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INDUTRANSFORM S.A.S.
OBJETIVO
Establecer un documento para la prevención y control de emergencias y
contingencias que se puedan presentar en las distintas áreas, operaciones o sitios
de trabajo; con el fin de identificar y priorizar los riesgos que puedan afectar a
Indutransform S.A.S.
ALCANCE
El presente plan de emergencias y contingencias aplica para todas las áreas y
procesos que maneja Indutransform S.A.S.
DEFINICIONES
ACCIDENTE: Evento o interrupción repentina no planeada de una actividad que
da lugar a muerte, lesión, daño u otra pérdida a las personas, a la propiedad, al
ambiente, a la calidad o perdida en el proceso.
ACTIVACIÓN: Despliegue efectivo de los recursos destinados a un incidente.
ALARMA: sistema sonoro que permite avisar a la comunidad, inmediatamente se
accione, la presencia de un riesgo que pone en grave peligro sus vidas.
ALERTA: Estado o situación de vigilancia sobre la posibilidad de ocurrencia de un
evento cualquiera. O acciones específicas de respuesta frente a una emergencia.
AMENAZA: Condición latente derivada de la posible ocurrencia de un fenómeno
físico de origen natural, socio natural o antrópico no intencional, que puede causar
daño a la población y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la economía
pública y privada. Es un factor de riesgo externo.
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD: Es la medida o grado de debilidad de ser
afectado por amenazas o riesgos según la frecuencia y severidad de los mismos.
BRIGADA: Una brigada es un grupo de personas debidamente organizadas y
capacitadas para prevenir o controlar una emergencia.
COMBUSTIÓN: Reacción mediante la cual una sustancia denominada
combustible interactúan químicamente con otra denominada oxidante o
comburente, y da como resultado gases tóxicos, irritantes y asfixiantes, humo que
obstaculiza la visibilidad y afecta el sistema respiratorio, llamas y calor que
generan lesiones de diversa intensidad en las personas.
CONTINGENCIA: Evento que puede suceder o no suceder, para el cual se debe
estar preparado.
CONTROL: Acción encaminada a eliminar o limitar el desarrollo de un siniestro,
para evitar o minimizar sus consecuencias.
DESASTRE: Es el daño o alteración grave de las condiciones normales de la vida,
causado por fenómenos naturales o acción del hombre en forma accidental.
EMERGENCIA: Todo evento identificable en el tiempo, que produce un estado de
perturbación funcional en el sistema, por la ocurrencia de un evento indeseable,
que en su momento exige una respuesta mayor a la establecida mediante los
recursos normalmente disponibles, produciendo una modificación sustancial pero
temporal, sobre el sistema involucrado, el cual compromete a la comunidad o el
ambiente, alterando los servicios e impidiendo el normal desarrollo de las
actividades esenciales.
INCIDENTE O EVENTO: Suceso de causa natural o por actividad humana que
requiere la acción de personal de servicios de emergencias para proteger vidas,
bienes y ambiente.
MEDIDAS DE SEGURIDAD: Son aquellas acciones, para disminuir la probabilidad
de un evento adverso.
MITIGACIÓN: Toda acción que se refiere a reducir el riesgo existente.
ORGANIZACIÓN: Es toda aquella empresa, entidad, institución, establecimiento,
actividad o persona de carácter público o privado, natural o jurídico.
PLAN DE EMERGENCIA: El plan de emergencia y contingencias es el
instrumento principal que define las políticas, los sistemas de organización y los
procedimientos generales aplicables para enfrentar de manera oportuna, eficiente
y eficaz las situaciones de calamidad, desastre o emergencia, en sus distintas
fases.
PLANO: Representación gráfica en una superficie y mediante procedimientos
técnicos, de un terreno, de la planta de un edificio, entre otros
PREPARACIÓN: Toda acción tendiente a fortalecer la capacidad de las
comunidades de responder a una emergencia de manera eficaz y eficiente.
PREVENCIÓN: Toda acción tendiente a evitar la generación de nuevos riesgos.
PUNTO DE ENCUENTRO: Sitio seguro, definido para la llegada del personal en
caso de evacuación.
RIESGO: El daño potencial que, sobre la población y sus bienes, la
infraestructura, el ambiente y la economía pública y privada, pueda causarse por
la ocurrencia de amenazas de origen natural, socio-natural o antrópico no
intencional, que se extiende más allá de los espacios privados o actividades
particulares de las personas y organizaciones y que por su magnitud, velocidad y
contingencia hace necesario un proceso de gestión que involucre al estado y a la
sociedad.
