Guía Derecho Internacional Público

1 CLASE - 27 DE MAYO

Definición de DIP:

● Se entiende como un “derecho voluntario”, a diferencia del derecho interno este no es coercitivo (Definición
aportada por un bachiller).

● Conjunto de Normas que regulan a los sujetos de derecho internacional americanos (Definición del docente).

● Es el marco jurídico por el que se rige la comunidad internacional, de manera de garantizar la paz y la justa
resolución de los conflictos que pudieran surgir de sus relaciones mutuas. No consiste en un ordenamiento legal
coercitivo, como ocurre con el aparataje legal dentro de cada país en específico. Por el contrario es principalmente
coordinativo, es decir, que procura conducir el conflicto a través de canales regulares, pacíficos y justos.

Definición de DIA:

● Principios de derecho internacional público creados y adaptados a las necesidades inherentes del contexto
regional de la América poscolonial.

● el Jurista Chileno Don Alejandro Álvarez, ha expresado: "ha habido en este Continente problemas sui-generis o
de un carácter netamente americano y que los Estados de este hemisferio han reglado en las Conferencias
Interamericanas, en materias que no interesan sino a esos Estados".

● El interés Estadounidense por comerciar por el continente los llevó a conspirar para abrir nuevos mercados,
puesto que, el proceso de comercialización en tiempos de las colonias se llevaba a cabo con las metrópolis, no con las
colonias:

USA—→ESP ✔

USA—→COL X

● El DIA comienza con la necesidad de las repúblicas poscoloniales de protegerse ante los intereses europeos y
fortalecer los principios independentistas.

Las Dos Tesis sobre el génesis del DIA:

1. Congreso de Panamá 1826: El espíritu de este congreso se sustentó en la cimentación de una unión jurídica
Latinoamericana que protegiera a la región de enemigos externos (Europa) e internos (El Norte: USA). El congreso fue
convocado por Simón Bolívar con el objetivo de buscar la unión o confederación de los nuevos Estados Americanos
sobre la base de los anteriores virreinatos hispanoamericanos, en un proyecto de unificación continental, como lo había
ideado el precursor de la independencia hispanoamericana Francisco de Miranda. El fracaso de esta asamblea se debió a
que las bases materiales Estadounidenses eran distintas a las hispanoamericanas y que algunos países de la región no
compartían algunos de los principios bajo los cuales se sustentó el congreso. Este congreso se llevó a cabo en una época
donde las naciones poscoloniales se encontraban luchando por su derecho a la autodeterminación de los pueblos y su
reconocimiento como repúblicas independientes.

2. Panamericanismo (1900 - 20XX): A diferencia de la tesis anterior, es a partir del panamericanismo donde
empieza a hablarse de una integración plena y en igualdad de condiciones de todos los Estados Nación Americanos.
Buscaba una manera de que los países del continente ordenarán su asociación y pudieran autorregularse.

Sistema Interamericano (SI): Conglomerado de principios, prácticas bilaterales o multilaterales, instituciones y

mecanismos e incluso reglas de juego político que se han ido gestando en un marco hemisférico.

Instrumentos del SI: El SI se encuentra compuesto por tratados para regular los convenios, interacción de instituciones y
diplomacia multilateral para las relaciones entre naciones. Entre los instrumentos esenciales del SI tenemos:
● Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR).

● Carta de la Organización de Estados Americanos (OEA). (Aquí se organizan las estructuras vistas en las
conferencias americanas, donde fueron sistematizadas las estructuras que se fueron sumando a lo largo de 9
conferencias).

● Pacto de Bogotá (convenio) (Establece un sistema de arreglo de controversias entre organismos, puesto que, las
bases materiales entre repúblicas eran débiles).(Venezuela no forma parte)

● Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

¿Existe en Verdad un DIA?: su existencia se encuentra enmarcada en un debate entre quienes argumentan que el DIP es
indivisible mientras que otros afirman que el DIA es un complemento que nutre y expande al DIP. Este choque de ideas
fue gestado a raíz de los Principios independentistas del continente:

● Principio de Independencia (Cuando surgen las naciones hispanas, con ellas viene su necesidad de su
reconocimiento internacional a la independencia, cuestión que desafiaba la legitimidad monárquica de la Santa Alianza
quien, naturalmente, veía este proceso como una amenaza).

● Principio de no intervención

● Principio de Abolición de la Esclavitud

● Asilo Territorial y diplomático (el segundo es propio de naciones latinoamericanas, es una figura que no está
presente en naciones europeas).

● Extradición

● Abolición del régimen colonial.

● Libertad y Protección del Comercio de los Neutrales en Guerra

● Efectividad del bloqueo

● Inaplicabilidad de la neutralidad permanente (no es posible imponerla)

● Aplicación del Arbitraje

● Prohibición del cobro compulsivo de la deuda internacional

● Libertad de Mares

● Libertad de los Ríos Internacionales (que atraviesan o colindan Estados).

● Principio Ius Solis (derecho a la nacionalidad por suelo, diferente al Ius Sanguis presente en las naciones
europeas de la época donde la nacionalidad se transmitía por sangre).

● Igualdad de Derechos Civiles para nacionales y extranjeros.

● Principio de no Conquista Territorial (uno de los principios más incómodos para los intereses materiales
europeos).

● Principio de Igualdad Jurídica Ante Estados (Se les busca reconocer a las Repúblicas independientes como
Estados. En el caso europeo existían Estados Vasallos semi soberanos, cosa que en América no estaba presente).

