EL MUNDO DE 2020 Y LOS FUTUROS ALTERNATIVOS

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Introducción.

Una de las primeras tareas realizadas por los participantes de la Escuela de Guerra, la Escuela de
Mando Aéreo y de Estado Mayor, y la Escuela de Estudios Avanzados del Poder Aéreo de los
EEUU en el SPACECAST 2020 fue llegar a un consenso sobre los rasgos principales del futuro
lejano. Del estudio del futuro emergieron, en un distinto y posterior esfuerzo, futuros alternativos
igualmente verosímiles, pero menos probables. Esta sección contiene cuatro partes que describen:
las cinco funciones determinantes que modelan el futuro sistema mundial; las fuentes de conflicto
mundial futuro; la postulada interdependencia futura entre los sectores militar y civil-comercial; y
finalmente algunos futuros alternativos posibles.

El futuro operando el medio ambiente.

El objetivo de estudiar el alcance potencial y la dirección de los cambios que afectarán al planeta en
las próximas tres décadas fue intentar entender las características principales del medio ambiente
operante del futuro lejano. Estos rasgos fueron caracterizados como “suposiciones” acerca del
futuro. Aunque el proyecto fue denominado SPACECAST 2020, el horizonte del estudio no estuvo
restringido al año 2020. Las suposiciones y proyecciones realizadas son probablemente descriptivas
del periodo desde aproximadamente 2010 a 2050.

Muchos de los rasgos del paisaje futuro son, o serán, importantes para la explotación y el control
del espacio. Las suposiciones fueron concebidas para ser usadas en la definición de los límites de
los desafíos a la seguridad nacional a que se enfrentarán los EEUU. Una vez que los desafíos fueran
entendidos, las capacidades requeridas para responderlos podrían ser descritas. Una comprensión de
las capacidades requeridas alentó la investigación en las tecnologías necesarias para satisfacerlas.
Emergió un conocimiento de la necesidad de, y de los efectos de, algunas tecnologías clave tales
como la supercomputación, la fusión de datos, la inteligencia artificial, la energía dirigida, y el
transporte espacial sin un coste desorbitado. Las descripciones del futuro medio ambiente operante
no incluyen cambios potenciales en los roles, misiones o funciones de las organizaciones militares.

Cinco funciones determinantes que moldean el mundo futuro.

Los participantes creen que hay cinco funciones determinantes que afectan al sistema mundial: el
número y la distribución de la población en el planeta, la organización y las interacciones
geopolíticas del mundo; los procesos económicos mundiales; los efectos de las nuevas tecnologías;
y los límites impuestos por el medio ambiente natural. Cada una de estas funciones afectará a la
capacidad espacial de los EEUU en el futuro.

Estas fuerzas son difíciles de equilibrar o mantener en armonía porque muchas están afectadas por
las decisiones de los líderes mundiales. En consecuencia, con cada una, los participantes en el
estudio SPACECAST concluyeron que los seres humanos tienen cuatro opciones: cooperar y hacer
el mundo mejor juntos; competir los unos con los otros, lo cual puede o no hacer el mundo mejor;
confrontar unos con otros y negociar cambios para el sistema mundial; o pelear, dando lugar a
conflictos que pueden dañar o destruir el sistema mundial. Sea lo que fuere lo que la comunidad
mundial decide hacer, el último resultado depende del carácter de los actores y de sus modos de
interacción.
Para el mundo, estos actores son los Estados y elementos no-estatales (tales como corporaciones
transnacionales, organizaciones mundiales, movimientos religiosos o grupos extremistas). Estos
actores tienen una dimensión militar y una dimensión civil, y a menudo estas dimensiones son
inseparables. Para los EEUU y la mayoría de los restantes Estados posindustrializados, este espacio
de fusión emerge en respuestas de cuatro medios diferentes: tierra, mar, aire y espacio.

Población

Geopolítica Economía

SISTEMA

MUNDIAL

Tecnología Medio ambiente

Figura 1. Funciones determinantes

Población.

Basado en los modelos disponibles, se proyecta que la población de la Tierra crezca desde los 5.000
millones actuales hasta por encima de los 8.000 millones en el 2020. Probablemente se doblará
alcanzando los 10.000 millones en el año 2035, a menos que algo pare la tendencia, tal como una
plaga universal u otras formas de catástrofe. El más grande crecimiento se espera que ocurra en las
regiones más pobres, principalmente en los países del Hemisferio Sur. Muchos de los Estados
posindustrializados, la mayoría de los cuales están el Hemisferio Norte, verán un envejecimiento de
la sociedad. Este envejecimiento ocurrirá debido a la más larga esperanza de vida en el Norte hecha
posible por la tecnología médica y biomédica y a los estilos de vida más saludables. Por el
contrario, los países menos desarrollados industrialmente, los Estados más pobres (especialmente en
las regiones ecuatoriales, en partes de Asia y en el Hemisferio Sur) verán una sociedad joven
dominada por adolescentes y adultos jóvenes. Este fenómeno se explicará por las más altas tasas de
mortalidad y natalidad del Sur respecto al Norte. Estará compuesto por la pobreza y la falta de
acceso a la educación y a la tecnología médica avanzada.

En los Estados postindustrializados habrá una significativa expansión de los complejos

metropolitanos/suburbanos. Con las telecomunicaciones en rápida expansión y la tecnología de
trabajo en red de la información, los negocios no tendrán que estar localizados en las ciudades
donde se opera. Esta migración está ya ocurriendo en los EEUU hoy. Se incrementará
significativamente en el futuro. Dando lugar a centros regionales que tienen intereses comunes
(tales como transporte, control de la polución, y abastecimiento de agua) que pueden ser mejor
manejados por medio del control regional. Microestados, como Singapur y Hong Kong, pueden
también proliferar.

