en cualquier ente u órgano de la Administración Pública.
Si el cómputo total efectuado sobre el tiempo de servicio, resultara una fracción igual o
mayor a seis (6) meses, ésta se contará igualmente como un (1) año de servicio.
Para validar el tiempo de servicio en la Administración Pública Nacional, serán aplicadas
la normativa y política interna que la máxima autoridad haya aprobado; debiendo
consignar ante la Coordinación de Recursos Humanos los documentos probatorios de su
antigüedad, expedidos por los organismos correspondientes que deberán indicar fecha de
ingreso y egreso, cargo desempeñado, sueldo y jornada de trabajo cumplida.
Artículo 7. Cuando la funcionaria o funcionario haya desempeñado simultáneamente dos
cargos compatibles de medio tiempo cada uno, únicamente se computará un solo lapso
234
de servicio. De igual forma se procederá en el caso de servicios prestados en el mismo
tiempo, mediante contratos.
Artículo 8. La funcionaria o funcionario que tenga derecho a la jubilación podrá solicitarla
mediante escrito dirigido a la Defensora Pública General o Defensor Público General; y
deberá consignarlo ante la Coordinación de Recursos Humanos.
Artículo 9. La máxima autoridad de la Defensa Pública podrá conceder y otorgar
jubilaciones especiales a las funcionarias y funcionarios que no reúnan los requisitos
exigidos en el presente Reglamento, cuando medien circunstancias especiales que así lo
justifiquen, siendo establecidas sus condiciones en la respectiva resolución.
Artículo 10. La asignación mensual por concepto de jubilación, para las funcionarias y
funcionarios de la Defensa Pública, será de un ochenta y cuatro por ciento (84%), como
mínimo, del sueldo promedio devengado por la funcionaria o funcionario, de conformidad
con el artículo 4 del presente Reglamento.
Este porcentaje será incrementado en dos setenta y cinco por ciento (2,75%), por cada
año que sobrepase los veinticinco (25) años de servicio mínimo exigido por el artículo 6
del presente Reglamento, y hasta un tope del noventa y cinco por ciento (95%). Los
cálculos se efectuarán según lo indica el siguiente tabulador:
235
AÑOS DE PORCENTAJES
SERVICIO DE
JUBILACIÓN
(%)
25 84, 00
26 86,75
27 89,50
28 92,25
29 o más 95,00
Artículo 11.- La jubilados y jubilados de la Defensa Pública únicamente podrán reingresar
a este organismo mediante designación en cargos de libre nombramiento y remoción,
autorizados y emanados de la Defensora Pública General o Defensor Público General; en
tales casos, les será suspendido el pago de la pensión de jubilación. Al producirse el
egreso, se restituirá el pago de la jubilación en los términos en que fue concedida
inicialmente y tendrán derecho al recalculo de la antigüedad y del tiempo de servicio,
siempre y cuando hayan laborado un mínimo de cinco (5) años ininterrumpidos en el
ejercicio del cargo de libre nombramiento y remoción que estén ostentando.
Artículo 12. Los jubilados y jubiladas de otros organismos públicos deberán suspender el
pago del respectivo beneficio, a los fines de ingresar a un cargo de libre nombramiento y
remoción en esta institución.
La Coordinación de Recursos Humanos notificará al ente que le otorgó la jubilación, a los
efectos de la suspensión del pago del referido beneficio y, una vez producido el egreso de
la Defensa Pública, se notificará a los fines de su reactivación, aportando la relación de
sueldos percibidos. En ningún caso, este personal tendrá derecho a recalculo de la
pensión de jubilación en la Defensa Pública.
236
No le corresponderá el beneficio de pensión de jubilación al personal que haya ingresado
a la institución y le haya sido otorgada con anterioridad una pensión por incapacidad
laboral en cualquier otro organismo público.
Capítulo II
Del procedimiento
Artículo 13. La funcionaria o funcionario que tenga derecho a la jubilación podrá
solicitarla mediante escrito dirigido a la Defensora Pública General o Defensor Público
General; el cual deberá ser consignado ante la Coordinación de Recursos Humanos. Tal
solicitud deberá acompañarse con los siguientes documentos:
1. Copia de la cédula de identidad.
2. Original y copia certificada de la partida de nacimiento o del documento que la
supla, de conformidad con lo previsto en el artículo 458 del Código Civil.
3. Original de los antecedentes de servicio que avalen su antigüedad en la
Administración Pública Nacional.
Artículo 14. La máxima autoridad de la Defensa Pública podrá aprobar, de oficio, la
jubilación de la funcionaria o funcionario que reuniere los requisitos necesarios para su
otorgamiento, y que no hubiere formulado la solicitud respectiva.
A tales fines, el Coordinador o la Coordinadora de Recursos humanos instruirá y realizará
los trámites correspondientes, de conformidad con lo previsto en el presente Capítulo.
Artículo 15. La Coordinación de Recursos Humanos verificará la solicitud y recaudos
presentados para proceder a la jubilación; y conformará el expediente correspondiente, el
237
cual será remitido mediante Punto de Cuenta a la máxima autoridad de la Defensa
Pública para su respectiva aprobación.
Artículo 16. La máxima autoridad de la Defensa Pública devolverá el expediente a la
Coordinación de Recursos Humanos con la respectiva decisión sobre el otorgamiento de
la jubilación. Esta Coordinación notificará de la decisión a la funcionaria o funcionario; y
procederá a su retiro del servicio activo e incorporar al registro correspondiente y a la
Nómina de Jubiladas y Jubilados de la Defensa Pública.
Artículo 17. Cuando en la verificación de la documentación consignada por la solicitante
o el solicitante de la pensión de la jubilación, se determine que no reúne los requisitos
exigidos en el presente Reglamento o en cualquier otra disposición que se dicte al efecto,
la Coordinación de Recursos Humanos devolverá la solicitud con la mención de aquellas
deficiencias de las que adolece la misma, a los fines de que sean subsanadas por la o el
requirente, en un lapso de veinte (20) días hábiles. En caso de no se subsanada la
solicitud en el lapso antes referido, se procederá al cálculo de la pensión correspondiente
con la antigüedad que conste en su expediente personal, siempre y cuando cumpla con el
tiempo establecido en este Reglamento para el otorgamiento del beneficio de pensión de
jubilación.
TÍTULO III
DE LOS BENEFICIOS SOCIOECONÓMICOS DE LAS
JUBILADOS O JUBILADOS DE LA DEFENSA PÚBLICA
Artículo 18. Las jubiladas y jubiladas tendrán derecho a disfrutar de los beneficios
socioeconómicos contemplados en este capítulo.
238
Artículo 19. La jubilada o jubilado tendrá derecho a los beneficios que otorga el sistema
de seguro colectivo de hospitalización, cirugía, maternidad, previsión familiar, vida y
accidentes personales del organismo, al personal activo, siempre que manifiesten su
voluntad de inscribirse en el mismo y cancelen la cuota correspondiente cuando proceda.
Artículo 20. Las jubiladas o jubilados, cuyas hijas o hijos cursen estudios regulares
tendrán derecho a una prima anual única por concepto de ayuda para útiles, de monto y
condiciones iguales a la que perciban los funcionarios activos.
Artículo 21. Las jubiladas o jubilados disfrutarán de la bonificación de fin de año, la cual
será calculada en la misma forma en que se haga para los funcionarios activos.
Artículo 22. La Defensa Pública cancelará trimestralmente a las jubiladas o jubilados un
Bono Asistencial, cuyo monto será fijado por la máxima autoridad de esta institución.
Artículo 23. En caso de fallecimiento de la cónyuge o del cónyuge, concubina o
concubino, hijas, hijos, adre o padre, la jubilada o jubilado tendrá derecho a una
indemnización por gastos de defunción, de igual monto al que perciban los funcionarios
activos. Si quien falleciese es la jubilada o jubilado, este beneficio se otorgará a sus
familiares, en la misma forma que se efectúa para el personal activo.
Artículo 24. Con el objeto de estimular el ahorro, este órgano constitucional causará a
favor de cada jubilada o jubilado, el aporte patronal en los mismos términos en que se
haga para el personal activo, aporte este que se situará en la Caja de Ahorros de la
Defensa Pública.
239
Artículo 25. La jubilada o jubilado tendrá derecho a utilizar el Servicio de Seguridad y
Salud de la Defensa Pública o, en su defecto y de acuerdo con los convenios que se
celebren, el Servicio Médico de la Dirección Ejecutiva de la Magistratura, en las mismas
condiciones que el personal activo.
TÍTULO III
Capítulo I
Disposiciones Generales
Artículo 26. La pensión de sobreviviente se causará desde el día siguiente del
fallecimiento de la jubilada, jubilado, funcionaria o funcionario de la Defensa Pública que,
a la fecha de su muerte, hubiese adquirido el derecho a la jubilación, de acuerdo con lo
previsto en el presente Reglamento.
Artículo 27. Tendrán derecho a la pensión de sobreviviente las hijas o hijos, la cónyuge o
el cónyuge, la concubina o concubino y la madre o el padre del causante que cumplan las
siguientes condiciones:
años, que cursen estudios superiores, siempre que sean solteras o solteros y dependan
económicamente del o la causante.
240
La concubina o concubino deberá acreditar fehacientemente que existió la relación
Artículo 28. El monto de la pensión de sobreviviente será igual al de la pensión de
jubilación del o la causante y se distribuirá conforme a lo establecido en la Declaración de
Únicos y Universales Herederos. Sin embargo, las beneficiarias y beneficiarios no
disfrutarán de los beneficios socioeconómicos del jubilado fallecido.
Artículo 29. A medida que cada beneficiario cese en el derecho a su cuota de pensión de
sobreviviente o que nazca la hija o hijo póstumo, dicha cuota será redistribuida de
acuerdo con lo establecido en la nueva Declaración de Únicos y Universales Herederos.
En caso de que haya un solo beneficiario, a este le corresponderá el monto total de la
Capítulo II
Del Procedimiento
Artículo 30. La pensión de sobreviviente se tramitará a solicitud de cualquiera de las o los
241
Artículo 31. La solicitud de pensión de sobreviviente deberá ser presentada por las y los
interesados ante la Coordinación de Recursos Humanos, dentro de los seis (6) meses
contados a partir de la fecha de fallecimiento del jubilado o jubilado.
Artículo 32. Los titulares del derecho a disfrutar de la pensión de sobreviviente deberán
acreditar los documentos siguientes:
a) Copia Certificada de la partida de defunción de la jubilada o jubilado fallecido.
b) Declaración de Únicos y Universales Herederos.
c) Si la pensión es solicitada por el o la cónyuge sobreviviente, copia certificada del acta
de matrimonio; si él o la solicitante es la concubina o concubino, copia certificada del acta
de unión estable de hecho debidamente inscrita ante el Registro Civil correspondiente o,
en su defecto, la sentencia declarativa de tal unión por un órgano jurisdiccional.
d) Si los o las solicitantes son hijos o hijas del causante, copia certificada de la partida de
nacimiento; los o las de edad comprendida entre dieciocho (18) y veinticinco (25) años
deberán presentar, además, constancia certificada de estudios y constancia de soltería; si
se tratare de mayores de edad discapacitados, adicionalmente, deberán acompañar
certificación médica de su incapacidad, debidamente conformada por el Servicio de
Seguridad y Salud de la Defensa Pública o, en su defecto, del Servicio Médico de la
Dirección Ejecutiva de la Magistratura o del instituto Venezolano de los Seguros Sociales
(IVSS). .
e). Si las o los beneficiarios son niños, niñas o adolescentes, se debe consignar la
autorización judicial emitida por el órgano jurisdiccional competente.
f). Si las o los solicitantes son la madre o el padre del o la causante, deberán presentar la
partida de nacimiento de este.
242
Artículo 33. Las beneficiarias o beneficiarios de una pensión de sobrevivencia deberán
suministrar anualmente la documentación que requiera la Coordinación de Recursos
Humanos. En caso de no consignar tal documentación, se procederá a la suspensión del
pago de la pensión.
TÍTULO IV
Artículo 34. El monto de las jubilaciones deberá ser revisado y ajustado en los casos en
que se produzcan modificaciones en el régimen de remuneraciones del personal activo.
Artículo 35. Las jubiladas o jubilados deberán consignar la correspondiente fe de vida
ante la Coordinación de Recursos Humanos, durante el mes de enero de cada año o
cuando les sea solicitado por el organismo.
Para el cumplimiento de este requisito, las interesadas o interesados se presentarán
personalmente en la referida Coordinación y firmarán el libro abierto al efecto,
consignando, además, la constancia de fe de vida, expedida por la autoridad competente
del lugar de residencia o, en su defecto, por el cónsul de la República Bolivariana de
Venezuela acreditado en el país donde resida. En caso de encontrarse imposibilitado para
ello, enviarán conjuntamente la Fe de Vida y la constancia o informe que justifique tal
impedimento.
En caso de incumplimiento, se suspenderá el pago del beneficio del que se trate, hasta su
efectivo cumplimiento en los términos señalados.
Artículo 36. Son causales de extinción, las siguientes:
243
1.- La muerte de la jubilado o jubilado, cuando no existan herederos o herederas que
soliciten Pensión de Sobreviviente.
2.- La extinción de los derechos del último o última sobreviviente.
3.- Cualquier otra que señalen las leyes y reglamentos.
Artículo 37. Son causales de anulación o revocatoria, las siguientes:
1.- Que el acto administrativo que otorgó el beneficio adolezca de algún vicio de nulidad
2.- El haber consignado, la beneficiaria o beneficiario, documentación falsa al momento de
3.- Los errores de forma y cálculo en que se hubiere incurrido al momento de dictar el acto
Artículo 38. La Resolución mediante la cual la Defensora Pública General o Defensor
Público General hubiere acordado el otorgamiento, extinción, anulación o revocatoria de
la jubilación, será notificada por escrito, a los beneficiarios y las beneficiarias.
Artículo 39. Las jubilaciones otorgadas con anterioridad a la entrada en vigencia del
presente Reglamento tendrán plena validez; y su tratamiento estará de acuerdo con los
términos previstos en los Actos mediante las cuales fueron acordadas.
Artículo 40. La máxima autoridad de la Defensa Pública, a partir de la entrada en
vigencia del presente Reglamento, dará curso a los trámites de jubilaciones en la medida
en que el organismo cuente con la disponibilidad presupuestaria requerida para ello,
244
dando prioridad a los casos más urgentes por razones de edad y salud, así como, a la
antigüedad de la respectiva solicitud.
Artículo 41. Las dudas que surjan con ocasión de la aplicación de las disposiciones
contenidas en el presente Reglamento serán decididas por la Defensora Pública General
o Defensor Público General. A tal efecto podrá, mediante Resoluciones,
Reglamentaciones Internas y Manuales de Normas y Procedimientos, complementar las
disposiciones del presente Reglamento.
Artículo 42. Para todo lo no previsto en el presente Reglamento se aplicarán las normas
contenidas en Ley del Estatuto sobre el Régimen de Jubilaciones y Pensiones de los
Funcionarios o Funcionarias o Empleados o Empleadas de la Administración Pública
Nacional, de los estados y los municipios y su Reglamento, así como, en las
convenciones colectivas respectivas en la medida en que sean aplicables.
Artículo 43. El presente Reglamento entrará en vigencia a partir de su publicación en la
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.
Dado, firmado y sellado en el Despacho Defensor Público General, en la ciudad de
Caracas.
Abog. CIRO RAMÓN ARAUJO
Defensor Público General (E)
Designado mediante Acuerdo de la Asamblea nacional, de fecha 20 de octubre de
2011, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N°
39.782, de la misma fecha.
245
ANEXO Nº 11
RESOLUCIÓN Nº DDPG-2014-523 DE
FECHA 25 de septiembre de 2014
DICTADA POR EL DEFENSOR PÚBLICO
GENERAL QUE CONTIENE EL
REGLAMENTO INTERNO SOBRE EL
RÉGIMEN DE PENSIONES POR
INVALIDEZ DE LAS FUNCIONARIAS Y
FUNCIONARIOS DE LA DEFENSA
PÚBLICA
Noviembre de 2014
246
DEFENSA PÚBLICA
Nº DDPG-2014-523
Caracas, 25 de septiembre de 2014
155° 204º y 15°
El Defensor Público General Encargado, Abog. CIRO RAMÓN ARAUJO, titular de la
Cédula de Identidad N° V-9.372.239, designado mediante Acuerdo de la Asamblea
nacional, de fecha 20 de octubre de 2011, publicado en la Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela N° 39.782, de la misma fecha, con fundamento en lo dispuesto
en el Artículo 3, de la Ley Orgánica de la Defensa Pública y en ejercicio de sus
atribuciones establecidas en el Artículo 14, numerales 1, 4 y 12, ejusdem, en
concordancia con el criterio jurisprudencial de la Sala Constitucional del Tribunal Supremo
de Justicia en las Sentencias Nros. 797 y 165 de fechas 11 de abril de 2002 y 02 de
marzo de 2005,
CONSIDERANDO
Que la Defensa Pública fue concebida, por la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela y por la Ley, como un órgano Constitucional del Sistema de Justicia, dotado de
plena Autonomía funcional, financiera y administrativa.
CONSIDERANDO
Que la Defensora o Defensor Público General tiene la atribución para administrar, dirigir,
supervisar y organizar la Defensa Pública.
CONSIDERANDO
Que la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en su Artículo 86, prevé la
creación de un Sistema de Seguridad Social por una ley orgánica; cometido materializado
mediante la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social, cuyo texto vigente establece
que, hasta tanto se promulgue la Ley que regule el Régimen Prestacional de Pensiones y
Otras Asignaciones Económicas, se mantiene vigente la Ley del Estatuto sobre el
Régimen de Jubilaciones y Pensiones de los Funcionarios o Funcionarias o Empleados o