● Uti Possidetis Iuris (Principio para la delimitación de fronteras. Al dejar de pertenecer a la metrópolis se
estableció este principio para que las repúblicas mantuvieran el territorio que poseían antes de dejar de ser colonias.
Este principio intentó ser aplicado por Bolívar en el Congreso de Panamá de 1826, no obstante, los intereses de algunos
Estados chocaban con este y no asistieron a esta asamblea: Brasil, Bolivia y USA son claros ejemplos).
● Principio de Equilibrio Político: Este era frecuentemente vulnerado puesto que se gestaban alianzas para ir
contra otras naciones de la región.

● Reconocimiento a la Comunidad Beligerante (La población civil no suele tener subjetividad internacional, se les
otorga la condición de “beligerante” para que puedan cumplir y ser protegidos por las normas internacionales de la
guerra y así conseguir subjetividad internacional).

Puntos a Favor y En Contra de la existencia del DIA:

● X: Muchos de estos principios no eran reconocidos en Europa o Estados Unidos. Si adolece de reconocimiento,
no existe en el DIP.

● X: El DIP no acepta distinciones, es uno sólo derecho igual e indivisible para todos. El derecho no puede variar de
un hemisferio a otro.

● X: Si se quiere relacionar con naciones europeas, no se les pueden imponer principios inherentes del DIA.

● ✔: Se puede reconocer una serie de principios de origen americano, pero estos son parte del DIP.

● ✔: Los principios no son exclusivos de América, las relaciones globales lo hacen posible.

● ✔El Derecho debería adaptarse a las circunstancias (opinión personal de la profe).

● ✔Hay principios del DIA adoptados por naciones europeas.

● ✔El DIA es importante y existe, se gestó para resolver las condiciones específicas del contexto Americano.

● ✔ El DIA está compuesto por normas jurídicas nuevas, principios y Organismos Internacionales que Nutren al
DIP.

2 CLASE - 03 DE JUNIO

TEMA 2: Primera Etapa en la Creación del Sistema Americano

En este contexto el sistema americano se encontraba en un proceso de Independencia en que las repúblicas no
eran estables, ya que aún existían enemigos a los cuales responder, tales como Estados Unidos que tuvo una
preponderancia económica y política en el continente americano y, por ende se empezó a crear mecanismos para
establecer principios y proteger a las naciones latinoamericanas, a lo cual esto nos lleva entender la diferencia de
intereses entre el norte y el sur de América.

❖ HISPANOAMERICANISMO (1826 – 1888)

En esta primera etapa participan las naciones de habla hispana que venían de una relación con España por el proceso de
colonización. En este proceso, el hispanoamericanismo es comprendido entre la independencia de las naciones
latinoamericanas y la celebración de la primera Conferencia Internacional Americana de (1889 – 1890) en Washington.

- Precursores de la idea de organizar una confederación:

Las ideas de unir a los cuatro virreinatos desde México al Cabo de Hornos, empezó con una propuesta de Francisco de
Miranda al Ministro Guillermo Pitt de Gran Bretaña que, posteriormente en 1815 luego de la caída de la segunda
república fueron tomadas por Simón Bolívar, de los cuales fueron escritas en la Carta de Jamaica, haciendo referencia a
una Confederación de Estados en la que todos puedan participar en una misma política, por tanto se entenderá las
pautas del Congreso de Panamá.

- Observaba las potencialidades que poseía Panamá siendo un país geoestratégico y la intención de unirlo junto a
otros países para el desarrollo comercial internacional, ya que necesitaban desarrollarse económicamente, puesto que
había un sistema de explotación por la metrópolis.
- Se vislumbraba las diferencias culturales y religiosas que había creado España en el continente, siendo este un
obstáculo para la creación de esa confederación de esas naciones.

En el año 1822 se inicia toda una serie de comisiones diplomáticas que fueron enviadas a diferentes países, con el
propósito de lograr una serie de acuerdos llamados Tratados de Unión Liga y Confederación Perpetua

1) El 06 de Julio de 1822, se envía a Joaquín Mosqueda al Sur y firmó un Tratado de Confederación Perpetua con
Perú, asimismo fue enviado a Chile para realizar las invitaciones de la Confederación del Congreso Británico de Panamá
y, por último firmó un tratado de Confederación. En Buenos Aires, provincia Río de la Plata se logra firmar un Tratado de
Amistad y Alianza el 18 de Mayo de 1826-

2) En 1823 se envió Miguel Santa María al Norte donde celebró y ratificó un Tratado con México.

3) En 1825 se envió a Pedro Gual (Ministro de Relaciones Exteriores de la Gran Colombia) y firmó un tratado con
Guatemala.

¿Qué países dejaron por fuera?

- Brasil, debido a que era una Monarquía

- Paraguay, ya que tenía sus problemas con Brasil por la banda Uruguay.

- Haití, no se invita por la recentiva a la abolición de la esclavitud que era un motor económico importante.

- Buenos Aires : No envía a sus delegados por el conflicto de Río de la Plata con Brasil y su desconfianza con Bolívar.

- Cuba y Puerto Rico: Aún eran colonias

¿Qué países estuvieron de observadores?

Reino Unido y Holanda

- EE.UU ( Bolívar no estaba de acuerdo con que el país norteamericano se involucrara).

-El Reino de Holanda fue invitado pero no envió delegados.

Congreso Anfictiónico en Panamá

- Participan América Central, Panamá, Perú, México, Gran Colombia (Venezuela, Nueva Granada y Ecuador) y dos
provincias del Río de la Plata.

- Holanda y USA estuvieron de observadores, pero llegan muy tarde debido al fallecimiento de uno de los embajadores.

