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PROYECTO INVESTIGATIVO
PRESENTA:
TUTORA:
Contenido
1. El interés por parte del Gobierno de Álvaro Uribe Vélez en privatizar los servicios
públicos básicos para la población de Colombia en general.
2. El adelanto de obras civiles por parte de la compañía EMGESA S.A. E.S.P. sin
presentar un modelo de impacto ambiental requerido para obtener la licencia
ambiental expedida por el Ministerio de Ambiente, por consiguiente, realizar
trabajos sin obtener la licencia ambiental.
3. El Ministerio de Ambiente exonera a EMGESA de haber iniciado obras sin tener
una licencia ambiental, lo cual desde nuestra perspectiva se dio por intereses
egocéntricos del gobierno de turno, teniendo en cuenta que el mismo ministerio
anteriormente había formulado cargos contra esta compañía.
4. La entrega de la licencia ambiental a EMGESA por parte del Ministerio de
Ambiente, donde se afirma que la licencia es aprobada porque cumple con el
análisis de impacto ambiental que corresponde a la actividad a desarrollar,
además del componente social y económico que el proyecto genera. Esta
información es negada por los campesinos indicando que todo el proceso lo
hicieron sin consultarlos y negociaron acuerdos donde son ellos los directamente
afectados y no fueron tenidos en cuenta, que se hizo unilateralmente violando
todos los protocolos de contratación definidos por el Gobierno Nacional.
5. Las compensaciones que se definieron en los acuerdos, no fueron entregadas
por EMGESA, para lo cual representantes de la compañía y lo campesinos
afirmaron lo siguiente:
Lucio Rubio (Gerente de EMGESA) “Los impactos serán compensados conforme
a las recomendaciones del MinAmbiente y que "no es cierto que El Quimbo vaya
a ocupar las tierras con la mejor aptitud agrícola de la región, pues las 8.586 Has
que se requieren para el embalse representan solo el 1,4% del total de las
tierras con vocación agrícola del Huila".
Y Miller Dussán (Plataforma Sur): “Se destruye la Amazonia pues el 95% de la
zona donde se construirá El Quimbo hace parte de la zona de la Reserva
Forestal Protectora de la Amazonia"; respecto a los impactos sobre la economía
afirmó que no es posible compensar los efectos pues "la producción misma se
establece en ecosistemas específicos y la calidad de la producción depende de
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10. La inauguración de las obras en el año 2011 por parte del presidente de ese
período Juan Manuel Santos, contra protestas que no fueron escuchadas se dio
inicio formal al proyecto.
11. Las numerosas modificaciones a la licencia ambiental de EMGESA que fueron
expedidas por el Ministerio de Ambiente, ayudando cada vez más a la empresa
con permisos adicionales.
12. La declaración de desobediencia civil de la asociación de campesinos
ASOQUIMBO por el restablecimiento de sus derechos fundamentales e
indemnización de los daños causados a las poblaciones por la imposición del
gobierno para la ejecución del proyecto, en general la violación constitucional del
derecho al empleo, a tener una vida digna y del derecho a la protesta.
13. El impacto a los bienes arqueológicos de la nación por excavaciones que realizó
la compañía EMGESA. El instituto privado ICANH responsable del cuidado de
estos elementos ordenó la suspensión de las obras siendo ignorado por el
Alcalde del municipio de Gigante en ese entonces, posteriormente la medida fue
levantada por el instituto aduciendo que ya se habían definido los controles para
la conservación de los bienes y se desarrollaron procedimientos para que se
ejecutara la excavación correctamente, esto sucede cuando la comunidad se
prestaba para exigir el cumplimiento de la orden dada por el instituto, una vez
más se evidencias fallas en los procedimientos y definiciones de los entes
territoriales en contra de ASOQUIMBO.
14. El hallazgo de fallas geológicas en el sector de influencia de las excavaciones
de la represa producto de dinamitar los puntos de construcción del túnel, afecta
no solo este sector, sino la represa de Betania y municipios aledaños, esto debe
ser intervenido inmediatamente con un diseño de bioingeniería que garantice la
estabilidad del terreno y no aumenten los riesgos en el sector, esta construcción
afecta la mayor fuente de agua por la cual se proyectó el diseño, esta fuente es
el río Magdalena donde se evidencia hundimiento y fracturamiento del terreno
donde se moviliza.
