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SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO GRM-SST-PL01-12/2023

“LIMPIEZA Y DESCOLMATACION DEL RIO ICHUÑA EN LOS SECTORES DE Revisión:


JATUMPAMPA, ANCUYO - CRUCERO, CHANGARANI Y PACCHIRI, POR
PELIGRO INMINENTE ANTE INTENSAS PRECIPITACIONES PLUVIALES
(PERIODO 2023-2024) Y POSIBLE FENÓMENO DEL NIÑO, EN EL DISTRITO Fecha:
ICHUÑA, PROVINCIA GENERAL SANCHEZ CERRO, DEPARTAMENTO
MOQUEGUA”.
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PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

“LIMPIEZA Y DESCOLMATACION DEL RIO ICHUÑA EN LOS SECTORES


DE JATUMPAMPA, ANCUYO - CRUCERO, CHANGARANI Y PACCHIRI,
POR PELIGRO INMINENTE ANTE INTENSAS PRECIPITACIONES
PLUVIALES (PERIODO 2023-2024) Y POSIBLE FENÓMENO DEL NIÑO,
EN EL DISTRITO ICHUÑA, PROVINCIA GENERAL SANCHEZ CERRO,
DEPARTAMENTO MOQUEGUA”.

Aprobado y revisado por: Aprobado y revisado por: Aprobado y revisado por: Elaborado por:

Ing. WILBER ZEBALLOS Ing. MELISSA D. VILCA Ing. FLORO CONDORI COSI DANIEL EUSEBIO
ARANA MAMANI CASILLA CARI
Responsable de ficha
Responsable de ASST-GRM Inspector de ficha técnica técnica Responsable de SST de
ficha técnica

MOQUEGUA - PERÚ

2023

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“LIMPIEZA Y DESCOLMATACION DEL RIO ICHUÑA EN LOS SECTORES DE Revisión:


JATUMPAMPA, ANCUYO - CRUCERO, CHANGARANI Y PACCHIRI, POR
PELIGRO INMINENTE ANTE INTENSAS PRECIPITACIONES PLUVIALES
(PERIODO 2023-2024) Y POSIBLE FENÓMENO DEL NIÑO, EN EL DISTRITO Fecha:
ICHUÑA, PROVINCIA GENERAL SANCHEZ CERRO, DEPARTAMENTO
MOQUEGUA”.
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INDICE
1. INTRODUCCIÓN....................................................................................................................4
2. OBJETIVOS DEL PLAN...........................................................................................................4
2.1. OBJETIVO GENERAL.....................................................................................................4

2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICO...............................................................................................4

2.3. METAS..........................................................................................................................5

2.4. ALCANCE......................................................................................................................5

2.5. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. .5

3. MARCO NORMATIVO.............................................................................................................6
4. ELEMENTOS DEL PLAN:........................................................................................................7
4.1. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y MEDIDAS DE CONTROL.7

4.1.1. Procedimiento.........................................................................................................8
4.1.2. Medidas preventivas................................................................................................9
4.1.3. Señalización de actividad.........................................................................................9
4.1.4. Recurso de equipo de protección personal (EPP)......................................................10
4.2. PLAN DE VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES.....................................11

4.3. RESPONSABILIDADES EN LA IMPLEMENTACIÓN Y EJECUCIÓN DEL PLAN DE


SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO...................................................................................11

4.3.1. Del residente de actividad.......................................................................................11


4.3.2. Del especialista de seguridad y salud en el trabajo....................................................12
4.3.3. Asistente técnico...................................................................................................13
4.3.4. De los trabajadores................................................................................................13
4.4. CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN DEL PERSONAL DE LA ACTIVIDAD......................16

4.4.1. Programa de capacitación y sensibilización......................................................................16

4.4.2. Elementos de capacitación y sensibilización:............................................................16


4.4.2.1. Reunión mensual de Análisis de Seguridad..............................................................16
4.4.2.2. Capacitación semanal............................................................................................17
4.4.2.3. Inducción al personal nuevo....................................................................................17
4.4.2.4. Capacitaciones específicas.....................................................................................17

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4.4.2.5. Reunión de seguridad de inicio de jornada...............................................................18


4.5. PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO PARA LAS LABORES DE ALTO RIESGO....................19

4.6. INSPECCIONES Y AUDITORIAS....................................................................................19

4.6.1. INSPECCIONES INTERNAS..................................................................................19


4.6.2. INSPECCIONES EXTERNAS.................................................................................20
4.7. FORMATOS DE LOS REGISTROS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO...............20

4.8. PROCEDIMIENTOS PARA MEDIDAS CORRECTIVAS Y DISCIPLINARIAS.......................20

4.9. PLAN DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS...............................................................21

4.9.1. Prevención de incendios.........................................................................................21


4.9.2. Primeros auxilios...................................................................................................22
4.10. GESTIÓN DE MEJORA CONTINUA DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.....22

5. MECANISMOS DE SUPERVISIÓN Y CONTROL.....................................................................22


5.1. INVESTIGACIÓN E INFORME DE ACCIDENTES............................................................23

5.2. REPORTE DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES / INCIDENTES...................................24

6. ANEXOS..............................................................................................................................24

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1. INTRODUCCIÓN

El presente plan de seguridad, ha sido elaborado con el propósito de establecer


estándares necesarios para asegurar el cumplimiento de los objetivos de Seguridad en
la actividad. Aquí se proporcionan requisitos y descripciones de manera detallada para
la implementación en Gestión de Seguridad y Salud, lo cual ayudará a prevenir y
controlar los riesgos adversos en las actividades a desarrollarse durante la ejecución de
la actividad.

