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Actividades

Actividad abierta: Airsolide

Objetivos

A través de esta actividad podrás:

» Diferenciar los requisitos documentales antes de la ejecución de la obra exigibles a obras

con proyecto y obras sin proyecto.
» Distinguir los agentes intervinientes y sus responsabilidades en una obra en el sector de la
construcción.

Descripción

La empresa Airsolide tiene que hacer unos trabajos de mantenimiento en uno de sus tanques
de almacenamiento. Los trabajos consisten en la pintura del exterior del tanque que se
encuentra dentro de su nave industrial con los nuevos colores corporativos de la empresa. El
tanque tiene 6 m. de altura por lo que no lo pueden hacer con los trabajadores propios, ya
que habrá que montar un andamio o utilizar una plataforma elevadora.

Juan Lucas, el jefe de planta y recurso preventivo de la empresa en la nave, se acuerda de la

empresa Principalia, S.L., que les hizo las últimas reparaciones en el taller, soldando,
alicatando y pintando los vestuarios de los trabajadores. Les llama y explica a Roberto Solado
los trabajos a realizar. Este le dice que no se preocupe, le manda un presupuesto de los
trabajos a realizar y le dice que le mandará un pintor de una empresa subcontratista que
trabaja con ellos y un andamio para que pueda alcanzar a realizar los trabajos.

Roberto Solado llama a Luis Pintado (dueño y trabajador de Pintatec) que se compromete a
acercarse a realizar los trabajos. Ambos quedan en que no hace falta que mande a nadie a
supervisar los trabajos, que como es un trabajo sin proyecto, que él monta el andamio. En
este caso decide utilizar un andamio de borriqueta.

TEMA 10 – Actividades © Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)

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Desafortunadamente, Luis Pintado, monta incorrectamente el andamio que le suministró

Roberto Solado y cae desde el andamio cuando estaba moviéndose desde la plataforma de
trabajo.

Preguntas del profesor

Con los datos facilitados en el planteamiento de la actividad y los que necesites extraer de la
asignatura, contesta a las siguientes cuestiones:

1. Identifica las figuras que intervienen en esta obra, indica qué tipo de obra es la que se está
realizando y cuáles son los trámites iniciales, antes de comenzar los trabajos para tener la
obra documentalmente correcta. ¿Falta alguna figura más? Indicar las obligaciones de
PRINCIPALIA y PINTATEC.
2. Identifica los riesgos de Luis Pintado en sus trabajos de pintura y las medidas preventivas,
protecciones colectivas e individuales a utilizar.
3. Señala los incumplimientos detectados en esta obra de construcción para cada uno de los
agentes intervinientes AIRSOLIDE (Juan Lucas), PRINCIPALIA (Roberto Solado) y
PINTATEC (Luis Pintado).
4. En el caso de que fuera una obra que sí exigiera un proyecto en el que intervengan dos
proyectistas. ¿Qué figuras intervendrían en este caso? ¿cuáles serían los trámites para
realizar antes de comenzar los trabajos a nivel documental para cumplir con la legislación?

Rúbrica

Puntuació
Peso
Airsolide Descripción n máxima
%
(puntos)
Indicar qué tipo de obra es la que se está realizando,
Criterio 1 figuras que intervienen y cuáles son los trámites 1.5 15%
iniciales
Identificar los riesgos del pintor y las medidas
Criterio
preventivas, protecciones colectivas e individuales a 3 30%
2
utilizar
Señalar los incumplimientos de cada una de las
Criterio
figuras intervinientes en materia de prevención de 2 20%
3
riesgos
Criterio Distinguir las figuras intervinientes y los trámites a 1.5 15%

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realizar, según el caso de que cambien la situación

4
(obra con proyecto realizado por dos proyectistas)
Criterio Bibliografía de consulta de acuerdo con criterios APA
1 10%
5 (sexta edición)
Criterio Ajuste de la extensión máxima y respeto al tamaño
0.5 5%
6 de la letra, la fuente y los márgenes del documento
Criterio Estilo de redacción y ortografía correcta
0.5 5%
7
100
10
%

» Nota importante: se considerará directamente suspensa la actividad en caso de que se

incluya en su desarrollo de bibliografía legislación derogada o normas de referencia
anuladas.

Extensión máxima: 5 páginas, fuente Georgia 11 e interlineado 1,5 (incluida la

bibliografía). Márgenes superior, inferior, izquierdo y derecho a 2,5 cm.