247
Empleadas de la Administración Pública Nacional, de los estados y los municipios, y su
Reglamento.
CONSIDERANDO
Que la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia, en Sentencias N° 797, de
fecha 11 de Abril de 2002, y 165, del 02 de marzo de 2005, estableció que los órganos
constitucionales dotados de autonomía funcional tienen la potestad reglamentaria para
dictar sus propios reglamentos regímenes en materia de previsión y seguridad social sin
que ello Implique violación a la reserva legal; toda vez que para esa ocasión, al igual que
en la actualidad, aún no se había dictado una normativa que incluyera a tales órganos
dentro del ámbito de aplicación de la Ley nacional que regula el régimen de las
jubilaciones y pensiones de los funcionarios públicos y funcionarias públicas, confirmando
con ello el Tribunal Supremo de Justicia, lo previsto el Artículo 147 de la Constitución de
la República Bolivariana de Venezuela.
CONSIDERANDO
Que la Defensa Pública está excluida del ámbito de aplicación de la Ley del Estatuto
sobre el Régimen de Jubilaciones y Pensiones de los Funcionarios o Funcionarias o
Empleados o Empleadas de la Administración Pública Nacional, de los estados y los
municipios; así como, de su Reglamento.
Dicta la siguiente
RESOLUCIÓN
LAS FUNCIONARIAS Y FUNCIONARIOS DE LA DEFENSA PÚBLICA
248
Capítulo I
OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN
Artículo 1. El presente Reglamento Interno tiene por objeto establecer las normas que
regulan los derechos a la Pensión por Invalidez de las Funcionarias y Funcionarios
públicos que prestan servicio en la Defensa Pública; así como el Derecho de sus
familiares a la Pensión de Sobreviviente.
Las presentes normas se regirán por los principios de transparencia, celeridad,
simplificación y eficacia de los trámites administrativos, que permitan el disfrute oportuno y
legítimo de los beneficios a que se refiere este Reglamento Interno.
Se exceptúa de la aplicación de este Reglamento a las obreras, obreros, contratadas y
contratados de la Defensa Pública.
Artículo 2. La Pensión por Invalidez se otorgará por la Defensa Pública, una vez que la
beneficiaria o beneficiario cumpla con los requisitos previstos en el presente Reglamento
Interno.
Artículo 3. El otorgamiento de la pensión se hará mediante Resolución motivada de la
Defensora o Defensor Público General; la cual indicará la edad, el número de años de
servicio del funcionario o funcionaria cuya pensión se acuerde; el monto del porcentaje de
la pensión, así como, la fecha a partir de la cual comenzará a hacerse efectiva la pensión
de que se trate.
249
Parágrafo Primero: La Resolución mediante la cual se otorgue la pensión será notificada
por el Coordinador o Coordinadora de Recursos Humanos a la funcionaria o al funcionario
mediante oficio, con especificación del monto de la pensión y la fecha a partir de la cual
se hará efectiva.
Parágrafo Segundo: En caso de improcedencia del otorgamiento de la pensión, la
Coordinadora o Coordinador de Recursos Humanos deberá, de igual modo, notificar por
escrito a la funcionaria o funcionario, esta notificación contendrá la exposición de los
motivos de hecho y de derecho, por los cuales no fue procedente el beneficio
Artículo 4. A los efectos del presente Reglamento, se entiende por asignación mensual
por concepto de pensión, la proporción del sueldo devengado durante el último mes por la
beneficiaria o beneficiario, de acuerdo con los porcentajes previstos en el tabulador
correspondiente, y que a continuación se señalan:
1.- Sueldo o salario básico.
2.- Diferencia por encargaduría, cuando tenga un mínimo de seis (6) meses percibiéndolo.
3.- Complemento salarial, cuando la funcionaria o funcionario tenga un mínimo de seis (6)
meses percibiéndolo.
4.- Prima de profesionalización técnica y universitaria.
5.- Prima de antigüedad.
6.- Prima de mérito.
7.- Prima de transporte
250
Parágrafo Único: En ningún caso, el monto de la pensión podrá ser inferior al salario
mínimo fijado por el Ejecutivo Nacional. Sí por alguna circunstancia dicho monto es
inferior al salario mínimo, procederá el reajuste automático de la pensión.
CAPÍTULO II
DE LA PENSIÓN POR INVALIDEZ
Sección I
Artículo 5. La funcionaria o funcionario de la Defensa Pública, que sufriere enfermedad o
accidente grave que le dejare incapacitado de forma absoluta o permanente para el
cumplimiento de sus labores, tendrá derecho a una Pensión por Invalidez, en los montos
que se acuerdan en el presente Reglamento.
Parágrafo Único: Los trámites para el otorgamiento de la Pensión por Invalidez se
iniciarán una vez transcurridas más de cincuenta y dos (52) semanas de la incapacidad
de la funcionaría o funcionario, sin perjuicio de que tales gestiones puedan efectuarse
antes de dicho término, dependiendo de la enfermedad o accidente, o el estado
permanente de incapacidad.
Artículo 6. La Pensión por Invalidez será otorgada por la Defensora Pública General o
Defensor Público General, quien determinará el monto de la misma de acuerdo con la
proporción aplicable, con fundamento en los criterios de antigüedad, grado de la
incapacidad de la funcionaria o funcionario, para lo cual, la Coordinación de Recursos
Humanos elaborará el informe respectivo.
251
Artículo 7. El estado de invalidez será certificado por el Servicio de Seguridad y Salud de
la Defensa Pública o, en su defecto, por el Servicio Médico de la Dirección Ejecutiva de la
Magistratura, mediante informe que acredite ese estado y el acta de la junta médica.
Artículo 8. La pensión por invalidez se tramitará a solicitud de la interesada o del
interesado; o de oficio, con base en el informe médico respectivo y demás documentos
probatorios, debiendo cumplirse íntegramente el procedimiento establecido en el presente
Reglamento.
Artículo 9. Si la invalidez declarada desaparece por cualquier causa, la funcionaria o
funcionario deberá solicitar su reincorporación al Organismo. A estos efectos, a
Coordinación de Recursos Humanos, a través del Servicio de Seguridad y Salud de la
Defensa Pública, y a falta de este, el Servicio Médico de la Dirección Ejecutiva de la
Magistratura declarará extinguida la invalidez.
Parágrafo único: Si la interesada o interesado no hiciere la solicitud y existieren
fundadas razones para estimar que ha cesado la invalidez, la Defensa Pública deberá
realizar las gestiones, trámites y diligencias que considere pertinentes a los fines de
comprobar la existencia o no del estado de invalidez, a los fines de decidir sobre la
reincorporación al cargo.
Artículo 10. En caso de que no se pudiera realizar la comprobación señalada
anteriormente, por causa imputable al funcionario o funcionaria, la Defensa Pública
suspenderá el pago de la respectiva pensión, el cual solo será restituido cuando el
funcionario o funcionaria demuestre que se mantiene el estado de invalidez o las causas
por las cuales no permitió que el organismo realizara la comprobación respectiva,
252
pudiendo la máxima autoridad adoptar las medidas aplicables al caso, de conformidad
con la Ley.
Artículo 11. Las pensiones por Invalidez comenzarán a cancelarse a las beneficiarias o
beneficiarios, a partir de su notificación y durante todo el tiempo que subsista la misma.
Artículo 12. La Pensión por Invalidez es otorgada a las funcionarias o funcionarios de la
Defensa Pública en los siguientes casos:
1.- Por incapacidad total y permanente para el trabajo: Cuando se pierde la capacidad
para trabajar en más de dos tercios (2/3). En este caso, el monto de la pensión no será
mayor del setenta por ciento (70%) ni menor del cincuenta por ciento (50%) del último
sueldo devengado por la funcionaria o funcionario, incluyendo los conceptos señalados en
el Artículo 4 de este Reglamento,
2.- Incapacidad parcial y permanente para el trabajo: Cuando la capacidad para
trabajar fenece en más de un tercio (1/3), pero menor a dos tercios (2/3). En este caso, el
monto de la pensión estará comprendido entre el cuarenta por ciento (40%) y el sesenta
por ciento (60%) de la última remuneración de la funcionaria o funcionario, incluyendo los
conceptos señalados en el Artículo 4 de este Reglamento.
Parágrafo Único: Si el accidente o la enfermedad que dio origen a la invalidez ocurrieron
con ocasión del trabajo, el monto de la Pensión por Invalidez será el cien por ciento
(100%) de la última remuneración devengada por la funcionaria o funcionario, incluyendo
los conceptos señalados en el Artículo 4 de este Reglamento.
253
Artículo 13. El monto o porcentaje de la Pensión por Invalidez de las funcionarias y
funcionarios de la Defensa Pública será calculado por la Coordinación de Recursos
Humanos, tomando en cuenta el grado de la incapacidad, antigüedad y edad del
trabajador, conforme a las fórmulas estipuladas en los tabuladores anexos al presente
Reglamento como parte integrante del mismo.
Parágrafo Único: Para el cálculo de la antigüedad, a los fines del otorgamiento del
referido beneficio, se computarán los años de servicios prestados, en forma
ininterrumpida o no, en la Defensa Pública u otros órganos y entes de la Administración
Pública. Sí del cómputo total efectuado sobre el tiempo de servicio, resultara una fracción
igual o mayor a seis (6) meses, esta se contará igualmente como un año (1) de servicio.
Para validar el tiempo de servicio en la Administración Pública Nacional, serán aplicadas
la normativa y política interna que la máxima autoridad haya aprobado; debiendo
consignar ante la Coordinación de Recursos Humanos los documentos probatorios de su
antigüedad, expedidos por los organismos correspondientes que deberán indicar fecha de
ingreso y egreso, cargo desempeñado, sueldo y jornada de trabajo cumplida.
Sección II
Del Procedimiento
Artículo 14. La invalidez será declarada por el Servicio de Seguridad y Salud de la
Defensa Pública o, en su defecto, por el Servicio Médico de la Dirección Ejecutiva de la
Magistratura. La solicitud, trámite y otorgamiento de la pensión se hará a través del
procedimiento descrito en la presente sección.
254
Artículo 15. Ocurrida la contingencia de salud, y si la funcionaria o funcionario fuese
atendido por otra institución médica, pública, (SIC) u otorgamiento de la pensión se hará a
través del procedimiento descrito en la presente sección.
Artículo 16. Practicada la evaluación y a los fines de emitir las resultas de la misma, el
Servicio de Seguridad y Salud de la Defensa Pública o, en su defecto, el Servicio Médico
de la Dirección Ejecutiva de la Magistratura podrá realizar todas las diligencias,
exámenes, evaluaciones y trámites que considere pertinentes, tales como verificaciones,
informes sociales y económicos, entre otros.
Artículo 17. El Servicio de Seguridad y Salud de la Defensa Pública o, en su defecto, el
Servicio Médico de la Dirección Ejecutiva de la Magistratura elaborará el informe; el cual
deberá ser expedido en dos (2) originales, uno para entregarlo al paciente y otro para
remitirlo a la Coordinación de Recursos Humanos, junto con el Acta de la junta Médica
correspondiente.
Artículo 18. La Coordinación de Recursos Humanos verificará la procedencia de la
incapacidad; y la sustanciará formando el expediente correspondiente, el cual será
remitido mediante Punto de Cuenta a la máxima autoridad de la Defensa Pública, la cual
emitirá la correspondiente Resolución.
Parágrafo Único: Cuando en la verificación de la documentación consignada por la
solicitante o el solicitante de la pensión de invalidez, se determine que no reúne los
requisitos exigidos en el presente Reglamento o en cualquier otra disposición que se dicte
al efecto, la Coordinación de Recursos Humanos devolverá la solicitud con la mención de
aquellas deficiencias de las que adolece la misma, a los fines de que sean subsanadas
255
por la o el requirente, en un lapso de veinte (20) días hábiles. En caso de no ser
subsanada la solicitud en el lapso antes referido, se procederá al cálculo de la pensión
correspondiente con la antigüedad que conste en su expediente personal.
Artículo 19. La máxima autoridad de la Defensa Pública devolverá el expediente a la
Coordinación de Recursos Humanos con la respectiva decisión sobre el otorgamiento de
la pensión, debiendo esta Coordinación, en caso de ser aprobado el beneficio, realizar los
trámites necesarios para incorporar a la funcionaria o funcionario al registro
correspondiente y a la Nómina de Incapacitados de la Defensa Pública, a los efectos del
pago de la pensión. La funcionaria o funcionario, será retirado del servicio a partir del
momento en que sea notificado del otorgamiento del beneficio y se active el pago de la
pensión correspondiente.
CAPÍTULO III
DE LOS BENEFICIOS SOCIO-ECONÓMICOS DE LAS
PENSIONADAS O PENSIONADOS POR INVALIDEZ
Artículo 20. Las pensionadas o pensionados por invalidez tendrán derecho a disfrutar de
los beneficios socioeconómicos contemplados en este capítulo.
Artículo 21. La pensionada o pensionado tendrá derecho a los beneficios que otorga el
sistema de seguro colectivo de hospitalización, cirugía, maternidad, previsión familiar, vida
y accidentes personales del organismo, al personal activo, siempre que manifiesten su
voluntad de inscribirse en el mismo y cancelen la cuota correspondiente cuando proceda.
256
Artículo 22. Las pensionadas o pensionados cuyas hijas o hijos cursen estudios
regulares tendrán derecho a una prima anual única por concepto de ayuda para útiles, de
monto igual a la que perciba el personal activo.
Artículo 23. Las pensionadas o pensionados disfrutarán de la bonificación de fin de año,
la cual será calculada en la misma forma en que se haga para el personal activo.
Artículo 24. La Defensa Pública cancelará trimestralmente a las pensionadas o
pensionados un Bono Asistencial, cuyo monto será fijado por la máxima autoridad de esta
institución.
Artículo 25. Con el objeto de estimular el ahorro, este órgano constitucional causará a
favor de cada pensionada o pensionado el aporte patronal en los mismos términos en que
se haga para el personal activo, aporte este que se situará en la Caja de Ahorros de la
Defensa Pública.
Artículo 26. La pensionada o pensionado tendrá derecho a utilizar el Servicio de
Seguridad y Salud de la Defensa Pública, en su defecto y de acuerdo con los convenios
que se celebren, el Servicio Médico de la Dirección Ejecutiva de la Magistratura, en las
mismas condiciones que el personal activo.
CAPÍTULO IV
Sección I
257
Artículo 27. La pensión de sobreviviente se causará desde el día siguiente del
fallecimiento de la funcionaria o funcionario incapacitado.
Artículo 28. Tendrán derecho a la pensión de sobreviviente las hijas o hijos, la cónyuge o
el cónyuge, la concubina o concubino y la madre o el padre del causante que cumplan las
siguientes condiciones:
años, que cursen estudios superiores, siempre que sean solteras o solteros y no estén
laborando.
f) La concubina o concubino deberá acreditar fehacientemente que existió la relación
258
Artículo 29. El monto de la pensión de sobreviviente será igual al de la pensión por
invalidez del o la causante y se distribuirá conforme a lo establecido en la Declaración de
Únicos y Universales Herederos. Sin embargo, las beneficiarias y beneficiarios no
disfrutarán de los beneficios socioeconómicos del pensionado fallecido.
Artículo 30. A medida que cada beneficiario cese en el derecho a su cuota de pensión de
sobreviviente o que nazca la hija o hijo póstumo, dicha cuota será redistribuida de
acuerdo con lo establecido en la nueva Declaración de Únicos y Universales Herederos.
En caso de que haya un solo beneficiario, a este le corresponderá el monto total de la
Sección II
Del Procedimiento
Artículo 31. La pensión de sobreviviente se tramitará a solicitud de cualquiera de las o los
Artículo 32. La solicitud de pensión de sobreviviente deberá ser presentada por las y los
interesados ante la Coordinación de Recursos Humanos, dentro de los seis (6) meses
contados a partir de la fecha de fallecimiento de la pensionada o pensionado.
Artículo 33. Los titulares del derecho a disfrutar de la pensión de sobreviviente deberán
acreditar los documentos siguientes:
a). Copia Certificada de la partida de defunción de la pensionada o pensionado fallecido.
b). Declaración de Únicos y Universales Herederos.
259
c). Si la pensión es solicitada por el o la cónyuge sobreviviente, copia certificada del acta
de matrimonio; si el o la solicitante es la concubina o concubino, copia certificada del acta
de unión estable de hecho debidamente inscrita ante el Registro Civil correspondiente o,
en su defecto, la sentencia declarativa de tal unión por un órgano jurisdiccional.
d). Si los o las solicitantes son hijos o hijas del causante, copia certificada de la partida de
nacimiento; los o las de edad comprendida entre dieciocho (18) y veinticinco (25) años
deberán presentar, además, constancia certificada de estudios y constancia de soltería; si
se tratare de mayores de edad discapacitados, adicional mente, deberán acompañar
certificación médica de su incapacidad, debidamente conformada por el Servicio de
Seguridad y Salud de la Defensa Pública o por cualquiera de los entes competentes
indicados en los artículos precedentes.
e). Si las o los beneficiarios son niños, niñas o adolescentes, se debe consignar la
autorización judicial emitida por el órgano Jurisdiccional competente.
f). Si las o los solicitantes son la madre o el padre del o la causante, deberán presentar la
partida de nacimiento de este.
Artículo 34. Las beneficiarias o beneficiarios de una pensión de sobrevivencia deberán
suministrar anualmente la documentación que requiera la Coordinación de Recursos
Humanos. En caso de no consignar tal documentación, se procederá a la suspensión del
pago de la pensión.
CAPÍTULO V
Artículo 35. El monto de las pensiones deberá ser revisado y ajustado en los casos en
que se produzcan modificaciones en el régimen de remuneraciones del personal activo.
260
Artículo 36. Las beneficiarias y beneficiarios de una pensión de Invalidez deberán
consignar la correspondiente Fe de Vida ante la Coordinación de Recursos Humanos,
durante el mes de enero de cada año o cuando les sea solicitado por el organismo.
Artículo 37. Son causales de extinción, las siguientes:
1.- La muerte de la pensionada o pensionado, cuando no existan herederos o herederas
que soliciten Pensión de Sobreviviente.
2.- El cese de la incapacidad declarada a la funcionaria o funcionario.
3.- La negativa de la funcionaria o funcionaria a practicarse la evaluación médica con
ocasión de la verificación de la incapacidad otorgada.
4.- La extinción de los derechos del último o última sobreviviente.
Artículo 38. No serán compatibles entre sí, las pensiones de invalidez y vejez; pero el
beneficiario tendrá derecho a acogerse a la más favorable.
Una vez cumplidos los requisitos exigidos en el presente reglamento para el otorgamiento
de la pensión de invalidez, queda encargada la Coordinación de Recursos Humanos de
notificar el referido acto administrativo al instituto Venezolano de los Seguros Sociales a
los fines de que tome las previsiones de Ley.
Artículo 39. Los jubilados y jubiladas de otros organismos públicos deberán suspender el
pago del respectivo beneficio a los fines de ingresar a un cargo de libre nombramiento y
remoción en esta institución.
261
Artículo 40. No le corresponderá el beneficio de pensión de invalidez laboral al personal
que haya ingresado a la institución, y le haya sido otorgada con anterioridad una jubilación
o una pensión por incapacidad laboral en cualquier otro organismo público.
Artículo 41. Son causales de anulación o revocatoria, las siguientes:
1.- Que el acto administrativo que otorgó el beneficio adolezca de algún vicio de nulidad
2.- El haber consignado, la beneficiaria o beneficiario, documentación falsa al momento de
3.- El incumplimiento, por parte de la beneficiaria o beneficiario incapacitado, de las
medidas médicas dirigidas a la disminución o cese de ese estado.
4.- Los errores de forma y cálculo en que se hubiere incurrido al momento de dictar el acto
Artículo 42. La Resolución mediante la cual la Defensora Pública General o Defensor
Público General hubiere acordado el otorgamiento, extinción, anulación o revocatoria de
la pensión será notificada por escrito, a los beneficiarios y las beneficiarias.
Artículo 43. Las pensiones otorgadas con anterioridad a la entrada en vigencia del
presente Reglamento tendrán plena validez; y su tratamiento estará de acuerdo con los
términos previstos en los Actos mediante las cuales fueron acordadas.
Artículo 44. La máxima autoridad de la Defensa Pública, a partir de la entrada en
vigencia del presente Reglamento, dará curso a los trámites de pensiones por invalidez en
262
la medida en que el organismo cuente con la disponibilidad presupuestaria requerida para
ello, dando prioridad a los casos más urgentes por razones de edad y salud, así como, a
la antigüedad de la respectiva solicitud.
Artículo 45. Las dudas que surjan con ocasión de la aplicación de las disposiciones
contenidas en el presente Reglamento serán decididas por la Defensora Pública General
o Defensor Público General. A tal efecto podrá, mediante Resoluciones,
Reglamentaciones Internas y Manuales de Normas y Procedimientos, complementar las
disposiciones del presente Reglamento.
Artículo 46. Para todo lo no previsto en el presente Reglamento se aplicarán las normas
contenidas en Ley del Estatuto sobre el Régimen de Jubilaciones y Pensiones de los
Funcionarios o Funcionarias o Empleados o Empleadas de la Administración Pública
Nacional, de los estados y los municipios y su Reglamento, así como, en las
convenciones colectivas respectivas en la medida en que sean aplicables.
Artículo 47. El presente Reglamento entrará en vigencia a partir de su publicación en la
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.
Dado, firmado y sellado en el Despacho Defensor Público General, en la ciudad de
Caracas.
Abog. CIRO RAMÓN ARAUJO
Defensor Público General (E)
Designado mediante Acuerdo de la Asamblea nacional, de fecha 20 de octubre de
2011, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N°
39.782, de la misma fecha
263
ANEXO Nº 12
RESOLUCIÓN Nº 1.724
DE FECHA 07 DE OCTUBRE DE
1998
QUE CONTIENE EL
OTORGAMIENTO DE
JUBILACIONES ESPECIALES
A LOS FUNCIONARIOS DEL
Publicada en la Gaceta Oficial de la República de
Venezuela Nº 36.564 de fecha 21 de octubre de
1998
264
Número 1724
Caracas, 07 de octubre de 1.998
188º y 139º
El Consejo de la Judicatura en ejercicio de la atribución legal que le confiere el literal “g”
del artículo 15 de la Ley orgánica que lo rige,
CONSIDERANDO
Que de conformidad con la sentencia dictada por la Corte Suprema de Justicia en Sala
Plena el 5 de mayo de 1991, los empleados del Consejo de la Judicatura han quedado
excluidos del ámbito de aplicación de la Ley del Estatuto sobre el Régimen de
Jubilaciones y Pensiones de los Funcionarios o Empleados de la Administración Pública
Nacional, de los Estados y de los Municipios,
CONSIDERANDO
Que mediante Resolución Nº 1718 de fecha 29 de septiembre de 1998, publicada en la
Gaceta Oficial Nº 36556 de fecha 08 del mes de octubre de 1998, se declaró al Consejo
de la Judicatura en proceso de reestructuración,
265
CONSIDERANDO
Que el proceso de restructuración debe efectuarse con el menor impacto social y en
salvaguarda de los derechos subjetivos de los funcionarios del Órgano,
RESUELVE
Artículo 1.- Otorgar jubilaciones especiales a todos aquellos funcionarios del Consejo de
la Judicatura que así lo soliciten y que hayan alcanzado una antigüedad mínima de veinte
(20) años al servicio de la Administración Pública, independientemente que su
permanencia en el Consejo de la Judicatura o Poder Judicial sea inferior a los cinco (5)
años de servicio previstos en el Reglamento para Otorgar el Beneficio de Jubilación y
Pensión a los Funcionarios del Consejo de la Judicatura y del Poder Judicial, contenido en
la Resolución 747 de fecha 21 de mayo de 1996, publicada en la Gaceta Oficial Nº 35.965
del 23 de mayo de 1996. Estas jubilaciones se calcularán en la forma indicada en el
aludido Reglamento y se otorgarán mediante Resolución.
Artículo 2.- Quedan exceptuados del ámbito de aplicación de la presente Resolución, los
Magistrados del Consejo de la Judicatura y los funcionarios que se encuentran excluidos
del Régimen de Estabilidad en la Prestación del Servicio de los Funcionarios del Consejo
de la Judicatura, contenido en la Resolución 607 de fecha 8 de enero de 1996, publicada
en Gaceta Oficial Nº 35.926 del 22 de marzo de 1996.
Artículo 3.- A los efectos del beneficio aquí comprendido, los interesados deberán
presentar por escrito la respectiva solicitud ante la Plenaria del Consejo de la Judicatura
266
por intermedio de la Dirección de Personal, dentro de los quince (15) días hábiles
siguientes a la publicación de la presente Resolución.
Artículo 4.- En todo lo previsto en esta Resolución se aplicará el Reglamento para
Otorgar el Beneficio de Jubilación y Pensión a los Funcionarios del Consejo de la
Judicatura y del Poder Judicial.
Dada, firmada y sellada en la sala de sesiones del Consejo de la Judicatura en Caracas, a
los siete días del mes de octubre de mil novecientos noventa y ocho.
GISELA PARRA MEJÌAS TRINA CALDERA DE HERNÁNDEZ
PRESIDENTE VICEPRESIDENTE
MAGISTRADOS
NORMA M. TUOZZO DE BRAVO ROBERTO DELGADO SALAZAR
TOM RAFAEL LOPEZ,
MANUEL ARRAÍZ RODRÍGUEZ
SECRETARIO GENERAL
267
ANEXO Nº 13
RESOLUCIÓN S/Nº DE FECHA 30 DE
ENERO DE 2002 DICTADA POR LA SALA
PLENA DEL TRIBUNAL SUPREMO DE
JUSTICIA QUE CONTIENE LAS NORMAS
SOBRE LOS BENEFICIOS Y PLANES DE
JUBILACIÓN ESPECIALES PARA LOS
JUECES, DEFENSORES PÚBLICOS,
EMPLEADOS Y OBREROS DEL PODER
JUDICIAL
Bolivariana de Venezuela Nº 37.388 de fecha 20 de
febrero de 2002
268
EN SALA PLENA
En ejercicio de las facultades previstas en el artículo 267 de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela, a propósito de la Dirección, Gobierno y
Administración del Poder Judicial, la inspección y vigilancia de los Tribunales y de la
Defensoría Pública.
CONSIDERANDO
Que esta Sala Plena, mediante Resolución distinguida con el Nº 2001-0004 del 21
de junio de 2001, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela
Nº 37.242 del 18 de julio de 2001, declaró el proceso de reorganización administrativa,
tanto de la Dirección Ejecutiva de la Magistratura, como de la Inspectoría General de
Tribunales, del Servicio de la Defensa Pública y de la Escuela Judicial.
CONSIDERANDO
Que tal proceso de reestructuración comporta la evaluación y la adecuación de los
recursos humanos de que dispone el Poder Judicial.
RESUELVE
Dictar las Normas sobre los beneficios y planes de jubilación especiales para los
jueces, defensores públicos, empleados y obreros del poder Judicial, que se trascriben
seguidamente:
269
Artículo 1.- Para facilitar el proceso de restructuración del Poder Judicial, se establece
el siguiente plan especial de jubilaciones:
1. Se otorgará jubilación especial a partir de 20 años de servicio cumplidos en el
Poder Judicial sin límite de edad. El porcentaje asignado como para establecer el
monto de jubilación, comenzará en cincuenta y cinco por ciento (55%) hasta un
máximo de ochenta y cinco por ciento (85,5%) del salario recibido y su incremento
será en razón de dos por ciento (2%) por año de antigüedad.
2. Se otorgará jubilación especial a quienes tengan 20 años o más de servicio en la
Administración Pública con, por lo menos, 10 años en el Poder Judicial. La edad
mínima requerida será de 50 años para las mujeres y de 55 años para los
hombres. El porcentaje asignado como base para establecer el monto de la
jubilación. Comenzará en cincuenta y cinco por ciento (55%) hasta un máximo de
ochenta y cinco por ciento (85,5%) del salario recibido y su incremento será a
razón del dos por ciento (2%) por año de antigüedad.
3. Asimismo, la Dirección Ejecutiva de la Magistratura podrá proponer, a la Comisión
Judicial del Tribunal Supremo de Justicia, el otorgamiento del beneficio de
jubilaciones en situaciones especiales.
En todo caso, los trabajadores que reúnan las condiciones previstas en la ley serán
jubilados de oficio.
4. Las previsiones contenidas en los numerales que anteceden, se harán extensivas a
aquellos funcionarios cuya relación se haya extinguido durante el segundo
semestre del año 2001.
270
Artículo 2.- Se establece un plan de retiros voluntarios para los empleados y obreros
del Poder Judicial que renuncien ante la autoridad competente antes del 15 de abril de
2002.
Este plan comprende los siguientes beneficios:
1. Los empleados tendrán derecho a una bonificación especial equivalente al salario
integral de tres (3) meses, y los obreros a la liquidación prevista en el artículo 125
de la Ley Orgánica del Trabajo.
2. Los empleados y obreros acogidos a este régimen de retiro voluntario, disfrutarán
de los beneficios que establece la seguridad social prevista en la negociación
colectiva durante el primer semestre del año 2002, así como de programas de
orientación e inducción para la constitución de microempresas.
Artículo 3.- La Dirección Ejecutiva de la Magistratura podrá proponer, ante la
Comisión Judicial del Tribunal Supremo de Justicia, la continuación de las labores de
determinados empleados u obreros que se hayan acogido al plan de retiro voluntario,
para evitar interrupción en el servicio.
Artículo 4.- Los trabajadores que no se hayan acogido a los planes previstos en las
disposiciones anteriores serán sometidos a un proceso de evaluación y selección
interna, sin perjuicio del retiro derivado de la supresión de unidades organizativas y de
los cargos correspondientes.
Artículo 5.- Se insta a la Dirección Ejecutiva de la Magistratura a la realización de
convenios con las Escuelas de Derecho de las diferentes universidades del país, a
271
través de los cuales se concreten programas de pasantías, destinados a cubrir las
vacantes producidas con ocasión del proceso de reestructuración.
Comuníquese y publíquese en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela.
Dado, firmado y sellado en el Salón Principal de despacho de la Sala Plena del
Tribunal supremo de Justicia, en Caracas, a los treinta (30) días del mes de enero de
dos mil dos. Años 191º de la Independencia y 142º de la Federación.
IVAN RICÓN URDANETA
Presidente
FRANKLIN ARRIECHE GUTIERREZ OMAR ALFREDO MORA D.
Primer Vicepresidente Segundo Vicepresidente
Magistrados
JESÚS E. CABRERA ROMERO JOSÉ M. DELGADO OCANDO
LEVIS IGNACIO ZERPA ANTONIO JOSÉ GARACÍA GARCÍA
ALEJANDRO ANGULO FONTIVEROS RAFAEL PERÉZ PERDOMO
ANTONIO RAMÍREZ JIMÉNEZ CARLOS OBERTO VELEZ
ALBERTO MARTINI URDANETA JUAN RAFAEL PERDOMO
PEDRO RAFAEL RONDÓN HAAZ HADEL J. MOSTAFA PAOLINI
YOLANDA JAIME GUERRERO RAFAEL HERNÁNDEZ U.
LUIS MARTINEZ HERNÁNDEZ BLANCA R. MARMOL DE LEÓN
ALFONSO R. VALBUENA CORDERO
OLGA M. DOS SANTOS P.
272
ANEXO Nº 14
RESOLUCIÓN S/Nº DE FECHA 10 DE

