Bogotá, 14 de marzo de 2024

Señor
Jueces civiles de Bogotá
Oficina de reparto
Ciudad

REFERENCIA: ACCION DE TUTELA

ACCIONANTE: Natalia Espinosa Sánchez
ACCIONADO: Fiscalía General de la Nación
Universidad Libre Sede Centro
Natalia Espinosa Sánchez , mayor de edad, vecino de esta ciudad, identificado con la
cédula de ciudadanía cuyo número y lugar de expedición aparece al pie de mi firma,
residente en Colombia, actuando en nombre propio (o en representación de), acudo
respetuosamente ante su Despacho para promover ACCION DE TUTELA, de conformidad
con el artículo 86 de la Constitución Política y los Decretos Reglamentarios 2591 de 1.991
y 1382 de 2.000, para que judicialmente se me (le) conceda la protección de los derechos
constitucionales fundamentales que considero vulnerados y/o amenazados por las acciones
y/o omisiones de la autoridad pública (o el particular, según el caso) que mencioné en la
referencia de este escrito.

Fundamento mi petición en los siguientes:

HECHOS
1. La Comisión de la Carrera Especial de la Fiscalía General de la Nación, mediante el
uso de las facultades legales conferidas convocó y estableció las reglas del
Concurso de Méritos FGN 2024 para proveer mil cincuenta y seis (1.056) vacantes
de la planta global de personal de la FGN que pertenecen al Sistema Especial de
Carrera.
2. El Concurso contempla entre otras etapas, la de Verificación del cumplimiento de
las Condiciones de Participación y el cumplimiento de los Requisitos Mínimos
exigidos en el correspondiente Manual Específico de Funciones y Requisitos de los
Empleos y desarrollados en la Oferta Pública de Empleos de la Carrera Especial–
OPECE2, para cada una de las vacantes ofertadas en este concurso de méritos, en
las modalidades de ascenso y de ingreso.
3. En el acuerdo regulador del concurso obliga a la Fiscalía General de la Nación, a la
U.T Convocatoria FGN 2024 y a los participantes inscritos, tal como se establece en
la convocatoria.

4. Ahora, en concordancia con lo dispuesto en el artículo 32 del Decreto Ley 020 de

2014, el referido Acuerdo en su artículo 16, señala que la Verificación de Requisitos
Mínimos no es una prueba, ni un instrumento de selección; cumplir con los
requisitos exigidos para el empleo al cual se inscribió, es una condición obligatoria
de orden constitucional y legal, que de no cumplirse genera el retiro del aspirante en
cualquier etapa del Concurso, motivo por el cual este proceso de revisión
documental tiene por objeto determinar si los aspirantes cumplen con los Requisitos
Mínimos, así como las condiciones de participación exigidos para el desempeño del
o los empleo (s) en los que se encuentre(n) inscrito (s), con el fin de establecer si
son admitidos, o no, para continuar en el concurso.

5. En cuanto a la regla del concurso y en virtud del principio de igualdad, los

aspirantes inscritos en el concurso, tanto para la modalidad de ingreso, como para la
modalidad de ascenso, deberán cargar en la aplicación SIDCA2 durante el término
establecido para la etapa de inscripciones, toda la documentación con la que
pretendan acreditar el cumplimiento de los requisitos mínimos y las condiciones de
participación, y la que pueda ser puntuada en la etapa de Valoración de
Antecedentes y para su validez, deberán contener las siguientes formalidades:

6. En cuanto a la “experiencia”: La experiencia se acredita mediante la presentación de

constancias escritas expedidas por la autoridad competente de las respectivas
instituciones públicas o privadas. Las certificaciones o declaraciones de experiencia
deberán contener como mínimo, los siguientes datos:

Nombre o razón social de la entidad o empresa;

Nombres, apellidos e identificación del aspirante;
Empleo o empleos desempeñados dentro de la empresa, precisando fecha inicial
(día, mes y año) y fecha final (día, mes y año) de cada uno de los cargos ejercidos;
Tiempo de servicio con fecha inicial y fecha final (día, mes y año);
Relación de funciones desempeñadas;
Firma de quien expide o mecanismo electrónico de verificación.

