Proyecto AYAL Final

ESCUELA COLOMBIANA DE INGENIERÍA JULIO GARAVITO
Centro de estudios Hidráulicos
ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS
PROPUESTA RED DE SANEAMIENTO EN

SAN CARLOS DE GUAROA
PRESENTADO A:
HECTOR MATAMOROS
PRESENTADO POR:
JUAN DIEGO SÁNCHEZ DURÁN

JULIANA CARDONA SANTOFIMIO
DANIELA BARON USGA
JOSÉ DANIEL ORTEGA ACOSTA
Septiembre de 2023
BOGOTÁ D.C.
Contenido
Introducción..........................................................................................................................................5
Descripción y caracterización física del municipio.................................................................................5
Localización.......................................................................................................................................5
Extensión...........................................................................................................................................6
Datos importantes.............................................................................................................................6
Climatología.......................................................................................................................................6
Geología............................................................................................................................................7
Sistemas de drenaje.........................................................................................................................10
Marco institucional..............................................................................................................................10
Aspectos ambientales..........................................................................................................................12
Planes de ordenamiento territorial.....................................................................................................13
Articulación con POMCAS, PORH PUEAA PGIRS PIGCCS y PSMV.........................................................15
Plan de gestión ambiental regional.................................................................................................15
Demanda y uso del agua..............................................................................................................15
Generación y disposición de residuos..........................................................................................16
Gestión de riesgo.........................................................................................................................16
Diagnóstico detallado de la situación del municipio en Saneamiento Básico......................................22
Servicios Públicos.............................................................................................................................22
Situación en saneamiento básico....................................................................................................23
Determinación de la población afectada.............................................................................................23
Caracterización sociocultural de la población y la participación..........................................................23
Educación........................................................................................................................................23
Salud................................................................................................................................................24
Economía.........................................................................................................................................24
Dimensión cultural..........................................................................................................................25
Seguridad.........................................................................................................................................27
Conflicto armado.............................................................................................................................27
Festividades y Celebraciones...........................................................................................................27
Religión............................................................................................................................................28
Participación comunitaria................................................................................................................28
Cuantificación de la demanda y/o necesidades...................................................................................28
Infraestructura existente.....................................................................................................................29
Acueducto.......................................................................................................................................29
Alcantarillado...................................................................................................................................31
Residuos sólidos..............................................................................................................................33
Definición del alcance de las intervenciones.......................................................................................33
Servicio de acueducto......................................................................................................................33
Servicio de alcantarillado.................................................................................................................33
Servicio de aseo...............................................................................................................................34
Formulación y priorización de los proyectos.......................................................................................34
Elaboración del plan de obras.............................................................................................................34
Formulación del cronograma de implementación del proyecto..........................................................34
Bibliografía..........................................................................................................................................35
Índice de ilustraciones
(GOV.CO, 2020)
Ilustración 1.Localización San carlos de guaroa. Fuente wikipedia..........................................6
Ilustración 2 Localización san carlos de guaroa fuente: Wikipedia...........................................6
Ilustración 3. Zonas hidrográficas – Hidrografía- Curvas de Nivel msnm, 2016......................8
Ilustración 4.Mapa de uso del suelo el municipio de San Carlos de Guaroa, departamento del
Meta. Fuente Mapeo participativo, Ministerio de agricultura y desarrollo rural y unión
temporal crece- federación.......................................................................................................10
Ilustración 5. Densidad poblacional Fuente: Ficha técnica San Carlos de Guaroa 2020.........15
Ilustración 6. Acciones de gestión de riesgo Fuente: Plan ambiental regional (2020-2031)...17
Ilustración 7. Manejo de vertimientos Fuente: Plan de gestión ambiental regional (2019).....18
Ilustración 8. Manejo de zonas verdes Fuente: Plan de gestión ambiental regional (2019)....19
Ilustración 9. Gestión ambiental contractual Fuente: Plan de gestión ambiental regional
(2019).......................................................................................................................................20
Ilustración 10. Consumo sostenible Fuente: Plan de gestión ambiental regional (2019)........21
Ilustración 11. Situaciones de emergencia ambiental Plan de gestión ambiental regional
(2019).......................................................................................................................................22
Ilustración 12.Asistencia escolar.Fuente DANE......................................................................24
Ilustración 13.Nivel educativo. Fuente DANE........................................................................25
Ilustración 14.Valor agregado municipal secotres de mayor importancia MM pesos
corrientes, Fuente DANE.........................................................................................................26
Ilustración 15.Población beneficiada escuelas de formación artística. Fuente. Informe de
gestión sobre la garantía de los derechos de la infancia, la adolescencia y la juventud en el
municipio de san carlos de guaroa...........................................................................................27
Ilustración 16 Tabla nivel de complejidad, RAS título B........................................................29
Ilustración 17Dotación por habitante según el nivel de complejidad, RAS título B...............30
Índice de tablas
Tabla 1. Evolución de Matrícula Total por Sector . Secretaría de Educación, SIMAT 2015.
Elaboró SIID 2016.....................................................................................................................9
Tabla 2. Zonas Hidrográficas- Municipio de San Carlos de Guaroa. Fuente: IGAC 2011-
Mesa Minero energética 2015/ Cálculos: SIID 2016.................................................................9
Tabla 3.Distribución de la cobertura del suelo. Fuente Ministerio de Agricultura y desarrollo
rural y unión temporal crece-federación..................................................................................10
Tabla 4. Planes de saneamiento básico vigentes Fuente: Plan de desarrollo territorial San
Carlos de Guaroa 2023.............................................................................................................24
Tabla 5. Valor agregado municipal sectores de mayor importancia MM pesos corrientes.
Fuente DANE...........................................................................................................................26
Tabla 6. Pozos de abastecimiento Fuente: Plan de desarrollo territorial San Carlos de Guaroa
2023..........................................................................................................................................31
Introducción
Descripción y caracterización física del municipio

