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Nombre del "MEJORAMIENTO DE Á REAS VERDES Y ESPACIOS PÚ BLICOS DE LA LOCALIDAD DE KIMBIRI, DISTRITO DE KIMBIRI - PROVINCIA DE LA
Proyecto: CONVENCIÓ N - DEPARTAMENTO DE CUSCO"
1. ANTECEDENTES DE LA ACTIVIDAD
La ciudad de Kimbiri, ubicada en la margen derecha del valle río Apurímac, Ene
y Mantaro, localizado entre los Distritos de Pichari y Vilcabamba de la Provincia
de La Convención, Región Cusco. Fue creada como Distrito con Ley N° 25209
el 04 de mayo de 1990, con una extensión territorial de 1,134.69 Km2., con una
población distrital de referencia 16,975 habitantes a nivel del Distrito, la
población demandante es la zona Urbana de Kimbiri de 4,369 habitantes y una
tasa de crecimiento del 1.31% (Censo Poblacional INEI-2007). La población
actual proyectada de la zona urbana año 2022 es de 19,531, habitantes.
El Distrito de Kimbiri de la mano con su Plan de Desarrollo Concertado de
Kimbiri actualizado de 2010 a 2021, la coyuntura económica que es la fortaleza
principal, por la asignación presupuestal del Canon Gasífero; las autoridades y
población en general suman esfuerzos para lograr el desarrollo en todos los
sectores como saneamiento básico, educación, salud, productivas, sociales que
actualmente están culminadas y otras en ejecución; sin embargo desde el año
2004 que se cuenta con importante presupuesto, hasta la fecha no ha sido
atendido el problema del fomento del desarrollo de actividades deportivas y de
recreación familiar con acceso público, con equidad de género beneficiando a la
gran mayoría. Kimbiri en estos últimos años 2011, 2012, y enero a abril de 2014,
ha sufrido un incremento alarmante en casos de la salud Mental (violencia
familiar, trastorno depresivo, trastorno por consumo de alcohol, síndrome y/o
trastorno psicótico), en Violencia familiar/maltrato infantil ha incrementado de
756 casos en el año 2011 a 1392 casos en el año 2012 y solo de enero a abril
de 2013 se tiene 331 casos en sexo femenino y ha bajado en el sexo masculino;
en Trastorno depresivo y por consumo de alcohol está en aumento afectando
mucho más al sexo femenino que al sexo masculino; el Síndrome y/o trastorno
psicótico ha incrementado de cero casos del 2011 a 19 casos el 2012 y 24
casos solo de enero a abril del 2015
en el sexo femenino.
En la capital del Distrito no se cuenta con ofertas de servicio deportivo adecuado
con acceso público; existe una losa deportiva multiuso y juegos infantiles
abandonado y en deterioro en el sector Warmamayo, el cual se encuentra en
una zona de alto riesgo a inundaciones que en estos últimos años a cambio el
cauce del río Kimbiri y la alta proliferación de bares y cantinas en la zona. Este
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sector mencionado viene haciendo uso de esta única losa pública; que mientras
juegan los varones y otros en espera, las mujeres, no tienen opción a jugar
dando acceso libre a que tomen otros malos hábitos. Los niños de igual manera
hacen uso del único Juego Infantil deteriorado y abandonado, o de las calles
para jugar; se puede mostrar en las imágenes siguientes:
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A nivel del sector Privado se cuenta con varias losas deportivas con grass
artificial y con cobertura, con tiempo reservado a un costo de S/.30 a S/. 40 por
juego dirigido a la población foránea o pudiente económicamente, los que hacen
uso mayormente la población profesional que labora en diferentes Instituciones
público y privadas; así como trabajadores de Consorcios viales, Empresas
Constructoras; en el que la población en general de bajos recursos no tiene
acceso a estos servicios.
