INVESTIGACIÓN

DE ANTES: El ejercicio de la acción penal está a cargo de la Fiscalía General de la Nación, el fin de
la indagación a cargo de la fiscalía y las autoridades de policía judiciales es definir los contornos
jurídicos del suceso que va a ser objeto de investigación y juicio.

Esta etapa puede acabar por la formulación de la imputación o por la prescripción de la acción penal
(archivo de la actuación).
- A partir de la formulación de la imputación se integra el contradictorio (se activa la defensa
como sujeto procesal). Pero si un ciudadano se entera que en su contra está adelantando una
averiguación, puede ejercer actividades investigativas de defensa. → Comienza a construir su
defensa para una eventual imputación.
- (derecho de defensa, en cabeza de una persona que aún no siendo imputado se le debe
reconocer el derecho a guardar silencio, el derecho a no autoincriminarse, el derecho a
declarar en presencia de un abogado, entre otros)
La investigación está conformada por dos subetapas (indagación e investigación formal)
1. La indagación empieza a partir de que se recibe una noticia criminal. → Se empieza a
investigar si sucedió o no un delito, tenemos que ver si del relato de los hechos se puede
inferir que se sucedió un delito. ¿Es posible encauzar una investigación penal en virtud de la
denuncia que acabo de recibir?
- Yo apenas quiero saber si se cometió un delito, en la imputación ya hay un individuo
individualizado.

¿Cuándo inicia la acción penal? no hay una respuesta unánime.

Órganos de indagación e investigación: artículos 200- 205, ley 906 de 2003

- Fiscalía general de la nación: dirección, coordinación, control jurídico y verificación técnico
- científica de las actividades que desarrolle la policía judicial. → en la etapa de indagación
es quien la controla y coordina. En esta etapa nadie se mueve sin que la fiscalía lo diga.
- Policía judicial: función que cumplen las entidades del estado para apoyar la investigación
penal.
- Organismos oficiales y particulares: brindan apoyo y colaboran en los trámites que soliciten
las unidades de policía judicial.
- Instituto nacional de medicina legal y ciencias forenses: órgano técnico científico. →
inspecciones corporales a cadáveres por ejemplo

FUNCIONES DE POLICÍA JUDICIAL

De manera permanente:
1. La procuraduría general de la nación
2. La contraloría general de la república
3. Las autoridades de tránsito
4. Las entidades públicas que ejerzan funciones de vigilancia y control
5. Los directores nacional y regional del inpec, los directores de los establecimiento de reclusión
y el personal de custodia y vigilancia, conforme con los señalado en el Código penitenciario y
carcelario
6. Los alcaldes
 7. Los inspectores de policía

De manera transitoria: entes públicos que, por resolución del fiscal general de la nación, hayan sido
autorizados para ello.

Por este desequilibrio con el acusado, le brindan mecanismos al acusado como la presunción de
inocencia, el descubrimiento de prueba (obligación de la fiscalía y el acusado no en virtud de la no
incriminación) → se busca igualdad de armas.

ARTÍCULO 205. ACTIVIDAD DE POLICÍA JUDICIAL EN LA INDAGACIÓN E

INVESTIGACIÓN. Los servidores públicos que, en ejercicio de sus funciones de policía judicial,
reciban denuncias, querellas o informes de otra clase, de los cuales se infiera la posible comisión de
un delito, realizarán de inmediato todos los actos urgentes, tales como inspección en el lugar del
hecho, inspección de cadáver, entrevistas e interrogatorios.

Además, identificarán, recogerán, embalarán técnicamente los elementos materiales probatorios y

evidencia física y registrarán por escrito, grabación magnetofónica o fonóptica las entrevistas e
interrogatorios y se someterán a cadena de custodia.
- Si la policía encuentra un material probatorio tiene que respetar la cadena de custodia.

Cuando deba practicarse examen médico-legal a la víctima, en lo posible, la acompañará al centro

médico respectivo. Si se trata de un cadáver, este será trasladado a la respectiva dependencia del
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses o, en su defecto, a un centro médico oficial
para que se realice la necropsia médico-legal.

Sobre esos actos urgentes y sus resultados la policía judicial deberá presentar, dentro de las
treinta y seis (36) horas siguientes, un informe ejecutivo al fiscal competente para que asuma la
dirección, coordinación y control de la investigación.

En cualquier caso, las autoridades de policía judicial harán un reporte de iniciación de su actividad
para que la Fiscalía General de la Nación asuma inmediatamente esa dirección, coordinación y
control.

De manera general la policía judicial realiza todos los actos urgentes que deban realizarse.
- Inspección del lugar de los hechos
- Respetar la cadena de custodia
- Inspección de cadáveres
- Entrevista
- Además debe rendir informe ejecutivo al fiscal se realiza para que sea la fiscalía quien
coordine. (36 horas siguientes).
- Actos urgentes

NOTICIA CRIMINAL
Noticia criminal: denuncia, querella, petición especial y de oficio.

1. DENUNCIA:
● Deber de denuncia: privados vs servidores públicos
 ● Excepciones al deber de denuncia: garantía de no autoincriminación, secreto
profesional frente a delitos pasados, personas sujetas a acuerdos de confidencialidad.
● Contenido de denuncia: artículo 69 de la ley 906 de 2004. La denuncia deberá ser un
relato de los hechos claros, concretos y coherentes que permitan encauzar una
investigación penal. Una denuncia no es un escrito etéreo y abstracto, debe ser
preciso y útil para ayudar a la administración de justicia a encauzar una investigación
● La denuncia puede ser anónima
● Responsabilidad penal por denuncia falsa → es un delito en el ordenamiento jurídico
porque desgasta el aparato en vano.

La denuncia puede ser verbal (garantías fundamentales) o escrita, debe ser concreta que le permita a la
fiscalía encauzar una investigación penal (hechos, lugar y tiempo), fundamentos.

Todos tenemos el deber de denunciar y este varia si eres individuo común (algunos delitos) y
corriente o servidor público porque el servidor público tiene un deber con la sociedad, tiene que
denunciar de todos los delitos que conozca. De no hacerlo tiene responsabilidad penal.

El deber de denuncia de los individuos tiene excepciones por ejemplo:

- La garantía de no autoincriminación (familia cuarto grado sanguíneo).
- Secreto profesional (frente a delitos pasados, pero no sobre los delitos futuros, porque ella
tendría la posibilidad de impedir la lesión de ese bien jurídico).
- Personas sujetas a acuerdos de confidencialidad (por ejemplo el cliente y abogado)

2. QUERELLA

● Delitos querellables: aquellos contenidos en el artículo 74 de la ley 906 de 2006

● Querellante quien puede presentar la querella es la víctima del delito, artículo 72 de la ley 906
del 2004
● Término para presentarla. Artículo 73 ley 906 de 2004. La querella debe ser presentada en los
6 meses siguientes a la comisión de la conducta: por ejemplo en la injuria. Excepción: fuerza
mayor o caso fortuito (se cuenta los 6 meses desde el momento en que la fuerza mayor o caso
fortuito terminaron) o crímenes que son como de tracto sucesivo (se cuenta desde el último)
● Requisito de conciliación: para que el proceso penal pueda surtirse a raíz de una querella,
debe agotarse un intento de conciliación como requisito de procedibilidad
● La querella la puede presentar el sujeto pasivo o la víctima (cualquier persona que se haya
visto afectada a pesar de no ser el titular del objeto jurídico. acrediten un daño real, concreto y
específico como consecuencia de la conducta criminal.)
● ¿Qué sucede si una de las personas no va? El tratamiento es distinto, dependiendo de cuál de
ellas falte.
- Si el querellante no asiste, se archiva el caso
- Si no va el querellado yo surtí mis ánimos de no conciliar y se expide constancias de
no conciliación.
● Desistimientos de los delitos querellables: extinción de la acción penal. → Si estoy en una
etapa como acusación. Si se hubiere presentado escrito de acusación le corresponderá al juez
de conocimiento, luego de escuchar el parecer de la Fiscalía, o del acusador privado, según
sea el caso, determinar si acepta el desistimiento.
 - Si al momento de presentar la solicitud no se hubiese presentado escrito de acusación,
le corresponde a la Fiscalía verificar que ella sea voluntaria, libre e informada, antes
de proceder a aceptarla y archivar las diligencias.
- Característica principal de la querella: es desistible. Esto tiene un trámite.
● Si se da antes de radicarse el escrito de acusación - Fiscalía archiva.
● Si se radicó el escrito de acusación: se acude al juez de conocimiento para
que decida sobre si acepta o no el desistimiento. No admite retractación. Si
desiste, no hay lugar a echarse para atrás. (ARTÍCULO 76)

Diferencia entre denuncia y querella

Querella:
1. Son taxativos del artículo
2. Proceso penal abreviado
3. Requisito de conciliación
4. Términos de prescripción de 6 meses
Denuncia:
1. Son los de la ley
2. Proceso penal ordinario
3. No hay requisito de conciliación
4. Prescripción de la acción penal

3. DELITOS INVESTIGABLES DE OFICIO:

Son todos aquellos que no sean querellables, puede provenir de la captura de alguien en flagrancia,
de un informe de policía judicial, de una fuerte no formal, de la compulsa de copias de otras
autoridades y de rupturas de unidades procesales.
- Todos los delitos que no sean querellables

4. PETICIÓN ESPECIAL:
Procuraduría general de la nación tiene la posibilidad de activar el aparato judicial cuando se da
cuenta de que se han cometido delitos en el extranjero y no han sido juzgados, el sujeto activo está en
Colombia y se cumplen los numerales de 1 al 4 del artículo 75 de la ley 906 de 2004.

PRESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN PENAL

¿Qué es? Es el término máximo que tiene el estado para condenar a alguien por comisión de un delito,
determina lo que puede durar la acción penal dependiendo de la pena que tenga el delito por el que se
procesa.

Regla general: por mandato del artículo 83 de la ley 599 del 2000, en ningún caso la acción penal
podrá prescribir en un término inferior a 5 años y mayor a 20, salvo las excepciones previstas en el
artículo citado, que se muestran a continuación:

1. El término de prescripción para las conductas punibles de desaparición forzada, tortura,

homicidio de mimebro de una organización sindical, homicidio de defensor de derechos
humanos, homicidio de periodistas, desplazamiento forzado será de 30 años.
2. En las conductas punibles de ejecución permanente el término de prescripción comenzará a
correr desde la perpetración del último acto.
3. La acción penal para los delitos de genocidio, lesa humanidad y crímenes de guerra será
imprescriptible
4. Cuando se trate de delitos contra la libertad, integridad y formación sexuales del incesto o del
homicidio agravado del artículo 103 del código penal, cometidos contra niños, niñas y
adolescentes, la acción penal será imprescriptible.
 5. En los delitos penalizados con multa, la acción penal prescribirá en cinco años
6. Al servidor público que en ejercicio de las funciones de su cargo o con ocasión de ellas
realice una conducta punible o participe en ella, el término de prescripción se aumentará en
la mitad. Lo anterior se aplicará también en relación con los particulares que ejerzan
funciones públicas, en forma permanente o transitoria y quienes obren como agentes
retenedores o recaudadores.
7. También se aumentará el término de prescripción, en la mitad, cuando la conducta punible se
hubiere iniciado o consumado en el exterior.

En todo caso, cuando se aumente el término de prescripción, no excederá el límite máximo fijado.

- Interrupción de la prescripción

La prescripción de la acción penal se interrumpe formulando la imputación de cargos, cuando esto se

hace vuelve a iniciar el término por la mitad del inicial.
● Caso: si por ejemplo, se está juzgando un delito con un término de prescripción de 10 años y a
los 9 se formula la imputación, a partir de entonces se tendrán 5 años (si sumarle el año que
quedaba) para ejercer la acción penal.
- En el momento en que imputas, inicia un nuevo término por la mitad del anterior. En
ningún caso la sumatoria de esos términos puede ser mayor a 20.

Delito de 20 años y me demoré para imputar 12 años, me quedan 8 años. Cuando imputo se
interrumpe la prescripción y se cuenta la mitad de antes que son 10 y terminan con 22 años, por lo que
se resta 2 para que no se exceda de 20, entonces no se les da 10 años sino 8 años.

La prescripción es renunciable, artículo 85 CP

Prescripción de la acción penal en los concursos: individualización.

Prescripción de la acción penal vs. Prescripción de la pena. Prohibición de la imprescriptibilidad

de la pena.

24 de febrero de 2023

Nuestro procedimiento actual requirió un cambio no solo de un código sino de una mentalidad
inquisitiva a acusatoria. Hubo que cambiar la constitución para recaudar a las nuevas funciones de la
fiscalía y los jueces.

INICIO DE LA INVESTIGACIÓN:

Una primera forma de activar el proceso penal es a través de una denuncia, si tu denuncia no supera
un monto en específico de 150 SMMLV (querellable). Los delitos que me interesan más los llamo
delitos investigables de oficio (art 67).
- Hay otros que para iniciar necesito que se presente una querella. Denuncia para delitos
querellables, materialmente no es distinto a las denuncias, la diferencia está en qué significa
para el sistema, una querella es una noticia que se le da a la fiscalía y se le pide que investigue
un caso.
También se pueden iniciar de oficio, cuando encuentra que hay una irregularidad, no necesita que
alguien denuncie una violación, homicidio, secuestro (delitos que no sean querellables).

La filosofía de los querellables es que la posibilidad de que el estado se meta en este proceso está
supeditada al interés de las partes a que el proceso se haga. → legítimamente la víctima le puede a
decir el estado no te metas porque creemos que el delito es un conflicto social, pero la persona como
fin único del estado tiene libertad de disponer de ciertos bienes jurídicos de la persona y la
importancia a la sociedad es menor y el dueño de la acción es la víctima.
Petición especial: Procuraduría general de la nación tiene la posibilidad de activar el aparato judicial
cuando se da cuenta de que se han cometido delitos en el extranjero y no han sido juzgados, el sujeto
activo está en Colombia y se cumplen los numerales de 1 al 4 del artículo 75 de la ley 906 de 2004.

PRESCRIPCIÓN (ART 83)

Máximo de la pena (no menor de 5 años y mayor de 10 años). La acción penal debe estar vigente para
poder ejercerla.
- Cómo regla general la acción prescribe y pierde vigencia la acción penal, si la acción
prescribió puedo estar seguro que ocurrió y aún así no poder.
- 30 algunos delitos
- Imprescripctibles: genocidio, crímenes de lesa humanidad, guerra y sexuales.
- +½ si un servidor público o en el exterior
- Renunciable

La prescripción es la consecuencia jurídica del tránsito de un tiempo en el cual desde la comisión del
hecho la persona está a disposición del estado (bajo el derecho). Luego de ese tiempo opera la
prescripción lo que significa que no puedo ejercer la acción penal.
- La razón es que hay perturbaciones sociales que al cabo de un tiempo pertenecen a una
realidad diferente y puede generar una nueva perturbación del sistema. Ya hasta
normativamente puede no ser la misma persona, ya no tiene sentido vincularla con esa
actuación.