Localización
El municipio de San Carlos de Guaroa geográficamente está en el centro occidental del
Departamento del Meta, limita al norte con Villavicencio, al occidente con Castilla La Nueva
y Acacias, al oriente con Puerto López y al Sur con San Martín. Sus coordenadas geográficas
son Latitud:3.717, Longitud: -73.25, Latitud,3° 43’ 1” Norte, Longitud: 73°15’0”Oeste. Y su
altitud es de 263 m.s.n.m
Ilustración 1.Localización San carlos de guaroa. Fuente wikipedia
Ilustración 2 Localización san carlos de guaroa fuente: Wikipedia

Extensión
El Municipio cuenta con una superficie aproximada de 81400 hectáreas, y tiene una densidad
de 16.19 hab /km2 y una población urbana de 6623 habitantes según datos del DANE.
Datos importantes
El municipio fue fundado el 20 de agosto de 1961, por las siguientes personas: Alonso Fierro,
Gonzalo Pinilla, Ponguta, Eleuterio Silva, Pablo Acosta, Carlos Niño, Luis Rincón, Carlos
Gutierrez, Victor Cañas, José Domingo Escobar, José María Conde, Octavio Rico, José
Walteros, Alejandro Leal, Francisco Ulloa,entre otros.
El alcalde actual es César Alfonso muñoz ( 2019-2023).
Climatología
Su comportamiento climático es uniforme en toda su extensión, ocurriendo el verano en los
meses de diciembre a marzo, y el invierno en dos tandas presentadas de abril a junio y de
septiembre a octubre. Su régimen pluvial va desde 17,2 mm en verano a 384,5 mm en
invierno.
De este modo su temperatura está directamente proporcionada con sus periodos de
precipitación; generando en los meses más calientes 26.63ºC (Temperatura promedio) y en
invierno 18.13ºC. Debido a su altitud de 361 msnm permite que ocurra una relación inversa
en la cual, a menor altura, mayor es su temperatura. (Ilustración 3)
Ilustración 3. Zonas hidrográficas – Hidrografía- Curvas de Nivel msnm, 2016
Fuente: IGAC 2011- Cormacarena 2015 Autor: SIID 2016
Geología
Su relieve está compuesto principalmente por planicies aluviales de los ríos Guamal, Metica,
Acacias y Guayuriba; en cuya terminación se observan terrazas medias y bajas. El 85% del
territorio es tributario al río Metica y el otro 15% es resultado de las aguas que son vertidas al
río Pacuare.
Sus planicies aluviales generan las vegas en los ríos las cuales dan paso a una capa vegetales
y mineras; que impulsan el desarrollo agrícola, en cuanto a los bajos son susceptibles a
inundaciones en periodos de lluvias y constituyen franjas de amortiguación durante
situaciones de avalancha en los cuerpos de agua. (Ilustración 3Error: Reference source not
found). Su red hidrográfica está compuesta por ríos y caños que lo bañan y recorren de esta
manera forma cuatro Zonas Hidrográficas. (Error: Reference source not found).
Tabla 1. Evolución de Matrícula Total por Sector

. Secretaría de Educación, SIMAT 2015. Elaboró SIID 2016.
Tabla 2. Zonas Hidrográficas- Municipio de San Carlos de Guaroa.

Fuente: IGAC 2011- Mesa Minero energética 2015/ Cálculos: SIID 2016
Los resultados del proceso de Mapeo participativo indican que el 41,51% del área del
municipio está cubierto por pastos, en donde predominan los pastos limpios. Le siguen las
áreas dedicadas a la producción agrícola con cerca del 40%, destacándose la categoría de
cultivos permanentes arbóreos. El 8,85% está conformado por bosques, ubicados en las
llanuras aluviales de los caños y quebradas afluentes tributarios del río Metica. La Tabla
siguiente presenta los resultados obtenidos y la Ilustración del mapa de cobertura del suelo.
Tabla 3.Distribución de la cobertura del suelo. Fuente Ministerio de Agricultura y desarrollo rural y unión temporal crece-
federación.
Ilustración 4.Mapa de uso del suelo el municipio de San Carlos de Guaroa, departamento del Meta. Fuente Mapeo
participativo, Ministerio de agricultura y desarrollo rural y unión temporal crece- federación.
Sistemas de drenaje
 Río Guamal: Es el principal río del municipio, y atraviesa su casco urbano. Tiene una
longitud de 130 kilómetros y un caudal promedio de 30 metros cúbicos por segundo.
 Río Guayuriba: Nace en el municipio de La Macarena y desemboca en el río Guamal.
Tiene una longitud de 100 kilómetros y un caudal promedio de 15 metros cúbicos por
segundo.
 Río Metica: Nace en el municipio de Cubarral y desemboca en el río Guamal. Tiene
una longitud de 80 kilómetros y un caudal promedio de 10 metros cúbicos por
segundo.
 Quebrada Yaricó: Nace en el municipio de Mapiripán y desemboca en el río Guamal.
Tiene una longitud de 70 kilómetros y un caudal promedio de 5 metros cúbicos por
segundo.
 Quebrada El Morro: Nace en el municipio de San Carlos de Guaroa y desemboca en
el río Guamal. Tiene una longitud de 60 kilómetros y un caudal promedio de 4 metros
cúbicos por segundo.
Estos sistemas de drenaje son importantes para el municipio, ya que proporcionan agua
para el consumo humano, la agricultura, la ganadería y la pesca. También son utilizados
para el transporte y el turismo.
El río Guamal es el más importante del municipio, y es utilizado para el transporte de