15. La denuncia de la violación de los derechos humanos por parte de la fuerza
pública ha sido un constante en este país, sin obtener ningún resultado palpable,
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2. Variables
3. Acciones
Con los resultados del censo poblacional el estado debe revisar y concertar
con las empresas dueñas del proyecto la capacidad económica para
responder a las necesidades que representan dichas afectaciones, siendo
este un proyecto que puede contribuir a la sociedad el estado puede
concertar que el dinero que se necesita para educación, reubicación,
empleos o subsidios se invierta de manera equitativo estado-empresa y así
darle la equidad al contexto social y económico que requieren este tipo de
proyectos
4. Grupos de interés
Grupos de Interés
Internos Externos
Poder Legitimidad
Organismos
de
Accionistas supervisión Proveedores
Clientes
Comunidades
Comunidades
Colaboradores
Aledañas
Urgencia
Clientes
5. Conclusión
La RSE llega a ser útil para mitigar los impactos económicos si se detallada un plan
específico para esta, esto trae efectos positivos como la reducción de costos
ambientales e incluso generales de la organización. Está comprobado que las
actividades para mejorar los recursos naturales, agua, residuos, consumo de energía
generan tasas superiores de inversión, pero de grandes beneficios.
Por otro lado, y muy importante son las regulaciones jurídicas cuando se realiza control
en los impactos ambientales, estas prácticas empresariales ayudan al medio ambiente
y a tener un control para cumplir con las normativas colombianas aplicables al cuidado
ambiental. Esto desglosa beneficios para las comunidades y cumplimiento de la política
RSE.
6. Acciones conducentes
Analizar y reconocer con los stakeholders, el alcance de las estrategias para mejorar,
teniendo en cuenta el impacto ambiental, económico y social de la región, al igual que
se debe realizar la caracterización de los grupos poblacionales donde se evidencia una
mayor afectación en los sectores pecuarios y agrícolas.
Planeación:
Implementación:
Ejecutar las estrategias y/o planes de acción establecidos, priorizando los que tiene
que ver directamente con el ambiente y con las personas asentadas en la región.
Coordinar grupos focales con la población para que se realice el respectivo
seguimiento a las implementaciones realizadas.
Verificación:
Establecer las acciones que permitan realizar una adecuada gestión de los riesgos y
realizar seguimiento periódico de perfil de riesgos y la exposición a pérdidas.
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Acción Económica:
Acción Ambiental:
Acción Social:
MATRIZ DOFA
Debilidades (D)
- D1 - El Departamento del Huila está
Fortalezas (F)
reconocido como zona de Alto Riesgo
- F1 - Reconocimiento Internacional
Sísmico y los campesinos no han sido
de Emgesa, lo cual permitio que el
recompensados por el daño recibido
Gobierno Colombiano adjudicara el
Matriz Dofa: - D2 - Intereses político-económicos
Proyecto El Quimbo
HIDROELECTRICA EL QUIMBO por parte de los campesinos, los
- F2 - Respaldo economico al ser
cuales perjudicaban el interés común
Emgesa empresa filial de Endesa.
de los habitantes del sector
- F3 - Generación de empleo a las
- D3 - Falta de Gestión y Capacitación
poblaciones más vulnerables.
al personal para responder y atender
las quejas presentadas
Estrategia FO: Con base en las
Oportunidades (O)
oportunidades, generar que la Estrategia DO: : Se debe implementar
- O1 - Cambio de las regulaciones en
Hidroelectrica con su respaldo tácticas con el ideal de vencer las
el Sector Industrial
economico halle la forma de debilidades, con base en sus
- O2 - El Gobierno Colombiano expida
compensación en beneficio del oportunidades, para con ello buscar la
las Licencias Requeridas
ambiente y de sostenibilidad economica para el
- O3 - Generación de Empleo
la comunidad. progreso del proyecto hidroeléctrico.
