PLAN ESTRATÉGICO DE

TECNOLOGÍA DE
INFORMACIÓN
PETI - 2024

Conocer el negocio y determinar el propósito del desarrollo de un

plan estratégico de TI
La empresa objetivo de este documento es la Alcaldía Distrital de Barranquilla en la que
haremos un análisis general para identificar los insumos necesarios del plan estratégico de
tecnología de información

ISRAEL BERMUDEZ RIVERA

ANTONIO FREDY CANTILLO FONTALVO
RONALD RAFAEL GONZALEZ ECHEVERRIA
JAIR ALEXANDER PAUTH PALACIOS
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Tabla de contenido
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................. 2
PROCESOS DE NEGOCIO ................................................................................................ 3
ORGANIGRAMA DE LA EMPRESA ...................................................................................... 4
VISIÓN DEL NEGOCIO ..................................................................................................... 4
MISIÓN NEGOCIO ........................................................................................................... 4
OBJETIVOS DEL NEGOCIO ............................................................................................... 5
ESTRATEGIAS DE NEGOCIO – PRINCIPALES INICIATIVAS DEL NEGOCIO .............................. 5
PROBLEMAS Y OPORTUNIDADES DEL NEGOCIO ............................................................... 6
Gobierno de TI ................................................................................................................ 7
Estrategia Actual de TI .................................................................................................. 7
Modelo de Arquitectura de TI ........................................................................................ 7
Mapa de Procesos de TI ................................................................................................ 7
Portafolio de Servicios de TI .......................................................................................... 8
Identificar Problemas y Oportunidades de TI (eje: DOFA) ................................................. 8
Objetivos de TI............................................................................................................. 9
Tabla Objetivos de Negocio vs Objetivos de TI ................................................................. 9
Tabla Objetivos de TI vs Estrategias de TI ...................................................................... 10
Tabla Estrategias de TI vs Acciones (Iniciativas o Proyectos) ........................................... 10
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INTRODUCCIÓN
El presente documento contiene el Plan Estratégico de Tecnologías de la Información (PETI) del
periodo 2024-2026 a ejecutar por el área de Sistemas de la Alcaldía Distrital de Barranquilla, el
cual está basado en los programas definidos en el plan de desarrollo institucional, el modelo
de gestión y las necesidades de procesos de la entidad para que apoyados con la tecnología
puedan cumplir de manera efectiva sus metas.

Teniendo en cuenta el marco de referencia y los componentes de la arquitectura de las

tecnologías de la información, en adelante TI, definidos por el Ministerio de Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones - MINTIC; se diseñó un instrumento para la recolección de
la información al interior de los procesos que recopilara y consolidara información sobre el
estado actual de los componentes: estrategia y gobierno TI, sistema de información, servicios
tecnológicos y gestión de la información.

El análisis realizado de la situación actual de la Alcaldía Distrital de Barranquilla busca

identificar la existencia de una estructura de gobierno TI definida con roles y
responsabilidades, así como las estrategias implementadas para la apropiación de las
tecnologías de la información y las comunicaciones (TIC) al interior de la entidad, cómo
interactúan los procesos y los sistemas de información utilizados en la entidad, así como la
infraestructura tecnológica utilizada para soportar la prestación del servicio.

En el análisis realizado, se tiene en cuenta el modelo operativo de la entidad adoptado en la

estructura orgánica, el sistema integrado de gestión en la articulación de cada uno de los
procesos y las actividades que realizan en aras de cumplir con las metas definidas en el plan
de desarrollo.

Teniendo en cuenta el análisis realizado se plantea la implementación de un Plan Estratégico

de Tecnologías de Información (PETI) para un periodo 2024-2026 donde se definen las
necesidades y oportunidades de mejora en materia de TI que permitan la optimización y
articulación de los procesos.
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PROCESOS DE NEGOCIO
Contribuyen directamente al cumplimiento de los objetivos y a la razón de ser de la Entidad; su
objetivo principal es entregar los productos y servicios que el cliente / ciudadano y las partes
interesadas requiere para satisfacer sus necesidades y expectativas. Listamos los procesos que en la
actualidad la Alcaldía Distrital de Barranquilla ejecuta, dando un detalle al proceso misional Relación
con el ciudadano:

• Gestión del desarrollo social.