mercancías y personas.
Los otros ríos y quebradas del municipio también son importantes para el desarrollo
económico y social de la región.
Marco institucional
El municipio cuenta con una Secretaría de Planeación, Infraestructura y Servicios Públicos,

que se encarga de la formulación, ejecución y seguimiento de los planes, programas y
proyectos relacionados con el desarrollo urbano y rural, la infraestructura vial, el transporte,
el ordenamiento territorial, el medio ambiente, el saneamiento básico y los servicios públicos
domiciliarios.
La empresa que está a cargo del acueducto, alcantarillado y recolección de residuos en el

municipio de San Carlos de Guaroa (Meta) es la Empresa de Servicios Públicos (Edesa). La
Empresa de Servicios Públicos (Edesa).
La empresa está sometida al régimen jurídico que fija la ley para los servicios públicos
domiciliarios, y, por lo tanto, debe cumplir con las normas, los reglamentos y los indicadores
de calidad que establecen las entidades competentes. Entre estas entidades se encuentran:
- El Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, que es el encargado de definir las políticas

públicas para los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo.
- La Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico (CRA), que es la
entidad que fija las tarifas y las normas técnicas para estos servicios.
- La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (Superservicios), que es la entidad
que ejerce la inspección, vigilancia y control especializada sobre las empresas que prestan
estos servicios, y que también protege los derechos y promueve los deberes de los usuarios.
- Las autoridades ambientales, como las Corporaciones Autónomas Regionales (CAR),
En el municipio de San Carlos de Guaroa, Edesa ha realizado varias intervenciones en el

marco del PDA, tales como:
 La construcción y optimización del sistema de acueducto y alcantarillado sanitario en

el casco urbano.
 La construcción y puesta en marcha de una planta de tratamiento de agua potable con
capacidad para 30 litros por segundo.
 La instalación de redes domiciliarias de acueducto y alcantarillado en más de 2.000
viviendas.
 La dotación e instalación de sistemas individuales de tratamiento de aguas residuales
(SITAR) en 1.500 viviendas rurales.
 La implementación del programa Agua Segura y Saneamiento Básico en Escuelas
Rurales, que beneficia a más de 3.000 estudiantes. (EDESA, 2021)
La corporación autónoma regional que opera en el municipio de San Carlos de Guaroa es la
Corporación para el Desarrollo Sostenible del Área de Manejo Especial La Macarena
(Cormacarena). Esta es una entidad pública que tiene como misión administrar y proteger el
medio ambiente y los recursos naturales renovables en el departamento del Meta, incluyendo
el municipio de San Carlos de Guaroa.
Algunas de las funciones de Cormacarena son:
 Otorgar licencias, permisos, concesiones, autorizaciones y registros ambientales.

 Ejercer control y vigilancia sobre el uso y aprovechamiento de los recursos naturales
renovables.
 Formular y ejecutar planes, programas y proyectos ambientales.
 Promover la educación, la participación y la cultura ambiental.
 Administrar las áreas protegidas bajo su jurisdicción.

 Apoyar la investigación científica y tecnológica en temas ambientales.
Aspectos ambientales
El municipio de San Carlos de Guaroa no aparece en el listado de los municipios que han
solicitado y obtenido el permiso de ocupación de cauce en el departamento del Meta.
Tampoco se encontraron resoluciones expedidas por Cormacarena que otorguen dicho
permiso al municipio. (CAR, s.f.)
Asimismo, según una noticia publicada por el periódico El Tiempo, el municipio de San
Carlos de Guaroa fue uno de los 14 municipios del Meta que fueron sancionados por
Cormacarena en el año 2022 por no contar con los permisos ambientales para la construcción
de obras civiles que afectan los recursos hídricos. La sanción consistió en una multa de 500
salarios mínimos legales vigentes y la orden de suspender las obras hasta obtener los
permisos correspondientes. (TIEMPO, 2018)
De acuerdo con la página web de la Alcaldía de San Carlos de Guaroa1, el municipio no
cuenta con un plan de ordenamiento forestal que regule el manejo y aprovechamiento de los
bosques naturales y plantados. Tampoco se evidencia que el municipio haya solicitado u
obtenido las licencias o autorizaciones correspondientes para realizar actividades como la
recolección, extracción, transporte o comercialización de productos forestales.
Asimismo, según una noticia publicada por el periódico El Espectador, el municipio de San
Carlos de Guaroa fue uno de los 10 municipios del Meta que fueron denunciados por la
fiscalía general de la Nación por presuntos delitos ambientales relacionados con el
aprovechamiento ilegal de los recursos forestales. La denuncia se basó en un informe del
Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (IDEAM) que reveló que entre
2016 y 2020 se deforestaron más de 20.000 hectáreas de bosque en el departamento. (Rueda,
2021)
Planes de ordenamiento territorial
En la política de agua potable y saneamiento básico, se hace referencia a la escasez de

