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PRINCIPIO DE LEGITIMACIÓN

REGISTRAL
Ricardo Samaniego Monzón
DERECHO REGISTRAL

Conjunto de principios y normas que regula la tutela de


ciertas situaciones jurídicas subjetivas a través de un recurso
de técnica jurídica consistente en la publicidad, organizada en
forma institucional, que produce diversos y determinados
efectos jurídicos sustantivos de derecho privado (tales como
el nacimiento, preferencia y oponibilidad de dichas
situaciones jurídicas), con los fines de certeza y protección.
(Gunther Gonzales Barrón)
Principios que se refieren a los
requisitos de inscripción

 Rogación. A instancia de parte


 Titulación auténtica, instrumento público
 Tractosucesivo, continuidad de las
inscripciones
 Especialidad, determinación
 Legalidad, adecuación a la Ley.
Principio que producen efectos luego de
la inscripción
 Legitimación, certeza
 Fe publica registral, protección al tercero de buena
fe
 Prioridad preferente, se prefiero al primer título
presentado
 Impenetrabilidad, prioridad excluyente
 Oponibilidad, prima el título que primero se
inscribió.
Conjunto de normas:
 Código Civil - Libro IX
 TUO Reglamento General de los Registros Públicos
 Reglamento de Inscripciones de los Registros de Testamentos y de Sucesiones
Intestadas
 Reglamento de Inscripciones del Registro de Personas Jurídicas
 Directiva que regula la Inscripción de los actos y derechos de las Comunidades
Nativas
 Reglamento del Registro de Sociedades
 Ley de la Empresa Individual de Responsabilidad Limitada
 Reglamento de Inscripciones del Registro de Predios
 Ley de regulación de habilitaciones urbanas y de edificaciones
 Reglamento de Inscripciones del Registro de Propiedad Vehicular
Regula la tutela de ciertas situaciones
jurídicas subjetivas a través de la publicidad

Publicidad

1. Material, presunción de conocimiento, absoluta

2. Formal, acceso efectivo al registro


Produce determinados efectos jurídicos
sustantivos de derecho privado:

Ej. el nacimiento, preferencia y oponibilidad de dichas


situaciones jurídicas, etc.

 Nacimiento : constitución de persona jurídica,


matriculación de un predio
 Preferencia : propietario de un predio
 Oponibilidad: Derecho inscrito
Con los fines de certeza y protección

 Certeza : el principio de legitimación,


establece una presunción de certeza
 Protección: solo el titular registral puede
modificar su situación jurídica, y además el
tercero registral es protegido (seguridad
jurídica)
PRINCIPIO DE LEGITIMACION

Tratamiento legislativo:

 Código Civil de 1936


No trato este principio

 Reglamento General de los Registros Públicos de 1968


Art. VII del Título Preliminar:
“El contenido de las inscripciones se presume cierto y produce todos
sus efectos mientras no se rectifique en la forma que establecen las
leyes y reglamentos o no se declare judicialmente su invalidez”
PRINCIPIO DE LEGITIMACION
Tratamiento legislativo:

 Código civil de 1984:


Artículo 2013.- El contenido de la inscripción se presume cierto y
produce todos sus efectos, mientras no se rectifique o se declare
judicialmente su invalidez

 Ley Nº26366
Artículo 3.- Son garantías del Sistema Nacional de los Registros
Públicos:
b) La intangibilidad del contenido de los asientos registrales, salvo
título modificatorio posterior o sentencia judicial firme;
PRINCIPIO DE LEGITIMACION
Tratamiento legislativo:

RESOLUCION DEL SUPERINTENDENTE NACIONAL DE LOS


REGISTROS PUBLICOS Nº 126-2012-SUNARP-SN
VII. PRINCIPIO DE LEGITIMACIÓN
Los asientos registrales se presumen exactos y válidos.
Producen todos sus efectos y legitiman al titular Registral
para actuar conforme a ellos, mientras no se rectifiquen en
los términos establecidos en este Reglamento o se declare
judicialmente su invalidez.
PRINCIPIO DE LEGITIMACION
Tratamiento legislativo:
Ley Nº30313.- LEY DE OPOSICIÓN AL PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCIÓN REGISTRAL EN TRÁMITE Y
CANCELACIÓN DEL ASIENTO REGISTRAL POR SUPLANTACIÓN DE IDENTIDAD O FALSIFICACIÓN DE
DOCUMENTACIÓN Y MODIFICATORIA DE LOS ARTÍCULOS 2013 Y 2014 DEL CÓDIGO CIVIL Y DE LOS
ARTÍCULOS 4 Y 55 Y LA QUINTA Y SEXTA DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS Y FINALES
DEL DECRETO LEGISLATIVO 1049

PRIMERA DISPOSICION COMPLEMENTARIA MODIFICATORIA


Modifícanse los artículos 2013 y 2014 del Código Civil en los términos siguientes:
“Artículo 2013. Principio de legitimación
El contenido del asiento registral se presume cierto y produce todos sus efectos, mientras
no se rectifique por las instancias registrales o se declare su invalidez por el órgano
judicial o arbitral mediante resolución o laudo firme.
El asiento registral debe ser cancelado en sede administrativa cuando se acredite la
suplantación de identidad o falsedad documentaria y los supuestos así establecidos con
arreglo a las disposiciones vigentes.
La inscripción no convalida los actos que sean nulos o anulables con arreglo a las
disposiciones vigentes”.
Características
Presunción iuris tantum, admite prueba en contrario. La presunción
de exactitud se refiere a la coincidencia entre el registro y la
realidad jurídica, pero no a la validez de los actos jurídico; y quien
niegue esa identidad, debe probarlo.