La fuerza de trabajo, primariamente en los estados ricos, demandará y logrará niveles más altos de
calidad de vida individual. La fuerza de trabajo semi-cualificada querrá incrementar el tiempo de
ocio con semanas de trabajo y jornadas de trabajo más cortas. Sus miembros querrán vivir en áreas
donde el tiempo de ocio pueda ser disfrutado al máximo y donde ellos puedan evitar los efectos del
crimen en el interior de la ciudad. Los Estados ricos tendrán un porcentaje incrementado de
desempleados permanentes, probablamente viviendo como tutelados de los Estados. Muchos de
estas personas serán incapaces de seguir el rápido tren de una sociedad de alta tecnología, orientada
informáticamente.

Finalmente, la cultura mundial estará crecientemente influenciada por asociaciones no-estatales.

Extremistas religiosos de todo tipo ejercerán gran influencia sobre los sucesos humanos sin tener en
cuenta las fronteras nacionales. Las corporaciones trasnacionales (tales como la automoción, la
moda y las industrias del entretenimiento) influenciarán el estilo de vida cultural. Varios grupos
medioambientales reivindicarán agresivamente cambiar el comportamiento del gobierno y de los
negocios y el estilo de vida y las actividades de la gente. El concepto de Estado todavía dominará la
arena geopolítica, incluso aunque esta arena estará en gran flujo. Estados nuevos y en evolución
resultarán como consecuencia de guerras de autodeterminación étnica, migraciones para evitar la
discriminación social, la penalidad económica, la guerra interna, la apropiación o agotamiento de
los recursos, o el impacto de la variabilidad climática. El resultado final de este flujo social y
político será más jugadores en el mundo, más variables, y menos linealidad en las interacciones
geopolíticas.

Geopolítica.

El mundo será multipolar, con Estados laxamente organizados en confederaciones regionales. La

Comunidad Europea, la Comunidad Económica Asia-Pacífico, la Organización de Países
Exportadores de Petróleo, la Organización de Estados Americanos, y, ahora, la confederación
comercial resultante de la aprobación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte son
todos ejemplos actuales de este fenómeno emergente. Los EEUU conservarán un poder global hasta
muy avanzado el siglo XXI por causa de su riqueza, su superioridad tecnológica, su poder militar, y
la capacidad de construir consenso entre otros Estados. Otros grandes centros regionales de poder
surgirán para incluir Alemania –especialmente si la Comunidad Europea se convierte en una
entidad fuerte- así como a Japón, China, y quizá Brasil y Rusia.

Las entidades no-estatales continuarán ejerciendo gran influencia. Las corporaciones trasnacionales,
elementos criminales y extremistas, emergentes organizaciones privadas de voluntarios, y grupos
políticos sin base estatal demandarán explícita o tácitamente jugar un mayor papel en las decisiones
de la política nacional e internacional. El papel de los gobiernos nacionales se hará más focalizado
hacia el interior, concentrándose en las necesidades del bienestar de sus poblaciones y dejando la
mayoría de las incumbencias de la comunidad mundial a unas más fuertes Naciones Unidas o a
asociaciones regionales.

Economía.

El producto interior bruto del mundo (PIB) se doblará en el 2020, alcanzando una tasa media de
crecimiento anual del 3,2 por ciento para el planeta en su conjunto. Los EEUU conservarán la
economía nacional más grande del mundo, pero su porcentaje del PIB mundial podría ser menor
que el actual nivel de aproximadamente el 22 por ciento. Los acuerdos comerciales se harán
crecientemente más importantes que las alianzas y los tratados militares entre Estados. Habrá una
fuerte creencia de que la seguridad económica es más importante que la seguridad militar. Debido a
que probablemente las corporaciones trasnacionales irán enlazando las economías del mundo, la
seguridad internacional y la nacional se harán interdependientes y casi inseparables. El mayor
crecimiento del PIB se espera en el área Asia-Pacífico. El siglo XXI será el “Siglo del Pacífico”.

Tecnología.

La tecnología de la comunicación de alto volumen, de alta velocidad –acoplada con órdenes de

magnitudes crecientes en velocidad, almacenamiento y capacidad de los ordenadores- harán posible
el desarrollo de vastas e interactivas bases de datos de información computerizada que están
globalmente conectadas en red. Con esta integración teconológica, el vasto conocimiento del mundo
podría ser traído a la sesión de un individuo en su propio ordenador personal. Añadiendo tecnología
de realidad virtual, un individuo en casa podría tener la sensación de estar en otro lugar,
interactuando visualmente con otros individuos y haciendo cosas con ellos, sin dejar nunca el
confort de la silla del ordenador. La microminiaturización de los chips del ordenador y la
nanotecnología, combinadas con la inteligencia artificial, revolucionarán el desarrollo del producto
y expandirán grandemente el uso de la robótica en la vida diaria.

La tecnología de la información y la supercomputación facilitarán la comprensión de la arquitectura

genética de las formas de vida. En el 2020, el mundo estará engolfado en el inicio de una revolución
en la ingeniería genética. Esta nueva tecnología será usada para mejorar nuestra calidad de vida y la
medicina, así como para incrementar el suministro alimenticio; en cualquier caso, ello también
modificará muchos usos morales.

Hay la gran promesa de que económicas fuentes de energía alternativas serán desarrolladas, las
cuales disminuirán la necesidad de combustibles fósiles. Nuevas fuentes pueden venir de la fusión
fría y la nueva tecnología del hidrógeno, así como de baterías químicas y solares inmensamente
mejoradas. La investigación y el desarrollo tecnológicos pueden aprovechar para la producción de
energía eléctrica energía del sol por medio de satélites en órbita convertidores de energía. Los
satélites podrían capturar toda la fuerza de la radiación del Sol, convertirla en energía microondas, y
transmitir la energía por medio de una emisión directa hacia un punto de distribución de fuerza en la
Tierra, donde es reconvertida a electricidad. Varios beneficios, incluidos un medio ambiente más
limpio y un abastecimiento de combustible eléctrico próximamente ilimitado podría verse
materializado por este tipo de desarrollo tecnológico.

El cambio tecnológico continuará siendo exponencial. Con herramientas avanzadas; oportunidades

creativas incrementadas; y crecimiento continuo de los descubrimientos, el almacenamiento, y la
diseminación, la tasa de cambio puede ser más rápida que en ningún otro tiempo en la historia de la
Humanidad.

