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El Perú borbónico
A fines del siglo XVII, la Casa de Austria dejó de gobernar y llegó una
PARA INICIAR nueva familia al trono español: los Borbones. Esta dinastía introdujo
una serie de cambios económicos, políticos y administrativos con el ob-
¿Qué conoces sobre la figura
jetivo de obtener el máximo provecho de sus colonias.
de Túpac Amaru II?
El ascenso de los Borbones
En 1700, el rey español Carlos II, de la dinastía de los Habsburgo, murió
sin dejar descendientes. Este hecho ocasionó un conflicto internacio-
nal conocido como la guerra de Sucesión española (1701-1713), pues
surgieron varios candidatos en Europa para ocupar el trono español. El
conflicto culminó con la victoria de Felipe de Anjou de Francia, quien
fue coronado como Felipe V de España. Con este monarca se inició el
reinado de la dinastía de los Borbones.
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• La obligatoria e inmediata observancia de la La Corona renovó la institución de las visitas para
ley. El control constante de los funcionarios bus- supervisar el funcionamiento de la administración y
caba el cumplimiento estricto de las normas de la verificar la aplicación de las reformas. Así, entre 1765
Corona. Durante los siglos XVI y XVII, muchas or- y 1771, el visitador general José de Gálvez efectuó
denanzas enviadas desde la metrópoli fueron “aca- una exhaustiva investigación en el Virreinato de Nue-
tadas, mas no cumplidas” por las autoridades. La va España y decretó numerosas destituciones de fun-
labor de los funcionarios del nuevo régimen de- cionarios. En 1776, el rey Carlos III encomendó a José
bía ser: “Obedecer, cumplir e informar de haberlo Antonio de Areche la visita general al Perú, a Chile y
hecho con rapidez y exactitud”. Sin embargo, los al Río de la Plata, que Jorge Escobedo llevó a término
Borbones fueron conscientes de la necesidad de en 1785.
formular leyes racionales, justas, oportunas y claras
Las nuevas jurisdicciones
que respondieran a una realidad comprobada y co-
Caracas
nocida para poder alcanzar dicha meta.
CAPITANÍA GENERAL
DE VENEZUELA
Los nuevos virreinatos y capitanías generales Bogotá
OCÉANO
VIRREINATO DE
NUEVA GRANADA ATLÁNTICO
Como parte de la reorganización territorial impues-
Comandancia
ta por las reformas borbónicas, el Virreinato del Perú General
de Maynas
fue dividido en nuevas circunscripciones territoriales
Trujillo
VIRREINATO
administrativas: Tarma
VIRREINATO
DEL PERÚ DEL BRASIL
Lima
• El Virreinato de Nueva Granada (1717). Fue di- Lima Cusco
Huancavelica Puno
suelto en 1724 y reinstaurado en 1739. Compren- Huamanga Arequipa
En el Perú se conformaron ocho intendencias a par- nes más poderosas del mundo colonial, sobresalía
tir de 1784: Lima, Trujillo, Tarma, Huancavelica, Hua- la Compañía de Jesús. Por eso, en 1767, el rey
manga, Cusco, Puno y Arequipa. A la cabeza de ellas Carlos III decretó la expulsión de los jesuitas de todos
estuvieron los intendentes, quienes tenían la misión los dominios españoles. Justificó su medida señalan-
de promover la prosperidad económica y el aumento do que el cuarto voto jesuita, un juramento de fideli-
de los ingresos fiscales. Por sus atribuciones de go- dad y obediencia al papa, los convertía en sospecho-
bierno, justicia, guerra, economía y como vicepatro- sos de deslealtad al rey. En el Perú, el virrey Manuel
nos de la Iglesia, alcanzaron un nivel de autonomía de Amat y Juniet cumplió la orden y se dispuso el
que socavó la autoridad de los virreyes. destierro indefinido de los jesuitas.
UNIDAD 3 67
Las reformas borbónicas de la economía En la elaboración de manufacturas, América superó la
producción manufacturera de la metrópoli, aunque a
Los Borbones introdujeron una serie de cambios eco-
inicios del siglo XIX, compitió con el creciente número
nómicos con el objetivo de obtener el máximo pro-
de mercaderías inglesas que llegaban a América.