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» Pregunta 1

En este caso se está realizando una obra sin proyecto incluida en el apartado I del RD
1627/97 “Conservación-Trabajos de pintura y limpieza”, en el que las figuras intervinientes
son: Juan Lucas (Airsolide) el promotor; Roberto Solado (Principalia S.L.) el contratista y
Luis Pintado (Pintatec) el subcontratista. No obstante, faltan algunas figuras por designar en
la obra:

- Coordinador de Seguridad y Salud en fase de ejecución (CSSFE) ya que se presupone, por la

existencia de subcontratación, concurrencia de empresas en un mismo centro de trabajo.
Además, y aunque en la ejecución solo interviene una empresa, en la nave desarrollan sus
actividades los trabajadores de la propia nave de Airsolide y el pintor de la subcontrata. El
CSSFE es nombrado por el promotor y garantiza que el contratista y subcontratista
apliquen correctamente los principios de la acción preventiva (Ley 31/95, art. 15) y se
encarga de la coordinación de actividades empresariales (Ley 31/95, art. 24).

- En el caso de que se haya montado un andamio de borriqueta de 6 metros de altura, existe

un riesgo especialmente grave de caída de altura (RD 1627/97, anexo II) y será obligatoria la
presencia de un recurso preventivo.

Obligaciones

- La empresa contratista y la subcontratista deben, mediante su representante legal, formular

una declaración de cumplimiento ante el Registro de Empresas Acreditadas (REA) de que
disponen de recursos humanos que cuentan con la formación necesaria en prevención de
riesgos laborales, así como de una organización preventiva adecuada a la Ley 31/1995 (RD
32/2006); y que están inscritas en el REA.

- Disposición del Libro de Subcontratación que permanecerá en la obra en todo momento y

donde se reflejarán las subcontrataciones realizadas por orden cronológico; el nivel de
subcontratación; el objeto del contrato; etc. Sus condiciones, contenido, obligaciones y
derechos se determinarán por la autoridad laboral autonómica competente (RD 32/2006,
art. 8). Es responsabilidad del contratista, quien deberá mantenerlo en la obra hasta que
terminen los trabajos y conservarlo durante cinco años tras la finalización de los mismos.
Cada anotación que se realice deberá comunicarse al CSSFE y a los representantes de los
trabajadores de las empresas que intervengan en la ejecución (RD 32/2006, art. 9).

- El empresario principal (el promotor), debe exigir a los contratistas y subcontratistas

acreditación por escrito de que han realizado, para la obra contratada, la evaluación de
riesgos y la planificación de su actividad preventiva, y sus obligaciones en materia de
formación e información (RD 171/2004, art. 10).

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- En este caso al no haber proyecto, el contratista no tenía la obligación de elaborar un Plan

de Seguridad y Salud, pero sí debía elaborar un documento de gestión preventiva de la obra
en cooperación con el subcontratista, que sería supervisado por el técnico competente
designado por el promotor (INSST, 2017). Este documento incluiría la evaluación de riesgos
laborales de los trabajos a ejecutar y debía acompañar a la comunicación de apertura de
centro de trabajo (TIN/1071/2010).

- En ausencia de Libro de incidencias, el seguimiento de las medidas preventivas del

documento de gestión preventiva debe realizarse mediante cualquier otro soporte
documental (INSST, 2017).

» Pregunta 2

Puesto de pintor
F. de riesgo Riesgo Medidas preventivas
- Cerramiento perimetral del andamio por elementos
verticales y horizontales o red vertical.
- Checklist para comprobar las actuaciones de
seguridad asegurando la estabilidad del mismo;
firmemente asentadas; piso constituido por tablones
de 7,5m de espesor; máximo 3,5m de separación
entre borriquetas; los tables deben estar unidos
Uso de andamio
entre sí; etc. (seguir instrucciones NTP 202).
de borriqueta Caída de
- Realizar verificaciones periódicas de los andamios
(máx. 3m de personas a
antes de su uso y al menos una vez por semana, en
altura Convenio distinto nivel.
interrupciones prolongadas de los trabajos o cuando
Construcción).
la estabilidad o resistencia estén comprometidas.
- Orden y limpieza adecuados, RD 486/97.
- Aprovechamiento de elementos portantes para
instalar elementos de retención (anclaje por encima
de la cadera para reducir el factor de caída).
- Instalación de líneas de anclajes temporales.
- Utilización de arnés, casco y botas antideslizantes.
Restos de Caída de - Asegurarse de que la superficie del andamio es
aceites, personas al antideslizante.
herramientas. mismo nivel. - Orden y limpieza adecuada del andamio.
Irregularidades - Instalación de líneas de anclajes temporales.
de la superficie