- Chile no participa porque tenía problemas con el Senado ya que no pudo ratificar el tratado y no se acreditaron los
representantes que iban a Panamá.

- Brasil se mantuvo neutral frente a España y el Río de la Plata estaba en conflicto con Brasil.

- Bolivia logra mandar unos delegados, pero no lo ratifican y no logra participar en el Congreso.

Instrucciones planteadas por Bolívar

- El congreso tenía como propósito defender el principio de Ius Positire Jure por todas las naciones
hispanoamericanas, por ello Chile y Buenos Aires no querían participar.

- Levantar barreras con el propósito de impedir que se repitiera la colonización en el continente y, lograr la
independencia de los territorios que faltan, haciendo valer la defensa colectiva. Fue un mensaje a los observadores

- La ratificación del principio de no Intervención, impedir la intervención de Europa y por otros países como USA en las
nuevas naciones
Cada uno de estos principios del derecho americano, tenían como propósito de ratificar el aporte de una línea de
integración, el sistema mutuo y el principio de Ius Positire Jure.

- Actualmente la OTAN es una alianza que constituye el principio de la defensa colectiva

¿Qué documentos se firmaron?

Se firma y se ratifica nuevamente el Tratado de Liga de Confederación Perpetua para tratar de organizar los países en
dicha unión siendo así un Tratado de Asistencia Mutua a la cual firmaron una Convención de Contingentes Navales y
Terrenos.

- Los países que participaron debían aportar soldados y dinero para la formación de un ejército o un contingente
armado para defenderse.

Este Congreso continuó esta consolidación por medio de un acuerdo firmado en 1827 en el Congreso de Tacubaya
(México).

Razones de la Negativa de EE.UU

Estados Unidos llega tarde al congreso, luego empieza a reunirse con otros delegados o representantes en forma secreta
y terminan definiendo el fracaso de este Congreso de Panamá.

- En ese momento USA tenía problemas monetarios, por tal razón tuvieron problemas en designar esos delegados.

- USA estaba en contra de la unión e independencia de muchas colonias que incluía a Cuba y a Puerto Rico.

- La Abolición de la Esclavitud serían incorporadas en este Congreso pero tanto EE.UU como Brasil no les interesaba.

Propósitos del Congreso

- Renovación del Pacto de Liga y Convención Perpetua

- Convención de Contingentes Navales y Terrenos

- Declaración de Objetivos o Principios del Derecho Americano

- Acuerdos Mercantiles para fomentar el comercio entre las naciones hispanoamericanas

- Convenios regulares del derecho o las funciones de los cónsules

- Se vuelve a ratificar el rechazo de cualquier intento de colonización

- La neutralidad de las nuevas naciones hispanoamericanas y apoyo a la independencia de Cuba y Puerto Rico

- Establecimiento de Arbitraje Obligatorio para la Resolución de Conflictos de las Naciones ( más adelante adoptadas
por EE.UU durante el panamericanismo)

- Demarcación fronteriza teniendo en cuenta el principio de Iue Positire siguiendo la carta de 1810 cuando empieza
el proceso de esta colonia.

¿Cuáles fueron los resultados de este Congreso?

El congreso no se logra debido al desacuerdo de muchos países, no obstante se logra desde el punto de vista ideológico
porque cada uno de esos principios se volvió a incorporar dentro del Panamericanismo. Posteriormente, fueron
consideradas en ciertos países por medio de algunos congresos:

1) El Congreso de Lima, celebrado del 08/11/1847 hasta 01/05/1848 en el cual participaron Bolivia, Chile,
Colombia, Ecuador y Perú. Adoptaron un tratado de confederación y el arreglo pacífico de controversias; un tratado de
comercio y navegación donde se establece la liberación de los ríos nacionales; el principio del trato nacional; una
convención consular y, por último una convención de correos con el propósito de mejorar y habilitar las comunicaciones
entre las naciones.

- Fracasó porque los gobiernos no fueron ratificados, sin embargo lo vuelven a intentar con:

2) El Congreso Continental de las Repúblicas Americanas, celebrado el 15 de septiembre 1856, la cual participaron
Chile, Ecuador y Perú donde se discute un de Tratado de Asistencias Recíproca para protegerse porque hubo una serie
de eventos en ese momento que afectaron su soberanía, vista en la invasión del aventurero Willian Walker (Nicaragua)
que buscaba una posesión en ellas y, por ende fue un atentado para estos países. Asimismo el intento de establecer un
protectorado en las Islas Galápagos por parte de EE.UU, lo cual conlleva esta celebración del congreso.

3) El Congreso de Washington, celebrado en 1856, la cual participaron Costa Rica, El Salvador, Guatemala, México,
Nueva Granada, Perú y Venezuela.

4) Congreso Americano de Lima, celebrado de 1864 a 1865, los cuales participaron Perú, Bolivia, Colombia, Chile,
Ecuador, El Salvador y Venezuela donde intentaron un Tratado sobre Defensa Integridad Territorial de las nuevas
Repúblicas, por ende se incorpora los medios pacíficos para la resolución de controversias a través del Tratado de
Confederación de la Paz , Tratado de Comercio y Navegación y el Principio de la Navegabilidad de los Ríos por parte de
las naciones hispanoamericanas.

5) Congreso Jurídico de Montevideo, celebrado de 1887 a 1888 entre Chile, Paraguay, Uruguay, Argentina, Perú,
Bolivia y Brasil, la discute una serie de tratados en materia de derecho internacional público y privado

- En 1845 y 1849 se trataron de actualizar estos tratados y hoy en día sigue vigente.

