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Índice
1. Justificación...............................................................................................................7
2. Problema de investigación.......................................................................................11
2.1. Hipótesis.................................................................................................................14
3. Objetivos..................................................................................................................15
4. Marco teórico...........................................................................................................16
4.1. Antecedentes...........................................................................................................16
5. Marco conceptual.....................................................................................................20
Referencias........................................................................................................................25
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Índice de figuras
Figura 1................................................................................................................................7
Figura 2................................................................................................................................8
Figura 3..............................................................................................................................11
Figura 4..............................................................................................................................13
Figura 5..............................................................................................................................18
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Introducción
frontera con la República del Ecuador; localizado entre los 00º31’08’’ y 02º41’08’’ de latitud
norte, y los 76º51’19’’ y 79º01’34’’ de longitud oeste. Cuenta con una superficie de 33.268 km2
lo que representa el 2.9 % del territorio. Limita por el Norte con el departamento del Cauca, por
el Este con el departamento del Putumayo, por el Sur con la República del Ecuador y por el
que han causado situaciones de orden económico, social y fenómenos naturales, entre los que
podemos relacionar el incremento de precios de insumos por la variación del dólar, bloqueos en
vías debido a protestas sociales y el cierre de vías por deslizamiento de tierra entre otras, que
especial en la disminución del surgimiento y desarrollo de proyectos de vivienda que al cierre del
Las circunstancias que se van a analizar obedecen a temas de orden económico, social y
los años 2022-2023 y como consecuencia afectaron negativamente las proyecciones estimadas el
sector de la construcción, siendo este un sector relevante en la región que mueve el mercado,
normal desarrollo.
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desabastecimiento y el alza de precios que ocasiono un mal año económico en la historia reciente
a nivel mundial el cual estuvo marcado por interminables guerras comerciales, una agitada salida
del Reino Unido de la Unión Europea y la pandemia por COVID-19, tras una leve mejoría
reportada en el año 2022. (Ramírez, 2020) Se estancó debido a las dificultades que se tuvo para
realizar el trasporte terrestre desde el centro y norte del país con los insumos propios para el
orden económico, social y fenómenos naturales, producto de los índices desfavorables al sector
posterior alza de precios en los insumos para las actividades de los proyectos de construcción en
el departamento de Nariño para el cierre del año 2023, esto a su vez acarrea un mayor índice de
desempleo y por ende afecta la economía de la población de Nariño que depende de esta
importante actividad económica; estas afectaciones son producto de las diferentes circunstancias
1. Justificación
De acuerdo a los reportes realizados por CAMACOL, surge la necesidad de analizar las
razones que han llevado que posterior a la crisis económica que llevo la pandemia de COVID-19
para el año 2020, 2021 y 2022, el sector de la construcción mantenga índices bajos de
crecimiento en Colombia con una tendencia negativa para el cierre del 2023, lo cual se agudiza
en el departamento de Nariño, como se pude evidenciar en la figura 1, y figura 2, los cuales son
Figura 1
Nota: El grafico representa la variación anual del valor agregado en el sector de la construcción
donde se evidencia que, durante el tercer trimestre de 2023, la construcción presento un
decrecimiento de -8,0% anual asociada a una variación del sector de edificaciones de -5,0% del
sector de actividades especializadas de -7,1% y del sector de obras civiles de -15,0%. Tomado de
cámara de comercio de la construcción (Camacol), fuente: DANE, Elaboración DEET.
Figura 2
Variación anual del PIB trimestral (Tercer trimestre del año 2022 vs 2023)
Nota: El grafico representa la variación del PIB donde se presentó un decrecimiento anual de -
0,3% en el tercer trimestre de 2023 inferior al 7,4% del tercer trimestre de 2022. En este periodo
el sector registro un decrecimiento de 8,1% anual, debido a un decrecimiento del sector de
edificaciones, sector de obras civiles y del sector de actividades especializadas en -5,0, -15%, -
7,1% respectivamente. Tomado de cámara de comercio de la construcción (Camacol), fuente:
DANE, Elaboración DEET.