AGOSTO DE 2005 DICTADA POR LA
SALA PLENA DEL TRIBUNAL SUPREMO
DE JUSTICIA QUE CONTIENE LAS
NORMAS QUE REGULARÁN LOS
PLANES Y BENEFICIOS DE JUBILACIÓN,
DE CARÁCTER ESPECIAL, PARA LOS
JUECES Y JUEZAS, DEFENSORES
PÚBLICOS Y DEFENSORAS PÚBLICAS,
INSPECTORES E INSPECTORAS DE
TRIBUNALES Y FUNCIONARIOS Y
EMPLEADOS ADMINISTRATIVOS AL
SERVICIO DE LA DIRECCIÓN EJECUTIVA
DE LA MAGISTRATURA Y DEL PODER
JUDICIAL
Publicada en Gaceta Oficial de la República
diciembre de 2005
273
LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
EN SU NOMBRE
EN
SALA PLENA
En atención a que le “…corresponde al Tribunal Supremo de Justicia la dirección, el
gobierno y la administración del poder Judicial…”, conforme lo dispone el artículo 267 de
la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y en ejercicio de la atribución
que contiene le numeral 10 del artículo 6 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de
Justicia de la República Bolivariana de Venezuela, que le confiere a la Sala Plena la
facultad para “…dictar normas concernientes a los derechos y obligaciones de los
empleados y empleadas a su servicio y organizar el sistema de administración de dicho
personal…”,
CONSIDERANDO
Que la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia de la República Bolivariana de
Venezuela, que fue publicada en la Gaceta Oficial Nº 37.942, del 20 de mayo de 2004, su
Disposición Derogatoria, Transitoria y Final, letra “a”, ordena la reorganización y
reestructuración de la Dirección Ejecutiva de la Magistratura (DEM).
274
CONSIDERANDO
Que la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia en sesión ordinaria del 2 de febrero
de 2005 y en ejercicio de las atribuciones que le confiere el segundo aparte del artículo 15
de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia de la República Bolivariana de
Venezuela, designó como Director Ejecutivo de la Magistratura al ciudadano Magistrado
Luis Velázquez Alvaray y éste; en el ejercicio de las atribuciones que le confieren los
numerales 9 y 11 del artículo 15 eiusdem, procedió, mediante Resolución Nº 1 de fecha
10 de febrero de 2005, publicada en la Gaceta Oficial N 38.125, de fecha 11 de igual mes
y año, al cumplimiento del mandato a que se refiere en Considerando anterior.
CONSIDERANDO
Que el tribunal Supremo de Justicia, en aras de una eficaz transformación del Poder
Judicial, implantó el “Plan de Reforma Estratégico y Modernización de la Justicia
(PREMius)”, cuya prioridad constituye la evaluación y adecuación de los recursos
humanos de que se dispone; y que no puede soslayarse el hecho que hay muchos jueces
y juezas y funcionarios con adscripción al poder Judicial que han cumplido muchos años
al servicio del Poder Judicial, sin que aún cumplan los requisitos mínimos para que tengan
acceso a su jubilación conforme a la Ley;
ACUERDA
Dictar las normas que regularán los planes y beneficios de jubilación, de carácter
especial, para los Jueces y Juezas, Defensores Públicos y Defensoras Públicas,
Inspectores e Inspectoras de Tribunales y funcionarios y empleados administrativos al
275
servicio de la Dirección Ejecutiva de la Magistratura y del Poder Judicial, las cuales son
del siguiente tenor:
PRIMERA: La Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia, por mayoría simple y por
acuerdo motivado, previo análisis de cada caso, podrá conceder jubilación especial a los
Jueces y Juezas, Defensores Públicos y Defensoras Públicas, Inspectores e Inspectoras
de Tribunales y funcionarios y empleados administrativos al servicio de la Dirección
Ejecutiva de la Magistratura y del Poder Judicial, cualquiera sea su edad, cuando hayan
cumplido dieciocho (18) años o más de servicios en el Poder Judicial, siempre y
cuando no reúnan los requisitos de edad y tiempo de servicios que exige el Reglamento
de los Jueces, funcionarios, Empleados y obreros de la Dirección Ejecutiva de la
Magistratura. y del Poder Judicial.
SEGUNDA: La Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia, por mayoría simple y por
acuerdo motivado, previo análisis de cada caso, podrá conceder jubilación especial a los
Jueces y Juezas, Defensores Públicos y Defensoras Públicas, Inspectores e Inspectoras
de Tribunales y funcionarios y empleados administrativos al servicio de la Dirección
Ejecutiva de la Magistratura y del Poder Judicial, cualquiera sea su edad, cuando hayan
cumplido dieciocho (18) años o más de servicios en la Administración Pública,
siempre y cuando los últimos diez (10) años, por lo menos, hayan sido al servicio
del Poder Judicial, y éstos no reúnan los requisitos de edad y tiempo de servicios que
establecidos en el Reglamento de Jubilación o Pensión de los Jueces, Funcionarios,
Empleados y Obreros de la Dirección Ejecutiva de la Magistratura. y del Poder Judicial.
TERCERA: La jubilación especial que disponen las normas anteriores se calculará
tomando como porcentaje inicial el sesenta y cinco por ciento (65%), y se aumentará,
276
hasta un ochenta por ciento (80%) del monto del último sueldo o salario integral que se
haya devengado, razón de dos por ciento (2%) por cada año de antigüedad superior a los
dieciocho (18) años de servicios.
CUARTA: Para que proceda la jubilación especial que preceptúan los anteriores, el
funcionario deberá estar desempeñando sus funciones para el momento de la jubilación.
QUINTA: El beneficiario de la jubilación, que haya recibido ascenso en el transcurso de
un año antes de la publicación de la presente Resolución o durante su vigencia, será
jubilado con el porcentaje del sueldo que devengó antes de su ascenso.
SEXTA: La Jubilación Especial que se establece en esta Resolución será concedida a
solicitud de parte. Podrá ser de oficio, sólo por razones de servicio que determine la Sala
Plena, previo el estudio opinión favorable que le solicitará a ésta a la Comisión Judicial.
SÉPTIMA: Los funcionarios sujetos a esta Resolución, en los casos de que sea otorgada
la jubilación especial, percibirán incrementos anuales en los montos de sus respectivos
beneficios, en forma proporcional al aumento del salario del cargo que ocupaba, y
disfrutarán todos los beneficios existentes, incluso Hospitalización, Cirugía y Maternidad,
Caja de Ahorros y cualquier otro que se acuerde para el personal activo.
OCTAVA: En caso de fallecimiento del beneficiario de la jubilación especial, o que
acordado, no se haya publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela y ocurre la muerte del favorecido, el monto mensual asignado será entregado
como pensión al sobreviviente de la manera siguiente:
277
a) Al cónyuge o concubina (o), mientras no cambie su estado civil o no inicie una relación
concubinaria;
b) A los hijos cuya filiación esté legalmente establecida, solteros y menores de dieciocho
años de edad;
c) A los hijos cuya filiación esté legalmente establecida, solteros, de cualquier edad, si
padecen defectos físicos o intelectuales permanentes que lo incapaciten para el trabajo;
d) A los hijos cuya filiación esté legalmente establecida, solteros, con edad comprendida
entre los dieciocho y veinticinco años de edad, siempre y cuando estén cursando estudios
de educación superior y se encuentren desempleados.
NOVENA: El monto de la pensión para los sobrevivientes se distribuirá así:
a) Si sólo existiera el cónyuge o la concubina o concubino, ésta o éste recibirá el cien por
ciento (100 %) de la pensión.
b) Si sólo existieran hijos, se repartirá el cien por cien (100 %) de la pensión en partes
iguales entre todos aquellos a quienes, de conformidad con la norma anterior, le
corresponda la pensión.
c) Si existieran cónyuge o concubina o concubino e hijos, el cincuenta por ciento (50 %)
de la pensión será para el cónyuge o concubina o concubino y el otro cincuenta por ciento
(50%) para los hijos en partes iguales entre aquellos que tengan el derecho de
conformidad con la norma anterior.
d) Si no existiera ni cónyuge ni concubina o concubino ni hijos, le corresponderá el cien
por ciento (100 %) de la pensión a los ascendientes en partes iguales, siempre que
demuestren su dependencia económica del causante.
DÉCIMA: Cualquier asunto que no esté regulado en esta Resolución, será resuelto por la
mayoría simple de la Sala Plena.
278
DÉCIMA PRIMERA: La presente resolución entrará en vigencia a partir de la fecha de su
aprobación por la Sala Plena y posteriormente, se ordenará su publicación en la Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.
DÉCIMA SEGUNDA: Las normas que regularán los planes y beneficios de jubilación, de
carácter especial, contenidas en el presente acuerdo tendrán una vigencia de un (1) años
a partir del 10 de agosto de 2005, fecha de su aprobación por la Sala Plena del Tribunal
Supremo de Justicia.
Comuníquese y publíquese.
Dado, firmado y sellado en el salón de Sesiones del Tribunal Supremo de Justicia, en
Caracas, a los diez (10) días del mes de agosto de dos mil cinco. Años: 195° de la
Independencia y 146° de la Federación.
El Presidente
OMAR ALFREDO MORA DÍAZ
El Primer Vicepresidente El Segundo Vicepresidente
LUISA ESTELA MORALES LAMUÑO CARLOS ALFREDO OBERTO VELEZ
Los Magistrados
EVELYN MARRERO ORTIZ ELADIO RAMÒN APONTE APONTE
279
JUAN JOSÉ NUÑEZ CALDERÓN JESÚS E. CABRERA ROMERO
YOLANDA JAIMES GUERRERO YRIS ARMENIA PEÑA DE ANDUEZA
HECTOR CONONADO FLORES LUIS EDUARDO FRANCESCHI GUTIERREZ
FERNANDO VEGAS TORREALBA ANTONIO RAMÍREZ JIMÉNEZ
ALEJANDRO ANGULO FONTIVEROS LEVIS IGNACIO ZERPA
JUAN RAFAEL PERDOMO PEDRO RAFEL RONDÓN HAAZ
HADEL MOSTAFA PAOLINI LUIS MARTINEZ HERNANDEZ
BLANCA ROSA MARMOL DE LEON ALFONSO VALBUENA CORDERO
RAFAEL ARISTIDES RENGIFO CAMACARO LUIS VELAZQUEZ ALVARAY
FRANCISCO CARRASQUERO LOPEZ EMIRO GARCÍA ROSAS
LUIS ANTONIO ORTIZ HERNANDEZ ISBELIA PÉREZ DE CABALLERO
DEYANIRA NIEVES BASTIDAS CARMEN ELVIA PORRAS DE ROA
LUIS ALFREDO SUCRE CUBA MARCOS TULIO DUGARTE PADRÓN
ARCADIO DE JESUS DELGADO ROSALES
La Secretaria
OLGA M. DOS SANTOS P.
280
ANEXO Nº 15
RESOLUCIÓN Nº 2008-0023 DE FECHA 02