recursos para implementar medidas de eficiencia energética, investigar nuevas fuentes de
agua en municipios con escasez del recurso, promover el manejo adecuado de las basuras y
fomentar el uso de tecnologías de tratamiento de aguas residuales. Estas estrategias buscan
optimizar el uso de los recursos disponibles y garantizar la sostenibilidad de los servicios de
agua y saneamiento. (Guaroa, 2020) (p.p 68)
En la sección de "Metas de Resultado", se establece que uno de los objetivos es que el 100%
de los cascos urbanos estén cubiertos con los servicios de agua potable y saneamiento básico,
sin áreas de alto riesgo. Además, se establece una cobertura del servicio de acueducto urbano,
rural y rural nucleada del 85%, una cobertura del servicio de alcantarillado urbano, rural y
rural nucleada del 75%, y una cobertura del servicio de aseo en el área urbana (Guaroa, 2020)
(p.p 119)
El Plan de Desarrollo Económico, Social y de Obras Públicas del Municipio de San Carlos de
Guaroa - Meta, adoptado por el Proyecto de Acuerdo Nº 08 de 2020, incluye medidas
relacionadas con la construcción de obras civiles. En el Artículo 32º, se establece la
importancia de contar con un sistema racional y organizado de tránsito y transporte para
ahorrar vidas y daños a las personas, especialmente a niños y adolescentes, que representan
una porción importante de víctimas en los accidentes de tránsito. Además, en el Artículo 33º
se menciona la construcción, mejoramiento, adecuación y dotación de la infraestructura
pública como macroproyecto prioritario, y se establecen metas de resultado para ampliar la
cobertura de electrificación, el servicio de alumbrado público y la cobertura de gas
domiciliario. Sin embargo, no se especifica información detallada sobre regulaciones
específicas de construcción de obras civiles.
En el Artículo 32º del Plan de Desarrollo Económico, Social y de Obras Públicas del
Municipio de San Carlos de Guaroa - Meta, se establece que se debe contar con un sistema
racional y organizado de tránsito y transporte para ahorrar vidas y daños a las personas,
especialmente a niños y adolescentes, que representan una porción importante de víctimas en
los accidentes de tránsito. Para lograr este objetivo, se establecen las siguientes metas de
resultado:
- Reducción del número de accidentes de tránsito en un 10%.

- Reducción del número de víctimas fatales en accidentes de tránsito en un 10%.
- Reducción del número de lesionados en accidentes de tránsito en un 10%.
En el Artículo 33º se menciona la construcción, mejoramiento, adecuación y dotación de la

infraestructura pública como macroproyecto prioritario. Se establecen las siguientes metas de
resultado:
- Ampliar la cobertura de electrificación en un 5%.

- Ampliar el servicio de alumbrado público en un 5%.
- Ampliar la cobertura de gas domiciliario en un 5%. (Guaroa, 2020)
Ilustración 5. Densidad poblacional

Fuente: Ficha técnica San Carlos de Guaroa 2020
Articulación con POMCAS, PORH PUEAA PGIRS PIGCCS y

PSMV
Plan de gestión ambiental regional
Demanda y uso del agua
La ubicación del territorio en la región biogeográfica de la Orinoquia, que a su vez se

interseca con el área hidrográfica de la Amazonia, dan una distribución de la oferta hídrica
de 533.843 millones de metros cúbicos* con un caudal de 16.789 m3/s, que representa el
26,4% de la oferta del país, según Estudio Nacional de Agua - ENA 2018.
En el departamento los 29 municipios satisfacen sus necesidades de abastecimiento de

agua de las cuencas de los ríos Meta, Ariari, Duda-Guayabero y Guaviare, cuyas fuentes de
captación corresponden a 37% subterránea y 63% superficiales; para lo cual se ha otorgado
un caudal de 45.489,35 litros/segundo. Es decir, la oferta supera con suficiencia la demanda,
pero sus problemas radican en la disponibilidad del recurso y en su calidad, debido a los
vertimientos que se realizan en las fuentes hídricas sin tratamiento alguno.
Los municipios con mayor concesión de agua son: Villavicencio, Castilla La Nueva, Cumaral
y San Carlos de Guaroa. Este abastecimiento de agua es tanto para la población como para
las empresas del sector de hidrocarburos, principalmente.
En la jurisdicción de Cormacarena, solo cuentan con permiso de vertimiento seis municipios

y cuatro centros poblados; los municipios (y cascos urbanos) restantes vierten sus aguas
residuales sin tratamiento a algún cuerpo hídrico superficial. Actualmente, se encuentran en
trámite para la obtención del permiso de vertimiento los municipios de Granada, Puerto
López, San Martín, Cumaral, Uribe, Fuentedeoro, Acacías, y los centros poblados de
Murujuy,
Santa Rosa de Rionegro y Rincón de Pompeya.
Si se analizan los municipios con mayor caudal otorgado y las fuentes hídricas más
impactadas por los vertimientos, se encuentra una correlación con los municipios en donde
se presenta mayor concentración poblacional urbana (Villavicencio, Granada y Acacías).
Generación y disposición de residuos
En cuanto a residuos, se generan aproximadamente 191.026,94 toneladas al año. Villavicencio es

el principal generador, con un 61,3%, seguido por Acacías (8,9%), Granada (7,0%), Puerto López
(2,8%), Puerto Gaitán (2,7%) y Cumaral (2,4%).
El 85% de los residuos sólidos del departamento es acogido por el parque ecológico Reciclarte,
en la ciudad de Villavicencio; el 14 % es acogido por en el relleno Guaratara, en el municipio de
Granada, y solo el 1% por otros sistemas.
Gestión de riesgo
Mediante la Ley 1523 de 2012, se adopta la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres,
se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres y se dictan otras
disposiciones, así mismo se establecen las competencias de las Corporaciones Autónomas
Regionales en este tema, enmarcadas dentro de los procesos de conocimiento del riesgo,
reducción del riesgo y el manejo de desastres
Ilustración 6. Acciones de gestión de riesgo

Fuente: Plan ambiental regional (2020-2031)
Ilustración 7. Manejo de vertimientos

Fuente: Plan de gestión ambiental regional (2019)
Ilustración 8. Manejo de zonas verdes