3 CLASE - 10 DE JUNIO

❖ PANAMERICANISMO 1889-1948

El motor que lleva adelante esta etapa es Estados Unidos para unificar las naciones americanas e imponer una unión
aduanera que beneficiaría principalmente al Estado norteamericano.

Factores comunes en los acuerdos firmados en esta etapa:

- Unión Aduanera

- Arbitraje Obligatorio

El Panamericanismo presenta dos definiciones:

1. Camino o medio adaptado por todas las naciones americanas para lograr el entendimiento que les permita vivir
en paz, asegurar su independencia y soberanía, prestarse auxilio en caso de guerra y cooperación de desarrollo integral
para asegurar bienestar civil.

2. Doctrina política que tiende a agrupar todos los Estados Americanos bajo una especie de federación con la
hegemonía de Estados Unidos de América.

Dentro del período de estudio se llevan a cabo una serie de conferencias con objetivos similares:

❖ I Conferencia Panamericana - Washington 1889-1890.

- Participaron 17 repúblicas americanas excepto República Dominicana y Canadá

- Objetivos:

- Estados Unidos explorando nuevos mercados de consumo para sus productos

 - Latinoamérica buscando garantías que le dieran solidez a su independencia

- Acciones:

- XIV Res. se constituyó la Unión Internacional de las Repúblicas Americanas (14/04/1890)

- Otra resolución creó la Oficina ‘Bureau’ Comercial (Origen de la Unión Panamericana y Asociación de las Repúblicas
Americanas, antecedente de la OEA)

- Se elimina el derecho de conquista

- Firma de Acuerdos:

- Unión Aduanera, establecimiento de un mismo territorio aduanero en varias naciones, es decir, cobre de derechos de
importación de mercancías extranjeras.

- Arbitraje Obligatorio, trata cuestiones sobre privilegios diplomáticos y consulares, límites territoriales,
indemnizaciones, derechos de navegación y validez, inteligencia y cumplimiento de tratados

- No se logra el objetivo de USA (UA Y AO)

❖ II Conferencia Panamericana - México 1902

- Antecedentes

- Laudo Arbitral de París (VLA-GUY)

- Guerra Hispano-norteamericana (USA vs. ESP = Cuba Libre).

- Enmienda PLATT (1901). Se le autoriza a USA intervenir en los asuntos de Cuba para mantener el orden.

- I Conferencia de la Paz de la Haya (1899) - Corte Permanente de Arbitraje.

- Acuerdos: Convención relativa a los derechos de extranjería (Doctrina Calvo), es decir, los extranjeros se someten a los
tribunales del territorio donde hacen negocios.

- Se crea la Oficina/Organización Panamericana de la Salud

- Se crea la Oficina Comercial/Oficina Internacional de las Repúblicas Americanas (lo que ahora se conoce como la OEA)

❖ III Conferencia Panamericana - Río de Janeiro 1906

- Participantes: todos los países menos Venezuela y Haití, cuba y panama participan por primera vez

- Objetivos: Intento de volver a ratificar la doctrina Drago (1902 - ningún Estado extranjero puede utilizar la
fuerza contra una nación americana con la finalidad de cobrar una deuda financiera) y Calvo en América.

- Resultados: Establecimiento de un asunto internacional de jurisconsulta para la elaboración de dos códigos,

uno de DIP y otro de DIPriv. (desarrollo de principios generales de las naciones americanas)

- II Conferencia de Paz de la Haya (1907) - Arbitraje Obligatorio

❖ IV Conferencia Panamericana - Buenos Aires (12/07/1910 al 30/08/1910)

- Participantes: Todos menos Bolivia

- Se bautiza la Oficina Internacional como la Unión Panamericana.

- Aumenta el recelo hacia USA por su hegemonía sobre el Consejo Directivo de la UP

- Reestructuración.
❖ V Conferencia Panamericana - Santiago de Chile 1923

- Participantes: Todos menos México. El presidente no era reconocido por USA (Veto Impedimento)

- Resultados: Elección de funcionarios ad hoc y cae el veto impedimento como consecuencia.

- Elección de cargos de la UP

- Tratado Gondra encaminado a evitar y prevenir conflictos entre los Estados Americanos. Establecer
medios diplomáticos estructurados para la solución pacífica de controversias bajo la tutela de la UP

- Resoluciones de cuestiones relativas sobre el derecho de la mujer (derecho jurídico)

❖ VI Conferencia Panamericana - La Habana 1928

- Contexto: Intervención de USA en Nicaragua 1926

- Se discute el principio de no intervención

- Propuesta de Tratado de Derechos y Deberes de los Estados (aprobó el Código de Derecho Internacional
Privado.)

- Se crea el Instituto Panamericano de Geografía e Historia. Se integran figuras diferentes

- Se ratifica la integración al Consejo Directivo de la Unión Panamericana por agentes acreditados o no ante USA

❖ Conferencia Especial sobre Conciliación y Arbitraje - Washington 1928

- Convención General de Conciliación Interamericana. Comisión de Investigación

- Tratado de Arbitraje

- Protocolo de Arbitraje Progresivo. Limitaciones de las reservas o condiciones encontrados en los tratados de arbitraje y
que progresivamente evolucionara hacia la aceptación del arbitraje como mecanismo de solución pacífica de
controversias.

❖ VII Conferencia Panamericana - Uruguay 1933

- Objetivos: Instar la ratificación de tratados

- Política del Buen Vecino

- Tratado Antibélico de no Agresión y Conciliación (previo a la conferencia) conocido como Pacto Saavedra-Lans

- Firmado por: Argentina, Brasil, México, Chile, Paraguay, Uruguay

- Procedimiento de Conciliación

- Se dejan por fuera ciertas reservas: controversias con tratados suscritos; conflictos con arreglo directo;
situaciones de jurisdicción interna de los Estados; preceptos constitucionales.