vecho posible de sus colonias. En el mediano plazo,
esto último significó el aumento de la presión fiscal y Reformas comerciales
la explotación de la población indígena. El objetivo de la reforma comercial era recuperar el
Fases de la reforma económica comercio con sus posesiones de ultramar –arre-
batándoselo a ingleses y franceses– y en combatir el
Según el historiador Carlos Lazo, las reformas econó-
contrabando. Por ello, Carlos III emitió una legisla-
micas tuvieron dos fases:
ción innovadora (1778), que se caracterizó por la libe-
• La primera fase (1728-1760) buscó el incremento ralización del comercio, lo que permitió la apertura
de la producción americana, tanto a través de prés- de nuevos puertos, tanto en España como en Amé-
tamos que estimularan la economía como mediante rica. Con esta disposición, llegó el fin de la Casa de
la aplicación de un sistema proteccionista que gra- Contratación de Sevilla. Paralelamente, se gravaron
vaba con impuestos las mercancías extranjeras. las mercancías extranjeras de manera que las nacio-
nales pudieran competir con ellas, lo que dio inicio
• La segunda fase (1761-1800) buscó drenar hacia
a un sistema proteccionista. El comercio entre las
España las riquezas obtenidas en la primera fase.
colonias hispanoamericanas se intensificó, aunque
Para ello, se adoptaron dos medidas:
con algunas restricciones que buscaban proteger el
– La liberalización del comercio entre España y ingreso de productos españoles. Sin embargo, en
América (1778). Esto benefició a la metrópoli, ya líneas generales, las reformas fueron un éxito hasta
que mientras América enviaba materias primas,
fines del siglo XVIII, en que los productos ingleses fue-
España remitía manufacturas producidas en Eu- ron sustituyendo a los productos españoles y locales.
ropa.
segamI ytteG
– La mejora del sistema fiscal. Esto se realizó me-
diante el aumento de los impuestos y la creación
de aduanas.
Las reformas en los sectores de la producción
En el sector minero, se implementaron medidas para
intensificar la obtención de metales preciosos,
como la plata y el oro, a la vez que se pretendía favo-
recer a los mineros como grupo de profesionales:
El puerto de Valparaíso compitió con el Callao después
• Se crearon escuelas técnicas de minería y se contra- de la liberalización del comercio.
taron técnicos y científicos especializados para mo- Reformas tributarias
dernizar la metalurgia y los procesos extractivos.
Uno de los intereses de la monarquía borbónica fue
• Se reformaron las casas de moneda, y la acuñación
aumentar la rentabilidad de sus colonias. Para ello,
se mejoró. También se renovó la legislación, que
era indispensable reordenar el sistema de recauda-
buscó agilizar los trámites y litigios entre mineros.
ción tributaria, cuya eficacia era cuestionada debido a
En el Perú, las medidas trajeron una mejora inicial una evidente evasión y fuga de impuestos. Para ello, se
en la producción, mas, a la larga, fueron un total crearon las aduanas de Cochabamba, La Paz, Buenos
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fracaso, pues los mineros no se consolidaron como Aires y Arequipa (1774-1780). Paralelamente, fueron
grupo independiente, sino que siguieron dependien- sujetos a impuestos productos que antes estaban libres
do de los mercaderes y sus capitales. de ellos, como la coca. Estas medidas fueron muy mal
En el sector de la producción agropecuaria, se lle- recibidas por un amplio sector de la población virrei-
garon a formular algunas reformas, pero nunca se nal que, de alguna manera, se vinculaba al intercambio
comercial. Los dueños de minas u obrajes, arrieros e
aplicaron. Sin embargo, las exportaciones sí aumen-
intermediarios, consumidores indígenas, mestizos y
taron, hasta constituir el 25 % del total, especialmente
criollos manifestaron su descontento a través de pro-
en productos como azúcar, tabaco, cacao, tintes, algo-
testas colectivas, publicación de pasquines o motines.
dón, así como cueros y pieles.
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Las rebeliones indígenas Las consecuencias de la rebelión
En el siglo XVIII, un conjunto de levantamientos e in- Después de una década de intentos por reducir la re-
surrecciones indígenas remecieron las estructuras del belión, las milicias del virrey abandonaron la zona y
poder colonial hasta sus cimientos. Estas rebeliones se se atrincheraron en Chanchamayo y Oxapampa para
produjeron debido al malestar social que provocaron evitar la expansión del movimiento. Aunque Juan
las medidas reformistas aplicadas por los Borbones. Santos Atahualpa nunca fue capturado, luego de 1756
la fuerza de la rebelión disminuyó. Este levantamien-
El siglo de las rebeliones
to impidió el dominio efectivo de los españoles so-
El siglo XVIII es conocido como el siglo de las rebelio- bre la región del Gran Pajonal y detuvo la labor evan-
nes, pues –según la historiadora Scarlett O’Phelan– se gelizadora católica, porque las misiones franciscanas
produjeron casi cien levantamientos en contra de fueron abandonadas.
