CONCEPTOS FUNDAMENTALES DE

PREVENCIÓN DE ACCIDENTES

Programa Supervisor PREVAC y su marco legal en Seguridad y Salud en el Trabajo

Abril 2023
 SUMARIO

Introducción

1. Filosofía PREVAC

2. Doctrina PREVAC

3. Evolución Histórica PREVAC

4. Principios generales de Prevención

de Accidentes

5. Normatividad OACI.
 Introducción
Por qué existe la PREVAC en la Fuerza Aérea?

https://www.youtube.com/watch?v=BAWTBOgbB7k
 Introducción
MISIÓN FAP
“Emplear el Poder Aeroespacial en la defensa del
Perú de sus amenazas y en la protección de sus
intereses, en el control del orden interno, en el
desarrollo económico y social del país, en la
defensa civil y en el apoyo a la política exterior; a
fin de contribuir a garantizar su independencia,
soberanía e integridad territorial y el bienestar
general de la nación”

 Evitar Accidentes
 Preservar personal y material
Para que existe la PREVAC?  Conducción del mas alto nivel
 Ejecución en todos los niveles

 Órganos especializados (DIPAC, OFIPAC)

 RRHH (OPREVAC, SUPERVISOR)
Como actúa la PREVAC?  RRMM
SIPAC  RREE
 Normas y procedimientos (MANUALES, ORD, DIR)
 Introducción

PREVENCION DE ACCIDENTES

Responsabilidad de TODOS Funcional de los COMANDOS

ENFOQUE DE LA PREVAC

Actividad Aérea Todo el Soporte

ACCION FUNDAMENTAL
Eliminar peligros potenciales
Detectar peligros potenciales (TODOS)
(COMANDOS)
 Introducción

Accidente • Secuencia de eventos

• Interrumpir la
Incidente secuencia

ACCIDENTE/INCIDENTE
Causas

Repetición • Eliminar
Evento • Modificar Deficiencias

Recomendaciones

Hombre –
Maquina – • Planificación
Medio • Continuo y Dinámico
Ambiente
 1. Filosofía PREVAC
Por qué es importante la PREVAC?

https://youtu.be/fYXe69ymUFE
 1. Filosofía PREVAC

ASPECTOS ACTIVIDAD BALANCE

PREVAC AEREA • Cumplimiento de
• Moral (Ser • Impacto personal normas
Humano) • Gastos • Prever
• Material requerimientos
• Perdidas
(Económico) operativos y
logísticos
2. Doctrina PREVAC
Entendiendo la PREVAC

https://youtu.be/TR9CIXRNsow
 2. Doctrina PREVAC

METODOLOGIA PREVAC
Seguridad con armamento
Seguridad de Vuelos Seguridad en Tierra
y explosivos

ACCIONAR PREVAS
Detección, mitigación y eliminación
Educación PREVAC
peligros potenciales

EDUCACION PREVAC
Conocimiento de normas y técnicas de
Conciencia de Seguridad
seguridad

PELIGROS POTENCIAS
Mitigados por los Eliminados por orden del
Detectados por TODOS
organismos responsables Comando
3. Evolución Histórica PREVAC
Momentos claves en la historia de la Aviación

https://www.youtube.com/watch?v=JVJrWgU2Xfs
3. Evolución Histórica PREVAC
 3. Evolución Histórica PREVAC
A. Primeros Accidentes

17-09-1908 Fort Myer, Va, Piloto Orville Wright y 1931 - El vuelo 599 de Transcontinental and
Copiloto Ten Thomas Selfridge quien falleció Western Air se estrelló, lo que resultó en la
muerte de Knute Rockne

1938 - La creación de la Autoridad de Aeronáutica 1935 - Un accidente fatal que involucró al