- Del tratado salen dos resoluciones en la conferencia:

- Buenos Oficios y Mediación

- Ratificación y Adición de Convenios Pacifistas

❖ Conferencia Extraordinaria de Consolidación de la Paz - Buenos Aires 1936

- Contexto:
- Guerra del Chaco 1932-1935 (Bolivia vs. Paraguay)

- Objetivo: Establecer un mecanismo para controlar cualquier situación que se presenta en el continente y cómo
responder ante cualquier situación de Europa

- Convención de Mantenimiento, Afianzamiento y Restablecimiento de la Paz - Tratado Antibélico.

- Procedimiento de Conciliación (Procedimientos de Consulta) No es vinculante

- Resolución 27: Principios de solidaridad y cooperación interamericana

- Se consagra en principio de prohibición del cobro compulsivo de deudas (DRAGO)

- Protocolo de No Intervención (propuesto por México)

- Tratados: Tratado Interamericano de Buenos Oficios y Mediación; Tratado Relativo de Prevención de Controversias;
Convención para Coordinar, Ampliar y Asegurar el Cumplimiento de los Tratados Existentes entre los Estados
Americanos.

❖ VIII Conferencia Interamericana- Lima 1938

- La situación mundial estaba llena de conflictos

- Declaración de Lima: Solidaridad Americana, cualquier intervención extranjera recibirá una respuesta colectiva

- Se plantea un Sistema de Seguridad Colectiva

- Se ratifica la doctrina de no intervención

- Solución Pacífica de Controversias

- Se ratifica la Declaración del principio de solidaridad y cooperación interamericana y principio de ayuda mutua a través
de procedimientos de consulta.

- Principios en términos de DDHH (culturales, religiosos, raciales)

Las futuras preocupaciones continentales se verifican en reuniones de consulta

❖ I Reunión de Consulta - Panamá 1939

- II Guerra Mundial

- Posición de Neutralidad Continental

- VI Res. Comité Interamericano de Neutralidad

- El continente no servirá como espacio para instalar base militares de ningún bando

- Dirigido por 7 expertos designados por el Comité Directivo de la UP

- XV Res. Declaración de Panamá

- Establecer un continentalismo marítimo americano, es decir, un sistema de protección de comercio americano

marítimo

- V Res. Declaración conjunta de solidaridad

- Resoluciones Económicas. Comité Consultivo Económico y Financiero. Reemplazado por el Consejo Interamericano
Económico y Social

- Se aprobaron instrumentos en materia de conflictos armados

 - Instrumento sobre la humanización de la guerra

- Instrumento sobre el contrabando de la guerra

❖ II Reunión de Consulta - La Habana 1940

- Contexto: Incidentes marítimos

- XX Res. Acta de La Habana

- Administración provisional de colonias con posesiones europeas. No se reconocen administraciones enemigas

en colonias americanas.

- XV Res. Declaración de La Habana

- Sistema de Defensa Colectiva

- Se establecen normas sobre funcionarios diplomáticos que puedan afectar la paz americana

- I Res. Comité Interamericano de Neutralidad

- Establecer normas sobre la neutralidad

❖ III Reunión de Consulta - Río de Janeiro 1942

- Ataque a Pearl Harbor

- I Res. Ruptura de relaciones diplomáticas por la agresión cometida por El Eje, ya no pueden seguir siendo neutrales

-XXVI Res. Comité Interamericano de Neutralidad evolucionó al Comité Jurídico Interamericano

- XXVII Res. Establece la estructura de las reuniones de consulta futuras

- XXXIX Res. Junta Americana de Defensa. Asesoría Militar

- Consejo de Delegados. Oficiales de Gobierno

- Presidente. Militar del más alto rango de la sede (USA)

- Estado Mayor. Estudio del Organismo

- Secretaría

- Colegio Interamericano de Defensa

❖ Conferencia Extraordinaria Interamericana sobre los Problemas de la Guerra y la Paz - México 1945

- Posición de América con respecto a la nueva estructura del sistema internacional

- IV Res. Organismo permanente de carácter militar

- V Res. Control del armamento para evitar el lucro

- VI Res. No refugio a criminales de la II Guerra Mundial

- VII Res. Eliminación de centros de influencia subversiva y prevención contra la atención de deportados y
propagandistas peligrosos

- VIII Res. Declaración de Solidaridad y Asistencia Recíproca. Acta de Chapultepec

- Antecedente directo del Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR)

- Declaración de México.

4 CLASE: 17 DE JUNIO

❖ INTERAMERICANISMO

A diferencia del panamericanismo que no existía una estructura clara, Se tenía la Unión panamericana con todos sus
principios, para 1926 se establecen las reuniones de consulta, llamados y reuniones, sin un lineamiento claro de lo que
se venía realizando y creando resoluciones y declaraciones de principios que se fueron desarrollando a medida que se
fueron dando los conflictos en Europa. Se llena al Interamericanismo, que es después de la 9na conferencia
panamericana se concreta lo que se llama la Organización de Estados Americanos OEA:

Sistema Jurídico Propio, que va a regular las relaciones de los Estados Americanos. Y a esto le llamamos
Interamericanismo, a esa unión de las repúblicas americanas con una base y una serie de normativas e instituciones que
lo conforman, definiendo los siguientes pilares del sistema:

Pilares del Sistema

● TIAR (1947): Establece el principio de ayuda mutua entre los Estados en caso de Agresión o amenaza, es decir,
EL PRINCIPIO DE AYUDA RECÍPROCA Y SOLIDARIDAD CONTINENTAL

● PACTO DE BOGOTÁ (Resolución pacífica de controversias) (1948)

● CARTA DE LA OEA 1948 (Entrando en vigencia el 13 de diciembre de 1951); Línea para resolver los problemas
entre los Estados Americanos

● BANCO INTERAMERICANO (1952): Para la materia económica además de se crean un sistema de instituciones
para favorecer el desarrollo de las naciones Americanas y tratar de disminuir esas desigualdades.