Presunción de derecho, porque la inscripción registral determina al


titular como propietario o titular del derecho o de la cancelación.

Presunción de derecho que funda una apariencia significativa, con


el fin de tutelar la confianza de los terceros de buena fe
Función
 La legitimación es una presunción de exactitud
 Su función es simplificar la prueba de las
situaciones jurídicas y facilitar la actuación
práctica de los derechos subjetivos;
 Evita las dificultades y complicaciones que
significaría la investigación de la realidad y
validez de cada título de adquisición.
 En suma, el registro se reputa fiable, salvo prueba
en contrario.
Presupuestos
La inscripción registral es una prueba especialmente
privilegiada por cuanto se basa en cuatro elementos muy
importantes que la sustentan:
1. Titulación pública, porque es un negocio jurídico
acreditado fehacientemente.
2. Está sometido a un examen técnico sobre el
cumplimiento de requisitos establecidos por ley.
3. Tiene que haber tracto sucesivo, cadena ordenada de
transmisiones.
4. Las inscripciones deben efectuarse en orden cronológico
de presentación
Formas de enervar el principio de
legitimación:

Por mandato judicial,


 la inscripción en el Registro no convalida el título que adolezca de nulidad o
anulabilidad.
 La nulidad del título que dio mérito al asiento registral, también acarrea la
nulidad de la inscripción.
Por vía administrativa
 Ordinaria: Nulidad de oficio y revocación. Art. 202 Ley Nº27444
 Especial: Cancelación en caso de falsedad o suplantación
Por título modificatorio
Por rectificación
Ley Nº30313
Oposición al procedimiento de inscripción registral en
trámite y cancelación del asiento registral por suplantación
de identidad o falsificación de documentación

 Oposición en el procedimiento de inscripción


registral en trámite
 La cancelación del asiento registral por
suplantación de identidad o falsificación de los
documentos presentados a los registros
administrados por la Superintendencia Nacional
de los Registros Públicos,
Oposición en el procedimiento de
inscripción registral en trámite

Quiénes se pueden oponer a la inscripción registral cuándo


hay suplantación de identidad o falsificación de documentos?
 notario;
 cónsul;
 Juez;
 funcionario público; o
 árbitro
Notario o cónsul

Declaración notarial o del cónsul cuando realice


función notarial, según se trate de:
1. Suplantación de identidad del otorgante del
instrumento público protocolar o de su
representante; o
2. Falsificación documentaria, cuando el
instrumento público protocolar que
aparentemente proviene de su respectivo
despacho no ha sido emitido por él.
Juez

Oficio del juez, indicando que el parte


judicial materia de calificación, que
aparentemente proviene de su respectivo
despacho, no ha sido expedido por él.
Funcionario público

Declaración del funcionario


público competente mediante
oficio de la entidad
administrativa, indicando que el
documento presentado para su
inscripción no ha sido extendido o
emitido por la entidad que
representa.
Arbitro

Declaración del árbitro o


presidente del tribunal arbitral,
indicando que el laudo arbitral
materia de calificación no ha sido
expedido por él o por el tribunal
arbitral.

Trámite

La oposición en el procedimiento de inscripción registral en trámite, es


presentada ante los Registros Públicos por notario, cónsul, juez,
funcionario público o árbitro que emitió alguno de los documentos
indicados, dentro del plazo de vigencia del asiento de presentación.
Formulada la oposición las instancias registrales bajo responsabilidad,
previa calificación y verificación, proceden a la tacha del título.

Si se presenta documento distinto, debe ser rechazado, en decisión


irrecurrible.

No procede oposición contra el título inscrito o anotado en el Registro.


Participación del denunciante
 El denunciante de la falsificación de documentos ante
notario, cónsul, juez, funcionario público o árbitro, puede
poner esta denuncia en conocimiento del registrador o del
tribunal registral para que, de ser pertinente, se realice la
tacha por falsedad documentaria prevista en el Reglamento
General de los Registros Públicos.
 En caso de denuncia por suplantación de identidad ante
notario, cónsul, juez, funcionario público o árbitro, puede
poner en conocimiento del registrador o del tribunal
registral para que oficie al notario, cónsul, juez, funcionario
público o árbitro según corresponda, a fin de verificar la
existencia de la denuncia.
Cancelación de asientos registrales

Solicitante:
 La solicitud de cancelación de asiento registral
solo es presentada ante los Registros Públicos por
notario, cónsul, juez, funcionario público o
árbitro, según corresponda, que emitió alguno de
los documentos donde se haya suplantado la
identidad de los otorgantes o falsificado el
documento.
Cancelación de asientos registrales
Funcionario competente:
El jefe zonal de la Oficina Registral de la Superintendencia
Nacional de los Registros Públicos correspondiente es
competente para resolver las solicitudes de cancelación de
asientos registrales por presunta suplantación de identidad o
falsificación de documentos notariales, jurisdiccionales o
administrativos.
En caso de que se disponga la cancelación del asiento
registral, se realiza bajo responsabilidad del notario, cónsul,
juez, funcionario público o árbitro.
Esta decisión es irrecurrible en sede administrativa.
Fin

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