Se debe tener en cuenta lo siguiente:


 Es primordial promover una cultura de prevención de riesgos en los
trabajadores ya que el principio fundamental de la Seguridad es la
Prevención, evitando los riesgos, y evaluando aquellos riesgos que sean
difícil de eludir, usando medidas que protejan la salud colectiva e individual y
facilitando la información e instrucciones referentes a la gestión de seguridad
y salud.
 El residente, responsable de la actividad, asegura el suministro de recursos
apropiados y suficientes para la implementación, control y mejoramiento
continuo de un sistema de seguridad y salud en la actividad.
2. UBICACIÓN DE LA INTERVENCIÓN Y UBICACIÓN
Cuadro 1: Ubicación del distrito de Ichuña

COORDENADAS
DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO Sectores
UTM
Jatumpampa, Ancuyo -
Norte 8214854.67 m General
Moquegua Moquegua Crucero, Changarani y
Este 335587.17 m Sánchez Cerro
Pacchiri
COORDENADAS UTM - DATUM HORIZONTAL WGS 84

Región : Moquegua
Provincia : General Sánchez Cerro
Distrito : Moquegua
Sectores : Jatumpampa, Ancuyo - Crucero, Changarani y
Pacchiri

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Cuadro 2: Ubicación Referencial de los Tramos de intervención con limpieza y descolmatación

COORDENADAS UTM
N° Sector de limpieza y descolmatación
ESTE NORTE

1 Sector Jatumpampa 344753.00 m E 8212904.00 m S

2 Sector Ancuyo – Crucero 341983.00 m E 8214092.00 m S

3 Sector Changarani 338997.00 m E 8215497.00 m S

4 Sector Pacchiri 337607.00 m E 8215309.00 m N

Fuente: Equipo Técnico


Imagen 1: Mapa de Ubicación del Distrito de Moquegua

Fuente: Geo Portal Moquegua, Equipo Técnico

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Imagen 2: Ubicación de los las zonas de Limpieza y Descolmatación

Fuente: Google Earth, Equipo Técnico

3. OBJETIVOS DEL PLAN

3.1. OBJETIVO GENERAL

El objetivo principal es proteger y promover la Seguridad y Salud en el trabajo de todo el


personal que desempeñe funciones en las actividades relacionadas a la ficha de
emergencia: “LIMPIEZA Y DESCOLMATACION DEL RIO ICHUÑA EN LOS SECTORES DE
JATUMPAMPA, ANCUYO - CRUCERO, CHANGARANI Y PACCHIRI, POR PELIGRO
INMINENTE ANTE INTENSAS PRECIPITACIONES PLUVIALES (PERIODO 2023-2024) Y
POSIBLE FENÓMENO DEL NIÑO, EN EL DISTRITO ICHUÑA, PROVINCIA GENERAL
SANCHEZ CERRO, DEPARTAMENTO MOQUEGUA”, con la finalidad de resguardar la
integridad del trabajador y su salud.

3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICO

 Proteger y promover la Seguridad y la salud de los trabajadores bajo el control de la


organización.
 Identificar los peligros, evaluar y controlar los riesgos laborales inherentes a las
actividades de la ficha de emergencia.
 Implementar programas de capacitación y sensibilización, para motivar a los
trabajadores a realizar sus labores de forma segura.

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 Eliminar accidentes con tiempo perdido.

3.3. METAS

 Mantener los Índices de Seguridad (IF, IS, IA) en cero. Cumpliendo así las metas y
objetivos de la actividad.
 Establecer actividades que permitan a la organización prevenir cero accidentes de
trabajo y enfermedades ocupacionales durante la ejecución de la actividad.

3.4. ALCANCE

El presente plan abarcara a todo el personal asignado a la actividad, incluyendo


profesionales, técnicos, y demás trabajadores, a todos y cada uno del personal que esta
de algún modo involucrado en la ficha de emergencia “LIMPIEZA Y DESCOLMATACION
DEL RIO ICHUÑA EN LOS SECTORES DE JATUMPAMPA, ANCUYO - CRUCERO,
CHANGARANI Y PACCHIRI, POR PELIGRO INMINENTE ANTE INTENSAS
PRECIPITACIONES PLUVIALES (PERIODO 2023-2024) Y POSIBLE FENÓMENO DEL NIÑO,
EN EL DISTRITO ICHUÑA, PROVINCIA GENERAL SANCHEZ CERRO, DEPARTAMENTO
MOQUEGUA”.

3.5. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL


TRABAJO

El sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo establece requisitos que


permiten a una organización controlar sus riesgos ocupacionales y mejorar su
desempeño. Asimismo, el sistema de gestión sigue el ciclo de la mejora continua.
Por ello es importante que durante la etapa de planeación se asegure el compromiso, se
defina con la autorización de la alta dirección el plan de seguridad y salud en el trabajo
de la Actividad y establecer un marco mediante la cual se puedan identificar peligros y
evaluar los riesgos y la implementación de medidas de control necesarias. Identificar y
comprender las obligaciones legales, señalar objetivos y un programa de administración
para llevar a cabo su implementación.