4ta. Reunión de consulta de 1951 Carta de la OEA

Reunión de consulta de 1951 o Carta de la OEA, Pacto de Bogotá y TIAR

Resolución de problemas de diferentes índoles para verificar controversias.

- Surge la agresión de Corea del Norte a Corea del sur y se trata en la 4ta reunión de consulta. Ya que Corea del
norte estaba con la URRS y del Sur con Estados Unidos.

-Insertar infografía del contexto coreano-

¿Qué buscaba Estados Unidos?

- Que toda la región estuviera a su favor se una para protegerse contra el continente y evitar la penetración del
socialismo en las naciones Americanas.

10ma conferencia Interamericana (1954) Venezuela

- Ratificación del Asilo (Diplomático y territorial)

- Costa Rica no participa en protesta por la dictadura de Pérez Jiménez ya que esto generaba mucha controversia.

- Fue la última conferencia interamericana, pero las situaciones entre Ecuador y Perú, más otros conflictos y llevó a
que los estados la pospusieron y se perdió la 11va conferencia interamericana.

5ta reunión de consulta de 1959

Situación tensa del Caribe y Centroamérica y con esto se da la Declaración de Santiago, donde se reafirma los principios
democráticos y la democracia representativa. También se desarrolla:
- Principio de protección de las personas y los Derechos Humanos

- Se crea la CIDH (Comisión Interamericana de Derechos Humanos) para ser parte de la Organización de Estados
Americanos.

NOTA: A la llegada de Rómulo Betancourt a Venezuela que no se la llevaba nada bien con el Presidente Trujillo de
República Dominicana y la lucha que expuso Rómulo por la defensa de la democracia hizo que sucediera un atentado
contra Rómulo, donde se invoca el TIAR y Venezuela convoca una reunión de consulta de consejo permanente, aclarar
que este no fue un ataque armado, sino un atentado de un Estado contra otro Estado, pero el TIAR tenía competencia
para resolver este problema.

El siguiente año sucede la VI Reunión de consulta 1960, donde se invoca al T.I.A.R por Trujillo

7ma Reunión de consulta OEA – Situación en Cuba 1960

- Contexto de Guerra Fría

8va REUNIÓN DE CONSULTA 1962

- Se expulsa a Cuba

- Corte de la OEA

En esta reunión se considera al marxismo leninismo como amenaza regional e incompatible con el sistema y cualquier
Estado que los adopte, será expulsado de la OEA.

9na Reunión de consulta, 1964

TIAR -> INVASIÓN DE CUBA

Se propone romper las relaciones diplomáticas con Cuba, incluye relaciones económicas pero esto también aplicaba a
cualquier Estado que no lograra tener el poder por vías democráticas.

10ma Reunión de consulta 1945 OEA

Se disparan una serie de problemas con la muerte de Trujillo dentro de república dominicana, llega otra serie de
dictadores y con esta reunión de consulta para mantener mecanismos y vías. Lo que se resuelve es la formación de una
comisión mediadora entre las partes para resolver las circunstancias que se estaban dando en R.D.

XI Reunión de consulta, 1967 OEA

Surge la alianza para el progreso por parte de Estados Unidos para proporcionar ayuda a los Estados, y llevar una serie
de mecanismos para sacar a los Estados con pobreza, que se entendía que los estados con este problema eran más fácil
la inserción movimientos de izquierda

Esto fracasó pero fue un intento para eliminar el problema de raíz.

12 Reunión de consulta 1967

ü Se condena al gobierno de Cuba en esta reunión: Cuba invade Venezuela y se encontraban en la montaña de bachiller
en el Edo Miranda.

ü Lo que se buscaba con esto un llamado a todos los Estados a abstenerse de tener relaciones económicas y comerciales
con Cuba

XIII Reunión de Consulta 1969

- Conflicto de Santander – Honduras (infografía) (problemas de territorio)

- Termina con un tratado de conciliación o mediación por parte de la OEA

XIV Reunión de consulta 1971 OEA

- Incidentes de buques pesqueros (infografía) es por el reconocimiento del mar territorial

- Invasión de Estados Unidos a Ecuador por la dicotomía que existía en las leyes del mar.

- Ecuador sale victorioso

XV Reunión de consulta 1974

- Se da una reunión para revisión a las sanciones de Cuba y eli,minarlas

Intenta integrar a Cuba después de una reunión (No se logró)

XVI Reunión de Consulta 1975

- Pero se le dio a los Estados Americanos, la posibilidad de dirigir sus relaciones diplomáticas hacia Cuba

XVII Reunión de consulta 1978 OEA

- Caso Nicaragua, Somocismo (régimen totalitario que generaba una distorsión) acompa;ado de los andinismos
generaba

XVIII Reunión de consulta 1978 OEA

Amenaza por parte de Somoza a Costa Rica (Sandinismo) se utiliza como via de apoyo de los sandinistas, por ello se
busca invadir

Sin embargo como estado no puedes apoyar a los otros gobiernos

Principio de no Intervención

XIX Reunión de consulta 1981

- Cordillera del Cóndor (Disputa de Ecuador y Perú por límites)

XX Reunión de consulta 1982. La guerra de las Malvinas.