SUMINISTROS: Son elementos, los suministros humanitarios o de emergencia
son los productos, materiales y equipos utilizados por las organizaciones para la
atención de los desastres, así como los requeridos para la atención de las
necesidades de la población afectada.
VULNERABILIDAD: Característica propia de un elemento o grupo de elementos
expuestos a una amenaza, relacionada con su incapacidad física, económica,
política o social de anticipar, resistir y recuperarse del daño sufrido cuando opera
dicha amenaza.
ZONA DE IMPACTO: Área afectada directamente por un incidente, evento o
emergencia, de origen natural o antrópico, que sufre daños, fallas o deterioro en
su estructura y funcionamiento normal.
CONTENIDO
CONDICIONES GENERALES
En las actividades cotidianas de Indutransform S.A.S., se pueden presentar
situaciones que afectan de manera repentina las actividades y salud de sus
colaboradores; estas situaciones son de diferente origen: naturales (vendavales,
inundaciones, sismos, tormentas eléctricas, y algunos otros), tecnológicas
(Incendios explosiones, fallas eléctricas, fallas estructurales, entre otras) y sociales
(Atentados, vandalismo, terrorismo, amenazas de diferente índole que atenten
contra la integridad física y emocional de las personas).
Lo anterior muestra la variedad de emergencia que en cualquier momento pueden
afectar de manera individual o colectiva el cotidiano vivir con resultados como
lesiones o muertes, daño a bienes, afectación del ambiente, alteración del
funcionamiento y pérdidas económicas.
De la manera en que Indutransform S.A.S. se prepare, podrán afrontar y salir
adelante frente a las diferentes emergencias y consecuencias de las mismas.
MARCO NORMATIVO
La legislación colombiana en materia de salud ocupacional establece en varias
normas la obligatoriedad que tienen las empresas para implementar el programa
integral para la prevención y el control de emergencias, todas fundamentadas en
la obligación de los empleadores de garantizar la salud de los trabajadores de
acuerdo al numeral 348 del Código Sustantivo del Trabajo, modificado por el
Decreto 13 de 1967, Artículo 10. Medidas de Higiene y Seguridad. Entre la
normatividad que hace referencia al tema podemos mencionar:
REGLAMENTACIÓN CONTENIDO
Artículo 93. Las áreas de circulación deberán estar
claramente demarcadas, tener la amplitud suficiente para
el tránsito seguro de las personas y estar provistas de la
señalización adecuada y demás medidas necesarias para
evitar accidentes.
Artículo 96. Todos los locales de trabajo tendrán
suficientes puertas de salida con las características
apropiadas para facilitar la evacuación del personal en
caso de emergencia o desastre, estas no podrán
mantenerse obstruidas o con seguro durante las jornadas
de trabajo. Las vías de acceso a las salidas de emergencia
estarán claramente señaladas.
Artículo 114. En todo lugar de trabajo deberá disponerse
de personal adiestrado, métodos, equipos y materiales
adecuados y suficientes para la prevención y extinción de
incendios.
Artículo 234. En todos los establecimientos de trabajo se
tendrán en cuenta las siguientes consideraciones respecto
Ley 9, Título III, Enero 24 de a las salidas de escape o de emergencia: Ninguna parte o
1979 zona del establecimiento (edificio o local) deberá estar
alejada de una salida al exterior y la distancia deberá estar
en función del grado de riesgo existente. Cada piso deberá
tener por lo menos dos salidas, suficientemente amplias,
protegidas contra las llamas y el humo y bien separadas
entre sí. Las escaleras de madera, las de caracol, los
ascensores y escaleras de mano no deberían considerarse
como salidas de emergencia. Las salidas deberán estar
marcadas y bien iluminadas.
CARACTERIZACIÓN DE INDUTRANSFORM
NIT: 900406757-5
DIRECCIÓN: CARRERA 67 # 4 B 69
CIUDAD: BOGOTÁ
ARL: POSITIVA
NIVEL DE RIESGO: IV
NÚMERO DE EMPLEADOS: 47
UBICACIÓN GEOGRÁFICA
FACHADA
PLANOS
CONVENCIONES
CONVENCIONES
Pictogramas de seguridad
Salida de emergencia
Ruta de evacuación
Salida
Extintor
Botiquín
⮚ Elaborar un plan escrito bien detallado, con un sistema integral para control
de emergencia en caso de sismo, con entidades de apoyo (bomberos,
Defensa Civil) en caso necesario.