Ilustración 9. Gestión ambiental contractual

Ilustración 10. Consumo sostenible

Ilustración 11. Situaciones de emergencia ambiental

Plan de gestión ambiental regional (2019)
El plan de gestión del riesgo del municipio de San Carlos de Guaroa se encuentra en el
documento llamado “Plan Municipal de Gestión del Riesgo 2016-2019”, que fue elaborado
por la Alcaldía Municipal con el apoyo de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de
Desastres y la Gobernación del Meta.
El documento contiene los siguientes aspectos:
 El diagnóstico del riesgo en el municipio, identificando las amenazas, las

vulnerabilidades y las capacidades existentes.
 La formulación de los objetivos, las metas, las estrategias y las acciones para la
gestión del riesgo en el municipio, articuladas con los planes de desarrollo y
ordenamiento territorial.
 La definición de los actores responsables, los recursos necesarios, los indicadores de
seguimiento y evaluación y los mecanismos de coordinación y participación para la
implementación del plan.
 La actualización del Sistema Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres,
conformado por el Consejo Municipal, el Comité Técnico, el Fondo Municipal y el
Sistema de Información. ((DNP), 2016)
Diagnóstico detallado de la situación del municipio en Saneamiento

Básico
Servicios Públicos
Según la secretaria de salud Departamental, las viviendas que tienen servicio de acueducto
92,1%, el cual corresponden 1.542 viviendas, en cuanto a cobertura de alcantarillado es de
90,3% correspondiente a 1.393 viviendas, y en cuanto al servicio de aseo, el Municipio de
San Carlos de Guaroa cubre la totalidad del mismo.
Por otra parte, la cobertura en gas natural se estima cobertura en el 86,5% de las viviendas y
el servicio de energía corresponde al 96,4%, dando casi cobertura total a los más de 8.900
habitantes del Municipio; Finalmente en cuanto a sistema de servicios públicos, este
Municipio cuenta con un porcentaje minúsculo de suscriptores al servicio de internet (2,8).
((DNP), 2016)
Situación en saneamiento básico

El municipio de San Carlos de Guaroa actualmente tiene cuatro planes de Saneamiento y

Manejo de vertimientos aprobados por CORMACARENA. Los cuales se listan a
continuación:
Tabla 4. Planes de saneamiento básico vigentes

Fuente: Plan de desarrollo territorial San Carlos de Guaroa 2023
Determinación de la población afectada.
Caracterización sociocultural de la población y la participación

Educación
El 34,8% de la población de 3 a 5 años asiste a un establecimiento educativo formal; el
93,4% de la población de 6 a 10 años y el 82,7% de la población de 11 a 17 años
Ilustración 12.Asistencia escolar.Fuente DANE.
El 50,5% de la población residente en San Carlos Guaroa, ha alcanzado el nivel básico

primaria y el 28,2% secundaria; el 0,7% ha alcanzado el nivel profesional y el 0,2% ha
realizado estudios de especialización, maestría o doctorado. La población residente sin

ningún nivel educativo es el 14,3%.
Ilustración 13.Nivel educativo. Fuente DANE
Salud
Según el Ministerio de Salud, en el municipio, el 58,25% de la población está afiliada al
régimen subsidiado (5.186 personas), y el 34,58% al régimen contributivo (3.079 personas).
Hay un Hospital de Primer nivel y otras instalaciones de salud en el municipio. El
Documento ASIS analiza la mortalidad y morbilidad por ciclo vital desde 2013 hasta la
fecha, incluyendo tasas de mortalidad por diferentes causas y género. Se destacan
enfermedades infecciosas, neoplasias, trastornos inmunológicos, entre otros. En cuanto a la
mortalidad general, se observa un aumento en enfermedades no transmisibles y otras causas a
lo largo de los años en San Carlos de Guaroa.
Economía
En San Carlos de Guaroa, se presentan siete de las nueve categorías principales para el valor
agregado municipal. La industria manufacturera lidera, contribuyendo alrededor del 28% al
valor agregado del municipio, seguida por el cultivo de otros productos agrícolas con un
25%. La construcción de obras de ingeniería civil representa cerca del 14%, mientras que el
comercio ocupa el último lugar, contribuyendo con un 2% durante todo el año 2015.
Tabla 5. Valor agregado municipal sectores de mayor importancia MM pesos corrientes. Fuente DANE
Ilustración 14.Valor agregado municipal secotres de mayor importancia MM pesos corrientes, Fuente DANE
Dimensión cultural
Según el plan de desarrollo territorial, se ofertan las siguientes formaciones :
Formación en ARPA y técnica vocal, Formación en Cuatro y Maracas, Formación en
Guitarra, Formación en Danza Cabecera Municipal, Formación en Danza Centro Poblado La
Palmera, Y Formación como integrante de la Banda Músico-Marcial.
Adicional a esto brinda talleres de libre esparcimiento y recreación, como lo son los espacios
de lectura extramural, talleres de formación para población con discapacidad y espacios
lúdico-recreativos.
A continuación, se encuentra un informe de la población que accede a estas actividades
culturales.
Ilustración 15.Población beneficiada escuelas de formación artística. Fuente. Informe de gestión sobre la garantía de los
derechos de la infancia, la adolescencia y la juventud en el municipio de san carlos de guaroa.
El municipio de San Carlos de Guaroa cuenta con los siguientes escenarios Artísticos y
culturales:
➢ Un auditorio denominado auditorio alvaro zamora leon.
➢ Una Casa de la Cultura.
➢ Una Biblioteca Municipal.
➢ Cuatro Conchas Acústicas de las cuales una está ubicada en la zona Urbana y tres en la
zona
Rural.
➢ Un Centro de Integración Ciudadana o Coliseo de uso múltiple.
➢ Una Academia de Baile con espacio físico para ensayos.