Resolución incumplida por G.B daba la posibilidad que se tratara el tratado de asistencia reciproca

EE.UU Apoya a Reino Unido, y se pierde la confianza en la Región sobre el T.I.A.R

XXI Reunión de consulta. Sobre la Unión Europea

XXII Reunión de consulta 1991

XXIII Y XXIV Reunión de consulta sobre el Ataque terrorista

XXV Reunión de consulta 2008

Caso Raúl Reyes

XXVI Reunión de consulta 2010

Río San Juan

Canal de Panamá

XXVII Reunión de consulta 2012

Ecuador vs Reino Unido

XXVIII Reunión de consulta 2014

Consulta deuda Solana de Argentina.

XXIX Reunión de consulta para la situación de Venezuela 2017

CLASE 5 TEMA 4: TIAR

01 DE JULIO

❖ Antecedentes:

1) VIII Conferencia Panamericana de Lima 1938.

1.1) Contexto Histórico: Ocupación de Hitler en Austria.

1.2)Declaración de Lima: Se habla de consolidar la Solidaridad Americana; Cualquier intervención

extranjera generará una respuesta colectiva, mediante las Reuniones de Consulta para la toma de acciones conjuntas
(Sistema de Seguridad Colectivo).

1.3)Ratifica la doctrina de No Intervención

1.4)Promueve mecanismos de Solución pacífica de Controversias

1.5)El contexto internacional incentiva a las naciones a tomar acciones en materia de Derechos Humanos
(DD.HH), empezando así la preocupación por los DD.HH de las personas no involucradas en conflictos por razones
culturales, religiosas, políticas o raciales.

2) Primera Reunión de Consulta de Panamá 1939 (23.09 al 23.10)

2.1)Contexto Histórico: ya se había dado inicio a la segunda guerra mundial; la amenaza de guerra es un hecho que
mueve a las naciones para discutir sobre su posición en la misma.

2.2)Se adopta la posición de “Neutralidad” en una primera etapa del conflicto.

2.3) Establecimiento de un “Comité Interamericano de Neutralidad”: en su 6ta resolución establece que el continente
no sería la base de ocupación militar (afianzamiento); este fue dirigido por siete expertos de la Unión Panamericana.

2.4) Resolución 15 o “Declaración de Panamá”: Sistema de protección y bloqueo de las rutas marítimas americanas,
para que estas no fueran transitadas por los países beligerantes. Fué una declaración “EXTRAJURÍDICA” que abarcaba
altamar y hacía exclusión a un territorio que no le pertenecía a ningún país del continente.

2.5) Se vuelve a presentar una declaración conjunta de Solidaridad Americana.

2.6) Por el contexto de guerra se establecen “acuerdos de cooperación económica”, en su 4ta resolución dan
recomendaciones para reducir el impacto y se crea el Comité Consultivo Económico y Financiero (sustituido años
después por el Comité Interamericano Económico y Social de la OEA).

3) Segunda Reunión de Consulta en la Habana 1940:

3.1) Contexto Histórico: Provocada por incidentes marítimos dentro del continente; conflictos en territorios que aún
eran colonias francesas y holandesas debido a que podrían haber cambios de gobierno por las recientes conquistas de
los Nazis en Europa.

3.2) Resolución 20 del acta de la Habana: establecer una administración temporal sobre las colonias europeas; no se
reconocerán los cambios de gobierno que se den.

3.3) Resolución 15 del acta de la Habana: todo ataque de un Estado no americano contra un Estado americano es un
ataque a todos los Estados americanos (Principio de Solidaridad Americana y Sistema de Defensa Colectivo).
 3.4) Resolución 1era: Establecer normas para regular la neutralidad mediante el Comité Interamericano sobre
Neutralidad.

3.5) Resolución 2da: Normativas sobre funcionarios diplomáticos y consulares; se establecen normativas para
regular el funcionamiento de los diplomáticos Nazis en el territorio.

4) Tercera Reunión de Consulta de Rio de Janeiro 1942.

4.1) Contexto Histórico: Ataque japonés a Pearl Harbor. Este suceso genera una necesidad de responder de manera
conjunta.

4.2) Resolución 1era: Ruptura de relaciones diplomáticas con los países del eje.

4.3)El Comité Jurídico de Neutralidad ahora pasa a se el Comité Jurídico Interamericano

4.4) Se establece la estructura de las reuniones de las organizaciones en la resolución 27, donde estipulan cómo se
llevarán a cabo.

4.5) Resolución 39: Junta Interamericana de Defensa (comité encargado de ofrecer asesoría, consulta, preparación y
defensa).

4.5.1) Estructura del comité:

4.5.1.1) Consejo de Delegados (oficiales de los gobiernos de américa)

4.5.1.2) Presidente: Militar del mayor rango del país sede (USA)

4.5.1.3) Estado Mayor

4.5.1.4) Colegio Interamericano de Defensa: desarrollo y estudios militares.

5) Conferencia Extraordinaria Interamericana sobre los problemas de la guerra y la paz de Chapultepec 1945.

5.1) Contexto Histórico: Finalizando la segunda Guerra Mundial con el eje derrotado.

5.2) Posición Americana en la nueva estructura internacional.

5.3) Resolución 4ta del acta de Chapultepec: Establecer un Organismo Permanente de Carácter Militar (Antecedente
directo al TIAR 1947) .

5.4) Resolución 5ta: Establecer un control de armamentos.