⮚ Realizar una inspección general de todas las instalaciones para identificar
objetos, estructuras, luminarias, muebles, estanterías, equipos, techos
falsos y en fin cualquier tipo de elemento contundente que en caso de
temblores pueden caer sobre las personas o sobre las vías de evacuación,
obstruyéndolas.
⮚ Inspección y reporte sobre aparición de grietas en paredes, techos o
columnas.
⮚ Asegurar en lo posible “todos” los elementos que en la inspección sugerida
se identificaron como potencialmente peligrosas en caso de sismos o
temblores.
⮚ Capacitar a todo el personal de Indutransform S.A.S., en técnicas de
prevención y protección en caso de sismos o temblores de tierra.
⮚ Entrenar la brigada integral para el control de emergencia por sismo.
DURANTE LA EMERGENCIA
⮚ Alejarse a toda prisa de las ventanas, porque los vidrios pueden romperse,
además, el sacudimiento puede llegar a ser tan intenso que lance a la gente
y a los muebles a través de las ventanas.
⮚ Usar una alarma acústica para mejor identificación, estableciendo código
para emergencia por sismo.
⮚ Seguir procedimientos y normas de protección divulgados para casos de
sismo.
⮚ Mantener la calma para poder llevar a cabo en forma rápida y ordenada los
planes de evacuación practicados.
⮚ Esperar la orden para evacuar, evitar hacerlo sin previo aviso. Cuando se
autorice evacuar ordenadamente, con calma y siguiendo las instrucciones
de los coordinadores de evacuación del área.
⮚ Evitar el pánico, correr, gritar o alarmar.
DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
⮚ Activación de alarma.
⮚ Recordar que el extintor es para una fase inicial del fuego, no para un fuego
mayor.
⮚ Atender heridos y desmayados.
DESPUÉS DE LA EMERGENCIA
⮚ Realizar análisis del evento, causas y efectos para tomar e implementar las
medidas correctivas necesarias para evitar que se repita.
RECURSOS REQUERIDOS
⮚ Extintores.
⮚ Personal capacitado.
⮚ Plan de evacuación.
⮚ Planos.
PLAN DE CONTINGENCIA
Los planes de contingencia son los procedimientos preestablecidos de
coordinación, alerta, movilización y respuesta ante la ocurrencia de un evento
particular para el cual se tiene escenarios definidos. Por lo tanto, serán dirigidos a
un conjunto de acciones aplicadas integralmente destinadas a prevenir, controlar,
proteger y evacuar a las personas que estén en la edificación donde se genere la
emergencia.
OBJETIVOS DEL PLAN DE CONTINGENCIA
Los planes de contingencia por ser específicos de las acciones de emergencia que
ocurran, buscan por lo general los siguientes objetivos:
⮚ Incendios
⮚ Colapso de estructuras
⮚ Sismos
RECOMENDACIONES
SERVICIOS DE EMERGENCIA
¿QUÉ HACER EN CASO DE ACCIDENTE DE TRABAJO?
Informar el Accidente de
Realizar la investigación El área de Seguridad y Salud Trabajo a la ARL (Línea de
del evento con el equipo en el Trabajo realiza el atención gratuita 01 8000
Implementar planes de
investigador (COPASST, reporte del accidente ante la 111 170 a nivel Nacional y
acción y socializar lección
jefe inmediato, ARL (2 días hábiles) y realiza 330 7000 en Bogotá) y EPS
aprendida.
encargado del SG-SST). el control estadístico. que corresponda.
MATRIZ DE VULNERABILIDAD
Indutransform S.A.S., es una empresa metalmecánica de la ciudad de Bogotá D.C.
y como tal, se encuentra vulnerable a diversas emergencias que se puedan
presentar en este sector industrial.
Para disminuir o controlar los peligros existentes en las instalaciones de la
organización y mejorar la productividad y competitividad, se hace necesaria la
realización de un análisis de vulnerabilidad; con este análisis se pretende
identificar las posibles amenazas que se puedan presentar y conocer la situación
actual de la organización en caso de presentarse alguna amenaza ya sea de
origen técnico (incendios, explosiones, fallas estructurales, accidentes de
transporte, etc.), de origen social (terrorismo, atentados, asaltos) o de origen
natural (movimiento sísmico, tormentas eléctricas, etc.).