Medio ambiente.

La última función obligada que modela el sistema mundial es el medio ambiente. Como la
población de la Tierra crece, la presión sobre el medio ambiente crecerá. Civilizaciones pasadas
sufrieron migraciones forzadas por causa de su abuso de la biomasa de la Tierra, fundamentalmente
por el sobrecultivo y la falta de conservación de la tierra. Siendo el crecimiento de la población más
elevado en los países más pobres, habrá significativos incrementos en la contaminación del medio
ambiente en estas áreas. Esto rebajará además la calidad de la vida de los Estados pobres y reducirá
la biomasa disponible para el consumo de la población.

El tiempo habitual en una región verá incrementada su variabilidad debido a los cambios en el
medio ambiente provocados por la acción del hombre, tales como el riego extensivo, el sobrecultivo
permitiendo más emisiones de polvo a la atmósfera, el incremento de los niveles de dióxido de
carbono en la atmósfera, y la nubosidad aumentada debido a la contaminación del aire. Algunas
regiones pueden experimentar cambios climáticos extremos, que podrían impactar sobre el agua y la
capacidad de producir alimentos de una región.

El agotamiento de los recursos naturales continuará siendo un asunto de interés según la población
crece. Lo más crítico será la disponibilidad de agua dulce no contaminada. Una severa sequía que
dure varios años puede arrojar a una región al caos y forzar la emigración de gran número de
personas. Las regiones ricas serán capaces de superar estas situaciones, pero las regiones pobres
tendrán muchas más dificultades. La contaminación del agua dulce continuará aumentando,
especialmente en los países más pobres. Las poblaciones que emigren para encontrar alimento,
agua, o un medio ambiente más hospitalario romperán, por su parte, el equilibrio medio ambiental
en otras zonas.

Futuras fuentes de conflicto mundial.

El mundo futuro no será equilibrado. La casa de este desequilibrio será una brecha significativa
entre “los que tienen” y “los que no tienen” o “tienen menos” del mundo. Grandes porciones del
mundo se convertirán en muy tecnológicas, más materialistas y algo autosuficientes. Los países
ricos demandarán niveles incrementados de confort para su gente y disputarán por la adquisición de
la riqueza a través del control de conocimiento. Estos países harán intentos de ayudar a las regiones
más pobres, pero estos intentos serán a menudo inefectivos. El pueblo de los Estados ricos repelerá
el sacrificio personal, La gente será muy cautelosa de entrar en ninguna aventura que pueda afectar
adversamente su bienestar personal. Esto significa que ellos serán más reluctantes a apoyar las
políticas nacionales si creen que afectarán negativamente su bolsillo y si a largo plazo el beneficio
personal no puede ser percibido.

LA SITUACIÓN MUNDIAL

Geopolítica
Economía
Recursos naturales
Fragmentación social
Entidades no Estatales
Medio ambiente

Figura 2. Cuestiones que modelan la situación mundial; fuentes potenciales de

futuro conflicto

Una crisis de valores puede también ocurrir debido al ascenso del individualismo causado por el
inmenso acceso a la tecnología de la información y la persecución de la felicidad de la fuerza de
trabajo enriquecida. Intereses públicos, tales como la educación, el transporte, el cumplimiento de
las leyes, y el cuidado médico, pueden entrar en conflicto con el deseo del individuo de buscar la
riqueza. Esta fuerza afetcará a otras áreas en el futuro.

El los EEUU la voluntad y el carácter de la sociedad americana proporcionará una fuerte influencia
para el control y la explotación del espacio por los EEUU. Los americanos apoyarán un más
vigoroso programa espacial sólo si ellos ven beneficios económicos que lleguen a ellos
personalmente y/o si el programa espacial protege al Estado y su forma de vida de una amenaza
percibida.

Las tradicionales fuentes de conflicto, tales como la ambición territorial, las rivalidades regionales,
y los antiguos odios étnicos y religiosos no irán adelante. Otros factores pueden hacerse incluso más
importantes en el siglo XXI. La prominencia creciente de la economía en la seguridad nacional
podría también aumentar su papel como fuente de conflicto. La creencia de que la seguridad
económica sostiene (apuntala) y es más importante que la seguridad militar crecerá. La rivalidad
entre bloques económicos atizará conflictos, algunos de los cuales pueden convertirse en guerras.
Las distancias entre el rico y el pobre crecerán, del mismo modo que lo hará la tensión entre los
grupos. Por causa de estos cambios, los países ricos no es probable que investiguen en el espacio a
menos que haya un beneficio para la economía así como para la seguridad nacional. La inversión
espacial para la seguridad nacional necesitará, por consiguiente, tener aplicaciones comerciales
para que sea viable. Los países que no pueden tener medios para invertir en el espacio ni con
propósitos comerciales ni por su seguridad nacional pueden estar entre los paíseis “que no tienen”
del siglo XXI.

Los límites de los recursos pueden conducir a la competición y quizás al conflicto. Aquellos “que
no tienen” o “que tienen menos” pueden entrar en conflicto con los “que tienen”. La supervisión
desde el espacio de la influencia en la administración de los recursos podría ayudar a aliviar algunos
de estos problemas de recursos. La fragmentación de las sociedades y las diferencias entre grupos
raciales, étnicos, religiosos, políticos, o de especial interés, causará conflictos en el seno de los
Estados y entre los Estados. Nuevos Estados surgirán de guerras de autodeterminación étnica. La
“familia” de hoy de 170 a 180 Estados se incrementará quizás hasta unos 250, con la mayoría de los
nuevos Estados configurados a lo largo de líneas de clan, tribales o étnicas en las regiones del Este
de Europa y África. Esta proliferación de Estados y grupos sobre la tierra presentará un problema
adicional de supervisión para los EEUU. Se requerirán más sistemas espaciales para estar enterado
de y quizás influenciar los asuntos mundiales.