Sin embargo deben haber delitos que sean imprescriptibles porque son delitos cuya gravedad a la
sociedad siempre le va a interesar resolver esa situación como los delitos de lesa humanidad, de
guerra.
- La prescripción es un fenómeno sustantivo, la potestad misma de ejercer el ius puniendi (por
eso está en el código penal) si tengo el ius puniendi en el código sustantivo, aquello que lo
limita también.
- ¿Delitos sexuales? → los términos empiezan a contar en los menores de edad, cuando
cumplen los 18 años. Por eso hay que ampliarla. A partir de los 18 años es como si lo hubiese
violado ese día, pero tiene un término limitado, este término funciona para mover las
investigaciones. Y actualmente fue modificado para que la acción penal sea imprescriptible
cuando sea cometida a menores de edad. → Si ocurrió antes de esta modificación, le aplica la
anterior.

ARTÍCULO 83. TÉRMINO DE PRESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN PENAL.La acción penal

prescribirá en un tiempo igual al máximo de la pena fijada en la ley, si fuere privativa de la libertad,
pero en ningún caso será inferior a cinco (5) años, ni excederá de veinte (20), salvo lo dispuesto en el
inciso siguiente de este artículo.
 - Sin embargo el mínimo no es de 5, la ley 980 del 2004 establece una mayor celeridad de los
procesos, la razón de ser es que se esperaba que la ley 906 fuera más ágil y por eso el término
mínimo de prescripción no es de 5 años sino de 3.

En el año 2004 se tramitó la ley 906 y además porque la ley introdujo negociaciones, el legislador
consideró que hacía falta aumentar penas y para eso creó la ley 890 del 2004 cuyo artículo 14.
- Entre las modificaciones está que los mínimos son de 3 años si es tramitada de la ley 906, si
es tramitada bajo la ley 600 es de 5 años.

El término va de 3 a 20 años, pero hay delitos especiales:

1. El término de prescripción para las conductas punibles de desaparición forzada, tortura,
homicidio de miembro de una organización sindical, homicidio de defensor de derechos
humanos, homicidio de periodistas, desplazamiento forado será de 30 años.
2. Genocidio, crímenes de guerra y lesa humanidad: es imprescriptible y violacione sexuales a
menores de edad.

AMPLIACIÓN DE LOS TÉRMINOS:

- Delitos por ejemplo del prevaricato que tiene 8 años, pero se puede ampliar. → Cuando sean
cometidas por servidores públicos o realizado un delito del exterior (porque es difícil
investigarlo en el exterior), la ampliación es de la mitad.

INTERRUPCIÓN:

La prescripción de la acción penal se interrumpe formulando la imputación de cargos, cuando esto se

hace vuelve a iniciar el término por la mitad del inicial.
● Caso: si por ejemplo, se está juzgando un delito con un término de prescripción de 10 años y a
los 9 se formula la imputación, a partir de entonces se tendrán 5 años (si sumarle el año que
quedaba) para ejercer la acción penal.
- En el momento en que imputas, inicia un nuevo término por la mitad del anterior. En
ningún caso la sumatoria de esos términos puede ser mayor a 20.
Delito de 20 años y me demoré para imputar 12 años, me quedan 8 años. Cuando imputo se
interrumpe la prescripción y se cuenta la mitad de antes que son 10 y terminan con 22 años, por lo que
se resta 2 para que no se exceda de 20, entonces no se les da 10 años sino 8 años.

Profesor:
Acto sexual tiene 13 años, lo cometí en el 2023, es decir que se prescribe hasta 2036, supongamos que
formulé imputación en el 2030, se tiene hasta 2036.5
- La fiscalía formuló imputación en 2025 es ahora hasta 2031.5 (esta es una forma de reducirse
el término de prescripción).

Los términos de preacuerdo no se cuentan en la prescripción ni las solicitudes de aplazamiento por

parte de la defensa.

Siempre tengo en cuenta el máximo de la pena para ver si me cuadra en los mínimos a máximos para
la prescripción.
¿Cuándo prescribe? depende de la pena máxima de ese delito. Si yo cometí un acto sexual el 24 de
febrero de 2023 que tiene una pena máxima de 9 años, mi término de prescripción será el 23 de
febrero del 2032 11.59pm.
- ¿Qué pasa si el delito no tiene prisión? el mínimo será de 3 años, lo que significa que el
término para los delitos que no tienen prisión o tienen menos de 3 años, será del 23 de febrero
de 2026
- ¿Qué pasa con delitos que tienen más de 20 años? se cuenta como término de prescripción es
de 20 años.

Delitos especiales:
- Término de prescripción 30 años: tortura, desaparición forzada
- Otro grupo en los que no prescribe: genocidio, delitos de lesa humanidad, crimines de guerra
+ sexuales en menores de 18 años.

¿Cuando no se cuenta la prescripción? Hay maneras dilatorias para que prescriba (congelar el término
y eso lo ve el juez) por parte de la defensa y cuando están en negociación.
- Estos días son calendario, no hábiles.

Denuncia querella requisitos.

2 de marzo de 2023

Distintas formas de noticia criminal:

1. DENUNCIA:

“ARTÍCULO 67. DEBER DE DENUNCIAR. Toda persona debe denunciar a la autoridad los delitos
de cuya comisión tenga conocimiento y que deban investigarse de oficio.

El servidor público que conozca de la comisión de un delito que deba investigarse de oficio, iniciará
sin tardanza la investigación si tuviere competencia para ello; en caso contrario, pondrá
inmediatamente el hecho en conocimiento ante la autoridad competente.”

Si la pregunta es si tengo el deber de denunciar todos los delitos que es un deber general de colaborar
con la administración de justicia como suministrarle información.
- Ese deber constitucional se transforma en materia legal será distinta de acuerdo al tipo de
materia. En materia penal se las exigimos a las personas respecto a los delitos investigables de
oficio. → Lo querellables no porque quien debe denunciar e iniciar es la víctima, mi relato no
ayuda en nada a la administración de justicia porque la fiscalía no puede hacer con mi relato.

Excepciones:
1. No autoincriminación: servidor público, el principio de no autoincriminación no genera
ninguna excepción así seas servidor público.
2. Secreto profesional: cobija conductas pasadas, no conductas futuras. Por ejemplo, si un
cliente llega a la oficina y le pide un concepto de como matar a mi mujer y salir libre, eso no
es secreto profesional es complicidad o ayuda de como lavar dinero. Casos actuales: qué pasa
si hay una persona que dice que está prófugo y quiere negociar y entregarse, (el profe cree
que sí podemos ejercer nuestro secreto profesional) la jurisprudencia dice que debe cesar la
 orientación del delito y luego se habla de los términos de la entrega y el cumplimiento del
deber de colaboración no puede afectar la garantía de no autoincriminación. Quienes
defienden que se extienda a la actualidad porque este es un pasado presente.
- Heteroagresión: cuando la persona dice que va a agredir a otra persona, cesa el
secreto profesional y tiene el deber de denunciar. → frente a eso que me dice ya no
soy tu abogado, soy ciudadano del común. ¿Qué situaciones activa el deber de
denuncia?
- Riesgo de autoagresión: tiene más sentido para el médico, como un psiquiatra
considera que mi paciente se va a suicidar, está en el deber de romper el secreto
profesional. → La tensión entre la libertad y decir que mi cliente se va a suicidar es
una tensión constitucional.

En el caso del decano es un homicidio investigable de oficio, no hay nada que impide o me de el
privilegio de denunciar.

ARTÍCULO 69. REQUISITOS DE LA DENUNCIA, DE LA QUERELLA O DE LA PETICIÓN. La

denuncia, querella o petición se hará verbalmente, o por escrito, o por cualquier medio técnico que
permita la identificación del autor, dejando constancia del día y hora de su presentación y contendrá
una relación detallada de los hechos que conozca el denunciante. Este deberá manifestar, si le
consta, que los mismos hechos ya han sido puestos en conocimiento de otro funcionario. Quien la
reciba advertirá al denunciante que la falsa denuncia implica responsabilidad penal.
- Debe contener una relación sucinta clara y relevante de los hechos. La denuncia debe tener
una estándar probatorio mínimo y es que permita encauzar una investigación penal. → No
puede denunciar meras sospechas.
- Respecto a atentados futuros sobre bienes personalísimos, se extiende y sí puedo denunciar
que he escuchado a alguien que dice que va a matar al presidente a pesar que sea un acto
preparatorio, sin embargo hay que distinguir del deber de denuncia (obligación general de
denunciar), el delito de omisión de denuncia (es la consecuencia del quebranto del deber).
Yo puedo tener el deber de llegar temprano a clase, pero si llego tarde la consecuencia no
necesariamente es que me van a echar, eso no significa que no hayas infringido el deber, solo
que la única solución no es echarte.
- Yo como particular tengo el deber de denunciar los delitos investigables si tengo el estándar
mínimo que me piden para una denuncia. Si yo sé que un par de personas van a robar a una
persona. Si estoy obligado a denunciar el hurto, pero si lo hago no quiere decir que estoy
cometiendo un delito, porque ese delito es para ciertos tipos:

“ARTÍCULO 441. OMISIÓN DE DENUNCIA DE PARTICULAR. El que teniendo

conocimiento de la comisión de un delito de genocidio, desplazamiento forzado,
tortura, desaparición forzada, homicidio, secuestro, secuestro extorsivo o extorsión,
narcotráfico, tráfico de drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias sicotrópicas,
terrorismo, financiación del terrorismo y administración de recursos relacionados con
actividades terroristas, enriquecimiento ilícito, testaferrato, lavado de activos,
cualquiera de las conductas contempladas en el Título II y en el Capítulo IV del
Título IV de este libro, en este último caso cuando el sujeto pasivo sea un menor de
doce (12) años, omitiere sin justa causa informar de ello en forma inmediata a la
autoridad, incurrirá en prisión de tres (3) a ocho (8) años.”
 - Los servidores públicos cometen el delito de omisión de denuncia es sobre CUALQUIER
delito porque tienen mayor exigencia y mayor carga. Los particulares respecto a algunos
delitos. (No importa si está en ejercicio o no de sus funciones).

En todo caso se inadmitirán las denuncias sin fundamento.

La denuncia sólo podrá ampliarse por una sola vez a instancia del denunciante, o del funcionario
competente, sobre aspectos de importancia para la investigación.

Los escritos anónimos que no suministren evidencias o datos concretos que permitan encauzar la
investigación se archivarán por el fiscal correspondiente.”

A pesar de que el artículo no dice que entiende bajo juramento, la jurisprudencia dice que todas las
denuncias se encuentran presentadas bajo gravedad de juramento.

La inadmisión ocurre cuando no tiene los contenidos mínimos para orientar la investigación penal, no
es un examen de fondo, te la inadmite porque no hay nada que me pueda orientar la investigación. (es
algo más de forma que de fondo). Es insuficiente.

3 de marzo de 2023

Derecho penal que contiene el uso de la fuerza, lo único que separa a la violencia de la justicia.

2. QUERELLA:
Tiene como condición de procedibilidad que es la conciliación porque como es un delito que compete
más a las partes que a la sociedad, pero intentamos que concilien, el trámite empieza por una
conciliación en la que llama a las partes.
● ¿Qué sucede si una de las personas no va? El tratamiento es distinto, dependiendo de cuál de
ellas falte.
- Si el querellante no asiste, se archiva el caso
- Si no va el querellado yo surtí mis ánimos de no conciliar y se expide constancias de
no conciliación.
- Si se concilia hasta ahí se extingue la acción penal.
● La querella la puede presentar el sujeto pasivo o la víctima (cualquier persona que se haya
visto afectada a pesar de no ser el titular del objeto jurídico. acrediten un daño real, concreto y
específico como consecuencia de la conducta criminal). Víctima: todo el que haya sufrido un
daño cierto derivado de la conducta punible.
- Sobre quien recae la acción no es lo mismo que víctima o sujeto privado
● Término para presentarla. Artículo 73 ley 906 de 2004. La querella debe ser presentada en los
6 meses siguientes a la comisión de la conducta: por ejemplo en la injuria. Excepción: fuerza
mayor o caso fortuito (se cuenta los 6 meses desde el momento en que la fuerza mayor o caso
fortuito terminaron) o crímenes que son como de tracto sucesivo (se cuenta desde el último)
● Desistimiento: de los delitos querellables: extinción de la acción penal. → Si estoy en una
etapa como acusación. Si se hubiere presentado escrito de acusación le corresponderá al juez
de conocimiento, luego de escuchar el parecer de la Fiscalía, o del acusador privado, según
sea el caso, determinar si acepta el desistimiento.
 - Si al momento de presentar la solicitud no se hubiese presentado escrito de acusación,
le corresponde a la Fiscalía verificar que ella sea voluntaria, libre e informada, antes
de proceder a aceptarla y archivar las diligencias.
- Si desisto de la querella el fiscal está obligado a cerrar el proceso
- Característica principal de la querella: es desistible. Esto tiene un trámite.
● Si se da antes de radicarse el escrito de acusación - Fiscalía archiva. Y debe
verificar si ha sido objeto de amenazas etc.
● Si se radicó el escrito de acusación: se acude al juez de conocimiento para
que decida sobre si acepta o no el desistimiento. No admite retractación. Si
desiste, no hay lugar a echarse para atrás. (ARTÍCULO 76).

Los delitos querellables no afectan la fe pública. En el momento de la ejecución es si sabe si el delito

es querellable o no (para el tema de los salarios mínimos legales).

3. DELITOS INVESTIGABLES DE OFICIO:

Son todos aquellos que no sean querellables (los que están el artículo 74)

Provienen de: de la captura de alguien en flagrancia, de un informe de policía judicial, de una fuerte
no formal (llegó un anónimo o de un dedo cortado por ejemplo o se enteró de un medio no formal), de
la compulsa de copias de otras autoridades y de rupturas de unidades procesales.
- Todos los delitos que no sean querellables
- Compulsa de copias: es una noticia que va de una autoridad a otro, como cuando unos jueces
encuentran en un proceso que la persona además de haber violado, pudo haber hurtado y se
compulsan copias a la fiscalía para que adelante la investigación.
- Ruptura de unidad procesal: el proceso se lleva desde un solo proceso que va desde la
denuncia, pero si encuentro en esta línea que estoy investigando por lavado de activos y
encuentro que el grupo además financiaba el terrorismo, yo puedo de ese radicado sacar un
segundo radicado, mientras que uno se adelanta por lavado de activos y otro por financiación
de terrorismo. Lo que no se puede hacer es que a mi por la violación de alguien (unidad
factica y unidad jurídica (si descubro de los hechos nuevos delitos) debe haber unidad
procesal). Si se rompe la unidad fáctica o jurídica, se rompe la unidad procesal.