noviembre de 2023 se registraron 8.152 unidades vendidas, lo que representa una contracción de
-50,7% en comparación con el mismo mes de 2022. Al analizar la evolución de este indicador en
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los últimos doce meses (diciembre 2022-noviembre 2023)1, las ventas de vivienda nueva
reflejan una caída anual de -45,3%, lo que se traduce en 111.024 unidades habitacionales
comercializadas menos con respecto al mismo periodo un año atrás, esto representa un índice
En el mismo sentido para un análisis regional se observa que la caída de las ventas de
vivienda es un fenómeno generalizado. Los departamentos de Nariño, Valle del Cauca y Cauca
fueron en donde más se desplomaron las ventas de vivienda durante 2023, de acuerdo con las
Por su parte, en el departamento del Valle del Cauca se vendieron 10.945 unidades de
vivienda en todo el 2023, con una fuerte caída del 66,9% frente al 2022, cuando se habían
vendido 33.088 unidades. Las estadísticas señalan que el año pasado las ventas de vivienda en el
país presentaron una fuerte caída del 45% y en ninguna de las 19 regionales se presentaron, en el
Cauca y Nariño, según las cifras de Camacol y Coordenada Urbana, se vendieron 1.191
viviendas, que frente a las 3.001 que se colocaron entre compradores en el 2022, representó una
caída del 60,3%, y para Nariño, según las cifras, las ventas presentaron una caída del 68,3% el
año pasado, pues sumaron 400 unidades, frente a las 1.262 en todo el 2022. (Camacol, 2024)
normal de vehículos hacia el departamento de Nariño por más de dos meses, según la presidenta
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de CAMACOL Alejandra Lozano se trató de desviar el tráfico por vías alternas pero debido a la
ondulación y estado del terreno es una tarea sumamente compleja, y explicó que esta es una de
las peores crisis que ha tenido el sector en el departamento, ya que las operaciones están paradas
en 90% por la falta de insumos como el cemento y demás materiales indispensables. (pais, 2023)
Las cifras que se entregan por las entidades como la Cámara de Comercio de Pasto
quienes realizaron una encuesta con el nombre de ‘Pasto Compra Pasto’ en donde quedó
evidenciado que el 93% de las empresas considera que las ventas han disminuido entre 40% y
70% ante la emergencia presentada en la vía. Además, el 53% dice que, si esta situación
continúa, se verán en la obligación de despedir algunos trabajadores. (pais, 2023) situación que
Como se evidencia los factores que afectaron el normal desarrollo del sector de la
construcción en Colombia por ende el municipio de Nariño y según los reportes que fueron
entregados durante y al cierre del año 2023 fueron afectaron el precio de los insumos, mano de
2. Problema de investigación
que llevaron a temas de alza de precios y desabastecimiento de los insumos propios para el
desarrollo de esta actividad económica, según el informe económico realizado por CAMACOL
desarrollo de proyectos de vivienda. Las proyecciones del PIB (Proyecto Interno Bruto) de
edificaciones presentaron una perspectiva favorable Figura 3 para el sector con una proyección
del 5.3%, en tanto se estima un crecimiento positivo en un contexto macroeconómico difícil que
estuvo enmarcado por una desaceleración global y, además, representan la superación de la fase
recesiva y critica que sufrió el sector entre 2018 y 2020. (CAMACOL, 2022)
Figura 3
Es así como durante el año 2023 a pesar de las condiciones y retos económicos y a nivel
construcción en Nariño, sin embargo no solo las condiciones económicas que se podían estimar
también los cierres ocasionados por movilizaciones sociales, de igual manera el cierre total que
se presentó por el deslizamiento de la vía entre las veredas La Soledad, Párraga Viejo y
Chontaduro provocó una afectación directa en la vía Panamericana como lo dio a conocer El
Instituto Nacional de Vías (INVÍAS), la cual no pudo ser habilitada con normalidad durante todo
el 2023.