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del andamio.
Uso de Caída de
- Colocación de rodapié en el andamiaje.
herramientas en objetos en
- Señales de advertencia, RD 485/97.
altura. manipulación.
Existencia de - Uso de EPI: Mascarilla y protección ocular.
Proyección de
partículas de - Seguir instrucciones del fabricante con respecto a la
partículas.
pintura. toxicidad y las medidas en caso de contacto con ojos.
- Seguir las instrucciones del fabricante con respecto a
Existencia de Exposición a la toxicidad.
partículas de sustancias - Asegurar una ventilación adecuada, RD 486/97.
pintura. tóxicas. - Uso de EPI: Mascarilla con filtro A1P2 o A2P2 y
protección ocular.
Presencia de - Leer las instrucciones del fabricante. Composición.
Incendio.
partículas de - Limpieza adecuada de material y superficies.
Factores de
pintura en el - Extremar precauciones con fuentes de ignición
inicio.
aire. cercanas.
- Leer las instrucciones del fabricante. Composición.
Presencia de - Limpieza adecuada de material y superficies.
Incendio.
partículas de - Extremar precauciones con fuentes de ignición
Factores
pintura en el cercanas.
propagación.
aire. - Cerciorarse que se cumple la normativa de
protección contra incendios.

» Pregunta 3

AIRSOLIDE (Juan Lucas):

- Como se ha mencionado en el apartado 1, debía designar a un CSSFE, quien debía

supervisar el documento de gestión preventiva elaborado por Roberto Solado, el contratista.

- El promotor debía recopilar información importante sobre los riesgos y adoptar las medidas
oportunas sobre el emplazamiento y la concurrencia de otras actividades.

PRINCIPALIA (Roberto Solado):

- No tenía la obligación de crear un Plan de Seguridad y Salud, pero sí de elaborar el

documento de gestión preventiva de la obra que incluyese la evaluación de riesgos.

- Incorrecta aplicación de los principios de la acción preventiva y he insuficiente información

según el artículo 41 de la LPRL, referente a la utilización y manipulación de maquinaria,
equipos, etc. Además, como titular del centro de trabajo de la obra, debía dar información e

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instrucción de acuerdo a los riesgos, adoptando las medidas de prevención y protección

necesarias, y medidas de emergencia aplicables (Ley 31/95, art. 24).

- Al necesitarte un andamio de 6m de altura, no debió haber escogido el tipo de andamio de

borriqueta, ya que está limitado a los 3m por el Convenio General del Sector de la
Construcción.

- Al subcontratar, debía hacer uso de su organización productiva y medios para la ejecución

de, al menos, parte de lo contratado. No es posible subcontratar la totalidad de un encargo,
ya que ello supondría una mera intermediación (INSST, 2017).

- Aunque Juan Lucas sea recurso preventivo de la nave, esto no exime al contratista de
designar a esta figura para la obra en cuestión (RD 1627/97, Disposición adicional única).

PINTATEC (Luis Pintado):

- Incorrecta aplicación de los principios de la acción preventiva; falta de formación teórico

práctica suficiente y adecuada en materia preventiva (RD 2/2015, art. 19).

- No puede decidir que no se supervisen los trabajos por parte del contratista.

- Incumplimiento de las disposiciones mínimas de seguridad y salud que establece el RD

1627/97 en su Anexo IV en su parte C, ya que no se asegura de la estabilidad y solidez de los
puestos de trabajo móviles situados por encima del nivel del suelo.

- Falta de cooperación y medios de coordinación de los trabajadores presentes en el centro de

trabajo de acuerdo a los artículos 4 y 5 del RD 171/2004.

» Pregunta 4

En las obras con proyecto y con más de un proyectista deben darse las siguientes figuras:

- Proyectistas: son los encargados de la elaboración del proyecto, deben realizar una correcta
integración preventiva en el diseño combatiendo, así, los riesgos en el origen tal y como
establece el artículo 15 de la LRPL. En este caso, como el encargo del proyecto se ha
realizado a varios proyectistas, se exige la designación de un coordinador de seguridad y
salud en fase de proyecto (RD 1627/97, art. 3).

- El coordinador de seguridad y salud en fase de proyecto (CSSFP) es designado por el

promotor, y debe coordinar la aplicación de los principios generales aplicables al proyecto
de obra, los cuales deben ser tenidos en consideración por los proyectistas (1627/97, art. 8).

- Al no cambiar la situación que hace obligatorio realizar un estudio de seguridad y salud (RD
1627/97, art. 4), el CSSFP realizará o se elaborará bajo su responsabilidad un estudio básico
de seguridad y salud (EBSS).

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- El Plan de Seguridad y Salud (RD 1627/97, art. 7): que se realizará a partir del EBSS, es
elaborado por el contratista y debe ser aprobado por el CSSFE.

- Dirección facultativa: figura obligatoria cuando se trata de una obra con proyecto. En ella
estaría integrada la figura del CSSFE.

- Visado de proyectos (RD 1627/97, art. 17): el estudio básico de seguridad y salud debe
incluirse en el proyecto de ejecución para obtener el visado de proyectos por el Colegio
profesional correspondiente, expedición de la licencia municipal, etc.

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