Temporal
Amenazas (A) Estrategia DA: Generar programas de
- A1 - Huelgas y protestas de los comunicación entre Emgesa, la
Estrategia FA: Buscar las herramientas
Campesionos comunidad, el estado y las
necesarias para conciliar con la
- A2 - La declaración de desobediencia instituciones de toda el área para
comunidad en la compensación
civil de la asociación de campesinos responder oportunamente y completa
economica y respaldo al medio
ASOQUIMBO las peticiones, como de igual manera,
ambiente.
- A3 - Fallas geológicas en el sector de aclarar las dudas que se van
influencia de las excavaciones generando
Fuente: Elaboración propia
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7. Cronograma de actividades
Tiempo de
Acción a Desarrollar Recursos Necesarios Grupos de Interes Resultado Esperado
Ejecución
*Boletines informativos
Actualización de las Noticias y
Cartillas de Comunicadores Trimestral *Intranet Internos y Contratistas
Avances
*Periódicos murales Brindar pautas de comunicación con la
Comunicación con la Comunidad Trimestral Comunidad
*Página WEB comunidad
Internos (Administración, Pautas de comunicación con los
Conversatorios Semestral Virtualidad Colaboradores), Externos trabajadores para conocer sus
(Proveedores, Contratistas) inquietudes
Importancia de la implementación de
Virtualidad, conectividad por medio de
un modelo de responsabilidad social 3 Horas - Semestral Internos y Contratistas Capacitación sobre el modelo de RSE
la Intranet
en la organización
Incluir aspectos de seguridad y salud Implementar la metodología y de
Internos (Administración,
en el trabajo en la evaluación y cumplimiento, definido para la
2 Horas Reunión en la sede, Auditorio Principal Colaboradores), Externos
selección de proveedores y aplicación de requisitos en el SG-SST
(Proveedores, Contratistas)
contratistas. a los contratistas y proveedores
Internos (Administración,
Capacitación sobre las medidas para la *Virtualidad
3 Horas - Trimestral Colaboradores), Externos Prevención en Contaminación
minimización de la contaminación *Auditorio Principal
(Proveedores, Contratistas)
Prevención en Riesgos Ecologicos por Dar a conocer los factores de riesgo
1 Hora - Anual Cartilla Internos, Contratistas y Comunidad
el Ministerio del Medio Ambiente ecologico
Internos (Administración,
Informe de sostenibilidad Anual Página WEB Colaboradores), Externos Dar a conocer el informe
(Proveedores, Contratistas)
Internos (Administración,
Programa de vigilancia epidemiológica Anual Cartilla Colaboradores), Externos Dar a conocer el programa
(Proveedores, Contratistas)
Capacitacion para la iniciacion de Brindar pautas en proyectos
Semestral Virtualialidad Comunidad
proyectos productivos productivos
Internos (Administración,
Capacitacion para la creacion empresa
Anual Auditorio Principal Colaboradores), Externos Dar a conocer las pautas
agropecuaria
(Proveedores, Contratistas)
Internos (Administración,
Reunion con la comunidad reubicada
semestral Virtualidad Colaboradores), Externos Conocer avances y realizar ajustes
para evaluar el seguimiento
(Proveedores, Contratistas)
8. Indicadores
Indicadores:
Esta le va a servir a la empresa para medir en cada proceso la calidad en esta norma,
la meta u objetivo de este indicador va a ser que cada punto de la norma sea verdadero
en el seguimiento de cada proceso, se debe verificar mensualmente y la fuente de
información será el gerente de cada área relacionada con el proyecto.
Empleados
Se harán 2 en el primer año del proyecto cada 6 meses y después en el segundo año.
H/N: Hogares que su ingreso no alcanza a cubrir los gastos mínimos/ Total de hogares
Aunque las encuestas nos darán más información estadística y ayudaran a analizar los
resultados reales, la formula anterior es la que nos da un resultado directo.
Ambiental
Este estudio se llevara a cabo en concertación con la entidad cada año, durante los
primeros 5 años del proyecto.
9. Conclusión
Por otro lado y muy importante son las regulaciones jurídicas cuando se realiza control
en los impactos ambientales, las prácticas empresariales ayudan al medio ambiente y
tener un control y conformidad con las normativas Colombianas aplicables al cuidado
ambiental. Esto desglosa beneficios para las comunidades y cumplimiento de la política
RSE.
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Referencias