5.5) Resolución 6ta: Relativo a los crímenes de guerra; no dar refugio a criminales de guerra y entregar a los
culpables ante Naciones Unidas (El Comité Jurídico Interamericano se encargaría de esta labor).

5.6) Resolución 7ma: Eliminación de centros de influencia subversiva y propagandistas peligrosos.

5.7) Declaración 8va Acta de Chapultepec: Establecimiento de procedimientos en casos de ataque.

5.8) Declaración de México: Cómo se llevarán a cabo las relaciones entre los Estados.

❖ ¿Qué condena el TIAR?

➢ Formalmente la guerra (Dispuesto en el Art. 1 del TIAR)

❖ ¿A qué se comprometen las partes?

➢ Instar a la solución pacífica de controversias (Art. 2 TIAR)

➢ Promover la Solidaridad Continental (Art. 3 TIAR)

❖ Fases Sucesivas:

➢ En una primera instancia, posibilita a los Estados a tomar medidas individuales (Art. 3, Numeral 2 TIAR)

➢ Posteriormente el Órgano de Consulta se reúne para tomar medidas colectivas (Art. 3, Numeral 2 TIAR)

➢ Finalmente, establece una Acción Colectiva del Consejo de Seguridad (Art. 3, Num. 4 TIAR).

❖ Ámbito de aplicación (Art. 4 TIAR): Abarca el continente americano sumado a zonas de influencia en el Atlántico,
Pacífico y los Polos Norte y Sur.

❖ El TIAR está concatenado a las decisiones de Naciones Unidas, puesto que, toda acción debe ser informada al
Consejo de Seguridad (Art. 5 TIAR).

❖ Tipos de Ataques:

➢ Ataques Intracontinentales, Extracontinentales o agresiones no necesariamente armadas, esto va desde

agresiones terrestres, marítimas o cualquier cosa que se considere cómo un peligro para la paz de América (Art. 6 y 9
TIAR).

❖ Procedimiento en caso de Conflictos entre Estados Americanos (Art. 7 TIAR).

“sin perjuicio del derecho de legítima defensa (...) las Altas Partes Contratantes reunidas en consulta instarán a los
Estados contendientes a suspender las hostilidades y a restablecer las cosas al statu quo ante bellum y tomarán,
además, todas las otras medidas necesarias para restablecer o mantener la paz y la seguridad interamericanas, y para la
solución del conflicto por medios pacíficos. El rechazo de la acción pacificadora será considerado para la determinación
del agresor y la aplicación inmediata de las medidas que se acuerden en la reunión de consulta”.

❖ Medidas del Órgano de Consulta (Art. 8 TIAR):

➢ 1) Retiro del Jefe de Misión Diplomática.

➢ 2) Ruptura de Relaciones Diplomáticas.

➢ 3) Ruptura de Relaciones Consulares.

➢ 4) Interrupción de Relaciones Económicas.

➢ 5) Interrupción de las Comunicaciones.

➢ 6) Empleo de la Fuerza armada (¡¡¡Única medida que debe ser aprobada por el resto de Estados con ⅔ partes,
donde, los que se abstuvieron o negaron la acción armada no se les puede obligar a participar!!!) (Medida no
vinculante).

❖ Procedimiento de Consulta (Art. 11 TIAR).

“Las consultas a que se refiere el presente Tratado se realizarán por medio de la Reunión de Ministros de Relaciones
Exteriores de las Repúblicas Americanas que lo hayan ratificado, o en la forma o por el órgano que en lo futuro se
acordare”.

➢ 1) Solicitud por parte del Estado agredido o el Presidente del Consejo Permanente.
➢ 1.2) El Consejo Directivo de la Unión Panamericana podrá actuar provisionalmente como órgano de consulta, en
tanto no se reúna el Órgano de Consulta a que se refiere el Artículo anterior. (TIAR Art. 12)

➢ 2) Puede ser solicitado por cualquier Estado miembro.

➢ 3) Sólo votarán los Estados que ratifican el tratado (Art. 14 TIAR) (La etapa de votación para la intervención ya no
es un proceso común, diferente a la convocatoria que sí lo es).

➢ El Consejo Permanente llevará los informes al Consejo de Seguridad.

➢ Las decisiones serán aprobadas por mayoría absoluta (Art. 16 TIAR).

➢ Los Estados involucrados son excluidos de cualquier votación (Art. 18 TIAR).

➢ Se establece un quórum necesario para votar (Art. 19 TIAR).

➢ El uso de la fuerza contra otro Estado no es vinculante (Art. 20)

➢ Adaptabilidad del presente tratado a otros mecanismos regionales (Art. 21 TIAR)

“Las medidas que acuerde el Órgano de Consulta se ejecutarán mediante los procedimientos y órganos existentes en la
actualidad o que en adelante se establecieran”

➢ La denuncia de este tratado será efectiva dos años después de haber sido notificado (Art. 25 TIAR).

❖ PROTOCOLO DE REFORMA AL TIAR; SAN JOSÉ DE COSTA RICA 1975:

➢ Los ataques armados a los que responderá serán, en una instancia inmediata, exclusiva en favor de Estados
miembros del tratado.

➢ Son modificados los actos considerados “ataques”; definidos ahora en un listado más específico.

➢ Se incorpora la necesidad de que el Estado agredido dé su consentimiento para que el Órgano de Consulta tome
acciones.

➢ Entra la existencia de ofrecer “recomendaciones” .

➢ Se establecen principios de Seguridad Económica Colectiva y Pluralismo Ideológico.

➢ El Protocolo no se encuentra vigente por falta de ratificaciones…

Invasión de Panamá por parte de elementos extranjeros de Cuba.

Invasión Cubana a Venezuela 1963