Seguridad
Según el observatorio del delito SIJIN y Policía Nacional, En cuanto a seguridad, el

municipio presenta una tasa de hurto a comercio por cada 100 mil habitantes de 31,31%,
hurto a residencias por 31,31%, Hurto a personas de 41,75% entre otros hurtos característicos
del Municipio, de los cuales en su mayoría son responsables la delincuencia común
Conflicto armado
Al menos 26 mil habitantes de los municipios del departamento del Meta se encuentran en
alto riesgo de afectaciones a sus derechos humanos, como consecuencia de las disputas entre
grupos armados ilegales, según quedó evidenciado en la Alerta Temprana 004 del 2023 que
emitió la Defensoría del Pueblo.
La entidad encontró graves afectaciones a los derechos humanos que se evidencian en
homicidios selectivos, amenazas, extorsiones y la exigencia, de manera violenta, del pago de
“impuestos” contra campesinos y habitantes de estos tres municipios.
Festividades y Celebraciones
 Fiesta de San Carlos Borromeo: Esta es la fiesta patronal del municipio, celebrada en
honor a San Carlos Borromeo, el santo patrón. La celebración suele incluir
procesiones, actividades religiosas y eventos culturales.
 Festival Folclórico y Reinado de San Carlos de Guaroa: Un evento que destaca la
cultura, el folclore y las tradiciones locales. Suele incluirá desfiles, muestras de
danzas tradicionales, música y la elección de la Reina del municipio.
 Fiestas de la Vaca y el Caballo: Una celebración que resalta la importancia de la
ganadería y la equitación en la región. Durante estas festividades se realizan eventos
relacionados con la ganadería, desfiles de caballos, competencias ecuestres y
actividades culturales.
 Carnavales: Al igual que en muchas otras regiones de Colombia, los carnavales son
una parte importante de las festividades. Incluyen desfiles coloridos, comparsas,
música y baile.
 Feria Agroindustrial y Equina: Un evento que pone de manifiesto la producción
agrícola y agroindustrial de la zona, así como la crianza y el cuidado de los caballos.
Suelen haber exposiciones, concursos y actividades comerciales.
 Semana Santa: Una celebración religiosa importante que incluye procesiones,
representaciones teatrales de la Pasión de Cristo y eventos religiosos.
 Fiestas de fin de año: Como en muchas partes del mundo, San Carlos de Guaroa
también celebra la Navidad y el Año Nuevo con actividades festivas, luces,
decoraciones y eventos comunitarios.
Religión
Las parroquias de San Carlos de Guaroa organizan una variedad de actividades religiosas,
como misas, catequesis, grupos de oración y otras. Estas actividades son una oportunidad
para que los habitantes del pueblo profundicen en su fe y se comprometan con su comunidad.
Algunas de las actividades más populares de las parroquias son las catequesis para niños,
jóvenes y adultos, los grupos de oración para la sanación y la liberación, y las jornadas de
oración y reflexión.
Participación comunitaria
La gran mayoría de los habitantes del municipio de san Carlos desconocen su papel
trascendental que les corresponde en la participación ciudadana, como utilizar los
mecanismos de participación para fortalecer el desarrollo de su entorno y como propiciar que
a través de estos puedan dirigir las acciones de desarrollo para el municipio
Cuantificación de la demanda y/o necesidades

Según la proyección del DANE para el municipio de San Carlos de Guaroa, la población total
para el 2027 será de 14.090 habitantes, de los cuales 7.089 pertenecen a la cabecera
municipal y 7.007 centros poblados y rurales dispersos. Con base en lo anterior podemos
proceder a la cuantificación de la demanda y necesidades.
El nivel de complejidad se define según el RAS, título A, con la siguiente tabla:
Ilustración 16 Tabla nivel de complejidad, RAS título B
En base a la anterior tabla, tendremos un nivel de complejidad medio y una capacidad

económica de los usuarios baja, debido a que la cantidad de habitantes de la zona urbana esta
entre 2.501 y 12.500.
 Producción de basura
La cantidad de residuos generados por cada habitante en Colombia varía, pero en promedio
se estima que una persona genera alrededor de 0,7 a 1 kg de residuos por día. También puede
depender de factores como la geografía, el nivel de urbanización y el consumo personal y el
comportamiento de reciclaje. Como en otros lugares, es imperativo promover prácticas
sostenibles de gestión de residuos y fomentar la reducción, el reciclaje y la reutilización para
reducir el impacto ambiental de la generación de residuos. Para San Carlos de Guaroa,
podemos estimar que se requiere manejar 7.1 toneladas diarias de desechos para la zona
urbana y 7 toneladas de desechos por día para la zona rural del municipio.
 Demanda de agua potable
Se debe tener en cuenta la siguiente tabla del titulo B del RAS en el cual nos indica la
dotación neta para cada habitante por día:
Ilustración 17Dotación por habitante según el nivel de complejidad, RAS título B.
Como el municipio tiene una elevación de 350 m.s.n.m. se considera un clima cálido y como
nuestro nivel de complejidad del sistema es medio, podemos considerar que la dotación neta
será de 125 L/hab*día.
Sabiendo que nuestra población proyectada es de 14.090 habitantes, para San Carlos de
Guaroa la dotación neta será de 1761,25 m3/día.
 Producción de aguas residuales

Se tiene una producción de 320 L/días * persona lo que nos indica que para la zona urbana se
producen 2268,48 m3/día y para la zona rural 2242,24 m3/día, lo que nos daría un total de
4510,72 m3/día en el municipio.
Infraestructura existente
Acueducto
El municipio de San Carlos de Guaroa realiza las captaciones de agua que abastecen los
acueductos tanto urbano como rural a través de pozos profundos que toman el agua de los
acuíferos existentes en el municipio. Según las características hidrogeológicas del municipio
y las necesidades de abastecimiento de agua en la actualidad existen 4 captaciones de agua
subterránea en funcionamiento en los puntos que se muestran en la siguiente tabla:
Tabla 6. Pozos de abastecimiento