Colombiana de la Construcción (Camacol) Nariño, Alejandra Lozano, explicó que esta es una de
las peores crisis que ha tenido el sector en el departamento, ya que las operaciones están paradas
en 90% por la falta de insumos como el cemento y demás materiales indispensables. (Ospina
Henao, 2023)
que las empresas se han visto afectadas por el desabastecimiento de productos, tanto en la
entrada como en la salida del territorio. Además, añadió que esto tiene una gran consecuencia
económica para los diferentes sectores como el turismo, el constructor y el avícola, por
del año 2023 nuevamente, índices desfavorables, como lo reporta el CAMACOL en su revista
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Prospectiva edificadora 2023 quinta edición donde señala que, El análisis regional de las ventas
Coordenada Urbana tiene cobertura. Las mayores caídas se presentaron en las regionales de
Nariño, Valle y Norte de Santander con contracciones anuales del orden de -71,9%, -64,6% y -
Figura 4
Con base en lo anterior, surge el interés de investigar y analizar las causas del porque los
factores de orden económico, social y fenómenos naturales llevaron a acrecentar las afectaciones
2.1. Hipótesis
De todos los factores que incidieron en el sector de la construcción, y que se reflejan con
principal acceso terrestre de conexión entre Nariño con el centro y norte de país, la cual por un
ocasionando perdida de banca” como lo registro INVIAS en la resolución 062 al inicio del año
2023, sumado a las pocas alternativas que cuenta el departamento en tema de conectividad ya sea
terrestre, aéreo o pluviales limito un mejor desempeño en toma de decisiones para mitigar los
que incide de forma directa en la disminución de las actividades y desarrollo de proyectos del
entre el 2022-2023?
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3. Objetivos
4. Marco teórico
4.1. Antecedentes
analicen las causas y efectos de factores de orden económico, social y/o fenómenos naturales que
repercuten en el sector de la construcción, sin embargo, en los últimos años, a raíz del COVID 19
y su incidencia negativa en de la economía se han presentado estudios que nos puede ayudar a
desarrollo de la construcción.
evidenciar gracias a la investigación realizada por (Sarmiento Rojas, González Sanabria, &
Hernández Carrillo, 2020) en la cual se manifiesta que el impulso del sector construcción para la
empleo gracias a la inversión pública y la participación privada. Por lo tanto, es importante tener
en cuenta el contexto histórico al observar los fenómenos presentados, de modo que se cuenten
Quintero, & Herrera Vásquez, 2022), nos da una idea de las consecuencias vividas y que generó
incumplimiento en los cronogramas de entrega de las obras, esto a causa de la incapacidad de las
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empresas para realizar los procesos productivos, por el encarecimiento de las materias primas y
los materiales ante la escasez de los insumos por las barreras de transporte y cierre de fronteras,
De igual manera en Bogotá, otra interesante investigación realizada por (Guzmán Bernal
& Santiago, 2023) quienes a partir de los hallazgos reconocieron la necesidad de realizar
también ayudarían a identificar las posibles repercusiones desde diferentes perspectivas teóricas,
informe de investigación (Clavijo Muñoz, 2024), en el cual encontraron que para el cierre de
términos anuales, en seis de los ocho subsectores de referencia su índice aumentó respecto al mes
anterior. Según el IPP (Índices de precios del Productor), en términos anuales, el crecimiento
continúa liderado por morteros y concretos (+16,9% a/a), productos cerámicos (+8,4% a/a), yeso,
cal y cemento (+7,6% a/a), productos metálicos (+4,2% a/a), pinturas y barnices (+3,5% a/a) y
vidrio (+0,38% a/a). Por otro lado, continúan en descenso materiales de ferretería (-4,06% a/a) y
de hierro y acero (-6,5% a/a). A pesar de una menor demanda observada por las ventas
Figura 5
prioridad al desarrollo de planes como los subsidios de vivienda VIS (Vivienda de interés
que claramente permitan una recuperación en un sector dentro de la economía. (Clavijo Muñoz,
2024)
Para finalizar dentro del informe económico realizado por (CAMACOL, Informe
Económico 118, 2023) para el cierre del año 2023 dentro de las reflexiones señal que ha sido
así como caídas en el PIB (Producto Interno Bruto) de las edificaciones, jalonadas por la
5. Marco conceptual
riesgos a tiempo según (Duarte, Jiménez & Ruiz, 2007) el análisis financiero de un proyecto, se
efectúa para determinar su impacto a precios de mercado o precios financieros, para los
pérdidas, ni una situación de caja o de efectivo como lo presentan algunos autores, va más allá de
Por otro lado (Terpiłowski, 2023) define que el análisis financiero de proyectos es un
resaltar es que no tiene por qué realizarse únicamente cuando un proyecto se ha completado o
cuando aún se encuentra en fase de planificación (lo que se denomina análisis financiero
posterior al proyecto); un análisis financiero adecuado también puede utilizarse para mostrar el
Así mismo (Duarte, Jiménez & Ruiz, 2007) plantea que el análisis económico tiene como
objetivo, determinar los beneficios y costos desde el punto de vista del país, la población y su
internacionales.