Civil, lo que aumentó la capacidad del gobierno senador de Nuevo México, Bronson M. Cutting
para regular la seguridad de los vuelos.
 3. Evolución Histórica PREVAC
B. Los primeros organismos reguladores
1926 – Ley del Comercio Aéreo, 1934 – Oficina de Comercio
se establecio el Dpto de Aéreo a partir de la Rama de
Comercio Aeronáutica para mejorar la
seguridad de la aviación
1966 – FAA absorbe la CAA 1958 – Presidente Dwight D
1967 – NTSB absorbe la CAB Eisenhower transfirió las
funciones del CAA a la FAA
1938 – Presidente Franklin D.
Roosevelt firmó la Ley de
Aeronáutica Civil, que estableció
la Autoridad de Aeronáutica Civil
independiente
1940 – CAA (certificaciones
aviones y pilotos, seguridad y
aerovías. CAB (Investigación y
economía)
 3. Evolución Histórica PREVAC
C. Las Guerras mundiales
I GM
- Reconocimiento y
Combate Aéreo
- Radioteléfono
(comunicación aérea)
redujo el riesgo de colisión.
-Diseño de la aeronave (de
madera y tela al aluminio).
II GM
- Monoplano
- Cabinas mas complejas
- Desarrollo del radar
- Desarrollo de nuevos
sistemas de aterrizaje
- La fabricación de mas de
300K aviones impulso la
industria aeronáutica.
 3. Evolución Histórica PREVAC
D. Convenios internacionales
 3. Evolución Histórica PREVAC
E. Desregulación de aerolíneas

La Ley de Desregulación de Aerolíneas en 1978 , que transformó la industria de las

aerolíneas comerciales al permitir que las aerolíneas establecieran sus propias rutas y
tarifas.

Este acto provocó una intensa competencia entre las aerolíneas y redujo los precios, lo
que provocó una explosión en los vuelos de pasajeros. Aparecieron docenas de nuevas
aerolíneas a medida que las compañías existentes ampliaban su alcance.
 3. Evolución Histórica PREVAC
F. Innovaciones clave

Motores JET
• Innovación mas significativa
• Aviones equipados con varios motores por si falla uno

Presurización de cabina
• El vuelo en altura sin oxigeno suplementario es peligroso
• Mantener una presión de baja altitud dentro de la cabina garantiza un
ascenso seguro a grandes altitudes

Tecnología de la Comunicación
• 1ros días de la aviación uso de ayudas visuales
• Mantener una comunicación clara entre los pilotos y los controladores de
tránsito aéreo (ATC) es crucial para prevenir colisiones y otros accidentes

Tecnología de cabina de cristal

• Las pantallas digitales que reemplazaron a los indicadores analógicos
tradicionales
• Fly by wire, Radar, GPS, Piloto automático y AI
 3. Evolución Histórica PREVAC
G. Peligros
La Aviación siempre ha estado
acompañado de peligros que han
condicionado o modificado el
curso de su historia y han
influenciado directamente en la
Seguridad Operacional Aerea.

En aviación entendemos peligro

como “la condición que puede
causar o contribuir a un incidente
o accidente de la aeronave”.
(Safety Management
International Collaboration
Group).

Ejemplos de peligros pueden ser

condiciones meteorológicas
adversas, tráfico intenso en un
aeropuerto o cruces de pistas,
aves, conflictos armados, etc.
 3. Evolución Histórica PREVAC
H. Estadística Mundial
 3. Evolución Histórica PREVAC
La Seguridad Operacional en la historia de la Aviación

https://www.youtube.com/watch?v=teO37fLsgeI&t=3s
 3. Evolución Histórica PREVAC

I. Evolución del pensamiento de seguridad: factores en accidentes

CRM (Crew Resource Management): es el uso efectivo de todos los recursos disponibles para el personal de la tripulación de vuelo
para garantizar una operación segura y eficiente, reduciendo errores, evitando el estrés y aumentando la eficiencia.
MRM (Maintenance resource management): es la parte de los factores humanos de mantenimiento que aborda los problemas de
gestión, organización, comunicación, resolución de problemas y toma de decisiones
SMS (Safety Management System): es el enfoque formal, de arriba hacia abajo, de toda la organización para gestionar el riesgo de
seguridad y garantizar la eficacia de los controles de riesgo de seguridad
 3. Evolución Histórica PREVAC
J. LA FAP Y LA PREVAC
Bell-212