4. PETICIÓN ESPECIAL:
Procuraduría general de la nación tiene la posibilidad de activar el aparato judicial cuando se da
cuenta de que se han cometido delitos en el extranjero y no han sido juzgados, el sujeto activo está en
Colombia y se cumplen los numerales de 1 al 4 del artículo 75 de la ley 906 de 2004.

- En Colombia aplicamos la territorialidad absoluta (o sea todo el que delinca aquí se le aplica
la ley colombiana) y en el extranjero también se puede aplicar si eres nacional colombiano.
→ Hay prohibiciones que no dependen del territorio, la ley penal colombiana tiene que tener
una capacidad extraterritorial.

ETAPA DE INVESTIGACIÓN

1. Investigación previa (indagación)

2. Investigación formal.
 La etapa de investigación va de la noticia criminal a la formulación de la acusación (es un acto de
acusación). Se llama investigación antes de la acusación porque a un no he acusado a nada.

¿Qué es la indagación? Es la primera fase preliminar de la etapa de investigación donde el fiscal

indaga si los hechos señalados en la noticia criminal tienen relevancia penal o no y quién es o serían
los autores o partícipes de este.

Tiene en principio un objeto muy simple y es que intento averiguar¿qué fue lo que pasó? y además
intento investigar quién puede ser responsable y una vez tengo un check de ambas, necesito llamar a
esa persona para imputación de cargos y contarle que lo estoy investigando. A partir de la imputación
la naturaleza de la investigación cambia porque ya yo no investigo al hecho sino a la persona. Durante
esa etapa ya yo me encargo de investigar si en esa persona concurren los requisitos para hacerlo
responsable individualmente del hecho.
- Haber matado a alguien no es lo mismo a ser responsable, necesito saber si en la persona
concurre o no las causales de responsabilidad y una vez averiguado eso, ahí sí me
corresponde acusar. Yo no lo acuso de haber matado a alguien sino que lo acuso de ser
responsable de un homicidio.

En la indagación empezamos con actos investigativos. En la etapa de indagación puedo llevar a cabo
actos de investigación que corresponden a la investigación formal.
- El fiscal cuenta con 2 años para indagación entonces cuando la fiscalía presenta
imputación no la presenta apresurada porque tiene 2 años y el resto de los términos que
siguen son más rápidos. (por eso pueden llevar a cabo actos de investigación)

SUJETOS:

PARTES INTERVINIENTES

- Defensa - procesado (porque el - Víctima: en la lógica de partes enfrentadas y en un sistema

puede ser escuchado en el
proceso porque a pesar de que
debe existir defensa técnica a
veces el mismo procesado puede
coadyuvar una defensa material,
puede ejercer su propia defensa,
pero en los actos procesales tiene
que tener un defensor).
- Fiscalía general de la nación
adversarial, la víctima está representada por la fiscalía
porque la víctima es la sociedad. Tiene amplías facultades
en la etapa de indagación, entre más avanza el proceso
menos facultades tiene. El juez oral es la máxima
expresión del sistema adversarial y para proteger la
igualdad de armas es que no tiene tanto protagonismo.
- Ministerio público: procuraduría y defensoría del pueblo:
artículo 109, es el veedor del ordenamiento jurídico, el
representa la legalidad y que nadie le viole los derechos a
nadie. Para eso ya teníamos al juez. Es imparcial como el
juez y no tiene teoría del caso, ni investiga. El ministerio
público normalmente puede actuar desde la imputación, pero
puede ser desde antes. ES FACULTATIVO.

No son partes, ni juez. Entonces son intervinientes especiales.

ACTOS DE INDAGACIÓN
La Fiscalía coordina y la policía judicial (ejecuta). Un fiscal rara vez practica actos investigativos,
quienes lo realizan es la policía judicial, para eso la fiscalía emite un programa metodológico
(organiza los actos investigativos que se requieren).
- Programa metodológico: Es una herramienta de trabajo que surge de la reunión entre el fiscal
y los miembros de policía judicial, donde se determinan los objetivos en relación con la
naturaleza de la hipótesis delictiva y el plan de trabajo investigativo a desarrollar

Caso: mataron a alguien y lo primero que hay que hacer es qué se requiere para averiguar y hace un
programa metodológico de lo que se va a hacer y el sabe cuales actos requieran orden de autoridad
previa y cuáles no. Unas órdenes las puede expedir el fiscal y otra necesitan orden de juez y todos
esos actos investigativos lo va a ejecutar la policía judicial.

9 de marzo de 2023

POLICÍA JUDICIAL

ARTÍCULO 202. ÓRGANOS QUE EJERCEN FUNCIONES PERMANENTES DE POLICÍA

JUDICIAL DE MANERA ESPECIAL DENTRO DE SU COMPETENCIA. Ejercen
permanentemente funciones especializadas de policía judicial dentro del proceso penal y en el ámbito
de su competencia, los siguientes organismos:
1. La Procuraduría General de la Nación.
2. La Contraloría General de la República.
3. Las autoridades de tránsito.
4. Las entidades públicas que ejerzan funciones de vigilancia y control.
5. Los directores nacional y regional del Inpec, los directores de los establecimientos de
reclusión y el personal de custodia y vigilancia, conforme con lo señalado en el Código
Penitenciario y Carcelario.
6. Los alcaldes.
7. Los inspectores de policía.

PARÁGRAFO. Los directores de estas entidades, en coordinación con el Fiscal General de la Nación,
determinarán los servidores públicos de su dependencia que integrarán las unidades correspondientes.

ARTÍCULO 203. ÓRGANOS QUE EJERCEN TRANSITORIAMENTE FUNCIONES DE

POLICÍA JUDICIAL. Ejercen funciones de policía judicial, de manera transitoria, los entes públicos
que, por resolución del Fiscal General de la Nación, hayan sido autorizados para ello. Estos deberán
actuar conforme con las autorizaciones otorgadas y en los asuntos que hayan sido señalados en la
respectiva resolución.
- El fiscal puede bautizar a alguien como policía judicial, puede coger por ejemplo a un
funcionario de la superintendencia, el fiscal inviste a x funcionario de funciones de policía
judicial para que recaude elementos que necesito para mi investigación.
- La policía judicial puede actuar bajo órdenes del fiscal o de manera autónoma, lo más normal
es que el fiscal sea quien lo dirija a través del programa metodológico.

ACTUACIONES QUE NO REQUIEREN ORDEN. → primer respondiente

● Inspecciones (cadáver, lugar de hecho)

● Exhumación
 ● Cadena de custodia
● Entrevista
● Documentos sin reserva. → hay información pública, privada, semiprivada, reservada.
- Público: nombre, nacionalidad, cédula, fecha de nacimiento, la licencia profesional,
toda información contenida en sentencia.
- Semiprivada: interesa solamente a un sector de la población y ese sector está
legitimado para acceder a ella, pero no es totalmente público. → información de la
ARL en general de la seguridad social, a qué EPS están, si tienen pensión o no,
información crediticia. → Se necesita orden de autoridad pública (ejemplo un
alcalde, fiscalía)
- Privada: domicilio, donde vives, información familiar, cuáles son tus gustos, las
comunicaciones privadas. → Se necesita orden de autoridad judicial. (solo pueden
los jueces).
- Reservada: información que siendo privada tiene un alta sensibilidad por un
potencial de discriminación. Por ejemplo: datos de salud, orientación sexual,
creencias religiosas, afiliación sindical → información sensible y por regla general
está prohibida su obtención y EXCEPCIONALMENTE puede ser requerida por el
juez penal o constitucional exclusivamente para el uso del respectivo proceso.

Todo bajo cadena de custodia.

CADENA DE CUSTODIA (ART 254)

Es una función de policía judicial. ¿Quién es la policía judicial en el caso concreto? depende.

Objeto: demostrar la autenticidad de EMP y EF. ¿Qué significa que un documento sea auténtico?
que procede de donde fue emitido, que no ha sido alterado, no muestra la veracidad (yo puedo
alterar la materia o contenido, falsedad material y falsedad ideológica.
- Elemento material probatorio , evidencia física e información legalmente obtenida : son
formas que se utilizan para describir los elementos que no son pruebas, lo que tiene vocación
de convertirse en prueba.
Factores:
- Identidad
- Estado original
- Condiciones de recolección, preservación, embalaje y envío
- Lugares y fechas de permanencia y cambio de custodia

Incio: donde se descubra, recaude o encuentre

Responsable: servidores públicos y particulares.

“ARTÍCULO 254. APLICACIÓN. Con el fin de demostrar la autenticidad de los elementos

materiales probatorios y evidencia física, la cadena de custodia se aplicará teniendo en cuenta los
siguientes factores: identidad, estado original, condiciones de recolección, preservación, embalaje
y envío; lugares y fechas de permanencia y los cambios que cada custodio haya realizado. Igualmente
se registrará el nombre y la identificación de todas las personas que hayan estado en contacto con esos
elementos.
 La cadena de custodia se iniciará en el lugar donde se descubran, recauden o encuentren los elementos
materiales probatorios y evidencia física, y finaliza por orden de autoridad competente.

PARÁGRAFO. El Fiscal General de la Nación reglamentará lo relacionado con el diseño, aplicación

y control del sistema de cadena de custodia, de acuerdo con los avances científicos, técnicos y
artísticos.”

Quien ordena poner fin a la cadena de custodia es el juez y la abre y se extrae el elemento material o
la evidencia física.

INTERROGATORIO AL INDICIADO

ENTREVISTA (ART 206): INTERROGATORIO (ART 282):

- No es necesario la presencia del abogado y no - Debe de estar un abogado por el derecho a la
te dejan estar con uno. defensa
- Las preguntas no son acusatorias. - Las preguntas son acusatorias
- Se hacen para posibles testigos en el juicio. - Se hacen para los presuntos responsables.
- Artículo 95 deber general de colaboración de - No se realiza imputación.
administración de justicia.
Se llama a la persona que está siendo indiciada (es aquel
A quien no tiene comprometida su responsabilidad a quien no se le ha imputado) se le llama a
con el hecho. interrogatorio. Las preguntas que se hacen son
acusatorias y buscan encontrar las pruebas de
Si se te hace una entrevista y te hacen preguntas responsabilidad de la persona, por eso el interrogatorio
incriminatorias, si lo hace, todo lo que se habló es un acto de defensa porque es voluntario, va el que
después de eso es nulo de pleno derecho o se acaba la tiene algo por decir para defenderse.
entrevista.
No es obligatorio en todos los procesos, ningún acto
investigativo es obligatorio, depende de la
particularidad del caso.

Entre la entrevista y el interrogatorio, el fiscal si creé que está involucrado, pero no lo sé, se
inventaron una declaración jurada, es una entrevista con un abogado bajo juramento. No lo llamo
como indiciado, pero en aras de garantizar su derecho, lo voy a llamar a una declaración bajo
juramento. Empieza con una entrevista y si se convierte en interrogatorio no se convierte en violación
de derechos porque está con el abogado.

10 de marzo de 2023

ACTUACIONES SIMPLES: no requieren orden de autoridad para ser ejecutada de policía judicial
(primer respondiente): Inspecciones (cadáver, lugar de hecho), Exhumación, Cadena de custodia,
Entrevista, Documentos sin reserva.

ACTUACIONES COMPLEJAS: A veces se requieren actos que inciden en la esfera personal de los
sujetos, actos que afectan derechos fundamentales como el derecho a la intimidad. Involucran
vulneración de bienes jurídicos e intereses y tiene una autoridad de dirimir ese conflicto.
- Siempre que hay actuaciones complejas se necesitan motivos fundados para realizarlas
- Complejas leves: les exigimos una orden a la fiscalía → por ejemplo los registros y
allanamientos (Motivos fundados).
 - Complejas graves con juez: Hay sitios que son más íntimos todavía que entrar a la casa, por
ejemplo entrar al celular (búsqueda selectiva de base de datos) requiere orden de un juez de
control de garantías que controla que no se vulneren las garantías fundamentales y el es el que
pondera y el fiscal obtiene una orden previa del juez. (orden previa y una legalización
posterior ambas del juez).

1. REGISTRO Y ALLANAMIENTO (art 219 - art 230)

ARTÍCULO 224. PLAZO DE DILIGENCIAMIENTO DE LA ORDEN DE REGISTRO Y

ALLANAMIENTO. La orden de registro y allanamiento deberá ser diligenciada en un término
máximo de treinta (30) días, si se trata de la indagación y de quince (15) días, si se trata de una que
tenga lugar después de la formulación de la imputación. En el evento de mediar razones que
justifiquen una demora, el fiscal podrá, por una sola vez, prorrogarla hasta por el mismo tiempo.
Objetivo: obtener EMP o realizar captura

Reglas:
- Fundamento: motivos razonablemente fundados, sobre qué autor o partícipe está en el lugar o
los elementos del delito.Duración: 30 días previas / 15 de instrucción / 1 prórroga
- No susceptible de registro

Estándares probatorios: Motivos razonablemente fundados, inferencia razonable, probabilidad de

verdad, que no haya duda razonable. → grados de convencimiento porque uno no siempre está
convencido o no convencido.
- Quien establece que un motivo fue fundado o no es el juez cuando hace el control de
legalidad o cuando da orden previa.
- En este momento estamos viendo los motivos fundados que se van a requerir para los actos
complejos.

ARTÍCULO 221. RESPALDO PROBATORIO PARA LOS MOTIVOS FUNDADOS. Los

motivos fundados de que trata el artículo anterior deberán ser respaldados, al menos, en informe de
policía judicial, declaración jurada de testigo o informante, o en elementos materiales probatorios y
evidencia física que establezcan con verosimilitud la vinculación del bien por registrar con el delito
investigado.