PARÁGRAFO. Los documentos de educación y de experiencia aportados por los

aspirantes que no reúnan los criterios señalados en este artículo, no serán tenidos en
cuenta como válidos, por lo cual no serán objeto de evaluación dentro del proceso,
tanto en la etapa de verificación de requisitos mínimos, como en la prueba de
valoración de antecedentes.
7. De conformidad con lo establecido en el artículo 20 del Acuerdo No. 001 de 2023,
norma del Concurso de Méritos, dentro de los dos (2) días siguientes a la
publicación de los resultados preliminares de Verificación de Requisitos Mínimos y
Condiciones de Participación, los aspirantes podían presentar reclamación
exclusivamente a través de la aplicación SIDCA2, las cuales deben ser atendidas
por la U.T Convocatoria FGN 2022, en virtud de la delegación efectuada a través
del contrato suscrito con la Fiscalía General de la Nación

8. Teniendo clara la información descrita en los anteriores numerales, acudí a la

convocatoria denominada “INVESTIGADOR EXPERTO identificado con el código
OPECE I-104-02-(7) en la modalidad Ingreso,” cumpliendo cada uno de pasos o
requisitos exigidos; sin embargo, no fui admitido en un principio, por NO cumplir
con los Requisitos Mínimos exigidos para el empleo. Los documentos que me
acreditaban para el cargo y que subí a la plataforma fueron:

Certificación expedida por el Ministerio De Defensa Nacional Policía Nacional

Dirección Antinarcóticos Grupo De Talento Humano (DIRAN) de fecha 11 de
agosto de 2020, debidamente firmado, mediante el cual se certificaba mi
experiencia como investigador, desde el 09/09/1994 al 16/11/2011. Mas de 17 años.

Extracto hoja de vida expedido por la Policía Nacional, en la que se confirma el

tiempo de servicio como investigador.

Acta y diploma en la especialidad de “Investigación Criminal”, de fecha 19 de

octubre de 2020, expedida por la Escuela de Investigación Criminal del Policía
Nacional, mediante la cual también se acredita la experiencia como investigador.

9. Por lo anterior y estando dentro del término, realice la respectiva reclamación en la

plataforma, bajo los siguientes términos:

Volver a verificar los documentos que certifican la experiencia, teniendo en cuenta

que mediante ellos se logra evidenciar sin lugar a duda, que el suscrito cuenta con el
factor experiencia (laboral, profesional y relacionada), a tal punto que son más de
20 años de experiencia como investigador adscrito a la Policía Judicial de la policía
nacional, además de acreditar la calidad de investigador mediante la especialización.
Todos los documentos fueron cargados en debida forma y dentro de los términos

10. La entidad se mantuvo en su primigenia decisión, por ende la ratificó, mediante

documento del 23 de agosto de 2023, publicado en la plataforma, en donde después
de hacer un recorrido por la reglas del concurso concluye que: “en relación con su
petición de validar la certificación de experiencia expedida por La Policía Nacional,
se precisa que, revisado nuevamente este documento, se confirma que el aspirante
NATALIA ESPINOSA SANCHEZ, NO CUMPLE con los requisitos mínimos
 exigidos para el empleo: INVESTIGADOR EXPERTO identificado con el código
OPECE I-104-02-(7) modalidad Ingreso, razón por la cual, se mantiene su estado de
NO ADMITIDO, porque no contiene firma de quien la expide razón por la cual no
es válida para el cumplimiento de los requisitos mínimos en este Concurso de
Méritos”.

11. En esa misma decisión se informa “y contra esta no procede recurso alguno, de
conformidad con lo previsto en el artículo 48 del Decreto Ley 020 de 2014.”