En el siglo XXI, los Estados no se volverán irrelevantes ni obsoletos. Sin embargo, el número,
influencia y poder de los actores no-estatales continuará creciendo. El número y el poder de los
grupos criminales, étnicos y religiosos también aumentará. Las facciones extremistas continuarán
existiendo. La piratería por aire, mar y tierra, el contrabando, el tráfico de mercancías fuera de la
ley, el chantaje, el robo de información, el espionaje industrial, el sabotaje tecnológico y otras
actividades traerán a los Estados en conflicto con los grupos no estatales. La fuerza armada, la
violencia y el terrorismo usados por los grupos no estatales continuarán representando una amenaza
para los Estados. Las armas de destrucción masiva y los medios para distribuirlas proliferarán. La
vigilancia situacional global proporcionada por las fuerzas espaciales puede ayudar con la
comprensión del movimiento y las actividades de estos Estados hostiles y grupos no-estatales.
Sobre y más allá de las ventajas inherentes de supervisar las actividades de simples Estados, la
vigilancia situacional global puede ayudarnos a permanecer por delante de los grupos no-estatales
por la identificación de los vínculos entre el terrorista individual u otras “células” esparcidas por el
mundo.

El incumplimiento medioambiental, incluida la violación de acuerdos sobre colocación de residuos

nucleares y peligrosos y la violación de la legislación sobre el agua serán fuentes de conflicto. La
sensibilidad ante las amenazas medioambientales harán a los poderes mundiales elegir el uso de
medios coercitivos hasta, e incluyendo, la fuerza para traer los peligros medioambientales bajo
control. La soberanía de los Estados en el futuro incluirá su percibido derecho a limpiar el aire y el
agua. Sistemas multiespectrales serán esenciales para la supervisión global del medio ambiente. Los
Estados usarán sistemas espaciales para establecer la culpabilidad y la responsabilidad de los
violadores.

Futura interdependencia entre los sectores militar y civil/comercial.

Hay un área de fusión o solapamiento entre el alcance de las respuestas civiles y militares al nuevo
mundo, específicamente en el medio del espacio. Los Estados con acceso solvente y adecuado al
espacio tendrán ventajas comerciales y militares sobre los que no lo tengan. Los grandes poderes
permanecerán siendo grandes en el próximo siglo sólo si tienen asegurado el acceso al espacio.
El mundo verá progresos en órdenes de magnitud en muchas áreas. Los materiales ligeros y la
tecnología de propulsión mejorada darán a los EEUU y otros estados acceso solvente al espacio.
Los sistemas de inteligencia artificial, sostenidos por supercomputadores, usarán información
fusionada derivada de los sistemas espaciales para generar automáticamente pronósticos de
amenazas, cursos de acción, y las mejores respuestas para la consideración de los que toman las
decisiones humanas. Los supercomputadores de a bordo, los sensores mejorados, y la proliferación
de satélites causada por los costes de asenso reducidos harán los sistemas espaciales menos
dependientes de las infraestructuras en tierra para el seguimiento, la telemetría y el control por
satélite. Las armas de energía dirigida pueden permanente o temporalmente deshabilitar las
funciones del satélite y será probablemente la tecnología preferida en armas antisatélite para los
Estados ricos.

Controlar y explotar el espacio

Área de fusión
(tierra, mar, aire y espacio)

LA RESPUESTA DEL MUNDO

Cooperación Militar Civil

Competencia Conflicto
Elementos
Estatales y
Confrontación No-Estatales

Figura 3. Controlando y explotando el espacio

Como los productos de los EEUU en el próximo siglo, los constreñimientos de recursos pueden
causar actividades espaciales civiles, comerciales y militares para converger con el creciente uso
militar de las aplicaciones espaciales civiles/comerciales. Las distinciones entre sistemas espaciales
civiles y militares continuarán desgastándose. Un número crecido de sistemas militares serán
militares sólo por las formas en que los militares los manipulan, fusionan y usan los datos
proporcionados por los sistemas comerciales. Los militares cooperarán con y contarán con el sector
privado para proporcionar más o lo más de su capacidad espacial para el cálculo, la percepción de
las comunicaciones, la navegación, el tiempo y los recursos de la Tierra. Muchas actividades
científicas también serán usadas para propósitos comerciales y militares. La explotación de estas
sinergias podría ayudar a desarrollar tecnologías y conceptos operacionales para aplicaciones
referidas a la seguridad nacional. La percepción remota civil para los propósitos de la seguridad
nacional continuará.

Las limitaciones de recursos pueden proporcionar oportunidades para la cooperación entre el

Departamento de Defensa y organizaciones espaciales no militares. Por el lado comercial, estas
actividades o industrias se beneficiarán de los mismos avances que las militares en
supercomputadores compactos, ascenso solvente, sensores mejorados, y transmisión de datos por
energía dirigida. Si se ve que la seguridad económica es la base de la seguridad militar, el éxito de
estas actividades o industrias será necesario para garantizar el lugar de América como un poder
mundial en la próxima centuria.

El adecuado ascenso solvente al espacio podría proporcionar a los EEUU tantas capacidades de
vigilancia; de navegación; y de mando, control y comunicaciones como sean necesarias. Podría
además proporcionar sistemas espaciales que den a quienes toman las decisiones entendimiento y
presencia virtual en cualquier lugar del planeta. El ascenso solvente podría además dar fuerzas
combatientes pequeñas, sistemas de combate espaciales teledirigidos y controlados para la
información de guerra, el combate electrónico, la guía de las armas de precisión, la identificación y
la iluminación de los objetivos, y el enlace arriba y abajo con vehículos aéreos no tripulados. Los
países ricos considerarán su infraestructura espacial parte de su soberanía territorial y desarrollarán
robustas tecnologías antisatélite y avanzadas tecnologías de defensa de satélites para protegerla. La
superioridad en rapidez, posición e información serán las claves para dominar en ambientes de
combate. Mucha de esta tecnología proliferará, en cualquier caso, y muchos Estados tendrán una
capacidad desplegada o de evasión antisatélite.