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4. MARCO NORMATIVO

Las normas nacionales de cumplimiento obligatorio y las cuales se tomarán en cuenta para
el desarrollo del plan y durante la ejecución de la actividad son:
 Constitución política del Perú
 Ley Nº 29783 Seguridad y Salud en el Trabajo
 Ley Nº 30222, Ley que modifica la Ley 29783.
 D.S. 005-2012 TR Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo.
 Ley Nº 26790 Modernización de la Seguridad Social en Salud- SCTR
 Ley General de Salud N° 26842.
 D.S. 003-98-SA, Norma Técnicas del Seguro Complementario de Trabajo de
Riesgo.
 R.M. Nº 050-2013-TR, Formatos referenciales.
 D.S. 011-2019-TR Reglamento de seguridad y Salud en el Trabajo para el sector
construcción.
 Norma Técnica G.050 “Seguridad durante la construcción”
 Ley N° 28806 (Ley general de inspecciones del Trabajo y su reglamento, así como
sus normas modificatorias).
 NTP 399.010 “Señales de Seguridad, Colores, Símbolos, Formas y dimensiones de
señales de seguridad. Parte 1 reglas para el diseño de las señales de seguridad”.
 NTP 400.050 “Manejo de Residuos de la Actividad de la Construcción
 RM 480 – 2008 – MINSA, NTS N°068 MINSA – DGSP Listado Enfermedades
Profesionales
 NTP 900.058.2019 Gestión de Residuos, referida al Código de Colores para el
Almacenamiento de Residuos Sólidos.

5. ELEMENTOS DEL PLAN:

5.1. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE RIESGOS Y MEDIDAS DE


CONTROL

 Ley 29783 Ley de seguridad y salud en el Trabajo.

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 D.S. 005-2012- TR Reglamento de la Ley 29783.


 D.S. 011-2019-TR Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo sector
construcción.
DEFINICIONES
PELIGRO. -Situación o Característica Intrínseca de algo capaz de ocasionar daño a la
persona, equipo, proceso o al ambiente.
El peligro refiere a cualquier situación, que puede ser una acción o una condición, que
ostenta el potencial de producir un daño sobre una determinada persona o cosa.
RIESGO. -Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas condiciones y
genere daños a las personas, equipos y al ambiente.
CONSECUENCIA. -Se refiere al resultado si hubiese contacto con un peligro.
INCIDENTE. -Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con el trabajo, en el
que la persona afectada no sufre lesiones corporales, o en el que éstas sólo requieren
cuidados de primeros auxilios.
ACCIDENTE. -Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del
trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional,
una invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante
la ejecución de órdenes del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su
autoridad, y aun fuera del lugar y horas de trabajo.
ATS. -Los ATS ayudan a reducir los peligros del trabajo mediante el estudio de cualquier
tarea o trabajo para desarrollar la manera más segura y efectiva para desarrollarla. El
proceso de ATS puede aplicarse a todas las tareas o procesos claves.

5.1.1.Procedimiento

La identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos se debe de realizar cumpliendo


las siguientes etapas:
ETAPA 1: Designación de responsables
En esta etapa el responsable del proceso, subproceso, actividad o tareas a
analizarse coordinara con el asistente sobre el llenado de los ATS y permisos
correspondientes a cada actividad, identificando los peligros potenciales del
mismo.

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ETAPA 2: Identificación de actividades, instalaciones y materiales


El grupo de trabajo seleccionado identificara los procesos, subprocesos,
actividades y tareas hasta un nivel que permite identificar con precisión el
peligro y el riesgo. La información es directamente registrada.
a) Si el análisis responde a la realidad realizando las correcciones mediante
la observación in situ.
b) Si se tomaron en cuenta las condiciones normales, anormales y de
emergencia.
ETAPA 3: Identificación de peligros y riesgos
La identificación de peligros y riesgos se realiza en un formato prediseñado
para una mejor identificación se puede consultar entre otros:
• El listado de materiales y herramientas que se utilicen
• Hojas de seguridad.
• Información de accidentes e incidentes ocurridos relacionados a los
procesos analizados.
ETAPA 4: Evaluación de riesgos
RIESGOS MÁS FRECUENTES:
• Caídas a distinto nivel y al mismo nivel.
• Cortes.
• Atrapamientos y atropellos.
• Golpes con objetos y herramientas.
• Sobreesfuerzos.
• Ruido.
• Temperaturas.
• Espacios de trabajo reducidos.
• Movimientos repetitivos,
• Interferencia de actividades.
• Actividad física continuada y dura.
• Problemas de comunicación
• Posturas forzadas y mantenidas en el tiempo.

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• Instalaciones inadecuadas
• Mala señalización
• Deterioro de equipos personales.
5.1.2.Medidas preventivas

Es importante destacar que el IPERC, es un método basado en un conjunto de reglas,


estándares enlazados entre sí, de tal forma que permite:
 Identificar peligros, que puedan causar daño a las personas
 Evaluar, controlar, monitorear y comunicar los riesgos que se
encuentran asociados a una actividad o proceso
 Permite a las empresas disminuir las pérdidas y aumentar las
oportunidades de mejora
5.1.3.Señalización de actividad

Se señalizará los sitios indicados por el responsable de seguridad de conformidad a las


características de señalización. Estos sistemas de señalización (carteles, vallas,
cadenas, sirenas, etc.) se mantendrán, modificarán y adecuarán según la evolución de
los trabajos y sus riesgos emergentes. Señalización vertical: Las indicaciones serán de
varios tipos, según el lugar. Las señales de seguridad se rigen por colores, seguido de
un símbolo o pictograma, a continuación, se explica:

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5.1.4.Recurso de equipo de protección personal (EPP)

Está relacionado con la utilización de equipos de protección personal por parte del
personal en la ejecución de la actividad. El Especialista de Seguridad a través de
coordinaciones con el Ingeniero Residente evaluará las actividades y la
cantidad de personal para la realización de la actividad; de esta forma
establecerá el tipo y la cantidad de EPP.
Todos los trabajadores involucrados en la ejecución de la actividad tienen la
responsabilidad de comprometerse con la aplicación y usos de los elementos
de protección personal el cual también es de aplicación obligatoria a las visitas
de actividad. Los Equipos de Protección Personal (EPP) básicos con los cuales
deberá contar todo personal dentro de actividad son:
 Casco.
 Lentes de seguridad.
 Guantes.
 Calzado de seguridad.
 Uniforme (considerar la condición del personal).
 Tapones u orejeras (donde sea necesario su uso)
 Mascara de protección de polvo.
Antes de iniciar toda jornada de trabajo u actividad dentro de las instalaciones de
la Actividad, el personal deberá verificar que cuentan con su respectivo equipo de
protección personal (EPP) el que deberá encontrarse en buen estado y de acuerdo
con los riesgos inherentes a la actividad que se ejecutará.

5.2. PLAN DE VIGILANCIA DE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES

Como resultado de la identificación de peligros y evaluación de los riesgos a los que se


encuentran expuestos los trabajadores y siendo el capital más importante con que
cuenta la organización este debe estar en condiciones saludables para realizar sus
labores.

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5.3. RESPONSABILIDADES EN LA IMPLEMENTACIÓN Y EJECUCIÓN DEL PLAN DE


SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

5.3.1.Del residente de actividad

 Hacer cumplir todo lo indicado en el presente plan de seguridad.


 Verificar y firmar la elaboración del ATS tomando prioridad de participar
eficazmente en los trabajos de riesgo.
 Divulgar con la instrucción correspondiente, los estándares de prevención de
riesgos genéricos y específicos según el tipo de labor del personal de actividad.
 Efectuar inspecciones rutinarias para detectar condiciones o actos sub-estándar,
efectuar las correcciones pertinentes de inmediato siempre en coordinación
activa del representante de los trabajadores.
 Planificar y elaborar con el maestro, supervisores e ingenieros de actividad los
procedimientos de trabajo seguro para las diferentes labores a ejecutar.
 Coordinar con el especialista de Seguridad y Salud las medidas de seguridad a
tomar cuando se realicen trabajos críticos.
 Contribuir con la investigación de todo accidente e incidente que ocurra en su
frente de trabajo y difundirlo en la próxima reunión con sus colaboradores.
 Orientar a los trabajadores sobre la tarea asignada con el fin de evitar
accidentes.
 Asegurar que los trabajadores cumplan los procedimientos e indicaciones de
trabajo, las normas de seguridad, estándares y prácticas de trabajo seguro
usando su EPP.
 Implementar las facilidades para los primeros auxilios y la evacuación del
trabajador lesionado o que se encuentre en peligro.
 Hacer cumplir y dar soporte a los requerimientos en materia de seguridad y
salud

5.3.2.Del especialista de seguridad y salud en el trabajo

 Planificar oportunamente el desarrollo de los trabajos, a fin de garantizar que se


implementen las medidas preventivas y de control establecidos en los

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procedimientos de trabajo de prevención de riesgos antes del inicio de las


actividades.
 Desarrollar el análisis de riesgos de todos los trabajos que se realicen en la
actividad.
 Participar como instructor e inspector en los programas de capacitación y de
inspecciones. Asegurar que se realice la charla de 5 minutos antes de iniciar la
labor en campo.
 Asegurarse que los trabajadores cumplan con el presente plan y predicando con
el ejemplo.
 Tomar toda precaución razonable para proteger a los trabajadores identificando
los peligros, evaluando y minimizando los riesgos.
 Asegurarse que los trabajadores cumplan con los estándares, procedimientos
escritos y prácticas de trabajo seguro y usen adecuadamente el equipo de
protección personal apropiado
 Asegurarse que los trabajadores usen maquinas con los guardas de protección
colocadas en su lugar.
 Actuar inmediatamente sobre cualquier peligro que sea informado en el lugar de
trabajo.
 Ser responsable por su seguridad y la de los trabajadores que laboran en el
aérea a su mando.
 Facilitar los primeros auxilios y la evacuación del trabajador(es) lesionados(as) o
que esté en peligro.
 Capacitar al personal en la utilización adecuada de los estándares,
procedimientos y prácticas de trabajo seguro.
 Asegurar que se realiza el ATS de los trabajos a realizar antes de iniciarlos.
 Verificar que su personal cuenta y usa apropiadamente el EPP de acuerdo
a la labor a realizar antes de iniciarla.
 Preparar los planes de respuesta a emergencia, capacitación, inspecciones de
acuerdo al alcance de los trabajos a realizar por su organización y a la zona de
trabajo designada.