12. Así las cosas, y como quiera que se ha agotado la vía gubernativa, esto es, ya no
tengo oportunidad para realizar reclamación o algún otro tipo de recurso y como se
vislumbra la vulneración de derechos fundamentales, no me queda otro camino que
acudir a la vía de tutela.

13. Se informa igualmente, que la fecha para presentar las pruebas escritas es el 10 de
abril de 2024, por lo tanto, se solicita al despacho que conozca de esta acción
premura a efectos de tomar la decisión que corresponda en el menor tiempo posible.

DERECHOS VULNERADOS Y/O AMENAZADOS

Están siendo violados los derechos fundamentales de DEBIDO PROCESO, IGUALDAD y
TRABAJO.

PETICION
1. Solicito del señor Juez proteger los derechos fundamentales expuestos en esta
acción de tutela, los cuales están seriamente amenazados con los daños inminentes e
irremediables que traen consigo y se ordene a las partes accionadas y a mi favor, lo
siguiente:
2. A la Fiscalía General como entidad delegante del Concurso de Méritos FGN 2024
U.T Convocatoria FGN 2024, se disponga la ADMISIÓN del suscrito para
continuar en el proceso de selección.
3. Ordenar al Coordinador General del Concurso de Méritos FGN 2024 U.T
Convocatoria FGN 2024, me ADMITA en proceso de selección.
4. Que el este procedimiento se haga en el menor tiempo posible, teniendo en cuenta
que se informó en la plataforma que la fecha de las pruebas escritas es el 10 de abril
de 2024 y es el siguiente paso al que debo acudir.
5. Como medida cautelar y en aquel caso que no se haya decidido sobre esta petición,
se suspenda la fecha programada para la ejecución de las pruebas escritas, hasta
tanto no se agote esta acción.
PRUEBAS
No hay que hacer mucho esfuerzo para evidenciar que el señor Coordinador General del
Concurso de Méritos Convocatoria FGN 2024 y su equipo de trabajo NO hicieron su
trabajo eficazmente, pues, no valoraron debidamente la documentación allegada; veamos.

1. La certificación expedida por el Ministerio De Defensa Nacional-Policía Nacional-

Dirección Antinarcóticos-Grupo De Talento Humano (DIRAN) de fecha 11 de
agosto de 2020, mediante el cual se certificaba mi experiencia como investigador,
desde el 09/09/1994 al 16/11/2011, con más de 17 años, se encuentra
DEBIDAMENTE FIRMADA POR EL JEFE GRUPO DE TALENTO HUMANO,
DE LA DIRECCIÓN DE ANTINARCÓTICOS DE LA POLICÍA NACIONAL,
EXISTE CORREO, NUMERO DE TELÉFONO, DIRECCIÓN ELECTRÓNICA y
FÍSICA. Junto a lo anterior, es un documento, que contiene las características
propias institucionales, en tanto, no es un documento legal. Sin embargo, quiero
enfatizar, en que la entidad no valoró adecuadamente esta certificación, en tanto SI
CUMPLE con el requisito solicitado… “Firma de quien expide o mecanismo
electrónico de verificación”.

2. Tampoco fue tenido en cuenta el acta y diploma en la especialidad de “Investigación

Criminal”, de fecha 19 de octubre de 2020, expedida por la Escuela de
Investigación Criminal del Policía Nacional, mediante la cual también se acredita la
experiencia como investigador.
JURAMENTO
Bajo la gravedad del juramento manifiesto que, por los mismos hechos y derechos, no he
presentada petición similar ante ninguna autoridad judicial.
NOTIFICACIONES
Las que registro al pie de mi firma y al accionado fgnjuricon2024@gov.co

Del señor Juez

Natalia Espinosa Sánchez

CC 1002273897
natalia.espinosas@konradlorenz.edu.co 3012569775
Hecho por:
Karla Violeta Ruiz Vargas - 614201014
Natalia Espinosa Sánchez - 614201002
Laura Valentina Hernández Lozada - 902201207