Por causa de la dependencia nacional de la información derivada del espacio, la vigilancia y el

control espacial se hará tan importante como la vigilancia y el control del espacio aéreo o el espacio
marítimo. Una corporación internacional podría asumir más responsabilidad para las operaciones de
vigilancia y ordenación de las trayectorias de los satélites. Coaliciones de grandes Estados pueden
también operar equivalentes de aviso y control aerotransportado con base en el espacio o sistemas
de rádar para el ataque de objetivos de vigilancia conjunta para permitir la observación constante de
la superficie de la Tierra a fin de detectar y disuadir actividades militares hostiles.

Hay otras áreas específicas en las que la cooperación internacional podría darse. Con más y más
Estados entrando en la arena espacial, la necesidad de ordenar las órbitas aumentará. La basura del
espacio orbital es un creciente riesgo para nuestras actividades en el espacio. La basura en órbita,
alguna de la cual es demasiado pequeña para ser seguida por el Mando Espacial de la Fuerza Aérea,
representa una amenaza potencialmente letal para las operaciones espaciales e inusualmente ha
hecho algunas deseables. Los Estados necesitan buscar una vía para controlar y recoger
cooperativamente la basura espacial. Además, cientos, quizás miles, de asteroides viajan en órbitas
que interseccionan con la órbita de la Tierra. Algunos han golpeado la tierra en el pasado y dejado
grandes cráteres. Otros han pasado muy próximos. La acción sería tomada para aumentar la
capacidad del mundo para detectar y definir la órbita de los asteroides así como para desviar o
destruir aquellos asteroides que se prevea que impacten en la tierra.

Con la esperada proliferación de las armas nucleares y sistemas de distribución, habría una
necesidad de desplegar sistemas defensivos capaces de proteger importantes áreas de operaciones
por medio de la detección del teatro, nacional e internacional, de los lanzamientos de misiles. Los
Estados o los elementos no-estatales podrían suscribirse al servicio de protección. Si la
interdependencia económica es una de las características esperadas del futuro, consorcios para el
reparto de costes serían también esperables.
Futuros alternativos.

La discusión de arriba fue un bosquejo del futuro, como vieron los participantes en el SPACECAST
2020. En el proceso de tormenta de ideas y construcción del consenso, los participantes
identificaron un creativo y fértil “elenco de bribones”. Durante el periodo de preparación del
estudio, los miembros fueron expuestos a diversos oradores, quienes mostraron visiones de un gran
número de futuros alternativos. Fue importante desarrollar y tasar los conceptos y las tecnologías
del SPACECAST 2020 en el contexto de mundos futuros alternativos para recalcar ideas altamente
influyentes y para desmitificar los riesgos. SPACECAST 2020 hizo eso con un grupo de ocho
individuos del equipo SPACECAST 2020, liderados por el Coronel Jae Englebrecht del Colegio de
Guerra Aérea y proveídos por la asistencia externa del Grupo de Futuros. El Grupo de Futuros es
una estrategia internacional y una empresa consultora que asesora en planeamiento estratégico y
desarrollo de escenario para corporaciones. Juntos este Grupo de Futuros Alternativos del
SPACECAST 2020 desarrolló escenarios, futuros alternativos o mundos alternativos, términos
usados de modo relativamente intercambiable. Los escenarios, pensados para su uso como base para
planear y asesorar cursos de acción estratégicos alternativos, son descripciones de condiciones
futuras. Describen una evolución posible de acontecimientos y tendencias importantes y presentan
un elenco de posibilidades fundamental para una organización y su misión. Los escenarios no son
pronósticos de los que será. Son medios de capturar el sentido o el ámbito de los desafíos y
oportunidades futuros.

SALTO AL ESPACIO BARONES DEL ESPACIO

FOCO TERRESTRE SPACEFARING

(ALTA)
VITALIDAD TECNÓMICA
(BAJA)

FUNDAMENTALISTAS (DÉBIL) VOLUNTAD (FUERTE)

BRIBONES
(POCOS)
ACTORES
(MUCHOS)

BALCANIZACIÓN MAD MAX, INC.

Figura 4. Mundos Alternativos en 2020

Para construir escenarios conducentes a futuros alternativos, el grupo consideró qué vectores de
interés para el planeamiento estratégico de los EEUU dominarían el mundo. El grupo consideró más
de 60 potenciales vectores, algunos de los cuales incluían: actores políticos y económicos en los
centros de poder; principios organizativos de los actores; la vulnerabilidad futura de los datos, el
hardware y la transmisión; disrupción terrorista y potencial disruptivo; los grados de comunalidad
cultural y la continuidad que podrían ser imaginados en el mundo; la difusión y la proliferación de
la tecnología; la capacidad competitiva de los EEUU; los grupos de interés y los constituyentes; el
crecimiento de la población en los países en desarrollo; la naturaleza y extensión de las alianzas; la
inestabilidad política en el tercer mundo; la distribución centralizada o descentralizada del poder; la
fortaleza económica relativa de los EEUU; la dispobilidad de energía y recursos naturales; el
tamaño de los presupuestos de defensa de los EEUU; el grado de regionalismo; el grado de
integración económica global; el grado de conflicto; la capacidad económica global; voluntad
política y social en lo referido al espacio; amenazas o refugios biogenéticos; insuficiente incentivo
para implicarse en el espacio; el encaprichamiento público con el espacio; el escenario en que las
actividades militares tendrán lugar; el tipo de armamento disponible; y, las condiciones económicas
mundiales. Estos vectores serán más tarde agrupados por afinidad según el resultado de la tormenta
de ideas del proyectista para decidir los factores apropiados a considerar en los escenarios futuros
alternativos. Tres dimensiones emergieron: el número de actores que desempeñan un papel en el
espacio; la voluntad de los actores de usar el espacio; y la vitalidad tecnológica y económica de los
actores, o su capacidad “tecnómica”. Variando estas dimensiones a su extremo (de poco a mucho,
de débil a fuerte, de bajo a alto) produciendo ocho futuros alternativos.