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5.3.3.Asistente técnico

 Comunicar de manera oportuna al Residente o especialista de seguridad el


ingreso de personal nuevo, para efectos de que reciban la Capacitación de
Inducción y firmen su Compromiso de Cumplimiento, antes del inicio de sus
labores en actividad.
 Verificar mensualmente el pago oportuno del SCTR de todo el personal que
labore en la actividad, en estricto cumplimiento de las disposiciones legales
vigentes, en especial en lo referente al Seguro Complementario de Trabajo de
Riesgo.
 Garantizar el proceso formal de contratación del personal de actividad.
 Garantizar el abastecimiento oportuno de los equipos de protección personal y
sistemas de protección colectiva requeridos para el desarrollo de las actividades
de la actividad.

5.3.4.De los trabajadores.

• Solicitar a su jefe inmediato, efectúe inspecciones e investigaciones, cuando las


condiciones de seguridad lo ameriten.
• Asimismo, el cumplimiento de cualquiera de las disposiciones y normas
establecidas.
• Conocer los riesgos existentes en el lugar de trabajo que puedan afectar a su salud
o seguridad y estar informados al respecto.
• Obtener información relativa a su seguridad.
• Cumplir con los estándares, procedimientos y prácticas de trabajo seguro
establecidos dentro del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo.
• Ser responsables por su seguridad personal y la de sus compañeros de trabajo.
• No manipular u operar máquinas, válvulas, tuberías, conductores eléctricos, y otros
si no se encuentran capacitados y hayan sido debidamente autorizados.
• Reporte de forma inmediata cualquier incidente o accidente.
• Participar en la investigación de los incidentes y accidentes.
• Utilizar correctamente las máquinas, equipos herramientas y unidades de transporte.

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD 15


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“LIMPIEZA Y DESCOLMATACION DEL RIO ICHUÑA EN LOS SECTORES DE Revisión:


JATUMPAMPA, ANCUYO - CRUCERO, CHANGARANI Y PACCHIRI, POR
PELIGRO INMINENTE ANTE INTENSAS PRECIPITACIONES PLUVIALES
(PERIODO 2023-2024) Y POSIBLE FENÓMENO DEL NIÑO, EN EL DISTRITO Fecha:
ICHUÑA, PROVINCIA GENERAL SANCHEZ CERRO, DEPARTAMENTO
MOQUEGUA”.
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• No ingresar al trabajo bajo la influencia del alcohol ni de drogas, ni introducir dichos


productos al área donde se desarrollan las actividades.
• Participar activamente en toda capacitación programada.
Es obligación de los trabajadores enfermos o accidentados acatar las prescripciones
médicas para el restablecimiento de su salud y deberán hacer uso apropiado de todos los
resguardos e implementos de seguridad y demás medios suministrados de acuerdo con este
plan para su protección o la de otras personas. Además, acataran todas las instrucciones
sobre seguridad relacionadas con el trabajo que realizan.
Los trabajadores que malogren, alteren o perjudiquen, ya sea por acción u omisión; cualquier
sistema, aparato o equipo de protección personal o cualquier maquina o implemento de
trabajo, o que incumplan las reglas de seguridad sean severamente amonestados o
sancionados de acuerdo a lo establecido por los dispositivos legales vigentes respecto de las
relaciones laborales.

ASISTENTE
INGENIERO ESPECIALISTA
TECNICO DE SUPERVISOR
RESIDENTE DE SEGURIDAD
ACTIVIDAD
Informe semanal Valida
Aprueba y
Difunde y verifica Verifica su
Análisis de Riesgos (MIP) Dispone
su cumplimiento cumplimiento
cumplimiento

ATS (Análisis de Trabajo Desarrolla e


Verifica Verifica Revisa
Seguro) implementa

Equipo de Protección
Personal (EPP) y Sistema
Verifica Inspecciones
de Protección Colectiva
(SPC)
Seguro Complementario
Valida
de Trabajos de Riesgo
Cuadro N°1: Matriz de responsabilidades

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“LIMPIEZA Y DESCOLMATACION DEL RIO ICHUÑA EN LOS SECTORES DE Revisión:


JATUMPAMPA, ANCUYO - CRUCERO, CHANGARANI Y PACCHIRI, POR
PELIGRO INMINENTE ANTE INTENSAS PRECIPITACIONES PLUVIALES
(PERIODO 2023-2024) Y POSIBLE FENÓMENO DEL NIÑO, EN EL DISTRITO Fecha:
ICHUÑA, PROVINCIA GENERAL SANCHEZ CERRO, DEPARTAMENTO
MOQUEGUA”.
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ORGANIGRAMA DE LA ACTIVIDAD Y REPONSABILIDADES DE IMPLEMENTACIÓN Y


EJECUCIÓN
Gráfico N° 1: Organigrama de la actvidad y responsabilidades de implementación/ejecución.

Supervisor de actividad

5.4.
Residente de
actividad

Asistente técnico Prevencionista

Personal de
actividad

CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN DEL PERSONAL DE LA ACTIVIDAD

5.4.1.Programa de capacitación y sensibilización

Muchas veces escuchamos decir que "para cambiar el desempeño de las personas en
seguridad, primero debemos cambiar sus actitudes". Otro término bastante usado es
“cultura de seguridad”.
Pero, muchas veces vemos que las personas realizan frecuentes conductas inseguras
en el trabajo, sin que nadie parezca querer hacerlo, de otro modo o nadie les dice cómo
hacerlo de una manera segura, entonces es importante cambiar la cultura a nivel de la
organización. Esto se conseguirá a través de la aplicación de un programa de
capacitación y se verá reflejado en el comportamiento de sus miembros o participantes
de la actividad.
Para ello el primer paso a dar es tener el firme liderazgo y compromiso en seguridad y
todas las iniciativas que se definan señalen y guíen las normas de comportamiento
deseables a los trabajadores.