CLASIFICACIÓN DE AMENAZAS
VALORES DE CALIFICACIÓN
PUNTAJE VALORACION
RESULTADOS DE LA CALIFICACIÓN
0,0-1,0 BAJO
1,1-2,0 MEDIO
2,1-3,0 ALTO
SERVICIOS PÚBLICOS
SISTEMAS ALTERNOS
INTERPRETACIÓN
INTERPRETACIÓN
INTERPRETACIÓN
RECUPERACIÓN
ORGANIZACIÓN
CAPACITACIÓN
CALIFICACIÓN
CALIFICACIÓN
CALIFICACIÓN
MATERIALES
EDIFICACIÓN
DOTACIÓN
EQUIPOS
COLOR
TIPO
AMENAZA
Movimientos sísmicos 0,7 0,3 0,4 1,4 MEDIO 0,8 0,6 0,3 1,7 MEDIO 0,6 0,2 0,0 0,8 BAJO
Lluvias torrenciales 0,6 0,1 0,2 0,9 BAJO 0,8 0,6 0,3 1,7 MEDIO 0,6 0,2 0,0 0,8 BAJO
Vientos fuertes 0,6 0,1 0,2 0,9 BAJO 0,8 0,6 0,3 1,7 MEDIO 0,6 0,2 0,0 0,8 BAJO
SISTEMAS ALTERNOS
INTERPRETACIÓN
INTERPRETACIÓN
INTERPRETACIÓN
RECUPERACIÓN
ORGANIZACIÓN
CAPACITACIÓN
CALIFICACIÓN
CALIFICACIÓN
CALIFICACIÓN
MATERIALES
EDIFICACIÓN
DOTACIÓN
EQUIPOS
AMENAZA
Fallas estructurales 0,6 0,1 0,2 0,9 BAJO 0,8 0,6 0,3 1,7 MEDIO 0,6 0,2 0,0 0,8 BAJO
Fallas en equipos y
0,5 0,1 0,1 0,7 BAJO 0,8 0,6 0,3 1,7 MEDIO 0,6 0,2 0,0 0,8 BAJO
sistemas
Inundación 0,5 0,1 0,2 0,8 BAJO 0,8 0,6 0,3 1,7 MEDIO 0,6 0,2 0,0 0,8 BAJO
Incendio y/o
0,6 0,1 0,2 0,9 BAJO 0,8 0,6 0,3 1,7 MEDIO 0,6 0,2 0,0 0,8 BAJO
explosión
Intoxicación 0,6 0,1 0,2 0,9 BAJO 0,8 0,6 0,3 1,7 MEDIO 0,6 0,2 0,0 0,8 BAJO
Tareas de Alto
0,6 0,1 0 0,7 BAJO 0,8 0,6 0,2 1,6 MEDIO 0,6 0,2 0,0 0,8 BAJO
Riesgo en Alturas
Químico 0,6 0,3 0,2 1,1 MEDIO 0,8 0,6 0,2 1,6 MEDIO 0,6 0,2 0,0 0,8 BAJO
Orden y aseo 0,6 0,1 0,2 0,9 BAJO 0,8 0,6 0,2 1,6 MEDIO 0,6 0,2 0,0 0,8 BAJO
Eléctrico 0,4 0,1 0,2 0,7 BAJO 0,8 0,6 0,2 1,6 MEDIO 0,6 0,2 0,0 0,8 BAJO
Transporte 0,4 0 0,2 0,6 BAJO 0,8 0,6 0,2 1,6 MEDIO 0,6 0,2 0,0 0,8 BAJO
SISTEMAS ALTERNOS
INTERPRETACIÓN
INTERPRETACIÓN
INTERPRETACIÓN
RECUPERACIÓN
ORGANIZACIÓN
CAPACITACIÓN
CALIFICACIÓN
CALIFICACIÓN
CALIFICACIÓN
MATERIALES
EDIFICACIÓN
DOTACIÓN
EQUIPOS
AMENAZA
Hurto, robo, atraco 0,2 0 0,2 0,4 BAJO 0,8 0,6 0,2 1,6 MEDIO 0,6 0,2 0,0 0,8 BAJO
Terrorismo 0,2 0 0,2 0,4 BAJO 0,8 0,6 0,2 1,6 MEDIO 0,6 0,2 0,0 0,8 BAJO
Accidentes de
0,1 0,1 0,2 0,4 BAJO 0,8 0,6 0,2 1,6 MEDIO 0,6 0,2 0,1 0,9 BAJO
transito
Concentraciones
0,4 0 0,2 0,6 BAJO 0,8 0,6 0,2 1,6 MEDIO 0,6 0,2 0,0 0,8 BAJO
masivas
SIMULACRO
Ejercicio práctico de manejo de acciones operativas que se realiza mediante la
escenificación de daños y lesiones en una situación hipotética de emergencia. Los
colaboradores enfrentan situaciones recreadas utilizando las habilidades y
técnicas con las que atenderían casos reales; implica la movilización y operación
real de personal y recursos materiales.