DE JULIO DE 2008 DICTADA POR LA
SALA PLENA DEL TRIBUNAL SUPREMO
DE JUSTICIA QUE CONTIENE LAS
NORMAS QUE REGULARÁN LOS
TRIBUNALES, FUNCIONARIOS Y
JUDICIAL
noviembre de 2008
281
Caracas, 2 de julio de 2008
198° y 149°
RESOLUCIÓN N° 2008-0023
De conformidad con el artículo 267 de la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela, según el cual corresponde al Tribunal Supremo de Justicia, la dirección, el
gobierno y la administración del Poder Judicial, y en ejercicio de la atribución que contiene
el numeral 10 del artículo 6 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia de la
República Bolivariana de Venezuela, el cual le confiere a la Sala Plena la facultad para
dictar las normas concernientes a los derechos y obligaciones de los empleados o
empleadas a su servicio y organizar el sistema de administración de dicho personal.
CONSIDERANDO
Que el Tribunal Supremo de Justicia como rector de las políticas de modernización
del Poder Judicial, tiene como prioridad la evaluación y la adecuación de los recursos
humanos de que dispone para el fomento de la eficiencia.
CONSIDERANDO
Que no puede obviarse el hecho de que un gran número de funcionarios y
empleados adscritos al Poder Judicial, aunque han prestado servicios al Estado durante
mucho tiempo, todavía no han cumplido los requisitos mínimos dentro del Poder Judicial
para tener derecho a la jubilación conforme a la legislación ordinaria.
CONSIDERANDO
282
Que esta Sala Plena el 10 de agosto de 2005, aprobó las Normas que regularían
los planes y beneficios de jubilación de carácter especial, para los Jueces y Juezas,
Defensores Públicos y Defensoras Públicas, Inspectores e Inspectoras de Tribunales,
funcionarios y empleados administrativos al servicio de la Dirección Ejecutiva de la
Magistratura y del Poder Judicial, las cuales fueron publicadas en la Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela N° 38.339 del 20 de diciembre de 2005 y estuvieron
vigentes por un (1) año.
RESUELVE
Inspectores e Inspectoras de Tribunales, funcionarios y empleados administrativos al
PRIMERA: La Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia, con el voto favorable
de la mayoría absoluta de sus miembros y por acuerdo motivado, previo análisis de cada
caso, podrá conceder el beneficio de jubilación especial a los Jueces, Juezas, Defensores
Públicos y Defensoras Públicas, Inspectores o Inspectoras de Tribunales y funcionarios y
empleados administrativos de la Dirección Ejecutiva y del Poder Judicial, cuando hayan
alcanzado la edad de sesenta (60) años, siempre que hayan cumplido dieciocho (18) años
como mínimo de servicio dentro de la Administración Pública, ocho (8) de los cuales
dentro del Poder Judicial, y siempre y cuando no reúnan los requisitos de edad y tiempo
de servicios que están establecidos en la legislación ordinaria.
SEGUNDA La jubilación especial que dispone la norma anterior se calculará
tomando como porcentaje base inicial el sesenta y cinco por ciento (65 %) y se aumentará
283
hasta un ochenta por ciento (80 %) del monto del último sueldo o salario integral que se
haya devengado, a razón de dos por ciento (2 %) por cada año de antigüedad superior a
los dieciocho (18) años de servicio.
TERCERA: Para que proceda la jubilación especial que está regulada en estas
normas, el funcionario debe estar desempeñando sus funciones para el momento de la
solicitud.
CUARTA: La base de cálculo para la jubilación de los beneficiarios que hayan
recibido ascenso en el transcurso del año anterior a la publicación de esta Resolución o
durante su vigencia, será el salario integral que hayan devengado antes de su ascenso.
QUINTA: La jubilación especial que está disciplinada a través de esta Resolución
será concedida a solicitud de la parte interesada.
SEXTA: Los funcionarios sujetos a esta Resolución, en los casos de que les sea
otorgada la jubilación especial, percibirán incrementos anuales en los montos de sus
respectivos beneficios en forma proporcional al aumento de salario del cargo que
ocupaba; y disfrutarán, además, de los beneficios de los que goza el personal activo, tales
como Hospitalización, Cirugía y Maternidad y Caja de Ahorros.
SÉPTIMA: En caso de fallecimiento del beneficiario de la jubilación especial, si
después de acordado el beneficio por la Sala Plena, no se hubiese publicado en la Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, el monto mensual que sea asignado
será entregado como pensión al sobreviviente de la manera siguiente:
a) Al cónyuge o concubina (o), mientras no cambie su estado civil o no inicie una relación
concubinaria y siempre que sea mayor de cincuenta y cinco (55) años, o de cualquier
edad si se encuentra totalmente incapacitado;
284
b) A los hijos cuya filiación esté legalmente establecida, solteros y menores de dieciocho
años de edad;
c) A los hijos cuya filiación esté legalmente establecida, solteros, de cualquier edad, si
padecen defectos físicos o intelectuales permanentes que lo incapaciten para el trabajo;
d) A los hijos cuya filiación esté legalmente establecida, solteros, con edad comprendida
entre los dieciocho y veinticinco años de edad, siempre y cuando estén cursando estudios
de educación superior y se encuentren desempleados.
e) A los ascendientes directos del beneficiario que prueben su relación de dependencia
económica con aquél.
OCTAVA: El monto de la pensión para los sobrevivientes se distribuirá así:
a) Si sólo existiera el cónyuge o la concubina o concubino, en las condiciones que están
dispuestas en el literal “a” de la norma anterior, ésta o éste recibirá el cien por ciento (100
%) de la pensión.
b) Si sólo existieren hijos, se repartirá el cien por cien (100 %) de la pensión en partes
iguales entre todos aquellos a quienes, de conformidad con la norma anterior, le
corresponda la pensión.
c) Si existieran cónyuge o concubina o concubino e hijos, el cincuenta por ciento (50 %)
de la pensión será para el cónyuge o concubina o concubino y el otro cincuenta por ciento
(50 %) para los hijos en partes iguales entre aquellos que tengan el derecho de
conformidad con la norma anterior.
d) Si no existiera ni cónyuge ni concubina o concubino ni hijos, le corresponderá el cien
por ciento (100 %) de la pensión a los ascendientes directos en partes iguales, siempre
que demuestren su dependencia económica del causante.