ARTÍCULO 222. ALCANCE DE LA ORDEN DE REGISTRO Y ALLANAMIENTO. La orden

expedida por el fiscal deberá determinar los lugares que se van a registrar. Si se trata de edificaciones,
naves o aeronaves que dispongan de varias habitaciones o compartimentos, se indicará expresamente
cuáles se encuentran comprendidos en la diligencia.
- Se debe encontrar la forma de individualizar

De no ser posible la descripción exacta del lugar o lugares por registrar, el fiscal deberá indicar en la
orden los argumentos para que, a pesar de ello, deba procederse al operativo. En ninguna
circunstancia podrá autorizarse por la Fiscalía General de la Nación el diligenciamiento de órdenes de
registro y allanamiento indiscriminados, o en donde de manera global se señale el bien por registrar.”

ARTÍCULO 223. OBJETOS NO SUSCEPTIBLES DE REGISTRO. No serán susceptibles de

registro los siguientes objetos:
1. Las comunicaciones escritas entre el indiciado, imputado o acusado con sus abogados.
 2. Las comunicaciones escritas entre el indiciado, imputado o acusado con las personas que por
razón legal están excluidas del deber de testificar.
3. Los archivos de las personas indicadas en los numerales precedentes que contengan
información confidencial relativa al indiciado, imputado o acusado. Este apartado cobija
también los documentos digitales, vídeos, grabaciones, ilustraciones y cualquier otra imagen
que sea relevante a los fines de la restricción.

PARÁGRAFO. Estas restricciones no son aplicables cuando el privilegio desaparece, ya sea por su
renuncia o por tratarse de personas vinculadas como auxiliadores, partícipes o coautoras del delito
investigado o de uno conexo o que se encuentre en curso, o se trate de situaciones que constituyan una
obstrucción a la justicia.”

Por ejemplo: Cuando la fiscalía en el caso de Samboni, se discutía si el hermano era o no cómplice,
el derecho no autoincriminación implica guardar silencio, no a ocultar, si te vuelves cómplice, la
fiscalía puede dirigir su investigación hacia mi y puede intervenir las comunicaciones.

Recordar: puedes ser un indiciado en calidad de cómplice o autores.

Allanar un inmueble: es tomar control sobre él y ejercer el dominio al menos temporal, el registro es
solo entrar y mirar que hay.

Sin orden del fiscal:

- Flagrancia: Cuando yo vea que están cometiendo un delito, en ese momento puedo entrar al
inmueble y puedo hacer el registro.
- Consentimiento
- No expectativa razonable de intimidad
- Emergencia

ARTÍCULO 230. EXCEPCIONES AL REQUISITO DE LA ORDEN ESCRITA DE LA

FISCALÍA GENERAL DE LA NACIÓN PARA PROCEDER AL REGISTRO Y
ALLANAMIENTO. Excepcionalmente podrá omitirse la obtención de la orden escrita de la Fiscalía
General de la Nación para que la Policía Judicial pueda adelantar un registro y allanamiento, cuando:

1. Medie consentimiento expreso del propietario o simple tenedor del bien objeto del registro,
o de quien tenga interés por ser afectado durante el procedimiento. En esta eventualidad, no se
considerará como suficiente la mera ausencia de objeciones por parte del interesado, sino que
deberá acreditarse la libertad del afectado al manifestar la autorización para el registro.

En todo caso, la Fiscalía deberá someter a control posterior de legalidad esta diligencia.

2. No exista una expectativa razonable de intimidad que justifique el requisito de la orden. En

esta eventualidad, se considera que no existe dicha expectativa cuando el objeto se encuentra
en campo abierto, a plena vista, o cuando se encuentra abandonado. → en este caso no hay
control posterior de legalidad.

3. Se trate de situaciones de emergencia tales como incendio, explosión, inundación u otra

clase de estragos que pongan en peligro la vida o la propiedad, o en situaciones de riesgo
inminente de la salud, la vida o integridad personal o sexual de un menor de edad.
En caso de los anteriores numerales la Fiscalía deberá someter a control posterior de legalidad esta
diligencia en los términos del artículo 237 de este código.
- Requiere un control posterior, para ver si el consentimiento existió, fue otorgado de manera
voluntaria, que no haya sido por error. Emergencia y en los casos de flagrancia.

2. INTERCEPTACIÓN DE COMUNICACIONES (ART 235)

- Objeto: búsqueda de EMP o ubicación de responsables: yo puedo tener una persona que estoy
investigando, pero que no sé donde está.
- Prohibición de comunicaciones del defensor
- Vigencia: máximo 6 meses

ARTÍCULO 235. INTERCEPTACIÓN DE COMUNICACIONES. El fiscal podrá ordenar, con el

objeto de buscar elementos materiales probatorios, evidencia física, búsqueda y ubicación de
imputados, indiciados o condenados, que se intercepten mediante grabación magnetofónica o
similares las comunicaciones que se cursen por cualquier red de comunicaciones, en donde curse
información o haya interés para los fines de la actuación. En este sentido, las autoridades competentes
serán las encargadas de la operación técnica de la respectiva interceptación así como del
procesamiento de la misma. Tienen la obligación de realizarla inmediatamente después de la
notificación de la orden y todos los costos serán a cargo de la autoridad que ejecute la interceptación.
En todo caso, deberá fundamentarse por escrito. Las personas que participen en estas diligencias se
obligan a guardar la debida reserva.

Por ningún motivo se podrán interceptar las comunicaciones del defensor.

La orden tendrá una vigencia máxima de seis (6) meses, pero podrá prorrogarse, a juicio del fiscal,
subsisten los motivos fundados que la originaron.

La orden del fiscal de prorrogar la interceptación de comunicaciones y similares deberá someterse al

control previo de legalidad por parte del Juez de Control de Garantías.

PARÁGRAFO. Los funcionarios de Policía Judicial deberán rendir informes parciales de los
resultados de la interceptación de comunicaciones cuando dentro de las mismas se establezcan
informaciones que ameriten una actuación inmediata para recolectar evidencia o elementos materiales
probatorios e impedir la comisión de otra u otras conductas delictivas. En todo caso, el fiscal
comparecerá ante el juez de control de garantías a efectos de legalizar las actuaciones cuando finalice
la actividad investigativa.

- Si se hace sin los requisitos existe un delito autónomo.

3. VIGILANCIA Y SEGUIMIENTO DE PERSONAS Y COSAS (ART 239 Y 240)

Fundamento: motivos razonablemente fundados para inferir que el indiciado o imputado puede
conducir a la consecución de información útil / que el inmueble o vehículo se usa para almacenar
bienes relacionados con el delito
- Duración: máximo un año
ARTÍCULO 239. VIGILANCIA Y SEGUIMIENTO DE PERSONAS. Sin perjuicio de los
procedimientos preventivos que adelanta la fuerza pública, en cumplimiento de su deber
constitucional, el fiscal que tuviere motivos razonablemente fundados, de acuerdo con los medios
cognoscitivos previstos en este código, para inferir que el indiciado o el imputado pudiere conducirlo
a conseguir información útil para la investigación que se adelanta, podrá disponer que se someta a
seguimiento pasivo, por tiempo determinado, por parte de la Policía Judicial. Si en el lapso de un (1)
año no se obtuviere resultado alguno, se cancelará la orden de vigilancia, sin perjuicio de que vuelva a
expedirse, si surgieren nuevos motivos.

En la ejecución de la vigilancia se empleará cualquier medio que la técnica aconseje. En

consecuencia, se podrán tomar fotografías, filmar videos y, en general, realizar todas las actividades
relacionadas que permitan recaudar información relevante a fin de identificar o individualizar los
autores o partícipes, las personas que lo frecuentan, los lugares adonde asiste y aspectos similares,
cuidando de no afectar la expectativa razonable de la intimidad del indiciado o imputado o de
terceros.

En todo caso se surtirá la autorización del Juez de Control de Garantías para la determinación de su
legalidad formal y material, dentro de las treinta y seis (36) horas siguientes a la expedición de la
orden por parte de la Fiscalía General. Vencido el término de la orden de vigilancia u obtenida la
información útil para la investigación el fiscal comparecerá ante el Juez de Control de Garantías, para
que realice la audiencia de revisión de legalidad sobre lo actuado.

PARÁGRAFO. La autoridad que recaude la información no podrá alterar ninguno de los medios
técnicos anteriores, ni tampoco hacer interpretaciones de los mismos.

ARTÍCULO 240. VIGILANCIA DE COSAS. El fiscal que dirija la investigación, que tuviere
motivos razonablemente fundados, de acuerdo con los medios cognoscitivos previstos en este código,
para inferir que un inmueble, nave, aeronave o cualquier otro vehículo o mueble se usa para
almacenar droga que produzca dependencia, elemento que sirva para el procesamiento de dicha droga,
o para ocultar explosivos, armas, municiones, sustancias para producir explosivos y, en general, los
instrumentos de comisión de un delito o los bienes y efectos provenientes de su ejecución, ordenará a
la policía judicial vigilar esos lugares y esas cosas, con el fin de conseguir información útil para la
investigación que se adelanta. Si en el lapso máximo de un (1) año no se obtuviere resultado alguno,
se cancelará la orden de vigilancia, sin perjuicio de que vuelva a expedirse, si surgieren nuevos
motivos.

En la ejecución de la vigilancia se empleará cualquier medio idóneo, siempre y cuando no se afecte la

expectativa razonable de intimidad del indiciado, del imputado o de terceros.

En este último caso se aplicará lo dispuesto en el artículo 239.

En todo caso se surtirá la autorización del juez de control de garantías para la determinación de su
legalidad formal y material, dentro de las treinta y seis (36) horas siguientes a la expedición de la
orden por parte de la Fiscalía General.

- La vigilancia de cosas se puede hacer no solo para saber qué persona tiene el delito porque
eso lo puedo hacer con un allanamiento, sino si quiero saber si hay más personas que venden
esta droga.
 4. ANÁLISIS E INFILTRACIÓN DE ORGANIZACIÓN CRIMINAL (ART 241)

Fundamentos: motivos razonablemente fundados para inferir que el indiciado o el imputado está
relacionado con una organización criminal.

Objeto: análisis de la organización para conocer estructura, nivel de agresividad y aspectos débiles y
preparar operación de infiltración para obtener información útil.
ARTÍCULO 241. ANÁLISIS E INFILTRACIÓN DE ORGANIZACIÓN CRIMINAL. Cuando
el fiscal tuviere motivos razonablemente fundados, de acuerdo con los medios cognoscitivos previstos
en este código, para inferir que el indiciado o el imputado, en la indagación o investigación que se
adelanta, pertenece o está relacionado con alguna organización criminal, ordenará a la policía judicial
la realización del análisis de aquella con el fin de conocer su estructura organizativa, la agresividad
de sus integrantes y los puntos débiles de la misma. Después, ordenará la planificación, preparación y
manejo de una operación, para que agente o agentes encubiertos la infiltren con el fin de obtener
información útil a la investigación que se adelanta, de conformidad con lo establecido en el artículo
siguiente.

El ejercicio y desarrollo de las actuaciones previstas en el presente artículo se ajustará a los

presupuestos y limitaciones establecidos en los Tratados Internacionales ratificados por Colombia.”

ARTÍCULO 242. ACTUACIÓN DE AGENTES ENCUBIERTOS. Cuando el fiscal tuviere

motivos razonablemente fundados, de acuerdo con los medios cognoscitivos previstos en este código,
para inferir que el indiciado o el imputado en la investigación que se adelanta, continúa desarrollando
una actividad criminal, previa autorización del Director Nacional o Seccional de Fiscalías, podrá
ordenar la utilización de agentes encubiertos, siempre que resulte indispensable para el éxito de las
tareas investigativas. En desarrollo de esta facultad especial podrá disponerse que uno o varios
funcionarios de la policía judicial o, incluso particulares, puedan actuar en esta condición y realizar
actos extrapenales con trascendencia jurídica. En consecuencia, dichos agentes estarán facultados
para intervenir en el tráfico comercial, asumir obligaciones, ingresar y participar en reuniones
en el lugar de trabajo o domicilio del indiciado o imputado y, si fuere necesario, adelantar
transacciones con él. Igualmente, si el agente encubierto encuentra que en los lugares donde ha
actuado existe información útil para los fines de la investigación, lo hará saber al fiscal para que este
disponga el desarrollo de una operación especial, por parte de la policía judicial, con miras a que se
recoja la información y los elementos materiales probatorios y evidencia física hallados.

Así mismo, podrá disponerse que actúe como agente encubierto el particular que, sin modificar su
identidad, sea de la confianza del indiciado o imputado o la adquiera para los efectos de la búsqueda y
obtención de información relevante y de elementos materiales probatorios y evidencia física.

Durante la realización de los procedimientos encubiertos podrán utilizarse los medios técnicos de
ayuda previstos en el artículo 239.

En cumplimiento de lo dispuesto en este artículo, se deberá adelantar la revisión de legalidad formal y

material del procedimiento ante el juez de control de garantías dentro de las treinta y seis (36) horas
siguientes a la terminación de la operación encubierta, para lo cual se aplicarán, en lo que sea
pertinente, las reglas previstas para los registros y allanamientos.
En todo caso, el uso de agentes encubiertos no podrá extenderse por un período superior a un (1) año,
prorrogable por un (1) año más mediante debida justificación. Si vencido el plazo señalado no se
hubiere obtenido ningún resultado, esta se cancelará, sin perjuicio de la realización del control de
legalidad correspondiente.

Para efectos de lo dispuesto en el presente artículo también podrá disponerse que los miembros de
Grupos Delictivos Organizados y Grupos Armados Organizados puedan actuar como agentes
encubiertos.
- Este agente no puede inducir a un delito porque es un provocador y un determinador. No es lo
mismo un agente provocador y un agente encubierto. En Colombia está prohibido el agente
provocador. En Colombia no perseguimos al delincuente sino el delito, porque si hago esto
fabrico el delito. En nuestra filosofía no estamos procesando al delincuente sino al delito, no
tiene sentido que yo fabrique el delito.
- Ejemplo: solicito que me manden información de pornografia infantil. O yo creo un perfil
falso de un niño y empiezo a seguir a alguien que yo creo que puede ser, le doy like y le hablo
→ ¿actuo como agente encubierto o provocando? → en este caso es infiltración, no
provocando. Pero qué estamos persiguiendo el delito o el delincuente (líneas grises que toca
aclarar en los controles de garantía).

Hay que estudiar dos niveles de la discusión

1) Si es provocación o infiltración
2) Si se debería permitir la provocación

5. EXÁMENES DE ADN DE INDICIADO O IMPUTADO (ART 245)

Actuación → Toma de muestra.