TODAY

3RD SERVICE
1950, Jul 18 – Foundation the
Peruvian Air Force
CONSOLIDATION
1929, May 20 – Peruvian Aeronautical
Corps (3rd services)
Volando mas de 100 años aeronaves
GENESIS
de procedencia norteamericana, la
1919, Jan 28 – Birth Military Aviation
FAP adoptó su cultura
Service from Peruvian Army
organizacional, de instrucción de
1919, Dec 9 – Birth Hydroplane
Aviation Unit from Peruvian Navy vuelos y seguridad de vuelos
3. Evolución Histórica PREVAC
Momentos claves en la historia de la FAP

https://www.youtube.com/watch?v=X2N_LPDyc30&t=32s
 3. Evolución Histórica PREVAC
J. LA FAP Y LA PREVAC

Hasta los 80’s 1993 ACTUAL DIPAC

• La FAP adopta la • Creación de la • PREVAC
cultura de Dirección de • INVAC
Seguridad de Prevención e • SST
vuelos de la Investigación de
• GRD
USAF Accidentes
 3. Evolución Histórica PREVAC
J. LA FAP Y LA PREVAC

1950 1980 2000

• TECNICO • HUMANO • ORGANIZACIONAL

• Era del JET • CRM • SMS
• RAMI’S/IPPI’S • ARO • Estrategias RPP
• Cultura de
Seguridad

CRM: Crew Resources Managament

ARO: Administración del Riesgo Operacional
SMS: Safety Management System
RPP: Reactiva, Proactiva, Predictiva
3. Evolución Histórica PREVAC
Entendiendo el significado del CRM

https://www.youtube.com/watch?v=SurSXWOsxU0
3. Evolución Histórica PREVAC
Entendiendo el significado del SMS

https://www.youtube.com/watch?v=SvGN84ZDF_Q
 4. Principios generales de PREVAC

La Fuerza Aérea para el

cumplimiento de su La Dirección de Prevención
misión, requiere de la e investigación de
mayor disponibilidad de Accidentes, como órgano
los medios de personal y rector del Sistema de
material asignados y una Prevención de Accidentes
importante forma de (SIPAC), está encargada de
contribuir a ese establecer las regulaciones
propósito es evitar la que permitan tomar las
pérdida innecesaria de acciones apropiadas para
recursos debido a la neutralizar y/o eliminar las
ocurrencia de posibles causas de
accidentes accidentes o incidentes.
 4. Principios generales de PREVAC
Principales preceptos rectores de la prevención de accidentes

Documentación
Que es PREVAC? PPA
PREVAC

Información
SIPAC OPREVAC
Accidentes

Campo de Ubicación de los

Acción Organismos Recompensas
PREVAC PREVAC

Responsabilidad Niveles de
Sanciones
PREVAC organización
ORD FAP 62-1
 4. Principios generales de PREVAC

La seguridad operacional, es el estado en que El desarrollo de actividades aéreas, es un

el riesgo de lesiones a las personas o daños al sistema total que incluye todo lo que se
equipamiento se reduce y se mantiene en un necesita para una operación de vuelo segura.
nivel aceptable, o por debajo del mismo, por
medio de un proceso continuo de
identificación de peligros y gestión de riesgos.
5. Normatividad OACI.
5. Normatividad OACI.

https://youtu.be/OAXYP-q-idM
5. Normatividad OACI.
5. Normatividad OACI.
5. Normatividad OACI.
5. Normatividad OACI.
5. Normatividad OACI.
5. Normatividad OACI.
5. Normatividad OACI.

https://youtu.be/43SdMgMCNkA
 3. Estrategias

Qué niveles de seguridad fueron vulnerados?

Accidente de aviación de la Fuerza Aérea Boliviana aéronave zlin Z242L

https://www.youtube.com/watch?v=cCDuEs6mNv0
PREGUNTAS?