- Gestión de la salud
- Gestión del servicio educativo
- Gestión de recreación y deporte
- Gestión cultural y patrimonio
- Gestión y desarrollo social
• Gestión integral del territorio.
- Ordenamiento y desarrollo físico
- Gestión del diseño y control de obras
- Gestión de tránsito y seguridad vial
- Hábitat
• Gestión de la seguridad y convivencia:
- Gestión de la seguridad
- Fortalecimiento a la justicia
- Gestión del riesgo de emergencia y desastres
• Gestión del desarrollo económico:
- Gestión del desarrollo económico.
- Gestión del turismo
• Relación con el ciudadano.
- Atención al Ciudadano
o Atención al Ciudadano
o Recepción de peticiones, quejas, reclamos, sugerencias y denuncias
- Participación ciudadana
o Inscripción de dignatarios
o Registro de libros nuevo
o Reforma de estatutos nuevo
o Expedición de certificado de representación legal nuevo
o Auditorías a JAC nuevo
o Pago de ediles
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ORGANIGRAMA DE LA EMPRESA

De acuerdo con el decreto acordar No. 0801 de 2020 (diciembre 7 de 2020) donde se
establece la estructura organizacional de la Alcaldía Distrital de Barranquilla y en efecto de
entender gráficamente esta estructura se anexa el siguiente diagrama de la organización:

VISIÓN DEL NEGOCIO

En el 2030 seremos una entidad modelo de desarrollo sostenible en el ámbito nacional e

internacional, comprometida con la competitividad, la generación de mejores oportunidades de
inversión y empleo, la innovación y la unidad intersectorial, brindando a los ciudadanos la confianza,
seguridad y protección que necesitan para seguir hacia adelante alcanzando sus sueños.

MISIÓN NEGOCIO

Promovemos el desarrollo sostenible del Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla,

sobre las bases de la equidad social, conectividad y biodiversidad, a través de la planificación del
desarrollo económico, social, ambiental y del territorio, la administración efectiva de los recursos, el
fortalecimiento de la participación ciudadana en la gestión pública, el ejercicio de los derechos y
deberes constitucionales y la convivencia pacífica de sus habitantes, apoyados en un Modelo
Integrado de Planeación y Gestión que resuelve sus necesidades y expectativas de los ciudadanos,
con integridad y calidad en el servicio.
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OBJETIVOS DEL NEGOCIO

Queremos que Barranquilla sea una ciudad Imparable para todos los ciudadanos.

La Alcaldía del Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla, define sus objetivos en función
de alcanzar las competencias asignadas al ente territorial en el artículo 311 de la Constitución
Nacional, en el marco de lo establecido en el Modelo Integrado de Planeación y Gestión:

• ON1: Garantizar condiciones de vida digna para toda la población, a partir de la erradicación de
la pobreza extrema y la ampliación de la agenda social en materia de educación, equidad de
género, salud, seguridad, atención integral a grupos vulnerables por su condición física, edad y
género, hábitat integral, servicios públicos domiciliarios y una recreación al alcance de todos.
• ON2: Incentivar la inversión en sectores comerciales, industriales, portuarios y de servicios, con
responsabilidad social y ambiental, incrementando la participación del Distrito Especial,
Industrial y Portuario en el comercio mundial al aprovechar sus oportunidades y ventajas
comparativas.
• ON3: Propiciar una democracia participativa y aumentar la gobernabilidad y la confianza en las
instituciones públicas y privadas, al acercar la Administración a la ciudadanía de cada localidad
en la solución de los asuntos que le competen, formando un nuevo ciudadano que participe y se
comprometa en el control social sobre las actuaciones públicas y privadas, garantizando una
institucionalidad pública, moderna y transparente para que su desarrollo y crecimiento
económico sea una “Decisión de Todos”.
• ON4: Forjar una ciudad moderna y ambientalmente sostenible sustentada en un territorio
ordenado e incluyente, que ofrece oportunidades de inversión, calidad en los espacios de
recreación, un mejor aprovechamiento de las zonas de renovación urbana y una protección de
sus recursos naturales.

ESTRATEGIAS DE NEGOCIO – PRINCIPALES

INICIATIVAS DEL NEGOCIO
Entre las iniciativas que encontramos hoy en la oficina de atención al ciudadano de la Alcaldía Distrital
se encuentran:

1. Satisfacción al cliente/ciudadano
2. Servicios de calidad.
3. Gestión Transparente y atención
4. Aumento participativo de la ciudadanía
5. Evaluación del personal teniendo en cuenta opiniones del ciudadano
6. Evaluación de distintos canales de atención
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PROBLEMAS Y OPORTUNIDADES DEL NEGOCIO

Algunas oportunidades en las que el equipo de análisis se enfocará están centradas en el proceso
de Atención al ciudadano, listamos aquí tres de ellas:
- Implementar la política de protección de datos personales.
- Ajustar formulario web para que cumpla con la política de protección de datos personales.
- Unificación de los digiturnos.

Como parte del ejercicio se encuentran la siguiente matriz DOFA

DEBILIDADES
Alta rotación de personal, cargos de libre remoción,
influencias y compromisos políticos.
Casos de corrupción, Aceptar dádivas, regalos u otros
beneficios.
Inconformidad del ciudadano por falta de información del
estado de su tramite
FORTALEZAS
Implementación de Sistemas de Información, ampliación
de base de datos e inversión en Tecnología.
Recursos de apoyo y capital humano.
Inversión financiera para dotación e infraestructura.
OPORTUNIDADES
Barranquilla se consolida como epicentro del Caribe en
materia de inversiones y desarrollo económico
Referente Nacional en Gestión Pública de recursos
financieros.
Cambio cultural (comportamientos sociales y conductas
individuales).
AMENAZAS
Baja recaudación de los impuestos predial y valorización
Demandas y/o tutelas que se registran contra la entidad
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Gobierno de TI
Estrategia Actual de TI

La estrategia TI a implementar propone una transformación institucional en la manera de ejecutar

los procesos, alineados al cumplimiento de los objetivos y metas definidas en el plan de desarrollo,
la estructura orgánica y el Sistema integrado de gestión de la entidad.