285
NOVENA: Cualquier asunto que no esté regulado en esta Resolución, será
resuelto por la mayoría absoluta de los miembros de la Sala Plena.
DÉCIMA: Esta Resolución iniciará su vigencia desde su aprobación por la Sala
Plana Plena y, posteriormente, se ordenará su publicación en la Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela.
DÉCIMA PRIMERA: La presente Resolución tendrá vigencia de un (1) año desde
su aprobación por la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia.
Dada, firmada y sellada en el Salón de Sesiones del Tribunal Supremo de Justicia,
en Caracas, a los dos (2) días del mes de julio de dos mil ocho. Años: 198° de la
La Presidenta,
LUISA ESTELLA MORALES LAMUÑO
La Primera Vicepresidenta, El Segundo Vicepresidente,
DEYANIRA NIEVES BASTIDAS LUIS ALFREDO SUCRE CUBA
Los Directores,
EVELYN MARRERO ORTIZ YRIS ARMENIA PEÑA ESPINOZA
OMAR ALFREDO MORA DÍAZ
Los Magistrados,
286
JESÚS EDUARDO CABRERA ROMERO
YOLANDA JAIMES GUERRERO
LUIS MARTÍNEZ HERNÁNDEZ
ISBELIA PÉREZ VELÁSQUEZ
ELADIO RAMÓN APONTE APONTE
JUAN RAFAEL PERDOMO
PEDRO RAFAEL RONDÓN HAAZ
LEVIS IGNACIO ZERPA
HADEL MOSTAFÁ PAOLINI
ANTONIO RAMÍREZ JIMÉNEZ
CARLOS ALFREDO OBERTO VÉLEZ
BLANCA ROSA MÁRMOL DE LEÓN
ALFONSO VALBUENA CORDERO
FRANCISCO CARRASQUERO LÓPEZ
EMIRO GARCÍA ROSAS
RAFAEL ARÍSTIDES RENGIFO CAMACARO
FERNANDO RAMÓN VEGAS TORREALBA
JUAN JOSÉ NÚÑEZ CALDERÓN
LUIS ANTONIO ORTIZ HERNÁNDEZ
HÉCTOR CORONADO FLORES
LUIS EDUARDO FRANCESCHI GUTIÉRREZ
CARMEN ELVIGIA PORRAS DE ROA
MARCOS TULIO DUGARTE PADRÓN
CARMEN ZULETA DE MERCHÁN
MIRIAM DEL VALLE MORANDY MIJARES
ARCADIO DELGADO ROSALES
La Secretaria,
OLGA M. DOS SANTOS P
287
ANEXO Nº 16
RESOLUCIÓN Nº 2009-0010 DE
FECHA 18 DE MARZO DE 2009
DICTADA POR LA SALA PLENA
DEL TRIBUNAL SUPREMO DE
JUSTICIA
QUE CONTIENE LAS NORMAS QUE
REGULARÁN LOS PLANES Y
BENEFICIOS DE JUBILACIÓN, DE
CARÁCTER ESPECIAL, PARA LOS
TRIBUNALES, FUNCIONARIOS Y
JUDICIAL
Bolivariana de Venezuela N° 5.915 Extraordinario,
del 2 de abril de 2009
288
Caracas, 18 de marzo de 2009
198° y 150°
De conformidad con el artículo 267 de la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela, según el cual corresponde al Tribunal Supremo de Justicia, la dirección, el
gobierno y la administración del Poder Judicial, y en ejercicio de la atribución que contiene
el numeral 10 del artículo 6 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia de la
República Bolivariana de Venezuela, el cual le confiere a la Sala Plena la facultad para
dictar las normas concernientes a los derechos y obligaciones de los empleados o
empleadas a su servicio y organizar el sistema de administración de dicho personal.
CONSIDERANDO
Que el Tribunal Supremo de Justicia como rector de las políticas de modernización
del Poder Judicial, tiene como prioridad la evaluación y la adecuación de los recursos
humanos de que dispone para el fomento de la eficiencia.
CONSIDERANDO
Que no puede obviarse el hecho de que un gran número de funcionarios y
empleados adscritos al Poder Judicial, aunque han prestado servicios al estado durante
mucho tiempo, todavía no han cumplido los requisitos mínimos dentro del Poder Judicial
para tener derecho a la jubilación conforme a la legislación ordinaria.
289
CONSIDERANDO
Que esta Sala Plena el 10 de agosto de 2005, aprobó las Normas que regularían
los planes y beneficios de jubilación de carácter especial, para los Jueces y Juezas,
defensores Públicos y defensoras Públicas, Inspectores e Inspectoras de tribunales,
funcionarios y empleados administrativos al servicio de la Dirección ejecutiva de la
Magistratura y del Poder Judicial, las cuales fueron publicadas en la Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela N° 38.339 del 20 de diciembre de 2005 y estuvieron
vigentes por un (1) año, y la Resolución N° 2008-0023 de fecha 2 de julio de 2008,
publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39.050 de
fecha 3 de noviembre de 2008.
RESUELVE
Inspectores e Inspectoras de tribunales, funcionarios y empleados administrativos al
caso, podrá conceder el beneficio de jubilación especial a los Jueces, Juezas, Defensores
Públicos y Defensoras Públicas, Inspectores o Inspectoras de Tribunales y funcionarios y
empleados administrativos de la Dirección Ejecutiva y del Poder Judicial, cuando hayan
alcanzado la edad de cincuenta (50) años, siempre que hayan cumplido quince (15) años
290
como mínimo de servicio dentro de la Administración Pública, cinco (5) de los cuales
dentro del Poder Judicial, y siempre y cuando no reúnan los requisitos de edad y tiempo
de servicios que están establecidos en la legislación ordinaria.
SEGUNDA: La jubilación especial que dispone la norma anterior se calculará
tomando como porcentaje base inicial el sesenta y cinco por ciento (65%) y se aumentará
hasta un ochenta por ciento (80%) del monto del último sueldo o salario normal que se
haya devengado, a razón de dos por ciento (2%) por cada año de antigüedad superior a
los quince (15) años de servicio.
TERCERA: Para que proceda la jubilación especial que está regulada en estas
normas, el funcionario debe estar desempeñando sus funciones para el momento de la
solicitud.
CUARTA: La base de cálculo para la jubilación de los beneficiarios que hayan
durante su vigencia, será el salario normal que hayan devengado antes de su ascenso.
QUINTA: La jubilación especial que está disciplinada a través de esta Resolución
será concedida a solicitud de la parte interesada o de oficio por la Sala Plena del Tribunal
SEXTA: Los funcionarios sujetos a esta Resolución, en los casos de que les sea
otorgada la jubilación especial, percibirán incrementos anuales en los montos de sus
respectivos beneficios en forma proporcional al aumento de salario del cargo que
291
ocupaba; y disfrutarán, además, de los beneficios de los que goza el personal activo, tales
como Hospitalización, Cirugía y Maternidad y Caja de Ahorros.
SÉPTIMA: En caso de fallecimiento del beneficiario de la jubilación especial, si
después de acordado el beneficio por la Sala Plena, no se hubiese publicado en la Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, el monto mensual que sea asignado
será entregado como pensión al sobreviviente de la manera siguiente:
a) Al cónyuge o concubina (o), mientras no cambie su estado civil o no inicie una
relación concubinaria y siempre que sea mayor de cincuenta y cinco (55) años, o
de cualquier edad si se encuentra totalmente incapacitado;
b) A los hijos cuya filiación esté legalmente establecida, solteros y menores de
dieciocho años de edad;
c) A los hijos cuya filiación esté legalmente establecida, solteros, de cualquier edad,
si padecen defectos físicos o intelectuales permanentes que lo incapaciten para el
trabajo:
d) A los hijos cuya filiación esté legalmente establecida, solteros, con edad
comprendida entre los dieciocho y veinticinco años de edad, siempre y cuando
estén cursando estudios de educación superior y se encuentren desempleados.
e) A los ascendientes directos del beneficiario que prueben su relación de
dependencia económica con aquél.
292
OCTAVA: El monto de la pensión para los sobrevivientes se distribuirá así:
a) Si sólo existiera el cónyuge o la concubina o concubino, en las condiciones que
están dispuestas en el literal “a” de la norma anterior, ésta o éste recibirá el cien
por ciento (100%) de la pensión.
b) Si sólo existieren hijos, se repartirá el cien por cien (100%) de la pensión en
partes iguales entre todos aquellos a quienes, de conformidad con la norma
anterior, le corresponda la pensión.
c) Si existieran cónyuge o concubina o concubino e hijos, el cincuenta por ciento
(50%) de la pensión será para el cónyuge o concubina o concubino y el otro
cincuenta por cinco (50%) para los hijos en partes iguales entre aquellos que
tengan el derecho de conformidad con la norma anterior.
d) Si no existiera ni cónyuge ni concubina o concubino ni hijos, le corresponderá el
cien por ciento (100%) de la pensión a los ascendientes directos en partes iguales,
siempre que demuestren su dependencia económica del causante.
NOVENA: Cualquier asunto que no esté regulado en esta Resolución, será resuelto
por la mayoría absoluta de los miembros de la Sala Plena.
DÉCIMA: Se deroga la Resolución N° 2008-0023 de fecha 2 de julio de 2008,
publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39.050 de
fecha 3 de noviembre de 2008.
293
DÉCIMA PRIMERA: Esta Resolución iniciará su vigencia desde su aprobación por
la Sala Plena y, posteriormente, se ordenará su publicación en la Gaceta Oficial de la
DÉCIMA SEGUNDA: La presente Resolución tendrá vigencia de un (1) año desde
su aprobación por la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia.
Dada, firmada y sellada en el Salón de Sesiones del Tribunal Supremo de Justicia,
en Caracas, a los dieciocho (18) días del mes de marzo de dos mil nueve. Años: 198° de
la Independencia y 150° de la Federación.
La Presidenta,
LUISA ESTELLA MORALES LAMUÑO
El Primer Vicepresidente, El Segundo Vicepresidente,
OMAR ALFREDO MORA DÍAZ LUIS ALFREDO SUCRE CUBA
Los Directores,
EVELYN MARRERO ORTIZ
YRIS ARMENIA PEÑA ESPINOZA
ELADIO RAMÓN APONTE APONTE
294
Los Magistrados,
FRANCISCO CARRASQUERO LÓPEZ
YOLANDA JAIMES GUERRERO
LUIS MARTÍNEZ HERNÁNDEZ

ISBELIA PÉREZ VELÁSQUEZ
DEYANIRA NIEVES BASTIDAS

JUAN RAFAEL PERDOMO
PEDRO RAFAEL RONDÓN HAAZ

LEVIS IGNACIO ZERPA
HADEL MOSTAFÁ PAOLINI

ANTONIO RAMÍREZ JIMÉNEZ
CARLOS ALFREDO OBERTO VÉLEZ

BLANCA ROSA MÁRMOL DE LEÓN
ALFONSO VALBUENA CORDERO
EMIRO GARCÍA ROSAS
RAFAEL ARÍSTIDES RENGIFO CAMACARO
FERNANDO RAMÓN VEGAS TORREALBA
JUAN JOSÉ NÚÑEZ CALDERÓN
LUIS ANTONIO ORTIZ HERNÁNDEZ
295
HÉCTOR CORONADO FLORES
LUIS EDUARDO FRANCESCHI GUTIÉRREZ
CARMEN ELVIGIA PORRAS DE ROA
MARCOS TULIO DUGARTE PADRÓN
CARMEN ZULETA DE MERCHÁN
MIRIAM DEL VALLE MORANDY MIJARES
ARCADIO DELGADO ROSALES
La Secretaria,
OLGA M. DOS SANTOS P
296
ANEXO Nº 17