No se cuenta con espacios para la recreación familiar donde padres e hijos
pasen el tiempo juntos disfrutando de actividades diferenciadas de acuerdo a su
edad, los niños juegan en las calles poniendo en riesgo su integridad; y asisten
con sus hijos al río Kimbiri y/o río Apurímac para pasar horas juntos en una
diversión sana (ver Vista1); esta necesidad no atendida, lleva a la población a
dedicarse a actividades poco saludables al no haber un lugar donde practicar
deporte o hacer uso de su tiempo libre; y con ello se ve afectado severamente la
salud mental de los Kimbirinos.
Las mujeres hacen uso de la vía pública para practicar el vóley al no haber
espacios adecuados y exclusivos para la práctica del vóley; el uso de la vía
pública los expone al peligro debido a que los vehículos transitan
permanentemente, como se muestran en la Vista 5 (Av. Aeropuerto) y la Vista 6
(Sector Warmamayo); el cual se repite en otras vías.
La costumbre de jugar se limita a horas de la mañana entre 6 am a 8 am, y
mayormente en horas de la tarde desde las 4 pm a 6 pm, o en horas en que la
nube cubre los rayos solares, para no ser perjudicado por la insolación solar, el
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cual es dañino debido a los cambios climáticos que viene sufriendo nuestro
planeta.
En la capital de Kimbiri se cuenta con Estadio Municipal que se encuentra
ubicado a 4+200 Km de la capital con proceso de expansión urbana, un activo
público que cuenta con espacios libres, brinda servicio deportivo en futbol y
demás disciplinas con muchas deficiencias.
La población y autoridades priorizan en el Presupuesto Participativo, para su
formulación, priorización y asignación presupuestal para su ejecución del
proyecto, denominado "MEJORAMIENTO DE ÁREAS VERDES Y ESPACIOS
PÚBLICOS DE LA LOCALIDAD DE KIMBIRI, DISTRITO DE KIMBIRI -
PROVINCIA DE LA CONVENCIÓN - DEPARTAMENTO DE CUSCO"
Es de necesidad primordial el cumplimiento con atender este sector, de lo
contrario se estaría contribuyendo al deterioro de la calidad en la Salud y la vida
del beneficiario y con resultados que se puede lamentar posteriormente.
2 DATOS DE LA INSTITUCIÓN:
4 ÁREA DE ESTUDIO
4.1 localización geográfica y política
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MAPA 01 Y 02
UBICACIÓN DEL DEPARTAMENTO DE CUSCO
KIMBIRI
Marco General:
La Constitución Política, promulgada en el año 1993: El inciso 22 del artículo
2°, Título I, Capítulo 1, establece que ‘toda persona tiene derecho a la paz, a
la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de
un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida’; en los artículos
66, 67, 68 y 69 se señala que ‘los recursos naturales renovables y no
renovables son patrimonio de la nación, promoviendo el Estado el uso
sostenible de éstos; así como, la conservación de la diversidad biológica y de
las áreas naturales protegidas’. Asimismo, indica que el Estado determina las
políticas nacionales de salud y ambiente.
Gestión Ambiental:
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Ley General del Ambiente Nº 28611. Diario Oficial El Peruano. Lima. Perú.
Octubre, 13 de 2005: Es la norma ordenadora del marco normativo legal para
la gestión ambiental en el Perú. Establece los principios y normas básicas
para asegurar un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno
desarrollo de la vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a una
efectiva gestión ambiental.
Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental Nº 27446.
Diario Oficial El Peruano. Lima. Perú. Abril, 23 de 2001: Establece un proceso
uniforme que comprende los requerimientos, etapas, y alcances de cualquier
proyecto que implique actividades, construcciones u obras que puedan
causar impactos ambientales negativos, involucrando la participación
ciudadana en dicho proceso. Menciona que se debe evaluar los impactos en
los diferentes medios físicos, naturales y socioeconómicos.
Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental Nº 27446 (D.S. Nº 019-2009-MINAM). Diario Oficial El Peruano.