En la actualidad la Alcaldía de Barranquilla soporta su actividad en 26 procesos, agrupados en

procesos estratégicos, misionales, apoyo y de evaluación y control que buscan dar cumplimiento a la
misión institucional que reza: “garantizar el acceso a bienes y servicios en condiciones de equidad,
del desarrollo social, la gestión integral del territorio, la seguridad y promoción social para el
desarrollo, que facilita la inversión público - privada para la generación de crecimiento económico y
empleo, mediante un proceso participativo de sus ciudadanos”. Esta estrategia establece el
fortalecimiento del uso de las TIC, promoviéndolas como plataforma para la eficiencia administrativa,
mejoramiento a la gestión, adopción de estándares, arquitectura y visión estratégica de TI en la
entidad.

Modelo de Arquitectura de TI

Algunas oportunidades en las que el equipo de análisis se enfocará están centradas en el proceso

Mapa de Procesos de TI

Algunas oportunidades en las que el equipo de análisis se enfocará están centradas en el proceso -
SE CREE, FALTA REVISAR
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Portafolio de Servicios de TI

Para soportar la operación de la Alcaldía Distrital de Barranquilla se cuentan con los siguientes grupos
de servicios tecnológicos:

• Infraestructura de red (Implementación de IPV6) **

• Contingencia para la operación (Pasar servicios a la nube)
• Parque de equipos informáticos
• Servicios de impresión
• Servicios de correo

Identificar Problemas y Oportunidades de TI (eje: DOFA)

Mediante el ejercicio de levantamiento puntual de requerimientos, desarrollado y apoyados en

instrumentos de recolección de información a través de reuniones con las áreas de la Alcaldía de
Barranquilla, en el área de servicios tecnológico, se identificaron una lista de necesidades:

DEBILIDADES
Faltas de licencias de diseño, edición de fotografías y
videos, así como, para el modelamiento de planos.
No contamos con un centro de datos alterno para
mantener la continuidad de la operación de la entidad.
Falta de herramientas de monitoreo de red para analizar
el tráfico de la red, detectar anomalías, caídas de servicio
y/o posibles incidentes de seguridad de información.
No contar con las herramientas (hardware) necesarias
para la prestación de un servicio óptimo en TIC.
FORTALEZAS
Fortalecer las capacidades institucionales para gestionar
y mitigar los riesgos de seguridad digital.
OPORTUNIDADES
Implementar herramientas de Analítica Predictiva e
inteligencia Artificial para mejorar la toma de decisiones.
Capacitar al personal en avances tecnológicos y
promover su aplicación en la entidad.
Implementar un modelo de arquitectura empresarial
para la gestión de TI y contar con personal calificado en
todo momento.
AMENAZAS
Alto riesgo de seguridad y vulnerabilidad a posibles
ataques cibernéticos.
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Garantizar una plataforma tecnológica con niveles
óptimos de confiablidad, integridad y disponibilidad de la
información.
Disposición a los cambios por parte del personal del área
TIC.
Redes de comunicación interna con fallas y
obsolescencia.
Inadecuados controles de accesos lógicos y físicos a
información contenida en los Equipos institucionales.

Objetivos de TI

• OTI1: Optimizar los tiempos de comunicación dando uso a herramientas tales como
encuesta por página web, jornada de actualización de datos usando dispositivos conectados
al sistema.
• OTI2: Fomentar el uso de los datos de dominio público relacionados al consumo de bienes y
servicios, catalogada por sector de consumo
• OTI3: Gestionar el acceso y uso efectivo a los portales de comunicación y participación
ciudadana donde se encuentra la información de rendición de cuentas, proyectos a ejecutar,
convocatorias activas, estados de las convocatorias, etc.
• OTI4: Gestionar el mantenimiento funcional de la infraestructura de conectividad a internet
ofrecida para la ciudadanía gratuitamente en los espacios públicos.

Tabla Objetivos de Negocio vs Objetivos de TI

ON 1 ON2 ON3 ON4

OTI1 P
OTI2 P
OTI3 P
OTI4 P
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Algunas oportunidades en las que el equipo de análisis se enfocará están centradas en el proceso

Tabla Objetivos de TI vs Estrategias de TI

OTI1 OTI2 OTI3 OTI4

E1
E2
E3
E4

Tabla Estrategias de TI vs Acciones (Iniciativas o Proyectos)

E1 E2 E3 E4
AC1
AC2
AC3
AC4