El Grupo de Futuros Aternativos del SPACECAST identificó esos diferentes mundos y los
denominó. El grupo decidió que habría cuatro futuros alternativos más relevantes para los
propósitos del planeamiento. Éstos serían un mundo Espacial (Spacefaring), un mundo del Bribón
(Rogue’s), el mundo de Mad Max Inc. (Mad Max Incorporated), y un mundo del Barón del Espacio
(Space Baron). Serían mundos en los que más actividad en el espacio o más deseo de implicarse en
el espacio serían considerados los propósitos más relevantes o interesantes para el planeamiento.

El grupo advirtió que el mundo de Barón del Espacio estaba muy próximo al futuro más probable
del SPACECAST 2020. Los escenarios fueron construidos para cada uno de los mundos. Éstos
fueron internamente consistentes e incluyeron una posible historia que conecta lógicamente el
mundo futuro con el presente. Un examen de los cuatro mundos permite el conocimiento de los
principales rasgos de muchos posibles futuros que operan medios ambientes.

El mundo Espacial.

El primer mundo es un mundo Espacial, un mundo en el que hay muchos actores con un fuerte
deseo de implicarse en el espacio y con elevada vitalidad tecnómica que representa la capacidad de
implicarse en el espacio. Antes de 2020, habrá avances en la interconectividad de la comunicación y
la información y éxito del Acuerdo Global de Comercio y Tarifas (GATT), conduciendo a una aldea
global altamente interdependiente. Los pocos Estados bribones residuales que pueden haber
inhibido el desarrollo y la extensión del deseo de actividad espacial y tecnológica han sido barridos
por ondas duales de glasnost (transparencia) y actividades económicas. La atmósfera competitiva
entre Estados y transnacionales tuvo influencia en el temprano desarrollo de métodos avanzados, y
baratos, de lanzamiento al espacio, el ascenso fiable al espacio se ha hecho posible desde una
variedad de fuentes, las cuales podrían incluir Estados y barones corporativos. Esta fiera
competición se extiende al dominio económico y al espacio, pero se ha desarrollado de un modo
cortésmente amistoso y sin conflicto. Como estos acontecimientos se desenvuelven, el militar
asume crecientemente el papel de policía y controlador del tráfico espacial. Las industrias del
entretenimiento y la educación responden a estos desarrollos utilizando de modo creciente el
espacio como un lugar para ambos, entretenimiento y educación, inspirando continuamente las
imaginaciones de las poblaciones de todo el mundo.

Las facciones de este mundo Espacial están caracterizadas por sus dimensiones; eso es, de muchos
actores, vitalidad tecnómica, y fuerte voluntad, todo da como resultado una alta implicación en el
espacio. Específicamente, el gobierno es uno de los muchos actores en el mundo Espacial donde los
individuos, las transnacionales, y las entidades supranacionales están todos altamente activos y
competitivos en un medio ambiente interdependiente estable. Un mundo Espacial está caracterizado
por el libre comercio y una política industrial global. La inversión espacial es una realidad
económica con amplia oportunidad económica disponible para muchos. La proliferación de la
tecnología global es un carácter y un rasgo de este mundo, con vigilancia espacial, comunicación y
redes de información celular proliferando. La energía es barata y prolífica, y avanzados sistemas de
propulsión están disponibles. La educación es global. La tecnología de la información barata está
disponible para muchos. Una fuerte voluntad y deseo de estar en el espacio está caracterizada y
motivada por la gran oportunidad y el crecimiento económicos. Los actores están interesados en
alguna cooperación en la defensa planetaria. La elevada imaginación es otro de los rasgos que
alientan la implicación. Los visionarios y los animadores del espacio y el turismo espacial son
rasgos típicos de este mundo. El liderazgo político anima tal crecimiento, y su estímulo se evidencia
por una adherencia a la ley espacial y por fuertes grupos constituyentes del espacio para animar la
actividad continuada. Las estructuras descentralizadas en este mundo se ven completadas con un
sofisticado servicio social y servicios de apoyo social.

SALTO AL ESPACIO BARONES DEL ESPACIO

FOCO TERRESTRE SPACEFARING

(ALTA)
VITALIDAD TECNÓMICA
(BAJA)
FUNDAMENTALISTAS(DÉBIL)VOLUNTAD (FUERTE)
BRIBONES
(POCOS)
ACTORES
(MUCHOS)

BALCANIZACIÓN MAD MAX, INC.

Figura 5. Mundo Espacial

Un mundo Espacial tiene implicaciones inusuales para la naturaleza de la actividad espacial y la

naturaleza del rol militar en el espacio. En este mundo, la actividad espacial es proliferada, global, y
en expansión y lo militar está implicado globalmente, incluso aunque la militarización del espacio
esté limitada. La actividad contrafuerza se estima baja cuando se compara con otros mundos.
Muchas actividades militares están relacionadas con la eliminación de conflictos y la defensa
planetaria potencial. Las actividades logísticas realizadas por los militares se estiman bajas, en gran
parte porque esta función es desarrollada por otras empresas. La supervisión o la información tienen
un moderado requerimiento para el uso militar, pero mucha de esta actividad tiene un doble uso y se
extenderá en ambos sectores civil y militar. El papel del ciudadano y del gobierno en el espacio es
muy elevado, mientras el nivel de implicación comercial se estimará muy alto. La carga comercial
es abundante y disponible y el costo por depósito para la carga es barato. Los humanos son comunes
en el espacio en este mundo. De hecho, hay discusiones y actividad inicial hacia hoteles y
estaciones espaciales en el espacio. Mientras el mundo Espacial tiene interesantes implicaciones
para los EEUU y el ejército de los EEUU en el espacio en el mundo de 2020 y proporciona un
basamento útil para los propósitos del planeamiento, otros futuros alternativos presentarían desafíos
altamente diferentes y únicos.

El mundo del Bribón.