las autoridades coloniales. Los motivos principales
La gran rebelión de Túpac Amaru II
fueron dos: los abusos de los corregidores en el siste-
ma de repartimientos y la introducción de las refor- A finales del siglo XVIII, una rebelión más fuerte y vio-
mas borbónicas. Las dos rebeliones indígenas más lenta sacudió los Andes. El 4 de noviembre de 1780,
importantes fueron la de Juan Santos Atahualpa y la José Gabriel Condorcanqui, curaca de Tinta, Tun-
de Túpac Amaru II. Es importante señalar que estos gasuca y Surimana, apresó al corregidor Antonio
movimientos surgieron dentro de lo que el historiador de Arriaga y seis días después ordenó su ejecución.
Franklin Pease llama la formación de un movimiento Condorcanqui se hizo llamar Túpac Amaru II, pues
mesiánico inca, que señalaba la vuelta de una autori- se proclamaba descendiente de Túpac Amaru I, el
dad indígena que reordenaría el mundo, desplazaría a último de los incas de Vilcabamba, ejecutado por el
los españoles y reinstalaría el Tahuantinsuyo. virrey Toledo dos siglos antes.
La rebelión de Juan Santos Atahualpa Túpac Amaru II era un curaca prestigioso y acomo-
dado. Se dedicaba al arrieraje de un gran número de
Juan Santos Atahualpa lideró en 1742 un movimiento
mulas a través de toda la sierra sur, pero que se vio
rebelde que involucró a diversas etnias de la sierra y la
afectado –al igual que el resto de la población– por el
selva (asháninkas, amueshas, machiguengas, conibos,
aumento de la explotación y de la presión fiscal que
piros) Doc. 6. El levantamiento se originó en la región
promovieron las reformas borbónicas.
del Gran Pajonal, y se extendió a las actuales regio-
nes de Huánuco, Pasco, Junín y Ayacucho. La rebe- El área de influencia de las rebeliones
lión buscaba la expulsión de los españoles y los
africanos de los Andes, la desaparición del reparto VIRREINATO DE
NUEVA GRANADA
de mercancías y la mita, además de la instauración de
un nuevo orden basado en las tradiciones prehispáni-
cas. El rebelde se autodenominó inca, pero a la vez usó
símbolos cristianos como los crucifijos. Así, buscaba
VIRREINATO
la adhesión tanto de aquellos más tradicionales, que DEL BRASIL
Tarma
OCÉANO
Lima
PACÍFICO Huancavelica
Cusco
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UNIDAD 3 69
El contexto de la rebelión Pero la rebelión continuó. En el Cusco, Diego Cris-
tóbal Túpac Amaru, primo de José Gabriel Condor-
Las reformas borbónicas empezaron a ser aplicadas
canqui, mantuvo el control de algunos sectores del
en el Perú desde 1776. El visitador José Antonio de
sur andino. Sin embargo, fue capturado y ejecutado
Areche las aplicó con excesivo rigor y desdén hacia
en 1783.
los criollos. Las medidas afectaron a diferentes secto-
res sociales, los cuales decidieron apoyar la rebelión Estimulado por el levantamiento de Túpac Amaru II,
Doc. 7: el líder aimara Julián Apaza dirigió una rebelión
bajo el nombre de Túpac Catari. Con la ayuda de
• Los curacas, a quienes la mayor presión fiscal los
su esposa, Bartolina Sisa, y de su hermana, Jerónima
puso en dificultades, pues eran los intermediarios
Apaza, formó un ejército de casi 40 000 hombres que
entre el Estado colonial y los indígenas.
cercó la ciudad de La Paz en dos ocasiones en 1781.
• Los comerciantes del sur andino y el Alto Perú, Después del fallido sitio, Apaza fue capturado y con-
quienes se vieron afectados por el alza de la alcaba- denado a muerte el 13 de noviembre de 1781.
la y la aduana de La Paz.
Las consecuencias de la rebelión
• Las comunidades indígenas, que pagaban tribu-
to, destinaban fuerza de trabajo a las mitas y debían La rebelión de Túpac Amaru II causó la muerte de,
pagar los exorbitantes precios de reparto de los co- aproximadamente, 100 000 personas, lo que ocasionó
rregidores. un nuevo colapso demográfico que afectó al sur
• Los mestizos, a quie- andino.
úreP led avreseR ed lartneC ocnaB
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DOCUMENTOS PARA PROFUNDIZAR
UNIDAD 3 71