Lima. Perú. Septiembre, 25 de 2009: Define mecanismos generales a tener
en cuenta por todo proponente para la definición de políticas, planes y
programas con incidencia en el ambiente.
Ley de Recursos Hídricos N° 29338. Diario Oficial El Peruano. Lima. Perú.
Marzo, 31 de 2009: Tiene por objeto regular el uso y gestión integrada del
agua, la actualización del Estado y los particulares en dicha gestión, así como
los bienes asociados a ella.
D.S. N° 002-2008-MINAM (Aprueban Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental para Agua): tiene como objetivo establecer el nivel de
concentración o el grado de elementos, sustancias o parámetros físicos,
químicos y biológicos presentes en el agua, en cuyos niveles de
concentración no deberán representar riesgo significativo para la salud de las
personas ni para el ambiente.
D.S. Nº 074-2001-PCM: Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental del Aire: La norma tiene como objetivo principal la protección de la
salud de las personas. Establece los valores de estándares nacionales de
calidad ambiental del aire para cada contaminante, además de los
lineamientos de estrategia para alcanzarlos progresivamente.
D.S. N° 003-2008-MINAM (Aprueban Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental para Aire).
Gestión Pública:
Ley de los Derechos de Participación y Control Ciudadanos N° 26300. Diario
Oficial El Peruano. Lima. Perú. Mayo, 02 de 1994: Regula el ejercicio de los
derechos de participación y control ciudadanos de conformidad con la
Constitución.
Territorio:
Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972. Diario Oficial El Peruano. Lima.
Perú. Mayo, 26 de 2003: Establece que los gobiernos locales son entidades
básicas de organización territorial del Estado y canales inmediatos de
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Salud:
Ley General de Salud Nº 26842. Diario Oficial El Peruano. Lima. Perú. Julio,
20 de 1997: En ella se reconoce la responsabilidad del Estado frente a la
protección de la salud ambiental. En su artículo 96 del capítulo IV, se
menciona que en la disposición de sustancias y productos peligrosos deben
tomarse todas las medidas y precauciones necesarias para prevenir daños a
la salud humana o al ambiente. Asimismo, los artículos 99, 104 y 107 del
capítulo VIII tratan sobre los desechos y la responsabilidad de las personas
naturales o jurídicas de no efectuar descargas de residuos o sustancias
contaminantes al agua, el aire o al suelo.
D.S Nº 009-2005-TR. Reglamento de seguridad y salud en el trabajo: Tiene
como objetivo promover una cultura de prevención de riesgos laborales en el
país. Para ello cuenta con la participación de los trabajadores, empleadores y
del Estado, quienes a través del diálogo social velarán por la promoción,
difusión y cumplimiento de la normativa sobre la materia.
6 LÍNEA BASE
6.1 UBICACIÓN, EXTENSIÓN Y EMPLAZAMIENTO DE LA ACTIVIDAD
La actividad se ubica en la localidad del distrito de Kimbiri Capital, distrito de
Kimbiri, provincia de La Convención, departamento de Cusco. Se describe
con anterioridad.
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Actividad Agropecuaria
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7 PARTICIPACIÓN CIUDADANA
La participación de la ciudadanía en el proceso de evaluación de impacto
ambiental es una de las tareas más importantes para lograr que las actividades
minimicen y prevengan en forma efectiva los posibles impactos que puedan
generar, así como también para lograr su aceptación por la comunidad en la
cual ellos se desarrollan.
7.1 ALCANCE
La población residente en un radio de 3 km de la actividad.
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Los tipos de residuos que se generarán en esta etapa son de dos tipos y se
describen a continuación:
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Significancia Impactos
ambiental Positivos Negativos
Alta +A -a
Media +M -m
Baja +B -b
(-a)+(-m)
(+A)+(+M)+(+B)
TOTAL +(-b)
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Y puerta metálica.