DE DICIEMBRE DE 2015 DICTADA POR
LA SALA PLENA DEL TRIBUNAL
SUPREMO DE JUSTICIA
QUE CONTIENE LAS NORMAS QUE
REGULARÁN LOS PLANES Y
JUECES Y JUEZAS, Y DEMÁS
FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS
ADMINISTRATIVOS Y JUDICIALES AL
SERVICIO DEL PODER JUDICIAL, SALVO
LOS DEL TRIBUNAL SUPREMO DE
JUSTICIA
Publicada en la Gaceta Judicial de la República
Bolivariana de Venezuela
297
Caracas, 9 de diciembre de 2015
205° y 156°
De conformidad con los artículos 254 y 267 de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela, concatenados con el artículo 2 de la Ley Orgánica del Tribunal
Supremo de Justicia y en ejercicio de la atribución establecida en numeral 10 del artículo
36 eiusdem, que confiere a esta Sala Plena la facultad para dictar las normas
concernientes a los derechos y obligaciones de los empleados o empleadas a su servicio
y organizar el sistema de administración del personal.
CONSIDERANDO
Que en virtud de lo dispuesto en los artículos 254 y 267 de la Constitución de la
República Bolivariana de Venezuela y el artículo 2 de la Ley Orgánica del Tribunal
Supremo de Justicia, el Alto Tribunal de la República constituye el máximo órgano rector
del Poder Judicial, y como tal goza de autonomía funcional, financiera y administrativa; y
en su carácter de rector del Poder Judicial y máxima representación, le corresponde la
dirección, el gobierno y la administración del mencionado Poder Público Nacional, de
manera tal que cuenta con las competencias para dictar, por razones de mérito,
oportunidad y conveniencia, la regulación referida a las jubilaciones especiales para este
ámbito del Poder Público Nacional.
298
CONSIDERANDO
Que el Tribunal Supremo de Justicia es el órgano Rector de las políticas en materia
de personal del Poder Judicial, y entre sus prioridades está la evaluación y la adecuación
del ingreso y egreso del talento humano de que dispone, para el fomento de la eficiencia
en la atención del ciudadano y ciudadana, de conformidad con la ley.
CONSIDERANDO
Que normativamente se requieren directrices y lineamientos para los trámites,
planificación, formalización, verificación y aprobación de la modalidad de Jubilaciones
Especiales para los Jueces y Juezas, y demás funcionarios y empleados administrativos y
judiciales al servicio del Poder Judicial, que no reúnan los requisitos de edad y tiempo de
servicio para el otorgamiento de la jubilación ordinaria, exigidos por la normativa jurídica
que los regula; así como establecer los trámites administrativos, que deben cumplir, para
garantizar de manera eficaz y oportuna el otorgamiento, el ejercicio y el disfrute igualitario
del beneficio especial.
CONSIDERANDO
Que existen funcionarios y empleados administrativos y judiciales al servicio del
Poder Judicial que, aunque han prestado servicios al Estado durante tiempo prolongado,
no han cumplido los requisitos mínimos para obtener el derecho a la jubilación conforme a
la legislación ordinaria.
299
CONSIDERANDO
Que esta Sala Plena aprobó en los años 2005, 2008 y 2009 las Normas que
regularían los planes y beneficios de jubilación de carácter especial, para los Jueces y
Juezas, Defensores Públicos y Defensoras Públicas, Inspectores e Inspectoras de
Tribunales, funcionarios y empleados administrativos al servicio de la Dirección Ejecutiva
de la Magistratura y del Poder Judicial, contenidas en la Resolución S/N° de fecha 10 de
agosto de 2005, publicada en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N°
38.339, del 20 de diciembre de 2005; en la Resolución N° 2008-0023, de fecha 2 de julio
de 2008, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N°
39.0505, del 3 de noviembre de 2008; y en la Resolución N° 2009-0010 de fecha 18 de
marzo de 2009, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela
N° 5.915 Extraordinario, del 2 de abril de 2009, respectivamente.
RESUELVE
especial, para los Jueces y Juezas, y demás funcionarios y empleados administrativos y
judiciales al servicio del Poder Judicial, salvo los del Tribunal Supremo de Justicia, las
cuales son del siguiente tenor:
caso realizado por la Comisión Calificadora de Jubilaciones y Pensiones de Magistrados,
Empleados, Funcionarios y Obreros del Tribunal, podrá conceder, aun de oficio y en todo
caso sujeto a la disponibilidad presupuestaria, el beneficio de jubilación especial a los
300
Jueces, Juezas, y demás funcionarios y empleados administrativos y judiciales al servicio
del Poder Judicial, que no reúnan los requisitos de edad y tiempo de servicio establecidos
en la normativa ordinaria; siempre y cuando hayan cumplido quince (15) años como
mínimo de servicio dentro de la Administración Pública, cinco (5) años de los cuales
dentro del Poder Judicial.
SEGUNDA: La Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia, con el voto favorable de
la mayoría absoluta de sus miembros y por acuerdo motivado, previo análisis de cada
caso realizado por la Comisión Calificadora de Jubilaciones y Pensiones de Magistrados,
Empleados, Funcionarios y Obreros del Tribunal, podrá conceder, aun de oficio y en todo
caso sujeto a la disponibilidad presupuestaria, el beneficio de jubilación especial a los
Jueces, Juezas, y demás funcionarios y empleados administrativos y judiciales al servicio
del Poder Judicial, que sin reunir las condiciones indicadas en la norma anterior,
presenten alguna de las razones o circunstancias excepcionales siguientes:
1. Las enfermedades graves, dictaminadas en el respectivo informe médico, que
impidan el normal desempeño de las funciones o actividades de índole laboral,
certificado por el órgano del Poder Judicial con competencia en la materia.
2. Situaciones sociales graves derivadas de cargas familiares, debidamente
avaladas y certificadas por el respectivo informe social, emitido por el respectivo
órgano, en el cual se especifique que la circunstancia que genera tal situación,
requiere exclusivamente de la atención del trabajador o funcionario a quien se
pretende otorgar el beneficio.
301
TERCERA: Las jubilaciones especiales se calcularán tomando como porcentaje base
inicial el sesenta y cinco por ciento (65%) y se aumentará hasta un ochenta por ciento
(80%) del monto del último sueldo o salario normal que se haya devengado, a razón de
dos por ciento (2%) por cada año de antigüedad superior a los quince (15) años de
servicio.
En los casos de las jubilaciones especiales a las que se refiere la norma segunda,
cuya antigüedad no excede los quince (15) años de servicio, se determinará el cálculo del
porcentaje entre el cincuenta y cinco por ciento (55%) y el sesenta y cinco por ciento
(65%) del monto del último sueldo o salario normal que se haya devengado.
CUARTA: Para que procedan las jubilaciones especiales que están reguladas en
estas normas, el funcionario debe estar desempeñando sus funciones para el momento
de la solicitud.
QUINTA: Los trámites administrativos para el otorgamiento del beneficio de las
Jubilaciones Especiales contenidas en esta Resolución los gestionarán los Jueces,
Juezas, funcionarios y empleados administrativos y judiciales del Poder Judicial, de forma
directa ante la Dirección General de Recursos Humanos de la Dirección Ejecutiva de la
Magistratura o a través de las Oficinas de Servicios al Personal de la Dirección
Administrativa Regional de la Circunscripción Judicial correspondiente, la cual la remitirá
en forma inmediata con sus documentos soportes a la citada Dirección General.
SEXTA: El Director Ejecutivo o Directora Ejecutiva de la Magistratura, deberá remitir
mediante oficio a la Comisión Calificadora de Jubilaciones y Pensiones de Magistrados,
302
Empleados, Funcionarios y Obreros del Tribunal, el expediente contentivo de la solicitud
de la jubilación especial, el cual deberá contener la documentación siguiente:
1. Solicitud debidamente suscrita por el interesado o interesada, en caso de que
sea a instancia de parte.
2. Certificación de cargo, que acredite el órgano para el cual prestó servicio, el cargo
desempeñado, la duración de la relación de trabajo, el último sueldo o salario
devengado.
3. Copia legible y ampliada de la cédula de identidad.
4. Hoja de cálculo en la cual se refleje el monto de la jubilación especial, emanada
de la respectiva oficina o dependencia de recursos humanos.
5. Informe médico convalidado por el órgano con competencia en materia de salud
pública, en el cual se justifique las razones o circunstancias excepcionales, cuando
el trámite se genere por razones de salud y así aplique.
6. Informe social que justifique el trámite o solicitud de la jubilación especial, cuando
el trámite se genere por razones sociales y así aplique.
7. Cualquier otro que solicitare la Comisión Calificadora de Jubilaciones y Pensiones
de Magistrados, Empleados, Funcionarios y Obreros del Tribunal.
303
SÉPTIMA: La base de cálculo para la jubilación de los beneficiarios que hayan
durante su vigencia, será el salario normal que hayan devengado antes de su ascenso.
OCTAVA: Las jubilaciones especiales reguladas a través de esta Resolución serán
concedidas a solicitud de la parte interesada o de oficio por la Sala Plena del Tribunal
NOVENA: Las funcionarias o los funcionarios sujetos a esta Resolución, en los casos
que les sea otorgada la jubilación especial, percibirán incrementos anuales en los montos
de sus respectivos beneficios en forma proporcional al aumento de salario del cargo que
ocupaban, sujeto a la disponibilidad presupuestaria; y disfrutarán, además, de los
beneficios de los que goza el personal activo, tales como Hospitalización, Cirugía y
Maternidad y Caja de Ahorros.
DÉCIMA: En caso de fallecimiento del beneficiario o la beneficiaria de la jubilación
especial, o si después de acordado el beneficio por la Sala Plena, no se hubiese
publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, el monto
mensual que sea asignado será entregado como pensión al sobreviviente de la manera
siguiente:
a) Al cónyuge o concubina (o), mientras no cambie su estado civil o no inicie una
relación de hecho legalmente establecida y siempre que sea mayor de cincuenta y
cinco (55) años, o de cualquier edad si se encuentra totalmente incapacitado;
304
b) A los hijos cuya filiación esté legalmente establecida y aún de aquellos que lo
probaren posteriormente, solteros y menores de dieciocho años de edad;
c) A los hijos cuya filiación este legalmente establecida y aún de aquellos que lo
probaren posteriormente, solteros, de cualquier edad, si padecen defectos físicos o
intelectuales permanentes que lo incapaciten para el trabajo;
d) A los hijos cuya filiación esté legalmente establecida y aún de aquellos que lo
probaren posteriormente, solteros, con edad comprendida entre los dieciocho y
veinticinco años de edad, siempre y cuando estén cursando estudios de educación
superior y se encuentren desempleados;
e) A los ascendientes directos del beneficiario que prueben su relación de
dependencia económica de aquél.
DÉCIMA PRIMERA: El monto de la pensión para los o las sobrevivientes se distribuirá
así:
a) Si sólo existiera el cónyuge o la concubina o concubino, en las condiciones que
están dispuestas en el literal "a" de la norma anterior, ésta o éste recibirá el cien
por ciento (100%) de la pensión;
b) Si sólo existieren hijos, se repartirá en cien por ciento (100%) de la pensión en
partes iguales entre aquellos a quienes, de conformidad con la norma anterior, le
corresponda la pensión;
305
c) Si existieran cónyuge o concubina o concubino e hijos, el cincuenta por ciento
(50%) de la pensión será para el cónyuge o concubina o concubino y el otro
cincuenta por ciento (50%) para los hijos en partes iguales entre aquellos que
tengan el derecho de conformidad con la norma anterior;
d) Si no existiera ni cónyuge ni concubina o concubino ni hijos, le corresponderá el
cien por ciento (100%) de la pensión a los ascendientes directos en partes iguales,
siempre que demuestren su dependencia económica del causante.
DÉCIMA SEGUNDA: Las jubilaciones especiales acordadas conforme a las presentes
normas, serán publicadas en la Gaceta Judicial de la República Bolivariana de Venezuela.
DÉCIMA TERCERA: Se deroga la Resolución N° 2009-0010, de fecha 18 de marzo de
2009, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 5.915
Extraordinario, de fecha 2 de abril de 2009.
DÉCIMA CUARTA: Cualquier asunto que no esté regulado en esta Resolución, será
resuelto por la mayoría absoluta de los miembros de la Sala Plena del Tribunal Supremo
de Justicia.
DÉCIMA QUINTA: Esta Resolución iniciará su vigencia desde su aprobación por la
Sala Plena y, posteriormente, se ordenará su publicación en la Gaceta Judicial de la
DÉCIMA SEXTA: La presente Resolución tendrá vigencia de un (1) año desde su
aprobación por la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia, excepto lo dispuesto en la
306
segunda norma y aquellas que complementen su aplicación, las cuales mantendrán su
vigencia hasta que sea dictada la normativa correspondiente.
Dada, firmada y sellada en el Salón de Sesiones del Tribunal Supremo de
Justicia, a los nueve (9) días del mes de diciembre de dos mil quince (2015). Años: 205º
de la Independencia y 156º de la Federación.
La Presidenta,
GLADYS MARÍA GUTIÉRREZ ALVARADO
Primer Vicepresidente, Segunda Vicepresidenta,
MAIKEL JOSÉ MORENO PÉREZ INDIRA MAIRA ALFONZO

IZAGUIRRE
Los Directores,
EMIRO GARCÍA ROSAS GUILLERMO BLANCO

VÁZQUEZ
MARJORIE CALDERÓN GUERRERO

307
Los Magistrados,
ARCADIO DELGADO ROSALES MARÍA CAROLINA AMELIACH

VILLARROEL
JUAN JOSÉ NÚÑEZ CALDERÓN LUIS ANTONIO ORTIZ HERNÁNDEZ
FRANCIA COELLO GONZÁLEZ MÓNICA GIOCONDA MISTICCHIO

TORTORELLA
LUISA ESTELLA MORALES LAMUÑO FRANCISCO ANTONIO CARRASQUERO

LÓPEZ
EVELYN MARRERO ORTIZ FERNANDO RAMÓN VEGAS TORREALBA
YRIS ARMENIA PEÑA ESPINOZA ISBELIA PÉREZ VELÁSQUEZ
DEYANIRA NIEVES BASTIDAS HÉCTOR CORONADO FLORES
CARMEN ELVIGIA PORRAS DE ROA MARCOS TULIO DUGARTE

PADRÓN
MALAQUÍAS GIL RODRÍGUEZ CARMEN ZULETA DE MERCHÁN
308
JUAN JOSÉ MENDOZA JOVER JHANNETT MARÍA MADRIZ SOTILLO
BÁRBARA GABRIELA CÉSAR SIERO INOCENCIO ANTONIO FIGUEROA

ARIZALETA
MARISELA VALENTINA GODOY ESTABA ELSA JANETH GÓMEZ MORENO
EDGAR GAVIDIA RODRÍGUEZ DANILO ANTONIO MOJICA MONSALVO
El Secretario,
JULIO CÉSAR ARIAS RODRÍGUEZ
309
ANEXO Nº 18

DE DICIEMBRE DE 2016, DICTADA POR
SUPREMO DE JUSTICIA QUE CONTIENE
LA REFORMA PARCIAL DE LA
RESOLUCIÓN N° 2015-0027, DICTADA
POR LA SALA PLENA EL 9 DE
DICIEMBRE DE 2015, RELATIVA A LAS
NORMAS SOBRE LOS PLANES Y
SERVICIO DEL PODER JUDICIAL.
310
206° y 157°
De conformidad con lo previsto en el artículo 267 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
que establece que corresponde al Tribunal Supremo de Justicia la dirección, el gobierno y la administración del
Poder Judicial en concordancia con lo dispuesto en el artículo 2 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de
Justicia,
RESUELVE
Dictar la siguiente,
REFORMA PARCIAL DE LA RESOLUCIÓN N° 2015-0027,
DICTADA POR LA SALA PLENA EL 9 DE DICIEMBRE DE 2015,
RELATIVA A LAS NORMAS SOBRE LOS PLANES Y BENEFICIOS DE JUBILACIÓN, DE