Cotejo → Orden previa

ARTÍCULO 245. EXÁMENES DE ADN QUE INVOLUCREN AL INDICIADO O AL

IMPUTADO. Cuando la policía judicial requiera la realización de exámenes de ADN, en virtud de la
presencia de fluidos corporales, cabellos, vello púbico, semen, sangre u otro vestigio que permita
determinar datos como la raza, el tipo de sangre y, en especial, la huella dactilar genética, se requerirá
orden expresa del fiscal que dirige la investigación.
<Inciso CONDICIONALMENTE exequible, aparte tachado INEXEQUIBLE> Si se requiere cotejo
de los exámenes de ADN con la información genética del indiciado o imputado, mediante el acceso a
bancos de esperma y de sangre, muestras de laboratorios clínicos, consultorios médicos u
odontológicos, entre otros, deberá adelantarse la revisión de legalidad, ante el juez de control de
garantías, dentro de las treinta y seis (36) horas siguientes a la terminación del examen
respectivo, con el fin de establecer su legalidad formal y material.
- Encontré un pelo en el piso y quiero saber si es compatible con la descripción que me hicieron
→ eso la puedo hacer con la orden del fiscal. → Una cosa es que yo coja el pelo y analice
más o menos cuales son las características de esa persona y otra es coger dos muestras para
ver si es de la misma persona (cotejo).
- Cuando está la muestra en la escena del crimen, no es una toma de muestra.
- Si encuentro adn en una sábana lo recaudo y puedo hacer el perfil genético, luego eso que
cogí en la almohada lo quiero cotejar con otra muestra (para cotejar necesito órdenes).
 - Si yo me averigüé que Samuel tiene esperma en un banco de esperma y necesito esa muestra
para poder cotejar el perfil de ADN y saber que el pelo era de él, eso sí requiere orden
judicial.

6. RETENCIÓN DE CORRESPONDENCIA (ART 233)

Fundamento: motivos razonablemente fundados de que tiene información útil.

ARTÍCULO 233. RETENCIÓN DE CORRESPONDENCIA. El Fiscal General o su delegado

podrá ordenar a la policía judicial la retención de correspondencia privada, postal, telegráfica o de
mensajería especializada o similar que reciba o remita el indiciado o imputado, cuando tenga motivos
razonablemente fundados, de acuerdo con los medios cognoscitivos previstos en este código, para
inferir que existe información útil para la investigación.

En estos casos se aplicarán analógicamente, según la naturaleza del acto, los criterios establecidos
para los registros y allanamientos.

Así mismo, podrá solicitarse a las oficinas correspondientes copia de los mensajes transmitidos o
recibidos por el indiciado o imputado.

Similar procedimiento podrá autorizarse para que las empresas de mensajería especializada
suministren la relación de envíos hechos por solicitud del indiciado o imputado o dirigidos a él.

Las medidas adoptadas en desarrollo de las atribuciones contempladas en este artículo no podrán
extenderse por un período superior a un (1) año.
Ejemplo: ir a servicio de entrega y decir que me intercepten el paquete. → Ejemplo cargamentos de
contrabandos (que no estuvieron declarados).

7. RECUPERACIÓN DE INFORMACIÓN DEJADA AL NAVEGAR POR INTERNET

(ART 236)

Fundamento: motivos razonablemente fundados para interior que está transmitiendo o manipulando
datos

Actuación: aprehensión, retención o recuperación de la información o medio de almacenamiento para

obtener EMP o realizar capturas.

ARTÍCULO 236. RECUPERACIÓN DE INFORMACIÓN PRODUCTO DE LA

TRANSMISIÓN DE DATOS A TRAVÉS DE LAS REDES DE COMUNICACIONES. Cuando
el fiscal tenga motivos razonablemente fundados, de acuerdo con los medios cognoscitivos previstos
en este código, para inferir que el indiciado o imputado está transmitiendo o manipulando datos a
través de las redes de telecomunicaciones, ordenará a policía judicial la retención, aprehensión o
recuperación de dicha información, equipos terminales, dispositivos o servidores que pueda haber
utilizado cualquier medio de almacenamiento físico o virtual, análogo o digital, para que expertos en
informática forense, descubran, recojan, analicen y custodien la información que recuperen; lo
anterior con el fin de obtener elementos materiales probatorios y evidencia física o realizar la captura
del indiciado, imputado o condenado.
En estos casos serán aplicables analógicamente, según la naturaleza de este acto, los criterios
establecidos para los registros y allanamientos.

La aprehensión de que trata este artículo se limitará exclusivamente al tiempo necesario para la
captura de la información en él contenida. Inmediatamente se devolverán los equipos incautados, de
ser el caso.

PARÁGRAFO. Cuando se trate de investigaciones contra miembros de Grupos Delictivos

Organizados y Grupos Armados Organizados, la Policía Judicial dispondrá de un término de seis (6)
meses en etapa de indagación y tres (3) meses en etapa de investigación, para que expertos en
informática forense identifiquen, sustraigan, recojan, analicen y custodien la información que
recuperen.

16 de marzo de 2023
Una vez realizado cualquier acto requieren un control posterior:
- 12 horas de terminada la actividad para que la policía judicial rinda un informe, desde que se
culmina, la policía judicial tiene 12 horas (calendario) los términos que se adelantan en etapa
de indagación son calendario.
- El fiscal tiene 24 horas habiendo recibido el informe para realizar el control de legalidad
- Que nos suma 36 horas que es nuestro término estándar.
- Si la policía judicial le entrega el informe dentro de una hora, la policía tiene 24 horas para
hacerlo desde ahí.
- Existen justas causas para que se extiendan las 36 horas. → fuerza mayor y caso fortuito.

REGLA GENERAL: Si hay afectación de derechos fundamentales, tiene que pedirse autorización
previa de un juez de control de garantías.
- Aunque en esta etapa no hay una defensa teóricamente, la jurisprudencia ha dicho que el
derecho a la defensa es atemporal y si yo tengo conocimiento de un acto investigativo que
comprometa mi responsabilidad, yo tengo derecho a hacerme presente en el control de
legalidad.
- Si hay defensa y solicita estar presente, se debe notificar para que estén presentes.
(actividades investigativas).

ACTOS QUE NECESITAN AUTORIZACIÓN DEL JUEZ

1. PRÓRROGA DE INTERCEPTACIÓN DE COMUNICACIONES (ART 235)

- Si subsisten los motivos fundados que la originaron
- La fiscalía lo da por 6 meses, pero si lo necesita mantener. lo puede pedir ante el juez
de control de garantías.

2. BÚSQUEDA SELECTIVA EN BASE DE DATOS (ART 244) → C-336/07

- Comparación de datos registrados en bases de datos
- Si públias la PJ
- Sí confidencial previa orden
- Yo le puedo pedir a la persona la información → pero es distinto a que la fiscalía le
exija que le de la información. La búsqueda selectiva de información
independientemente del tipo de información que estoy buscando (incluso si la
 información es pública porque lo que importa es la actividad de yo entrar a los bases
de datos).
- La petición de información depende si la información es pública, privada etc y de
acuerdo a esto yo la puedo pedir. Diferente es la búsqueda selectiva de datos.
- Cotejar la información que yo tengo no implica una búsqueda selectiva de datos. →
el simple cotejo no es un acceso.
- Si hay autorización, no necesito realizar una orden previa.
- Actividad judicial: jurisdiccional (jueces)

3. INSPECCIÓN CORPORAL (art 247)

Concepto: exploración, examen o reconocimiento físico del interior del cuerpo del imputado
Fundamento: motivos fundados sobre presencia de EMP y EF en el sujeto
- Requiere defensor
- Control previo: C-822/05

ARTÍCULO 247. INSPECCIÓN CORPORAL. Cuando el Fiscal General, o el fiscal tenga motivos
razonablemente fundados, de acuerdo con los medios cognoscitivos previstos en este código, para
creer que, en el cuerpo del imputado existen elementos materiales probatorios y evidencia física
necesarios para la investigación, podrá ordenar la inspección corporal de dicha persona. En esta
diligencia deberá estar presente el defensor y se observará toda clase de consideraciones compatibles
con la dignidad humana.

La Corte Constitucional tuvo que declarar condicionalmente el artículo, la orden debe ser del juez y
no del fiscal como dice el artículo.

4. REGISTRO PERSONAL (art 248)

Concepto: revisión superficial del cuerpo y elementos que porta una persona relacionada con la
investigación.
Fundamento: motivos fundados sobre posesión de EMP y EF
- Requiere defensor si es imputado. Tiene razón de ser porque en el marco del registro te
pueden plantar algo. (no solo es la intimidad sino el derecho a la defensa).
- Salvo momento de captura
- Antes se permitía: Sin perjuicio de los procedimientos preventivos que adelanta la fuerza
pública en cumplimiento de su deber constitucional

ARTÍCULO 248. REGISTRO PERSONAL. Sin perjuicio de los procedimientos preventivos que
adelanta la fuerza pública en cumplimiento de su deber constitucional, y salvo que se trate de registro
incidental a la captura, realizado con ocasión de ella, el Fiscal General o su delegado que tenga
motivos razonablemente fundados, de acuerdo con medios cognoscitivos previstos en este código,
para inferir que alguna persona relacionada con la investigación que adelanta, está en posesión de
elementos materiales probatorios y evidencia física, podrá ordenar el registro de esa persona.

Para practicar este registro se designará a persona del mismo sexo de la que habrá de registrarse, y se
guardarán con ella toda clase de consideraciones compatibles con la dignidad humana. Si se tratare
del imputado deberá estar asistido por su defensor.
- Si les autorizas, no requiere autorización.

5. OBTENCIÓN DE MUESTRAS QUE INVOLUCREN AL IMPUTADO (art 249)

 - Audiencia previa, si no da consentimiento
- Recordar la sola recolección (lo hace la policía judicial).

Muestra de la víctima (art 250) → En sexuales, solamente con consentimiento (si es adulto).
- La Corte Constitucional dijo que siempre se requiere el consentimiento de la víctima, si la
víctima dice que no, es no. Pero hay casos en los que el interés general puede motivar la
realización de esos exámenes, casos de connotación nacional se puede obligar a la víctima,
como el caso del homicidio serial (es grave porque puede matar a más personas) y no solo
involucra al victimario y a la víctima.
- En los casos sexuales siempre es NO solo si es adulta la víctima (sin excepciones). ¿Entonces
puedo obligar a un niño? sí se puede obligar incluso si es en contra de la voluntad de los
padres. En estos casos el juez de control de garantías tiene que evaluar.

17 de marzo de 2023

Imputación

FORMULACIÓN DE IMPUTACIÓN (art 286 - 294)

- Acto de comunicación de la fiscalía general de la nación

- Ejercicio de la acción penal → facultad de la fiscalía de acudir a los jueces de la república y
como este paso es necesario para luego pedirle al juez que condene.
- Inferencia razonable de que es autor o partícipe (recordar que para las actuaciones motivos
razonablemente fundados)
- Contenido: individualización, relación de hechos, posibilidad de allanarse
- No requiere descubrimiento
- Interrupción de la prescripción
- Prohibición de enajenar 6 meses
- La fiscalía tiene 2 años para realizar la imputación → no hay ninguna consecuencia.
- La formulación de imputación es oral

En etapa de indagación, el fiscal puede terminar la acción con el archivo que es una orden (sin acudir
al juez). Si ya se imputó, para terminar el proceso de manera anticipada ¿debe acudir a un juez? → en
cuanto un fiscal lleva a cabo la imputación, ya no se puede archivar el caso, se debe llevar ante un
juez de conocimiento que se precluye la acción (el de conocimiento porque es un asunto de fondo).

ARTÍCULO 286. CONCEPTO. La formulación de la imputación es el acto a través del cual la

Fiscalía General de la Nación comunica a una persona su calidad de imputado, en audiencia que se
lleva a cabo ante el juez de control de garantías.
- Generalmente se solicita en esta audiencia medidas d e aseguramiento
- Se informan los hechos y la adecuación típica.
- Se le dice al indiciado que están investigando. ¿por qué me investigas? los hechos relevantes.
(en ese momento no se le pregunta por qué lo hizo? eso se prueba en juicio. Yo solo
comunico que te estoy investigando, no es el momento de abrir un debate de si lo hiciste o no
lo hiciste.
- Deriva de una inferencia razonable

REQUISITOS:
ARTÍCULO 287. SITUACIONES QUE DETERMINAN LA FORMULACIÓN DE LA
IMPUTACIÓN. El fiscal hará la imputación fáctica cuando de los elementos materiales probatorios,
evidencia física o de la información legalmente obtenida, se pueda inferir razonablemente que el
imputado es autor o partícipe del delito que se investiga. De ser procedente, en los términos de este
código, el fiscal podrá solicitar ante el juez de control de garantías la imposición de la medida de
aseguramiento que corresponda.

Inferencia razonable, en la acusación es que necesitamos probabilidad de verdad.

Inferencia razonable: estándar probatorio, se pueda sustentar la existencia de los hechos

jurídicamente relevantes, lo que se revisa es si fulano de tal cometió un hecho jurídicamente relevante.
Tengo premisas (elementos material) para llegar a la conclusión de una inferencia razonable. (el
hecho indicador es una premisa).
- Premisas son las afirmaciones que vas a plantear que le da sustento o fundamento a una
conclusión. Las premisas son hechos indicadores o medios de prueba.
- Hechos jurídicamente relevantes: no son los medios de prueba, son los hechos que tienen
relación directa con la conducta punible (los elementos de la tipicidad, antijuridicidad y
culpabilidad).
- En este momento no debes mostrar los elementos materiales probatorios, por eso no debes
colocar que x vio a no sé quién matando a alguien porque eso es un testimonio.
- Análisis lógicos de las premisas que llegan a la conclusión.

Diferencia de inferencia y razonable: las inferencias son unas deducciones lógicas, una cosa es que
una inferencia sea válida y lo razonable tiene que ver con si refleja la realidad o no.
- Se busca que la fiscalía pueda deducir la posible intervención a partir de los elementos
materiales probatorios y que ello se muestre razonable a la luz de la realidad, de manera tal
que el acto imputación tiene que por lo menos contarle a Andrea por qué digo que se robó un
pollo. (mínima carga de la fiscalía para demostrar que es razonable creer que fue ella quien se
comió el pollo).
- No requiere el descubrimiento probatorio.

- ¿Qué es una inferencia? que yo diga que una conclusión se deriva lógicamente de una
premisa, no quiere decir que es una verdad o mentira esa conclusión, la verdad o la mentira
está en la razonabilidad (lo que está en las premisas). → razonabilidad es la sana crítica,
reglas de experiencia.

Resumen: imputación acto de comunicación, un fiscal considera que una persona es responsable de
realizar una conducta punible y lo sustenta es una inferencia razonable.
- Premisas hechos indicadores y elementos materiales probatorios, de esto se fundamenta para
establecer los hechos jurídicamente relevantes
- Inferencia: seguir las reglas de la lógica, de las premisas pueda llegar a una conclusión y esas
premisas deben ser razonables con la vida real, principios, reglas de la experiencia.