Fuente: Plan de desarrollo territorial San Carlos de Guaroa 2023
En la actualidad se tienen dos tanques de almacenamiento: 1. El Principal tiene una capacidad

de 580 m3 2. El segundo tanque se tiene como refuerzo el cual tiene una capacidad de 120m3
(Guaroa, 2020)
Alcantarillado
Para el casco Urbano se Opera con una PTAP, de tipo convencional con un caudal de diseño
de 20lts/seg, la distribución se realiza en redes de material PVC en distintos diámetros: de 6”,
4”, 3” y 2”. Se cuentan con dos sectores hidráulicos. la Macro medición: se cuenta con 3
Macros mecánicos sobre los puntos de salida, y sobre la tubería de tanques de
almacenamiento se cuenta con dos equipos ultrasónicos como refuerzo, y en Micro medición:
Actualmente en el Casco Urbano se cuenta con una cobertura del 64%. Alcantarillado El
sistema de alcantarillado sanitario del área urbana del municipio de San Carlos de Guaroa
tiene una cobertura de red del 95%. Aunque el sistema de alcantarillado fue concebido como
un sistema sanitario este en algunos tramos funciona como semi combinado debido al ingreso
de agua lluvia proveniente de los patios de las casas y algunos sumideros conectados este, lo
que ocasiona que en eventos de lluvias el sistema de sature. El casco urbano cuenta con tres
cuencas sanitarias que drenan la totalidad del casco urbano, las aguas residuales recolectadas
por el alcantarillado sanitario son vertidas al rio Guamal en tres descoles diferentes ubicados
al sur del municipio. El casco urbano del municipio cuenta con un sistema de alcantarillado
pluvial el cual ha sido construido por parte de EDESA S.A. E.S.P., este sistema de
alcantarillado cuenta con sumideros y diámetros de tubería que drenan el agua lluvia. El
centro poblado La Palmera cuenta con un sistema de alcantarillado sanitario y pluvial con
obras del año 2008. Con una cobertura del 100%. Se construyeron colectores para el sistema
sanitario y pluvial por separado, se contempló la construcción del emisario final para drenar
la totalidad del agua residual doméstica de la población con un único punto de descarga al
Caño San Cristóbal. El centro poblado Surimena cuenta con un sistema de recolección de
aguas residuales construido en 2008. El proyecto contempló la construcción de colectores
para el sistema sanitario y pluvial por separado. Se contempló la construcción de las redes
con único punto de descarga al Río Acacias. Para la inspección de Peñuelas se construyó el
alcantarillado sanitario, los vertimientos se realizan en un campo de infiltración ubicado
contiguo a la PTAR.
Los vertimientos provenientes del sistema de alcantarillado son descargados en el río

Guamal. EL centro poblado de La Palmeras lo hace al cauce del caño san Cristóbal, Pajure al
río Pajure y El centro Poblado Surimena al río Acacías Pajure. Palomas carece del servicio.
En las inversiones durante el tiempo de operación se han optimizado en un 70% las redes,
contando con tubería en PVC en los diámetros de 20” 18” 16” 14” 12” 10” y 8” No se realiza
tratamiento a las aguas residuales del municipio de San Carlos de Guaroa.
Residuos sólidos
La propuesta de plan de acción se centra en: - Prevenir y Minimizar la generación de

RESPEL. - Promover la gestión y el manejo de los RESPEL generados. - Implementar los
compromisos de los Convenios internacionales ratificados por el país, relacionados con
sustancias y residuos peligrosos.
A través de las siguientes estrategias: - Prevención de la generación de RESPEL a través de la
promoción e implementación de estrategias de producción más limpia. - Reducción de la
generación de RESPEL en la fuente, mediante la formulación e implementación de
PGIRESPEL. - Promoción del aprovechamiento y valorización de RESPEL. - Gestión de
RESPEL derivados del consumo masivo de productos con característica peligrosa. -
Promoción del tratamiento y disposición final de RESPEL de manera ambientalmente segura.
- Programa Nacional para la aplicación del Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes
Orgánicos Persistentes – COP´s. - Prevención de la contaminación y gestión de sitos
contaminados. (Guaroa, 2020) (pp.52)
Definición del alcance de las intervenciones
El presente proyecto tiene como objetivo mejorar la calidad de los servicios de acueducto y
alcantarillado; de los cuales solo cuentan con el 92.1% y 90.3% respectivamente; y el aseo en
el municipio. Se proyecta mejorar las redes actuales de tal manera que abrace una totalidad
del porcentaje de la población respetando las normativas y los permisos ambientales
requeridos y haciendo un buen uso de los recursos disponibles.
Servicio de acueducto
Para el servicio de acueducto se realizarán los respectivos estudios de la capacidad de
almacenamiento en las redes de conducción y distribución del agua existentes en el
municipio.
Se comprobará el correcto funcionamiento de la planta de tratamiento realizada por la Edesa.
Servicio de alcantarillado
Se realizará la respectiva intervención en el tratamiento de aguas residuales domésticas y
disposición total de los efluentes tratados y los generados por la comunidad del municipio.
Servicio de aseo
Se realizará una intervención de tal manera que se confirme el correcto funcionamiento del
servicio en las diferentes zonas urbanas. En estas se encontrarán las limpiezas en la zonas
públicas, el transporte y el desecho de los residuos recogidos.
Formulación y priorización de los proyectos
Elaboración del plan de obras

A continuación, se presenta el plan de obra para el municipio de San Carlos de Guaroa, Meta,
en el cual se tuvieron en cuenta aspectos tanto de preinversión como de la construcción del
acueducto en el área rural de este municipio.
COMPONENTES ACTIVIDAD
Estudios Previos
Diseños
Preinversión
Permisos ambientales
Plan maestro
Preparación del sitio
Limpieza general
Remoción carpeta de rodamiento
Excavación
Construcción
Relleno, compactación y nivelación
Extracción material de préstamo
Colocación cama de arena para tuberías
Instalación de tuberías
Formulación del cronograma de implementación del proyecto
Bibliografía
(DNP), 5. (2016). Ficha tecnica del municipio. SAN CARLOS DE GUAROA.