EMPLEADOS ADMINISTRATIVOS Y JUDICIALES AL SERVICIO DEL PODER JUDICIAL
Artículo 1. Se modifica la disposición Décima Sexta, la cual queda redactada de la siguiente forma:
DÉCIMA SEXTA: La presente Resolución tendrá vigencia desde su aprobación por la Sala Plena del Tribunal
Supremo de Justicia y, hasta el 31 de diciembre de 2016, excepto lo dispuesto en la segunda norma y
aquellas que complementen su aplicación, las cuales mantendrán su vigencia hasta que sea dictada la
normativa correspondiente.
Publíquese en un solo texto la Resolución reformada con las modificaciones contenidas en la presente
Resolución y en el texto único sustitúyanse las firmas, numeración, fechas y demás datos de aprobación y
publicación de la Resolución reformada, tal como aparece a continuación:
311
DE LA RESOLUCIÓN N° 2015-0027
De conformidad con los artículos 254 y 267 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela,
concatenados con el artículo 2 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia y en ejercicio de la
atribución establecida en numeral 10 del artículo 36 eiusdem, que confiere a esta Sala Plena la facultad para
dictar las normas concernientes a los derechos y obligaciones de los empleados o empleadas a su servicio y
organizar el sistema de administración del personal.
CONSIDERANDO
Que en virtud de lo dispuesto en los artículos 254 y 267 de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela y el artículo 2 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia, el Alto Tribunal de la República
constituye el máximo órgano rector del Poder Judicial, y como tal goza de autonomía funcional, financiera y
administrativa; y en su carácter de rector del Poder Judicial y máxima representación, le corresponde la
dirección, el gobierno y la administración del mencionado Poder Público Nacional, de manera tal que cuenta
con las competencias para dictar, por razones de mérito, oportunidad y conveniencia, la regulación referida a
las jubilaciones especiales para este ámbito del Poder Público Nacional.
CONSIDERANDO
Que el Tribunal Supremo de Justicia es el órgano Rector de las políticas en materia de personal del Poder
Judicial, y entre sus prioridades está la evaluación y la adecuación del ingreso y egreso del talento humano de
que dispone, para el fomento de la eficiencia en la atención del ciudadano y ciudadana, de conformidad con la
ley.
312
CONSIDERANDO
Que normativamente se requieren directrices y lineamientos para los trámites, planificación, formalización,
verificación y aprobación de la modalidad de Jubilaciones Especiales para los Jueces y Juezas, y demás
funcionarios y empleados administrativos y judiciales al servicio del Poder Judicial, que no reúnan los requisitos
de edad y tiempo de servicio para el otorgamiento de la jubilación ordinaria, exigidos por la normativa jurídica
que los regula; así como establecer los trámites administrativos, que deben cumplir, para garantizar de manera
eficaz y oportuna el otorgamiento, el ejercicio y el disfrute igualitario del beneficio especial.
CONSIDERANDO
Que existen funcionarios y empleados administrativos y judiciales al servicio del Poder Judicial que, aunque
han prestado servicios al Estado durante tiempo prolongado, no han cumplido los requisitos mínimos para
obtener el derecho a la jubilación conforme a la legislación ordinaria.
CONSIDERANDO
Que esta Sala Plena aprobó en los años 2005, 2008 y 2009 las Normas que regularían los planes y
beneficios de jubilación de carácter especial, para los Jueces y Juezas, Defensores Públicos y Defensoras
Públicas, Inspectores e Inspectoras de Tribunales, funcionarios y empleados administrativos al servicio de la
Dirección Ejecutiva de la Magistratura y del Poder Judicial, contenidas en la Resolución S/N° de fecha 10 de
agosto de 2005, publicada en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 38.339, del 20 de
diciembre de 2005; en la Resolución N° 2008-0023, de fecha 2 de julio de 2008, publicada en la Gaceta Oficial
de la República Bolivariana de Venezuela N° 39.0505, del 3 de noviembre de 2008; y en la Resolución N°
313
2009-0010 de fecha 18 de marzo de 2009, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela N° 5.915 Extraordinario, del 2 de abril de 2009, respectivamente.
RESUELVE
Dictar las normas que regularán los planes y beneficios de jubilación, de carácter especial, para los Jueces y
Juezas, y demás funcionarios y empleados administrativos y judiciales al servicio del Poder Judicial, salvo los
del Tribunal Supremo de Justicia, las cuales son del siguiente tenor:
PRIMERA: La Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia, con el voto favorable de la mayoría absoluta de
sus miembros y por acuerdo motivado, previo análisis de cada caso realizado por la Comisión Calificadora de
Jubilaciones y Pensiones de Magistrados, Empleados, Funcionarios y Obreros del Tribunal, podrá conceder,
aun de oficio y en todo caso sujeto a la disponibilidad presupuestaria, el beneficio de jubilación especial a los
Jueces, Juezas, y demás funcionarios y empleados administrativos y judiciales al servicio del Poder Judicial,
que no reúnan los requisitos de edad y tiempo de servicio establecidos en la normativa ordinaria; siempre y
cuando hayan cumplido quince (15) años como mínimo de servicio dentro de la Administración Pública, cinco
(5) años de los cuales dentro del Poder Judicial.
SEGUNDA: La Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia, con el voto favorable de la mayoría absoluta de
que sin reunir las condiciones indicadas en la norma anterior, presenten alguna de las razones o
circunstancias excepcionales siguientes:
314
1. Las enfermedades graves, dictaminadas en el respectivo informe médico, que impidan el normal
desempeño de las funciones o actividades de índole laboral, certificado por el órgano del Poder Judicial con
competencia en la materia.
2. Situaciones sociales graves derivadas de cargas familiares, debidamente avaladas y certificadas por el
respectivo informe social, emitido por el respectivo órgano, en el cual se especifique que la circunstancia que
genera tal situación, requiere exclusivamente de la atención del trabajador o funcionario a quien se pretende
otorgar el beneficio.
TERCERA: Las jubilaciones especiales se calcularán tomando como porcentaje base inicial el sesenta y
cinco por ciento (65%) y se aumentará hasta un ochenta por ciento (80%) del monto del último sueldo o salario
normal que se haya devengado, a razón de dos por ciento (2%) por cada año de antigüedad superior a los
quince (15) años de servicio.
En los casos de las jubilaciones especiales a las que se refiere la norma segunda, cuya antigüedad no
excede los quince (15) años de servicio, se determinará el cálculo del porcentaje entre el cincuenta y cinco por
ciento (55%) y el sesenta y cinco por ciento (65%) del monto del último sueldo o salario normal que se haya
devengado.
CUARTA: Para que procedan las jubilaciones especiales que están reguladas en estas normas, el
funcionario debe estar desempeñando sus funciones para el momento de la solicitud.
QUINTA: Los trámites administrativos para el otorgamiento del beneficio de las Jubilaciones Especiales
contenidas en esta Resolución los gestionarán los Jueces, Juezas, funcionarios y empleados administrativos y
judiciales del Poder Judicial, de forma directa ante la Dirección General de Recursos Humanos de la Dirección
Ejecutiva de la Magistratura o a través de las Oficinas de Servicios al Personal de la Dirección Administrativa
315
Regional de la Circunscripción Judicial correspondiente, la cual la remitirá en forma inmediata con sus
documentos soportes a la citada Dirección General.
SEXTA: El Director Ejecutivo o Directora Ejecutiva de la Magistratura, deberá remitir mediante oficio a la
Comisión Calificadora de Jubilaciones y Pensiones de Magistrados, Empleados, Funcionarios y Obreros del
Tribunal, el expediente contentivo de la solicitud de la jubilación especial, el cual deberá contener la
documentación siguiente:
1. Solicitud debidamente suscrita por el interesado o interesada, en caso de que sea a instancia de parte.
2. Certificación de cargo, que acredite el órgano para el cual prestó servicio, el cargo desempeñado, la
duración de la relación de trabajo, el último sueldo o salario devengado.
4. Hoja de cálculo en la cual se refleje el monto de la jubilación especial, emanada de la respectiva oficina o
dependencia de recursos humanos.
5. Informe médico convalidado por el órgano con competencia en materia de salud pública, en el cual se
justifique las razones o circunstancias excepcionales, cuando el trámite se genere por razones de salud y así
aplique.
6. Informe social que justifique el trámite o solicitud de la jubilación especial, cuando el trámite se genere por
razones sociales y así aplique.
316
7. Cualquier otro que solicitare la Comisión Calificadora de Jubilaciones y Pensiones de Magistrados,
Empleados, Funcionarios y Obreros del Tribunal.
SÉPTIMA: La base de cálculo para la jubilación de los beneficiarios que hayan recibido ascenso en el
transcurso del año anterior a la publicación de esta Resolución o durante su vigencia, será el salario normal
que hayan devengado antes de su ascenso.
OCTAVA: Las jubilaciones especiales reguladas a través de esta Resolución serán concedidas a solicitud de
la parte interesada o de oficio por la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia.
NOVENA: Las funcionarias o los funcionarios sujetos a esta Resolución, en los casos que les sea otorgada la
jubilación especial, percibirán incrementos anuales en los montos de sus respectivos beneficios en forma
proporcional al aumento de salario del cargo que ocupaban, sujeto a la disponibilidad presupuestaria; y
disfrutarán, además, de los beneficios de los que goza el personal activo, tales como Hospitalización, Cirugía y
DÉCIMA: En caso de fallecimiento del beneficiario o la beneficiaria de la jubilación especial, o si después de
acordado el beneficio por la Sala Plena, no se hubiese publicado en la Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela, el monto mensual que sea asignado será entregado como pensión al sobreviviente
de la manera siguiente:
317
a) Al cónyuge o concubina (o), mientras no cambie su estado civil o no inicie una relación de hecho
legalmente establecida y siempre que sea mayor de cincuenta y cinco (55) años, o de cualquier edad si se
encuentra totalmente incapacitado;
b) A los hijos cuya filiación esté legalmente establecida y aún de aquellos que lo probaren posteriormente,
solteros y menores de dieciocho años de edad;
c) A los hijos cuya filiación este legalmente establecida y aún de aquellos que lo probaren posteriormente,
solteros, de cualquier edad, si padecen defectos físicos o intelectuales permanentes que lo incapaciten para el
trabajo;
d) A los hijos cuya filiación esté legalmente establecida y aún de aquellos que lo probaren posteriormente,
solteros, con edad comprendida entre los dieciocho y veinticinco años de edad, siempre y cuando estén
cursando estudios de educación superior y se encuentren desempleados;
e) A los ascendientes directos del beneficiario que prueben su relación de dependencia económica de
aquél.
DÉCIMA PRIMERA: El monto de la pensión para los o las sobrevivientes se distribuirá así:
a) Si sólo existiera el cónyuge o la concubina o concubino, en las condiciones que están dispuestas en el
literal "a" de la norma anterior, ésta o éste recibirá el cien por ciento (100%) de la pensión;
318
b) Si sólo existieren hijos, se repartirá en cien por ciento (100%) de la pensión en partes iguales entre
aquellos a quienes, de conformidad con la norma anterior, le corresponda la pensión;
c) Si existieran cónyuge o concubina o concubino e hijos, el cincuenta por ciento (50%) de la pensión será
para el cónyuge o concubina o concubino y el otro cincuenta por ciento (50%) para los hijos en partes iguales
entre aquellos que tengan el derecho de conformidad con la norma anterior;
d) Si no existiera ni cónyuge ni concubina o concubino ni hijos, le corresponderá el cien por ciento (100%) de
la pensión a los ascendientes directos en partes iguales, siempre que demuestren su dependencia económica
del causante.
DÉCIMA SEGUNDA: Las jubilaciones especiales acordadas conforme a las presentes normas, serán
publicadas en la Gaceta Judicial de la República Bolivariana de Venezuela.
DÉCIMA TERCERA: Se deroga la Resolución N° 2009-0010, de fecha 18 de marzo de 2009, publicada en
la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 5.915 Extraordinario, de fecha 2 de abril de
2009.
DÉCIMA CUARTA: Cualquier asunto que no esté regulado en esta Resolución, será resuelto por la mayoría
absoluta de los miembros de la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia.
DÉCIMA QUINTA: Esta Resolución iniciará su vigencia desde su aprobación por la Sala Plena y,
posteriormente, se ordenará su publicación en la Gaceta Judicial de la República Bolivariana de Venezuela.
319
DÉCIMA SEXTA: La presente Resolución tendrá vigencia desde su aprobación por la Sala Plena del
Tribunal Supremo de Justicia y, hasta el 31 de diciembre de 2016, excepto lo dispuesto en la segunda norma
y aquellas que complementen su aplicación, las cuales mantendrán su vigencia hasta que sea dictada la
normativa correspondiente.
Dada, firmada y sellada en el Salón de Sesiones del Tribunal Supremo de Justicia, a los siete (7) días del mes
de diciembre de dos mil dieciséis (2016). Años: 206º de la Independencia y 157º de la Federación.
La Presidenta,
Primer Vicepresidente, Segunda Vicepresidenta,
MAIKEL JOSÉ MORENO PÉREZ INDIRA MAIRA ALFONZO IZAGUIRRE
320
Los Directores,
MARÍA CAROLINA AMELIACH VILLARROEL GUILLERMO BLANCO VÁZQUEZ
MARJORIE CALDERÓN GUERRERO
Los Magistrados,
ARCADIO DELGADO ROSALES EULALIA COROMOTO GUERRERO RIVERO
MALAQUÍAS GIL RODRÍGUEZ FRANCISCO RAMÓN VELÁZQUEZ ESTÉVEZ
FRANCIA COELLO GONZÁLEZ MÓNICA GIOCONDA MISTICCHIO TORTORELLA
CARMEN ZULETA DE MERCHÁN JHANNETT MARÍA MADRIZ SOTILLO
JUAN JOSÉ MENDOZA JOVER INOCENCIO ANTONIO FIGUEROA ARIZALETA
BÁRBARA GABRIELA CÉSAR SIERO ELSA JANETH GÓMEZ MORENO
321
MARISELA VALENTINA GODOY ESTABA DANILO ANTONIO MOJICA MONSALVO
EDGAR GAVIDIA RODRÍGUEZ LUIS FERNANDO DAMIANI BUSTILLOS
CALIXTO ANTONIO ORTEGA RÍOS LOURDES BENICIA SUÁREZ ANDERSON
MARCO ANTONIO MEDINA SALAS FANNY MÁRQUEZ CORDERO
CHRISTIAN TYRONE ZERPA VILMA MARÍA FERNÁNDEZ GONZÁLEZ
YVÁN DARÍO BASTARDO FLORES JUAN LUIS IBARRA VERENZUELA
YANINA BEATRIZ KARABÍN DE DÍAZ JESÚS MANUEL JIMÉNEZ ALFONZO
El Secretario,
JULIO CÉSAR ARIAS RODRÍGUEZ
322
ANEXO Nº 19