ARTÍCULO 288. CONTENIDO. Para la formulación de la imputación, el fiscal deberá expresar

oralmente:
1. Individualización concreta del imputado, incluyendo su nombre, los datos que sirvan para
identificarlo y el domicilio de citaciones.
 2. Relación clara y sucinta de los hechos jurídicamente relevantes, en lenguaje comprensible, lo
cual no implicará el descubrimiento de los elementos materiales probatorios, evidencia física
ni de la información en poder de la Fiscalía, sin perjuicio de lo requerido para solicitar la
imposición de medida de aseguramiento. → encuadrarlo en un conducta típica, establecer el
tipo objetivo y si lo hizo con dolo, culpa. El daño al bien jurídico que haya sido significativo
y que le era exigible no robar el computador (culpabilidad). TODOS LOS ELEMENTOS
DE UNA CONDUCTA. → Formular jurídicamente en cuál cargo se adecua.
3. Posibilidad del investigado de allanarse a la imputación y a obtener rebaja de pena de
conformidad con el artículo 351.
- ¿Qué es el allanamiento? colocar el camino más fácil de cara a la responsabilidad
penal. El fiscal presenta esa imputación como acusación cuando se allana.
23 de marzo de 2023

DECLARACIÓN DE PERSONA AUSENTE (Art 127)

Modalidades:
- Ausencia (no lo encuentran)
- Contumacia (art 291): no quiere asistir

Requisitos:
- Agotamiento mecanismos de búsqueda
- Plena identidad

Yo tengo que ubicar a las personas, pero la justicia no puede depender de que encontremos a la
persona

AUSENTE: Es cuando no encuentro a alguien. Esto es diferente a contumacia es cuando no quiero

asistir aunque haya sido citado.

ARTÍCULO 127: Cuando al fiscal no le haya sido posible localizar a quien requiera para formularle
imputación o tomar alguna medida de aseguramiento que lo afecte, solicitará ante el juez de control de
garantías que lo declare persona ausente adjuntando los elementos de conocimiento que demuestren
que ha insistido en ubicarlo. El imputado se emplazará mediante edicto que se fijará en un lugar
visible de la secretaría por el término de cinco (5) días hábiles y se publicará en un medio radial y de
prensa de cobertura local.

Cumplido lo anterior el juez lo declarará persona ausente, actuación que quedará debidamente
registrada, así como la identidad del abogado designado por el sistema nacional de defensoría pública
que lo asistirá y representará en todas las actuaciones, con el cual se surtirán todos los avisos o
notificaciones. Esta declaratoria es válida para toda la actuación.

El juez verificará que se hayan agotado mecanismos de búsqueda y citaciones suficientes y razonables
para obtener la comparecencia del procesado.

CONTUMACIA:
ARTÍCULO 291. CONTUMACIA. Si el indiciado, habiendo sido citado en los términos ordenados
por este código, sin causa justificada así sea sumariamente, no compareciere a la audiencia, esta se
realizará con el defensor que haya designado para su representación. Si este último tampoco
concurriere a la audiencia, sin que justifique su inasistencia, el juez procederá a designarle defensor en
el mismo acto, de la lista suministrada por el sistema nacional de defensoría pública, en cuya
presencia se formulará la imputación.
- En cualquier momento del proceso puedo aparecer. Y puedo cambiar al abogado cuando yo
quiero porque el derecho de defensa es mio.

ALLANAMIENTO A CARGOS (art 293, parágrafo del 301, 351 y 353)

- Constituye una rebaja hasta 50% porque el juez va a valorar qué tanto supone un ahorro
procesal al desgaste de la administración de justicia y con base a eso, te voy a dar beneficio,
no requiere autorización de nadie, solo que el acusado diga que se quiere allanar.

ARTÍCULO 293. PROCEDIMIENTO EN CASO DE ACEPTACIÓN DE LA IMPUTACIÓN.

Si el imputado, por iniciativa propia o por acuerdo con la Fiscalía acepta la imputación, se entenderá
que lo actuado es suficiente como acusación. La Fiscalía adjuntará el escrito que contiene la
imputación o acuerdo que será enviado al Juez de conocimiento. Examinado por el juez de
conocimiento el acuerdo para determinar que es voluntario, libre y espontáneo, procederá a aceptarlo
sin que a partir de entonces sea posible la retractación de alguno de los intervinientes, y convocará a
audiencia para la individualización de la pena y sentencia.

PARÁGRAFO. La retractación por parte de los imputados que acepten cargos será válida en cualquier
momento, siempre y cuando se demuestre por parte de estos que se vicio su consentimiento o que se
violaron sus garantías fundamentales.

- Se rebaja a la mitad en la audiencia de imputación antes de acusación

- Si es en flagrancia es hasta un cuarto, es decir un cuarto ¼ (es regla general que si me
capturaron en flagrancia, la lógica es que si te allanas, igual ya tenemos la evidencia que te
capturamos, por eso solo va la mitad del beneficio).

Este allanamiento a cargo es irrevocable (debe verificarse que es libre, consciente y voluntario). → se
le imparte legalidad a esto.
- El vicio: como error, fuerza o dolo, si a mi el juez encuentra que la persona no entendió por
mala traducción, no es válido el allanamiento a cargos.

Legalización del allanamiento (art 293)

- Verificación de voluntariedad, libertad y espontaneidad
- No es posible retratarse (salvo vicio de consentimiento o violación de garantías).

Régimen de libertad (art 295 - 320)

Todo lo anterior ha ocurrido en libertad, la fiscalía está investigando y la persona sigue libre. Pero el
derecho penal normalmente no se asocia con la libertad.

¿Cómo puede ser privada de la libertad antes de una sentencia?

- Captura en flagrancia
- Captura excepcional
- Medida de aseguramiento

ARTÍCULO 295. AFIRMACIÓN DE LA LIBERTAD. Las disposiciones de este código que

autorizan preventivamente la privación o restricción de la libertad del imputado tienen carácter
excepcional; solo podrán ser interpretadas restrictivamente y su aplicación debe ser necesaria,
adecuada, proporcional y razonable frente a los contenidos constitucionales.
- Tiene que aplicarse de forma restrictiva, es decir de forma que no favorezca la privación de la
libertad.

1. CAPTURA EN FLAGRANCIA

ARTÍCULO 297. REQUISITOS GENERALES. Para la captura se requerirá orden escrita

proferida por un juez de control de garantías con las formalidades legales y por motivos
razonablemente fundados, de acuerdo con el artículo 221, para inferir que aquel contra quien se pide
librarla es autor o partícipe del delito que se investiga, según petición hecha por el respectivo fiscal.

Capturada la persona será puesta a disposición de un juez de control de garantías en el plazo máximo
de treinta y seis (36) horas para que efectúe la audiencia de control de legalidad, ordene la cancelación
de la orden de captura y disponga lo pertinente con relación al aprehendido.

PARÁGRAFO. Salvo los casos de captura en flagrancia, o de la captura excepcional dispuesta por la
Fiscalía General de la Nación, con arreglo a lo establecido en este código, el indiciado, imputado o
acusado no podrá ser privado de su libertad ni restringido en ella, sin previa orden emanada del juez
de control de garantías.

Regla general: nadie en Colombia puede ser privado de su libertad si no es en virtud de una orden de
autoridad judicial (juez de la república). → juez de control de garantía, la fiscalía debe ir hasta ese
juez y le haya surgido todos los requisitos para que el juez lo ordene.

Dos excepciones
1. La captura en flagrancia

La palabra flagrancia viene de lo flagrante: es aquello que es evidente, no tiene que ver sólo con la
inmediación en el tiempo, sino que es algo evidente.
- La captura en flagrancia es más amplía que si te vi en el momento de realizar la conducta
punible.
- Concepción de flagrancia como algo evidente
- Existe por la inmediatez que se necesita, pero si existe la posibilidad de acudir al juez control
de garantías, acuda al juez control de garantías.

ARTÍCULO 301. FLAGRANCIA. Se entiende que hay flagrancia cuando:

1. La persona es sorprendida y aprehendida durante la comisión del delito. → el delito se comete

de cuándo desde que se inician actos ejecutivos hasta que se consuman. (la consumación no
quiere decir que se haya terminado la ejecución). Aquí no cabe la preparación (si encuentras
los planos para poner una bomba).
- Por ejemplo en la consumación del hurto (desde que sale de la esfera de custodia y
puede disponer por un instante del bien). El ámbito de custodia involucra el ámbito de
custodia de los vigilantes privados, debería ir saliendo de la universidad para que me
capturen (mientras estoy saliendo de la universidad).
 2. La persona es sorprendida o individualizada durante la comisión del delito y aprehendida
inmediatamente después por persecución o cuando fuere señalado por la víctima u otra
persona como autor o cómplice del delito inmediatamente después de su perpetración.
- Se lo robe en la calle a Juan y salí corriendo, ya lo saqué de su esfera de custodia y
Juan dice me acaban de robar y el policía ve que viene el hombre y se le abalanza
encima, es una captura en flagrancia (inmediatamente después).
- No hay tiempo para determinar el inmediatamente después, depende de cada
situación el (inmediatamente).

3. La persona es sorprendida y capturada con objetos, instrumentos o huellas, de los cuales

aparezca fundadamente que acaba de cometer un delito o de haber participado en él.
- Me capturaron con el cuchillo ensangrentado.
- Recordar: me pueden capturar en flagrancia por una tentativa o un delito consumado.

4. La persona es sorprendida o individualizada en la comisión de un delito en un sitio abierto al

público a través de la grabación de un dispositivo de video y aprehendida inmediatamente
después. La misma regla operará si la grabación del dispositivo de video se realiza en un lugar
privado con consentimiento de la persona o personas que residan en el mismo.
- Es el caso de los supermercados. Se vió por la cámara y fue aprehendida
inmediatamente después. (cuando fuiste visto en la grabación después de cometer el
delito) y fue capturado minutos después.

5. La persona se encuentra en un vehículo utilizado momentos antes para huir del lugar de la
comisión de un delito, salvo que aparezca fundadamente que el sujeto no tenga conocimiento
de la conducta punible.
- Es en la que más se extiende la flagrancia.
- Si se captura a la persona luego de huir en la moto y se emprende la persecución en la
moto y se captura a la persona.

PARÁGRAFO. La persona que incurra en las causales anteriores sólo tendrá ¼ del beneficio de que
trata el artículo 351 de la Ley 906 de 2004.

Es importante por cuál delito me están capturando para saber si estoy en flagrancia o no.

24 de marzo de 2023

REQUISITOS CAPTURA EN FLAGRANCIA:

- Inmediatez → une a todas las causales
- Identificación → por ejemplo en el video tiene que identificarse claramente cuál es la
persona y no ir a capturar a cualquier persona.
Tiene que evaluarse en el marco de la razonabilidad y proporcionalidad

PROCEDIMIENTO (ART 302)

Cualquier persona puede aprehender a otra que se encuentre en situación de flagrancia. (también se
puede agredir en virtud de legítima defensa).
- Debo ponerlo dentro de un término a disposición de la policía (inmediatamente después en el
término de la distancia).
Policía judicial: inmediatamente después se lleva ante la Fiscalía General de la nación y tiene 36
horas para legalizar las capturas.
- No exige la legalización en todos los casos, hay casos en que puede ser capturado y no se
legaliza. → Cuando el delito no tiene detención preventiva (esto tiene que ver con el futuro,
lo que la libertad de la persona puede suponer).
- Si a mi una persona me captura porque me encontró bailando con un muerto (esto no tiene
pena de prisión, por lo que no tiene detención preventiva). → No lo voy a poder mantener
privado de la libertad. → para el profesor esta lógica deja un punto muy importante y es que
yo tengo derecho a que si fui capturado y maltratado, mi caso no solo sea barrido, sino que un
juez declare la ilegalidad de la captura. (tener respaldo probatorio en contra del abuso de la
autoridad).
- La función no debería tener la función de si la captura fue legal o ilegal.

El juez declara que la captura fue legal.

CAPTURA EXCEPCIONAL DEL FISCAL (art 300)

REQUISITOS:
- Excepcional
- Orden escrita y motivada
- Elementos materiales probatorio y evidencia física que permita inferir responsabilidad

CAUSALES:
- Riesgo de fuga
- Probabilidad de alteración del elemento material probatorio
- Peligro a la comunidad o víctima

Vigencia: posibilidad de acceso al juez

Uno de los grandes cambios fue quitar la facultad de ordenar la captura de la fiscalía y ponersela a un
juez, sin embargo puede excepcionalmente ordenar una captura.

Está condicionado a que yo no pueda encontrar un juez control de garantías, sin embargo estos están
disponibles las 24 horas del días y está en todo el país. Esto no es flagrancia porque si es una persona
que justo acaba de cometer un delito, no necesitas captura excepcional.
- Es cuando llevas investigando mucho tiempo, sin embargo es urgente la captura.
- En 36 horas tengo que legalizar

MEDIDA DE ASEGURAMIENTO (art 306 y 307)

Hay que mirar si la persona representa peligro de fuga o creo que me va alterar un proceso o creo que
representa un peligro para la víctima o la sociedad

La detención preventiva:
- En establecimiento carcelario
- En el domicilio
No solo puedo pedir que se legalice la captura sino que se mantenga detenido (detención preventiva es
una de las medidas de aseguramiento)
- Medidas de aseguramiento: medidas que adopta el derecho penal para asegurar ciertos
crímenes, estas medidas son todas restricciones de derecho y estas puede ser privativa de la
libertad o no privativa.
- Una medida no preventiva de la libertad: prohibición de ir a la residencia de la víctima o le
quito el pasaporte, pero puede ocurrir que el juez considere que ninguna de estas medidas
sirve para prevenir que pasen las 3 causales, la única opción que queda es privarlo, no por lo
que hizo sino por lo que creo que puede hacer y por eso me voy a asegurar a que no lo
haga.

ARTÍCULO 306. SOLICITUD DE IMPOSICIÓN DE MEDIDA DE ASEGURAMIENTO. El

fiscal solicitará al Juez de Control de Garantías imponer medida de aseguramiento, indicando la
persona, el delito, los elementos de conocimiento necesarios para sustentar la medida y su urgencia,
los cuales se evaluarán en audiencia permitiendo a la defensa la controversia pertinente.

Escuchados los argumentos del fiscal, el ministerio público, la víctima o su apoderado y la defensa, el
juez emitirá su decisión.

La presencia del defensor constituye requisito de validez de la respectiva audiencia.