El simulacro permite evaluar procedimientos, herramientas, habilidades,
destrezas, capacidades –individuales e institucionales- relacionadas con los
preparativos y la respuesta a desastres. Se ejecuta en tiempo actual y cada uno
de los participantes asume las tareas que usualmente realiza en su trabajo
cotidiano; otros colaboradores harán las veces de víctimas u otros personajes.
CARACTERÍSTCAS
Características metodológicas
El simulacro se realiza en tiempo real.
Es un ejercicio de ejecución de acciones primordialmente prácticas en el
que participan actores involucrados en el manejo de las emergencias.
Para el desarrollo del ejercicio se recrea un ambiente semejante en todo lo
posible al que se presentaría en una situación real de emergencia.
Los tiempos del simulacro se miden a partir de la activación de las alarmas
u orden de inicio de las operaciones y no admiten los saltos de tiempo en la
ejecución de acciones correspondientes a un mismo escenario.
Características operativas
Los personajes y recursos utilizados son reales, exceptuando a quienes
actúan como víctimas, transeúntes u otros roles que se consideren
necesarios según las características propias del ejercicio.
La ejecución del simulacro puede implicar grados de riesgo para los
participantes y observadores por lo que siempre se debe tener un plan de
contingencia del ejercicio.
El ejercicio será interrumpido en forma inmediata cuando una situación
derive en peligros reales para los participantes.
Tipos de simulacros
Los simulacros tienen características diferentes dependiendo de la cantidad de
personas que intervendrán, el conocimiento previo de su realización y el grado de
complejidad. Así, se les puede clasificar como:
Parcial o total: Depende si todos o algunos servicios o áreas están involucrados.
Por ejemplo, es parcial si se hace un simulacro de recepción de lesionados en el
servicio de emergencias de un hospital o, es total, si se realiza una evacuación
completa de un centro de trabajo.
Avisado o sorpresivo: Depende de si los colaboradores son informados con
anterioridad del ejercicio o si sólo el comité coordinador tiene conocimiento del
mismo. Los simulacros sorpresivos deben ser parte de un proceso que incluya
ejercicios avisados con anterioridad y se aplican únicamente cuando se tienen
planes de respuesta a emergencias consolidados. Cuando el simulacro sea
avisado se hará de conocimiento público el propósito, los objetivos, el lugar, día y
hora del ejercicio, pero no se darán detalles de la información contenida en el
escenario, evento, afectación.
Simple o múltiple: Depende de las variables a evaluar. En un simulacro simple se
ejecuta una sola maniobra, por ejemplo, la evacuación de una edificación, sin
lesionados ni riesgos potenciales. Un simulacro complejo implica diversas
variables con situaciones asociadas al evento principal, múltiples lesionados o
escenarios con potencial de riesgo para mayores cantidades de población.
1.Preparación.
2.Reacción Inmediata.
3.Análisis y manejo de la situación
4.Solución.
5.Retorno a la normalidad.
1. Fase: Preparación
Prevención de posibles emergencias mediante la elaboración y desarrollo de
planes de inteligencia, con el fin de preparar las todas las personas, directivos y
subordinados para los eventos que puedan presentarse.
Se debe dar toda la información disponible y que pueda incidir en una posible
afectación de la tranquilidad.
Hacer una verificación de los medios y recursos de toda índole que puedan ser
empleados en el desarrollo de la situación.
4. Fase de solución.
Aislar la zona, área o sala de crisis para evitar contaminar la información o los
procedimientos preestablecidos.
BRIGADA DE EMERGENCIA
Instrucciones previas
Con anterioridad al día del simulacro, todos los brigadistas se reunirán con el líder
y/o coordinador de la brigada, con objeto de planificarlo, de acuerdo con las
características arquitectónicas de las instalaciones, y prever:
- Todas las incidencias de la operación.
- Planificar los flujos de salida.
- Determinar los puntos críticos de Indutransform S.A.S.
- Determinar zona de concentración para los colaboradores.
- Salidas a utilizar.
- Salidas consideradas bloqueadas
Información previa
Con antelación al día del simulacro se informará a los todos los colaboradores de
los pormenores y objetivos de este ejercicio y se les explicarán las instrucciones
que deberán seguir para una correcta evacuación.