DE DICIEMBRE DE 2022, DICTADA POR
SUPREMO DE JUSTICIA QUE CONTIENE
LAS NORMAS QUE REGULARÁN LOS
SERVICIO DEL PODER JUDICIAL, SALVO
LOS DEL TRIBUNAL SUPREMO DE
JUSTICIA
323
212° y 163°
De conformidad con los artículos 254 y 267 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela,
concatenados con el artículo 2 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia y en ejercicio de la
atribución establecida en numeral 10 del artículo 36 eiusdem, que confiere a esta Sala Plena la facultad para
dictar las normas concernientes a los derechos y obligaciones de los empleados o empleadas a su servicio y
organizar el sistema de administración del personal.
CONSIDERANDO
Que en virtud de lo dispuesto en los artículos 254 y 267 de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela y el artículo 2 de la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia, el Alto Tribunal de la República
constituye el máximo órgano rector del Poder Judicial, y como tal goza de autonomía funcional, financiera y
administrativa; y en su carácter de rector del Poder Judicial y máxima representación, le corresponde la
dirección, el gobierno y la administración del mencionado Poder Público Nacional, de manera tal que cuenta
con las competencias para dictar, por razones de mérito, oportunidad y conveniencia, la regulación referida a
las jubilaciones especiales para este ámbito del Poder Público Nacional.
CONSIDERANDO
Que el Tribunal Supremo de Justicia es el órgano Rector de las políticas en materia de personal del Poder
Judicial, y entre sus prioridades está la evaluación y la adecuación del ingreso y egreso del talento humano de
324
que dispone, para el fomento de la eficiencia en la atención del ciudadano y ciudadana, de conformidad con la
ley.
CONSIDERANDO
Que normativamente se requieren directrices y lineamientos para los trámites, planificación, formalización,
verificación y aprobación de la modalidad de Jubilaciones Especiales para los Jueces y Juezas, y demás
funcionarios y empleados administrativos y judiciales al servicio del Poder Judicial, que no reúnan los requisitos
de edad y tiempo de servicio para el otorgamiento de la jubilación ordinaria, exigidos por la normativa jurídica
que los regula; así como establecer los trámites administrativos, que deben cumplir, para garantizar de manera
eficaz y oportuna el otorgamiento, el ejercicio y el disfrute igualitario del beneficio especial.
CONSIDERANDO
Que existen funcionarios y empleados administrativos y judiciales al servicio del Poder Judicial que, aunque
han prestado servicios al Estado durante tiempo prolongado, no han cumplido los requisitos mínimos para
obtener el derecho a la jubilación conforme a la legislación ordinaria.
CONSIDERANDO
Que esta Sala Plena aprobó en los años 2005, 2008, 2009, 2015 y 2016 las Normas que regularían los
planes y beneficios de jubilación de carácter especial, para los Jueces y Juezas, Defensores Públicos y
Defensoras Públicas, Inspectores e Inspectoras de Tribunales, funcionarios y empleados administrativos al
servicio de la Dirección Ejecutiva de la Magistratura y del Poder Judicial, contenidas en la Resolución S/N° de
fecha 10 de agosto de 2005, publicada en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 38.339,
del 20 de diciembre de 2005; en la Resolución N° 2008-0023, de fecha 2 de julio de 2008, publicada en la
325
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39.050, del 3 de noviembre de 2008; en la
Resolución N° 2009-0010 de fecha 18 de marzo de 2009, publicada en la Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela N° 5.915 Extraordinario, del 2 de abril de 2009; en la Resolución N° 2015-0027, de
fecha 9 de diciembre de 2015 y la Resolución N° 2016-0020, de fecha 7 de diciembre de 2016,
respectivamente.
RESUELVE
Dictar las normas que regularán los planes y beneficios de jubilación, de carácter especial, para los Jueces y
Juezas, y demás funcionarios y empleados administrativos y judiciales al servicio del Poder Judicial, salvo los
del Tribunal Supremo de Justicia, las cuales son del siguiente tenor:
PRIMERA: La Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia, con el voto favorable de la mayoría absoluta de
que no reúnan los requisitos de edad y tiempo de servicio establecidos en la normativa ordinaria; cuando
hayan alcanzado la edad de cuarenta (40) años si es mujer y cuarenta y cinco (45) años si es hombre,
siempre y cuando hayan cumplido quince (15) años como mínimo de servicio dentro de la Administración
Pública, cinco (5) años de los cuales dentro del Poder Judicial.
SEGUNDA: La Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia, con el voto favorable de la mayoría calificada de
326
que sin reunir las condiciones indicadas en la norma anterior, presenten alguna de las razones o
circunstancias excepcionales siguientes:
1. Las enfermedades graves, dictaminadas en el respectivo informe médico, que impidan el normal
desempeño de las funciones o actividades de índole laboral, certificado por el órgano del Poder Judicial con
competencia en la materia.
2. Situaciones sociales graves derivadas de cargas familiares, debidamente avaladas y certificadas por el
respectivo informe social, emitido por el respectivo órgano, en el cual se especifique que la circunstancia que
genera tal situación, requiere exclusivamente de la atención del trabajador o funcionario a quien se pretende
otorgar el beneficio.
TERCERA: Las jubilaciones especiales se calcularán tomando como porcentaje base inicial el sesenta y
cinco por ciento (65%) y se aumentará hasta un ochenta por ciento (80%) del monto del último sueldo o salario
normal que se haya devengado, a razón de dos por ciento (2%) por cada año de antigüedad superior a los
quince (15) años de servicio.
En los casos de las jubilaciones especiales a las que se refiere la norma segunda, cuya antigüedad no
excede los quince (15) años de servicio, se determinará el cálculo del porcentaje entre el cincuenta y cinco por
ciento (55%) y el sesenta y cinco por ciento (65%) del monto del último sueldo o salario normal que se haya
devengado.
CUARTA: Para que procedan las jubilaciones especiales que están reguladas en estas normas, el
funcionario debe estar desempeñando sus funciones para el momento de la solicitud.
327
QUINTA: Los trámites administrativos para el otorgamiento del beneficio de las Jubilaciones Especiales
contenidas en esta Resolución los gestionarán los Jueces, Juezas, funcionarios y empleados administrativos y
judiciales del Poder Judicial, de forma directa ante la Dirección General de Recursos Humanos de la Dirección
Ejecutiva de la Magistratura o a través de las Oficinas de Servicios al Personal de la Dirección Administrativa
Regional de la Circunscripción Judicial correspondiente, la cual la remitirá en forma inmediata con sus
documentos soportes a la citada Dirección General.
SEXTA: El Director Ejecutivo o Directora Ejecutiva de la Magistratura, deberá remitir mediante oficio a la
Comisión Calificadora de Jubilaciones y Pensiones de Magistrados, Empleados, Funcionarios y Obreros del
Tribunal, el expediente contentivo de la solicitud de la jubilación especial, el cual deberá contener la
documentación siguiente:
1. Solicitud debidamente suscrita por el interesado o interesada, en caso de que sea a instancia de parte.
2. Certificación de cargo, que acredite el órgano para el cual prestó servicio, el cargo desempeñado, la
duración de la relación de trabajo, el último sueldo o salario devengado.
4. Hoja de cálculo en la cual se refleje el monto de la jubilación especial, emanada de la respectiva oficina o
dependencia de recursos humanos.
5. Informe médico convalidado por el órgano con competencia en materia de salud pública, en el cual se
justifique las razones o circunstancias excepcionales, cuando el trámite se genere por razones de salud y así
aplique.
328
6. Informe social que justifique el trámite o solicitud de la jubilación especial, cuando el trámite se genere por
razones sociales y así aplique.
7. Cualquier otro que solicitare la Comisión Calificadora de Jubilaciones y Pensiones de Magistrados,
Empleados, Funcionarios y Obreros del Tribunal.
SÉPTIMA: La base de cálculo para la jubilación de los beneficiarios que hayan recibido ascenso en el
transcurso del año anterior a la publicación de esta Resolución o durante su vigencia, será el salario normal
que hayan devengado antes de su ascenso.
OCTAVA: Las jubilaciones especiales reguladas a través de esta Resolución serán concedidas a solicitud de
la parte interesada o de oficio por la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia.
NOVENA: Las funcionarias o los funcionarios sujetos a esta Resolución, en los casos que les sea otorgada la
jubilación especial, percibirán incrementos anuales en los montos de sus respectivos beneficios en forma
proporcional al aumento de salario del cargo que ocupaban, sujeto a la disponibilidad presupuestaria; y
disfrutarán, además, de los beneficios de los que goza el personal activo, tales como Hospitalización, Cirugía y
DÉCIMA: En caso de fallecimiento del beneficiario o la beneficiaria de la jubilación especial, o si después de
acordado el beneficio por la Sala Plena, no se hubiese publicado en la Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela, el monto mensual que sea asignado será entregado como pensión al sobreviviente
de la manera siguiente:
329
a) Al cónyuge o concubina (o), mientras no cambie su estado civil o no inicie una relación de hecho
legalmente establecida y siempre que sea mayor de cincuenta y cinco (55) años, o de cualquier edad si se
encuentra totalmente incapacitado;
b) A los hijos cuya filiación esté legalmente establecida y aún de aquellos que lo probaren posteriormente,
solteros y menores de dieciocho años de edad;
c) A los hijos cuya filiación este legalmente establecida y aún de aquellos que lo probaren posteriormente,
solteros, de cualquier edad, si padecen defectos físicos o intelectuales permanentes que lo incapaciten para el
trabajo;
d) A los hijos cuya filiación esté legalmente establecida y aún de aquellos que lo probaren posteriormente,
solteros, con edad comprendida entre los dieciocho y veinticinco años de edad, siempre y cuando estén
cursando estudios de educación superior y se encuentren desempleados;
e) A los ascendientes directos del beneficiario que prueben su relación de dependencia económica de
aquél.
DÉCIMA PRIMERA: El monto de la pensión para los o las sobrevivientes se distribuirá así:
a) Si sólo existiera el cónyuge o la concubina o concubino, en las condiciones que están dispuestas en el
literal "a" de la norma anterior, ésta o éste recibirá el cien por ciento (100%) de la pensión;
b) Si sólo existieren hijos, se repartirá en cien por ciento (100%) de la pensión en partes iguales entre
aquellos a quienes, de conformidad con la norma anterior, le corresponda la pensión;
330
c) Si existieran cónyuge o concubina o concubino e hijos, el cincuenta por ciento (50%) de la pensión será
para el cónyuge o concubina o concubino y el otro cincuenta por ciento (50%) para los hijos en partes iguales
entre aquellos que tengan el derecho de conformidad con la norma anterior;
d) Si no existiera ni cónyuge ni concubina o concubino ni hijos, le corresponderá el cien por ciento (100%)
de la pensión a los ascendientes directos en partes iguales, siempre que demuestren su dependencia
económica del causante.
DÉCIMA SEGUNDA: Las jubilaciones especiales acordadas conforme a las presentes normas, serán
publicadas en la Gaceta Judicial de la República Bolivariana de Venezuela.
DÉCIMA TERCERA: Se deroga la Resolución N° 2009-0010, de fecha 18 de marzo de 2009, publicada en la
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 5.915 Extraordinario, de fecha 2 de abril de 2009.
DÉCIMA CUARTA: Cualquier asunto que no esté regulado en esta Resolución, será resuelto por la mayoría
absoluta de los miembros de la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia.
DÉCIMA QUINTA: Esta Resolución iniciará su vigencia desde su aprobación por la Sala Plena y,
posteriormente, se ordenará su publicación en la Gaceta Judicial de la República Bolivariana de Venezuela.
DÉCIMA SEXTA: La presente Resolución tendrá vigencia de un (1) año desde su aprobación por la Sala
Plena del Tribunal Supremo de Justicia, excepto lo dispuesto en la segunda norma y aquellas que
complementen su aplicación, las cuales mantendrán su vigencia hasta que sea dictada la normativa
correspondiente.
331
Dado, firmado y sellado en el salón de sesiones de la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia, en
Caracas, a los catorce (14) días del mes de diciembre de dos mil veintidós (2022). Años: 212° de la
LA PRESIDENTA,
PRIMER VICEPRESIDENTE, SEGUNDO VICEPRESIDENTE,
EDGAR GAVIDIA RODRÍGUEZ HENRY JOSÉ TIMAURE TAPIA
LOS DIRECTORES Y LAS DIRECTORAS,
MALAQUIAS GIL RODRÍGUEZ CARYSLIA BEATRIZ RODRÍGUEZ RODRÍGUEZ
ELSA JANETH GÓMEZ MORENO
LOS MAGISTRADOS Y LAS MAGISTRADAS,
LOURDES BENICIA SUÁREZ ANDERSON BÁRBARA GABRIELA CÉSAR SIERO
332
FANNY MÁRQUEZ CORDERO JOSE LUIS GUTIÉRREZ PARRA
CARMEN MARISELA CASTRO GILLY CARLOS ALEXIS CASTILLO ASCANIO
MAIKEL JOSÉ MORENO PÉREZ INOCENCIO A. FIGUEROA ARIZALETA
LUIS FERNANDO DAMIANI BUSTILLOS CARMEN ENEIDA ALVES NAVAS
TANIA D´ AMELIO CARDIET JUAN CARLOS HIDALGO PANDARES
ELIAS RUBÉN BITTAR ESCALONA MICHEL ADRIANA VELÁSQUEZ GRILLET
EL SECRETARIO,
JOHN ENRIQUE PARODY GALLARDO
333
La presente segunda edición digital terminó de escribir el día:
dieciocho (18) de diciembre de dos mil veintidós (2022)
334

LIBRO DIGITAL (2DA. EDICIÓN) JUBILACIONES Y PENSIONES EN EL PODER JUDICIAL Autor Luis Martín Galviz

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LIBRO DIGITAL (2DA. EDICIÓN) JUBILACIONES Y PENSIONES EN EL PODER JUDICIAL Autor Luis Martín Galviz

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EL AUTOR

LUIS MARTÍN GALVIZ

 Estudios en Especialización de Derecho del Trabajo (UCV)

 Tesista de la Licenciatura en Trabajo Social (LUZ)

 Técnico Superior Universitario en Trabajo Social, (CUC) ahora

(UNEXCA), mención honorífica: CUM-LAUDE.

 Diplomado en Derechos Humanos Laborales (UCSAR)

 Diplomado en Derechos Humanos de Niñas, Niños y Adolescentes

 Diplomado en Pedagogía y Mediación de la Niñez y la Adolescencia

 Talleres, Foros, Seminarios y Cursos en Venezuela y exterior:

Argentina, Brasil, Colombia, Costa Rica, Chile, Ecuador, Panamá,

Perú, Nicaragua, México.

SEGUNDA EDICIÓN DIGITAL

Segunda Edición Digital 2022

©LUIS MARTÍN GALVIZ

Diagramación y Diseño de la portada de: Luis Martín Galviz

Consejo de la Judicatura, Dirección Ejecutiva de la Magistratura, Escuela Nacional de la

Magistratura, Inspectoría General de Tribunales, Jurisdicción Disciplinaria Judicial y la

pague asignaciones de jubilaciones y pensiones que garanticen un óptimo bienestar

bridaron durante su vida laboral al Poder Judicial y Defensa Pública..

Consejo de La Judicatura y Ex Presidente del Consejo de la Judicatura; por sus aportes,

cristalizados en beneficios concretos otorgados a los trabajadores (empleados y obreros)

durante su gestión como Presidente del Consejo de la Judicatura, en que se suscribió la

Primera Convención Colectiva de los Empleados del Consejo de la Judicatura y Poder

Judicial, se reformó para mejor el Reglamento para Otorgar el Beneficio de Jubilación y

Pensión a los Funcionarios del Consejo de la Judicatura y se dictó el Reglamento para

Otorgar el Beneficio de Jubilación y Pensión al Personal Obrero al Servicio del Consejo de

TÍTULO I.- CONSIDERACIONES GENERALES……………………………… Pág.17

CAPÍTULO I.- ANTECEDENTES Y ORGANISMOS PREVISTOS EN LA CONSTITUCIÓN

1.1. CORTE SUPREMA DE JUSTICIA

CAPÍTULO II.- ORGANISMOS SURGIDOS A PARTIR DE LA CONSTITUCIÓN DE

2.1. TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA

TÍTULO II.- RÉGIMENES DE JUBILACIONES Y PENSIONES………………. Pág. 30

CAPÍTULO I.- RÉGIMEN DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE LOS MAGISTRADOS,

CAPÍTULO II.- RÉGIMEN DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE LOS JUECES Y

CAPÍTULO III.- RÉGIMEN DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE LOS

CAPÍTULO IV.- RÉGIMEN DE JUBILACIONES Y PENSIONES DEL PERSONAL

CAPÍTULO V.- RÉGIMEN DE JUBILACIONES Y PENSIONES DE LAS FUNCIONARIAS

CAPÍTULO VI.- NORMAS QUE REGULARON LOS PLANES Y BENEFICIOS DE

6.1. JUBILACIONES ESPECIALES OTORGADAS EN EL AÑO DE 1998

Nº 01: REGLAMENTO PARA OTORGAR EL BENEFICIO DE JUBILACIÓN Y

Nº 03: LEY DE CARRERA JUDICAL (ARTÍCULOS DEL 41 AL 46). PUBLICADA EN LA

Nº 04: REGLAMENTO PARA OTORGAR EL BENEFICIO DE JUBILACIÓN Y PENSIÓN

Nº 05: TERCERA CONVENCIÓN COLECTIVA SOCIALISTA DE TRABAJO DE LA

Nº 06: SEGUNDA CONVENCIÓN COLECTIVA DE LOS EMPLEADOS DE LA

Nº 07: PRIMERA CONVENCIÓN COLECTIVA DE LOS EMPLEADOS DEL CONSEJO

Nº 08: REGLAMENTO PARA OTORGAR EL BENEFICIO DE JUBILACIÓN Y PENSIÓN

Nº 09: CONTRATO COLECTIVO DEL PERSONAL OBRERO AL SERVICIO DEL

Nº 10: RESOLUCIÓN Nº DDPG-2014-524 DE FECHA 25 DE SEPTIEMBRE DE 2014

Nº 12: RESOLUCIÓN Nº 1.724 DE FECHA 07 DE OCTUBRE DE 1998 QUE CONTIENE

Nº 13: RESOLUCIÓN S/Nº DE FECHA 30 DE ENERO DE 2002, DICTADA POR LA

Nº 14: RESOLUCIÓN S/Nº DE FECHA 10 DE AGOSTO DE 2005, DICTADA POR LA

Nº 15: RESOLUCIÓN Nº 2008-0023 DE FECHA 02 DE JULIO DE 2008, DICTADA POR

Nº 16: RESOLUCIÓN Nº 2009-0010 DE FECHA 18 DE MARZO DE 2009, DICTADA

Nº 17: RESOLUCIÓN Nº 2015-0027 DE FECHA 09 DE DICIEMBRE DE 2015, DICTADA

Nº 18: RESOLUCIÓN Nº 2016-0020 DE FECHA 07 DE DICIEMBRE DE 2016, DICTADA

Nº 19: RESOLUCIÓN Nº 2022-0007 DE FECHA 14 DE DICIEMBRE DE 2022, DICTADA

La presente segunda edición digital, que se coloca a disposición del público

interesado es un pequeño aporte del autor y contribución a la importante materia que

para los Jueces y Juezas, y demás funcionarios y empleados administrativos y judiciales

0007 de fecha 14 de diciembre de 2022, con su respectiva explicación en cuanto a su

jubilaciones especiales que se vienen otorgando a los jueces, juezas, funcionarios,

Poder Judicial, Dirección Ejecutiva de la Magistratura, Escuela Nacional de la

Magistratura, Inspectoría General de Tribunales y Jurisdicción Disciplinaria Judicial.