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JATUMPAMPA, ANCUYO - CRUCERO, CHANGARANI Y PACCHIRI, POR
PELIGRO INMINENTE ANTE INTENSAS PRECIPITACIONES PLUVIALES
(PERIODO 2023-2024) Y POSIBLE FENÓMENO DEL NIÑO, EN EL DISTRITO Fecha:
ICHUÑA, PROVINCIA GENERAL SANCHEZ CERRO, DEPARTAMENTO
MOQUEGUA”.
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Finalmente, este proceso de cambio de cultura toma tiempo, lo que significa que para
lograr los efectos deseados sobre el mejoramiento del desempeño hay que planificarlo y
para conseguir los resultados deseados se deberá cumplir de manera estricta el mismo
y, para ello se plantea un programa de capacitación que se describe a continuación:
El Programa de Capacitación, Sensibilización y Evaluación de Competencias de la
actividad es un programa de actividades periódicas que cada miembro de la actividad
debe realizar con el fin de mostrar su compromiso con el control del riesgo operacional.

5.4.2.Elementos de capacitación y sensibilización:

5.4.2.1. Reunión mensual de Análisis de Seguridad

Esta reunión pretende analizar mes a mes el desarrollo y el avance del programa
para poder corregir y controlar el cumplimiento de las medidas preventivas y/o
correctivas, así como recordar las necesidades de la capacitación con una duración
de 1 hora. El responsable de la reunión es el gerente general o quien lo reemplace.
Los participantes son:

 Ingeniero Residente.
 Asistente Técnico.
 Prevencionista
5.4.2.2. Capacitación semanal

Una vez a la semana todos los trabajadores recibirán una capacitación en la cual se
tratarán temas como las políticas de prevención de riesgos laborales, normas, leyes
o de preferencia analizar un procedimiento de trabajo, referirse a los estándares,
felicitar, realizar seguimiento a las acciones correctivas, etc. El responsable de la
charla es el especialista de seguridad donde participan el personal de actividad con
una duración de 30 minutos.

5.4.2.3. Inducción al personal nuevo

Está dirigida a los trabajadores que ingresan a la actividad por primera vez, en la
cual se les informa la importancia que tiene la seguridad en la actividad y se da a
conocer el estándar básico el cual está establecido en un documento que

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JATUMPAMPA, ANCUYO - CRUCERO, CHANGARANI Y PACCHIRI, POR
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(PERIODO 2023-2024) Y POSIBLE FENÓMENO DEL NIÑO, EN EL DISTRITO Fecha:
ICHUÑA, PROVINCIA GENERAL SANCHEZ CERRO, DEPARTAMENTO
MOQUEGUA”.
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compromete al trabajador a realizar sus labores de manera segura este documento


se denomina “Compromiso de Cumplimiento”.

5.4.2.4. Capacitaciones específicas

Está dirigida a los trabajadores que realizan los procedimientos de trabajo seguro
para un trabajo de alto riesgo o en casos especiales.
Se realizará una descripción breve del trabajo, analizando el procedimiento de
trabajo que se aplicará asimismo el personal a cargo de la operación elaborará el
ATS en el lugar donde se realizará el trabajo. El responsable de la charla es el
especialista en el tema específico con una duración de 1 hora. Los participantes son:
 Ingeniero Residente.
 Asistente Técnico
 Prevencionista
 Trabajadores que realizarán la operación.

5.4.2.5. Reunión de seguridad de inicio de jornada

Todos los días antes de iniciar las labores, los trabajadores meta N°551 de la ficha de
emergencia: “LIMPIEZA Y DESCOLMATACION DEL RIO ICHUÑA EN LOS
SECTORES DE JATUMPAMPA, ANCUYO - CRUCERO, CHANGARANI Y
PACCHIRI, POR PELIGRO INMINENTE ANTE INTENSAS
PRECIPITACIONES PLUVIALES (PERIODO 2023-2024) Y POSIBLE
FENÓMENO DEL NIÑO, EN EL DISTRITO ICHUÑA, PROVINCIA GENERAL
SANCHEZ CERRO, DEPARTAMENTO MOQUEGUA” se reunirán. En esta
reunión el especialista de seguridad, reúne al personal para analizar rápidamente las
tareas del día, sus riesgos y determinar las medidas preventivas, los implementos de
seguridad que se usarán y cualquier aspecto importante del día. El responsable de la
reunión es el especialista de seguridad. Participan todos los trabajadores con una
duración de 10 a 15 minutos

a) Cómo servirse de las charlas de Capacitaciones diarias de cinco


minutos
 Estas charlas de seguridad de cinco minutos, han sido preparadas por el
Consejo Interamericano de Seguridad (CIAS), para el uso de
Supervisores, técnicos de seguridad especialmente. Han sido escritas
por hombres que tienen años de experiencia en el campo de la

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seguridad, poniendo así esa experiencia al servicio de todos aquellos


que deseen utilizarla provechosamente.

b) Preparando la reunión para la charla de seguridad:

Programe la reunión por lo menos con una semana de anticipación, de


forma que tenga la oportunidad de familiarizarse con el tema que se va a
discutir. Usted debe ser capaz de presentar la charla de una manera
convincente, sin leerla, con sus propias palabras.
 Verifique la reunión directamente en el lugar de trabajo. El espacio
para sentarse no es absolutamente necesario, porque las reuniones
son cortas, pero compóngaselas de manera que todos puedan verlo y
oírlo fácilmente.
 Reúna de antemano todos los materiales que intenta usar en la
reunión (carteles, literatura de reparto, tarjetas, etc.). Cuando sea
posible utilice el equipo existente para ilustrar sus puntos de vista. Por
ejemplo, mangos rotos de martillos, herramientas deterioradas para
demostrar cómo pueden causar accidentes, extintores de incendio,
elementos de protección personal para demostrar su uso apropiado.