una especie de círculo evaluativo que busca esclarecer cómo se comportan las personas dentro de
una organización, por qué actúan así y cuáles son los impactos de sus formas de desenvolverse.
en estudiar cómo se comportan los miembros de una organización y cuáles son las consecuencias
empresa. Por tanto, no es de extrañar que se haya convertido en una materia de estudio
conjunto útil de herramientas en muchos niveles de análisis. Por ejemplo, ayuda a que los
interactúan dos personas (dos compañeros de trabajo o un par formado por un superior y un
subordinado).Es valioso para examinar la dinámica de las relaciones en grupos pequeños, tanto
año 2023 abarca consigo situaciones de tipo económico y social según (CAMACOL, El sector de
necesita un mejor entendimiento de la formalidad del sector constructor en el país para crear
condiciones idóneas para que las inversiones se puedan dar en un flujo sencillo, ágil y seguro
para que llegue la inversión: Planificar con visión de largo plazo y de Ciudad – Región con
ambientales) que permiten generar empleo e inversiones para los mismos Municipios y
Por otro lado (PAVCO, 2023) En Colombia, en el último año el sector de la construcción
se ha enfrentado a diferentes retos como la inflación y sus efectos en el costo de las materias
primas, bajo este contexto los expertos de PAVCO WOVIN sugieren la implementación de
tecnología en tiempo real ya que actualmente el sector de la construcción es uno de los menos
digitalizados Sin embargo, para el avance de este sector es importante planificar, diseñar y
construir para el futuro, y es en donde la tecnología tiene un papel relevante en su búsqueda por
beneficios del uso de estas herramientas tecnológicas puede representar ahorros importantes en
Así mismo (Reina, 2023) menciona que en 2022, el mercado inmobiliario y el sector de
recuperación importante después de pandemia, se espera que el año 2023 se verá marcado por
construcciones BTS (Built to Suit) y por la tendencia de altos costos directos e indirectos que ha
venido enfrentado la construcción; adicional a todo lo anterior, se verá el impacto que generará la
Los proyectos de viviendas sociales según (Nieto, 1999) incluyen, además de las
viviendas propiamente tal, los servicios de agua potable, electricidad y evacuación de aguas
servidas; áreas verdes y juegos infantiles; educación y salud; vialidad y transporte. Se ha buscado
con ello adoptar la perspectiva de proyectos integrales de viviendas sociales, que facilitan el
Por otro lado (LONDOÑO, 2012) define que un proyecto de vivienda de interés social, es
aquella solución habitacional que le garantiza a la población de más bajos recursos económicos
dependen directamente del costo final de su construcción, por lo cual el gobierno nacional en
cada plan nacional de desarrollo, determina el costo de las mismas atendiendo a la combinación
de los siguientes indicadores: déficit habitacional, las posibilidades de acceso al crédito de los
hogares, las condiciones de la oferta, el monto de recursos de crédito disponibles por parte del
sector financiero y la suma de fondos del estado destinados a los programas de vivienda.
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De todos los factores que incidieron en el sector de la construcción, y que se reflejan con
principal acceso terrestre de conexión entre Nariño con el centro y norte de país, la cual por un
ocasionando perdida de banca” como lo registro INVIAS en la resolución 062 al inicio del año
2023, sumado a las pocas alternativas que cuenta el departamento en tema de conectividad ya sea
terrestre, aéreo o pluviales limito un mejor desempeño en toma de decisiones para mitigar los
que incide de forma directa en la disminución de las actividades y desarrollo de proyectos del
durante el 2022 y finales del 2023, principales efectos sociales, económicos y fenómenos
naturales ocurridos durante el 2022 y finales del 2023 y que afectaron al departamento de
Nariño.
lanzamientos, formulación, ejecución y venta de proyectos de vivienda entre los años 2022 y
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