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Tras la caída de Leguía, el comandante Luis Miguel Sánchez Cerro constituyó una Junta Militar
de Gobierno bajo su presidencia. La situación del país era crítica; se produjeron disturbios
obreros, universitarios y militares. Para remediar la crisis económica, Sánchez Cerro contrató
una misión de expertos financistas estadounidenses, encabezado por el profesor Edwin W.
Kemmerer, que sugirieron la aplicación de una serie de medidas, de las que solo se acogerían
parcialmente unas cuantas.134