5.5. PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO PARA LAS LABORES DE ALTO RIESGO

Las actividades críticas podrán iniciarse, solo si existe el procedimiento de trabajo y este ha
sido aprobado por la Supervisión, teniendo en consideración que el personal ha sido
debidamente capacitado y entrenado. Adicionalmente, se extremarán las medidas de
supervisión y control durante el desarrollo de dichas actividades.
Dentro de este punto en la actividad se implementará progresivamente los procedimientos
escritos de trabajo para las actividades que se vayan desarrollando.
Como estamos convencidos plenamente que ninguna de las actividades debe iniciar sin
antes contar mínimamente con el PETS/ actividades rutinaria o mínimamente un ATS
cuando se realice actividades no rutinarias.
Se deberá realizar difusiones de los procedimientos cada vez que un personal nuevo
ingrese.

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5.6. INSPECCIONES Y AUDITORIAS

5.6.1.INSPECCIONES INTERNAS
Periódicamente se efectúa una inspección física de las condiciones de trabajo para
identificar las deficiencias y medir el cumplimiento con los estándares de salud y
seguridad.
Las inspecciones a realizar son:
• Inspecciones diarias: cada área de trabajo será inspeccionada por los
responsables de área y sus trabajadores antes de que inicien los trabajos. Las
condiciones sub estándares deberán ser informadas y corregidas.
• Inspecciones semanales: estas serán realizadas por el Supervisor que ejecuta el
presente actividad.
• Inspecciones quincenales: las inspecciones quincenales serán realizadas por el
ingeniero Residente, el asistente técnico y los Supervisores del área de la actividad.

5.6.2.INSPECCIONES EXTERNAS

El ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, a través de sus inspectores de campo,


realizan visitas inopinadas a las diferentes actividads de construcción civil que ejecutan
las diferentes instituciones privadas y públicas, por lo que es necesario cumplir con los
requerimientos y sugerencias alcanzadas por los mismos, en consecuencia, es deber del
Residente de Actividad proceder a implementar el aspecto administrativo en seguridad
de Actividad.

5.7. FORMATOS DE LOS REGISTROS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

• Registro diario en formatos de las charlas de 05 minutos en seguridad y salud


ocupacional al personal obrero.
• Plan de seguridad de la Actividad
• Reportes diarios de incidentes y accidentes en Actividad.
• Análisis de trabajo seguro.
• Registro de charlas de inducción.

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5.8. PROCEDIMIENTOS PARA MEDIDAS CORRECTIVAS Y DISCIPLINARIAS

En caso de presentarse un acto Sub estándar por parte de algún trabajador, se tomarán las
medidas indicadas a continuación.

• Llamada de atención (verbal). - Se llamará la atención de forma verbal cuando el


trabajador comete una falta por primera vez. Si se realiza esta falta por desconocer
el procedimiento se le dará la capacitación respectiva,
• Papeleta de sanción (escrita). - Se le sancionara con papeleta al personal que
cometa la infracción por segunda vez, previamente sancionado verbalmente y
capacitado en la actividad.
• Suspensiones (documento registrado). -Las suspensiones de personal serán por un
día de trabajo y sin goce de haberes y solo se suspenderá cuando haya cometido
falta grave o reiterativa, previamente haber recibido una papeleta de sanción.
• Retiro de personal. -Sera retirado de la actividad el personal que se presente a
trabajar con indicios de ingerir bebidas alcohólicas o en estado etílico. Ameritando
esto el cese inmediato. También será retirado el personal que cuente con el número
de tres papeletas de suspensión siendo la tercera motivo de cese.
5.9. PLAN DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS.

• Proteger la vida de los trabajadores y evitar daños a las instalaciones y bienes de la


actividad y el cliente.
• Controlar cualquier tipo de emergencias que puedan generarse dentro de las
instalaciones de la actividad.
• Establecer un programa constante de preparación del personal para el control de
emergencias y asegurar la disponibilidad de los equipos a emplear en estos casos.
• Determinar los métodos más adecuados para comunicar la emergencia a las
personas que deben de participar en la solución o que tengan responsabilidad en
ella.
• Evacuar hacia zonas de seguridad al personal comprometido, aislar la zona de
emergencia.
• Coordinar la continuidad de las operaciones.
• Asegurar la cooperación de agencias externas.

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• Proveer información adecuada para la posterior divulgación al público.