La víctima o su apoderado podrán solicitar al Juez de Control de Garantías, la imposición de la

medida de aseguramiento, en los eventos en que esta no sea solicitada por el fiscal.

En dicho caso, el Juez valorará los motivos que sustentan la no solicitud de la medida por parte del
Fiscal, para determinar la viabilidad de su imposición.

Puede haber una serie de medidas que serán adoptadas por el juez a petición (de oficio no pueden).
- La medida siempre debe ser solicitada por el fiscal, la víctima o su apoderado.
- El fiscal puede pedir medida de aseguramiento no privativa de la libertad, pero la víctima creo
que eso no es necesario sino que lo capturen. → el juez decidirá.

Si yo no formulo cargos, no puedo solicitar medidas de aseguramiento porque está persona tiene que
estar vinculada en el proceso y se vincula con la imputación. → para medidas de aseguramiento toca
descubrir los elementos materiales probatorios.

La corte ha avalado que en situaciones extremas cuando hay violación de derechos fudnamentales el
juez puede imponer medidas más fuerte de la que establece la fiscalía.

MEDIDAS DE ASEGURAMIENTO:

ARTÍCULO 307. MEDIDAS DE ASEGURAMIENTO. Son medidas de aseguramiento:

A. Privativas de la libertad

1. Detención preventiva en establecimiento de reclusión. → uno de los requisitos es que el delito

tenga como mínimo 4 años de pena. Hoy nadie ordinariamente puede pasar más de 2 años
privados de la libertad preventivamente se acaba esta medida si pasan los 2 años, pero no se
 acaba el proceso y puede utilizar otras medidas preventivas. Es distinto el aprehendido (es un
acto físico) , el capturado (cuando lo ponen a disposición de la policía, me tienen capturado
durante un término de 36 horas), el detenido (paso de ser capturado a ser detenido), el preso
(si me condenan).
2. Detención preventiva en la residencia señalada por el imputado, siempre que esa ubicación no
obstaculice el juzgamiento;

B. No privativas de la libertad → Son la regla (el fiscal y la víctima tiene que demostrar que las 9 no
son suficientes).

1. La obligación de someterse a un mecanismo de vigilancia electrónica. → las tobilleras

2. La obligación de someterse a la vigilancia de una persona o institución determinada. → se
usa mucho en los pueblos y municipios muy pequeños, que le digo que lo deje en libertad y
va al juzgado a llenar la planilla cada semana.
3. La obligación de presentarse periódicamente o cuando sea requerido ante el juez o ante la
autoridad que él designe.
4. La obligación de observar buena conducta individual, familiar y social, con especificación de
la misma y su relación con el hecho.
5. La prohibición de salir del país, del lugar en el cual reside o del ámbito territorial que fije el
juez.
6. La prohibición de concurrir a determinadas reuniones o lugares.
7. La prohibición de comunicarse con determinadas personas o con las víctimas, siempre que no
se afecte el derecho a la defensa.
8. La prestación de una caución real adecuada, por el propio imputado o por otra persona,
mediante depósito de dinero, valores, constitución de prenda* o hipoteca, entrega de bienes o
la fianza de una o más personas idóneas. → la famosa fianza de los gringos.
9. La prohibición de salir del lugar de habitación entre las 6:00 p.m. y las 6:00 a.m. → toque de
queda

El juez podrá imponer una o varias de estas medidas de aseguramiento, conjunta o indistintamente,
según el caso, adoptando las precauciones necesarias para asegurar su cumplimiento. Si se tratare de
una persona de notoria insolvencia, no podrá el juez imponer caución prendaria.

PARÁGRAFO 1o. Salvo lo previsto en los parágrafos 2o y 3o del artículo 317 del Código de
Procedimiento Penal (Ley 906 de 2004), el término de las medidas de aseguramiento privativas de la
libertad no podrá exceder de un (1) año. Cuando el proceso se surta ante la justicia penal
especializada, o sean tres (3) o más los acusados contra quienes estuviere vigente la detención
preventiva, o se trate de investigación o juicio de actos de corrupción de los que trata la Ley 1474 de
2011 o de cualquiera de las conductas previstas en el Título IV del Libro Segundo de la Ley 599 de
2000 (Código Penal), dicho término podrá prorrogarse, a solicitud del fiscal o del apoderado de la
víctima, hasta por el mismo término inicial. Vencido el término, el Juez de Control de Garantías, a
petición de la Fiscalía, de la defensa o del apoderado de la víctima podrá sustituir la medida de
aseguramiento privativa de la libertad de que se trate, por otra u otras medidas de aseguramiento no
privativas de la libertad de que trata el presente artículo.

En los casos susceptibles de prórroga, los jueces de control de garantías, para resolver sobre la
solicitud de levantamiento o prórroga de las medidas de aseguramiento privativas de la libertad,
deberán considerar, además de los requisitos contemplados en el artículo 308 del Código de
Procedimiento Penal, el tiempo que haya transcurrido por causa de maniobras dilatorias
atribuibles a la actividad procesal del interesado o su defensor, caso en el cual dicho tiempo no
se contabilizará dentro del término máximo de la medida de aseguramiento privativa de la
libertad contemplado en este artículo.

PARÁGRAFO 2o. Las medidas de aseguramiento privativas de la libertad solo podrán imponerse
cuando quien las solicita pruebe, ante el Juez de Control de Garantías, que las no privativas de la
libertad resultan insuficientes para garantizar el cumplimiento de los fines de la medida de
aseguramiento.

Estos términos son calendario.

REQUISITOS DE LAS MEDIDAS DE ASEGURAMIENTO (comunes para todas las medidas).

ARTÍCULO 308. REQUISITOS. El juez de control de garantías, a petición del Fiscal General de la
Nación o de su delegado, decretará la medida de aseguramiento cuando de los elementos materiales
probatorios y evidencia física recogidos y asegurados o de la información obtenidos legalmente, se
pueda inferir razonablemente que el imputado puede ser autor o partícipe de la conducta delictiva
que se investiga, siempre y cuando se cumpla alguno de los siguientes requisitos:

1. Que la medida de aseguramiento se muestre como necesaria para evitar que el imputado
obstruya el debido ejercicio de la justicia.
2. Que el imputado constituye un peligro para la seguridad de la sociedad o de la víctima.
3. Que resulte probable que el imputado no comparecerá al proceso o que no cumplirá la
sentencia.

PARÁGRAFO 1o. La calificación jurídica provisional contra el procesado no será, en sí misma,

determinante para inferir el riesgo de obstrucción de la justicia, el peligro para la seguridad de la
sociedad o de la víctima y la probabilidad de que el imputado no comparezca al proceso o de que no
cumplirá la sentencia. El Juez de Control de Garantías deberá valorar de manera suficiente si en el
futuro se configurarán los requisitos para decretar la medida de aseguramiento, sin tener en
consideración exclusivamente la conducta punible que se investiga.

- El peligro es a futuro, no a peligro pasado de la conducta que ya realizó o no (no es

determinante del peligro futuro).

OBSTRUCCIÓN DE LA JUSTICIA:
ARTÍCULO 309. OBSTRUCCIÓN DE LA JUSTICIA. Se entenderá que la imposición de la
medida de aseguramiento es indispensable para evitar la obstrucción de la justicia, cuando existan
motivos graves y fundados que permitan inferir que el imputado podrá destruir, modificar, dirigir,
impedir, ocultar o falsificar elementos de prueba; o se considere que inducirá a coimputados, testigos,
peritos o terceros para que informen falsamente o se comporten de manera desleal o reticente; o
cuando impida o dificulte la realización de las diligencias o la labor de los funcionarios y demás
intervinientes en la actuación.
- La persona que amenaza testigo, tiene influencia sobre jueces

PELIGRO PARA LA COMUNIDAD:

ARTÍCULO 310. PELIGRO PARA LA COMUNIDAD. Para estimar si la libertad del imputado
representa un peligro futuro para la seguridad de la comunidad, además de la gravedad y modalidad
de la conducta punible y la pena imponible, el juez deberá valorar las siguientes circunstancias:

1. La continuación de la actividad delictiva o su probable vinculación con organizaciones

criminales.
2. El número de delitos que se le imputan y la naturaleza de los mismos.
3. El hecho de estar disfrutando un mecanismo sustitutivo de la pena privativa de la libertad, por
delito doloso o preterintencional. → La persona que estaba con tobilleras, tenía una medida
no privativa y siguió delinquiendo, en teoría es que esté condenada pero aplica también para
medida de aseguramiento.
4. La existencia de sentencias condenatorias vigentes por delito doloso o preterintencional. →
reincidente (no ha cumplido la pena completa).
5. Cuando se utilicen armas de fuego; armas convencionales; armas de fuego hechizas o
artesanales; armas, elementos y dispositivos menos letales; o armas blancas definidas en la
presente ley.
6. Cuando el punible sea por abuso sexual con menor de 14 años.
7. Cuando hagan parte o pertenezcan a un grupo de delincuencia organizada.
8. Además de los criterios previstos en el presente artículo, las autoridades judiciales deberán
tener en cuenta, al momento de realizar la valoración autónoma del peligro para la
comunidad, si la persona, ha suscrito preacuerdo, aceptado cargos u otorgado principio de
oportunidad en los últimos tres (3) años por la comisión de delitos contra la vida y la
integridad personal o contra el patrimonio económico.
- Los preacuerdos deben haber sido objetos de condenas.

Hoy se entiende que el término va desde la disposición de la medida hasta el momento del sentido del
fallo, ya no estás privado de la libertad en virtud de una medida, sino privado de la libertad en virtud
de una condena.

30 de marzo de 2023

ARTÍCULO 313. PROCEDENCIA DE LA DETENCIÓN PREVENTIVA. Satisfechos los

requisitos señalados en el artículo 308, procederá la detención preventiva en establecimiento
carcelario, en los siguientes casos:

1. En los delitos de competencia de los jueces penales de circuito especializados.

2. En los delitos investigables de oficio, cuando el mínimo de la pena prevista por la ley sea o
exceda de cuatro (4) años.
3. En los delitos a que se refiere el Título VIII del Libro II del Código Penal, cuando la
defraudación sobrepase la cuantía de ciento cincuenta (150) salarios mínimos legales
mensuales vigentes.
4. Cuando la persona haya sido capturada por conducta constitutiva de delito o contravención,
dentro del lapso de los tres años anteriores, contados a partir de la nueva captura o
imputación, siempre que no se haya producido la preclusión o absolución en el caso
precedente.

Causales objetivas: tiene que ver con el delito por el que se le investiga qué son los requisitos del
artículo 313.
Causales subjetivas: cuando se presente lo del artículo 308 (obstrucción de justicia, riesgo de no
comparecencia, peligro para la comunidad o víctima).
- Estas causales objetivas y subjetivas son concurrentes.

ARTÍCULO 314. SUSTITUCIÓN DE LA DETENCIÓN PREVENTIVA. La detención

preventiva en establecimiento carcelario podrá sustituirse por la del lugar de la residencia en los
siguientes eventos:
1. Cuando para el cumplimiento de los fines previstos para la medida de aseguramiento sea
suficiente la reclusión en el lugar de residencia, aspecto que será fundamentado por quien
solicite la sustitución y decidido por el juez en la respectiva audiencia de imposición, en
atención a la vida personal, laboral, familiar o social del imputado. → satisface el fin (no es
necesario).
2. Cuando el imputado o acusado fuere mayor de sesenta y cinco (65) años, siempre que su
personalidad, la naturaleza y modalidad del delito hagan aconsejable su reclusión en el lugar
de residencia.
3. Cuando a la imputada o acusada le falten dos (2) meses o menos para el parto. Igual derecho
tendrá durante los seis (6) meses siguientes a la fecha de nacimiento.
4. Cuando el imputado o acusado estuviere en estado grave por enfermedad, previo dictamen de
médicos oficiales.

El juez determinará si el imputado o acusado deberá permanecer en su lugar de residencia, en clínica

u hospital.

5. Cuando la imputada o acusada fuere madre cabeza de familia de hijo menor o que sufriere
incapacidad permanente, siempre y cuando haya estado bajo su cuidado. En ausencia de ella,
el padre que haga sus veces tendrá el mismo beneficio.

La detención en el lugar de residencia comporta los permisos necesarios para los controles médicos de
rigor, la ocurrencia del parto, y para trabajar en la hipótesis del numeral 5.

En todos los eventos el beneficiario suscribirá un acta en la cual se compromete a permanecer en el

lugar o lugares indicados, a no cambiar de residencia sin previa autorización, a concurrir ante las
autoridades cuando fuere requerido y, adicionalmente, podrá imponer la obligación de someterse a los
mecanismos de control y vigilancia electrónica o de una persona o institución determinada, según lo
disponga el juez.

El control del cumplimiento de la detención en el lugar de residencia estará a cargo del Inpec, el cual
realizará un control periódico sobre el cumplimiento de la detención domiciliaria y reportará a la
Fiscalía sobre sus resultados para que si se advierten violaciones a las condiciones impuestas por el
Juez se puedan adoptar las correspondientes acciones.

PARÁGRAFO. No procederá la sustitución de la detención preventiva en establecimiento carcelario,

por detención domiciliaria cuando la imputación se refiera a los siguientes delitos: Los de
competencia de los jueces penales del circuito especializados o quien haga sus veces, tráfico de
migrante (C. P. artículo 188); acceso carnal o actos sexuales con incapaz de resistir (C. P. artículo
210); violencia intrafamiliar (C. P. artículo 229); hurto calificado (C. P. artículo 240); hurto agravado
(C. P. artículo 241, numerales 7, 8, 11, 12 y 15); abigeato (C. P. artículo 243); abigeato agravado (C.
P. artículo 243-A); estafa agravada (C. P. artículo 247); uso de documentos falsos relacionados con
medios motorizados hurtados (C. P. artículo 291); fabricación, tráfico y porte de armas de fuego o
municiones de uso personal, cuando concurra con el delito de concierto para delinquir (C. P. artículos
340 y 365), o los imputados registren sentencias condenatorias vigentes por los mismos delitos;
fabricación, tráfico y porte de armas y municiones de uso privativo de las Fuerzas Armadas (C. P.
artículo 366); fabricación, importación, tráfico, posesión y uso de armas químicas, biológicas y
nucleares (C. P. artículo 367); peculado por apropiación en cuantía superior a cincuenta (50) salarios
mínimos legales mensuales (C. P. artículo 397); concusión (C. P. artículo 404); cohecho propio (C. P.
artículo 405); cohecho impropio (C. P. artículo 406); cohecho por dar u ofrecer (C. P. artículo 407);
enriquecimiento ilícito (C. P. artículo 412); soborno transnacional (C. P. artículo 433); interés
indebido en la celebración de contratos (C. P. artículo 409); contrato sin cumplimiento de requisito
legales (C. P. artículo 410); tráfico de influencia (C.P. artículo 411); receptación repetida, continua
(C. P. artículo 447, inciso 1o y 3o); receptación para ocultar o encubrir el delito de hurto calificado, la
receptación para ocultar o encubrir el hurto calificado en concurso con el concierto para delinquir,
receptación sobre medio motorizado o sus partes esenciales, o sobre mercancía o combustible que se
lleve en ellos (C. P. artículo 447, inciso 2o).
- C- 318 del 2008, juicio de suficiencia en los delitos que describe el parágrafo
- Solicitud de medida de aseguramiento se puede pedir en cualquier momento.
- Recordar que los fines del 308 son comunes a todas las medidas de aseguramiento incluso las
no privativas de la libertad. → la medida de aseguramiento no busca anticipar la pena sino
los fines del artículo 308.