Mantenimiento de
Mantenimiento de
Trazo y replanteo
cancha de futbol.
En canchas de
Eliminación de
contraplacada
de líneas en
Limpieza de
y arbustos
canaletas
malezas
puerta
futbol.
MEDIO COMPONENTE FACTOR
la
NATURAL AMBIENTAL AMBIENTAL
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COMPONENT
MEDIO NATURAL E FACTOR AMBIENTAL
AMBIENTAL
Erosión
Estabilidad
Cobertura vegetal
FLORA Variación de especies
vegetales
Hábitat de fauna
(terrestre y aérea)
Hábitats acuáticos de
BIOLÓGICO fauna
FAUNA
Población y
comunidades silvestres
Desplazamiento de la
fauna
PROCESOS Ecosistema
ECOLÓGICOS Biodiversidad
ESTÉTICO PAISAJE Calidad visual
Rentabilidad económica
Producción agrícola
ECONÓMICO Empleo permanente y
SOCIOECONÓMIC temporal
O Y CULTURAL Ingresos económicos
Educación
SOCIAL Conflictos
Salud
Fuente: Elaboración propia – equipo técnico.
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8.6 RESULTADOS
GENERACIÓN DE IMPACTOS
MEDIO COMPONENTE
FACTOR AMBIENTAL Positivos Negativos Total Porcentaje
NATURAL AMBIENTAL
+A +M +B -a -m -b P N % (+) % (-)
Aire (polvo, olores, 16.7%
0 0 0 0 2 4 0 6 0.0%
ATMÓSFERAgases, etc.)
FÍSICO
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GENERACIÓN DE IMPACTOS
MEDIO COMPONENTE
FACTOR AMBIENTAL Positivos Negativos Total Porcentaje
NATURAL AMBIENTAL
+A +M +B -a -m -b P N % (+) % (-)
Cantidad de agua
0 0 0 0 0 0 0 0 0.0% 0.0%
(caudal)
Propiedades
0 0 0 0 0 0 0 0 0.0% 0.0%
fisicoquímicas del suelo
Compactación 0 0 0 0 0 1 0 1 0.0% 2.8%
SUELO
Erosión 0 0 0 0 0 1 0 1 0.0% 2.8%
22.2
Empleo permanente y 0.0%
1 7 0 0 0 0 8 0 %
temporal
52.8 47.2%
TOTAL 5 8 6 0 9 20 19 28
%
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8.7 CONCLUSIONES
El análisis de la actividad a través de la matriz de valoración de impactos, indica que
en balance general de la actividad, los impactos ambientales no son significativos.
Los impactos son mayormente positivos y que se dan en un periodo de duración
amplio.
Los principales impactos positivos se plasman principalmente en la mejora de la
generación de trabajo, de la salubridad de los beneficiarios, mejora en el ambiente
del área de influencia de la actividad, los cuales ayudan a mejorar la calidad de vida
de la población.
9.2 GENERALIDADES
El Plan de Manejo Ambiental constituirá un instrumento básico de gestión de la
actividad, con el cual se establecerán medidas destinadas a prevenir, corregir y/o
mitigar los impactos negativos así como potenciar los impactos positivos.
El cumplimiento de este plan permitirá que las actividades sean realizadas de
manera segura, confiable, responsable, preservando el ambiente y cumpliendo con
las normas
El plan de manejo ambiental es una parte integral y dinámica del Estudio
Ambiental, ya que es un documento que establece las políticas para la ejecución
adecuada de la actividad. Este documento representa el compromiso de la
sostenibilidad ambiental y social y es aplicable a todo el ciclo de la actividad y su
presencia física en el área de influencia directa e indirecta.
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Todas las medidas son recomendadas, sin perjuicio de implementar otras medidas
accesorias necesarias.
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10 MEDIDAS DE MONITOREO
a. Referentes a la generación de residuos sólidos comunes
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