El segundo futuro alternativo desarrollado fue llamado el mundo del Bribón. Este es un mundo en el
que habría unos pocos actores con un deseo de estar en el espacio y limitada capacidad tecnológica
y económica, pero la voluntad de algunos actores de implicarse en el espacio será muy alta. La
historia conducente a este mundo podría ser un fracaso del GATT, produciendo una era de
neoproteccionismo y una recesión económica mundial. Los avances en la interconectividad de la
comunicación y la información fallando para superar el prejuicio profundamente arraigado y las
tradicionales barreras culturales. Los Estados fundamentalistas y extremistas islámicos haciéndose
cerrados, sociedades altamente controladas en busca de la pureza cultural. Más de un Estado-bribón
desarrollando un seguro ascenso autóctono al espacio, una demostrada capacidad antisatélite, y una
disposición para violar las leyes espaciales. Esta amenaza percibida trae un renovado énfasis de los
EEUU sobre la defensa espacial y un aumentado rol militar en el espacio.

SALTO AL ESPACIO BARONES DEL ESPACIO

FOCO TERRESTRE SPACEFARING

(ALTA)
VITALIDAD TECNÓMICA
(BAJA)

FUNDAMENTALISTAS (DÉBIL) VOLUNTAD (FUERTE)

BRIBONES
(POCOS)
ACTORES
(MUCHOS)

BALCANIZACIÓN MAD MAX, INC.

Figura 6. Mundo de los Estados-bribones

Los perfiles de este mundo están caracterizados por sus dimensiones: unos pocos actores, baja
vitalidad tecnómica y un fuerte deseo de implicación por parte de algunos. Los actores en este
mundo son principalmente Estados y actores políticos. Por ejemplo, algunos podrían tener un
Estado totalitario o altamente ideológico, y estos Bribones estarán buscando influencia. Habrá
empresarios en este mundo, y estará caracterizado por agotadas economías cambiantes,
proteccionismo, y embargos contra los Bribones. Estos Bribones estarán deseando sacrificar las
necesidades domésticas para preservar la seguridad nacional y recibir el prestigio asociado a la
actividad espacial. Las tecnologías con que ellos contarán serán esencialmente tecnologías
autóctonas y este mundo tendrá una propulsión limitada o poco avanzada. La propulsión y el
ascenso existente serán principalmente militares. La información en este mundo será cara y
dispersa. La fibra óptica estará controlada por el Estado como intento de controlar la información a
su población. Su población será educada de un modo irregular. El Estado podría estar motivado por
una amenaza de algunos adversarios ideológicos o religiosos. Estos adversarios podrían tener armas
de destrucción masiva en el espacio. El percibido alto valor asociado con los recursos del espacio
proporcionará fuertes incentivos para proteger los activos espaciales contra las amenazas percibidas.
El liderazgo político será clave tanto para provocar que los Estados bribones tomen esta posición
como para producir una respuesta de los EEUU. La naturaleza del espacio en el mundo del Bribón
será esencialmente limitada, pero se percibirá que es crítica. El papel del ejército en el espacio
estará en alza. El potencial contrafuerza será muy alto, particularmente con el desarrollo de las
armas antisatélite (ASAT). El papel logístico del ejército en el espacio será moderado. Su papel en
la supervisión y la información será alto. La relación entre la actividad civil y la gubernamental será
débil y la suma de la actividad será esencialmente baja. El nivel de actividad comercial se estima
bajo. El coste por depósito de carga será ligeramente más caro de lo que se imagina hoy. El
transporte espacial estará dominado por el gobierno. No habrá o será limitada la actividad humana
en el espacio.

El mundo de “Mad Max Incorporated”

El mundo de Mad Max Inc. es un mundo caracterizado por muchos actores con un fuerte deseo de
estar en el espacio, pero que están limitados por una vitalidad tecnómica muy baja. Este mundo es
muy conflictivo. El mundo de Mad Max Inc. está caracterizado por un pequeño cambio nuclear
(que no implica a los EEUU) y una consiguiente pesadilla medioambiental en el Asia meridional.
Un devastador terremoto en California diezma la economía de los EEUU y provoca una masiva
migración interna. Los Estados postindustriales cambian crecientemente a programas sociales,
limpieza del medio ambiente, socorro de desastres, y un medio ambiente con una compleja
regulación interna. Las corporaciones multinacionales son más rápidas en recuperarse que los
Estados, llenan el vacío privatizando muchos otros antiguos trabajos del sector público. Las
empresas económicas corporativas o individuales conducen a una influencia decrecida para los
Estados y un ulterior ascenso de las corporaciones multinacionales. Muchas fuerzas militares,
incluyendo los activos espaciales, estarían crecientemente disponibles al mejor postor para sostener
sus actividades.

Los actores espaciales en este mundo son esencialmente las corporaciones. Los gobiernos en el
mundo de Mad Max Inc. se han convertido en guardianes del Estado del bienestar o del bienestar.
El medio ambiente altamente regulado con una compleja interconectividad política y legal fuerza a
las corporaciones a trascender los constreñimientos del gobierno. La baja vitalidad tecnómica se
caracteriza por el continuo cambio de las localizaciones internas de los recursos corporados
mientras las compañías mueven el dinero de un Estado a otro para satisfacer sus necesidades. El
tráfico es moderado y las corporaciones buscan ganancias mientras los Estados están concentrados
en las necesidades domésticas.

SALTO AL ESPACIO BARONES DEL ESPACIO

FOCO TERRESTRE SPACEFARING

(ALTA)
VITALIDAD TECNÓMICA
(BAJA)

FUNDAMENTALISTAS (DÉBIL)VOLUNTAD (FUERTE)

BRIBONES
(POCOS)
ACTORES
(MUCHOS)

BALCANIZACIÓN MAD MAX, INC.

Figura 7. Mundo de Mad Max, Inc.

La tecnología y la proliferación son irregulares. Hay limitado avance en la propulsión, pero alguna
carga de corporaciones. La información es irregular. Los Estados proporcionan información básica,
pero abundan redes de información sofisticada. La seguridad de la información es un valor
primordial para los propósitos económicos de las empresas. La educación es proporcionada por el
Estado en su forma básica, pero universidades de educación e instrucción empresarial, o feudales,
están desarrollándose en el mundo de Mad Max. Estos actores están motivados a proporcionar un
refugio corporativo respecto a las regulaciones en el espacio. Las oportunidades de recursos y
energía en el espacio guían la actividad de los actores. Mientras se ha perdido la visión política y
social del espacio a escala mundial y las corporaciones están buscando un nicho en el espacio, el
liderazgo político se está concentrando domésticamente en las tareas del bienestar y la protección
del medio ambiente.