ARTÍCULO 315. MEDIDAS DE ASEGURAMIENTO NO PRIVATIVAS DE LA LIBERTAD.

Cuando se proceda por delitos cuya pena principal no sea privativa de la libertad, o por delitos
querellables, o cuando el mínimo de la pena señalada en la ley sea inferior a cuatro (4) años,
satisfechos los requisitos del artículo 308, se podrá imponer una o varias de las medidas señaladas en
el artículo 307 literal b), siempre que sean razonables y proporcionadas para el cumplimiento de las
finalidades previstas.

MEDIDAS SOBRE BIENES (art 82 - 91)

ARTÍCULO 82. PROCEDENCIA DE COMISO. El comiso procederá sobre los bienes y recursos
del penalmente responsable que provengan o sean producto directo o indirecto del delito, o sobre
aquellos utilizados o destinados a ser utilizados en los delitos dolosos como medio o instrumentos
para la ejecución del mismo, sin perjuicio de los derechos que tengan sobre ellos los sujetos pasivos o
los terceros de buena fe.

Cuando los bienes o recursos producto directo o indirecto del delito sean mezclados o encubiertos con
bienes de lícita procedencia, el comiso procederá hasta el valor estimado del producto ilícito, salvo
que con tal conducta se configure otro delito, pues en este último evento procederá sobre la totalidad
de los bienes comprometidos en ella.

Sin perjuicio también de los derechos de las víctimas y terceros de buena fe, el comiso procederá
sobre los bienes del penalmente responsable cuyo valor corresponda o sea equivalente al de bienes
producto directo o indirecto del delito, cuando de estos no sea posible su localización, identificación o
afectación material, o no resulte procedente el comiso en los términos previstos en los incisos
precedentes.
Decretado el comiso, los bienes pasarán en forma definitiva a la Fiscalía General de la Nación a través
del Fondo Especial para la Administración de Bienes, a menos que la ley disponga su destrucción o
destinación diferente.

PARÁGRAFO. Para los efectos del comiso se entenderán por bienes todos los que sean susceptibles
de valoración económica o sobre los cuales pueda recaer derecho de dominio, corporales o
incorporales, muebles o inmuebles, tangibles o intangibles, así como los documentos o instrumentos
que pongan de manifiesto el derecho sobre los mismos.

Comiso: (te quito el derecho de propiedad porque lo ejerciste de manera ilegal)

- Del responsable
- Producto, utilizados u objeto material
- Valor equivalente
- Destrucción en ciertos casos
- Medidas: incautación, ocupación, suspensión poder dispositivo, suspensión personería
jurídica / cierre del establecimiento

Reparación:
- Medidas cautelares → la medida cautelar no es un comiso, la víctima puede solicitar medida
cautelar de embargo y secuestro, la fiscalía no embarga bienes, de lo decomisado. Medidas
cautelares no porque sea equivalente sino porque tengo una pretensión económica y debo
asegurarlo.
- Juez de control a solicitud fiscal o víctima
- A partir de la imputación
- Cuantía necesaria para la reparación
- Suspensión y cancelación de registros

Con la imputación no puedes enajenar bienes en los próximos 6 meses. El comiso es otra, el comiso
es lo que sea producto o haya sido utilizado como objeto material de un delito, la fiscalía le puede
echar mano.
- El comiso se puede dar en cualquier momento. Si has utilizado un bien en la ejecución de un
delito, se puede decomisar.
- La forma como se realiza el comiso en bienes muebles es la incautación, pero el comiso no
solo procede contra bienes muebles.
- La fiscalía también puede decomisar la casa mediante la ocupación (lo que escuchamos como
selló).
- El comiso llega directamente a la fiscalía.
- Si yo decomiso un computador, no puedo entrar a ese computador, debo pedir autorización
del juez previo y posterior.

Valor equivalente: nadie te roba el computador porque quiere usarlo, sino que termina vendiéndolo y
compró una moto, en principio no podría comisa la moto, esto es una extensión.
Suspender poder dispositivo: sobre bienes que son sujetos a registro para evitar que se siga
vendiendo
- Cierre establecimientos: las personas jurídicas no son sujetos de responsabilidad penal,
entonces son objetos y como son cosas, puedo utilizar una empresa para cometer un delito y
puede decomisar la empresa.
ARTÍCULO 311. PELIGRO PARA LA VÍCTIMA. Se entenderá que la seguridad de la víctima se
encuentra en peligro por la libertad del imputado, cuando existan motivos fundados que permitan
inferir que podrá atentar contra ella, su familia o sus bienes.

ARTÍCULO 312. NO COMPARECENCIA. Para decidir acerca de la eventual no comparecencia

del imputado, se tendrá en cuenta, la gravedad y modalidad de la conducta y la pena imponible,
además de los siguientes factores:

1. La falta de arraigo en la comunidad, determinado por el domicilio, asiento de la familia, de

sus negocios o trabajo y las facilidades que tenga para abandonar definitivamente el país o
permanecer oculto.
2. La gravedad del daño causado y la actitud que el imputado asuma frente a este.
3. El comportamiento del imputado durante el procedimiento o en otro anterior, del que se pueda
inferir razonablemente su falta de voluntad para sujetarse a la investigación, a la persecución
penal y al cumplimiento de la pena.
4. La resistencia al procedimiento de captura mediante actos violentos contra el funcionario o
servidor que la realice, el intento de emprender la huida, o dificultar su individualización.

Señor,
Juez Penal de Barranquilla - En turno

Función de control de garantías.

E. S. D.

REF: Solicitud de legalización de captura.

LAURA DANIELA PORRAS RODRÍGUEZ, Fiscal delegada, identificada como aparece al

pie de mi firma, comparezco ante usted para solicitar impartición de legalidad a la captura
de MARÍA MESA ROXIN, individualizada e identificada de la forma en que se relaciona a
continuación, en aras de cumplir lo dispuesto por el artículo 297 del Código de
Procedimiento Penal.

I. IDENTIFICACIÓN E INDIVIDUALIZACIÓN DEL INDICIADO.

MARÍA MESA ROXIN, identificada con C. C. 32.9876.437 de Barranquilla, nacida en la

misma ciudad, hija de PABLO MEZA FERNANDEZ y de PEPITA ROXIN GONZALEZ, nacida el
19 de febrero de 1990, casada, bachiller, vendedora informal, con residencia en la CALLE 5A
#39D 01, Barranquilla. Su número de celular es 3013629167 y manifiesta no tener teléfono
fijo. Sus rasgos físicos son, 1.65 metros de estatura, contextura delgada, tez blanca, cabello
rojizo, frente ancha, cejas delgadas, ojos oscuros, nariz recta, boca delgada y mentón
redondo. No presenta seña particular alguna.

II. HECHOS.

La indiciada fue capturada después de haber cometido presuntamente el delito de homicidio

agravado -tipo penal desarrollado sistemáticamente en los artículos 103, 103A y 104 del
Código Penal Colombiano-, especialmente por las causales 1 y 7 del artículo 103 y el 1 del
artículo 104, cuya pena oscila entre los 480 a 600 meses de prisión.

Bajo el mismo orden de ideas, la captura realizada a la indiciada el 18 de febrero de 2015 se

ejecutó en situación de flagrancia, específicamente, la contenida en el artículo 301, numeral
3, ya que su esposo, ANTONIO MENDOZA, reportó la escena criminal a la Policía Nacional
cuando descubrió los cuerpos de sus hijos menores de edad, CARLOS, PAULA Y SOFÍA
MENDOZA MESA; siendo así, la indiciada fue sorprendida con huellas que permiten entrever
que participó en la comisión del injusto.
Así las cosas, ese mismo día, a las 6:00 de la tarde, luego del reporte del señor ANTONIO
MENDOZA, la indiciada fue aprehendida en su residencia por la Policía General, quienes,
además de darle a conocer sus derechos, inmediatamente (en el tiempo de la distancia) la
pusieron a disposición de la Fiscalía General de la Nación.

Es menester resaltar que, como es necesario para elevar esta solicitud, la Fiscalía cuenta
con el informe legal realizado por los funcionarios policiales, el acta de derechos de la
capturada, la constancia de buen traro para con la misma, el acta de incautación de
elementos y toda la documentación de la cadena de custodia de los materiales probatorios
hallados y, además, evidencia que permite inferir que el indiciado fue partícipe de la
conducta típica relacionada.

Asimismo, la Fiscalía da fe de que en el diligenciamiento fueron respetados los derechos y

garantías constitucionales de la indiciada; además, la presente solicitud se realiza dentro del
término legal correspondiente, esto es, de las 36 horas siguientes a la aprehensión del
sujeto identificado, sin haberlo excedido o agotado arbitrariamente. Por lo que se solicita
comedidamente a usted, señor juez, se sirva de impartir legalidad al procedimiento de
captura en el término legal restante, sin exceder en ningún momento el tiempo
constitucional permitido para ello.

Sin otro particular, con el consabido respeto y consideración,

LAURA DANIELA PORRAS RODRÍGUEZ

C.C. 1.002.031.571 de Barranquilla

T. P. 008978
Señor,

Juez Penal de Barranquilla - En turno

Función de conocimiento.

E. S. D.

REF: Formulación de imputación.

LAURA DANIELA PORRAS RODRÍGUEZ, Fiscal delegada, identificada como aparece al

pie de mi firma, comparezco ante usted para solicitar imputación de cargos para MARÍA
MESA ROXIN, individualizada e identificada de la forma en que se relaciona a
continuación, en aras de cumplir lo dispuesto por el artículo 296 del Código de
Procedimiento Penal.

I. IDENTIFICACIÓN E INDIVIDUALIZACIÓN DEL IMPUTADO.

MARÍA MESA ROXIN, identificada con C. C. 32.9876.437 de Barranquilla, nacida en la

misma ciudad, hija de PABLO MEZA FERNANDEZ y de PEPITA ROXIN GONZALEZ, nacida el
19 de febrero de 1990, casada, bachiller, vendedora informal, con residencia en la CALLE 5A
#39D 01, Barranquilla. Su número de celular es 3013629167 y manifiesta no tener teléfono
fijo. Sus rasgos físicos son, 1.65 metros de estatura, contextura delgada, tez blanca, cabello
rojizo, frente ancha, cejas delgadas, ojos oscuros, nariz recta, boca delgada y mentón
redondo. No presenta seña particular alguna.

II. HECHOS JURÍDICAMENTE RELEVANTES.

El 18 de febrero de 2015, alrededor de las 5:00 de la tarde, la imputada MARÍA MESA

ROXIN, valiéndose de un cuchillo, degolló uno por uno a sus hijos CARLOS, PAULA y SOFIA
MENDOZA MESA, arrebatándoles la vida. Todos eran menores de edad.

III. HECHOS INDICADORES.

 La indiciada era la única persona que se encontraba presente en el lugar de comisión de

la conducta delictiva con los menores asesinados.
 La indiciada es una persona poco estable mentalmente.
 IV. MEDIOS DE PRUEBA.

 El arma homicida encontrada en la escena del crimen, que posee las huellas dactilares y
ADN.
 Examen de ADN a la imputada, que fue compatible con el material genético encontrado
en el arma homicida.
 Historia clínica de la imputada, que demuestra un cuadro clínico de ansiedad y depresión.
 Entrevista a ANTONIO, testigo que descubrió la escena criminal.
 Interrogatorio a la indiciada.

V. POSIBILIDAD DE ALLANAMIENTO.

De conformidad con el artículo 351 del Código de Procedimiento Penal Colombiano (Ley 906
de 2004), se le informa a la imputada que tiene en todo momento la posibilidad de allanarse
a los cargos presentados, con el fin de obtener beneficios de rebaja de pena que variará
según el momento procesal en que lo haga, si así lo decide, de la siguiente manera:
Hasta antes la audiencia de imputación se otorga hasta la mitad de la rebaja (50%)
(1/4 SOLO SI HAY FLAGRANCIA)
 Desde la acusación hasta la audiencia preparatoria se otorga hasta un tercio de
rebaja (1/3) sobre la pena.
 En el juicio oral puede obtener hasta hasta un cuarto (¼).

VI. SOLICITUD DE MEDIDA DE ASEGURAMIENTO.

Luego de haber analizado y presentado los anteriores cargos, se solicita a usted, señor juez,
se sirva decretar la medida de aseguramiento contenida en el artículo 307, inciso 2, del
Código de Procedimiento Penal (Ley 906 de 2004), referente a la obligación de someterse a
la vigilancia de una persona o institución determinada, toda vez que se ha encontrado que
esta es suficiente para asegurar los fines constitucionales de las medidas de aseguramiento,
ya que la imputada no representa ni un peligro para la sociedad o para la víctima, no posee
riesgo de fuga y tampoco existen indicadores de que pueda manipular el proceso adelantado
en su contra. Por ello, la Fiscalía considera que es suficiente con la imposición de la medida
de aseguramiento no privativa de la libertad descrita.

El señor García representa un peligro para la sociedad ya que la forma en que cometió el
delito indica que puede reaccionar de manera violenta en cualquier momento y lugar.
Además, existe el riesgo de que trate de evadir la justicia y no comparezca al proceso si se
le otorga la libertad.
Por lo anterior, solicito respetuosamente a su despacho que se imponga medida de
aseguramiento preventiva en contra del señor Luis García, consistente en la privación de la
libertad, con el fin de garantizar la comparecencia del imputado al proceso y evitar la
obstrucción a la justicia.

Sin otro particular, con el consabido respeto y consideración,

LAURA DANIELA PORRAS RODRÍGUEZ

C.C. 1.002.031.571 de Barranquilla

T. P. 008978