CAR. (s.f.). Permisos de ocupacion de cauce. Obtenido de
https://www.car.gov.co/vercontenido/1166
Céspedes, A. f. (2020). Plan de Gestión Ambiental Regional (2020-2031). Meta: Comcardena
.
EDESA. (2021). Plan departamental de agua . Obtenido de https://www.pdameta.gov.co/
GOV.CO. (28 de 07 de 2020). san carlos de guaroa-meta-gov. Obtenido de
http://www.sancarlosdeguaroa-meta.gov.co/mapas/mapas-territoriales
Guaroa, S. C. (2020). Plan de Desarollo territorial . San Carlos de Guaroa.
ICBF. (2019). Plan de gestion ambiental. Sán jose del guaviare.
LÓPEZ, P. (18 de 02 de 2024). Defensoría emitió alerta en tres municipios del meta por
disputas de grupos armados. Radio nacional de colombia, pág. 1.
meta, G. d. (08 de 06 de 2020). META.GOV. Obtenido de
https://devx.meta.gov.co/media/centrodocumentacion/2020/06/08/Ficha_Municipal_S
an_Carlos_de_Guaroa.pdf
Rueda, S. F. (2021). El operativo que infló la Fiscalía contra la deforestación en La
Macarena. El Espectador.
TIEMPO, E. (2018). Cormacarena deja de administrar ambientalmente 14 municipios del
Meta.
Orden, L. y. (s/f). Sistemas de Acueducto. Gov.co. Recuperado el 2 de septiembre de 2023, de
https://www.minvivienda.gov.co/sites/default/files/documentos/titulob-030714.pdf

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ESCUELA COLOMBIANA DE INGENIERÍA JULIO GARAVITO

Centro de estudios Hidráulicos

PROPUESTA RED DE SANEAMIENTO EN

JUAN DIEGO SÁNCHEZ DURÁN

Descripción y caracterización física del municipio

Ilustración 1.Localización San carlos de guaroa. Fuente wikipedia

Ilustración 2 Localización san carlos de guaroa fuente: Wikipedia

Ilustración 3. Zonas hidrográficas – Hidrografía- Curvas de Nivel msnm, 2016

Fuente: IGAC 2011- Cormacarena 2015 Autor: SIID 2016

Tabla 1. Evolución de Matrícula Total por Sector

Tabla 2. Zonas Hidrográficas- Municipio de San Carlos de Guaroa.

El río Guamal es el más importante del municipio, y es utilizado para el transporte de

El municipio cuenta con una Secretaría de Planeación, Infraestructura y Servicios Públicos,

La empresa que está a cargo del acueducto, alcantarillado y recolección de residuos en el

- El Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, que es el encargado de definir las políticas

En el municipio de San Carlos de Guaroa, Edesa ha realizado varias intervenciones en el

 La construcción y optimización del sistema de acueducto y alcantarillado sanitario en

 Otorgar licencias, permisos, concesiones, autorizaciones y registros ambientales.

 Administrar las áreas protegidas bajo su jurisdicción.

Planes de ordenamiento territorial

En la política de agua potable y saneamiento básico, se hace referencia a la escasez de

- Reducción del número de accidentes de tránsito en un 10%.

En el Artículo 33º se menciona la construcción, mejoramiento, adecuación y dotación de la

- Ampliar la cobertura de electrificación en un 5%.

Ilustración 5. Densidad poblacional

Articulación con POMCAS, PORH PUEAA PGIRS PIGCCS y

Plan de gestión ambiental regional

Demanda y uso del agua

La ubicación del territorio en la región biogeográfica de la Orinoquia, que a su vez se

En el departamento los 29 municipios satisfacen sus necesidades de abastecimiento de

En la jurisdicción de Cormacarena, solo cuentan con permiso de vertimiento seis municipios

se presenta mayor concentración poblacional urbana (Villavicencio, Granada y Acacías).

Generación y disposición de residuos

En cuanto a residuos, se generan aproximadamente 191.026,94 toneladas al año. Villavicencio es

Ilustración 6. Acciones de gestión de riesgo

Ilustración 7. Manejo de vertimientos

Ilustración 8. Manejo de zonas verdes

Ilustración 9. Gestión ambiental contractual

Ilustración 10. Consumo sostenible

Ilustración 11. Situaciones de emergencia ambiental

El documento contiene los siguientes aspectos:

 El diagnóstico del riesgo en el municipio, identificando las amenazas, las

Diagnóstico detallado de la situación del municipio en Saneamiento

Situación en saneamiento básico

El municipio de San Carlos de Guaroa actualmente tiene cuatro planes de Saneamiento y

Tabla 4. Planes de saneamiento básico vigentes

Determinación de la población afectada.

Caracterización sociocultural de la población y la participación

Ilustración 12.Asistencia escolar.Fuente DANE.

El 50,5% de la población residente en San Carlos Guaroa, ha alcanzado el nivel básico

realizado estudios de especialización, maestría o doctorado. La población residente sin

Ilustración 13.Nivel educativo. Fuente DANE

➢ Un auditorio denominado auditorio alvaro zamora leon.

➢ Una Casa de la Cultura.

➢ Una Biblioteca Municipal.

➢ Un Centro de Integración Ciudadana o Coliseo de uso múltiple.

➢ Una Academia de Baile con espacio físico para ensayos.

Según el observatorio del delito SIJIN y Policía Nacional, En cuanto a seguridad, el

Cuantificación de la demanda y/o necesidades

El nivel de complejidad se define según el RAS, título A, con la siguiente tabla:

Ilustración 16 Tabla nivel de complejidad, RAS título B

En base a la anterior tabla, tendremos un nivel de complejidad medio y una capacidad

Ilustración 17Dotación por habitante según el nivel de complejidad, RAS título B.

 Producción de aguas residuales