5.9.1.Prevención de incendios
 Reportar la emergencia como se describe anteriormente.
 Activar la sirena de alarma si hubiera y/o personal de emergencia.
 Dar aviso inmediato al cuerpo General de Bomberos de la localidad.
 Evaluar la escena de la emergencia cuidadosamente, especialmente los peligros
invisibles como gases venenosos, productos combustibles o electricidad.
 Combatir el fuego usando extintores solo si puede hacerlo sin exponerse al
peligro, mientras se de aviso la brigada de emergencia de la Actividad.
 En caso de que el fuego se esté propagando empezar la evacuación total del
personal fuera de las instalaciones de la Actividad.
 En almacenes y en lugares de almacenamiento de combustibles deberán estar
debidamente señalizados y contar con sistemas de protección y de lucha contra
incendios como extintores mangueras, hidratantes o rociadores, según
corresponda.
 Los extintores serán montados en lugares fácilmente accesibles, lo que se
mantendrán libres de obstáculos.
 Los extintores portátiles deberán inspeccionarse por lo menos una vez al mes la
cual deberá quedar registrada en la respectiva tarjeta de inspección, y se les
dará mantenimiento y recarga periódicamente.

5.9.2.Primeros auxilios
 Proteger la vida de los trabajadores.
 Controlar cualquier tipo de emergencias de salud que puedan generarse
dentro de las instalaciones de la Actividad.
Aplicable a todos los casos de emergencia que pudieran presentarse durante la
ejecución de los trabajos dentro de las instalaciones de la Actividad.
Los servicios de primeros auxilios deben de ser suministrados solamente por
personal calificado para el que se dispondrá de un botiquín que debe tener como
mínimo los medicamentos según normas establecidas.

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El transporte de emergencia debe estar disponible para el personal que


experimente una lesión o enfermedad durante el desempeño de su trabajo en la
Actividad.

5.10. GESTIÓN DE MEJORA CONTINUA DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL


TRABAJO
Se realizará mensualmente la estadística, estos registros nos permitirán evaluar la
efectividad del procedimiento para el control de No conformidades establecido en este
Plan y tomar medidas o acciones para la mejora y toma de decisiones inmediatas.
Además, permitiré observar las áreas de trabajo en las cuales se requiere mayor atención
sobre todo cuales presentan mayor riesgo o seguridad.

6. MECANISMOS DE SUPERVISIÓN Y CONTROL

Se realizará mensualmente la estadística, estos registros nos permitirán evaluar la


efectividad del procedimiento para el control de No conformidades establecido en este Plan y
tomar medidas o acciones para la mejora y toma de decisiones inmediatas.
Además, permitiré observar las áreas de trabajo en las cuales se requiere mayor atención
sobre todo cuales presentan mayor riesgo o seguridad.
6.1. INVESTIGACIÓN E INFORME DE ACCIDENTES

En todo plan de seguridad, salud en el trabajo es importante tener una documentación


interna. En caso ocurra un accidente estos documentos permitirán a la empresa tomar
decisiones a fin de implementar las medidas preventivas para evitar la repetición del mismo.
Las personas nombradas para investigar el incidente deben de llevar a cabo una
investigación detallada para identificar los errores y las condiciones de alto riesgo así coma
factores personales o propios del área que contribuyeron a la causa del incidente (accidente)
y luego determinar las medidas reparadoras y preventivas del caso.

 La investigación de accidentes/incidentes debe ser parte de todo plan de seguridad y


salud. Pautas para realizar la investigación de accidentes /incidentes.
• Describir lo que sucedió
• Determinar las causas reales
• Identificar los riesgos

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• Desarrollar los controles


• Determinar las tendencias
• Demostrar la preocupación de la administración
 El Especialista de seguridad en Actividad debe de conducir la mayoría de las
investigaciones por cuanto:
a) Lleven un interés personal a la gente y en lugar de trabajo comprometido
b) Conozcan a las personas y las condiciones de trabajo
c) Sepan cómo obtener mejor la información necesaria
d) Son los que ponen en marcha la mayoría de las medidas correctivas.
e) Son responsables de los que sucede en sus tareas. El personal asesor y los
ejecutivos de nivel superior, participan en los casos de pérdida grave y en
aquellos en que se necesita un conocimiento técnico especializado.
 Comisión de investigación:
• Supervisor de seguridad y salud en la Actividad
• Jefe inmediato del trabajador (en caso de ser ayudante)
• Representante de los trabajadores.
 Motivos por los cuales los trabajadores no reportan los accidentes:
a) Miedo a las consecuencias
b) Preocupación por su récord de seguridad.
c) Falta de comprensión de la importancia de tener que informar
absolutamente todo.
 Las formas básicas para lograr una mejor información son:
a) Comunicar
b) Educar
c) Capacitar a los trabajadores en la necesidad de informar y en las razones
de importancia vital,
d) Relacionar positivamente frente al informe oportuno.
6.2. REPORTE DE INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES / INCIDENTES

El reporte de investigación de accidentes/incidentes tiene por objetivo determinar las causas


que ocasionaron el accidente o incidente y aplicar las medidas correctivas para evitar que
vuelva a repetirse.

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La investigación deberá realizarse dentro de las 48 horas de ocurrido el incidente/accidente


de no ser así podría perderse información importante por efecto del tiempo. Los
responsables de la investigación de accidentes/incidentes son:
• El Ing. Residente de la Actividad.
• Prevencionista de actividad.
• El trabajador que se ha lesionado (en caso que no se pueda ser entrevistado al
momento de la investigación se le entrevistará después).
• Trabajadores "testigos" del hecho ocurrido, quienes se encontraban en el lugar
de trabajo.
7. ANEXOS
 Formato de análisis de trabajo seguro.
 Lista de Asistencia a Charlas.
 Formato de inducción.
 Formato de registro de incidente peligroso.
 Formato de registro de accidente de trabajo

PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD 26

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