La naturaleza del espacio en el mundo de Mad Max toma un foco comercial con el descenso de la
actividad militar. La actividad contrafuerza es muy baja y, para extender la que existe,
principalmente empresarial. La logística militar es muy baja y está dirigida comercialmente. La
supervisión y la información están moderadas con usos dobles, entre gobierno y ejército por una
parte y negocios empresariales por otra. Los papeles del gobierno civil son de bajos a moderados.
Hay una baja actividad del gobierno civil frente a una alta actividad comercial. El coste por
depósito de carga es más bajo de lo que es hoy y es esencialmente comercial. El potencial para los
humanos en el espacio es moderado en el mundo de Mad Max.

El mundo del Barón del Espacio

El cuarto futuro alternativo desarrollado fue llamado el mundo del Barón del Espacio. Los Barones
del Espacio son empresarios individuales implicados en el espacio. De acuerdo con la historia
posible que conduce al mundo del Barón del Espacio un solo incidente nuclear sucede antes de
2020, pero los Estados evitan la III Guerra Mundial. Los Estados pasan continuamente de la
competición militar a la económica. Crecientemente, los países ricos del Norte constituyen diversas
alianzas pragmáticas y consorcios anchando el abismo entre los “que tienen” y los “que no tienen”.
Opciones de alta tecnología terrestre alternativa tales como la fibra óptica retardan el camino al
desarrollo de sistemas espaciales avanzados. La falta de voluntad política de estar en el espacio abre
la ventana a Barones del Espacio tales como Motorola, Microsoft y CNN (Red de Noticias por
Cable).

Los perfiles del mundo del Barón del Espacio están representados por unos pocos actores, alta
vitalidad tecnómica y de moderada a baja voluntad de implicarse en el espacio. Los actores son
Estados y barones del espacio corporativos. Los EEUU dominarán tal mundo, pero no tendrán un
monopolio. La vitalidad tecnómica está representada por bloques económicos regionales y
transnacionales. Los presupuestos para los programas espaciales serán recortados, y las actividades
y proyectos de doble uso civil/militar serán importantes para conservar unos recursos financieros
limitados.

Las tecnologías proliferarán moderadamente, existirá alguna tecnología avanzada de propulsión y la

información estará caracterizada por crecientes redes de ámbito local. La educación integrará
crecientemente ordenadores para ayudar en las tareas. La voluntad y la implicación estará
caracterizada por unos pocos Estados concernidos por las amenazas a la seguridad, y unos pocos
barones del espacio buscando nichos y beneficios económicos. La imaginación no evocará
imágenes espaciales ni estimulará la exploración del espacio. El liderazgo político estará dividido
entre un foco terrestre y otro espacial. La estructura social será esencialmente democrática y
multipolar.

La actividad militar sostendrá la logística espacial, la contrafuerza, y la supervisión y la

información desde el espacio, pero todo estará limitado. La fuerza de actividad contrafuerza estará
limitada. La actividad logística estará muy limitada, excepto para los barones del espacio. La
supervisión y la información serán una tarea principalmente militar. El nivel de actividad del
gobierno civil será bajo. El nivel de actividad comercial será moderado. En términos de carga, el
coste por depósito será ligeramente más barato que hoy, pero no se imaginará un gran progreso en
la tecnología de carga que provoque una necesidad de cooperación entre los sectores civil y militar.
El potencial imaginado para los humanos en nuestro futuro más probable es bajo.

SALTO AL ESPACIO BARONES DEL ESPACIO

FOCO TERRESTRE SPACEFARING

(ALTA)
VITALIDAD TECNÓMICA
(BAJA)

FUNDAMENTALISTAS (DÉBIL) VOLUNTAD(FUERTE)

D ROGUES
(POCOS)
ACTORES
(MUCHOS)

BALCANIZACIÓN MAD MAX, INC.

Figura 8. Mundo de los Barones del Espacio

Es importante advertir las diferencias entre el mundo del SPACECAST 2020 y el mundo del Barón
del Espacio. Cada mundo conducirá a diferentes arquitecturas espaciales. Si el mundo del Barón del
Espacio domina el desarrollo del espacio, la investigación y el desarrollo producirán sistemas
diseñados sin preocupación por condiciones hostiles y alta vulnerabilidad al ataque. En suma, en un
mundo del Barón del Espacio desarrollado, habrán disminuido potencialmente la inteligencia
(espionaje) norteamericana y las comunicaciones por causa de las reducidas habilidades para
agruparse contra objetivos no cooperativos. La principal diferencia entre el futuro más probable del
SPACECAST 2020 y un mundo espacial dominado por los Barones del Espacio será quiénes
poseen la arquitectura del espacio.

Conclusión

Los equipos del SPACECAST 2020 usaron diferentes futuros propuestos para enriquecer sus
conceptos, incluso pensaron que los conceptos del SPACECAST 2020 un estuvieran constreñidos
por las suposiciones previas. La intención fue describir qué creen los participantes que sucederá
para que América continúe controlando y explotando el espacio. De esre modo, cada uno de los
escenarios futuros de mundos del espacio sirivió como vehículo para testear los conceptos y
capacidades que han emergido de los estudios del SPACECAST 2020. En este camino, ninguna
tecnología ni los constreñimientos y oportunidades sociales, económicos, políticos o militares, fue
desarrollada en solitario. Las construcciones emergentes fueron en todo caso más robustas y viables
de lo que de otro modo habrían sido. Los trabajos (papers) que siguieron, incluyendo el “Análisis
operacional”, usaron estos futuros para ayudar a desarrollar y apreciar las capacidades y para
orientar su utilidad en un abanico de futuros posibles. Mirando lejos adelante, los participantes en el
SPACECAST han llegado a apreciar que necesitamos no resignarnos a ser víctimas del futuro.
Podemos ayudar a sesgar el futuro que deseamos. Los trabajos que siguen describen vías creativas
por las que podemos sesgar el futuro.